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采購方式的優缺點范文1
從生產物流的角度來說,生產計劃是企業生產活動的主要依據,生產作業計劃是企業的具體執行計劃,是生產物流滿足生產需求的關鍵依據。作為生產管理領域當今最流行的先進管理思想與方式,制造資源計劃(Manufacture Resource Planning,MRPⅡ)、準時制生產(Just in Time,JIT)以及約束理論(Theory of Constraints,TOC)等理論為生產作業計劃制訂提供了較好的方法,但從系統假設、計劃控制以及實施效果等方面來說,其仍存在不足之處。
由于上述幾種方法各有優缺點,國內外很多學者研究了對幾種方法的改進模式,例如Johnny等[1]對JIT和MRPⅡ兩者相結合,提出改進的生產作業計劃與控制模式框架。在實際應用中,有學者提出了JIT和MRP[2][3]以及TOC與MRPⅡ的具體集成方案[4]。張凡[5]對三種生產管理系統進行了比較分析,陳建華等[6]將三者結合起來,形成集成化生產管理模式。
上述三種生產計劃管理模型主要應用在生產物流中,而電力物資管理既有電力行業的特殊性,又具備物流管理的一般性,本文通過借鑒生產物流的計劃管理模式,通過對比三者的優缺點及各自的適應性,同時對三者基本思想加以整合,構建TOC、 MRP以及JIT相結合的集成化物資采購計劃與控制模型,與電力物資采購模式相結合,對現有的電力物資采購管理模式進行優化。
2集成背景和基本思路
21集成背景
電力物資需求管理的主要模式分年度物資需求計劃、批次物資需求計劃兩種實施模式。省公司計劃發展部制訂電網規劃,按照時序將項目的前期工作計劃、建設周期細化到各年度,已完成前期工作的項目可進入項目儲備,具備列入年度投資計劃的條件,形成里程碑計劃,作為計劃編制基礎。公司項目主管部門根據年度里程碑計劃中的項目投資、建設安排,將相應的項目物資采購需求形成下一年度物資需求計劃,批次物資需求計劃的提出需嚴格基于年度物資需求計劃。
年度物資需求計劃制訂后由物資部結合公司采購戰略、經濟發展趨勢、產能情況、歷史數據、價格走勢等,對年度物資需求計劃進行分析預測,提出公司年度物資采購方案建議。物資需求單位根據年度物資需求計劃和年度物資采購批次安排,在每批次內提報的物資需求計劃形成月度物資需求計劃,其為正式實施招標采購的物資需求計劃。月度物資采購計劃管理,由地、市公司編制,省公司匯總并審核,審核通過后報總部物資供應公司審核物資采購計劃,審核通過后提交到總部物資部審核。經總部計劃、招標審查會專家審核通過后實施采購。
22集成思路及集成化的計劃與控制模型
對MRPⅡ、TOC與JIT各自優缺點的分析我們不難發現,三者的側重點和適用環境不同,并在追求目標、計劃展開方式、物料需求以及能力控制存在諸多不同點,但并非完全對立,在某些方面是相通的,通過取其長處,實現三者優勢互補,與電力物資采購管理模式相結合,定能更好地實行物資計劃與控制的職能。
基于電網物資的采購流程和特點,建立如下集成電力物資管理模型,如圖2所示。
首先,物資需求計劃的制訂采用的是MRP思想,通過物資需求預測,經分類匯總、綜合平衡審批后形成公司年度物資需求計劃,并作為電力物資管理的主要依據,用于制訂公司年度采購策略,并進一步確定采購模式及采購方式等具體信息,為月度物資需求計劃的制訂做好準備工作。
其次,月度物資需求計劃制訂后,除將物資采購方案進行分配,還要考慮到采購方案的可執行性,作為采購計劃的執行方,制訂瓶頸平衡計劃,對瓶頸資源進行調整,并考慮庫存情況,對物資需求計劃進行修正。
瓶頸資源平衡結束后,進行電力物資需求計劃的制訂。由于電力物資供應具有不確定性,除要考慮采購計劃的執行外,為避免因物資采購延遲而對項目生產計劃執行造成的影響,還要考慮項目部門的物資需求,根據項目實施進度、物資變動情況做出基本調整。物資供應公司應實時對項目物資需求信息進行了解,對已到貨物資實施優先生產,對計劃期內無法到貨的物資向上層的月度物資采購計劃及時反饋,對月度物資采購計劃進行調整。
最后,將JIT采購管理模式應用到電力物資現場管理中,結合對關鍵資源的調度,實現對電力物資管理的實時供應,滿足電力物資實時供應的要求。
3結論
電力物資采購管理是保證電網建設的基礎和重要環節,通過三者集成思想,將MRPⅡ計劃的優勢應用到電力物資計劃管理的制訂這一層次,TOC及時調整瓶頸資源,并運用JIT保證項目類物資的及時供貨,將三者有效融合,對電力物資采購模式的短板進行改造,才能從整體上優化整個采購管理模型。
參考文獻:
[1]Johnny CHo,Yih-Long ChangAn integrated MRP and JIT framework[J].Computers & Industrial Engineering,2001,41(2):173-185.
[2]Zhang Qinghua,Cheng Guoquan,Wang Zhuan,et alResearch on MRP/JIT integration and application in medical equipment production management concerned with spare part manufacturing[J].Industrial Engineering and Engineering Management,2009(12):1106,1110.
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[4]沈昭基于TOC與MRPⅡ的計劃與控制方法研究[D]. 西安:西安理工大學,2007
采購方式的優缺點范文2
關鍵詞：物資采購策劃；實施與分析；目標采購成本
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）12-00-02
一、引言
水電工程項目管理的組織設計在實施階段中，項目管理模式已經基本確定，作為施工方如何科學地組織項目物資采購，切實將物資采購的各種可控因素的有利影響發揮到極致，避免不可控的因素的負面影響，就要抓項目物資采購管理的主要因素，具體表現在：（1）組織因素。組建的物資采購組織需要適應項目組織發展需要，適應于市場需要，物資采購組織需要有較為健全的班子人員、明確的任務分工、管理職能分工及工作流程組織；（2）管理對策。根據工程投標預算的材料成本為基礎，運用相應的管理方法和手段，科學編制項目物資采購策劃；（3）經濟環境因素。實施物資采購策劃方案所需的資金環境，根據項目施工資金周轉情況，物資采購所能提供的資金條件；（4）技術措施。物資采購組織實施中，由于設計和技術的原因引起的設計和施工方法的調整或施工機具的變化引起的物資采購變更。
如何抓好以上問題呢？就應該以控制目標采購成本，系統地分析影響物資采購的人、材、機、方法及環境因素，本文就此探析自己對項目施工物資采購的一些認識。
二、物資采購管理機制
按照國內大中型企業水電工程項目管理方式，一般物資采購分公司和項目部兩級管理機制，公司與項目部分級分權限對物資采購實施管理，因此公司需要根據自身的發展戰略和生產經營狀況制定具體的物資采購管理規劃和管理目標，并建立完善的物資管理網絡和規章制度。
公司負責審定項目物資采購管理方案和管理措施，負責大宗物資采購立項、定標及采購合同管理；負責考核和評價供應商；負責物資采購具體操作流程的制定和監察；負責建立物資采購數據信息庫，收集、整理物資各類物資采購報表，供項目部共享。同時公司必須監督、指導項目部完善現場物資采購管理網絡，定期對項目部物資采購工作進行檢查、考核。
項目部根據公司物資采購的管理規劃和管理目標，結合項目實際情況，編制物資采購管理方案和管理措施并組織實施，特別是對整個項目施工需要消耗的物資分類別、分進度進行采購策劃及分析，選擇最經濟的并滿足于項目施工的采購方案。
三、物資采購策劃
工程施工所需要的物資來源基本有發包人供應和承包人自購2種形式，項目部在編制項目施工物資進度計劃基礎上，需要分類策劃采購組織方案，主要物資材料的組織方策劃方案中，至少制定三種方案以便確定具體的采購組織形式，物資采購策劃的具體內容包括：項目基本情況、主要物資的目標控制采購數量、價格及金額，主要鋼材、膠凝材料、木材、油料、火工材料等分期分批組織采購方案，以及實施不同采購方案的風險分析，方案的優缺點，根據公司審批決策的最終采購策劃方案，項目部負責實施。
四、物資采購的目標成本
工程項目開工前，項目部進行物資采購成本分析，分析的內容包括：工程項目預算中的物資材料成本直接費用的絕對值和相對值，工程項目部中物資材料計劃消耗量、預算價格組成，通常來說，物資材料的直接費用作為物資采購控制的估算成本目標，它是建立物資采購目標成本的基礎。
項目部作為具體實施物資采購方，它必須根據物資采購估算成本目標，結合公司的預算定額標準及市場行情情況，對項目的物資采購成本進行分解，確定物資采購的目標成本，其中包括物資單價和物資消耗定額。因此根據合同工程量清單核算的物資目標成本就作為物資采購的控制目標。
五、物資采購的實施
（一）物資采購經濟分析。物資采購在啟動實施前，在對工程合同分析基礎上，必須對物資采購環境作系統評估。項目部根據物資進度需求、市場行情、技術革新情況以及采購周期、資金條件等綜合情況，對可能采取的方案所發生的采購成本進行預測，并與物資采購目標成本對比進行分析，分析各種采購方案優缺點，從而可以從經濟成本上為物資采購決策可行性指明方向。
（二）物資采購的立項。物資采購計劃是在物資需求計劃、物資現有庫存基礎上產生，物資需求計劃是由工程技術部門根據工程項目承包合同、設計文件、合同文件、施工組織設計、定額資料以及物資分期需求計劃組織編制，并經施管部門、經營部門、物資部門參與評審，評審結果經項目部技術負責人審核、主管領導審批后生成，項目部物資部門根據物資需求計劃、庫存、在途物資情況編制物資采購計劃，生成初步的立項采購計劃。
物資采購實行先立項后啟動的原則，項目部根據初步的物資立項采購計劃提出分期分批新購物資的數量、采購方式意見，報公司審批。公司根據項目施工進度、物資綜合資源分布結構，結合技術革新及新材料應用等確定立項采購的成立性或部分成立性。
（三）物資采購方式選擇與確定。物資采購方式的選擇與確定是物資資采購成本物資的關鍵工序之一。物資采購包括招標采購、比質比價采購、協商采購和寄售等，不管采取何種采購方式，必須以有利于工程施工進度及成本為目標，項目部可在物資采購立項中，闡述推薦的采購方式及其理由：（1）100萬元以上的大宗物資采購，符合招標條件的，實施強制性招標采購；（2）小金額品種繁多的零星物資采購，可實施比質比價采購；（3）符合協商采購條件必須經過項目部物資采購委員會討論形成并報公司批準后啟動。
（四）物資采購廠商的選擇、確定及管理。物資采購廠商的選擇、確定及管理是物資采購的基本立足點。項目部能正確使用公司的優秀合格供應方的同時，負責評定區域內的物資采購合格供應方。對于以公開招標形式的物資采購，必須將供應商的資質條件具體明確。對于以邀請招標形式、比值比價形式及協商采購形式組織的物資采購，參與投標的廠商必須嚴格控制來源渠道，項目部等各級機構和個人不得指定或限制具體參與投標廠商的渠道、數量，公司要求項目部對物資采購廠商主要來源于四種渠道：公司評審的全國性范圍的年度合格廠商；項目部評審的區域性年度合格廠商；按照資質條件網上尋找的合格廠商；推銷或介紹等其他渠道來源的廠商。物資采購廠商的實行項目部推薦、公司批準的方式確定，大金額的物資采購來源渠道要多元化，堅決防范串標風險。
公司和項目部對物資采購廠商實現兩級管理。公司負責全國性物資采購廠商的管理、項目部負責區域性采購廠商管理。項目部評審的全國性范圍的年度合格廠商，公司可從中選擇質量、價格、服務、交貨期、資金實力等綜合條件優秀的廠商簽訂戰略合作協議，項目部必須強制邀請該協議廠商參與投標，時刻保持物資采購廠商的競爭均衡態勢。項目部評審的區域性范圍的年度合格廠商，符合優秀條件，也可由項目部推薦、公司評審成為全國性范圍的年度合格廠商。
（五）物資采購定標策略。公司和項目部實行分級定標權限，項目部負責采購開標、評標的組織及收集整理記錄相關情況，經評標小組評審后，形成評標報告，同時根據公司物資采購供應平臺或市場價格水平對物資報價的合理性進行審核，符合100萬元以上的物資采購必須報公司審核定標，100萬元以下的物資采購定標項目部可在允許的權限范圍內定標。項目部要對評標小組形成的評審定標意見進行評估分析。
（六）物資采購合同的風險防范。公司對物資采購合同的風險防范措施為：（1）推行物資采購合同的示范文本，供項目部編制合同文本作為參考，同時對項目部大宗物資采購合同文本進行會審；（2）會審大宗物資采購招標文件。公司對項目組織采購中，對鋼材、水泥、地材等主要物資采購的招標文件推行示范文本，并對具體招標文件進行會審；（3）跟蹤合同執行。項目部按照季度填報合同執行情況，進行合同執行的自查，切實消除可能發生的風險因素。
（七）物資采購的業務核算。公司和項目部的物資采購部門都要建立規范化的物資采購核算制度，核算物資采購是否達到原定的目標、取得預期的效果，對準備采取措施的采購活動進行核算審查，看是否有效果。如物資采購的效能通常運用價量分析法來定量分析物資采購的節超絕對值，將單元工程中預算的直接材料費用與實際采購的價量成本比較得出節超的絕對值和相對值，作為考核物資采購的效能指標之一，若采購發生節約，需要找出節約所采取的主要措施和監控工序，若采購超支，需要找出超支的因素，并針對主要因素，積極采取對策。
（八）物資采購的糾偏措施。物資采購的目標控制從量、價、質三目標為核心來比較計劃值與實際值的差異。物資采購從量目標控制主要是對比采購量與定額消耗量及實際消耗量的差異；價目標控制主要是對比采購價與目標成本價及工程預算價的差異；質目標控制主要是對比分析采購的質量與設計質量的差異。通常采用綜合成本的分析方法，進行預算成本、目標成本和實際采購成本的“三算”對比，并高度重視事前控制，同時分別對分析可能導致目標偏離的各種物資波動、技術革新與替代等影響因素，并針對這些影響因素制定有效的預防措施和物資采購應急預案。在采購實施過程中，需要按照采購周期進行定期的比較，當實際偏差和目標偏差存在較大差異時，必須采取相應的糾偏措施進行糾偏，如有必要，則需要調整控制目標。
六、結語
采購方式的優缺點范文3
關鍵詞:安裝工程套期保值最高限價法采購
引言
建筑業是國民經濟的支柱產業之一，隨著中國加入WTO，外來建筑承包商的加入使得建筑業的競爭達到了空前的高度，建筑行業的利潤也越來越薄。其中在機電安裝行業中，材料、設備的成本占整個機電安裝行業成本的70%到80%。很多安裝材料會隨著原料的價格波動而發生劇烈的變化，例如安裝工程中銅管、銅線等銅制品的使用是比較頻繁的，但是它們的價格會根據原料銅的價格的變化而波動，致使成本難以控制，因此要保證項目的順利運行，原材料的價格控制十分關鍵。目前國內學者也開始關注這類問題的研究。鑒于此，本文提出期貨市場套期保值的方式和最高限價的方法來降低采購風險和控制項目成本。
一、原材料采購套期保值管理體系的構建
套期保值(Hedging)，它的基本做法就是買進或賣出與現貨市場交易數量相當，但交易方向相反的商品期貨合約，以期在未來某一時間通過賣出或買進相同的期貨合約，對沖平倉，結清期貨交易帶來的盈利或虧損，以此來補償或抵消現貨市場價格變動所帶來的實際價格風險或利益，使交易者的經濟收益穩定在一定的水平。套期保值之所以能夠避免價格風險，其基本原理在于：首先，期貨交易過程中期貨價格與現貨價格盡管變動幅度不會完全一致，但變動的趨勢基本一致；其次，現貨價格與期貨價格不僅變動的趨勢相同，而且，到合約期滿時，者將大致相等或合二為一。
原材料采購套期保值管理體系的建立步驟：
(一)確定采用套期保值采購法的原材料
構建套期保值管理體系首先要確定哪些原材料能夠采用套期保值的方式來降低采購成本。
本文認為原材料在滿足以下條件時，能夠采用套期保值法：
(1)該材料的原料必須在期貨市場上有相關期貨品種；
(2)該材料的使用量比較大。這一點可以通過各分公司統計后上報總公司，由總公司的采購部決定哪些材料的使用量比較大。
(二)分析上述材料的價格變化規律
期貨套期保值管理體系是根據動態規劃而構建的，因此我們必須明確了解相關期貨的價格變動規律。準確分析判斷市場趨勢是正確決策的基礎，企業應在參加各類專業分析機構召開的市場分析會的同時，定期或不定期召開市場行情分析會。遇市場行情發生突變時，期貨部應廣泛收集信息及各方意見并及時召開市場分析會研討行清及相應的對策。
(三)制定套期保值方案
期貨部在廣泛收集信息，全面分析國際、國內市場趨勢基礎上，根據企業經營目標制定企業年度或階段性套期保值建議方案并提交企業期貨業務領導小組討論研究后，決策套期保值方案實施的方式和時間，形成可操作的套期保值方案。
(四)套期保值方案的實施
在企業套期保值方案確定后，由期貨部制定套期保值操作方案并經領導批準后進行具體運作，其運作結果在每日報送期貨領導小組成員的期貨日報中反映，企業主管期貨業務的領導對保值方案的實施情況進行監督檢查。
(五)套期保值頭寸的交割(原材料及加工企業)
在進入交割月的前一月由現貨部門將需要實物交割的產品數量通知期貨部?，F貨部門組織資源并發運至指定倉庫，由指定單位進行驗收、制作倉單，并根據期貨部的書面指令將倉單交由期貨經紀公司進行實物交割，或由財務部按期貨部提出的資金計劃籌集貨款交指定的期貨經紀公司辦理實物交割。交割完畢后期貨部將倉單交由現貨部門處理。
二、原材料采購最高限價管理體系的構建
原材料采購最高限價管理體系的關鍵是通過價格鎖定實現最高限價策略。這個方法的基本步驟如下：
(一)確定最高限價策略的采購價格
對于最高限價策略，事先確定采購價格是必須的，不能等到實際需要時才出手，要有機地利用一年的時間周期，因勢利導，搶得先機。下就以電纜、電線、母線的價格計算為例來說明。電纜、電線的價格計算可以根據公式：電纜、電線的線徑總和(單位:平方米)乘8.9(銅的比重) 乘轉換系數乘當前的銅價確定。母線的價格可以根據公式：每安培價格乘母線的規格確定?？傮w來說價格透明便于采購中心定價。
(二)確定最高限價策略的供應商
供應商的選擇是最高限價策略的重要一環，同樣也以電纜、電線、母線的廠家的選擇為例來闡述?？梢愿鶕酝慕涷灲Y合期貨市場的銅價對若干供應商鎖定不同的產品數量。
(三)進行價格鎖定
確定采購價格和供應商之后，我們就要對該采購材料進行價格鎖定，本文以銅管的價格鎖定為例進行分析。進行銅管價格鎖定就是根據市場上期貨銅的價格進行判斷，當感覺市場上的銅價相對低廉或根據公司的投標價相對有利潤的時候，果斷支付給銅管供應商一部分的預付款項從而鎖定一定量的產品價格。一般為預付款的5倍，如支付200萬的電纜預付款就可以鎖定1000萬電纜產品的價格從而規避期貨市場銅價上漲帶來的風險。需要說明的是：要想鎖定銅的最低價幾乎是不可能的，但鎖定銅的相對低價，規避風險，從而保證公司的利潤還是非常可行的。
集中采購的價格鎖定流程圖如圖1所示。
(四)制定最高限價策略
本文將通過實例分析來說明最高限價策略的制定。在鎖定關鍵原材料價格的時候可能會出現這樣一種情況，假如鎖定的價格為4萬元，但由于期貨市場上的原材料相當不穩定，在項目部提出供貨要求的時候，期貨市場上的原材料價格跌破了4萬元，在這個情況下怎么辦？如果仍按4萬元的價格購買相應的材料，肯定會造成購買的價格高于市場價格，在這個時候應該選擇的策略是：4萬元鎖定的材料部分不提出需求，而是根據期貨市場的銅價進行現買現用，繼續降低材料的價格和項目部的成本。鎖定部分的材料在期貨市場價格高于4萬元的價格時再利用和購買。實際上，這就實現了鎖定價格的最高限價的作用，低的時候我們現買現用，高的時候利用鎖定部分的材料。將公司的價格成本一直控制在一個較低的點上，為公司的材料降本做出更大的貢獻。
(五)最后制定最高限價策略的采購流程
在價格鎖定后，對原材料進行集中配送。分公司各項目部直接傳真通知采購中心所需的原材料的數量、規格及品牌（原則上，品牌選擇的范圍不得超出采購中心規定的廠家范圍）。采購中心根據項目的要求通知供應商進行配送服務。項目部驗收，分公司確認后提交采購中心，采購中心按合同組織付款，價格按照總公司鎖定的材料價格結算。
公司采購中心采購配送流程如圖2所示。
三、兩種方法優缺點的比較
本文提出的兩種采購方法，各有優缺點。（如表1）
總結
筆者認為將最高限價法和套期保值法兩種方法結合起來使用，形成新的原材料采購方式，將能更好地降低公司的原材料采購成本。但在業主需求不同、市場條件變化的情況下，如何結合使用這兩種原材料采購方法，是值得進一步探究的。筆者將在實踐工作中進一步研究，以期對安裝工程項目采購做出進一步的改進。
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采購方式的優缺點范文4
資金是企業生存的血液，企業的生存與發展離不開資金的支持。物資采購既是企業“實物流”的重要組成部分，又與“資金流”密切關聯。在鐵路運輸企業資金比較緊張的形勢下，加強采購資金管理，提高資金運作能力，權衡其流動性和收益性，利用分期付款、信譽賒購等方式，合理安排好付款時間和付款方式，統籌使用資金，加速資金周轉，減少資金占用，對于提高資金使用效率、降低資金成本、發揮資金效益起著重要的作用。
2鐵路運輸企業物資采購財務管理的現狀和問題
2.1物資采購預算管理與全面預算管理的要求還有差距
按照鐵路全面預算管理辦法的要求，物資采購預算是全面預算的一個組成部分。但是，有些單位在預算執行過程中，不能很好地執行預算管理制度，會在未經物資管理部門同意的情況下，越權零星自購材料。有的單位覺得自行購料比從物資部門領料方便，想用料時就可采購，自購料比較隨意。預算管理的隨意性和認識的不到位，不僅使集中采購規模優勢喪失，導致整體議價能力下降，也會造成盲目采購和無序采購，增大物資采購的成本支出。
2.2物資采購成本控制力度尚需進一步加強
近年來，鐵路大力開展增收節支活動，不斷加強成本支出控制，物資管理部門也相應地提出了控制采購成本的措施，取得一定的效果。但是，采購成本的控制目前主要側重于購買價格的管理，由于采購成本不僅僅是購買價格，還包括存儲成本、物流配送成本等，對于存儲和物流配送環節的成本控制，物資管理部門很容易忽視。因此，降低物資采購的總體成本，還需在存儲成本和配送成本上進一步加強控制，以實現全面提升物資采購的整體效益。
2.3物資采購資金統籌使用有待進一步優化
采購資金的集中支付，有利于發揮采購資金的最大效益。目前，鐵路局對柴油、線上料、動車組和機客車高價互換配件、更改大修等重點項目采購的大額款項進行集中支付。但是，鐵路物資采購涉及范圍廣，供應商眾多，還有相當一部分資金由基層站段支付，如何將這部分資金統一集中，統一支付，提高采購資金的優化配置，是有待進一步研究的問題。同時，充分利用好現金、支票、銀行匯兌、商業匯票等結算方式，發揮其融資信用功能，爭取優惠條件，降低資金成本，也是鐵路運輸企業應該考慮的問題。
3鐵路運輸企業加強物資采購財務管理的對策
3.1加強物資采購預算管理
3.1.1提高物資采購預算編制的準確性。物資采購預算應該依據運輸生產預算、固定資產投資預算、財務預算，參考以前年度物資消耗情況，并根據運輸生產實際，結合物資消耗定額、儲備定額、庫存和價格變動等因素，統籌、合理編制。編制時應該按預算編制要求，嚴肅認真、層層把關，做到內容全面、格式標準、數據準確、提報及時。物資管理部門要對上報的預算認真審核、嚴格把關，確保采購預算編制的準確性。只有提高物資采購預算的準確性，才能避免物資采購出現差錯，減少庫存積壓、成本超支和資金浪費的發生。
3.1.2強化物資采購預算執行的嚴肅性。鐵路運輸企業要增強全面預算的內部執行力，提高預算執行的“嚴肅性”和“權威性”，有效防止預算松弛現象。物資采購預算一經批準必須嚴格執行，杜絕無預算或超預算提報物資采購需求。對于為保證運輸生產安全或搶險等應急物資，確需預算外采購供應的，要嚴格按規定程序，經預算審批部門調整預算或書面同意后方可辦理。臨時調整預算的應按規定時間，以書面形式提報調整預算，以維護預算的嚴肅性。這樣才能有效控制采購成本，合理安排采購資金，提高企業經營效益。
3.1.3增強物資采購預算考核的嚴格性。在預算執行過程中，管理部門要加強物資采購預算執行情況的過程監督，適時實施必要的制約手段，提高預算管理的控制力和約束力。對不按規定編制物資采購預算并實施預算管理或無預算、超預算采購的，財務部門不得支付資金，同時，追究單位負責人、物資管理部門和相關人員的責任。要按照內部管理分工明確各部門和個人在預算管理中的責任，確定具體考核內容、方法、程序等，不折不扣地對預算的執行情況加以考核和評價。
3.2強化物資采購成本控制
3.2.1購買成本控制。第一，科學選擇供應商是降低購買成本的基礎。由于鐵路運輸的特殊性，運輸生產設備的質量直接影響運輸生產安全，為保證旅客和貨物運輸的安全，物資管理部門應對供應商實行歸口管理。物資管理部門要會同業務技術部門、用料單位和財務、法律、監察部門共同考查供應商的資格條件、技術能力、質量水平、交貨能力、價格水平、后續服務、合作狀況等情況，綜合確定在一定時期內有效的合格供應商?？茖W規范地選擇供應商，能夠避免信譽不好的供應商提供假冒偽劣產品而造成人力、物力和財力損失，同時，對于控制采購源頭、凈化供應渠道、確保物資質量、降低購買成本起到重要的作用。第二，不斷擴大市場競爭是降低購買成本的前提。鐵路運輸企業要鼓勵符合準入條件的供應商進入鐵路市場，不能人為設置條條框框阻礙供應商的進入。對鐵路運輸企業而言，應該區別對待涉及行車安全的關鍵物資和一般的材料設備。對于涉及行車安全的關鍵物資，如動車組、機客車高價互換配件，必須實行嚴格的準入制度，但應該鼓勵相關企業通過科研攻關、技術改造等形式，提高物資設備的安全性能，參與鐵路物資采購，避免長時期由個別企業壟斷供應渠道。對于一般的材料設備，只要能夠滿足運輸生產的需要，就允許其參與競爭，有利于供應商提高產品質量和服務水平，并最大限度地壓縮利潤空間，提供質優價廉的產品。第三，合理選擇采購方式是降低購買成本的關鍵。物資采購管理的目的是爭取以最低的采購成本滿足生產經營的需要，不同的采購方式對于購買成本的影響非常大。在選擇采購方式時，應考慮兩個方面因素：一是選擇有利于降低購買費用的采購方法，如整合采購數量、集中批量采購等；二是選擇合理的方式確定采購價格，如公開招標、商務談判定價等。鐵路運輸企業應根據企業狀況、物資特點、市場情況和以往經驗，合理選擇采購方式，并明確規定不同采購方式的適用范圍，制定公平合理的評價標準，促進供應商的公平競爭，避免采購過程中的暗箱操作，維護企業合法權益，降低物資購買成本。
3.2.2存儲成本控制。第一，改進庫存管理方法減少成本支出?，F代物資庫存管理方法有很多，如ABC分類法、JIT方式、供應商管理庫存等。ABC分類法是一種將庫存按年度貨幣占用量分為A、B、C三類，通過分析，找出主次，分類排隊，并根據其不同情況分別加以管理的方法。JIT和供應商管理庫存是供應鏈管理下有效的庫存管理方法，都能有效地降低庫存。隨著庫存管理手段的不斷提高，鐵路運輸企業應不斷改進庫存管理方法，降低存儲成本。第二，制定合理儲備定額減少資金占用。物資的儲備定額是在一定管理條件下為保證生產順利進行所必要的、經濟合理的物資儲備數量標準。動車組、機客車、大型養路機械維修配件以及柴油、鋼軌、道岔等儲備標準，應該根據一定時期內日常消耗或中維修消耗數量，在科學預測的基礎上，進行合理的儲備。物資儲備一定要合理，不同的物資要有不同的標準，特別是大宗材料和燃料要根據不同的季節制定不同的合理庫存，以減少資金占用。第三，提高倉儲管理水平減少物資損失。加強倉庫物資的保管，要防火、防盜、防變質，結合物資儲存的自然環境及其儲存期限，采取預防措施和維護保養手段，最大限度地避免和減少物資消耗損失；嚴格物資盤點制度，定期對物資進行數量和質量的檢查，做到賬、物、卡相符；對已經失去使用價值的物資要及時處理，減少物資積壓報廢損失。加強倉儲管理，是減少物資損失的必要條件和基礎。4.2.3配送成本控制。第一，提高物流配送的專業性。物流配送規模小、專業化程度低，是造成配送成本居高不下的重要原因，鐵路運輸企業應走專門化、集約化、規?；牡缆?，實現物流配送的最優化。提高物流配送專業化有兩種途徑：一是企業成立專門的物流配送單位；二是積極引進第三方物流。對于鐵路運輸企業而言，由于已具備專門的物流配送人員、車輛、設備等資源，只要進行整合，就可達到物流的專業化，成立專門的物資流送單位是比較好的選擇。第二，提高成本計算的準確性。目前，鐵路運輸企業物流配送成本核算的主要是運輸費用，對于與物流配送相關的人員費、設備折舊費等各種費用，則沒有進行歸集計入配送成本中，對發生的各項物流配送成本難以做出準確、全面的計算與分析。因此，鐵路運輸企業要準確界定物流配送全過程發生的成本費用范圍，全面、正確地計算所有的整體物流成本，提高成本核算的準確性，并加強成本數據統計和分析，為有效控制物流配送成本提供數據支持。第三，提高物流信息的共享性。在物資采購供應管理中，要求生產計劃、物資需求、庫存狀態、配送信息等重要數據能夠有效、實時、快速地響應，以便及時滿足用戶需求。如果信息傳遞滯后，將使物資采購部門無法進行及時配送、集中配送并減少配送次數，增加物流配送成本。鐵路運輸企業應不斷提高信息化手段在物流配送中的支持能力，提高物資采購信息、物流配送信息的共享程度，促進物流配送成本的不斷降低。
3.3優化物資采購資金管理
3.3.1加強資金預算管理，提高統籌配置能力。鐵路運輸企業應堅持資金預算管理，按照全面預算管理的要求，完善資金預算管理機制，單獨編制物資采購資金預算，準確預測物資采購資金需求，合理制定資金運用方案，嚴格按預算撥付資金，杜絕無預算和超預算的資金支付，以資金預算確保采購支出的預算控制，確保采購資金的良性流轉，保證采購業務的有序開展。同時，統籌安排采購資金與其他資金的使用，做到相互補充、合理調劑，保證資金的有序流轉。
3.3.2加大集中支付力度，提高資金使用效率。目前，鐵路運輸企業按照“大財務，大資金”的理念，已逐步實施款項集中支付，路局采購范圍的物資款項，以及柴油、線上料等大額資金由路局集中支付，而站段采購的物資款項由各站段自行支付。分散于各站段的物資采購料款雖較少，但從全局范圍來看，集中起來金額規模不小。因此，應進一步加大集中力度，采用一定手段將分散于各單位的款項集中起來，利用規模優勢，統籌配置資金資源，合理安排支付時間，提高資金使用效率。
采購方式的優缺點范文5
[關鍵詞]新進員工；工業品；電纜；銷售過程
[中圖分類號]F712 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）39-0026-03
隨著工業品市場的日益健全和發展，工業品的核心產品優勢已經慢慢消失，各生產企業產品之間的差異化越來越小[1]，很多工業品企業急需銷售隊伍的新鮮血液，但是工業品產品特點也決定了新進員工業績的艱難和管理層上的困惑，剛畢業的年輕人找不到合適的崗位的矛盾局面，所以盡快使得新進員工具備銷售工業品的素質是一個急需解決的重要問題。通過對工業品銷售過程中新進員工存在的突出問題進行分析，通過訪談的調查方法，找出新進人員存在的普遍問題，并對存在的問題提出相應的對策。
1 工業品銷售方式、電纜銷售方式及電纜行業特點
1.1 工業品銷售方式
目前工業品銷售方式有廠家發展渠道，建立銷售網絡，即通過區域商的人脈和銷售組織將產品銷售給用戶；廠家直銷，即在各地設辦事處和分公司，建立自己的銷售網絡體系；廠家采用經銷商和廠家直銷相結合的銷售體系。[2]
無論采用何種方式最終都是通過銷售人員將產品和服務傳遞給用戶。本文研究的工業品銷售人員是指經銷商的客戶代表和廠家直銷的客戶代表，而不是廠家開發經銷商建立銷售渠道的銷售代表。由于客戶在采購和使用過程中往往需要大量的信息和專業培訓，使得人員營銷成為工業品營銷的重要模式。銷售方的銷售人員、技術人員、管理層如銷售經理，技術負責人甚至公司老總在工業品銷售過程中，會組成立體式營銷團隊，分工合作，以促成交易。工業品的客戶需要專業的營銷團隊親自上門分析需求，做出解決方案，然后通過招標簽訂條款非?？b密的合同，再購進產品。
1.2 電纜客戶群體分析
1.2.1 客戶采購特點
（1）采購量大，金額高。從房地產行業使用電纜量來看，1平方電線電纜的采購金額大概在20～30元，這還是最常用的電纜型號，根據總建筑面積大致就可以判斷出一個項目電纜大致的采購金額。但在商業地產上運用的礦物質電纜，防火電纜，清潔電纜的價格要比一般常見電纜價格高很多。依項目性質以及建筑面積的不同電纜的采購金額從一百多萬元到幾千萬元不等，大部分客戶主要介于幾百萬元到上千萬元之間。例如，某涂料廠的新廠房和辦公樓總建筑面積16萬多萬平米，報價可以達到500萬元。某學校產業園建筑面積60萬平米，報價就達1850多萬元，這些項目金額大，成為各廠家銷售人員關注的重點客戶，競爭十分激烈，自然對銷售人員的專業素質要求很高。
（2）采購過程漫長，決策過程復雜[3]。電纜行業銷售周期都很長，一個項目的銷售人員在打樁時就開始關注，到最后項目主體框架完成開始采購電纜期間時間大概在半年到一年不等，客戶參與部門眾多，決策過程和采購流程復雜[5]。
（3）對供應商資質要求高。電纜運用于供電項目維持企業生產和生活正常運轉，一旦安裝后長時間不會更換，電纜的質量和性能決定了電纜的使用壽命和安全狀況，30%的火災等安全事故是由電力故障引發的，而其中30%是由電纜起火引發并蔓延的，所以客戶會對供應商的資質進行初步審查，了解在本地有哪些工程案例，評標時分別就供應商的商務標和技術標進行評價。另外，電纜的供貨是一個分批次，時間較長的過程，供貨跟不上項目的進展就會對采購方造成重大影響，采購方和具體執行人都會格外關注供應商的綜合實力。
1.2.2 同類別客戶對價格和技術的側重點不同
對于產品價格和技術性能，不同客戶群體的要求各有側重，主要區別如下：
（1）政府部門和國有企業在采購電纜時相比產品的價格更注重產品質量和技術上的優勢。
（2）大型房地產開發商在采購時考慮到工程質量和安全環保方面對電纜技術性能和質量要求較高，但又不得不考慮建設成本，所以在高端商業地產和高檔住宅上會考慮名牌的產品，中小型房地產開發商由于開發的項目較小，一般是普通住宅和還建房迫于成本壓力會更注重產品價格，在產品質量和技術性能差別不很大時更愿意使用非名牌的二線品牌廠家的產品。
（3）醫院學校等公共組織會依建設預算的多寡及對項目材料重視程度而定。
（4）電纜90%以上都會總包給乙方即施工方采購，主要有以下采購方式：
①甲定乙供，一般在項目施工工程合同中約定由業主指定材料廠家品牌確認質量，交給施工單位去采購材料，給施工單位適當的采購保管費。
②甲指乙供，根據工程進度進展臨時決定有施工采購的材料，一般指定供應商及品牌，交給施工單位采購的行為。
③甲控乙供，是甲方（發包商）在招標當中指明工程所用材料的品牌、生產廠家、質量要求等，由乙方（承包方）在承包工程后按甲方要求進行材料的采購。
如果某電纜產品定位高端市場，產品質量和技術性能優越，選用純度最高的無氧銅和聚氯乙烯等優質材料，生產技術先進，所以產品價格相對較高，過高的價格必然會增加總包方的成本，所以總包方更注重產品價格，電纜招標時最低價中標已成為業內的游戲規則。
2 新進銷售人員在電纜銷售過程中存在的問題
2.1 技巧和策略上存在的問題
有些銷售人員很早就介入了項目，和客戶接觸很融洽，產品技術上很有優勢，客戶內部不少相關參與者表示支持，但最后報價時看起來很有希望的項目卻丟單的情況也大有人在，其中一個主要原因是銷售人員選擇的客戶不符合自身產品定位。其一，對客戶預算判斷失誤，客戶預算有限，無法承擔高價值產品的高價格，好的產品客戶都喜歡，但“一分錢一分貨”，預算不足也只能忍痛割愛，所以招標時第一輪報價就淘汰出局，更慘的是客戶為給銷售人員面子留到第二輪再踢出局，銷售人員投入的時間和精力等所有的努力到此前功盡棄了，也錯過了其他項目。其二，客戶的決策權判斷失誤，有些項目存在“第二甲方”的問題或者由于甲方產品不熟悉，乙方在項目中的決策權無形中就增加了，銷售人員只攻其一點，失敗的可能性很大。其三，客戶對產品的需求理解有誤，比如客戶所需產品在性能上遠低于銷售人員提供的產品。造成前功盡棄的原因是銷售人員在客戶信息收集階段收集的客戶情報有誤，在接觸客戶時被客戶誤導，對客戶預算、需求、決策權判斷失誤，這其中哪怕只有一個判斷失誤也足以造成銷售人員前功盡棄。
2.1.1 客戶內部相關參與者影響力判斷失誤
有些銷售人員在跟蹤項目時，忽略了對客戶內部各相關參與者在項目中的影響力的研究，想依靠獲得客戶中的某一個人的支持拿下項目，把工作重心放在某一個人身上，其他相關人員不做深入接觸或者根本就不去拜訪。有的銷售人員認為只要獲得客戶老總的支持拿單必然，有的銷售人員只和采購部接觸，就是全權負責采購的部門，只知小批量小價值的產品采購部有采購權，卻不知道項目采購中采購部的作用起得最小，權利也最小。
2.1.2 缺乏敏感嗅覺，過于相信客戶
電纜的目標客戶采購流程復雜，相關參與者眾多，決策程序復雜，競爭對手多實力強的采購特點決定了項目操作難度很大，競爭激烈，這就要求銷售人員具備敏銳的洞察力和敏感的嗅覺來分析自己、洞察客戶和洞察競爭對手。對內部客戶細微的變化缺乏警惕，對競爭對手的動作不夠敏感，任何風吹草動就有可能使局面發生變化向對手偏移甚至是逆轉。所以銷售人員不得不洞察客戶內部變化和競爭對手動向。缺乏敏感和質疑精神，過于相信客戶所說的話就容易被客戶牽著鼻子走，甚至是被誤導做出錯誤決策。對競爭對手的工作進展做不到洞若觀火，就會在局面向對手逆轉時束手無策。
2.2 心理上存在的問題
2.2.1 與客戶溝通分寸拿捏不準
在面向大客戶的銷售過程中容易出現一個誤區，很多業務員都想第一次見客戶時就能和客戶建立起很好的關系，絞盡腦汁和客戶套近乎，第一次見面就請吃飯往往會引起客戶反感，沒有客戶會接受一個素未謀面的銷售人員來套近乎請吃飯喝茶試圖獲得支持的邀請，一個普通客戶從初步接觸到成交其內部各相關人員至少也得一一拜訪六七次，更別說是大客戶了?？蛻舻谝淮谓右妬碓L的銷售人員，面對一個陌生人多少會有警惕心理，所以只需簡單介紹混個臉熟并為下次再訪做個鋪墊即可，有些話時機不成熟話只說三分即可，言多必失。
2.2.2 操之過急，缺乏耐心持久戰
一個項目只去了一次就想通過成一次拜訪獲得成交，有些銷售員用快速消費品的銷售方法和心態來進行工業品銷售，難免操之過急，工業品銷售是持久戰，不同于快速消費品的馬上成交，勝華電纜的客戶一般在打樁時就要開始介入，到封頂開始采購前對手已經將客戶門檻踏破，再介入就難了。有一些跑了一些項目后發現才開始打樁，采購期至少在半年到一年以后便不再跟進了，等半年、一年后再來時發現其他對手已遙遙領先，只能望其項背了。
2.2.3 畏懼心理
有的銷售人員面對客戶高層時會缺乏自信，存在畏懼心理，溝通時表現得很不自然，平時那種侃侃而談和幽默風趣不知所蹤，而且會驚慌失措，不知所云。有不少銷售人員和客戶同層次人員包括項目經理接觸很好，一旦接觸到客戶老總或主管副總級別就束手無策。
2.3 銷售人員工作效率低下的方法問題
2.3.1 每次拜訪客戶內部相關參與者數量有限
銷售人員每次去客戶那邊只拜訪某一個人，其他相關人員不逐一拜訪，有些銷售人員因為擔心客戶發現自己在找他辦事的同時還找其他人而不高興，還有些人認為時機不到，不去接觸客戶其他部門。這種拜訪方式使銷售人員時間精力消耗了，得到的信息過于片面而且有可能得到錯誤的信息，使銷售人員判斷錯誤，錯過了最佳時機。[4]
2.3.2 沒有合理的拜訪計劃和拜訪節奏
沒有對客戶進行合理分類，銷售工作缺乏周密的規劃，每天行程沒有合理的計劃安排，拜訪客戶的頻次和項目所處階段沒有緊密結合，分不清主次，所有客戶都成了“重點客戶”到最后什么客戶都沒結果。[3]
2.3.3 難以攀上客戶高層
有的客戶內部比較注重級別對等，也就是供應商和客戶像銷售人員這樣的低層對客戶內部水電工程師、采購部專員這類低層，銷售經理或老總對客戶高層。銷售人員多半是從客戶較低層如水電工程師開始接觸，易在客戶心里形成先入為主的觀念，客戶高層不愿接見層次比自己低的銷售員，即使見了也很難建立良好關系，造成銷售人員無論怎么努力都毫無進展。
3 銷售人員自身素質的不足之處
3.1 著裝影響自身形象，自身職業素養不夠
著裝過于隨便，影響形象。給客戶的第一印象非常重要，客戶愿不愿繼續接觸銷售人員很多情況下第一次拜訪時就有定論了。有些銷售人員著裝過于隨便，衣服褶皺、臟亂不整的出現在客戶面前，給客戶很不好的印象，因衣著影響自身形象這就因小失大了。銷售人員著裝去工地之外的客戶以西裝為好，顯得正式專業，去拜訪項目工地上的客戶可適當穿商務休閑，和客戶穿著接近為好，實在不知穿什么合適就穿西裝。
3.2 不注重自身氣質的沉淀
銷售人員的氣質也會為銷售人員加分，一個有氣質的人就會對周邊人有吸引力，看起來連銷售都不像的人客戶怎么會和他談產品談合同。不積累學識，拓展視野，努力與客戶一致，是很難獲得客戶信任的。
4 銷售過程中產品知識欠缺的問題
4.1 重技巧輕產品知識
目前一部分銷售人員只重視推銷技巧的學習而忽略產品知識的學習的現象比較普遍，不少人認為銷售又不是技術工程師沒必要了解那么多產品知識及與產品應用相關的專業知識，客戶也不懂那么多，需要的時候可以請技術人員過去解釋技術問題。電纜行業就存在這一現象，銷售人員大多只懂產品型號，截面，使用材料等，對生產工藝，電力方面的載流量、過載、擊穿等原理知之甚少，水電工程師問到無法給出合理的解釋。水電工程師需要不斷學習新的電纜的產品知識，不少型號的電纜他們都了解不多，一個專家型銷售通過產品知識與技術與他們進行交流，很快就可以獲得好感，方便接下來的工作。[5]
4.2 忽視競爭對手產品特點研究
另一部分銷售人員只關注自己產品的優缺點，沒有深入了解競爭對手的產品。知己知彼方能百戰百勝，一名優秀的銷售人員對自己的產品和對手產品優缺點是心知肚明的，雖然不在客戶面前詆毀對手但可用來為其設置障礙，將對手擋在門外。
5 結 論
隨著國內外市場競爭日益激烈，市場復雜多變，市場營銷體系的日益完善，給工業品銷售帶來很大的機遇和挑戰，作為傳統制造業大國的中國，工業品制造總值已位居世界第二位，如何提高我們企業的競爭力和可持續發展能力成為現代企業管理的重點研究的課題，擁有一支勇猛善戰的優秀銷售團隊無疑為企業的市場競爭力添磚加瓦。本文以電纜行業為例通過分析銷售人員在銷售過程中碰到銷售技巧策略、自身素質、心理、產品知識這四大方面存在的問題，為后期相應人員提出相應的解決對策來幫助銷售人員。從銷售計劃的制訂，客戶內部相關者分析，自身職業素養的提升，客戶高層應對方法及產品知識和技巧培訓與自學這幾個方面進行闡述提高銷售管理的措施，提高銷售管理做出研究基礎。
參考文獻：
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[2][美]菲利普?科特勒.營銷管理（分析，計劃，執行和控制）[M].9版.梅汝和，梅清豪，張晰，譯.上海：上海人民出版社，1999.
[3]鐘燕秋，陳素梅，吳飛飛.顧問式營銷在工業品營銷中的應用[J].商業營銷，2011（6）.
采購方式的優缺點范文6
隨著國家加大對教育和科研的投入，高校科研教學儀器設備、各種耗材及辦公用品的采購量大幅上升，牽涉效率、公平、廉政等諸多因素。以南京農業大學為例解析招投標與采購全過程中經常出現的問題、相應的處理方法和效果，提出一些思考，為新常態下進一步做好招標工作提供參考。
關鍵詞:
農業大學;儀器設備;耗材;大宗物資;招投標;處理方法;思考
近年來，隨著我國對高等教育和科研的經費投入大幅增加，特別是農業高等教育和科研的資金持續投入，為改善高等農業院校的教學和研究條件提供了堅實的物質基礎。除了基建項目外，各種儀器設備、試劑耗材、辦公用品、圖書、教材、后勤物資等大宗物資的采購量越來越大，種類越來越多，金額大小不等，供應渠道多種多樣，工作上千頭萬緒。哪些應當招投標?如何招投標?過程如何監管?如何兼顧公平與效率?等等問題隨之而來，盡管有相關的文件，但實際工作中還是有種種新問題、新困惑等待解決。
1招投標中常見的問題與解決的方法
1．1效率與公開的矛盾
公開招投標是目前最公平、公正、透明的采購方式，但如果科研教學的所有商品都要以公開招投標方式采購，不僅帶來極大的工作量，不能迅速響應購買方的需求，效率極低，而且實際操作中也是不可行的。為此，我校根據風險控制原則和實際情況，規定單件儀器設備或一次批量采購額在5萬元以下的不進入招投標程序，但采購的程序合法合規，商品采購、貨物驗收、財產登記等流程完備。誰采購誰負責，責任到人。采購額在5萬元以上的項目均需公開招投標。招標項目又分為一般項目和重大項目。一般非工程類項目的金額在5萬元(含5萬元)以上，50萬元以下。50萬元以上(含50萬元)屬于重大項目。這樣分類管理，既提高了工作效率，又保證了公平公正。
1．2模糊選購，無的放矢
制作各類招標文件過程中我們常常發現有些購買方不能提出具體的型號、規格，有些甚至只能說個大概的用途，這些購買方往往圖省事，不是從實際需要出發，而是過分求大、求洋、求全、求高精尖，針對性不強，造成性價比降低，甚至設備到位后才發覺有些指標不合理，造成了國有資產很大的浪費。還有的采購方預算沒有細化，在評標時臨時修正，往往造成評標混亂，乃至多次重新評標。在這種情況下，我們與采購方或使用者的充分溝通顯得非常重要。拿儀器設備來說，我們需要與采購單位一起明確所需采購儀器設備的功能、性能、技術參數、價格范圍等基本數據，尤其詢問是否對儀器設備有特殊要求，通過互聯網或以前積累的客戶數據，重點調查同類產品生產廠家有哪些?這些品牌排位和市場占有率是多少?特定品牌中最符合用戶需求的是哪一型號?這一型號的用戶有哪些?用戶購置的時間、配套及附件、服務要求和成交價格?用戶對產品的評價(優缺點、穩定性、精確度、售后服務、試劑耗材價格與兼容情況和維護成本等)。在此調查基礎上，以經費許可為前提，滿足研究需要為基礎，兼顧可預見的未來研究需求，選購的設備適當預留拓展功能。力求對所采購的儀器設備的名稱、型號、規格、配置、性能、技術參數和數反復核對，確保招標文件中數據的準確無誤。
1．3行業特點與售后服務
高?？蒲泄ぷ鞯闹髁娛茄芯可?，他們人數眾多，流動性大，設備的利用效率極高，一些設備如PCR儀是晝夜工作，加上有人不按規定操作，極易損傷而提前報廢。農業科學研究的另一個特點是有些儀器設備需要在野外田間長期使用，這就導致破損率較高。有時是設備質量不過關造成的，也有的是使用不當，或環境惡劣造成的。我們在采購時，需要考慮到廠家的資質、產品的信譽和售后服務質量等因素，嚴把設備質量關，監督售后服務到位，充分發揮設備效能，延長使用壽命。
2與時俱進，提高物資招投標的科學性
2．1確定招投標方式的原則
目前，我們基本采取公開招標、邀請招標、單一來源采購、競爭性談判、競爭性磋商和詢價等多種方式。公開招標最為公開透明，但時間長，工作量大，有些數據庫外的廠家信息少，信譽甄別困難。有些設備專用性很強，實際上投標廠家也有限。從實際操作結果看來，六種方式優勢和逆勢非常明顯，面臨兩難的選擇，不可避免會出現非理想狀態，需要在實踐中根據學校和專業自身特點以及掌握的信息取舍。我們一般根據設備急需程度、采購金額和對設備生產廠家知曉程度選擇哪種招標方式。如有效競標方少于3家則采用公開招標以外的其它方式。對急需、專業性強、金額不大、廠家數據庫內信息清晰的設備以邀標方式為主。
2．2制定招投標與采購流程
建立科學規范、銜接嚴密、高效順暢的流程是確保招投標與采購順利進行的必然要求。我校在多年的經驗基礎上，根據新形勢下有關法律法規。
2．3公開公正的招標
承接采購任務后，1～2天網上招標公告，時限為7天，讓社會廣泛知曉招標信息，在這期間編制招標文件，公告期滿，組織專家進行資格審查，確定正式投標人，發售并答疑招標文件;大多數廠家和商都能信守承諾，但也有些廠商在招標時串標、圍標，或不按合同要求按時交貨，或者質量不符合合同指標，或拒絕履行承諾的售后服務，乃至反悔不履行合同。經過十多年的積累，我們已經建立了相當規模的供貨廠家和采購中介的信用數據庫，在廠家和商資質和形式審查時會搜索這些數據庫，減少有不良信譽的廠家或商入圍的幾率，確定有效、優質競標方。
2．4評標專家
建立由技術專家、財務專家和審計專家組成的評標專家庫，在評標前一天隨機從專家庫中抽取不少于5名人擔任評標專家，并采取回避制。大型儀器設備評標還邀請校領導和校紀委有關人員各1名參與。利用南京高校眾多，專家、專業齊全的優勢，邀請校外專家參與評標。需要特殊專業人才評標時讓不便參加現場評標的專家通過網絡評標，保證內行評標。
2．5評標方法
評標程序、過程公開，評標人簽字，現場監督并錄像和事后追責。從程序設計上盡可能杜絕非市場因素的干擾，做到公平、公正和公開。目前普遍采用的評標方法有最低投標價法、最低評標價法、綜合評分法和理想評定法等四種。各個評標法具有其合理的一面，我校常采用的是綜合評分法。
2．6簽訂合同
嚴格對照標書，公開簽訂交貨合同。合同格式化，將價款、幣種、付款方式、交貨時間、地點、服務承諾、備選方案的允許及處理、質保金數量和留取時限、質疑時間與形式、違約處罰方式等寫明，簽訂后報經監察、審計、財會等部門審批，大型設備報分管校級領導審批，必要時進行公證;設備到位后相關方進行開箱和開機驗收，確保與合同參數一致和性能達標;最后根據使用單位反饋，督促后續的使用培訓、維護保養、修復乃至部件更換等售后服務。
3幾點思考
3．1如何避免串標和圍標
長期、多次的招投標必然使得一些廠家或其商相互熟悉，進而為達到利益均沾和利益最大化采取的串標和圍標行為。盡量采用公開招標、適當增加新的投標人、網上競價、利用政府采購網平臺、警告和處罰有不良行為的投標人是避免不規行為的方法。
3．2如何使得制標和評標更為專業
從業人員的專業素養決定了標書是否規范有效，不僅要有豐富的專業知識和從業經驗，還要掌握建立小型數據庫等現代信息處理技能，收集和熟知本領域及相關領域的信息，才能正確、準確地做好，快速標書。盡管我們廣泛的從校外篩選相關專家擔任評委，但仍然感覺到專家庫中儀器設備與機械專業方面的高級人才缺乏，有些評標專家組的組成并不能確切地反映專業性，組成結構不合理，導致評標的不科學、不準確。因此，借助南京高校云集、專家多的優勢，邀請校外專家擔任評審專家是一個好的選擇。異地專家互聯網評審也許是未來的發展方向。
3．3如何提高設備的使用效率
院校之間、校內之間的條塊化分割，管理不到位，本位主義等使得儀器設備公用平臺建設與運行達不到預期的效果，導致設備重復采購屢屢發生，設備使用效率不高，浪費了國家的資金。從根本上打破條條框框，提高公共儀器設備使用和管理水平是減少重復采購的有效途徑。
4結語
招投標是廉政高風險行業，建立嚴格的審批內控機制和由用戶、專家、供應商、招標組織人、監督部門人員組成的權利分散制衡體系，讓整個過程在陽光下運行，從制度、程序上杜絕腐敗行為的發生。加強從業人員的政治素養學習，從思想上繃緊廉政這根弦。
作者：郭盈 繆建蘭 單位：南京農業大學計財處招投標辦公室 圖書館
參考文獻:
［1］葛昂揚．試論高校設備招標采購的管理［J］．浙江教育學院學報，2005(3):105－108．
