前言：中文期刊網精心挑選了土壤環境應急預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
土壤環境應急預案范文1
1鈾礦冶企業環境風險辨識
1．1環境風險識別
硬巖型礦山企業生產設施主要包括礦石開采和礦石水冶2部分，其中礦石開采可能造成地表塌陷、地下水和地表水污染等環境影響，水冶生產也多為地表設施，與外環境關系緊密，這2類設施一旦發生事故，若控制不當易向周圍環境擴散，對周圍環境和公眾造成不利影響。對鈾礦冶企業的物料和生產特性進行風險識別可知，其涉及物料以放射性、有毒性、腐蝕性和氧化性等危險特性為主；生產過程多為常溫常壓操作，一般無高溫或壓力容器?？赡艽嬖诘沫h境風險事故主要是因操作不當或設備損壞造成的物料泄露，以及在使用有機萃取溶劑的浸出液處理環節，可能發生火災事故。
1．2事故類型分析
鈾礦冶生產設施、環保及公用設施、物料貯存設施、運輸或管線設施可能發生的事故類型包括環保處理設施失效事故、水冶裝置泄露事故、防滲層破損滲漏事故、尾礦庫和廢石場垮壩事故、物料管線泄露事故、運輸事故等類型。各類事故發生后，將通過空氣、地表水、地下水、土壤等途徑向外環境擴散，對農作物、陸生生物和水生生物造成影響，進而對周圍公眾人群健康造成不利影響。
2鈾礦冶企業環境風險指標體系的建立
2．1體系的構成
本次鈾礦冶企業環境風險評估指標體系的構建遵循全過程原則，從風險源項識別、擴散途徑、影響對象、影響程度等方面，綜合考慮廠區內生產因素和廠區外環境因素，將鈾礦冶企業的環境風險評估指標體系分為內因性指標和外因性指標2類。1）內因性指標。用于評價鈾礦冶企業礦石開采、水冶加工、污染物處理處置等工藝及裝備等生產性因素、自然和社會環境敏感性等客觀情況的指標，該類指標反映鈾礦冶企業因客觀因素不同而導致不同的環境風險程度。2）外因性指標。用于評價鈾礦冶企業執行環境風險防治措施和相關政策法規，以及事故預防和應急措施等情況的指標，該類指標反映企業因主觀管理水平差異而導致不同的環境風險程度。鈾礦冶企業環境風險指標體系見圖1．
2．2指標內容
2．2．1內因性指標內因性指標包括污染源項、自然環境特征和社會環境特征。1）污染源項。按照泄露物質形態不同，將事故情況下的污染源項分為氣態、液態和固態，評價指標為各類污染物的釋放量。2）自然環境特征?？紤]事故發生后的擴散途徑，將自然環境特征按照環境介質分為大氣、地表水、地下水和土壤環境。大氣環境特征中主要考慮事故周圍環境空氣敏感區、大氣擴散條件和最近的居民點3項指標。如果事故發生地周圍有環境空氣敏感區，則需要判斷敏感區與事故發生點的距離和敏感區的類型；最近居民點需要判斷其與事故發生點的距離和人口數量。地表水環境特征中考慮事故涉及的水環境敏感區、排放口對事故廢水的稀釋倍數、下游第1取水點和超標區域的人口規模。其中，水環境敏感區的判斷指標包括水環境功能區劃分和排放類型；第1取水點考慮水體使用途徑和取水點處的污染物濃度；超標區域人口規模主要考慮20km半徑范圍內的河道兩側是否有鄉鎮級別以上的行政區，有則人口規模大，沒有則人口規模小。地下水環境特征包括地下水環境敏感區和周邊地下水使用途徑，地下水環境敏感區按照功能區劃分進行分級。土壤環境特征主要考慮事故發生后可能受到污染的土壤面積和土地利用類型。3）社會環境特征。事故發生后引起的社會關注度越高，事故的社會影響越大。社會關注度主要從事故發生地近年來是否發生過環境污染事件、近期是否有群眾不良反映等方面考慮。2．2．2外因性指標外因性指標包括環境風險防范的工程措施和管理措施。1）環境風險防范工程措施。包括在線監測系統和事故應急設施等內容。根據各設施是否設置自動化控制或物料在線監測系統，判斷該設施是否能夠實時監測、及時發現事故狀況，同時能夠及時啟用事故池、圍堰、備用儲罐、備用管線等泄露物料收集措施，使污染物處于可控狀態。完備的三廢（廢氣、廢水、固體廢物）處理處置設施，包括通風除塵設施和廢水處理設施完善、尾礦庫剩余容積充裕、尾礦庫庫底防滲措施可行等，是預防事故發生、防止污染物事故性擴散的有效手段。由于暴雨、洪水等自然災害也是引起鈾礦冶設施環境風險事故的重要原因，因此，將設施的截排洪能力作為一項考核指標。2）環境風險防范管理措施。分為巡檢維護制度及執行情況、事故應急預案2項指標。實施正常的維護巡檢、維持設施良好運行是防范事故發生的有效措施，企業是否針對各類設施制定了完善的巡檢制度并嚴格執行，可一定程度上判斷事故發生可能性。在事故發生后，完善的事故應急預案是減緩事故影響的主要措施，企業應編制完善的事故應急預案，并配備齊全的應急裝備、物資、人員，以確保環境風險事故處理的有效性。
2．3確定指標分值
內因性環境風險指標體系賦分按總分100分考慮，各指標分值為加和關系，各項分值著重考慮可能導致環境風險事故影響程度增加的負面因素，風險程度越高、影響越大、外環境越敏感，分值越高。外因性指標作為減分項，對環境風險防治起到正面作用的工程和管理措施，進行減分。對各類型事故分別打分，分值越高，事故影響越大。采取專家咨詢的方法，確定鈾礦冶企業環境風險評價指標體系分值權重（見表1）。
2．4環境風險程度分級
在事故指標分值確定后，為了更好地表征環境風險事件的環境影響程度和治理要求的輕重緩急，根據分值級別進行了環境風險程度分級，共劃分4級：Ⅰ級為重大級（＞90分）、Ⅱ級為重要級（50～90分）、Ⅲ級為重點關注級（20～50分）、Ⅳ級為一般關注級（＜20分）。各級別事故風險源項、污染物復雜程度和污染物排放量不同，區域自然環境和社會環境敏感程度差異，所采取的風險防范措施和關注重點也有所區分。環境風險程度分級見表2。
3結論與建議
土壤環境應急預案范文2
一、現狀分析
我區現有涉重企業2家:省協豐模具有限公司（模具制造）、市區恒赫五金電鍍廠（金屬表面處理及熱處理加工）。
根據多年環境監測數據統計，我區目前未出現水環境斷面和環境空氣點位重金屬超標現象。土壤環境質量狀況主要參考環保部全國土壤現狀調查數據，調查結果表明，我區有3個土壤重金屬監測點位超標。
二、編制依據
（一）《中華人民共和國環境保護法》
（二）省政府辦公廳轉發《省環境保護廳關于加強重金屬污染防治工作實施方案的通知》
（三）國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》
（四）《省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》
（五）《省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃實施考核辦法》
（六）《市重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》
三、指導思想
以深入貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“環境優先、預防為主、綜合治理”的方針，本著總體規劃、分步實施、突出重點的原則，加大產業結構調整力度，加強環境執法監管，提高重金屬污染危害監測和診療能力，不斷完善重金屬污染防控工作措施，加大重金屬污染防治工作力度，切實維護人民群眾利益，促進社會和諧穩定。
四、年度目標
區域鉻的排放量與上年持平；城鎮集中式地表飲用水水源中鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點重金屬指標達標率為100％；地表水國控斷面水質監測中鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點重金屬指標達標率100％。重點企業重點重金屬達標排放100％。
五、年度重點任務
（一）提高行業準入條件。嚴格執行國家產業政策以及相關行業準入條件，原則上不再審批電鍍、皮革等涉重企業。
（二）督促涉重企業清潔生產審核。郭促列入年度清潔生產審核的省協豐模具有限公司參加省環保廳組織的培訓班，并按要求開展審核工作。
（三）加大涉重企業日常監管力度。區環境監察部門加強對2家涉重企業污染源監管，促進企業穩定達標排放。要求2家重點監控企業安裝重金屬特征污染物自動監控裝置，實行實時監控、動態管理，確保重金屬排放企業車間或者車間處理設施廢水排放口達標。環境監測部門和監察部門增加重點防控企業污染物排放監督性監測和現場執法檢查頻次，重點監測和檢查污染物排放和應急處置設施情況，對檢查不達標企業，依法責令停產整頓；對重金屬排放企業車間（或車間處理設施排放口）、企業廢水總排污口、廢氣污染物及無組織排放情況，每季度開展一次監督性監測。
（四）強化監測能力建設。按照重金屬污染特征和監測的實際需要，在原有能力和儀器設備水平的基礎上，提高監測能力。
六、年度實施方案保障措施
（一）組織領導
為保障重金屬污染防治綜合整治工作順利開展，成立區重金屬污染防治綜合整治工作領導小組。
（二）各部門職責
經貿部門：嚴格執行國家產業政策，禁止重點防控行業落后產能和重污染企業向我區轉移，分階段落實落后產能淘汰任務。定期向社會公布限期淘汰落后產能的企業名單，將淘汰落后產能任務落實到地方、分解到企業，督導按期完成。合理設置產業結構和布局，提高重點防控行業準入門檻，大力發展循環經濟，推進含重廢棄物的減量化和循環利用。
發展改革部門：會同有關部門制定和完善重點防控行業市場準入條件，根據行業不同，進一步提高節能、環保、技術、安全、土地使用等方面的準入標準。嚴格限制排放重金屬污染物的外資項目。
農業部門：負責制定和完善農田、果園的農藥使用規范、畜禽養殖業的飼料使用規范，建立和健全農產品安全保障體系，保障農產品安全；組織控制農業土壤重金屬污染的各項工作，加大生態農業的推廣力度；在水源保護區和重金屬污染嚴格限制區探索實施農產品安全分級管理制度。
財政部門：加大資金投入力度，對重金屬污染防治的重點項目，實施“以獎促治”；對歷史遺留重金屬污染問題的治理，各級財政部門予以支持。
國土資源部門：對污染嚴重，短期內又難以治理的農用土地，根據重金屬污染防治有關規劃和土地利用總體規劃，按土地變更調查有關標準和規定，經法定程序調整土地用途。
環保部門：嚴格執行環境影響評價制度，開展專項檢查，建立監管臺賬，嚴格環境執法，依法實施清潔生產審核，加強環境監測和應急體系建設，進一步規范企業環境管理。
衛生部門：負責加大對重金屬污染與健康影響的基礎性研究投入。建立和完善重金屬污染健康危害診斷及事故處理制度，參與重金屬污染事故醫療應急及救治工作；保障重金屬污染危害人體健康發生時的醫療設備與藥品儲備；組織對重點防控區高風險居民實施定期健康體檢；組織編印重金屬健康危害與防護的宣傳手冊，開展重金屬危害和衛生防護科普宣傳。
各相關部門要各司其職、密切配合，形成合力，共同做好重金屬污染防治工作。
（三）政策措施
1.加強科普宣傳教育。采取通俗易懂的方式，通過廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒介，宣傳重金屬危害、預防、控制、治療和愈后防護等方面的知識。讓廣大群眾了解重金屬污染防治有關知識，增強自我保護欲防護意識。
土壤環境應急預案范文3
關鍵詞：化工設備；腐蝕；防腐措施
腐蝕是材料在環境的作用下引起的破壞或變質?；ぴO備受到腐蝕，妨礙了其正常作用的發揮，使其過早報廢，并因此引起企業生產停頓等一系列嚴重問題，給企業的生產和發展帶來嚴重損失。為了減少由腐蝕給企業帶來的損失，企業應當重視對化工設備的防腐保護，做好防護措施，同時對于已經造成腐蝕的，應當采取必要措施進行治理。
1 化工設備的腐蝕因素
1.1自身因素
從設備自身來總結，常見的有：（1）設備主體材料本身防腐能力比較低，如果僅依靠設備本體來達到防腐的要求，會造成材料的大量浪費，增加經濟投入，同時對加工工藝提出更高要求，有時難以實現。（2）設備主體結構設計不合理，產生過于集中的局部應力，發生應力腐蝕；或者選材不合理，不利于提高其抗應力腐蝕的能力。（3）不適當的表面狀態和幾何構型，還會引起孔蝕、縫隙腐蝕以及濃差電池腐蝕等等。（4）不同材料相結合形成的構件，容易形成雙金屬腐蝕。（5）機械設備的焊接缺陷同樣與腐蝕密切相關。”
1.2環境因素
應用環境復雜多變，也是對化工設備造成腐蝕的很重要的原因，主要的環境影響因素有：（1）高溫氣體環境中的腐蝕；（2）大氣環境中的腐蝕；（3）土壤環境中的腐蝕；（4）海水環境中的腐蝕等。
2 化工設備腐蝕的形態表現
化工設備的腐蝕，根據腐蝕的形態可分為局部腐蝕和均勻腐蝕兩大類，它們有不同的表現，結合具問題，分析兩種腐蝕如下：
2.1 局部腐蝕
化工設備的局部腐蝕，屬于多發性的腐蝕現象，大部分化工設備，最容易出現的就是局部腐蝕。局部腐蝕的破壞性較大，其可出現在不同的化工設備上，孔蝕、縫隙腐蝕、晶間腐蝕、應力腐蝕破裂、腐蝕疲勞、氫腐蝕破裂、選擇腐蝕、磨損腐蝕、脫層腐蝕等，都屬于局部腐蝕。 這些局部腐蝕有一個共同特點：造成的后果往往是突發性和災難性的”
2.2均勻腐蝕
比起局部腐蝕，化工設備均勻腐蝕的危險性相對較小。一般原因是腐蝕性介質盛裝容器的選擇不正_，或者設備表面沒有做防腐處理，這種情況發生在在用化工設備中比較少見，一旦發生后果也很嚴重。均勻腐蝕的程度可以用腐蝕率來表示。
3化工設備防腐措施
3.1設計階段
設備設計人員選材，事先應該結合實際充分查閱資料，并從經濟性，力學性能，防腐性能，加工工藝等方面等綜合考慮。從防腐這一方面來看：有大氣、水、等環境因素，還要考慮到這些環境細節和可能的變化對材料強度的影響；考慮制造加工過程對腐蝕的影響；考慮結構對腐蝕的影響。進行防腐蝕設計，要從結構和工藝兩個方面，選取適當的防腐蝕措施。例如：結構方面，在保證力學性能的同時，防蝕結構設計、襯里防護等都是能夠，防止腐蝕發生的有效措施；工藝方面簡單舉例來說，可以有電化學保護和涂覆防腐材料層、金屬鍍層、加入緩蝕劑等，同樣能夠兼顧經濟因素的同時，達到減緩腐蝕的目的
3.2使用階段
在化工設備管的管理過程中，由于各種各樣的客觀原因，使管理人員沒有及時發現問題，解決問題，導致在用設備的腐蝕加劇。這就要求管理人員加強對設備的運行狀況的監控，對已經發生的問題，要及時解決。對可能出現的問題，采取恰當的防護措施如：在停產停工時，一定要將設備內的腐蝕性介質排凈，避免殘液滯留。對于腐蝕的監控與治理，需要管理員、點檢員、操作工之間相互配合，及時溝通。這是一項需要長期堅持，常抓不懈的工作。
3.3 防腐蝕管理
防腐蝕管理，具有主動化的特點，化工企業根據化工設備的運行現狀，安排防腐蝕管理的工作。首先強化化工設備的防腐蝕管理，采取有效的檢查方式，排查化工設備中的腐蝕問題，積極治理有腐蝕的設備；然后管理化工設備中出現脫漆、銹蝕的構件，如果脫漆、銹蝕嚴重，就要適當地更換構件，避免誘發更為嚴重的腐蝕問題；最后制定防腐蝕的管理方案，定期檢查、排除化工設備，解決腐蝕問題，保證化工設備的有效性和高效性。
綜上所述，腐蝕能夠帶來經濟損失，加速自然資源的損耗，帶來環境污染，甚至造成人員傷亡已經是普遍的認識。當各級人員認真配合，設計人員在設計過程中全面考慮問題，不脫離實際，嚴格按照標準；管理人員制定有效的管理方案，在工作中不斷完善應急預案；操作人員認真執行操作規程，相信腐蝕問題可以得到很大程度的改善?！?/p>
參考文獻：
[1] 郭永風. 化工機械防腐能力提升的有效路徑研究[J]. 工程建設與設計. 2016（09）
[2] 何軍. 淺談化工設備的防腐方法[J]. 新疆有色金屬. 2016（05）
土壤環境應急預案范文4
Abstract： Accidents happened during storage by chemical logistics enterprises， will affect the development of enterprises， the ecological balance of the environment， and the survival and development of mankind. Warehousing of chemical industry is always coupled with terms like flammable， explosive and toxic for its strong specialty and high risk. Thus， chemical logistics enterprises must strengthen the safety management. In this paper， from the“8.12”accident in the port of Tianjin， we analyze the status quo and problems of dangerous cargo warehousing safety management of chemical logistics enterprises in China based on the discussion of the importance of them. To reduce odds of this kind of accident， here we propose some optimization and improvement measures from safety management system， responsibilities and emergency drills and other aspects.
Key words： “8.12”accident； warehouse safety； crisis awareness； emergency response
2015年8月12日22時15分46秒，位于天津市濱海新區吉運二道95號的瑞海公司危險品倉庫運抵區最先起火，23時34分37秒發生第二次更劇烈的爆炸，這就是震驚中外的天津港“8.12”事故。該事故共造成165人遇難，直接經濟損失達到上百億元，殘留的化學品與產生的二次污染物超百種，對局部區域的大氣環境、水環境和土壤環境造成了不同程度的污染，造成320.6噸氰化鈉未得到回收。這件事暴露中國許多化工物流企業在倉儲安全管理方面的缺失和疏忽，以及化工產品儲存信息的不完全和不對稱，因此對物流企業倉儲安全的規范化、系統化的管理變得越發重要。
1 天津港“8.12”事故發生的原因解析
天津港“8.12”事故發生原因無外乎有以下幾方面：
第一，瑞海公司盲目地擴大倉庫，違規超量儲存?；?，在無證經營狀態下超負荷運營半年多時間，并且以不正當手段獲取經營危險貨物批復。
第二，瑞海公司?；肺C防范意識比較薄弱，部分人員無證上崗，一線操作人員以及管理人員違規拆箱、搬運、裝卸、混存和超高堆碼危險品。
第三，瑞海公司缺乏有效的應急預案，未按照危化品類別建造倉庫，沒有安裝必要的監測和信息化系統。
2 化工物流企業倉儲安全管理的重要性分析
強化企業安全管理是化工物流企業可持續發展的基本要求和根本保障?；の锪髌髽I必須充分汲取這次危化品事故的教訓，找到化工物流企業倉儲管理的薄弱環節，完善流程和制度，營造一個和諧安全的生活環境。
第一，化工物流企業倉儲安全管理是社會可持續發展的重要內容。?；穫}儲安全管理是現代物流企業一項綜合性的管理，在經濟發展的過程中，物質生活對生態環境的破壞越來越嚴重，這些事故后果都在很大程度上違背了全球可持續發展戰略原則，更是嚴重影響了社會穩定，因此必須把可持續發展作為企業發展首要目標。
第二，化工物流企業倉儲安全管理是經濟社會發展與人民財產安全的重要保障，能夠減少不必要的各類損失。隨著工業化進程的推進，危化品安全事故頻繁發生，通常會造成較為嚴重的人員傷亡和財產損失。據不完全統計，2013～2016年國內總共發生22起?；废嚓P的重大安全事故。?；穫}儲的負面影響危害到人民群眾的日常生活安全，也限制了整個物流行業的發展，還影響到物流行業的穩定性，并給社會帶來重大的經濟損失。因此，化工物流企業倉儲安全管理極其重要，加強化工物流企業倉儲安全管理勢在必行。
第三，加強化工物流企業倉儲安全管理也是順應現代化安全生產運輸的基本要求。從生產到運輸，從運輸到消費，運輸在中間起了重要的橋梁作用，整個社會領域都在關注安全這一話題，消費的最終對象為人民，務必要實現以人為本，而化工行業也不例外?；の锪髌髽I作為從生產到消費的中間環節重中之重，?；穫}儲更是核心環節，是現代化物流企業安全生產與發展的基本要求。
第四，化工物流企業倉儲安全管理也是提高企業市場競爭力的重要途徑?；の锪髌髽I是一個高危行業，其安全事故一旦發生將會導致化工物流企業的形象受損。保證化工物流企業在安全穩定的環境下運行是提升企業的市場競爭力的重要途徑，也是提高企業經濟效益與社會效益的重要保障。
3 中國化工物流企業倉儲安全現狀及問題分析
第一，?；穫}庫選址、儲位安排不盡合理。危化品的倉儲環節的選址尤為重要，化工物流企業在選址時僅考慮的是短期自身的經濟利益，以節約成本為重點，往往容易忽視最重要的因素――安全，最后造成“選址不合理”的結果。另外，危險品如果沒有按照單位面積內的儲存量存儲，比如其中一種?；钒l生意外，很可能導致周圍其他?；钒l生一系列爆炸，天津“8.12”事故就是一個很典型的選址、儲位安排不合理的化工物流企業倉儲安全管理案例。
第二，危化品專業人員比重少，危機意識還不夠強。危化品的專業人士在整個社會中所占的比例嚴重不足，不管是理論方面還是實踐方面，都呈現出斷層現象，尤其是化工物流企業中的操作人員，大多都屬于從社會招聘的非?；穼I人員，理論知識嚴重缺乏，而相關管理人員雖然有一定的專業知識，但缺乏安全實操經驗，危機意識也不夠強，這些都是化工物流企業倉儲安全管理的重要隱患。
第三，危化品倉儲倉庫構建結構及防火等級不達標。?；穫}儲業是一個相對獨立的產業，在向現代化、專業化標準發展的過程中，它的專業性、安全性越發重要。然而，目前中國?；穫}儲業中倉庫的建設往往注重的是倉庫空間的要求，忽略了防火要求，例如鋼結構倉庫一旦失火，鋼結構強度會降低50%，會導致庫房整體倒塌。另外，庫房的出入口也相對偏少，一般只有兩個出入口，并且比較小，距離遠，庫房內部的大型鋼結構貨架比較密集，失火后出口難找，排煙困難，容易使庫房內部陷入一種煙霧濃、溫度高、能見度低的狀況。而且，大多?；穫}庫都建于20世紀六七十年代，其耐火等級大多都為三四級，各種自動噴淋裝置和報警系統難以達標，多數是人工滅火方式，無法滿足現代?；穫}儲業的快速發展，一旦發生危險，后果不敢想象。
第四，危化品事故的應急機制還不完善。危化品發生安全事故通常都是毀滅性的，財產損失和人員傷亡巨大，安全事故的發生是沒有預演、?]有征兆，為了能夠使財產損失和人員傷亡降到最低，務必要有完善的應急機制，形成一個規范性的文件和日常工作內容，但目前國內化工物流企業的應急機制不健全、不完善，在事故應急預演時緊急處理情況、人員疏散、現場的封鎖等，都只是流于形式，沒有實際落實到位。直接導致真正事故發生后，所有人員不知如何自保，所謂的救援人員更是毫無專業能力，心有余而力不足。
4 中國化工物流企業安全管理的改進措施
第一，正確進行倉庫選址，按類別合理劃分危化品的分區與儲位。一方面，倉庫選址是對公司本身負責，更是對于周圍人民的安全生活負責。危化品選址是化工物流企業的重要一環，直接決定了倉儲安全的諸多內容。倉庫建設前應當進行環境評估，充分考慮倉庫建設和運營對所在地的環境影響。因此，?；穫}庫一定還要與已有的周圍設施保持足夠的安全距離，尤其是人口密集區（如住宅、學校）、危險區（如加油站、化工企業）等距離至少保持1 000M以上。同時，倉庫位置也應該與主要業務對象保持合理距離，尤其是?；返倪\輸，配送距離越大，危險系數越高。另一方面，危化品倉庫的物流作業對象大多是易燃、易爆或者有毒的危險品，在裝卸、搬運、儲存等物流活動中存在較高的危險性。因此，化工物流企業儲位的布局必須嚴格按照國家相關法律法規對設施進行安全布局，要根據以后存放的各類危化品的化學性質設計儲位，不能僅考慮倉庫空間的利用率，而要把容易發生化學反應的?；贩謪^、分儲位設計，同時還要防止某一危化品發生意外時，其他種類的?；钒l生連鎖反應。
第二，加強?；窂臉I人員的培養，提高安全意識，嚴格考核制度。中國的化工物流企業正處于快速發展的過程中，物流企業要想在發展中取得好的成績，在安全的狀態下發展，培養專業的物流倉儲管理人員是企業重要工作內容，同時要加大?；肺锪魅瞬诺囊M，可以通過企業與高校、科研機構之間以合作的方式多溝通，進一步優化本公司員工的綜合素質和專業水平，進行定期安全管理技術交流。對于從事不同崗位的員工，要按照各自崗位不同的安全管理資料，全面培訓員工的各方面安全管理知識，以確?；の锪髌髽I各個環節都在安全模式下運行，同時還要加大對?；窂臉I人員的考核制度，經考核合格者發證上崗就業，不合格者下崗，從嚴治理，使所有員工掌握危險品貨物基本參數、危險性質，安全防范措施、醫療急救措施等，從高層管理者到一線操作人員務必一視同仁。比如，化工物流企業主要負責人和安全負責人應自覺履行安全生產法賦予的安全生產職責，不可違反國家有關法律規定，接收化學品安全管理等知識教育培訓，取得安全資格證書；企業技術人員和操作人員要了解各項設備的基本參數及操作性能，并接收考核合格后持證人員上崗操作，像氰化鈉這樣的特殊?；窇袑ｉT培訓，全面交接各項?；返奈ｋU指數。
第三，增加智能報警和安保倉庫硬件設施。目前，中國?；穫}庫主要有7種類型，即平倉、樓倉、立體倉、儲罐、貨棚、貨場、和半地下倉庫。由于平倉的造價低廉，平倉高達50%以上的比例，化工物流企業應合理優化，不應僅僅看到眼前的經濟利益，根據公司經營?；肺ｋU等級合理建設危化品倉庫類型才是企業發展之道。因此，化工物流企業在建倉庫時應偏向于立體倉為好，減少占地面積，根據不同危化品特性安裝不同的自動噴淋裝置和報警系統，煙霧報警、熱敏報警、光敏報警、氣體濃度報警、氣味報警、壓力報警，等等?？梢酝ㄟ^信息系統了解?；返纳a日期、有效期、參數標準，一旦倉庫環境不符合安全存放標準時，系統自動報警，消除安全隱患；要安裝實時監控系統，逐步做到整個倉庫無死角監控；還需要裝人員進入刷卡和指紋識別系統，減少外來人員和車輛的出入；倉庫中所用的叉車、碼垛機等機械車輛全部更換為充電式，照明系統中的燈具更換為LED燈具。
第四，加強化工物流企業日常安全管理，完善安全事故應急處理機制。從化工行業的安全管理發展趨勢現狀來看，安全管理在于日常的細致管理，采用合理的生產方式及合理的管理模式是至關重要的。企業應廣泛、深入地開展安全生產宣傳、教育、培訓等日常工作，制定出各種危化品經營安全管理辦法，建立起HSE管理方案，建立和完善本公司的安全管理體系。對于特種?；窇厥鈱Υ?，加大安全生產的監督，認真檢查每一項潛在安全隱患，建立?；凤L險管理專家庫，危化品風險管理專家庫具有較強的專業性，在?；饭湼鱾€環節上，都需要相關領域專業人士予以支持，定期對?；菲髽I安全設防標準和措施進行獨立而專業的評估，在出現事故隱患及發生事故時，對?；肥鹿蕬碧幚硖峁I指導，對?；肥鹿蕮p失評估出具專業意見。進一步完善安全生產責任制度，對于發生的每一起大小安全事故，都要嚴查，整改落實，責任到人。把安全生產納入到每個部門、每個班組的考核中，各司其職，分頭把關，讓每一位職員都認識到只有抓好日常安全管理才能搞好經濟利益。
同時，還要根據現代化工物流企業發展需要，化工物流企業應成立安全事故應急處置中心，化工物流企業安全部門起監管作用，其余相關部門作為成員參加應急救援指揮部協同事故應急處置。另外，還要建立并完善事故應急救援體系，還需建立應急預案，定期做應急預演，救援演練、應急聯動，當倉庫危險品遇到緊急情況時，要有處置預案，首選是匯報情況、人員快速疏散、緊急情況處理、人?T分工、封鎖現場，盡快形成上下指揮統一，職責明確，反應靈敏、迅速。應急處理指揮人員要有本單位最高的專業知識，熟練掌握安全操作技能專業人員。而且，化工物流企業還要有明確的危化品組織機構和職責標識牌，標識牌中要有明確的分工職責，經常與當地政府主管部門及消防、環保中心進行溝通，保持聯系，確保信息暢通。
土壤環境應急預案范文5
到年，在保障開發戰略順利實施的同時，全市環境保護工作明顯加強，主要污染物得到有效控制，突出環境問題逐步得到整治，生態環境狀況明顯好轉，環境質量綜合指數達全面小康社會水平。全社會環保投入占地區生產總值的比重達3%以上；環境污染得到有效控制，重點行業污染物排放強度明顯下降，單位GDP能耗和主要污染物排放總量達到省控要求；城市空氣質量、地表水水質良好，飲用水源得到較好保護，危險廢物得到安全處置；重要生態功能區和生物多樣性得到有效保護，農村環境綜合整治初見成效，農村環境質量有所改善；創成國家環保模范城市，生態市、生態縣創建工作取得階段性成果，開始形成節約資源能源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費方式，逐步實現經濟持續發展、污染持續下降、生態持續改善，努力讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。方案具體規劃指標包括：環境質量、生態建設、循環經濟和污染防治四大類共20項主要監測指標（見主要規劃指標表）：
二、重點工程及要求
1、實施水源保護工程，切實保障水源安全
嚴格劃定保護區域。市區、，縣水庫、干渠，縣水庫，縣、，縣河等所有縣級以上集中式飲用水源地全部劃定飲用水源保護區邊界，設置明確的界限標志。
嚴格保護飲用水源。切實加強包括、2條清水通道在內的各集中式飲用水源地管理。取締一級保護區內一切與保護水源無關的活動；完成對二級保護區建設項目清查，禁止新建、改擴建排放污染物的建設項目，已建成的要關閉或者拆除；建設沿岸生態隔離帶（實施59公里河道疏浚及沿河景觀綠化工程），強化沿岸現有排污口整治，關停、改造、搬遷對飲用水源有污染威脅的企事業單位，禁止審批新上化工、印染等重污染項目，加強沿岸集鎮、居民集中點生活污水處理及農業面源控制。
強化自來水廠管理。調整優化取水口設置，限期調整不符合省地表水（環境）功能區劃和區域供水規劃的取水口。完成對市區城市自來水廠的深度處理改造。
強化水源預警應急。建設飲用水源監測預警體系，實行水源保護區水質監測結果公報制度，所有日供水萬噸以上的集中式飲用水源地建成水質自動監測站，加強集中式飲用水源地水質監測，保障飲用水源安全。對威脅飲用水源地安全的重點污染源要逐一建立應急預案，建立環保、水利、衛生、建設等部門飲用水源安全信息共享和聯動機制，建立飲用水源的污染源預警、水質安全應急處理和水廠應急處理“三位一體”的飲用水源應急保障體系。
加快建設備用水源。加快建設城鄉備用水源，認真做好水庫、水庫及北延段水源規劃利用和保護工作，積極推進建設，完善供水輸配網絡，滿足、和用水需求，城市供水普及率達到100%，自來水水質達到國家新頒布的標準，城市飲用水水質大幅度提高。4縣縣城規劃建設2個相對獨立的能夠保證本地區需求的集中式飲用水源地（包括地下水）。
2、實施總量控制工程，持續降低排放強度
加強排污總量控制。通過總量控制實現宏觀層面環境形勢基本面持續趨好。促進污染物產生量、資源能源的消耗量的減少，進一步強化總量控制的“倒逼傳導”機制，促進經濟發展方式的轉變。完善目標責任制和激勵約束機制，推動污染減排工作深入開展，確保完成省政府下達的污染減排任務。加大現有污染源整治削減力度，提高新建項目清潔生產水平，既要切實削減污染物產生水平，又要持續降低污染物排放強度。COD排放強度控制在3kg／萬元GDP以下，二氧化硫排放強度控制在2.5kg／萬元GDP以下。
推進重點企業改造。建成糧油公司26.4萬噸/年廢水深度處理工程、海洋生化有限公司3000噸/年海藻粉末及海藻酸鈉酸性污水綜合治理工程、臺玻（）玻璃有限公司浮法玻璃生產線煤改氣環保工程、堿廠鍋爐除塵脫硫設施改造工程，年削減二氧化硫排放量6000噸以上；完成發電有限公司上大壓小工程，新上2臺1000MW機組，拆除現有2臺220MW小機組，減少二氧化硫排放量。完成市立本農藥化工公司農藥生產線整體搬遷。
強化企業達標管理。堅持治理與預防并重，建立經濟發展、資源能源節約、污染物排放之間的聯動診斷機制，建立單位產品或工業增加值污染物產生量、排放量的評價制度，淘汰、準入、標桿三套標準同時驅動，大力強化傳導作用，使污染物排放總量的倒逼機制能從末端治理逐步延伸到中端和前端，實施主動引導戰略，大幅度減少工業污染的產生和排放，促進發展方式轉變。加強環境監管和技術改造，確保污水處理廠及工業污染源穩定達標排放，工業廢水排放達標率穩定在95%以上。嚴格執行排污許可證制度，對不能穩定達標排放的企業限期治理，對多次超標排放污染物、偷排的環境違法企業，堅決采取關停措施。組織開展園區環境綜合整治。
扎實推進化工集中區專項整治。按照“逐個排查、集中整治、入園進區、改造提升”的要求，全面清理化工集中區，關閉、搬遷區外化工生產企業，提高化工行業集中程度。加快化工集中區基礎設施建設，強化入區企業環境監管，提升化工集中區區域污控水平。嚴肅查處未批先建或未經環保驗收擅自投產項目，全面提高入區企業環評、“三同時”執行率。入區企業必須建設廢水預處理設施，做到“清污分流、一企兩管”。全面建設集中式污水處理廠，完善配套管網。新入區企業接管率達到100%，區內原有企業接管率達到90%以上。危險廢物全部安全處置，具備集中供熱條件的化工集中區，集中供熱率達到100%?；ぜ袇^邊界與居住區之間設置不少于500米的綠化隔離帶。建立健全集中區環保機構，加快環境安全保障體系建設，區域環境質量明顯改善。
完善自動監控系統。完成國控重點污染源自動監控設備安裝聯網工作。完成工業園區污染物排放在線監測設備安裝和運行，開展入海河口污染物排放的在線監測試點工作，重點污染企業（包括水、氣、危險廢物）全部安裝自動監控（監測）儀器裝置，形成完備的污染源自動監控系統。
3、實施環保引導工程，推動發展方式轉變。
確立綠色發展理念。認真落實科學發展觀，堅持綠色發展理念，切實將“綠色因子”貫穿開發的全過程，以地區發展規劃為指導，全面落實《地區發展規劃環境影響評價》，認真研究發展進程中環保工作面臨的新形勢、新任務，科學編制市環境保護和生態建設“十二五”規劃，積極破解開發與環境保護協調發展的難題，切實促進開發和環境保護的高度融合，不斷推動和保障“綠色”開發的順利實施。
嚴格環境準入制度。嚴格執行國家產業政策和環保要求，以環保政策引導經濟發展，推動發展方式轉變。鼓勵發展低污染、無污染、節水和資源綜合利用項目，控制限制類工藝和產品，淘汰不符合法律法規規定、嚴重浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件的工藝技術、裝備和產品。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴控重污染項目引進和“兩高一資”行業擴張，防止低水平重復建設。新建項目必須進入與產業定位相符合的開發區，將單位產值能耗、水耗標準及主要污染物排放強度作為強制性門檻，防止產業梯度轉移帶來的污染轉移。強化行業政策的執行和應用，促進產業結構優化調整。逐步優化調整產業結構，建立退出企業的補償機制。發展環保產業，推行綠化制造，發展綠色經濟。
保障重大項目建設。積極對接園區、港口等開發主要載體，及時協調解決重大環保問題。強化對上爭取工作，爭取國家和省對30萬噸航道建設、開發等重大建設項目和規劃環評的支持。對投資額達到5000萬美元或4億人民幣以上的投資項目，項目落地所需環境容量平衡指標確有困難的，在全市范圍內統籌調劑解決；對投資額度更大的重大投資項目，特別是鋼鐵、石化項目及新能源、新材料、新醫藥等先進制造業類建設項目，積極申請省級排污總量指標“點供”。
大力發展新型工業。利用入選國家創新發展模式，經濟轉型特色典型城市的難得機遇，充分發揮環境保護的政策杠桿作用，大力發展新能源、新材料、新醫藥及新裝備制造業為主導的新型工業。利用深水海港和城市的優勢，以重化工業為主導建設現代化產業基地。充分發揮港口對發展的支撐和帶動作用，發展和壯大以鋼鐵、石化、裝備制造為主的工業，建設重化工業基地。依托優勢產業和資源優勢，構筑完善的產學研體系，加快推動產業優化升級，打造高新技術產業高地。加快發展先進制造業，改造提升傳統產業，大力發展海洋產業。合理優化布局，以國家級經濟技術開發區及省級高新技術開發區（）等重點開發園區為重點，構筑“T”型產業布局框架，促進產業集聚發展，優化提升開發區發展水平。
大力發展循環經濟。積極發展生態農業，以種養結合為基礎，種養加一體化開發為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現農業系統內物質循環利用。積極創建國家環境友好企業，大力推行清潔生產，對污染物排放濃度或總量超過標準的企業，實施強制性清潔生產（每年不少于5家）。建立危險廢棄物資源化利用交換信息平臺，在化工企業集中園區，積極推行循環經濟，促進危險廢物的資源化利用建設。在等省級以上開發區積極開展低碳產業園區、生態工業園和循環經濟示范區建設，力爭建成1個國家級生態工業園區或循環經濟示范區。積極倡導生態文明建設，樹立綠色消費理念，倡導環境友好消費方式，形成全社會共同參與的循環經濟體系。
4、實施生態建設工程，不斷優化生態空間
優化生態空間格局。根據區域開發現狀、資源稟賦、環境容量和發展潛力，完成優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域劃分工作，進一步優化生態空間格局，指導產業布局和項目建設。
修復重點海域生境。完成海岸帶生態環境綜合整治工程，加快海洋生態環境的改善和修復。實施對灣漁場等重點海域、產業區以及圍墾、航道、港口碼頭附域的生態修復，建成灣中國對蝦國家級水產種質資源保護區、海珍品增養殖保護區，開展主要經濟生物資源種群恢復與增殖，保護和恢復產卵場、索餌場及洄游通道。完成灣海洋生態資源功能保護區建設任務，分期投放5個人工魚礁群；建設增殖放流實驗示范區。研究推廣生態養殖，有效防止養殖污染；繼續加強濕地生態、海洋自然歷史遺跡等自然保護區建設。
構建生態網絡體系。以自然保護區、濕地、水源保護區等重要生態功能保護區為主體構建生態網絡。加快重要生態功能區保護與建設，受保護區域面積不低于國土面積的15%。編制完成地區濕地保護規劃，建立濕地管理信息系統，加強臨洪河等重要入海河口濕地以及潮間帶、潮下帶濕地的保護，建立濕地保護示范基地。實施“綠色”行動，森林覆蓋率達21%以上。
優化圍墾布局。依法開展圍墾開發規劃環境影響評價，充分考慮淤漲、演變規律和生態服務功能，分析論證圍墾對生物多樣性保護和濕地生態系統的影響，科學確定圍墾規模和范圍。積極探索高效、節約的資源利用模式，優先用于發展現代農業、耕地占補平衡和生態保護與建設，適度用于產業發展。
5、實施環境整治工程，著力改善環境質量
加快推進環境創建。開展良好生態創建活動，積極推進生態文明建設。創成國家環保模范城市，不斷提升城市環境品位。根據建設“大尺度，生態型，可持續，高端化”國際性海濱城市的要求，完成《生態市建設總體規劃》修編工作。圍繞生態市建設目標，加快實施各項生態建設，生態市、縣建設取得重要進展。建成6個以上國家級和省級環境優美鄉鎮，市級以上環境優美鄉鎮比例達40%以上。
綜合整治內河水體。在污水完全截流實現集中處理的基礎上，實施清淤、活水、護岸、綠化等一系列內河環境綜合整治工程，做到水清、岸潔、有綠，生態功能逐步恢復，實現河流水質及周邊環境的不斷改善。制訂實施內河生態修復和消除黑臭計劃，逐步恢復內河生態和景觀功能，市區及縣城主要河流基本達到功能區規定的標準，全面消除市內主要河道黑臭，初步恢復生態和景觀功能；完成市區入河污水截流及泵站建設，開展河道清淤及沿岸綠化建設，改善城市內河水環境。
積極治理污染。實施、等4條主要入海河流水環境綜合整治?？茖W調整海洋功能區劃，優化配置入海河口和海域排污區域及規模，加快等尾水深海排放工程建設。制定和實施近岸海域排污總量控制計劃，開展入海污染物排放總量控制試點。近岸海域環境功能區達標率保持在85%以上。所有港口、碼頭等涉海工程必須建設油類、化學品、垃圾和生活污水回收、轉運設施，完善港口船舶廢棄物接收處理設施。加強船舶污染防治，制定完善港口船舶溢油、有毒化學品等重大污染事故的應急預案，減少突發性環境事故的影響。
積極治理流域污染。加強跨界污染防治工作。認真落實“政府聯席會議機制、聯合督查機制、聯合監測機制和信息互通機制”的跨界污染“模式”，推進跨界水污染防治工作的落實。爭取國家、省建設跨省、市界斷面水質自動監測系統，并協調解決污染糾紛，督促上游地區采取有效措施，推動水庫、龍王河、繡針河（石門頭河）等跨省界和新沂河、、沂南小河、南六塘河、善后河等跨市界水污染防治工作的深入開展和河流水庫水質的改善。
強化大氣污染控制。制定并實施城市揚塵污染防治方案，加強城市建設等施工揚塵污染防治，強化對市區道路和運輸揚塵污染的控制。禁止露天焚燒生活垃圾、落葉和有毒有害物質。所有電廠、水泥廠和工業鍋爐必須安裝高效除塵設施，達到排放標準。積極推廣清潔能源和可再生能源，加快建設城區和城區高污染燃料禁燒區。加強城市燃氣建設，城市氣化率達到95%。深化排污總量控制和許可證制度，推廣應用電力行業重點污染源二氧化硫自動監控管理信息系統。強化機動車尾氣達標排放管理，建成機動車尾氣排放檢測系統，對超標車輛依法進行限期治理，淘汰兩沖程燃油助力車。順應低碳經濟發展潮流，努力減緩溫室氣體排放。
6、實施民心環保工程，解決群眾關注問題
積極治理油煙污染。建立和完善行之有效的餐飲業環境管理辦法，注重餐飲業污染源頭控制，合理安排餐飲業規劃選址布局，新上餐飲企業應安裝油煙凈化裝置并實行高空排放，新開發商住樓要同步建設專用煙道。將污染嚴重、群眾反映強烈的餐飲單位作為重點監管單位，將學校、繁華街道、居民住宅集中區和旅游風景點等環境敏感區作為重點保護區域，有效解決解決油煙污染擾民的突出問題。
注重擾民噪聲監管。在推進城市化進程中，同步做好城市聲環境功能區的劃分工作；區建設要重點做好生活區、文教區的聲環境保護與污染防治，與工業區、商業區和交通干線之間留出適當的防護距離，避免產生新的噪聲擾民問題。加強對噪聲達標區的建設和鞏固工作，不斷擴大噪聲達標區面積，提高噪聲達標區覆蓋率。加強對各類固定噪聲源、建筑施工、社會生活、城市交通等噪聲污染的防治，努力為市民創造一個安靜祥和的人居環境。
扎實推進城市綠化。重點實施河風光帶、河整治及生態景觀帶、景觀大道、景觀大道、廣場擴建、道路綠化以及公園、等項目。城市中心區合理布局大、中、小型綠地，大面積增綠、破墻透綠，城市居民在居住區500米內就有一處面積在1000-2000平方米以上的公共綠地，搞好城市干道、街巷和水系綠化，逐步建立環城綠帶、綠色走廊、大型綠地、郊區森林相配套、平面綠化與立體綠化相結合的城市綠化系統。人均公共綠地面積12m2，城市建成區綠化覆蓋率達42%。
積極創建綠色社區。大力開展綠色創建活動，并與創建國家文明城市、衛生城市、園林城市、環保模范城市等“四城同創”活動有機地結合起來，創建綠色社區45個。深入開展環?！八倪M”活動，組織居民參與各類環保主題活動，向社區居民進行生態文明與生態道德的宣傳與教育，引導社區居民積極參與環境保護，鼓勵居民選擇環境友好的生活方式。組織綠色志愿者隊伍，開展持續性的環?；顒印@改善社區的環境質量，在社區推行垃圾分類收集，推進小區節水、節能和新能源等設施建設，小區公共設施建設應廣泛采用環保產品。
7、實施集中治污工程，實現污染有效控制
污水集中化處理工程。城鎮建設及舊城大規模改造實行雨污分流，提高污水處理設施運行效率，實現污水處理廠當年投產實際處理量不低于設計能力的60%，投產三年以上實際處理量不低于設計能力的75%。加快建設污水集中化處理設施及管網建設，市區中心城區及園區污水處理能力達到33萬噸/日，重點建制鎮及、清水通道沿線所有鄉鎮建成污水處理廠，城市污水處理率達到85%以上，縣城達65%以上，建制鎮達40%以上。所有開發區和工業集中區污水集中處理率達到100%，中水回用率達25%以上。完成區、經濟技術開發區污水截流管網建設接管工作。市區：建設污水處理設施及配套管網；建成南城污水處理廠（2萬噸/日）及其配套管網；完成新浦開發污水處理廠（一期工程，5000噸/日）及其配套管網；建成崗埠經濟開發區污水處理廠（2萬噸/日）及其配套管網；建成開發區截流泵站及配套管網?？h：建成縣城污水處理廠二期擴建工程（2萬噸/日）及其配套管網、柘汪產業區污水處理廠（2萬噸/日）及其配套管網?？h：建成縣城污水處理廠二期擴建工程（2萬噸/日）及其配套管網、城東污水處理廠（1萬噸/日）及其配套管網；新建縣經濟開發區污水主干管網。：建成海濱生活污水處理廠及其配套管網、產業園污水處理廠擴建（3萬噸/日）及其配套管網?？h：建成縣城污水處理廠（1.5萬噸/日）及其配套管網；完成化學工業園區污水處理廠擴建（1萬噸/日）。四縣20個鄉鎮工業集中區分別建設日處理能力2萬噸的污水處理廠1座，并同步建設污水管網。加強治污設施的監管，提高運行效率，發揮存量績效，建立配套政策措施，從重建設向建設和運營并重過渡。
垃圾無害化處理工程。加快垃圾無害化處理設施建設，確保城市、縣城和建制鎮生活垃圾無害化處理率分別達98%、95%和85%以上。在大浦工業區建成1座焚燒處理能力800噸/日的垃圾焚燒發電廠；市區新建市生活垃圾衛生填埋場1座?？h建成裕鑾生活垃圾處理場及垃圾收運體系，建成縣城區及各鄉鎮與垃圾衛生填埋配套的設施。縣建成馬河口生活垃圾衛生填埋場。市區建立完善垃圾分類收集設備和管理體系，各縣建設完善生活垃圾無害化集中處置設施，對現行的簡易垃圾處理場進行綜合治理與生態恢復，解決垃圾滲濾液對地表水和地下水的污染。推進污水處理污泥安全處置和資源化利用，全市城市污水處理廠污泥規范化處理率達到100%；加強固體廢物綜合利用，確保全市工業固體廢物綜合利用率達92%以上。建設廢舊電子電器收集網絡，市及4縣至少各建設1個收集點，共同組成規?；占W絡。
危險廢物安全化處置工程。完成鈴木組危險廢物處置中心遷址技改項目，處置規模由目前6000噸/年擴建至9000噸/年（工業固廢和醫療廢物處置能力分別為6000噸/年、3000噸/年）?；@區新建危險廢物綜合處置場所1處。積極推動危險廢物安全填埋處置，爭取建設危險廢物安全填埋場（填埋能力10－20萬噸），最終實現危險廢物安全處置。全市危險廢物安全處置率達100%。
城區園區集中化供熱工程。加快推進城區及園區（開發區、工業園區、工業集中區）集中供熱中心及其配套管網建設。城區供熱管網進一步完善。建有集中供熱中心的開發區完成配套供熱管網建設，拆除供熱管網覆蓋范圍內各類供熱鍋爐，入區企業集中供熱率達到100%。對暫不具備集中供熱條件的開發區，加快集中供熱工程建設，先期入區企業應嚴格控制能源結構，必須使用天然氣、液化石油氣、低硫燃料油（含硫量應低于0.3%）等清潔能源實施臨時供熱，不得自建燃煤鍋爐。
8、實施農業環保工程，扎實解決突出問題
實施農村“六清六建”工程。全面開展農村小康環保行動，以治理污染為重點，以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”工程為抓手，深入開展農村環境綜合整治。建設90個農村環境綜合整治示范村。推廣無害化技術，結合利用沼氣，實施農村改廁和治理規?；B殖業污染。加快推進鄉鎮工業污水、生活污水和垃圾集中處理，積極建設簡易可行、適度集中的農村生活污水和糞便處理設施。建設“組保潔、村收集、鎮運轉、縣處理”的城鄉生活垃圾收集處置處理體系和“鎮收集、縣暫存、專業單位安全處置”的農村醫療廢棄物的安全處置體系；完成所有縣鄉河道和村莊河塘的疏浚工作。
實施農業面源污染防治。全面推廣氮肥深施、測土配方施肥、分段施肥等科學施肥技術，每公頃化肥（折純）施用強度小于400千克。積極實施農田氮磷流失“生態攔截”工程，有效減少氮磷向周邊水體的遷移。推廣病蟲草害綜合防治技術，優先使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，禁止在蔬菜、水果、糧食和中藥材生產中使用高毒高殘留農藥，每公頃農藥（折百）使用強度小于3.3千克。
實施農業廢棄物污染防治。加強廢膜的回收利用，推廣使用自分解農膜，農膜回收率達到95%；積極推廣秸稈機械化還田、秸稈飼料化、秸稈制板、秸稈制碳、秸稈編織等綜合利用技術，加大秸稈禁燒執法力度，嚴禁秸稈露天焚燒和下河，建立4個萬畝秸稈綜合利用省級示范區，秸稈綜合利用率達到87%；大力發展農村戶用沼氣，推廣“豬-沼-果（菜）”、“沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室四位一體”的能源生態模式和“一池三改”戶用沼氣工程，逐步改善農村能源結構。
實施畜禽養殖污染防治。完成并實施畜禽養殖污染防治規劃，科學劃分禁養、控養和適養區域，實施集約化養殖。新建、擴建、改建規?；B殖場必須嚴格執行環境影響評價、排污許可、排污申報和“三同時”制度，對年以后新改擴建、未開展環境影響評價的規?；笄蒺B殖場，依法責令補辦環保審批手續。對不能達標排放的規?；笄蒺B殖場實行限期治理。禁止養殖廢水直接向水體排放，積極推廣生物發酵床等生態養殖模式，全面推進規模化畜禽養殖場沼氣治理工程建設。畜禽糞便綜合利用率達到80%以上。
實施水產養殖污染防治。結合水產養殖品種嚴格劃分禁養區、限養區和適養區，防治水產養殖污染。開展水產養殖污染調查，根據水體承載能力，確定水產養殖方式、規模、品種，調整水產養殖結構和布局，積極推行生態養殖模式。改進餌料成分及投餌技術、減少殘餌量，提高餌料的利用率，加強水產養殖污染的監管，及時做好養殖海區的水質監測和海區凈化工作。
實施土壤污染綜合防治。開展土壤污染現狀調研，編制土壤污染防治規劃，建立土壤環境質量評價和監測制度，強化農用土壤、城市建設用地和遺棄污染場地環境監管，加強土壤環境監測體系和能力建設。研究土壤污染的防治和修復技術，綜合治理持久性有機污染物和重金屬污染超標耕地，依法調整污染嚴重且難以修復的耕地。加大對菜籃子基地的環境管理。
9、實施能力建設工程，逐步提升監管水平
加強環保機構隊伍建設。建立健全市、縣、鄉、村四級環境管理網絡，充實環保人員，鄉鎮機關普遍設置專門環保機構，配備專職環保助理；有條件的縣分片設立環保分局（工業企業集中的鄉鎮設立環保分局）；行政村普遍明確專人負責環保工作。加快實施市轄區、開發區環保機構垂直管理。實施飲用水源保護、固體廢物監管、環境污染應急、放射源監管等機構和隊伍建設，各縣區環境監察機構參照公務員管理，市環境監測中心站升格為副處級單位，積極推進公益性環境保護事業單位參照公務員管理。成立市飲用水源保護支隊（副處級）、市環境污染事故調查與應急處置中心、市固體廢物監督管理中心、市機動車排氣監管中心、市排污權交易管理中心。
加強預警應急能力建設。制訂水、氣、危險化學品、危險廢物、外來物種入侵、核與輻射等環境安全預案，構建反映靈敏、運轉高效的市、縣兩級環境安全應急防控體系。完善環境污染事件預警系統和應急處置系統，組織開展環境污染應急演習。開展污染事件風險源基本情況調查，建立飲用水源等環境管理地理信息系統和重點企業、重點污染物數據庫，建立風險源數字化管理平臺?？赡芤l突發性環境污染事件的企業，必須制訂并落實應急預案，配備必要的應急處置裝備及應急物資，組織開展應急演練。對田灣核電站實施嚴密的在線續監測和定期監督監測。完成對重點企業、化工園區和港口的環境風險評估，加強環境風險管理及應急能力建設。
加強環境監控能力建設。根據環境監察、監測、宣教、信息機構現代化建設的要求，加強環境監控能力建設。建成環境實驗大樓，建設市、縣兩級污染源遠程監控網絡，加強對重點污染源、風險源的監控。建設重點廢水、廢氣、危險固體廢物、放射源等污染源自動監控系統。建成持久性有機物（POPs）、二惡英分析實驗室、生物毒性實驗室，生物標本及土壤樣本庫、環境質量監測監控與預警指揮中心，重點加強飲用水源、地下水、近岸海域環境監測能力建設，完善全市大氣、地表水自動監測系統，在自然保護區范圍內建成生態監測站，依托市環境監測中心站建成近岸海域環境監測中心，積極爭取省環保廳在我市建設省海洋環境監測中心，建成海洋生態系統定位觀察站和主要入海河口水質自動監測站，所有監測站實現數據聯網共享。加強對近岸海域、直排海污染源及河口地區環境質量監測和監管。按建設“數字環保”工程，建設全市環境數據信息庫和環境管理決策支持系統。
三、時間節點及責任
本節只列出重點工作時間節點及責任單位，具體要求見本方案第二節“重點工程及要求”。
1、水源保護工程：
劃定保護區域，年，劃定等所有縣級以上集中式飲用水源地保護區域（市水利局、市環保局、市建設局、各縣區政府）。
嚴格保護水源，強化、2條清水通道等整治，取締飲用水源一級保護區內一切與保護水源無關的活動；年，完成對二級保護區建設項目清查，禁止新建、改擴建排放污染物的建設項目，已建成的要關閉或者拆除；年，建設水源沿岸生態隔離帶（市水利局、市環保局、各縣區政府）。
強化水廠管理，年，調整優化取水口設置，限期調整不符合省地表水（環境）功能區劃和區域供水規劃的取水口，將市區主要水廠取水口上移，年，完成對城市自來水水廠的深度處理改造（市建設局、市水利局、市環保局）。
強化應急監測，年，所有日供水萬噸以上的集中式飲用水源地建成水質自動監測站，建立完善飲用水源應急保障體系。（市環保局、市水利局、市建設局、市財政局，四縣政府）
完善供水網絡，年，城市供水普及率達到100%，自來水水質達到國家新頒布的標準；4縣縣城規劃建設2個集中式飲用水源地（市水利局、市建設局、市環保局，四縣政府）。
2、總量控制工程：
強化總量控制，年，萬元GDP排放強度，COD控制在3kg以下，二氧化硫排放強度控制在2.5kg以下（市環保局、各縣區政府）。
強化工程減排，年，完成糧油、發電、臺玻、生化等單位重點減排工程，完成市立本農化公司農藥生產線整體搬遷（市環保局、市經貿委、縣政府、縣政府）。
強化達標管理，年開展園區綜合整治；年，工業廢水排放達標率穩定在95%以上，對不能穩定達標排放的企業限期治理（市環保局，各縣區政府）
推進化工整治，年，全面清理化工集中區，完成動員部署、自查自糾、限期整改及驗收總結任務（市法治辦、市環保局、各縣政府）。
強化自動監控，完成國控重點污染源自動監控設備安裝聯網工作。年，完成開發園區污染物排放在線監測設備安裝和運行，形成完備的污染源自動監控系統（市環保局，各縣區政府）。
3、環保引導工程：
確立綠色理念，研究開發形勢，年，編制完成市環境保護和生態建設“十二五”規劃（市發改委、市環保局）。
嚴格環境準入，認真落實國家產業政策和環保要求，充分發揮環境保護的政策杠桿作用，以環保政策引導經濟發展，推動發展方式轉變（市環保局、市發改委、市經貿委）。
保障重大項目，年前，完成對重大建設項目及規劃等各項環評服務及排污總量爭取工作（市環保局）。
發展循環經濟，力爭年建成1個國家級生態工業園區或循環經濟示范區（市經貿委、市環保局、各縣區政府，經濟技術開發區、）
4、生態建設工程：
優化生態空間，年，完成優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類區域劃分工作（市發改委、市環保局）
實施生態修復，年，完成海岸帶生態環境綜合整治工程，實施重點海域生態修復，建成灣水產種質資源保護區、前三島海珍品增養殖保護區，建成灣海洋生態資源功能保護區（市海洋與漁業局、市環保局、海事局）。
構建生態網絡，年，初步建成以自然保護區等重要生態功能區為主體的生態網絡；受保護區域面積不低于國土面積的15%；完成濕地保護規劃，建立濕地保護示范基地；森林覆蓋率達21%以上（市環保局、市林業局、市水利局、市規劃局、市農開局）。
5、環境整治工程：
推進生態創建，年，創成國家環保模范城市，完成《生態市建設總體規劃》修編。年，建成6個以上省級以上環境優美鄉鎮，市級以上環境優美鄉鎮比例達40%以上（市創建辦、市環保局、各縣區政府）。
實施內河整治，年，制訂實施內河生態修復和消除黑臭計劃，市區及縣城主要河流基本達到功能區標準，近岸海域環境功能區達標率保持在85%以上（市環保局、市水利局、市建設局、市交通局、市城管局、市海洋與漁業局、各縣區政府）。
治理污染，年起實施等4條主要入海河流環境綜合整治，科學調整海洋功能區劃，積極實施等尾水深海排放工程。年，近岸海域環境功能區達標率保持在85%以上（市環保局、市海洋與漁業局、市水利局、市港口管理局、海事局、，相關縣區政府）。
防治流域污染，年，爭取國家、省建設跨省、市界斷面水質自動監測系統（市環保局、市水利局、市財政局，各縣政府）
防治大氣污染，加大機動車尾氣排放檢測力度，年，制定并實施城市揚塵污染防治方案，所有電廠、水泥廠和工業鍋爐必須安裝高效除塵設施，建成和城區高污染燃料禁燒區。年城市氣化率達95%（市環保局、市建設局、市城管局、市公安局）。
6、民心環保工程：
治理油煙污染，年，建立行之有效的餐飲業環境管理辦法，年，有效解決解決油煙污染擾民的突出問題（市環保局、市規劃局、市建設局、市房產局、市城管局、工商局、各縣區政府）
解決噪聲擾民，年，完成城市聲環境功能區的劃分工作，強化噪聲環境管理，切實解決噪聲擾民問題。（市環保局、市公安局、市規劃局、市建設局、市交通局、市城管局、各區政府）
實施城市綠化，年，重點實施東鹽河濱河風光帶、孔望山公園等綠化項目，人均公共綠地面積12m2，城市建成區綠化覆蓋率達42%（市建設局、市水利局、市交通局、市國土局、各區政府）
強化社區環境管理，年，創建綠色社區45個（市環保局、市城管局、各縣區政府）
7、環保建設工程：
建設污水處理設施，年，完成東部城區污水截流管網建設；年，市區中心城區及園區污水處理能力達到33萬噸/日，重點建制鎮及、清水通道沿線所有鄉鎮開始建設污水處理廠，所有開發區和工業集中區污水集中處理率達到100%，中水回用率達25%以上，城市污水處理率達到85%以上，縣城達65%以上，建制鎮達40%以上（市建設局、市環保局、各縣區政府、經濟技術開發區、）
建設固體廢物處置設施，年，全市城市污水處理廠污泥規范化處理率達到100%；工業固體廢物綜合利用率達92%以上，建成1座垃圾焚燒發電廠；年，市區新建生活垃圾衛生填埋場1座；城市、縣城、建制鎮生活垃圾無害化處理率分別達98%、95%、85%以上，市及4縣至少各建設1個廢舊電子電器收集點（市城管局、市建設局、市環保局、市經貿委、各縣區政府）。
建設危險廢物處置設施，年，完成鈴木組危險廢物處置中心遷址技改，年，在化工園區新建危險廢物綜合處置場所1處。年建設危險廢物安全填埋場，全市危險廢物安全處置率達100%（市環保局、市經貿委、縣政府、縣政府）。
建設集中供熱設施，年，城區供熱管網進一步完善；建有集中供熱中心的開發區完成配套供熱管網建設，入區企業集中供熱率達到100%（市經貿委、市環保局，各縣區政府）。
8、農村環保工程：
實施農村環境整治，年，建設90個農村環境綜合整治示范村，年前建設城鄉生活垃圾收集處置處理體系和農村醫療廢棄物的安全處置體系；完成所有縣鄉河道和村莊河塘的疏浚工作。（市建設局、市環保局、市衛生局、市水利局、市農業局，各縣區政府）
防治農業面源污染，每公頃化肥（折純）施用強度小于400千克，每公頃農藥（折百）使用強度小于3.3千克（市農業局、各縣區政府）。
綜合利用農業廢棄物，年，農膜回收率達到95%；年，建立4個萬畝秸稈綜合利用省級示范區，秸稈綜合利用率達到87%（市農業局、市農機局、市環保局、市農開局，各縣區政府）
防治畜禽養殖污染，年，完成并實施畜禽養殖污染防治規劃，畜禽糞便綜合利用率達到80%以上（市農業局、市環保局、各縣區政府）。
防治水產養殖污染，年，嚴格劃分禁養區、限養區和適養區，防治水產養殖污染（市海洋與漁業局、各縣區政府）
防治土壤污染污染，年，完成土壤污染現狀調研，編制并實施土壤污染防治規劃（市環保局、市農業局、市建設局、市國土局、市規劃局）
9、能力建設工程：
加強環保機構隊伍建設，年，完善四級環境管理網絡，實施市轄區、開發區環保機構派出。有條件的縣分片設立環保分局（工業企業集中的鄉鎮設立環保分局），各縣區環境監察機構參照公務員管理，市環境監測中心站升格為副處級單位，積極推進公益性環境保護事業單位參照公務員管理。成立市飲用水源保護支隊（副處級）、市環境污染事故調查與應急處置中心、市固體廢物監督管理中心、市機動車排氣監管中心、市排污權交易管理中心（市編辦、市人事局、市環保局，各縣區政府）。
加強預警應急能力建設，年，構建反映靈敏、運轉高效的市、縣兩級環境安全應急防控體系，年，完成對重點企業、化工園區和港口的環境風險評估（市環保局、市安監局、市公安局、市消防支隊、市財政局，各縣區政府）。
加強環境監控能力建設，年，基本完成環境監察、監測、宣教、信息機構現代化建設任務，爭取建成近岸海域環境監測中心，建成1萬平方米環境實驗大樓（市環保局、市編辦、市財政局、市規劃局、市國土局）。
四、保障措施及考核
1、保障措施
加強組織領導。成立由市政府主要領導為組長、分管領導為副組長、有關部門和各縣區主要負責同志為成員的市開發環境保護工作領導小組，負責開發進程中環境保護全局性重大問題的決策研究，協調處理好開發中可能遇到的各種環保工作矛盾。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，負責領導小組日常工作，重點負責行動方案的實施與評估，按照領導小組的要求及時解決在開發中遇到的一些重大環保問題，切實把行動方案涉及到的相關任務與要求真正落到實處。
完善綜合決策機制。正確處理經濟社會發展與資源環境保護之間的關系，進一步建立和完善環境與發展綜合決策機制。對重大經濟、技術政策和產業發展、資源開發等規劃開展環境影響評價，推動綜合決策的規范化、制度化，從源頭控制生態環境問題的產生，保障可持續發展戰略的實施。在進行城市規劃、土地規劃、區域資源開發、產業結構調整、開發區建設等重大決策過程中，充分考慮生態環境承載能力，充分評價對環境產生的影響，避免因決策失誤導致環境污染和生態破壞。在制定政策、規劃和實施管理過程中，將經濟社會發展和生態環境保護全面結合，統籌考慮，做到既促進經濟發展又不破壞自然資源、危害生態環境。
加強區域環境合作。建立和完善與、、等周邊區域的環境保護合作協調機制，實行環境監測信息共享和重大環境問題通報制度，建立區域環境沖突協調解決機制，探索跨區域環境污染的補償機制，加強突發性環境污染預警系統建設，共同提高區域環境保護水平和環境質量。
創新環保投融資體制。加大政府對污染防治和生態環境建設的投入力度，確保公共財政對環保的投入與財政收入同步增長。進一步提高污水處理、垃圾處理、固體廢物處置的收費標準，推進市場化運作，以BOT、TOT等多種形式拓展投融資渠道，廣泛吸引社會資本和民營資本；精心打造環保投資平臺，研究組建環保投資公司。實行綠色信貸政策，通過完善企業環境行為信息評定及公開機制，建立企業信貸準入門檻，推動結構調整和產業升級。發揮市場的資源配置作用，制定有利于環保的收費政策，試行主要水污染物和二氧化硫排污指標初始分配的有償使用，開展排污權交易試點工作，推行排污權抵押貸款。
促進環保公眾參與。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，普及環境科技知識，提高公眾環境意識。實施政府環境行為和企業環境行為信息公開，完善有獎舉報等激勵機制和公眾聽證制度，使公眾充分享有環境知情權、監督權和議事權，積極參與區域規劃和建設項目環境影響評價。充分調動全社會各個層面的能動性，共同推進環境保護和生態建設。
加強科技攻關。積極開展入海河道污染風險評估與防范、入?？跐竦貎艋到y和陸源污染控制研究，重點加快入海河口及海域環境容量優化配置的技術攻關，為開發提供有力支撐；加強國際環保合作，積極引進先進的開發環保技術和管理經驗，進一步提升環境對經濟社會發展的支撐能力。
土壤環境應急預案范文6
楊智明：大氣污染防治既是最基本的民生工程，也是轉型升級的重要抓手。省委書記周本順同志強調，大氣污染治理我們沒有退路，必須背水一戰，中央確定的目標任務要堅決完成，不折不扣、不講價錢。張慶偉省長指出，河北省的環境問題已成了頭號問題，是要解決的第一件大事，必須以壯士斷腕的勇氣、背水一戰的決心，積極主動、有所作為，堅決打好環境治理攻堅戰。張慶偉省長、楊崇勇常務副省長、張杰輝副省長多次召開會議，調度部署我省的大氣污染防治工作和《實施方案》的起草工作。臧勝業書記還親自到石家莊調研并對《實施方案》提出了具體修改意見。省人大組織開展了大氣污染防治“一法一條例”執法檢查，省政協將大氣污染防治列為一號提案并進行督導調研，為深化大氣污染防治提供了有力支撐。
我廳在廣泛調研的基礎上，會同省發改委、省工信廳、省住建廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省交管局、省能源局等廳局，在各市政府的協助下，數易其稿，編制完成了《實施方案》。經省政府常務會議、省工業轉型升級和環境治理工作領導小組會議充分討論，報省委常委會研究，認真修改完善后形成了最終稿。這一方案對到2017年底淘汰落后產能、削減鋼鐵產能、壓減燃煤量、燃煤鍋爐煤改氣、治理汽車尾氣、限期淘汰黃標車和老舊機動車、機動車油品升級、城市建設揚塵和礦山揚塵治理、PM2.5年均濃度控制值等都提出了嚴格要求，并對各級政府實施嚴格的考核和嚴厲的問責。
記 者：《實施方案》的主要目標是什么？對我省各地有哪些指標性的要求？
楊智明：主要目標是到2017年，全省細顆粒物濃度比2012年下降25%以上；煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸，各設區市和定州、辛集城市建成區基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐；鋼鐵產能削減6000萬噸；二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物排放總量大幅度削減；全省80%具備改造價值的老舊住宅完成供熱計量及節能改造。同時，要求在2013年底前，全省供應符合國家第四階段標準的車用汽油；在2014年底前，全省供應符合國家第四階段標準的車用柴油；在2015年底前，全省供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。到2014年，各設區市和定州、辛集城市建成區全面實施“黃標車”限行。到2015年，全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車，到2017年，全部淘汰黃標車。到2014年，所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。
記 者：我省大氣污染治理工作擔子重、責任重、欠債多，針對我省的特殊情況，《實施方案》具體制定了哪些措施？
楊智明：我省《實施方案》結合正在開展的全省分行業、分類別污染源調查情況，立足自身實際，強化和增加了一些具有我省特色且對大氣環境質量改善具有重要作用的新要求、新做法?！秾嵤┓桨浮饭菜牟糠郑?0條，概括為“1485”行動計劃，即：實現一個目標，突出四個重點，實施八項舉措，構筑五大支撐。
一個目標：經過五年努力，全省環境空氣質量總體改善，重污染天氣大幅度減少。力爭再利用五年時間或更長的時間，基本消除重污染天氣，全省環境空氣質量全面改善，讓人民群眾呼吸上新鮮空氣。特別是根據我省各市所處的區位、環境容量、污染程度、產業結構等方面因素，分區域、分城市下達了細顆粒物下降比例：石家莊、唐山、保定、廊坊、定州、辛集下降33%，邢臺、邯鄲下降30%，秦皇島、滄州、衡水下降25%以上，承德、張家口下降20%以上，以此確保完成國家對我省提出的“到2017年，全省細顆粒物濃度下降25%以上”的目標要求。
四個重點：一是突出重點控制城市。特別是強化了重點城市控制標準和范圍，在國家確定石家莊、唐山、保定、廊坊為重點控制城市，在對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色金屬、化工六大行業和燃煤鍋爐實行特別排放限值的基礎上，考慮到邯鄲、邢臺空氣污染較重，我省將兩市的火電、鋼鐵、水泥行業也參照重點控制城市進行管理，執行特別排放限值。二是突出淘汰落后產能。實施《鋼鐵產業結構調整方案》，綜合采取經濟、法律、市場和必要的行政手段，確保到2017年鋼鐵產能壓減6000萬噸，提前一年完成淘汰落后產能任務。三是突出燃煤總量削減。通過逐步提高接受外輸電比例、增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤，實現煤炭消費總量負增長。到2017年，確保全省凈削減煤炭4000萬噸。四是突出嚴格環境監管。嚴查非法排污、超標排污和惡意排污行為，在全省建立全覆蓋的各市、縣（市、區）大氣6項指標自動監測體系，省、市、縣、鄉鎮、村五級“橫向到邊、縱向到底”的網絡化監管機制和重點排污企業在線監測增點擴面。
