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鐵路安全檢查管理辦法范文1
關鍵詞：京津城際施工安全管理
中圖分類號：TL372+.2文獻標識碼：A
一、引言
高速鐵路施工安全措施的制定一是要針對高速鐵路的施工安全特點制定科學合理的安全措施、二是要根據施工現場實際情況進行及時的補充修訂。在京津城際亦莊車站雨棚施工過程中，我們狠抓施工安全管理，認真分析車站實際情況，制定了有效地的施工安全措施，并通過安全措施的嚴格落實，安全優質的完成了施工任務，達到了預期的目標。
二、亦莊車站無柱雨棚施工安全管理工作的重點及安全措施
1、施工安全管理工作的重點
就高速鐵路施工安全而言，制定具體的安全措施的重點應放在控制人身安全和行車安全兩個方面。在人身安全方面，與其他工程施工不同的是，高速鐵路施工中除了可能發生常見的高處墜落、物體打擊和機械傷害事故外，其突出的特點是由于鐵路線上來往車輛、電氣化高壓線和運輸施工物料所引起的人身傷害事故的概率較大；就行車安全而言，鐵路線設備的病害、失效、指揮協調失誤以及由于施工所引起的電纜折斷、信號中斷、材料工具侵線等都會威脅列車安全運行，發生行車安全事故。因此，制定高速鐵路施工安全措施必須根據實際情況和管理現狀充分考慮不安全因素，以保證施工人身安全和運輸行車安全。
2、施工安全措施
亦莊車站無柱雨棚面積約16566.08平方米,為金屬屋面板，鋁條板吊頂，雨棚主體結構為三角形管桁架懸挑結構，懸挑跨度為19.125m，縱向長度為450m。本次施工主要為在原屋面板上部沿軌道方向增加縱向次梁與結構梁加立柱焊接連接，并在金屬屋面板波谷與結構梁對應部位上部增加150*40*1.5mm扁鋼，用M8*100mm螺栓與結構梁打孔連接，對整個屋面系統形成保護，防止在極端自然條件下發生屋面板及吊頂板脫落；在風雨棚端部增加檢修爬梯，便于雨棚屋面的日常檢修；雨棚原有鋼結構（桁架及柱）涂刷面漆及防火涂料。高空作業、夜間施工及既有線施工安全是本工程控制的重點，必須編制詳盡的安全施工方案，并保證此方案在施工中得到徹底落實。
（1）為了保證施工的絕對安全，達到施工安全有序可控的目的我單位成立了施工安全專項領導小組。并依據施工過程的三個階段，即：準備階段、施工階段和收尾階段，設立了三個小組，即施工指揮協調組、安全防護組和安全檢查組，有重點的負責施工全過程的安全管理。
（2）在施工準備階段，按照施工安全措施要求，施工安全專項領導小組，組織召開施工安全技術交底會，根據施工圖紙、施工工藝要求和施工流水節拍圖，進一步細化現場施工安全措施；對施工人員進行崗前安全培訓進一步提高施工人員安全素質。安全檢查組按照段《工程管理辦法》和《安全施工審批制度》與安全防護組、各施工小組簽訂安全互保協議，進一步明確責、權、利和安全目標。在此基礎上，施工指揮協調組又組織全體參與施工人員進入施工現場，按照施工安全措施進行施工人員進場準備、施工防護、搬運物料、避讓車輛撤離、收工后檢查等現場施工安全實戰演練。
（3）在工程施工階段，按照施工安全措施要求，施工現場安全由施工指揮協調小組負責人全權負責。安全防護組、安全檢查組和各施工人員以及工具、材料的調配聽從施工指揮協調小組的統一指揮，從組織上保證施工安全措施的落實。施工期間施工現場配備3名安全員，4名防護人員，做到每個作業隊伍施工區域都有安全員及防護員定職定崗。加強施工安全教育、培訓，增強安全意識，所有施工作業人員必須經考試合格后，方可允許上崗作業，進入施工區域的人員必須佩穿黃馬褂，佩帶工作證。由現場安全員專人負責施工要點和消點工作，嚴格落實施工要點及消點制度，要點計劃無各方簽字認可不得進行施工，消點記錄無各方檢查驗收簽字認可，嚴禁消點。專人負責料具發放回收制度，做到發料、回收有登記，對當天領用的料具有追溯性，料具發放回收按下表檢查填寫。各施工區域實行防護員安全責任制，消點前的安全檢查實行三級檢查制度，各區域班組長、防護員自檢，安全員檢查，報相關安全部門聯檢，確認無安全隱患后，方可進行消點。根據要點時間編制的施工進度計劃必須經相關單位審批，并嚴格按審批通過的計劃組織施工。
通過制定科學有效地既有線施工安全措施和全體施工人員的認真落實，使亦莊站無柱雨棚加固工程施工安全順利的完成。
三、實踐過程中的體會
由亦莊站無柱雨棚加固工程的安全措施的制定、執行、落實情況我們認識到：
1、科學的制定高速鐵路施工安全措施，必須從思想上認識施工安全措施的重要性和必要性，切實牢固樹立安全第一的思想，把制定安全措施融為施工過程的組成部分，嚴把安全施工第一關。
2、要從大處著眼，從小處著手，既要看到高速鐵路施工的突出特點，把握安全重點，又要從施工技術、工藝流程入手，抓住施工過程的每一個環節中可能存在的安全問題，制定縝密有效地辦法。
3、高速鐵路施工安全措施是否有效，關鍵在于措施的落實，而措施的落實主要體現在人的施工行為方面。因此，首先全體施工人員必須了解和掌握措施內容，從主觀思想上指導自己的作業行為；其次在施工過程中，必須統籌安排，統一指揮、統一調度，嚴格執行高速鐵路施工安全措施；再次必須采取有效手段監督保證高速鐵路施工安全措施的執行，達到有章可循、安全施工、有序可控的目的。
4、高速鐵路施工安全措施的制定和落實是一個完整的系統，如下圖所示，必須依據相關標準，綜合考慮，從安全技術和安全管理兩個方面入手，制定周密的技術措施、管理措施、防護措施和監督保證措施，并依據現場實際，進而制定出科學有效的高速鐵路施工安全措施。在此基礎上，通過相應的貫徹執行部門在責任制的原則基礎上，相互協調，共同作用，從而達到安全施工的目的。
5、加強實戰演練，通過實戰演練，不僅有利于施工現場的統一指揮和統一動作，也有利于提高施工人員的執行
鐵路安全檢查管理辦法范文2
關鍵詞營業線及臨近營業線施工安全思考
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A 文章編號：
采取必要措施抓好營業線及臨近營業線施工的現場安全管理已成當務之急。筆者結合自身工作實踐，對如何抓好營業線及臨近營業線施工安全管理提出以下意見供參考借鑒。
1 開展施工安全知識全員培訓，提高員工素質和安全意識
1.1 安全培訓
培訓是提高施工從業人員安全意識和安全技能的主要手段。對于施工安全一般工程企業都有一定程度的認識，然而，營業線及臨近營業線施工安全知識、重要性和安全風險卡控措施對于臨近及改建營業線鐵路施工作業人員來說相對還是欠缺。而在目前建筑市場形勢下，有些企業的員工的安全素質參差不齊，相關安全意識和技能還不夠高。為此，在施工前中后，營業線及臨近營業線工程除了項目進行日常的安全教育培訓之外，還應該增加營業線及臨近營業線施工安全的專題培訓，詳細介紹關于營業線及臨近營業線施工方面的安全知識，結合同類施工項目發生的案例進行講解。必須明確規定，營業線及臨近營業線施工生產中必須對作業人員進行安全生產教育和培訓，保證作業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力，未經安全生產教育和培訓合格的作業人員，不得上崗作業。只有經過項目部入場專項安全教育培訓合格的人員方可獲得相應的上崗資格。在現行的營業線及臨近營業線施工項目中，鐵路局和上級企業也會組織相關營業線及臨近營業線施工的專題安全培訓，并特別開展工地防護員、駐站聯絡員等相關的專業性培訓，提高項目部營業線及臨近營業線施工安全專業人員的技能，為項目部營業線及臨近營業線施工打下扎實的安全基礎。
1.2 安全交底
安全交底是企業針對施工過程中可能出現的危險有害因素進行辨識以及如何控制、消除這些因素，而對所有參加施工人員進行的詳細的安全告知。項目部應預先對交底工作做好充分的準備，對每個分項分部工程的施工方法、作業流程、人員要求、機具設備要求、安全文明施工要求和存在的危險有害因素及其控制措施等進行詳細交底，特別是對作業過程中可能危及營業線及臨近營業線列車運營安全的情況要進行有針對性的分析，對于可能存在的風險要制定專項防控措施，定人監督管理，并告知全體作業人員，引起高度重視。
1.3 安全檢查
安全檢查能夠及時發現現場存在的隱患和漏洞，找出個人管理中的不安全行為及安全陋習，并通過整改將事故消除在萌芽狀態。安全檢查應分為定期檢查和不定期檢查相結合，建立安全定期檢查和不定期檢查制度，明確安全檢查人職責。
經檢查發現的安全問題和由監理或業主單位指出的安全問題，均必須限時整改，在限時結束進行復查，每一個問題必須得到妥善處理。對嚴重問題應組織進行產生原因分析、做到閉環管理。建立安全檢查記錄薄和安全問題跟蹤臺賬、安全質量問題庫，將發現問題、處理措施及處理責任人和復查結果等按時間順序登記入臺賬，建立安全問題庫制度，讓更多人員了解并加以克服。
對員工不良安全陋習的指出與糾正，實際上也是一種安全教育。通過對檢查發現問題的分析，可以查找出現異常的規律并采取相應的改進措施，此舉是對平時集中安全教育、交底效果的檢查和完善。
2 認真編制營業線及臨近營業線施工方案，嚴格按照批準的施工組織設計組織施工
營業線及臨近營業線施工組織設計方案與一般施工組織設計有著本質的區別，它是營業線及臨近營業線施工的依據、憑證，也是營業線及臨近營業線施工項目重要綱領性文件，還是簽訂各種安全協議的必備條件，它需要經過各級管理單位的審核，層層把關，最后上交相應的鐵路局備案。營業線及臨近營業線施工方案編制內容主要包括：施工目的、運輸條件、施工準備、勞動力組織、施工程序、施工方法、技術標準、安全措施、應急預案、指揮體系。編制過程中要積極進行各施工環境的調查，由專業人員對施工方案提供合理化建議以確保其可行性；現場施工時，由項目管理部門派駐現場施工安全監督員加強盯控，突出關鍵點，切實加強現場的施工組織管理，確保審查通過的施工方案在現場能得到具體的落實，防止出現“書面編的一套、現場做的一套”的問題。
3嚴格施工機具、路料管理制度，執行一機一人防護
在營業線及臨近營業線施工中，機具侵限造成運營列車掛碰、停運的事故時有發生，為此，在施工環節中應堅持以下 9 個原則。
3.1所有有關營業線及臨近營業線的施工，必須在專職防護員和鐵路公司相關設備單位配合人員到崗的情況下進行，嚴禁在沒有安全防護員和鐵路公司相關設備單位配合人員未到崗的情況下盲目施工，機械設備在營業線及臨近營業線附近作業時必須有侵限、侵高預防措施，比如在挖機、吊車等施工機械站位處設置安全警戒線。
3.2現場防護實行“一人一機”，線路防護員發現列車通過信號或列車時，立即通知現場防護員，現場防護員立即通知機械作業人員停止作業，確認無侵限、列車駛出作業點后方可恢復作業，以確保行車穩定安全。
3.3在作業現場沒有專職安全防護員的情況下，機械操作人員禁止施工，機械操作人員有權拒絕任何違章指揮和違章作業。
3.4所有機械操作人員在作業前必須做好機械設備的日常保養和維護，嚴禁設備帶病上崗。在下班或離開操作室時，必須將所操控的機械設備停放到安全地帶，離營業線及臨近營業線至少 20 米。
3.5機械操作人員在進入作業現場前，必須熟悉了解作業周圍的現場環境，做到心中有數。同時，嚴禁機械設備帶病上崗，嚴禁防護人員撤離崗位或兼做其他工作，嚴禁擅自操作機械，嚴禁冒險盲干、違規指揮，嚴禁在惡劣天氣、六級以上大風時作業。
3.6施工中若在營業線及臨近營業線旁搭設腳手架、臨時堆放工程材料、停放機具設備等，一律不準侵入鐵路建筑接近限界，搭設、堆碼穩固、可靠，限制堆碼高度與層數，并派專人管理。
3.7在路塹塹頂機械施工時，營業線及臨近營業線一側應設置固定防護界樁。機械施工填筑路堤在接近營業線及臨近營業線高度時，應于距鋼軌外側2米處設置“連續限界標志”，并派專人監視。當列車通過時，必須停止裝卸、回轉等作業，防止機具侵限。
3.8施工人員橫越鐵路時，必須遵守“一站、二看、三通過”的規定?？缭杰壍腊徇\材料、機具時，應集中在固定地點，并加強瞭望和防護。笨重、巨大物件過軌和可能破壞鐵路設備、干擾行車的物體通過道口時，應有安全和應急措施。如果能繞行營業線及臨近營業線的，原則上不允許穿越線路。
3.9盡量對營業線及臨近營業線進行可靠有效的隔離設置，從源頭上防止施工人員進入營業線內，有效保護施工作業人員遭受傷害。
4抓好工程建設“三同時”，提倡營業線及臨近營業線施工剛性防護
安全生產法中對于工程建設“三同時”——同時設計、同時施工、同時投入使用已經進行了詳細的規定，而對于營業線及臨近營業線施工，確保運營列車安全的最佳防護方法就是盡量選擇新工藝、新技術或者采用剛性防護，就是要保證即使發生機械、物料器具侵限時也影響不了運營列車的安全，這也是本質安全化的最好體現。此舉在國內一些臨近、跨越營業線及臨近營業線施工項目中得以展現。
5抓好營業線及臨近營業線施工應急預案、演練工作
應急預案是用來計劃指導應急準備、訓練和演習，乃至迅速高效的應急行動，將事故后果減小到最低狀態。在營業線及臨近營業線施工應急預案中，本著“先防護、后處理”的原則進行。當發生影響營業線及臨近營業線行車時，首先，由防護員電話通知兩端車站行車室扣車；其次，萬不得已時，破除柵欄進入線路對軌道電路進行短路，設置響墩等停車信號，以保證能夠及時攔停列車，確保行車安全；最后，立即進行搶險，盡快撤離限界，恢復通車。
應急預案的學習和演練能增強所有參建員工的應急意識、防范能力，可以檢驗預案的實用性、資源是否充分、人員對應急程序的熟練程度、相關單位應急救助配合度、應急人員的實際能力和水平。在編制中要有明確的應急組織、指揮體系、應急資源、報告程序和方法、各負責人的權利和義務，同時，對施工導致列車大面積晚點時有明確的補救措施和方案。
6注重標準化管理，為營業線及臨近營業線安全施工創造良好的環境
標準化管理是打造精品工程、優質工程的重要保證，是實現安全零事故的最佳方法，營業線及臨近營業線施工項目更應如此，在制度建設、人員配備、現場管理、過程控制等方面都要講究標準化，使標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準。
6.1營業線及臨近營業線施工程序標準
6.1.1營業線及臨近營業線施工首要原則是施工作業前與設備管理單位、行車組織單位等相關部門簽訂安全協議書，明確雙方的責任和義務、施工責任地段和期限、安全防范內容和措施。
6.1.2嚴格施工計劃申報制度。按照設備管理單位要求定期上報營業線及臨近營業線施工計劃，無計劃、無安全措施、無調度命令嚴禁施工。
6.1.3嚴格天窗維修制度。不準利用列車間隔實施點內作業項目，不準隨意取消或變更天窗計劃，必須做到施工不行車、行車不施工。
6.2營業線及臨近營業線管理制度標準
6.2.1嚴格施工現場防護制度，沒有專人防護、防護聯系中斷必須立即停止施工。
6.2.2機具實行入場驗收制，杜絕“三無”機械進場作業，現場作業負責人未到現場履行職責、沒有做到一機一人防護的嚴禁施工。
6.2.3邀請相關管理單位定期召開營業線及臨近營業線施工安全例會，探討施工中存在的問題。營業線及臨近營業線安全例會是項目安全例會中較重要的例會，因營業線及臨近營業線施工涉及到地方相關管理單位，有關各方必須共同維護營業線及臨近營業線的安全。定期邀請相關設備管理單位參加營業線及臨近營業線安全例會，集體探討關于營業線及臨近營業線安全管理的經驗教訓，對前期不足之處提出改進意見，可以為以后的安全管理提升指明方向。
總結
營業線及臨近營業線施工受到鐵路運營安全的制約，確保列車運營安全及施工作業人員、機械安全是頭等大事，為此要求施工方案、工藝工法和施工機械設備選擇均以保證營業線安全為基本前提，所有參與人員安全意識和培訓、安全交底落實、安全防護措施切實有效，以及嚴格執行相關設備管理單位對于營業線及臨近營業線施工安全管理的卡控要求。在施工過程中要主動與設備管理單位溝通交流，借助他們的力量積極做好營業線及臨近營業線施工安全管理，齊抓共管，確保營業線及臨近營業線施工的安全。
參考資料
［1］，劉同芳． 營業線施工安全存在的問題及對策． 鐵道運輸與經濟［J］，2006，26( 6) :49 －50．
鐵路安全檢查管理辦法范文3
【關鍵詞】鐵路；公安；消防；管理信息系統；設計；實現
目前，在鐵路公安系統，由于鐵路公安工作性質的專業性與特殊性，鐵路消防管理工作是鐵路公安消防工作的最重要的基礎，鐵路公安部門在進行消防方面的工作中往遇到很多目前手工狀態無法解決的問題，這使得鐵路消防工作往往陷于被動，造成鐵路消防管理難度增加、延緩消防工作的進度，給國家帶來了損失，人民的生活帶來了極大的不便，影響到鐵路的安全生產。因此有必要加強鐵路消防方面的信息整合及統一管理，以提高消防管理方面的響應支持程度，確保高效率。
1.系統設計
1.1 系統主要研究內容
系統主要包括以下研究開發內容：消防基本數據網絡實時動態管理；消防重點數據網絡實時動態管理；檢查整改信息動態查詢；設施器材數據的網絡動態管理；消防人員電子信息管理；消防專用知識庫管理。
1.2 系統總體設計
系統總體設計邏輯結構如圖1所示：
2.系統功能設計
2.1 基本資料模塊
基本資料模塊包含所轄單位基本概況、裝備基本概況、消防安全管理制度登記表、消防管理組織機構、崗位消防職責、義務消防隊員登記表、消防安全重點部位登記表、重點工種人員登記表、滅火和應急疏散預案、會議（學習）記錄、公安消防機構填發的消防文書目錄、消防安全管理辦法等基礎信息錄入管理功能。
2.2 站段日常工作
2.2.1 防火安全檢查記錄
該模塊記錄防火安全檢查信息，內容包含檢查部位、檢查時間、執行檢查部門、檢查人、陪同檢查人、檢查意見、處理結果等。在信息輸入方面提供添加、修改、刪除和根據檢查時間段、檢部位、執行檢查部門、檢查人等內容進行檢索功能。
2.2.2 火災情況記錄
該模塊記錄日常火災情況信息，內容包含單位、起火時間、起火部位、火災簡況、起火原因、人員傷亡財產損失情況、處理情況及分析、備注等。
2.2.3 動火審批報告
該模塊記錄消防單位動火審批報告信息，其內容包含動火等級、有效期、動火時間、動火地點、申請部門、負責人、有無證件、監護人、執行人、動火方案、安全措施、審批意見、審批人、動火過程及結束情況等。
2.2.4 火災隱患及整改情況登記
該模塊記錄火災隱患及整改情信息，其內容包含場所、發現時間、檢查單位、檢查人、責任人、聯系電話、隱患內容、整改期限、復查時間、復查單位、復查人、整改情況、復查意見、備注等內容。
2.2.5 多種經營、房屋出租登記
該模塊記錄多種經營、房屋出租登記信息，內容包含經營租賃單位名稱、地址、負責人、聯系電話、是否簽訂防火責任書、是否建立防火責任制、備注等。
2.2.6 消防宣傳、演練活動記錄登記
該模塊記錄的是消防單位日常安全宣傳、培訓和演練活動的信息記錄，內容包括年號、時間、地點、組織部門、組織人、活動名稱、參加人數、活動內容和預留輸入其它信息的備注。
2.2.7 消防安全培訓登記
該模塊記錄消防人員日常消防安全培訓信息，內容包含姓名、性別、年齡、工種、成績、備注等。
2.2.8 消防獎勵、處罰記錄登記
該模塊記錄的是消防單位或個人日常受獎、處罰的信息，內容包含時間、受獎或處罰類型、內容、主辦單位和預留的備注信息。
2.3 站段設備管理
2.3.1 消防器材登記
該模塊記錄消防器材登記信息，其內容包含器材名稱、類型、配置時間、配置部位、數量、最后維修時間、備注等。
2.3.2 自動消防設施檢查測試記錄
該模塊記錄自動消防設施檢查測試信息，內容包含檢測時間、檢測單位、檢測報告及主要內容、是否合格、備注等。
2.3.3 自動消防設施維修保養記錄
該模塊記錄自動消防設施維修保養信息，內容包含保養時間、保養單位、保養措施、保養記錄文書號、備注等。
2.4 旅客列車檔案動態管理
包括列車編組及乘務人員概況，車班各崗位乘務人員基本情況，列車編組及乘務人員概況，列車防火領導小組成員名單，車班義務消防隊名單，撲救火災事故應急方案，火災事故應急處置小組成員管理，防火安全會議和活動記錄管理，乘務人員消防安全培訓記錄管理，乘務人員上崗證登記管理，消防器材配置情況登記，查獲危險品登記，火災、火情登記，消防工作獎懲情況登記等管理功能。
2.5 申報審批管理
2.5.1 申辦消防安全檢查意見管理
供公眾聚集場所使用或者開業前、大型群眾性活動舉辦前的意見審批管理，對場所或活動名稱、地點、擬定使用開業或者舉辦日期、占地面積、建筑面積、建筑物耐火等級、座位數或攤位數、安全出口數量、是否經過消防設計審核合格等進行檢查。
2.5.2 申辦建筑工程消防驗收管理
建筑工程消防驗收申報，需提供申報單位、申報日期、工程名稱、工程編號、工程地點、建審文號、建設單位意見、設計單位意見、監理單位意見、施工單位意見、工程簡要說明、所屬管轄派出所等情況，并就申報進行驗收。
2.6 監督檢查管理
2.6.1 消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄管理
該模塊記錄的是消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄信息，內容包含編號、舉報人、舉報投訴形式、受理時間、受理人員、舉報投訴內容、核查處理情況等內容。
2.6.2 消防監督檢查記錄管理
該模塊記錄被檢查單位消防監督檢查信息，內容包含編號、檢查單位名稱、被檢查單位、檢查人員、檢查時間、陪同人員、備注等。
2.6.3 責令限期改正管理
該模塊記錄的是責令限期改正通知書信息，內容包含年份、意見書號、整改單位名稱、檢查時間、整改問題類型、隱患內容、限期整改時間、簽發時間、辦理單位意見、審核簽發意見、審核簽發人、送達時間、送達回執文號。
2.6.4 重大火災隱患限期整改管理
該模塊記錄的是重大火災隱患限期整改通知書信息，內容包含年份、意見書號、整改單位名稱、檢查時間、火災隱患內容、整改期限、簽發時間、辦理單位意見、審核簽發意見、審核簽發人、送達時間、送達回執文號等內容。
2.6.5 復查意見管理
該模塊記錄的是復查意見書信息，內容包含年份、意見書號、整改單位名稱、復查時間、隱患內容、整改情況、簽發時間、辦理單位意見、審核簽發意見、審核簽發人、送達時間、送達回執文號等內容。
2.6.6 延期整改通知管理
該模塊記錄的是同意或不同意延期整改通知書的信息，內容包含被整改單位、年份、文書號、檢查單位、限延至時間、檢查單位、通知書內容、簽發時間、辦理單位意見、審核簽發意見、審核簽發人、送達時間、送達回執文號。
2.7 行政案件管理
2.7.1 受案登記管理
流程為派出所或消防科經辦人檢查后填入，經派出所領導審核后報消防科，消防科負責人審核，同意返回文書號。
2.7.2 傳喚審批管理
主管領導同意可出傳喚證，在輸入方面提供添加、修改、刪除和查詢功能。流程為派出所或消防科經辦人檢查后填入，經派出所領導審核后報消防科，消防科負責人審核，同意返回文書號可打印傳喚證。
2.7.3 公安行政處罰告知筆錄管理
包括告知單位、告知人、被告知人、被告知單位名稱、法定代表人、告知內容、擬作出行政處罰等筆錄管理。
2.8 火災調查管理
2.8.1 簡易火災事故管理
該模塊記錄簡易火災事故報表內容，包含起火地址、起火時間、起火單位等內容。派出所或消防科經辦人檢查后填入，經派出所領導審核后報消防科，消防科負責人審核。
2.8.2 火災原因認定管理
該模塊記錄當事人名稱、住址、起火時間、簡要經過及原因、認定結論等內容。
2.8.3 火災事故責任管理
該模塊記錄當事人名稱、簡要經過及原因、責任及根據、處理意見、承辦部門等內容。
2.9 系統管理
包括系統的用戶登錄權限的設置，系統使用功能權限劃分設置、基礎字典維護等后臺管理功能。
3.結束語
鐵路安全檢查管理辦法范文4
2013年第一季度根據上級文件指示精神，結合工程施工情況，莞惠項目部安全工作主要圍繞橋梁施工、高架車站施工安全以及春節前后施工生產安全管理工作展開。莞惠項目部總體安全質量可控，安全質量零事故?，F將項目部安全質量工作開展情況匯報如下：
一、近期安全工作情況
2013年第一季度，根據項目施工階段性特點，項目的重難點為惠環車站兩端咽喉區001～005#軸道岔連續梁滿堂支架及模板支撐體系施工安全、惠環車站1～4#軸軌道層滿堂支架施工安全、陳江車站軌道梁施工安全以及施工區域及兩側道路行車安全。
針對現階段施工重難點工程，在以項目經理為組長的安全領導小組的帶領下，繼續深入開展周一綜合檢查、周四安全專項安全檢查以及安全例會。一季度共開展安全培訓2次；完成安全質量綜合檢查6次；完成春節節前安全大檢查1次，春節節后安全大檢查1次；安全專項檢查6次；召開項目部安全例會6次。
在第一季度項目部主要從對安全保障措施的執行、安全管理制度的落實、崗前安全措施、過程自控互控等進行檢查。項目部在安全管理方面主要完成以下工作：
1、加大對滿堂支架、高大模板支撐體系施工的檢查力度。編制了相關的橋梁梁片施工方案和滿堂支架搭設拆除方案。根據滿堂支架法橋梁施工存在的問題，加強對于碗扣式腳手架進場材質檢查，碗扣支架搭設進行檢查、加大定型鋼模模板拼裝，連接螺栓的專項檢查，確保支架和模板穩固，防止支架模板坍塌。
2、對臨時用電進行全面疏理。嚴格按照三級配電、二級漏電保護、采用TN-S接零保護、執行“一機一箱、一閘一漏”。
3、加強了臨邊防護等安全防護設施建設。對塔吊作業、高空作業安全網、作業平臺腳手板、作業梯道等危險處所的防護設施及各種警示標牌，按相關文件規定標準制作。同時加大了安全排查力度，對存在問題的立即進行整改，確保施工安全。
4、各類施工機械設備安全。起重機械設備（流動汽車起重機械及大型塔吊等）及大型機械設備每臺設備建立專門臺帳，定期定人進行維修檢查保養。同時嚴格執行進場報驗制度，未報驗合格的起重機械及大型機械設備嚴禁使用，項目部對進場設備掛牌標識，統一編號，明確責任人，按照安全管理辦法規定的檢查頻次進行檢查，確保了起重作業安全及大型機械設備運行安全。
5、防火消防工作。對施工工地開展了消防安全檢查，督促建立完善施工現場消防安全制度，落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程，保障施工現場具備消防安全條件，切實消除火災隱患。
6、加大對確保施工區域兩側道路行車安全設施和人員的投入。在兩側行車道路設置減速帶、防撞墩、安全導向標志、警示牌，確保施工區域及其兩側行車道的安全。
7、完成了對春節前安全知識培訓及春節后新進場人員、施工人員安全質量教育與培訓、安全技術交底與安全防護、安全質量的隱患排查；提高參建人員的安全質量意識，杜絕違規違紀違章作業，對檢查中發現的安全質量隱患限期進行整改，全面恢復施工生產，安全質量保證體系正常、有序運行。
二、存在問題
在安全檢查活動中，主要發現存在以下問題：
1、腳手架搭設掃地桿、剪刀撐、人行通道設置不規范，腳手板鋪設不規范。
2、部分作業人員不遵守勞動紀律未按要求佩戴安全防護用品。
3、梁體施工和車站上部施工部分施工作業平臺搭設不規范，未設置臨邊防護或臨邊防護不到位。
4、施工現場安全警示標牌缺失、無警示標牌。
5、施工用電為嚴格按照規范要求“一機一閘一箱一漏”配置，還存在電線私拉亂扯等現象。
6、惠環車站軌道層施工消防器材或設施配備不足。
7、塔吊使用為按要求做到專人指揮。
8、施工圍蔽出口未設置安全警示標志及減速帶。
三、整改措施
1、腳手架的搭設嚴格按照建立項目部下發的相關碗扣式腳手搭設施工安全技術交底以及《鐵路支架梁施工技術》的要求進行，搭設完成后必須由監理和項目部技術人員檢查合格后才能投入施工。
2、高空作業工人必須系安全帶作業，對未系安全帶而進行高空作業工人進行安全教育，對所在工班進行處罰通報。
3、橋梁、車站施工現場進行全面檢查，對未設置臨邊防護的，或臨邊防護失效的重新進行防護，作業平臺搭設不符合要求的進行整改或重新搭設，確保施工安全。
4、對工地的警示標牌進行專項排查，進行補充完善。
5、繼續加強施工現場臨時用電的管理，嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規程要求對現場存在問題進行整改，確保施工安全。
6、加強敦促現場對安全費用的投入，嚴格按照要求配置消防器材或其他安全設施。
7、加強起重機械日常使用的管理力度，敦促起重作業人員規范作業。
8、繼續加強對確保施工區域及周邊行車安全的設備實施的投入，在圍壁外側按要求設置導向、警示標志、防撞墩、安全標語及減速帶等，保證施工區域及周邊行車安全。
四、下一部安全質量工作的重點
1.繼續深入執行周一綜合檢查、周四安全專項安全檢查以及安全例會制度，切實加強安全管理，確保安全生產持續穩定，保證工程安全質量。
2、根據相關文件要求繼續開展安全質量大檢查活動，進一步加強施工現場安全管理，特別是滿堂支架、高大模板支撐體系施工、臨時用電、起重作業等方面的安全檢查力度。
3.繼續加強勞務人員的安全培訓（包括管理人員、特殊工種人員、勞務工特別是新進場的人員等），并做好相關臺帳，確保施工人員安全。安全教育內容包括：安全技術基本知識、橋涵施工安全知識，危險性較大分部、分項工程專項安全技術方案、安全防范和應急處置措施等的教育培訓。
鐵路安全檢查管理辦法范文5
關鍵詞 安全風險管理；風險控制；控制關鍵
中圖分類號U21 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）91-0149-02
在企業安全風險管理中，風險控制起著非常關鍵的作用。安全生產的方針是“安全第一，預防為主”，所謂“安全第一”就是牢固樹立安全第一的思想，做到任何時候都把安全做為大事來抓，任何時候都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決?！邦A防為主”就是強調預防工作在安全生產中的突出作用。凡事預則立，不預則廢，其中“風險控制”正是“預防為主”精神的本質反映。
安全風險控制概念的提出，是建立在安全風險管理整體性、系統性運行的基礎上，基于“一切事故均可避免”、“一切風險皆可防范”的安全理念。簡單地說，就是通過優化資源配置和提高系統的完整性、協同性，使整個系統的運行安全可靠。
1安全管理的關鍵在于思與行并駕齊驅
安全管理中的“思”，我們可以理解為反思與意識；“行”則指行為。思與行
的和諧統一，就是通過對事故發生的反思，從而具有一定的安全意識，再將這種安全意識落實到行為中去，以此實現安全管理的有效性。
1）“思與行”，提高解決安全問題能力。從一些已經發生或重復性發生的故障、事故來看，若僅停留在“思”，而不在“行”上，就難以取得真正成效。僅從“思”的角度來看，很多反思都是被動反思，出了問題再找原因、找漏洞，沒有“防患于未燃”的主動意識，這種非主動反思，會直接造成動力不足，意識缺位，措施空洞。無論是管理者還是生產者要敢于質疑，職工安全意識是否牢固了，安全措施是否到位了，落實執行是否可行了。將質疑聚焦在“行”上，審視我們的設備運行與維護是否精心，“設備零故障”是否到位有效，不斷查找現場制度執行是否規范，采取的措施是否能真正保障現場作業安全。在質疑中發現問題，在發現中解決問題，在解決中優化安全生產環境，真正起到超前防范控制作用；
2）通過“思與行”，豐富解決安全問題手段。認真吸取安全故障、事故教訓，自覺對照查找現場安全風險與隱患，通過舉一反三，堅決杜絕類似事件的發生。作為從事一線生產的職工，就是要對照已經發生的安全事故教訓來積累安全經驗、提高安全意識，多問問自己在面對類似情況時應該如何正確處理以保證安全，在每一次開始工作前，都應該習慣性的多想想安全隱患排查是否入心入腦，意識、措施、風險防范是否到位。作為安全管理者，同時肩負著職工與生產的雙重安全責任，因此，更要加強安全防范、安全控制和安全管理意識，要時刻對照安全標準，查找思想、制度、措施、監督、責任上的不足，采取有針對性的措施解決問題，為安全生產創造良好條件；
3）通過“思與行”，增強安全管控能力。在安全生產工作實踐中，定期“回頭看”是必要的，既是對前階段工作的科學審視，也是通過“回頭看”知得失。無論是季節性安全檢查、專項安全檢查，還是日常安全管理，通過“回頭看”跟蹤查找發現問題的整改措施是否完成，責任是否落實，成效是否達到預期。在“回頭看”中促進“向前看”，從而確保安全生產在有序可控、良性軌道上的持續發展勢頭不減。特別是車間、班組要開好班前會，既要對當日工作進行安排部署，也要對前日工作進行回頭看，對待不足查原因，對照要求查行為，對照行為查結果。通過分析安全生產過程中出現的各類問題，及時總結好的經驗做法，不斷強化安全管控。
2 安全風險的興奮點在于落實和執行
在安全管理工作中，我們往往會看出這種情況：局、段下發的安全生產文件很多，但到車間、工區這一層上，落到實處比較少，很多制度、規章流于形式，成為“一紙空文”。因此要加強安全風險控制，不僅僅是將安全風險措施打印出來張貼到墻上，而是要將安全風險控制措施落實到行動上，杜絕弄虛造假。在日常檢修作業過程當中，針對本工區安全風險關鍵點，進一步加強落實作業人員的安全責任，夯實安全基礎。從無數的事故中可以總結發現，安全無小事，事事要上心，否則在無意之時就會釀成嚴重的后果。
3 安全工作的落腳點在于強化班組管理
班組始終處在安全生產的前沿陣地，也是事故、故障易發地。班組的每一項工作是否安全可靠直接影響局、段的生產經營狀況，班組的安全是鐵路運行安全的基礎。因此，提高班組的安全水平尤為重要。只有真正履行好安全責任才能實現工作責任，沒有安全責任就沒有工作責任的實現。最重要是將班組承擔的安全責任落到實處，因此需要做好下面兩項工作：
一方面，班組成員要樹立良好的安全意識和自我保護意識。班組工作成員是每一項工作的直接參與者，安全意識的好壞直接影響班組的安全形勢。在日常檢修作業當中，有些職工能夠心思縝密，對存在安全風險的關鍵點能夠及時發現，并且能夠以積極的態度采取有效的防范措施，安全合理地完成作業。而有些職工由于安全意識淡薄、經驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟，致使潛在的隱患點變成了故障。對于這些職工，要進行重點監督和重點教育，幫忙他們盡快樹立起正確的安全意識，要讓他們深刻體會到，安全生產不但是對企業負責，更是對自己負責。
另一方面，就是要切實做好班組成員的反違章工作。近幾年，因安全風險引發的惡性事件不勝枚舉，無數悲慘的事實告訴我們違章時刻威脅著安全生產，違章是造成事故的罪魁禍首。違章不一定會發生事故，但是任何事故的發生都是和違章密切相關的。為此，工區要認真學習黑施工管理辦法并嚴格執行，徹底消除自身違章的不良習慣。
安全生產沒有想不到的，只有做不到的。只要我們在思想上高度重視，形成一定的安全風險防范意識，不斷引進新的安全風險管理方法，切實加強安全基礎管理，認真落實安全風險措施，通過對安全風險的有效控制，最大程度的降低安全風險，消除安全隱患，以實際行動確保安全生產穩定局面。
參考文獻
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鐵路安全檢查管理辦法范文6
【關鍵詞】鐵路系統 管理和專業技術人員 安全績效管理
如何確保路局、路局黨委各項部署得到全面落實，全面提升專業技術人員駕馭安全能力和水平，保證運輸安全生產持續穩定，成為擺在鐵路基層站段亟待解決的問題。為此，大秦鐵路股份有限公司侯馬北工務段（以下簡稱“我段”）借鑒路局領導干部安全績效考核管理模式，在全段管理和專業技術人員中大力實施運用安全績效考核管理，促進了干部作風轉變，夯實了安全管理基礎。
一、基層站段推行安全績效管理的重要意義
在管理和專業技術人員中推行安全績效管理是鐵路站段實施安全管理的新載體，是發現安全管理工作中的問題和漏洞，有效改進和提升管理和專業技術人員個人的管理能力和管理水平，最終實現全年各項安全目標的新舉措，因此，推行安全績效管理是十分必要的。
自2013年4月，按照路局的安排部署，在管理和專業技術人員中引入安全績效管理以來，通過大半年的工作實踐，安全績效管理不僅激發干部的能動作用，提高管理和專業技術人員的安全管理效能，而且有力促進了基礎管理、業務培訓、隊伍建設等工作的發展，充分體現了績效管理在安全中的導向、監管、激勵作用。
二、安全績效管理基本內容和做法
制定安全績效管理目標計劃。一是立足實際，做好績效管理引入前的準備工作。在實施績效管理前，我段通過會議、網絡、培訓等，加大宣傳教育力度，使管理和專業技術人員樹立起新的績效管理理念，全面掌握績效管理的內涵、流程、方法，并使不同層次的人員熟知自身的角色定位，逐步使其理解、接受、并積極主動參與績效管理。二是層層分解，逐級完善崗位責任。按專業、分科室、車間對管理和專業技術人員崗位職責、工作標準和流程進行了優化，制定完善了不同層級的崗位管理工作標準，為績效目標的設定及量化提供堅實的基礎。三是深入分析，科學界定績效管理辦法。在制定中，我段廣泛征求科室、車間層級的意見，深入分析，充分吸取建議，制定了機關按專業和綜合分類以及按照科室、車間中層正職、副職、一般干部職務不同的各層級量化指標，做到了人人頭上有指標；同時，將定量和定性的指標相結合，確定了各部門、各職位的《安全問題通知書》發放指標，明確制定了配套的考核體系，最終形成了適合我段安全績效管理的實施辦法。
落實安全績效考核評價。再好的辦法，沒有考核，難以保證管理效果，我段以考核促管理，按照制定的管理和專業技術人員績效管理實施辦法，堅持客觀公正、公開、差異的原則，以月、季、年為時間單位，定期進行績效考核。此過程中我段注意糾正克服以下幾種觀念和問題。一是注意糾正考核認知上錯誤。由于受傳統管理思想的影響，人員的績效意識淡薄，對新的管理思想一時難以接受，認為績效考核就是給干部“穿小鞋”，干部抵觸情緒較大，容易使績效管理實施效果不明顯。我段采取會議、下現場宣講政策，形勢等，提升人員認知度，主動參與績效管理。二是注意糾正績效管理是人事部門事的理念。個別科室錯誤認為績效管理是人事部門的事情，與己無關。其實，安全績效管理是各科室、車間全員參與的管理活動，存在于各個管理層級之間，每月站段領導、科室、車間管理者要對分管干部績效進行評價、審核，對科室人員存在的問題要進行糾正指導，是共同管理行為，必須齊抓共管，形成合力。三是注意克服績效管理過程不溝通問題?？冃Ч芾硎且粋€雙向溝通的過程，在過程中往往部分科室、車間管理者，認為不完成就考核，溝通沒必要，浪費時間，或是怕雙方面對面談問題會尷尬，缺乏溝通，進而妨礙了考核的指導幫助作用。我段堅持對管理者每月評價進行審閱檢查，督促管理者加強指導。四是注意克服考核中的好人主義。考核是績效的促進工具，但因為怕得罪人，容易導致績效考核難落實，勢必降低績效考核的有效度與可信度。我段選取堅持原則、敢于管理責任心強人員組織考核組，解決考核難問題。五是堅決克服結果考核流于形式的問題。在考核評價時，個別科室、車間往往一評了事，致使評與不評一個樣，評好評壞一個樣，評價流于形式。我段堅持每月安全績效分析，與被考評對象進行溝通，落實考評結果通報公布制度，逐步使績效觀念深入人心，發揮績效管理在安全工作中的促進作用。
2013年我段根據日常績效考核評價結果，對完成任務較好、在施工現場、突發事件處理、《安全問題通知書》發放、整體駕馭工作能力強以及具有較強進取心的6名干部提拔任用，對4名因能力特長突出的干部調整到新的工作崗位；對工作未達標、作用發揮缺失的98名管理和專業技術人員進行了通報，并按照考核辦法進行了嚴格考核，有力地促進了績效管理工作。
適時對績效管理進行調整和改進。針對人員變動和新設備增加、人員的任務完成情況等，我段掌握實際，適時調整績效管理指標。引導管理和專業技術人員面對新崗位、新任務、新要求繼續積極進取。如在2013年11月份，根據大西客運專線工作的介入，為加強高鐵施工監管和安全檢查，強化干部履行介入工作職能，對新成立的運城北、臨汾西綜合維修車間干部的安全績效量化指標進行了細化制定。再如針對安全績效管理質量，10月份組織對全段干部的《干部安全檢查寫實手冊》檢查調閱，防止績效弄虛作假，被動應付，提升安全績效管理質量。
三、取得的階段性成效
一是提高了干部安全履責的主動性。通過科學合理界定管理和專業技術人員的安全量化指標，開展排隊促尾，公開“晾曬”績效，管理和專業技術人員一改過去的被動檢查為主動檢查，干部都能撲下身子，沉到一線，查隱患、堵漏洞、糾違章，全面卡控安全關鍵，現場安全管理得到了進一步加強。
二是有力地推進了安全風險管理。各級管理和專業技術人員發現問題和解決問題的能力大大提高，實施前，每月干部檢查發現的問題600余件，實施后，每月干部檢查發現的問題平均為1500余件；下現場檢查的人次也由原來的1900余人次增加到現在的每月3000余人次；《安全問題通知書》月月簽發320余張，較以前的每月200余張有了很大的提高。
三是干部在安全管理中的作用進一步凸顯。干部講安全、論績效、破難題在我段已形成態勢，尤其是2013年的3次集中修期間，各級干部深入現場盯控關鍵、積極解決施工問題，業務科室的多名干部均超額完成了績效量化指標，為確保施工安全的有序可控發揮了關鍵作用。在7月份高溫時段，全段干部戰高溫、斗酷暑，深入一線添乘機車，徒步巡線，執行巡熱制度，落實檢查職責，發揮表率作用，確保了高溫黃色預警期間設備安全穩定，在安全關鍵時期錘煉和檢驗了干部。
四是增強了干部學業務的積極性。隨著安全管理要求的不斷提高，干部普遍認為沒有一定的知識儲備和業務實踐，就不可能做出好的成績，就不可能被提級任用，許多干部積極學業務、練技能，掌握新知識，可以說，通過績效管理的實施起到了鮮明的導向作用。
四、績效管理存在的問題與難點
績效管理認識有待提高。受站段對管理和專業技術人員績效考核大多傾向于結果考核，淡化過程管理的影響，個別人員對績效管理的認識仍顯不足，尤其是個別機關干部在認識上存在疑慮和觀望情緒，績效完成存在應付差事。
績效考核評價有待完善。目前的績效考核過于強調安全檢查指標的完成，考核結果僅應用于干部職務調整、薪酬獎勵方面，對于制度完善、人員素質提高和學習創新、發展潛力等長遠或潛在產生效用的指標未能重視和體現；僅把績效考核作為問題解決的手段，導致績效評價的短期效應，不利于提高工作質量、實現安全長遠目標。
績效溝通有待得到加強。績效溝通是績效管理的靈魂與核心，但在實際工作中，由于績效考核中缺乏必要的溝通，不少干部仍有抵觸情緒，造成對績效考核工作不理解或誤解。另外，考核結束后，與考核對象的溝通做的不夠，導致考核結果運用，組織的處理決定沒有充分發揮，警示效果不十分明顯。
績效管理過程監管難度大。由于我段管內點多線長，人員多，但績效管理人員少，沒有專業的檢查監督隊伍，導致過程管控顧此失彼，無法實施績效的精細化管理。
五、改進和完善我段績效管理工作的對策
營造管理氛圍，深化績效管理理念。進一步加強對安全績效管理的宣傳力度，在加強對績效管理重要性認識宣傳基礎上，采取走出去，請進來的方式，積極探索績效管理，加強交流與學習，同時，在運用中加強對反面典型的公開曝光。其次，積極營造加強績效管理的氛圍，不定期組織培訓，讓績效管理的思想與理念深入人心，讓管理和專業技術人員積極參與管理過程。
強化績效分析，推進績效管理工作。每月對關鍵績效指標完成情況進行評判，對存在問題進行分析，建立月度績效指標完成統計制度，按季累計由分管領導評價排隊，獎優罰劣，并把此考核評價作為考察識別、培養干部的主要內容，作為獎懲和任用的重要依據，形成干與不干不一樣、干好干壞不一樣的用人導向，納入績效管理制度。
加強績效溝通，解決存在的不足。加強績效考核組與科室、車間之間的溝通，以及考核者與被考核人員之間的溝通，通過溝通交流，讓干部能全面了解科室對自己工作的真實評價，發現工作中存在的差距和主要問題，聽取職工的意見和建議，共同分析原因，制定措施，不斷改進和完善績效管理。
加大過程控制，實現績效精細管理。充實壯大績效管理隊伍，健全完善績效檢查監督制度，針對階段重點，制定每周、每月的績效檢查計劃，深入現場、崗點，加強績效過程管控，適時組織開展安全績效“打假”活動，規范干部績效行為，提升績效指標完成質量，進而實現結果考核和過程考核的雙贏，提高績效管理整體化工作水平。
六、對績效管理的思考和啟示
（一）“四必須”：
必須常抓不懈，落實管理人員責任。安全績效管理雖是一種好的管理模式，但必須嚴格執行，才能發揮其功效，因此需要將績效管理形成一種常態的管理機制，明確工作的具體分工與責任，解決好“誰主管、誰負責”的問題。在日常工作中，要加強過程控管，明確管理重點，堅持月、季考核評價，分階段確保實現安全目標。
必須獎罰分明，有效實施激勵引導?？冃Ч芾聿恢皇强己?，要必須建立績效獎勵機制。同時，不斷拓展獎勵的內容，激勵干部積極作為，促進安全生產持續穩定。
必須注重調研，做到任務分配有據。制定績效指標必須加強調研，深入現場了解相關工作的現狀，根據掌握的情況和人員配備，合理制定切合實際的安全績效指標，讓干部有完全的信心和決心完成任務，切忌任務過重，指標過高，這樣無形地打擊干部的進取心。
必須嚴格考核，確保績效考核的公正性。要選樹責任心強、堅持工作原則的人員組成考核組，對照建立的安全績效考核制度，每月對量化內容完成情況進行分析、評價，嚴格落實考核，做到不徇私情。同時，加強對負有考核責任人的監督，保證考核公平、公正。
（二）“四避免”：
避免績效指標“霸王主義”。避免制定考核目標時硬壓高目標，不調研，不依據客觀情況，不征求上級和下級的意見，想當然，勢必會導致量化指標執行不到位，考核對象消極應付，收效不佳，達不到令人滿意的管理效果。
避免績效考核“秘密主義”。避免考核數據來源不可靠，或沒有數據，考核憑印象，不公開考核內容，只是最后簡單給出考核結果。這種考核，容易造成大家都不把考核當一回事，難以激發工作積極性。
避免績效溝通“虛無主義”。避免績效考核不進行溝通，使干部不認可考核，不能正確導向績效管理方向，容易使績效管理成了管理人員的“獨角戲”，干部成了“劇外人”，沒有形成以結果為導向的管理理念。
避免績效過程“放任主義”。績效管理既要關注績效的結果，更要關注績效的過程，要避免在績效實行的過程中，對考核對象不聞不問，不真實掌握干部的表現和狀況，只注重結果考核，容易導致規章制度不落實、過程弄虛作假、管理能力得不到提升。
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