煤礦復工復產安全生產方案范例6篇

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煤礦復工復產安全生產方案

煤礦復工復產安全生產方案范文1

一、工作開展情況

(一)精心組織煤礦復產復工驗收工作

1、成立機構,嚴格標準。去年10月10日,市煤礦企業兼并重組工作領導小組辦公室以《關于區啟動煤礦復產復工工作的批復》意區按程序啟動煤礦復產復工工作后,區根據省安委會《關于切實加強煤礦復產復工隱患整改安全工作的通知》、《關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號”文件要求,按照“有序啟動、監管有效、安全保障”的總體要求,區成立了煤礦復產復工驗收領導小組,由區政府主要領導任組長,分管領導任副組長,區煤管、安監、公安、國土、人社、監察、供電等部門主要負責人為成員,設驗收辦公室于區煤管局,負責煤礦復產復工的日常工作開展。驗收辦公室下設專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機電運輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質量,我區專門聘請煤監局安全技術中心的采掘、通風、機電、地質方面專家全程負責各煤礦隱患排查、方案審查和復產復工驗收。根據川煤重組辦[2013]10號、川安委[2013]27號、28號文件精神,我區制定了《關于加強煤礦復產復工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[2013]7號),將省上的生產礦井22條復產驗收標準細化為55條驗收標準;將建設礦井12條復工驗收標準細化為44條驗收標準,并制作下發《區煤礦復產復工工作流程圖》,將各階段的工作內容及要求以流程圖的形式加以細化和明了,便于煤礦掌握和操作。

2、組織隱患排查,強力督促整改隱患。

煤礦復產復工工作啟動以來,區內各煤礦按照復工程序,制定了《隱患排查及處置工作方案》,組織所有職工進行了不少于72學時的新工人培訓,全區共培訓新工人565人,所有煤礦均由市礦山救護大隊入井進行偵察和排放瓦斯,然后全面進行井上井下隱患自查。全區煤礦自查隱患共236條,在煤礦自查基礎上,省專家組逐礦進行隱患排查,另查出隱患320條。春節收假后,各煤礦自查隱患130條,區復產復工驗收辦組織對7戶煤礦進行了隱患復查,另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區復產復工驗收辦批準后啟動整改,整改工作按“四落實”原則有條不紊推進。區煤管局實行定人聯礦方式對隱患整改進行跟蹤督導,強力推進隱患整改。

3、逗硬驗收,按程序復工。3月份以來,按照區煤礦企業兼并重組工作領導小組辦公室《關于加強煤礦復產復工隱患整改及驗收工作的通知》(廣前煤重組辦[2013]7號)確定的煤礦復產復工程序,經煤申請,區煤礦復產復工驗收辦公室聘請省煤監局安全技術中心煤礦技術專家,會同區公安、安監環保、國土、人社局等驗收領導小組成員單位對全區7戶煤礦進行了復產復工驗收。并經區委、區政府分管領導、主要領導審批,現已批復5戶煤礦復產復工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統建設、瓦斯抽采工作和標準化建設影響未復產,長勝煤礦驗收不合格未予復工。祥和煤礦經驗收因利用越界巷道未批復。

(二)扎實開展百日安全活動和安全生產月活動。

我區從2013年12月13日起,開展了以“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”和“查隱患、嚴執法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產活動,區政府分管領導親自帶隊,開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動,共檢查煤礦13礦次,查出安全隱患197條,已督促煤礦完成整改179條,整改率91%。通過活動開展,全區煤礦業主更進一步認清了安全形勢,主動配備專業技術人員,區內煤礦從區外新引進煤礦僅節后專業技術人員達7人,充實了煤礦技術力量,同時也主動加大投入,確保按時按質整改安全隱患。6月份的安全生產月活動也正在有序開展之中。

(三)堅持預防為主,組織開展防災救災演練。

為了牢固樹立以人為本、安全發展的理念,增強煤礦職工應對突發事故的信心和應急意識,進一步提升礦井應急能力。我局組織全區7戶煤礦(長勝煤礦因復工驗收不合格,未能及時開展演練工作),按照《區2014煤礦防災救災演練實施方案》要求,在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災救災演練,通過演練,在一定程度上提高了煤礦應對突發事故的應急救援能力,增強了煤礦職工的安全生產意識和自我保護能力,鍛煉了煤礦兼職救護隊伍,取得了一定的經驗,對煤礦平安、持續、科學的發展,起到了積極推動作用。

(四)繼續深入開展安全生產大檢查和打非治違專項行動。認真貫徹川安委[2013]35號文件精神,保持高壓態勢,開展安全生產大檢查和打非治違專項行動,督促各礦嚴格落實煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領導下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”,并開展專項檢查,把密閉墻四對口、作業范圍、入井人數、火工用品核定使用等作為檢點,真正從源頭加強管理。為進一步強化煤礦企業安全生產基礎管理工作,區修訂了駐礦員管理辦法,明確駐礦員職責和工作范圍,在源頭監管上狠下功夫,嚴防非法違法違規行為。

4月份以來,我區將煤礦密閉墻管理作為檢點,到煤礦檢查時,將密閉臺帳、圖紙復印后,下井人員人手一份,與駐礦員一道,用紅色油漆對全區煤礦井下的所有密閉進行統一編號,檢查人員在密閉墻上簽名,備注檢查時間,對查出的未上臺賬的密閉現場編號登記后,責令煤礦按實際重新制作臺賬和密閉圖紙,經礦長、駐礦員、鄉鎮分管領導簽字后報區煤管局存檔。同時為了規范管理,區煤管局統一制作了密閉管理牌板。通過專項整治,進一步規范了煤礦生產建設行為。在6月份全市統一組織的非法違法作業點面抽查中,我區的密閉管理工作也得到了現場檢查人員和各位領導的高度評價。

(五)深化舉措,確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰有序推進。

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》([2013]99號)和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》(國家安全監管總局令第58號),減少煤礦事故總量,有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故,確保煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。根據《省人民政府安全生產委員會辦公室〈關于印發省遏制煤礦重特大事故攻堅戰實施方案〉的通知》(川安辦〔2014〕2號)的要求,區成立了以區長任組長的區遏制煤礦重特大事故攻堅戰領導小組,負責“攻堅戰”的組織、指導、協調和督導工作。

為深入推進遏制煤礦重特大事故攻堅戰工作,根據市遏制煤礦重特大事故攻堅戰督導工作會議要求,區遏制煤礦重特大事故攻堅戰領導小組辦公室專門制訂了攻堅戰宣傳培訓、安全生產大會診、煤礦安全質量標準化、機械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設等9個方面的工作實施細則。目前,該項工作正有序推進。

二、存在的問題

今年以來,我們雖在煤礦安全監管方面做了大量工作,取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題,主要體現在以下幾個方面:

一是業主投資信心不足。煤炭行情持續疲軟,煤炭價格大幅度下降,煤炭售價普遍低于生產成本,嚴重挫傷了煤礦業主投資積極性。

二是緊急避險系統建設滯后。按照有關文件要求,在自救器有效時間內,滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室,區內部分礦井(小井溝煤礦、杉垣煤業等)經市安監局組織論證后,未予以設計和建設。按2013年2月7日省安全監管局煤監局川安裝[2013]23號文件要求,上述礦井又必須建設緊急避險系統,時間上對建設礦井極為不利。

三是人員流失嚴重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后,煤礦一直處于半停工(產)或全部停工(產)狀態,礦井關停時間過長,熟練工人大量流失從事其他產業,煤礦出現了招工難的困境;管理人員跳槽現象嚴重,新組建團隊人員數量及素質在短期內很難立即適應。煤礦特種作業人員因停工停產影響,部分證照存在過期現象。

四是煤礦整頓關閉難度極大。去年區關閉了3戶煤礦企業,關閉煤礦采用繳納互助金的辦法,在煤礦去年沒有產出、沒有任何經濟效益的情況下,各煤礦積極響應國家關閉政策,按35元/噸繳納了互助金。今年區又有一戶關閉任務,煤礦已無力承受資金壓力。并且要關閉的礦井在去年也繳納了互助金,還投入了整改資金,關閉難度極大。

三、下步工作打算

雖然存在一些困難,但我們相信,在上級政府和部門的正確領導和幫助協調下,我們定能妥善解決存在的困難和問題,推動各項工作順利開展。

(一)配齊配強專業技術人員。一是在區煤管局現有6名專業技術人員基礎上,繼續引進專業技術人才,配備總工程師和通風專業技術人員,為煤礦安全監管提供強有力的技術保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業院校專業技術人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術負責人。

(二)組織開展煤礦隱蔽致災因素普查。為了抓好事故源頭控制,有效落實《煤礦地質工作規定》,我區擬從6月下旬組織開展區域性老窯、采空區、含水體等隱蔽致災因素普查,對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線,督促煤礦落實完善預防性保障措施。以隱蔽致災因素普查推進“攻堅戰”各項工作。從而促進企業全面履行安全生產企業主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,在本質安全方面上臺階,堅決杜絕煤礦較大以上事故發生,確保礦區安全、和諧、穩定。

(三)建設完善安全避險“六大系統”。督促煤礦嚴格按照《煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規范(試行)》的要求,進一步完善監測監控系統、壓風自救系統、供水施救系統、人員定位系統和通信聯絡系統建設,督促煤礦加大投入,按規劃設計,全面開展緊急避險系統建設,確保蔡山洞煤礦在6月底前,杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內全面完成“六大系統”建設工作。

(四)加強煤礦安全質量標準化建設。按照安全質量標準化要求,生產礦井復產驗收時和建設礦井竣工驗收時,必須達到煤礦安全質量標準化三級以上標準。在日常安全檢查中,將標準化作為常態化管理,堅決制止煤礦為達標而達標、達標后就松勁的不良行為發生,對達不到標準的煤礦堅決不準進行生產。

(五)精心組織煤礦復產復工驗收及開展回頭查活動。截止目前,蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復產復工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復產復工驗收及批復工作。驗收時嚴格按照煤礦企業自查驗收、省煤監局安全技術中心專家驗收、部門把關和區委、區政府審批的程序,堅持達標一個、驗收一個、批復一個。對達不到驗收標準的煤礦堅決不予復產復工。同時對已經復產復工的煤礦開展復查工作,對標準降低,達不到生產建設條件的,將按規定責令限期整改,逾期未整改或經整改達不到復產復工條件的,一律停止生產和建設。

(六)加快兼并重組步伐。在我區兼并重組工作領導小組的領導下,成立煤礦資產清理工作專家組,對參與兼并重組的各煤礦企業的賬面資產、實際資產、井下煤炭資源、災害情況、井下設施設備等相關情況進行全面清查、評估,確定煤礦重組后各業主在總公司占的股份份額;組織簽訂煤礦入股協議,成立意民煤電籌備工作組,按照現代企業制度和“四個一”標準籌備和組建新的意民煤電公司,嚴格按照省市有關要求,明確新組建的煤礦企業安全主體責任,強化對各礦井安全監管,嚴防事故發生。

(七)開展專項安全檢查、強化安全監管執法。

一是加強9月份倒風季節礦井通風系統隱患大排查,重點對煤礦主要通風機的運行狀況、風機房設施、防雷設施、礦井通風系統以及掘進工作面局部通風機進行全面安全檢查,確保倒風季節煤礦通風系統穩定、可靠。

二是加強雨季“三防”工作。在汛期到來前,深入開展煤礦水害隱患專項檢查,督促各煤礦認真落實《煤礦防治水規定》,開展礦區井上下水患調查,弄清礦井水文地質災害情況,開展礦井防治水工作,落實井下探防水措施和探水專用設備設施。同時對斜井開拓礦井,重點檢查井下排水設備、設施,確保處于正常運行狀態。嚴格落實停產撤人制度。將災害性天氣停產撤人作為鐵的規定,要求煤礦企業遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員,確保礦井安全度汛。

煤礦復工復產安全生產方案范文2

一、指導思想

認真貫徹落實好黨的十七大”精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合防治”方針.樹立“以人為本”科學發展觀,按照“管理、裝備、培訓三并重”原則,狠抓煤礦安全基礎建設,進一步強化安全監管執法,提高安全生產意識,以確保人民群眾的生命財產安全為己任,熱情服務、嚴格執法。真正做到盡量減少一般安全事故的發生,杜絕重大事故的發生,為我縣的煤炭產業的發展壯大作出自己的貢獻,以保障我縣各項事業的穩定、健康發展。

二、明確職責

版權所有按“誰管理、誰負責”原則,將我鎮轄區內10對煤礦具體細化到駐礦安監員進行駐礦監管,并由所長向駐礦安監員簽定《2011年度(駐礦安監員)安全生產管理目標責任書》及由所長駐礦安監員煤礦法人代表層層簽定《2011年度(煤礦)安全生產管理目標責任書》,并認真落實,駐礦安監員必須對所駐煤礦負總責,依法督查,嚴格監管,具體駐礦安排如下:寫作之家。

三、2011年工作規劃

堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發生;3煤礦基礎辦礦條件有進一步改善,緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標(1百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標范圍內;2有效防止3人以上較大事故.安生產環境有明顯好轉)及九項工作任務(具體見責任狀),認真排查,嚴格執法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發生。確保我鎮煤礦在新的一年里更上一層臺階。

夯實煤礦安全生產基礎。1嚴把兩個關口.

井下五大系統(采掘機運通)科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手,春節復工、復產”:煤礦從提出復工、復產申請隱患排查制定整改方案審批復工、復產幾個環節層層把關。從煤礦管理機構、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實.認真排查、清理,督促煤礦制定切合實際的整改方案,并由駐礦安監員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準復工、復產,為全年安全生產打下堅實的基礎。

對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改,六月安全月活動”:以“六月安全月”活動為契機.利用會議、板報、標語、影像等途徑,組織煤礦職工進行安全生產法律法規及技術的宣傳培訓,以徹底消除煤礦安全生產隱患和提高安全意識和技術水平為重點,為下半年安全生產工作打下堅實的基礎。

2加強駐礦監管的密度和力度。

每月駐礦必須達至少22天,駐礦安監員實行駐礦監管.每3天入井檢查一次,并認真如實填寫駐礦監管記錄及各種執法文書,所查出的隱患,規定時限內督促煤礦整改完成,嚴禁邊整邊產、停而不整,產而不整的現象發生。

督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施,3.加強“雨季三防”.并嚴格執行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預防暴雨洪水引發煤礦事故災害的機制與制度,特別是重大水害隱患及時撤人制度。發現暴雨洪水嚴重災害,可能引發淹井時,必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關閉礦井、老窯情況,準確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設備,確保搶險救災時能夠及時到位。

及時換發證照,4.加快煤礦整頓關閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關資料.盡快進行整合初步設計和安全專篇的編制并報批。整合初步設計和安全專篇經有關部門批復后,及時指導、督促煤礦嚴格按照批準的整合設計和安全專篇組織施工。

逐步改善辦礦條件;實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度,5.推進煤礦“質量標準化建設”要結合技術改造等工作.確保嚴格按設計批復施工;對已確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采、掘、機、運.通”各項達標。

督促煤礦開展日常安全培訓,6.加強煤礦從業人員培訓工作。要抓好井下作業人員的崗前培訓.堅持組織特種崗位人員的培訓、輪訓,提高煤礦從業人員的安全意識和安全技能。

堅決淘汰井下木支護?;夭晒ぷ髅姹仨殞嵭袉误w液壓支柱,7.頂板管理:煤礦人行過道、主運巷、主風井必須實行砌碹支護.臨時巷道必須實行錨桿、錨網支護,確保杜絕頂板事故的發生。

能正常使用,8.瓦斯治理:轄區內煤礦100安裝瓦斯監測監控系統.并與縣網聯網,通風設施建設完善、可靠,定期實行測風、配風制度,主扇風機風量能滿足井下供風,備用主扇在2分鐘內能正常啟用,局扇風機安裝位置合理、規范,所提供新鮮風流能滿足掘進所用。

壓風機必須安設在井外,9.三條生命線”建設。三條生命線(壓風、防塵、通訊)建立必須規范、完善.壓風管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設到各采面及掘進巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。

煤礦復工復產安全生產方案范文3

 

一、2019年上半年主要工作開展情況

1、嚴格開展節后復工復產驗收。為確保全縣非煤礦山安全生產工作開好局,切實增強全縣非煤礦山安全生產“紅線”意識。我局嚴格按企業自查、鄉鎮初查、縣級復查程序開展復工復產驗收,凡隱患未完成整改的一律不予復工。2019年以來,共對全縣1家地下礦山、1家露天礦山企業開展復產復工驗收(分別為**礦業、**建材),同時龍川基礎建材采礦許可證于2019年3月11日到期,我局依法下達責令停產文書,并暫扣其《安全生產許可證》正、副本。

2、狠抓非煤礦山日常監管,強化隱患排查治理。2019年我縣開工礦山少,但我們安全檢查不減少,加大了對生產礦山的檢查密度和頻次。截止目前,共開展非煤礦山執法檢查**次,查出隱患**處,有效消除威脅企業安全生產風險。

3、春節和“兩會”期間安全監管工作。組織開展春節和“兩會”期間對非煤礦山專項安全檢查,發現隱患**處,并督促立即整改。

4、全面部署開展非煤礦山“安全生產攻堅行動”。一是全面部署廣泛動員。根據省、市專項行動方案要求,召開會議安排部署,明確責任,制定印發《**縣非煤礦山“安全生產攻堅行動”工作方案》,并通過電子屏、懸掛橫幅標語等方式,廣泛宣傳發動。二是深入開展自查。我局將專項行動的有關要求和工作部署通知到企業,要求企業主要負責人要切實履行第一責任人責任,結合實際制定工作方案,組織開展全面的自查自改活動。三是結合“安全生產月”活動,開展送安全生產知識進企業,同時督促企業開展安全生產警示教育和查找隱患活動、開展一線作業人員“學、幫、帶”活動、應急救援演練活動等。四是嚴格監管執法。我局認真開展攻堅行動,嚴格按照攻堅行動主要任務,做好汛期安全生產攻堅戰、安全生產宣傳教育攻堅戰、隱患排查治理攻堅戰、專項治理攻堅戰及監管執法攻堅戰,截止目前,攻堅行動共檢查**家次,發現隱患**處,下達責令限期整改文書*份。  

5、加強汛期非煤礦山安全檢查。一是加強與氣象、水務、國土、應急部門的應急聯動,及時掌握和向企業發送災害預警預報信息。二是加強對全縣*座尾礦庫進行汛期安全檢查,同時還迎接省、市安監局領導對**尾礦庫、**尾礦庫開展汛期檢查,下達責令限期整改指令書,要求企業立即進行整改,及時消除安全隱患;三是針對**礦業有限公司、**礦業有限公司*座露天礦山尾砂未及時清運的安全隱患開展專項檢查,并約談了2家企業負責人,同時于*月*日,聘請省非煤礦山專家對上述2家礦山開展專家檢查,依據專家現場檢查意見下達了責令限期整改指令書,要求企業制定切實可行方案進行整改,并跟蹤督促企業在汛期來臨前消除安全隱患;四是聯合縣國土局對停產非煤礦山企業開展汛期安全檢查,重點檢查了非煤礦山企業及周邊山體是否存在坍塌、泥石流等水害隱患,汛期巡查制度落實情況,汛期防災應急預案及應急物資儲備等。

6、持續開展尾礦庫“頭頂庫”專項整治工作。督促**尾礦庫按照“頭頂庫”事故隱患治理工作方案的要求開展治理,重點對企業與承包單位的安全生產管理協議、承包單位的施工資質、非煤礦山安全生產許可證等情況進行檢查,要求企業加強對承包施工單位的安全管理,做好承包施工單位的安全培訓教育等工作,確保治理過程施工安全。目前,企業已完成主體工程施工,下一步,企業將按規定組織開展“頭頂庫”事故隱患治理工作的驗收工作。

7、認真開展轄區內非煤礦山雙重預防機制建設工作。根據《關于開展非煤礦山雙重預防機制建設試點工作的通知》(*安監礦〔2017〕**號)文件要求,制定具體實施方案,確定**礦、**礦2家礦山為試點企業,督促指導企業開展雙重預防機制建設工作。目前,**礦已基本完成雙重預防機制建設試點工作,**礦因采礦許可證到期停止生產未完成雙重預防機制建設試點工作。下一步我局將加大推動力度,通過示范引領,以點帶面在我縣全面開展非煤礦山雙重預防機制建設工作。

8、組織開展冶金行業專家會診。聘請專家對全縣**家冶金企業進行了檢查,共發現隱患**處,并下達責令限期整改指令書**份,我局于7月上旬將對上述企業進行隱患整改復查工作,對企業未能按時完成整改的,我局將依照有關法律法規從嚴從重給予行政處罰。同時,對**公司安全生產隱患逾期未整改到位案進行行政處罰,給予警告,并處**萬元罰款。

二、下半年工作計劃

1、繼續認真開展汛期非煤礦山安全生產專項檢查,完成對轄區內所有地下礦山、尾礦庫和重點露天礦山的檢查。

2、嚴格按照《**市非煤礦山“安全生產攻堅行動”工作方案》要求,做好攻堅行動各項工作任務,確保每月按時上報專項行動開展情況。

3、認真落實《國務院安委辦關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》要求,實行全員安全生產責任制度,推動實行“一崗一清單”責任制度。同時,監督檢查礦山企業責任制建立、公示、培訓、考核、報告等情況。

4、始終如一扎實做好非煤礦山日常安全監管,深入推進非煤礦山的專家會診工作,全面排查各類非煤礦山企業的安全隱患,確保非煤礦山安全。

5、推進非煤礦山安全風險分級管控“六項機制”建設,推動全縣各礦山開展非煤礦山雙重預防機制建設工作,加大安全風險評估管控力度,制定落實管控措施,明確責任人。加強督導檢查,把工作重點落實到如何化解管控重大風險、治理重大隱患等重點問題上。

6、認真做好非煤礦山安全設施“三同時”的相關許可和監管工作,按照省市相關部門簡政放權要求,從嚴做好轄區內非煤礦山企業安全設施“三同時”建設的相關監督管理工作。

7、繼續推進非煤礦山企業的安全標準化達標工作,督促符合條件的礦山企業及時完成安全標準化的達標創建工作,切實提高非煤礦山本質安全度。

8、繼續做好尾礦庫“頭頂庫”和采空區事故隱患專項整治工作,確保按期完成尾礦庫“頭頂庫”和采空區治理任務。

9、嚴格按照《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》,建立非煤礦山重大風險和重大隱患檔案,對重大安全隱患進行掛牌督辦。

10、繼續推進中小礦山整頓關閉。積極配合有關部門對不符合最小開采規模標準的礦山,假整合和超層越界開采的礦山,位于自然保護區內的礦山,存在重大隱患無力整改的礦山,依法實施整頓關閉。對資源儲量不多、服務年限不長的地下礦山以及露天采石場周邊安全距離不滿足規范要求的,通過市場、法律和行政手段推進資源整合,促進有序退出。

11、開展地下礦山通風系統專項整治。全面落實地下礦山防火防中毒窒息各項措施,加強地下礦山生產現場作業環境監督檢測,完善通風專項應急預案。

煤礦復工復產安全生產方案范文4

一、上半年市政府績效考核任務完成情況

(一)業績指標

1、招商引資:上半年完成招商引資任務400萬元,完成全年計劃任務500萬元的80%。

2、國企改制:4月,市直三礦子弟學校移交屬地管理;6月,市江頭煤礦改制通過職工安置階段驗收。市煤炭職工醫院移交常寧市政府管理正在有序推進之中。

3、技術改造:啟動6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井技術改造,其中,對耒陽市龍形煤礦9萬噸/年資源整合擴能改造工程進行了竣工驗收并獲得通過。

4、經濟運行:規模工業企業總產值增長43.19%,比計劃指標增長23.19個百分點;原煤產量11.33萬噸,完成年計劃任務25萬噸的45.32%;產銷率77.41%,比計劃指標22.09個百分點;企業扭虧為盈。

(二)主要任務

1、結構調整:全市煤礦數量控制在96處以內,上半年生產原煤234.99萬噸,為全年計劃任務的36.15%。

2、安全生產:煤礦安全形勢穩定,煤炭百萬噸死亡率為7.23,控制在省下達指標內。

3、瓦斯治理:6月,對全市35對高瓦斯礦井(含臨界高瓦斯礦)的瓦斯治理工作進行了部署;全市96對保留礦井中,已安裝礦井安全監控系統的有63對,實現遠程監控聯網的有57對,其中37對高瓦斯、突出礦井均實現了遠程監控聯網;舉辦安全監控系統值班人員培訓班,培訓51人。

4、煤礦關閉:已完成全市煤礦整頓關閉規劃審批工作。

二、所做的主要工作

(一)強化監管,煤礦安全生產狀況進一步改善。

上半年,全市煤礦共發生各類安全死亡事故13起,死亡17人,與去年同期相比,事故次數增加3起,死亡人數增加4人。全市煤礦實現了控制一般事故,消滅重大以上事故的總體目標。市屬國有(改制)四礦五井實現了安全生產無死亡事故;縣屬改制煤礦除常寧市紅星煤礦發生1起頂板事故、死亡1人外,其余9對礦井實現了安全生產。

1、確保節期煤礦安全生產。我局秉著“早著手、早布置、早落實”的原則,對全市煤礦春節前后的安全工作作了認真的部署,一是組織市、縣煤炭主管部門、煤礦企業對全市所有煤礦按管理權限進行了全面的、地毯式的安全檢查,共查出各類安全隱患847條,其中市屬三礦四井查出隱患48條,對查出的隱患都落實了“定人、定責、定時”的整改措施;二是督促煤礦企業做好春節期間檢修工作,對檢修項目“落實項目、落實措施、落實人員、落實責任”確保檢修的安全,市、縣局建立了值班調度制度;三是對節后煤礦復工復產工作進行了認真的部署,確定了驗收人員、驗收程序、驗收標準,確保了節后復工復產有序進行。

2、全力開展抗冰保井工作。1月28日,受冰災影響大電網癱瘓,全市96個保留煤礦全面停電,供電線路倒桿受損嚴重,井下涌水時刻威脅著礦井的安危,煤礦頻頻告急,我局立即啟動全市煤礦應急救援預案,局機關安排24小時輪流值班調度,各煤礦也相應啟動礦井應急救援預案,積極開展抗冰保井自救:一是組織煤礦購買大功率柴油發電機組發電,用于礦井通風排水,全市96對礦井100%購買了柴油發電機組,保證了礦井的排水;二是積極組織搶修供電線路,冰災期間,全市煤礦共組織3000多人的搶修隊伍日夜奮戰在線路上,搶修恢復礦區的受災線路,為恢復礦井的電網供電做準備;三是市煤炭礦山救護隊立即進入緊急戰備狀態,24小時待命,一旦發生意外情況,隨時出動救援;四是局領導和機關人員在通訊中斷,道路結冰,交通受阻的情況下,不顧個人安危,分成三個小組深入煤礦一線,指導檢查救冰保井工作。通過艱辛的努力,全市煤礦抗冰保井工作取得了階段性勝利,96對保留礦井中,只有27對淹水平,沒有發生淹井事故。

3、快速復工復產和災后重建。冰災過后,全國“兩會”召開在即,節后煤礦安全復工復產工作顯得尤為緊迫和重要,為了確保全市煤礦復工復產的安全和全國“兩會”期間的煤礦安全,市、縣煤炭主管部門組織13個驗收小組,參檢人員98人,從2月15日起,對全市71個提出復工復產驗收申請的礦井進行全面的隱患排查,通過查閱各礦復工復產措施、圖紙資料,檢查地面、井下的設備設施和工作現場,下達安全隱患整改指令71份,共排查各類安全隱患752條,當場幫助整改和責令立即整改隱患385條,責令限期整改隱患367條。按照復工復產標準,對無重大隱患、證照齊全的12對礦井下達了復產通知書,對53對因證照不全或因存在重大隱患的礦井下達了組織整改隱患的復工通知書。同時,組織各縣市煤炭主管部門對各礦復工復產檢查發現的安全隱患進行了“回頭看”,對受災嚴重,復工復產難度大的礦井實行重點調度,現場指導,確保礦井災后重建、復工復產的安全。還為全市46對高瓦斯、突出礦井爭取省瓦斯整治補助資金460萬元。

4、抓好高、突礦井示范點建設。按照省、市政府要求,全市突出礦井要建立地面瓦斯集中抽放系統,高瓦斯礦井要實現井下移動抽放,將市裕民煤礦、耒陽市公平鎮曾衍韶煤礦和小水鎮四礦等3對突出礦井作為瓦斯抽放建設示范點。為此,我局派出專業技術人員到現場進行技術指導,目前,示范點建設已基本完成,且得到了省、市領導的充分肯定。

5、深入開展煤礦安全生產督查。一是配合國家、省級安全督查組對全市煤礦安全生產、煤礦關閉及資源整合和春節后復產復工情況進行了督查。5月中旬,國務院安全生產百日督查組對我市煤礦進行了為期10天的督查,我局積極配合,對不具備安全生產條件的9對礦井進行了行政處罰,并下達了停產整頓指令。5月下旬,省局又組織了一次交叉聯合執法,我局配合省局檢查組對市屬煤礦和縣屬改制煤礦進行了檢查,同時派出技術人員到郴州參加執法檢查。二是按照百日安全生產督查活動的安排,組織多次煤礦安全生產督查,督促各縣市政府抓好隱患排查治理工作,打擊違法、非法生產行為。

6、正常開展安全培訓工作。上半年,共舉辦安全生產管理人員和特殊工種培訓班5期,培訓安全生產管理人員80余人,特殊工種300余人。6月舉辦了一期安全監控值班維護培訓班,培訓51人。

(二)搶抓機遇,行業經濟運行質量進一步提高。

1-6月份,盡管受一季度冰災的影響,市直煤炭企業經濟效益仍然實現較快速增長,累計實現工業總產值5580萬元,同比增長43.19%,比年計劃增長23.19%;完成工業增加值3015萬元,比上年同期增長29.45%;生產原煤11.33萬噸,完成年目標的45.32%,比上年同期11.03萬噸,增長2.72%;完成產銷率77.41%,比上年同期的88.67%下降12.7%;實現銷售收入4529萬元,比上年同期3496萬元,增長29.55%;原煤售價由去年的357元/噸上漲到516元/噸,增收1394萬元;實現利潤83.46萬元,比上年同期實現利潤-122.11萬元,減虧205.57萬元,自進入二十一世紀以來,市直煤炭生產企業首次全部實現扭虧為盈;累計實現稅金487萬元,比上年同期增長86.99%。

(三)嚴格標準,積極推進煤礦關閉和擴能改造。

一是圓滿完成了耒陽、常寧兩市煤礦整頓關閉規劃審批工作。二是啟動煤礦改擴建和資源整合工程驗收工作。年初,我局與*煤監分局共同起草了《*市加強煤礦建設項目管理意見》,將煤礦建設工程的立項申請、設計、審批、工程監理、質量監督、專項驗收全面納入了規范化管理;組織對耒陽市龍形煤礦9萬噸擴能改造工程竣工驗收并獲得通過,拉開了我市煤礦產業升級的序幕,同時對宏威煤業和霞流沖煤礦國債項目安全改造工程進行了驗收并獲通過。三是嚴把礦井初步設計和改造設計審批關。對所有需要進行設計審批的礦井進行了現場核實,新批初步設計2對。

(四)攻堅克難,市直煤炭企業改制取得新進展。

今年以來,我局積極為市燃料總公司籌措改制資金,落實職工身份置換掃尾工作,及時為買受人辦理過戶手續。5月30日又對該公司部分資產進行拍賣,變現資金680萬元。在市委、市政府有關領導的大力推動下,完成了兩家煤炭企業子弟學校移交工作,我局多次與常寧市政府及有關職能部門進行銜接,經企業與常寧市政府協商達成協議并于4月1日簽訂了移交合同。我局與耒陽市政府相關部門就市江頭煤礦改制職工移交社區管理的問題多次協商,確定了工作方案,要求當地政府接納該企業改制職工按居住所在地落實社區管理。6月3日下午對市江頭煤礦職工安置階段的改制進行了驗收。

(五)轉變作風,黨建和機關自身建設成效明顯。

1、確保平安促和風。一是做好來信來訪接待工作,上半年共接待改制企業、煤礦子弟學校教師、特困企業職工、轉業軍人和精簡下放老工人來訪18起,共68人次,沒有上交和激化矛盾,將原七寶山煤礦精簡下放老工人新增的生活費也補發到位。二是通過民主選舉,產生市裕電站新負責人并實現平穩交接,使裕民電站的工作得以繼續開展,保證了特困企業各項政策的落實。三是熱情周到為局機關和市煤炭企業離退休老干部服好務,及時將老干醫藥費99080元和生活56253元發放到位。四是做好扶貧幫困工作。春節期間,為困難企業急所急,克服冰凍路滑、道路不通的困難,將解困資金撥到戶并及時分撥到各困難企業,發放慰問金共計38萬多元,促進了礦區的和諧穩定。此外,市直煤炭系統向汶川地震災區捐款和交納特殊黨費21.8萬元。

2、正確導向樹新風。局辦公室平時注重各類信息資料的收集,為領導決策提供依據,同時積極向市委市政府及有關部門報送信息,包括《*年鑒》、《*執政紀事》、《信息化年鑒》等;向《*日報》推薦優秀論文二篇;聯系新聞媒體做好行業信息和宣傳報道工作,上半年發表宣傳報道8篇;與*日報社聯合開辦《*煤炭專欄》,已刊發5期,為擴大市煤炭局和全市煤炭行業的知名度和社會影響力發揮了主渠道作用。宣傳報道緊扣時代主旋律,以“迎奧運、樹新風”為主題,營造了愛崗敬業、和諧共進的行業新風尚。

3、堅持不懈抓學風。今年以來,在局主要領導的重視下,局機關政治學習的風氣日漸濃厚,集中組織了三場政治理論學習,包括黨*、胡錦鑄總書記的重要講話和市委張文雄書記的一系列講話精神;按市委組織部的統一部署,局領導班子成員全部參加了市委黨校的輪訓。

4、整頓紀律糾政風。5月份,局機關開展了作風整頓月活動,對照市紀委“四個嚴禁”的要求,從整頓機關工作紀律入手,對科室進行考勤,并將考勤結果作為科室年度考核的重要內容,取得了立竿見影的效果,局機關上網聊天的少了,主動干事的多了;坐辦公室閑著的少了,下基層服務的多了。特別是局主要領導把作風整頓與“百日百人安全督查”大行動結合起來,多次帶領局安全監管人員深入井下排查安全隱患,為廣大干部職工做出了表率。

5、依法行政樹廉風。為樹立依法行政、文明執法的良好形象,局主要領導親自帶隊執法,上半年先后對耒陽市夏塘鎮福利村煤礦、三都鎮資斌煤礦、南陽鎮湯家坳煤礦、鹽鑫煤礦、常寧市紅星煤礦等15對煤礦進行執法檢查,排查了大量隱患,對復查后仍存在重大隱患的煤礦適時立案查處并給予行政處罰,所作出的行政處罰決定,沒有一起提出行政復議,沒有一起提出行政訴訟,更沒有一起因執法人員貪贓枉法而受到舉報。與此同時,我局還不斷加大了紀檢監察和案件查辦力度,認真督促落實裕民煤礦“20*·12·13”事故責任人處分到位;按照市紀委和市領導批示,認真調查核實舉報市大堡煤礦礦長有關問題,澄清了事實,對非法集資上訪人員進行了說服教育,及時報送了結案材料。

此外,積極開展了市直三礦黨委換屆的籌備工作;較好地開展了人事信息管理系統和黨員信息管理系統的建設,基本建成了市直煤炭系統人事工資和黨員信息庫;響應市委的號召,派員參加了第三批新農村建設。

三、存在的主要困難和問題

(一)我市煤礦安全生產基礎仍很薄弱,安全隱患還很多,風井出煤和無證生產的現象還相當嚴重。

(二)煤炭經營監管力度不大,市區型煤加工企業無證經營現象仍普遍存在。

(三)全市煤礦證照不全的情況非常普遍,煤礦企業對辦證和換證難的問題反響強烈。

(四)國企改制掃尾工作進展緩慢,市江頭煤礦改制職工納入耒陽市社區管理的問題至今尚未到位,市燃料總公司的資產處置前后召開了六次拍賣會還沒有處置完成。

煤礦復工復產安全生產方案范文5

一、具體工作開展情況

(一)高度重視,全面落實安全生產責任

鎮黨委、鎮政府高度重視應急管理安全生產防災減災工作,逢會必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學、組織干部職工利用周一例會集中學、深入各村、企業開展宣傳等方式,及時傳達學習應急管理安全生產防災減災救災重要指示批示、會議精神及文件精神;全面分析安全生產形勢,安排部署階段性的重點工作。年初,鎮政府與全鎮12個村及36家企業簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書,達到安全監管全覆蓋。截至目前,共計召開鎮安委會全體(擴大)會議暨鎮減災委全體會議3次,組織召開安全生產專題會議8次,進一步落實了安全生產監管責任,把安全生產工作與業務工作同安排、同檢查、同驗收、同總結;全面開展安全生產大檢查活動,扎實開展重點行業領域專項整治,做到從源頭上預防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產工作穩步推進,嚴防事故發生。

(二)加強領導,周密安排部署

為使安全生產專項整治行動各項目標任務落到實處,取得預期效果,我鎮成立了專項整治領導小組,制定并印發《鎮安全生產集中整治實施方案》,在全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。

(三)精準施策,扎實開展隱患排查治理

按照《區安全生產集中整治實施方案》要求,結合我鎮實際,強化對煤礦、非煤礦山和重點行業領域的安全監管,對重點行業、重點領域開展了安全隱患排查治理,要求企業開展自查自改,認真整改存在的安全隱患。截止目前,共計檢查企業74家,發現一般安全隱患7條,督促相關單位整改落實到位?!皟晒潈蓵薄扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡戎攸c時段節點,鎮主要領導和分管領導先后多次帶隊開展安全專項督查檢查,重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防等行業的安全生產,確保了全鎮轄區各重點行業重要時段安全生產形勢的穩定。

(四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作

為全面做好我鎮歲末年初安全取暖工作,堅決防止用電、用煤造成火災、煤氣中毒等惡性事件發生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮重點對獨居老人、留守兒童等特殊人群進行摸排,定期開展走訪;強化歲末年初安全取暖相關知識的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項,嚴防火災、一氧化碳中毒等事故發生。

(五)防控結合,有序推進疫情防控期間復工復產

深入貫徹落實、總理重要指示批示精神以及國家和省市區疫情防控和復工復產有關會議精神,堅持疫情防控、復工復產和安全生產統籌推進,下發《鎮關于疫情期間做好企業復產復工及安全生產相關工作通知》,詢問企業存在的困難,要求有意愿復工的企業復工前必須向相關部門及我鎮報告、完善復產復工相關資料、做好設備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復工,有序恢復正常生產生活。

(六)突出重點,切實做好消防安全及森林草原防滅火工作

堅持以“預防為主,消防結合”的工作方針,加強對人員密集場所及重點行業領域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標語、召開會議、微信推送等形式對廣大群眾及學生進行宣傳,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力進一步增強;為有效預防森林草原火災發生,我鎮及時召開專題會議,要求各村緊盯重點部位、重點區域、重點時段,嚴格落實網格化及屬地管理責任,深入開展火災隱患排查整治,切實做到“盯住山、看住人、防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減、責任不空。

(七)強化監管,深入開展危險化學品專項整治活動

為有效防范危險化學品生產安全事故發生,推動企業嚴格落實安全生產主體責任,我鎮加強源頭治理,深入開展危險化學品安全排查和隱患治理工作,對轄區內7家涉危企業(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業:魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置進行了摸排,要求相關企業開展自查自糾工作,及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。

(八)加強宣傳,深入開展防災減災周及第十九個“安全生產月”活動

為提高全鎮廣大群眾安全生產及防災減災救災意識,我鎮通過設置宣傳欄、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳,進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產法律法規、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。同時,以全國第十九個“安全生產月”活動為契機,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發了《鎮2020年安全生產月實施方案》,于6月16日在區人民廣場參加了區應急局舉辦的安全生產月宣傳咨詢日活動,現場解答群眾提問50余人(次);各村相應開展安全生產月宣傳活動,采取“五進”的方式,大力開展安全知識送書行活動,將各類普法讀本和相關安全知識資料發放到群眾手中,切實提升全民安全防范意識和應急自救能力,活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。

(九)加強預警,做好汛期安全防范工作

為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失,及時向各村雨情預警信息,提醒群眾做好預防措施,不定時推送防災減災相關制度及常識,切實提高了群眾的防范意識,提升了防災減災水平;我鎮于4月至5月組織各村開展了自然災害隱患點排查,重點對危房、低洼地帶、地質災害隱患點、河道坑塘、澇池水庫、農村道路、避險場所等重點區域、重要地段和人員密集場所進行了拉網式的隱患排查,全鎮共排查出13個自然災害隱患點,確定了責任人,明確了整改時限及整改措施;嚴格落實轄區內塘壩、水庫的安全監管責任,在醒目位置設立警示牌,嚴防溺水事故的發生。嚴格落實領導帶班及24小時值班值守制度,暢通信息報送渠道,確保安全度汛。

(十)積極防范,切實提升應急救援能力

結合全鎮實際,及時修訂完善《鎮山洪災害防御應急預案》,加強災情信息員、應急聯絡員、安全監管員“三員”隊伍建設,全面清點應急物資儲備、應急通訊設備及應急救援機械,劃定應急避難場所,確保一旦出現災害險情,人員及應急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應急演練活動,切實提高應急處置能力。

二、存在的問題

一是一些企業主體責任落實不到位。重生產輕安全,存在企業安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題;二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現象,網格化管理未能有效落實,微信應用平臺宣傳不及時、不到位;三是我鎮安全生產專業監管人員少,缺乏必要的專業力量和執法裝備,監管能力和水平有待進一步提高。

三、下階段重點工作

(一)扎實開展安全生產專項整治三年行動。深入貫徹落實關于安全生產重要論述,堅持問題導向,嚴格落實安全責任,加強應急管理,突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業領域的安全生產專項整治。扎實開展安全風險隱患排查,推動安全生產檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度,確保各類隱患落實整改到位,堅決遏制各類生產安全事故的發生。

(二)切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓,進一步嚴格野外火源管理,嚴把野外用火關;加強森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬無一失。

(三)全力做好防災減災工作。進一步加強組織領導,提前部署安排,扎實做好防災減災各項準備工作,完善應急預案,強化預防措施,及時預警,努力將災害損失降到最低。加強汛期雨情、水情、災情收集分析,嚴格落實24小時值班和災(險)情速報制度,確保面對災(險)情時,能夠迅速有效的做出反應。

(四)全面增強應急救援能力。進一步加強村應急救援隊伍建設,提高各類突發事件的應對處置能力,降低突發事件造成的傷亡和損失,維護社會和諧穩定。加強應急演練,提升事故災害救援保障能力。

煤礦復工復產安全生產方案范文6

就我縣安全生產工作和安全生產大檢查工作的開展情況匯報如下:首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領導蒞臨我縣檢查指導工作。下面。

一、安全生產基本情況

全縣共有煤礦對,重點行業基本情況為:煤炭行業。其中有對生產礦井,對建設礦井,對整頓礦井,對停產礦井,對停建礦井。煤礦兼并重組后由個主體整合保留對礦井;非煤礦山行業,春節期間所有非煤礦山企業全部停產停建,3月1日組織復工復產驗收后,戶磚廠恢復生產,戶采石場批準整頓,其他都處于停產停建狀態;焦化行業,有兩戶焦化生產企業,福龍煤化公司焦化項目今年剛領到安全生產許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產竣工驗收。其他行業企業正常運行。

縣共有各類生產經營單位戶(規模以上企業戶)其中煤礦對,目前。非煤礦山企業戶,化工生產企業戶,加油站戶,民爆經營單位戶,煙花爆竹批發企業戶,道路交通及水上運輸企業73戶,建筑施工企業戶,消防重點單位家,其他各類生產經營企業和單位戶。

今年一季度全縣安全生產總體形勢穩定好轉。1-3月份全縣共發生各類安全生產事故起,死亡人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數同比減少人,同比下降71.43%。其他行業沒有發生死亡事故。

二、今年以來安全生產工作開展情況

今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作會議精神,繼續深入開展“安全生產年”活動和深化安全生產專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:

一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產工作,針對全縣安全生產工作全局和“兩節”、“兩會”期間的安全生產進行了研究部署??h委、縣政府高規格召開了全縣安全生產工作會議,制定出臺了《年全縣安全生產工作要點》、《全縣重點行業(領域)生產經營單位推行法定代表人安全生產承諾制實施方案》、《年安全生產考核指標和獎勵辦法》等一系列安全生產工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉鎮、各部門簽訂了安全生產責任書,對全縣安全生產工作進行了詳細安排??h安委會定期召開安全生產工作例會,針對階段性的安全生產工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關安全生產工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質災害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業領域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產工作有良好開端,全力抓好“兩節”“兩會”期間的安全生產工作,我縣制定了詳細的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監管,縣委、政府主要領導和分管領導在“兩節”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節”“兩會”期間各行各業的安全。

二是抓重點行業領域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續深化“三項行動、三項建設”,進一步完善和落實安全生產大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業領域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。

1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,對礦井編制了瓦斯地質圖,進行了瓦斯漏出量預測,升級改造對礦井瓦斯監控系統并全部驗收合格,力爭年內建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標準》,每個煤礦按規定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓中心,對全員進行了安全培訓,目前共培訓人員人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,個常設煤礦安全監管檢查專業隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患條,全部整改完畢。

2、非煤礦山安全方面:我縣把企業職工全員培訓作為非煤礦山復產復工驗收的一個硬性條件,不培訓不準復產,沒證件不準上崗,目前共培訓企業各類人員人。全縣所有采石場全部實現了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現了分臺階開采、機械鏟裝作業;硐采企業實現了機械通風,規范了提升、運輸、排水等生產系統。

3、危險化學品安全方面:我縣在危化生產企業的關鍵部位、重要場所、危險品貯罐區全部配備了氣體自動監測監控系統,建立了泡沫防滅系統,配置了噴淋、消毒等職業衛生防護裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。

4、其他行業和領域安全方面:今年以來,我縣共投入警力人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產品箱;排查并整治火災隱患條。

三是抓安全生產責任制的嚴格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》和《全面實行領導干部安全生產“一崗雙責”強化安全生產責任制的意見》,并將市政府下達的年全縣安全生產考核控制指標分解下達到了各鄉鎮、各部門??h鄉政府及部門的監管責任進一步明確到了分管領導、責任單位和責任人,并對煤礦企業按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了個包保責任小組,在非煤礦山硐采企業和危險化學品生產企業參照煤礦管理辦法設立了五人監管包保責任小組,將監管責任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業領域層層落實安全生產責任,層層簽訂責任狀,將安全任務分解到科隊、班組。按照“事故必問責,問責必問人”的要求,進一步完善安全生產責任追究制度,問責機制進一步健全。

四是抓安全基層基礎工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學品安全監管檢測設備,并將把76名關閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉鎮安監站,從經費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎工作。

三、全縣安全生產大檢查工作情況

按照省、市開展安全生產大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。

兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家嶺煤礦透水事故教訓,3月30日縣政府召開煤礦安全生產緊急會議,通報了王家嶺煤礦“3·28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監局對非煤礦山企業進行了突查,防止非煤礦山企業未驗收擅自復產。

一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關于立即開展全市安全生產大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關于立即開展全縣安全生產大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產工作會議,進一步就安全生產大檢查工作進行了部署,要求各鄉鎮、各部門主要負責人必須親自安排,成立檢查領導組,進一步細化方案,主要領導和分管領導要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發現有問題的企業一定要停產整頓。通過整頓,達不到安全生產條件的要堅決予以關閉。

在此基礎上,我縣制訂出臺了《關于開展全縣安全生產大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業領域督查相結合的方式,分赴各鄉鎮、各重點行業領域開展安全生產大檢查督查。各鄉鎮、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進行中。

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