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公共衛生健康管理范文1
在醫院領導及同事的支持和幫助下，順利地完成了領導交辦的各項任務，在此過程中學到了很多以前從未觸及到地知識，使我受益終生。所以必將懷著一顆感恩的心繼續努力工作，認真學習。
具體工作成績如下幾點：
一、參加下鄉65歲老年人免費體檢工作，完成體檢表的匯總、完善、回執等各項工作，服務人群達到了1586人。
二、上報國家疾控網死亡報表，已經上報157人，辦理醫學死亡證明書27人次。
三、目前全鎮建檔人數達到了27733人，常住人群21067人，流動人群6125余人，暫住人口650余人，系統修改和調整人數達到了4720人，清理出死檔357余人，新建立檔案410人，遷出、遷入戶籍人數為220，申請遷入18人，失蹤人數為：2人。
四、認真學習業務知識，始終保持虛心好學的態度對待業務知識的學習。平時，多看、多問、多想，，此外，認真參加各類培訓和工作例會，吸取他人的先進經驗，掌握了更多業務知識。在生活上發揚了艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良品質，尊老愛幼、真誠待人，嚴格要求自己。在不斷地學習和探索中使自己業務水平有所提高，充分發揮崗位職能，不斷改進工作方法，提高工作效率，較好地完成各項工作。
雖然完善了一大部分的檔案，信息更新工作也取得長足的變化，但還是存在一些不足之處，系統信息還有部份不完善的缺項，還有完善的空間。以及部份人員還未建立檔案，非管理人群的信息整理工作還需要加大力度，還需進一步補充完善。
公共衛生健康管理范文2
1對象與方法
1.1對象以湖北工程學院從未接受過運動營養、飲食健康方面知識專門教育的120名學生為研究對象，其中選修健康教育課的60名學生作為教學實驗組，另隨機抽取未選修本門課的60名學生為對照組。
1.2方法
1.2.1干預內容從2012年9月至2013年1月對教學實驗班進行為期4個月，每周2學時，合計32學時的教學實驗。具體教學內容與進度如下：健康概論(第1周），維持生命過程的營養素（第2周），合理營養與平衡膳食（第3~4周），飲食、運動與肥胖（第5~7周），飲食、運動與癌癥（第9~11周），飲食、運動與美容（第12周），大學生健康的運動與飲食護理（第13~16周）。采用的教學方式為多媒體教學，以教師講解為主，討論、社會實踐和視頻教學相結合。除正常的課堂教學之外，還帶領學生參觀學校食堂及學校周邊路邊攤、餐館、茶吧及超市等，讓他們親自觀看、感受、體會，了解食品安全與衛生常識，警惕食物中毒；此外，還就學生日常生活中的飲食及運動行為開展討論，指導并幫助糾錯。
1.2.2問卷調查法筆者在參照美國疾病控制中心(CDC)關于青年危險行為調查問卷（YouthRiskBe-haviorSurveyQuestionnaire，YRBSQ)15及中國青少年健康危險行為監測（2010)6部分內容基礎上，結合湖北工程學院大學生飲食、運動行為特點自行設計“大學生飲食與運動行為狀況調查問卷”。主要內容包括：健康飲食行為、非健康飲食行為、減肥相關行為、上體育課與課外體育鍛煉行為、運動損傷與急救處理行為。超重或肥胖的衡量依據體質量指數：BMI=體重(kg)/身高(m2)，判斷標準：BMI<18.5kg/m2為體重過低；18.5kg/m2矣BMI<24kg/m2為正常；24kg/m2矣BMI<28kg/m2為超重；BMI彡28kg/m2為肥胖7。在編制問卷的過程中，為確保問卷內容的合理性與有效性，先后咨詢、走訪本專業的有關專家6位，經反復修改與完善，得到專家的認可后修訂成稿。問卷的信度采用重測信度法，計算相關系數r值為0.81，可信度較高。教學干預前后對實驗組與對照組進行兩次問卷調查：（1)干預前共發放問卷120份（實驗組與對照組各60份），回收有效問卷120份。（2)干預后，用同一問卷對所有調查對象進行第二次調查，以了解課程結束之后的6個月即2013年1一6月大學生的飲食與運動行為狀況。共發放問卷120份，回收有效問卷120份，有效率達100%。
1.3統計學分析運用SPSS11.9統計軟件為數據進行分析，所用統計方法主要為描述統計和/檢驗。
2結果
2.1干預前后大學生飲食行為改變情況干預前實驗組與對照組健康飲食行為與非健康飲食行為報告率差異均無統計學意義（P值均>0.05)。與干預前相比，干預后實驗組大學生健康飲食行為報告率均有所提高，特別是飲食有規律、經常吃早餐、吃蔬菜為250g/d、吃新鮮水果彡1個/d、吃豆類1~2次/周和喝牛奶1~2杯/d均提高比較明顯，差異均有統計學意義（P值均<0.05)。干預后，兩組間上述行為報告率差異均有統計學意義(P值均<0.05)。干預后，實驗組大學生經常和天天食用油炸食品、方便面、可樂等汽水、甜點的大學生比例（5.0%，8.3%，21.7%，21.7%)均低于對照組（20.0%，21.7%，38.3%，35.0%)，差異均有統計學意義（P值均<0.05)。與干預前相比，干預后實驗組大學生非健康飲食行為率均有所下降，特別是吃油炸食品由干預前的18.3%降到5.0%，喝可樂等汽水由干預前的38.3%降到21.7%，差異均有統計學意義（P值均<0.05)。2.2干預前后大學生減肥相關行為比較如表4所示，干預后，實驗組大學生超重或肥胖的人數由干預前的36人(60.0%)降到24人（40.0%)，差異有統計學意義(x2=4.800，P<0.05)；與對照組（68.3%)相比，差異有統計學意義(/=9.701，P<0.01)。從減肥行為來看，通過運動減肥的實驗組大學生，從干預前的35.0%提高到干預后的61.7%，差異有統計學意義(P<0.01)；干預后的實驗組報告率（61.7%)高于對照組(40.0%)，差異有統計學意義（P<0.05)。干預后，實驗組大學生運動損傷人數較干預前均稍有下降，其中，肌肉挫傷由干預前的21.7%降到干預后的10.0%，干預后的實驗組與對照組相比差異有統計學意義（P<0.05)。在運動損傷的急救處理方面，實驗組大學生自己應急處理的人數由干預前的23.3%提高到干預后的63.6%；找隊醫或校醫的人數由干預前的60.0%降至干預后的23.3%，差異均有統計學意義（P值均<0.01)。干預后，實驗組與對照組在上述方面的報告率差異均有統計學意義（P值均<0.05)。
3討論
調查結果顯示，干預后實驗組大學生健康飲食行為較干預前有了很大的改善，特別是飲食有規律報告率從干預前的76.7%提高到93.3%，與對照組之間差異有統計學意義。與張雪瑩等08的研究以及潘子儒等63的干預試驗結果較為接近。說明健康教育課教學對大學生養成健康飲食行為習慣切實有效。
早餐作為一天中最重要的一餐，應占全天食物總攝入量的30%。經常不吃早餐容易發生低血糖，影響學習效率，還會增加患消化道疾病和膽結石等疾病的風險。本次干預試驗結果表明，通過健康教育使大學生懂得吃早餐的重要性，經常吃早餐的報告率明顯增多，高于廣西、青海、北京、湖北、湖南等地大學生調查結果。
本次調查結果還顯示，干預后大學生吃油炸食品、喝可樂等汽水之類的非健康飲食行為報告率明顯下降，不良飲食行為得到改善。說明經過相關課程的學習，實驗組大學生已意識到油炸類、汽水可樂類等垃圾食品對健康的危害。
合理飲食營養和體育鍛煉是維持和促進健康的重要條件。以科學合理的飲食營養為物質基礎，以體育鍛煉為手段，用鍛煉的消耗過程換取鍛煉后的超量恢復過程，不僅可以提高人體各器官系統的功能，增強體質，還可保持體內能量的攝排平衡，控制體重07。調查結果顯示，實驗組大學生通過健康教育課的學習，通過運動輔以控制高能飲食減肥的人數明顯增多，高于國內同類文獻報道結果。此外，依靠節食、催吐和吃減肥藥（茶）等非健康減肥方法減肥的人數干預后有所減少。
根據調查結果顯示，干預后，實驗組大學生經常上體育課和參加課外體育鍛煉的人數明顯增多，整體情況明顯優于對照組，特別是鍛煉次數與鍛煉持續時間都高于國內同類文獻報道018。表明健康教育課教學對大學生運動行為的干預效果非常明顯。
適度強度的運動有益于大學生身心健康。運動過度容易造成損傷，因此，運動的防護及損傷的處理極為重要。本研究結果顯示，大學生運動損傷主要是—些輕度的肌肉拉傷、關節韌帶扭傷和運動勞損。通過健康教育課中運動損傷的預防、損傷急救處理知識與技能的學習，干預后實驗組大學生自己應急處理運動損傷的能力明顯提升。所以，盡管大學生運動次數較干預前增多，但發生運動損傷的概率沒有增大。
公共衛生健康管理范文3
一、工作目標
（一）促進城鄉居民基本公共衛生服務逐步均等化
通過實施基本公共衛生服務項目，明確各級政府責任，對影響居民健康的主要問題實施干預，減少主要健康危害因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使城鄉居民逐步享有均等化的公共衛生服務。
（二）加強公共衛生服務體系建設
建立健全婦幼保健、疾病預防控制、健康教育、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督等專業公共衛生服務機構及服務網絡。加強公共衛生技術人才和管理人才培養，切實提高其理論水平以及重大疾病和突發公共衛生事件應預測預警和處置能力。同時進一步強化基層衛生人員公共衛生知識和技能培訓，提高執行公共衛生服務能力。加強以健康檔案為基礎的信息系統建設，提高公共衛生服務工作效率和管理水平。
（三）轉變公共衛生服務模式
專業公共衛生服務機構要重心下移，關口前移，根據人力資源和工作任務，劃定責任范圍，明確責任人，完善考核制度，定期深入工作場所、學校、社區和家庭，開展衛生學監測評價，研究制定公共衛生防治策略，指導其他醫療衛生機構開展基本公共衛生服務。城鄉基層醫療衛生機構要深入調查，全面掌握轄區健康危害因素及居民主要健康問題，主動采取有效干預措施，做到基本公共衛生服務與醫療服務有機結合，強化對居民的健康管理，有效控制主要健康危險因素的危害，提高居民健康水平。
二、實施范圍
年1月1日至12月31日在全縣范圍內逐步實施。
三、工作任務
在全縣實施國家統一確定的九項基本公共衛生服務項目，具體內容如下：
（一）建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區人口建立統一、規范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。要積極推進健康檔案電子化管理，及時更新健康檔案。到年全縣居民健康檔案規范化建檔率達到20%。
（二）健康教育
針對健康基礎知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，按照衛生部《健康教育規范》要求，采取發放健康教育資料、設置健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動、舉辦健康教育講座等多種形式，引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區居民的身心健康。鄉鎮衛生院每月舉辦健康教育講座不少于1次，每年開展公眾健康宣傳咨詢活動不少于6次。
（三）預防接種
為全縣所有適齡兒童提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規劃疫苗預防接種服務，對15歲以下未免疫人群實施乙肝疫苗接種，進一步降低該人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率，保護兒童身體健康。以鄉鎮（街道）為單位，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹成份的麻風疫苗、麻腮風疫苗、麻腮疫苗）、流腦疫苗、乙腦疫苗接種率達到90%以上。
（四）傳染病防治
貫徹落實《傳染病防治法》，建立并完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制，保障傳染病網絡直報系統正常運行，及進發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理。開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。配合專業公共衛生機構，對非住院結核病病人、艾滋病病人進行治療管理。全縣傳染病疫情報告率達到90%以上。
（五）兒童保健
為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理，管理率達到70%以上；新生兒訪視至少2次，訪視率達到90%以上；兒童保健1歲以內至少4次，1－3歲每年至少2次。開展體格檢查和生長發育監測及評價、心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等指導。
（六）孕產婦保健
為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。到年底孕產婦保健覆蓋率達到90%以上，住院分娩率達到99%以上，系統管理率達到75%以上。
（七）老年人保健
開展對轄區65歲及以上老年人進行登記管理工作，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。老年居民健康管理率達40%以上。
（八）慢性病管理
對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪時詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。開展高血壓和糖尿病健康管理試點，力爭高血壓和糖尿病健康管理率達30%。
（九）重性精神疾病管理
對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。每季度至少隨訪1次，每年至少進行一次健康檢查。開展重性精神疾病管理試點，力爭重性精神疾病患者管理率達到30以上。
四、組織機構
（一）成立縣基本公共衛生服務項目工作協調領導小組。
領導小組下設辦公室，具體負責基本公共衛生服務項目工作的組織協調、信息收集、反饋等日常業務管理工作。辦公室設在縣衛生局，辦公室主任由兼任，副主任由（縣衛生局疾控股股長）、（縣疾病預防控制中心主任）、（縣婦幼保健院院長）擔任，成員縣衛生局、縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健有關人員組成。
各鄉鎮也要成立領導機構，負責本鄉鎮項目的實施。
（二）成立項目技術專家指導小組。專家指導小組由縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院以及其他醫療衛生單的相關專家組成，在領導小組的領導下，負責對全縣基本公共衛生服務項目實施技術指導和監督?？h疾病預防控制中心和縣婦幼保健院為縣級項目技術指導單位，負責組織專家進行培訓與考核，并承擔項目技術指導和信息管理工作?？h疾病預防控制中心和縣婦幼保健院在縣領導小組的領導下，負責對全縣項目實施機構進行管理、技術指導、業務培訓、績效考核，并承擔轄區信息管理工作。
五、項目管理
（一）縣衛生局負責基本公共衛生服務項目實施的行政管理，縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院具體負責項目實施的業務管理，包括制定實施方案與工作計劃，組織縣級技術專家指導小組對轄區基本公共衛生服務項目工作實施技術指導和監督檢查、工作考核、人員培訓、信息管理、績效考核等。
（二）縣衛生根據全縣衛生規劃，確定實施項目的定點醫療衛生保健機構，對項目實施進行監督指導和績效考核，推進項目各項工作的開展。
（三）基本公共衛生服務項目主要通過鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構免費為全體居民提供，覆蓋不到的區域可的由縣衛生局指定其他醫療衛生機構提供。
六、工作要求
（一）明確職責，合理分工
縣發改、衛生、財政、編制等部門要主動向縣政府匯報，提出推進基本公共衛生服務項目工作的建議，明確并履行本部門職責，積極落實各項具體措施。縣衛生局會同發改、編制、財政、人社等部門制定具體實施方案，落實鄉鎮衛生院的人員編制，保證經費開支，明確承擔基本公共衛生服務項目的機構和人員，并及時組織業務培訓工作。其他有關部門要結合本部門職責，積極配合做好基本公共衛生服務項目的有關工作。
（二）科學規劃，加強管理
各鄉鎮要根據本實施方案的要求，結合本鄉鎮的實際情況和人民群眾健康需要，制定規劃，認真組織落實，加快實施基本公共衛生服務項目工作。在實施過程中，要不斷總結經驗，完善管理制度。
（三）加強宣傳，督查落實
各鄉鎮要采取多種方式，加強對實施基本公共衛生服務項目工作的宣傳，提高群眾的知曉率和參與度，接受社會監督。要通過新聞媒體定期宣傳健康知識，動態報道實施公共衛生服務項目的政策、內容和進展情況。各級政府要將實施公共衛生服務項目納入民生工程，每年都要組織督查和考核評估，逐步使居民平等享有基本公共衛生服務，切實提高人民群眾健康水平。
（四）強化管理，考核績效
各鄉鎮衛生院要按照基本公共衛生服務的實施方案，以重點人群和服務對象為切入點，逐步建立規范統一的居民健康檔案，積極推進健康檔案電子化管理，加強公共衛生信息網絡建設。全面實施健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及主要傳染病、慢性病管理、重性精神疾病管理等基本公共衛生服務項目的管理制度和工作流程，提高服務質量和管理水平。
縣衛生局和財政局要根據自治區衛生廳《關于加強基本公共衛生服務項目監管的通知》（桂衛辦〔〕22號）要求，建立健全基本公共衛生服務績效考核制度，考核各鄉鎮衛生院履行職責、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況，保證公共衛生服務落實和群眾受益。要充分發揮考核結果在激勵、監督和資金安排分配等方面的作用，考核結果要與經費補助掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據。
在基本公共衛生服務項目實施過程中，要注意堅持中西醫并重，積極應用中醫藥預防保健技術和方法，充分發揮考中醫藥在公共衛生服務中的作用。
七、經費保障
（一）區、市、縣財政部門按照自治區黨委、自治區人民政府《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（桂發〔〕29號），逐步提高基本公共衛生服務經費標準，年和年人均基本公共衛生服務經費標準不低于15元。
（二）縣財政部門按照《關于明確年市基本公共衛生服務項目補助標準》（南財社〔〕13號）落實項目配套資金，以保障項目的順利實施。
公共衛生健康管理范文4
【關鍵詞】 基層公共衛生；服務管理
公共衛生服務是我國衛生事業發展的一項重要組成部分， 主要發揮承擔疾病預防及保健等一些公共衛生服務的發展， 加強公共衛生服務管理， 提高公共衛生服務質量管理[1]， 本文就我國基層公共衛生服務管理新模式探討分析。
1 公共衛生服務管理功能
1. 1 將公共衛生服務納入社區服務體系， 實現公共衛生在社區服務的發展目標是政府履行的公共衛生職責， 維護居民健康公平， 滿足基本公共衛生服務需求的有效手段。所以， 發展基層公共衛生服務， 首先需要明確公共衛生服務的性質， 將納入我國衛生發展體系。建立有效的公共衛生服務功能的框架， 基層公共衛生不能局限于預防與保健， 還要具有拓展功能。
1. 2 在基層公共衛生服務中要明確服務項目， 要有合理的人員及設備配置， 同時能夠有效地處理公共衛生突發事件， 也能體現出公共衛生服務的職責[2]。
1. 3 明確公共衛生服務機構功能和職責， 社區將成為公共衛生的操作層， 上級部門為基本公共衛生服務管理層和操作層。
1. 4 建立公共衛生服務的準入制度， 規范基層公共衛生管理， 包括機構的設置、場地、人員的綜合素質和構成等一些準入制度， 加大人員的建設。
1. 5 加強傳染病及其他疾病管理， 體現公共衛生服務的重要性， 建立完善的群眾參與和民主監督機制[3]。
1. 6 基層公共衛生服務主要承擔傳染病、精神衛生、慢性病和居民健康體檢單管理等一些基礎的公共衛生服務， 也是承擔公共衛生突發事件的工作。
2 居民享有公共衛生服務
2. 1 居民能夠享受公共衛生服務及衛生保健， 就是一些常見病能夠在社區看， 這樣就解決看病難的問題， 也推動公共衛生服務的均等化。
2. 2 居民至少已經使用基本衛生保健和第一級轉診設施。所有人在可能的范圍之內積極參加自己和家庭的保健工作， 而且能夠參加社區的衛生活動。
2. 3 公共衛生服務每年將60歲以上老年人納入公共衛生管理服務內容， 每年給老人進行免費體檢及健康教育。
2. 4 居民享有公共衛生服務是居民得到最基本、最有效的公共衛生服務， 也是保障居民健康權利；這就是說公共衛生服務方面人人享有相同的平等權利[4]。
2. 5 公共衛生服務每年按項目向居民提供免費的項目， 根據各地的條件可以在國家統一的項目上增加服務項目。
2. 6 居民享有公共衛生服務， 政府部門要在各個環節加以配合及其支持， 使居民無后顧之憂。
3 加大公共衛生投入建設
3. 1 對于我國現在基層公共衛生服務的設施， 要加大投入建設， 尤其是提高基層醫護人員的各種福利待遇。
3. 2 加大對公共衛生服務資金的投入， 使公共服務能夠正常的運營， 尤其是對那些免費項目要得到保障。
3. 3 加強對公共衛生服務的醫護， 醫院進行相關業務的學習培訓， 這樣可以提高自身素質及業務水平， 也可以根據需要招聘一些醫務人員來補充隊伍建設， 使我國的公共衛生更上一層樓[5]。
4 小結
近幾年我國公共衛生的建設及投入有明顯的進步， 表明我國基層衛生服務已經均等化， 表現出我國居民享有公共衛生服務的完善化， 是我國公共衛生服務改革的重要見證。
參考文獻
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[2] 陳林. 基層公共衛生服務現狀研究 .中國社區醫師（醫學專業）， 2013（4）：8.
[3] 袁. 新醫改環境下鄉鎮衛生院的發展. 山東大學， 2012（12）：3.
[4] 婁二朋 .中國基本公共衛生服務建設中的政府職責. 河南大學， 2010（5）：1.
公共衛生健康管理范文5
一、工作目標
通過實施基本公共衛生服務項目，明確政府責任，對城鄉居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高基本公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，使城鄉居民逐步享有均等化的基本公共衛生服務。
2012年，鞏固和提高城市社區基本公共衛生服務水平，做好為農村地區居民提供服務的準備工作并逐步展開。到2011年，省定基本公共衛生服務項目得到普及，城鄉居民免費享有基本公共衛生服務，城鄉和地區間基本公共衛生服務差距明顯縮小。到2020年，基本公共衛生服務逐步均等化的機制基本完善，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉居民健康水平得到進一步提高。
二、主要任務
各基層衛生機構要明確任務，落實責任，做好實施公共衛生服務項目的組織協調、人員培訓等工作，確保公共衛生服務項目順利實施。我區基本公共衛生服務項目主要包括：建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病防治，高血壓、糖尿病等慢性病管理，兒童保健，孕產婦保健，老年人保健和重性精神疾病管理等。
三、保障措施
（一）加強公共衛生服務體系建設。基本公共衛生服務項目主要由城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構免費為全體居民提供。區疾控中心、婦幼保健院和區醫院要加強對基層醫療單位的業務指導。建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、采供血、衛生監督、計劃生育等專業公共衛生服務網絡，在專業公共衛生機構、城鄉基層醫療衛生機構和醫院之間建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制。同時，進一步調整疾病預防控制、婦幼保健、精神衛生等預防保健機構的職能，促使婦幼保健、規劃免疫、健康教育、慢病管理等基本公共衛生服務下沉到基層衛生服務機構，形成貫穿區、鎮（街）、村三級醫療服務網絡，逐步完善以基層醫療衛生服務網絡為基礎的醫療服務體系的公共衛生服務功能。
（二）不斷提高公共衛生服務能力。大力培養公共衛生專業技術人才，強化全科醫師、社區護士、鄉村醫生的公共衛生知識和技能培訓，提高公共衛生服務能力，切實提高其理論水平和公共衛生事件預測預警、處置能力，為開展基本公共衛生服務提供人力保障。
城鄉基層醫療單位要采取靈活的工作方式，運用健康體檢、深入居民家庭走訪等形式，全面掌握轄區居民主要健康問題，建立真實可靠的動態的居民健康檔案，將基本公共衛生服務與基本醫療服務相結合，主動采取有效的健康干預措施，提高居民健康水平。公共衛生部門要轉變公共衛生服務模式，定期深入工作場所、學校、社區和家庭，開展衛生學監測評價，研究制定公共衛生防治策略，指導基層醫療衛生機構開展基本公共衛生服務。
人口和計劃生育部門繼續組織開展計劃生育技術服務，主要包括避孕節育、優生優育科普宣傳，避孕方法咨詢指導，發放避孕藥具，實施避孕節育和恢復生育力手術，隨訪服務，開展計劃生育手術并發癥及避孕藥具不良反應診治等。
（三）規范公共衛生服務項目管理。我區執行《市基本公共衛生服務項目實施方案》公布的基本公共衛生服務項目內容、服務規范，按要求為居民提供服務。對已經實施的政府購買城市社區公共衛生服務項目，在市定項目的基礎上，將進一步梳理，做好對接，確保全面涵蓋。
（四）健全公共衛生服務經費保障機制。區政府將根據實現基本公共衛生服務逐步均等化的目標，完善政府對公共衛生的投入機制，逐步增加公共衛生投入?；竟残l生服務按項目為城鄉居民免費提供，經費標準按單位服務綜合成本核定，所需經費由政府預算安排。2012年人均基本公共衛生服務經費標準不低于15元，2011年不低于20元。基本公共衛生服務補助經費按照政府購買服務的方式，依據鎮村兩級衛生服務機構所承擔的基本公共衛生服務任務，對基本公共衛生服務資金進行分配，村衛生室基本公共衛生服務經費由鄉鎮衛生院發放。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛生服務項目專項資金。
（五）強化基本公共衛生服務績效考核。區財政局、衛生局等部門將組織專家，按照《區基本公共衛生服務項目考核標準》（見附件3），每半年對轄區內承擔基本公共衛生服務任務的基層醫療衛生機構進行考核評估。各基層醫療衛生機構每季度對所承擔的基本公共衛生服務項目，按績效考核標準進行自查評估，并將結果上報區衛生局，由區衛生局組織有關專家進行抽查。
基本公共衛生服務項目考核包括基本公共衛生服務項目實施情況、項目資金和財務管理情況、項目實施效果等。按基本公共衛生服務均等化的要求，農村基層衛生機構考核參照城市的考核標準和流程進行，實現城鄉基本公共衛生服務項目一體化考核。我區基本公共衛生服務項目的考核結果作為撥付各級財政補助資金的主要參考依據?？己嗽?0分（含90分）以上的，全額撥付；80（含80分）－90分之間的，撥付70％；60（含60分）－80分之間的，撥付50％；60分以下的為不合格，不予撥付。同時，考核結果將與經費補助以及單位主要領導的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據。要注重群眾參與考核評價，將政府考核與社會監督結合起來。
四、項目進度
（一）2012年2月（摸底準備階段）。認真學習基本公共衛生服務項目有關文件，制定我區基本公共衛生服務項目實施方案和績效考核標準；統一印制《居民健康檔案》，分層組織檔案管理相關人員的培訓；做好各部門的協調工作，分解安排工作任務，落實項目補助經費；積極向廣大群眾宣傳基本公共衛生服務項目相關政策，為項目順利開展奠定基礎。
（二）2012年3–6月（試點階段）。在張格莊鎮挑選2–3個鎮村一體化的村衛生室，開展基本公共衛生服務項目試行工作。以鎮街衛生院為單位，有計劃地組織轄區適齡居民健康查體，掌握第一手健康信息，填寫《居民健康檔案》，并做好檔案管理。區衛生局組織專家定期對各單位基本公共衛生服務項目開展情況進行現場指導，以高血壓、糖尿病等慢病人群為重點，開展健康教育、家庭訪視等系統化管理工作，降低發病率，提高重點人群保健水平。同時，要及時發現和解決存在的問題，不斷總結經驗，完善機制。
（三）2012年7–11月（全面實施階段）。根據試點經驗，以鎮街為單位全面啟動基本公共衛生服務項目。同時，做好基層衛生專業人員和管理人員培訓，逐步實行信息化管理。到2012年底，全區農村居民建檔率達到60%。到2011年底，全區農村居民建檔率達到90%以上。
（四）2012年12月（檢查驗收階段）。區衛生局、財政局組織專家對各單位基本公共衛生服務開展情況進行考核驗收，并將考核結果與經費撥付直接掛鉤。
五、組織領導
（一）提高認識，精心組織。促進基本公共衛生服務逐步均等化關系人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康。各鎮街要把深化基本公共衛生服務項目的實施作為落實科學發展觀的重要舉措和關注民生、促進社會和諧的重要內容，納入當地經濟社會發展總體規劃，納入各地政府的年度考核目標，加強組織領導，保證基本公共衛生服務各項任務的落實，有效控制重大疾病和主要健康危險因素，增強全民健康素質。衛生、財政、計生等部門要根據本方案的要求做好調查研究，認真組織落實。要加強統籌協調，落實各相關部門的工作職責，確保財政投入足額按時到位，保證項目順利實施。
公共衛生健康管理范文6
實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。我鄉自2009年10月項目正式實施以來，在鄉黨委鄉政府的統一部署和領導下，在縣衛計委和縣疾控中心的指導下，公共衛生工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現將我鄉2018年度基本公共衛生服務項目工作進展情況報告如下：
一、基本情況
我鄉地處地處南樂縣城東北6公里，轄25個行政村，總人口3萬余人，現納入公共衛生健康管理35709人，全鄉現有鄉衛生院1家，村衛生室25家。鄉村兩級衛生服務網絡覆蓋全鄉。
二、組織管理情況
（一）加強領導，落實目標責任。成立了基本公共衛生服務項目領導小組，確立了以王國剛院長為主要責任人的領導小組，下設公共衛生服務辦公室和項目技術指導考評領導小組。各項目也成立了相應組織機構，落實了責任醫師制度，加強了項目領導和組織管理。根據上級文件印發了《谷金樓鄉2018年基本公共衛生服務項目實施方案》和《谷金樓鄉基本公共衛生服務項目考核方案》等相關文件，并將促進基本公共衛生服務均等化項目納入各村衛生室綜合目標考核內容，明確我鄉衛生院、村衛生室為基本公共衛生服務工作的執行機構，對全鄉居民免費提供十四項公共衛生服務工作，確定鄉衛生院作為基本公共衛生服務技術指導機構，負責對全鄉公共衛生服務工作進行技術指導，培訓、監督考核。初步建成了鄉、村二級項目管理機構，基本形成了基本公共衛生服務項目的工作網絡。為我鄉的基本公共衛生工作的組織、協調、管理、實施提供了強大的組織保證。
（二）搞好培訓，提高服務質量。為全面了解掌握《國家基本公共衛生服務規范》及上級相關要求，我鄉對所有參與到該項工作中的管理者、業務人員進行全面培訓，共計培訓600人次，各項目試行機構采取全方位、多層次、滾動式的輪訓，讓廣大村級衛生人員掌握了基本公共衛生服務的具體內容、目標、任務，工作規范和要求，為我鄉順利實施基本公共衛生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎，確保項目服務保質保量得到全面落實。
（三）加強項目管理，嚴格績效考核。一是鄉衛生院充分發揮技術支撐作用，成立了項目技術指導組，認真做好對項目工作的綜合業務指導，開展了對衛生室不低于每季度1次的技術服務指導；二是建立了鄉、村兩級督查制度和評估制度。我鄉衛生院對村衛生室進行多次檢查指導。鄉衛生院每月召開項目工作推進會，實行項目責任制、督查制、追究制，加強了項目落實情況的督查監控。三是建立了資金預撥和績效考核相結合的資金管理制度。
三、資金管理情況
根據國家、省《基本公共衛生服務補助資金管理辦法》，我鄉根據上級規定印發了《谷金樓鄉基本公共衛生服務項目資金管理辦法》，及時、足額撥付項目資金到基層醫療衛生機構，并實行了嚴格地考核和管理，切實做到?？?、專用、專賬管理，確保項目資金發揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛生機構開展基本公共衛生服務項目工作所需的各項資金。
四、項目工作執行情況
1、居民健康檔案建檔工作 按《實施方案》要求，采取整村推進或以重點人群為主建檔等形式，逐步為轄區居民建立了統一的居民健康檔案。截止2018年12月底，全鄉共建居民健康檔案35709份，建檔率90%；建立電子檔案35709份，電子檔案建檔率100%。
2、健康教育 各項目執行單位根據《方案》制定了健康教育計劃，設置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，在醫院門診大廳和留觀室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫院內公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2018年12月底，全鄉共發放宣傳資料14730份，舉辦健康知識講座及咨詢活動24余次、參加人數2770人次。
3、預防接種 為轄區所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防接種證和接種卡，積極組織開展了擴大國家免疫規劃疫苗常規接種，完成百白破疫苗信息1515針次，脊灰疫苗1737人次，甲肝疫苗455針次，卡介苗14針次，A群流腦1012針次，A+C疫苗1106針次，麻風疫苗511針次，麻腮風疫苗519針次，乙肝疫苗695針次，乙腦疫苗874針次。兒童預防接種建證率、建卡率均達到了100%以上，擴大國家免疫規劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達到了100%；各村衛生室能夠認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費接種措施，不斷加強接種單位的軟、硬件建設，嚴格執行預防接種前知情同意制度，切實加強管理，不斷改進服務方式，規范服務行為，提高服務質量，各種免疫規劃疫苗報告接種率均穩定保持在90%以上；積極協助疾控機構認真做好免疫規劃針對傳染病疫情的監測和處理，規范開展應急接種工作，有效控制暴發疫情的發生；不斷加強兒童預防接種信息管理系統建設，接種門診配備了電腦、打印機等硬件設備。2018年度完成擴大國家免疫規劃疫苗接種針9025次，無預防接種事故的發生。
4、傳染病及突發公共衛生事件報告及處理 建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負責傳染病疫情網絡直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達100%，無甲類傳染病、突發公共衛生事件和傳染病漏報情況發生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關村衛生室配合鄉防保站較好地完成了對瘧疾病人的現場調查和處置工作，能及時將發現的疑似肺結核病人轉診到鄉防保站，并對轄區的肺結核病人進行追蹤督導管理。
5、孕產婦保健管理 我院孕產婦保健管理日趨規范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產婦保健手冊》，早孕建冊率明顯提高；能嚴格按孕產婦健康服務規范要求進行管理。2018年度完成人孕產婦保健管理工作，免費發放葉酸1046瓶。
6、0-6歲兒童保健管理 項目質量和覆蓋率進一步提高，兒童保健服務覆蓋率和服務質量有了較大提升。我院兒童保健室設置規范，在本年度初把兒童保健體檢工作下放各社區及村衛生室，這樣使社區及村衛生室能結合計劃免疫對兒童進行各階段體檢，提高兒童體檢率。2018年度完成3842人次兒童保健管理工作。
7、慢性病管理 通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發現的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務工作。截止2018年12月底，已登記管理高血壓患者5060人，其中規范管理人數4915人，規范管理率97.1%；登記管理2型糖尿病患者1866人，其中規范管理人數1745人，規范管理率93.5%。
8、老年人健康管理 各單位均對在建檔過程中發現的65歲及以上老年人進行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進行了健康指導。截止2018年12月底，全鄉累計登記管理65歲及以上老年人4229人，登記管理率100 %，其中已進行健康體檢3044人，健康體檢表72%。
9、嚴重精神障礙患者管理 在繼續開展嚴重精神障礙患者線索排查基礎上，進一步加強隨訪服務工作，及時為轄區內診斷明確的嚴重精神障礙患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數據收集分析系統”。截止2018年12月底，全鄉累計管理嚴重精神障礙患者165人，現已網絡管理165人。
10、衛生監督協管 按照服務規范要求，落實了專、兼職人員，明確工作責任，及時做好了相關業務咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。
五、社會滿意度調查
社會滿意度調查 經滿意度調查，社會群眾對全鄉基本公共衛生服務工作總體滿意率已達到98%以上，其中滿意度較高的項目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項目是孕產婦健康管理；社會群眾滿意度調查結果最好的是梁方村。測評結果表明我鄉的基本公共衛生服務工作得到了社會群眾的普遍贊同，為我鄉下一步基本公共衛生服務項目工作的推進奠定了群眾基礎。
六、項目實施效果
（一）合理分配項目資金，開展項目績效考核，制定了《谷金樓鄉衛生院基本公共衛生服務項目資金管理制度》、《谷金樓鄉衛生院基本公共衛生項目資金分配計劃》、《谷金樓鄉對各村衛生室考核方案》等文件，每月對谷金樓鄉公共衛生進行考核，考核結果作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據和晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。
（二）全鄉均等化項目年度目標任務總體完成，但項目執行單位開展項目工作的進度和質量不均衡，表現在衛生室和同一單位的不同項目之間，在項目工作進度上，有少數村衛生室未能結合本地本村實際，對基本公共衛生服務工作進行深入研究，致使工作計劃性不強、工作措施落實不力、工作進展不快、服務內容不全、信息報告不實。
（三）工作質量有待進一步提高 大多數衛生室基本公共衛生服務工作總體質量在穩步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率還有待提高，電子檔與紙質檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發現率偏低，隨訪工作開展不夠細致，內容填寫較為不規范，隨訪內容不能夠準確反映管理人群的真實情況。個別衛生室在開展健康教育講座活動中缺少宣傳主題，開展健康教育工作缺少照片記錄，有些照片記錄不實，講座內容空洞，居民對應享受基本公共衛生服務了解不多；個別衛生室門診日志登記不完整，傳染病報告不及時；免疫規劃接種率需進一步提高。
（四）人員素質有待提高 從事基本公共衛生人員對公共衛生項目內容理解不透，未能按服務規范進行規范操作，對村級培訓不夠全面、細致，致使村醫對公共衛生服務流程、服務內容及規范要求掌握不準。
（五）居民對基本公共衛生服務認識有待提高 多數衛生室通過健康講座、健康咨詢、更新宣傳欄等形式只是對某種疾病的預防和治療進行宣傳，而對國家基本公共衛生政策宣傳得較少，很多村民對基本公共衛生服務了解較少、理解不透。
七、下一步工作打算
一是強化組織管理，夯實工作基礎。進一步加強基本公共衛生服務工作的組織領導，建立健全長效管理工作機制，規范開展基本公共衛生服務各項目工作，在保證質量的基礎上，切實加快基本公共衛生服務項目工作進程，確保各項任務指標的完成。扎實做好居民健康檔案、電子檔案、重點人群篩查與隨訪服務等基礎性工作，為基本公共衛生服務信息化建設奠定堅實基礎。
二是強化隊伍建設，提高服務能力 進一步加強公共衛生隊伍能力建設，合理人員配置，優化人員結構，建立完善基本公共衛生團隊服務工作機制，充分發揮村衛生室的網底作用。認真做好村衛生室基本公共衛生服務相關知識的培訓工作，打造公共衛生服務全員化，全面提升公共衛生人員綜合能力，提高服務水平和服務質量。強化公共衛生服務全局意識和責任意識，教育引導村醫轉變重醫輕防的思想觀點，提高村醫開展基本公共衛生服務工作的主動性。
三是強化宣傳教育，動員社會參與 進一步加大基本公共衛生服務項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續開展基本公共衛生服務工作宣傳活動，對轄區居民重點進行服務內容、服務方式和免費政策等宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與。
四是強化監督檢查，促進工作落實 加強對各村衛生室實施情況的督導檢查和技術指導，及時發現和解決基本公共衛生各服務項目實施過程中出現的問題，促進各項工作的落實。重視并經常性開展基本公共衛生服務工作社會滿意度調查活動，廣泛收集社會意見，認真疏理整改落實，主動接受社會監督，樹立良好衛生形象，提高社會群眾滿意度。
