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農村安全生產方案范文1
關鍵詞 蔬菜;農藥;問題;安全;使用方法
中圖分類號 S48;S481+.8 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2013)03-0180-01
為貫徹執行國家《食品安全法》,生產無公害蔬菜是各級政府菜籃子工程中重中之重的工作。但在無公害蔬菜生產中困擾菜農的大問題就是病蟲害防治,許多地區重茬連作,導致病蟲害加重,菜農為保證蔬菜種植收益,力求減少病蟲害等有害生物對蔬菜造成的損失,大量使用不合格化學農藥,將未執行安全間隔期的蔬菜投入市場,造成蔬菜農藥殘留嚴重超標,極度危害人的生命安全。
1 農藥使用在蔬菜生產中存在的問題
一是農藥未執行安全間隔期,導致蔬菜農藥殘留超標。如:農戶對藥理藥性不懂,不知道間隔時間;農戶為滿足市場需求、獲得高利潤而提早上市;農戶在使用農藥上,選擇農藥不當,使用方法不當,錯過防治適期,使蟲齡大,增加藥量等。二是使用不合格高毒農藥(劇毒、高毒、高殘留導致畸形、基因突變)。遼寧省沈陽市農委對沈陽蔬菜基地、農藥經銷市場全面進行整頓管理,沈陽市農業檢測中心全體員工按照市政府、市農委要求,嚴格監管蔬菜基地和流通領域市場管理,發現檢測超標的蔬菜及時準確上報省主管部門,控制高毒農藥泛濫。國家對生產高毒農藥有一定的準則,但不法分子照樣生產高毒農藥,農戶的法律意識不強,照買、照賣,使得蔬菜農藥殘留后果嚴重,危害了人民的健康。三是使用過期或過量農藥殘留。國家對農藥管理條例中指出過期的農藥為假藥,有些農戶對農藥知識不懂,經銷部門故意賣給農戶,由于農藥的藥理、藥性發生很大變化,從而導致蔬菜中農藥殘留。有些農戶在農藥使用上不按要求去做,使用時加大農藥的濃度,不但增加成本,而且危害人民生命安全。四是農藥選擇不對路。農藥降解速度對蔬菜中的農藥殘留起決定性作用,雖然農業植保部門在宣傳農藥使用上做了大量的工作,普及農藥知識,但農戶在農藥選擇上仍然存在不對路現象。
2 農藥安全使用方法
實施貫徹農藥管理條例,保證《中華人民共和國農產品質量安全法》在沈陽市落實。無公害農藥的用藥量少、防治效果好,不對環境及農產品造成污染,高效、低毒、低殘留農藥在植物體內和環境中易于分解,為了保證無公害蔬菜的質量,必須科學合理施用農藥,大力提倡施用無公害農藥。沈陽市蔬菜90%的量由最大農產品批發市場“盛發市場”“十二線市場”供給,常見的蔬菜品種:十字花科有白菜、甘藍、蘿卜、花椰菜、油菜,葫蘆科有黃瓜、絲瓜、角瓜、苦瓜、南瓜、蛇瓜,茄子科有茄子、番茄、甜椒、青椒、馬鈴薯,豆科有蕓豆、長豇豆、碗豆、扁豆、荷蘭豆,葉菜類有茼蒿、芹菜、生菜、菠菜、油麥菜,其他類有空心菜。
針對這些蔬菜品種的選藥安全間隔期的分析:GB4285使用標準農藥合理使用標準CEB8321.1-GB8321.8由綠色食品農藥準則NY/T393-2000禁用農藥、有機氯殺蟲劑、有機氯殺螨劑,有機磷殺蟲劑,氨基甲酸酯殺蟲劑,2,4-D類化合物等[1-2],比如:(白菜、油菜)菜青蟲,用40%樂果乳油1 000~1 500倍液殘效期7~8 d。劇毒、高毒、農藥,如果間隔期上市銷售,則會危害人民生命;番茄,2,4-D植物生長調節劑,雜質致癌、無殘留期;蒜苗抽薹,用40%樂果噴施抽薹,可使蒜苗抽出既長色澤又好看的蒜薹,而且能增加產量,但噴完就出售會危害人民生命安全,應根據間隔期時間上市;農業部第1994號公告禁止甘藍用40%樂果,不需要間隔期;除草醚在水稻地區使用可產生慢性毒素,造成中壯年50~60歲人心腦血管死亡率升高。
生產綠色食品使用農藥準則(NY/T393-2000)的規定,無公害蔬菜生產常用殺蟲螨、殺菌推薦藥劑如下:一是殺蟲劑。有機磷殺蟲劑有敵敵畏、敵百蟲、辛硫磷;擬除蟲菊酯類有溴氟菊酯、氯氟菊酯、氰戊菊酯、順式戊菊酯;氨基甲酸酯類有抗蚜威;苯甲?;孱愑袦缬纂?、除蟲脲;生物類殺蟲劑有蘇云金桿菌、苦參堿噻嗪酮;其他類有吡蟲啉、增效氯馬。二是殺菌劑。具有保護預防作用的殺菌劑有代森錳鋅、可殺得百菌清、撲海因;具有內吸治療作用的殺菌劑有普力克、多菌靈、甲基托布津、三唑酮、甲霜靈;復配廣譜殺菌劑有殺毒礬、甲霜靈、錳鋅、霜克;兼治真菌與細菌性病害殺菌劑有敵克松、苯噻氰、春雷氧氯銅;生物殺菌及殺病毒劑有農用鏈霉素、病毒靈、乙酰寡糖素。三是殺螨劑。如噠螨靈、炔螨特、雙甲脒。四是殺線蟲劑。如二氯異丙醚、苯線磷、克線丹。五是無公害蔬菜生產常用除草劑。如喹禾靈、拿捕凈、乙草胺、百草枯、施田補。六是生長調節劑。如乙烯利、赤霉素、復硝酚鈉、萘乙酸、矮壯素。
因此,在蔬菜生產中對用藥量和一個生長季節內的最多施藥次數已檢出明確的限制以抑制抗藥性產生,保護天敵和防止蔬菜產品中農藥殘留超標,合理選用藥劑,適期、適量施藥和提高防治效果,要做到合理使用農藥,還必須認真貫徹“預防為主綜合防治”的植保方針,協調使用各種非藥劑防治手段,降低以至逐步消除對農藥的依賴性[3-4]。
3 參考文獻
[1] 吳戀.農藥的安全使用技術[J].中國農業信息,2012(8):26-27,29.
[2] 朱桂紅.農藥安全使用技術[J].現代農業科技,2012(9):187,189.
農村安全生產方案范文2
關鍵詞:寧夏中南部;城鄉飲水安全;水資源;優化配置
中圖分類號:TV211文獻標識碼: A
一、案例分析
寧夏中南部城鄉飲水安全水源工程是由寧夏水務投資集團有限公司承建的一項民生飲水工程,工程對解決我區中南部地區群眾喝水問題、維護區域發展穩定和民族團結和諧大局具有十分重要的意義和作用。工程將六盤山東麓水量相對豐沛的涇河水,向北輸送到中南部缺水地區,解決干旱缺水的中南部地區固原市原州區、彭陽縣、西吉縣和中衛海原縣共計44個鄉鎮,現狀110.8萬人城鄉飲水安全問題。工程設計流量3.75m3/s,多年平均引水量3982萬m3。工程由截引、輸水和調蓄水庫等工程組成。輸水線路總長75.29公里(其中隧洞11座,總長35.57公里,輸水管道及其它工程39.72公里);共設截引點7處,截引支線總長度17.55公里;新建秦家溝水庫(總庫容560萬m3)、中莊水庫(總庫容2564萬m3);加固改造龍潭水庫;新建加壓泵站3座;主管線布置隧洞等各類建筑物190座。水源工程概算總投資17.7億元。
二、飲水安全工程的特點
(一)建設地點分散
飲水安全工程隨村而建,隨人而建,哪里有人就需在哪里建工程。寧夏中南部山區、丘陵區面積占80%以上,人口分散,100多萬農村人口分散在多個自然村,給實施飲水安全工程建設帶來很大困難,有的自然村離城100多km,山高溝深,交通不便,前期工程勘測設計、工程建設都非常困難。
(二)建設形式復雜
飲水不安全類型和成因的復雜性決定了工程建設的復雜性,特別是飲水安全工程既涉及到區域的水文地質條件類型,還涉及到當地的經濟條件、工程地質條件;既有先天不足的水量、水質不安全,還有后天人類不科學活動造成的水源地破壞、水環境惡化等新問題;在解決措施方面,涉及到水質處理設備等機械、機電、化工、建筑材料等,不僅要求設計人員有廣泛的知識面,有不斷創新和學習的勁頭,而且對施工方面的要求也比較復雜。
(三)管理使用要求高
現代的飲水安全工程,特別是遠距離集中供水工程、水質處理工程、自動化控制設備等對管理運行人員提出了較高的要求,但缺乏培訓和綜合素質不高的管理人員往往無法適應這些要求,先進的設備得不到應有的維護和充分的應用,造成投資浪費和效益得不到充分發揮。
三、寧夏農村飲水安全現狀
(一)解決農村飲水安全的任務依然很艱巨
截至目前為止,寧夏仍然有139.12萬人飲用不安全的水(其中包括生態移民引起的27.21萬人飲水不安全),自治區黨委政府提出了要在2012年之前基本解決原規劃中剩余不安全人口的飲水安全問題,同時,提出在“十二五”期間要解決中南部地區7.9萬戶共34.6萬生態移民戶的生活生產用水問題,解決我區原規劃剩余的和規劃以外飲水不安全人口的飲水問題,所以飲水安全工程建設任務非常艱巨和繁重。圖1為“十二五”規劃不安全人口分布圖。
圖1“十二五”規劃不安全人口分布示意圖
根據國家發改委、水利部開展關于2010-2013年農村飲水安全規劃編制的相關要求,各市縣依據2004年開展的農村飲水安全調查評估成果,對2005-2010年已經建成的和批復項目認真地進行了梳理,對新增的不安全人口進行了深入的調查,自治區發改委、水利廳、教育廳、衛生廳、農牧廳等單位通力協作,認真復核了各市縣上報的成果,并且對新增的不安全人口進行了現場抽查和評估。2014年4月22日~29日,邀請專業咨詢機構組織11名專家針對水利工程項目法人安全標準化達標評審進行咨詢,最終形成了《工程建設管理咨詢報告》(初稿)及《項目法人安全生產達標評審咨詢表》,非常具體和明確的指出安全達標中的不足。集團公司分別于2014年4月29日和5月9日,召開專門會議,針對安全生產達標咨詢反饋情況,進行下一步整改計劃和任務部署。
(二)原規劃外的飲水不安全人口(鞏固提高人口)數量多
自從2004年核定了全區飲水不安全人口以后,近幾年來農村的社會經濟發展以及供水情況發生了較大的變化,經過調查核實,全區在原規劃內人口的基礎上,規劃外新增飲水不安全人口數為68.58萬(按照水利部核定,將29.22萬剩余的不安全人口算到規劃外飲水不安全人口中,核定原規劃外飲水不安全人口數為97.8萬人)。按照飲水不安全類型劃分,屬于飲用水水質不達標的有48.07萬人,屬于生活用水量不足的有24.84萬人,屬于水源保證率不達標的有14.21萬人,屬于用水方便程度不達標問題的有10.67萬人。原規劃外人口不安全類型劃分見圖2。
(三)寧夏近年來干旱加劇,更加難找到穩定可靠的水源,加大了徹底解決寧夏中南部飲水安全難度
多年來大規模的農村飲水安全工程建設中,在“十一五”期間,有一些水源條件相對較好、人口居住集中、建設難度相對較小的地區飲水問題基本得到了解決,剩余部分大多都是因為人口居住分散、水源難找、建設難度大等原因。特別是中南部地區是集中聯片特殊困難地區,經濟落后、生態脆弱、貧困程度深,是最難解決飲水問題的區域。在中部干旱帶,大部分地區幾乎是沒有水源的,個別地區即使是有水也是不能飲用的苦咸水;在北部引黃灌區,水量充足但是水質普遍都較差,存在氟砷超標、水污染和苦咸水等情況;在南部山區,大部分地區水量少或者水質差,也屬于嚴重缺水區。找到穩定可靠的水源來解決農村飲水安全問題更加困難。
四、安全生產管理狀況
(一)建立完善安全生產管理制度
安全生產管理制度是將安全管理從經驗化向行為標準化轉化的保障。安全管理制度是安全管理的辦事規程和行動準則。安全管理要實現良好的效果,就需依靠邏輯嚴謹、權責清晰、符合企業實際的安全管理制度。為此,組織人員對現有的安全生產管理制度的內容、符合性以及效果等進行評估修訂,使安全管理工作走向規范化、系統化、程序化。集團公司自2014年4月份開始,在中南部城鄉飲水安全水源工程開展安全標準化評審達標工作,并聘請北京海策咨詢公司作為咨詢單位全過程對安全標準化評審達標工作進行指導,通過標準化評審達標工作,使各參建單位的安全管理體系得到了進一步完善,目前標準化評審工作已進入申報階段。
(二)積極開展安全教育
管理層為提高安全生產管理水平,重視安全生產實踐,集團內部積極開展安全生產學習,傳達上級主管部門安全生產管理文件及安全生產管理規范,要求與會人員做好學習筆記,提交學習心得體會。
(三)扎實開展“安全生產月”活動
在落實好主體責任年活動方案的同時,公司以“安全生產月”活動為抓手,有力推動方案落實,為確?!鞍踩a月”活動各項工作能落到實處,能有實效;公司安委會高度重視,早安排、早部署,在制訂方案時就突出活動方案的可行性,同時還根據活動方案分解責任,進一步從開展時間、執行部門、執行人、檢查人等方面進行明確,確?;顒臃桨改苤痦椔鋵?,先后順利開展了安全知識巡回宣講、安全專項檢查、主動參加安監局主體責任年培訓、安全征文、駕乘人員安全講座、編印了“安全月”??然顒?,各單位按照集團整體方案要求,均制定了各自的活動方案。
(四)堅持安全通報制度
為將檢查結果及時反饋給各參建單位,在月度安全大檢查結束后第二個工作日,由各組檢查人員將檢查中出現安全隱患上報建設分公司質量安全部匯總,由質量安全部對所上報的安全隱患統計分析,以安全通報形式下發各參建單位。參建單位將安全通報中提出的安全隱患,整改完成后,以整改回復單的形式報監理單位復查,由監理單位報建設分公司質量安全部備案,質量安全部可對整改結果進行抽查驗證,對沒有徹底整改的單位,按照合同約定對其進行處罰。
(五))科學規劃,因地制宜,分類實施
盡快實現農村飲水安全從單一的以解決群眾吃上水為重點到對水質水量水環境統籌考慮的轉變,按照”先急后緩、先重后輕、因地制宜、分類指導“的原則,優先解決對農民生活和身體健康影響較大的水質安全問題。把安全飲水與當地高效產業開發相結合,提高供水效益,對交通不便的高山、梁峁地區居住分散的群眾,主要采取建水窖,分片打井,提引結合的形式;對地下水埋藏較淺、水質水量有保證的川、溝道和殘塬區,采取機井、土井的辦法;在水源有保證,人口相對集中的地方,打破鄉、村、組界限,發展集中連片,適度規模的供水工程;對可以利用山泉、庫壩供水的地方,采取渠道、管道自流引水的方式。
(六)作業安全
設計單位對項目重點部位和關鍵環節提出防范指導意見,實際查看現場,對其適用性進行符合。集團公司編制了保證安全生產的措施方案,并報安全主管部門備案。督促檢查各參建單位編制施工組織設計、施工方案、施工安全措施以及危險性較大的項目編制實施,并就落實情況進行考核。建立安全度汛工作責任制,督促參建單位成立安全度汛隊伍,儲備救災物資。監督檢查參建單位作業準備、施工工程以及驗收階段的作業環境和作業條件,整治安全管理漏洞。此項應得分值為230分,合理缺項13分,此項實得分200分,得分率為92.17%,滿足一級評審項目不低于70%的要求。
結束語
實施農村安全飲水,對改善居民生活環境、提高衛生健康水平、解放農村勞動生產力、促進農村社會經濟發展具有重要的意義和作用,但是受農村自然、地理條件、特殊居住環境以及現在建成的飲水工程,由于使用年限、新農村建設、移民搬遷以及水源變化等因素,都有可能出現新的返困。因此,農村安全飲水必須作為一項長期的工作任務,盡快建立資金投入、工程建設、運行管理等一整套完善的長效機制,常抓不懈,才能保證讓廣大農民群眾喝上干凈水、衛生水、放心水。
參考文獻:
[1]張拴來.農村飲水安全工程標準化建設管理思路淺析[J].陜西水利,2011,03:164-165.
[2]張琴.寧夏農村飲水安全水質凈化工藝選擇及技術研究[D].寧夏大學,2014.
農村安全生產方案范文3
按照省水務廳《關于開展2014年全省水務系統“安全生產月”活動的通知》,在全縣水務系統開展安全生產工作檢查,重點檢查安全生產、安全度汛等安全隱患排查治理工作,檢大危險源的監控管理。進一步落實水務安全生產主體責任和各級水行政主管部門安全生產監管職責,結合“打非治違”專項行動,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,切實解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節,以強化水務系統安全生產意識,提高水務安全生產及監督管理水平,確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務生產安全事故的發生,保護人民群眾生命財產和國家財產安全。
二、檢查范圍
以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固工程建設及運行、城鄉供排水項目的建設及運營、農村水電站工程的建設與運行、大中型灌區及江海堤防項目的建設、水文測驗、河道采砂為重點,檢查防汛責任制、安全生產管理責任制、安全度汛措施和安全生產措施以及水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域的安全隱患排查治理的落實情況,檢查各地打擊水務行業非法違法生產經營建設行為的開展情況。
三、檢查的主要內容
(一)檢查安全生產責任制的落實情況。檢查防汛責任制、安全生產責任制的落實情況。檢查在建項目的項目法人、勘察設計、施工、監理等單位安全生產主體的安全生產責任落實情況。
(二)水務重點領域安全生產情況。檢查各類水務工程的建設及運行、城市污水處理廠建設項目、城鎮供水和農村集中供水建設與運行、農村小水電站工程的建設與運行、水文測驗、水利旅游、河道采砂等現場的安全生產措施到位情況。
一是水務工程項目建設的安全排查。檢查在建項目施工的安全生產條件、安全作業環境、安全施工措施情況,檢查在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案落實情況;檢查有關人員到位情況和施工的關鍵環節,加強施工現場安全生產措施的檢查,排查師傅隱患,整治非法違規施工和違章作業。
1.檢查方案、人員資質和到位情況。
檢查施工單位設計安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員;是否在施工組織設計中編制安全技術措施和施工臨時用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經水行政部門頒發的按去那生產知識考核合格證書,檢查特種作業人員是否具備從事作業的資格;檢查監理監理單位施工監理人員持證上崗情況;檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監理人員不到位情況。
2.檢查施工現場安全措施
(1)檢查施工單位是否在施工現場關鍵部位設置安全的防護措施和設置明顯的安全警示標志;檢查施工圍堰的高度和穩定性是否達到安全施工的要求,檢查水位是否具備安全施工的條件;檢查臨時用電設施配電箱、配電線路、現場照明、漏電保護是否符合規范要求等,檢查施工臨時工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點檢查深基坑開挖、高空作業低下洞室、高邊坡、施工工程現場入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機械、塔帶機、模板、腳手架、施工用電和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施和作業過程中易由自然災害引發事故的危險因素排查、防范和治理等。
(2)檢查施工作業人員的安全防護情況,杜絕施工作業人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進行施工作業,高空作業的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業。
(3)檢查施工質量。檢查是否按照設計要求進行施工。包括是否存在擅自修改設計和主要建筑材料質量、砂漿標號達不到設計要求的偷工減料現象,有隱蔽工程的要檢查工程的質量記錄。
二是水利工程運行的安全檢查。對水庫、水閘、堤防和灌區的安全狀況進行檢查。
1.水庫、水閘工程。檢查水庫工程的日常管理情況,特別是要重點檢查病險水庫、小型水庫的管理情況,檢查水庫大壩的前后護坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況,檢查水庫和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設備的運行維護情況。小型水庫要檢查是否有日常管理機構和管理人員;汛前,水庫工程要檢查防汛責任制、防汛物料儲備、防汛調度運用方案、防汛通訊、搶險隊伍、防洪應急預案和事故救援演練等情況。
2.堤防和灌區工程。
堤防主要檢查基礎是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況;灌區工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現滑坡和坍塌現象,檢查渡槽是否出現倒塌和漏水現象,檢查隨同的運行情況。
三是農村小水電站及配套電網的運行情況。檢查小水電的安全運行和安全度汛措施;檢查電站大壩和機電設備的日常管理維護情況;檢查小水電站安全管理和“兩票三制”(即工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制)是否落實,特別要檢查發電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業。
四是水文測驗的安全生產情況。重點檢查水文的水上和高空測流作業的安全措施,檢查測船的定期檢查、維護和消防救生設備、堵漏器材配備等;檢查測流纜道和塔架等設施的安全。
五是供水安全。主要檢查供水企業的供水水源地安全、供水水質安全和化學物品的管理情況,了解危險品的安全管理及使用、進出廠生物檢測和監測情況,特別是化學危險品的管理是否實行專人專庫管理、雙人收發、雙人保管制度,嚴格按照規范和操作規程進行作業,嚴防供水安全事故的發生。
六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責任制度落實情況,是否制定河道采砂規劃、劃定禁采區和可采區,完善河道采砂管理制度,檢查河道采砂日常巡查管理情況,嚴厲打擊非法違法河道采砂行為,查處河道采砂糾紛。
七是人員密集場所的安全防范檢查。對辦公場所、倉庫和宿舍等公共場所重點檢查火災、爆炸物和用電安全;水利旅游項目要對旅游車輛、船只管理維護情況進行檢查,并檢查完善旅游安全防護設施、安全警示設施和游人疏導和安全事故應急救援預案。
四、檢查方式和工作要求
按照安全生產的監管責任和主體責任以及安全生產的“一崗雙責、屬地管理”的原則,由各單位對轄區內組織開展水務安全生產檢查并進行安全隱患排查治理,同時要認真填寫《關于開展全縣汛前水務安全生產檢查的通知》和《黎族自治縣水務行業深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作方案》中附表??h水務局將組織采取抽查的方式,通過聽取各單位的安全檢查工作匯報、查看有關表格和資料、現場查看和現場咨詢的方式對水務安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項行動開展情況進行檢查,對發現的安全隱患和問題提出整改要求、發出整改通知表,對較嚴重的安全隱患和問題給予通報,并將情況匯報省水務廳安監處。
五、檢查時間安排
2014年6月16日—6月22日
農村安全生產方案范文4
(一)排查治理對象和范圍:水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等領域。重點檢查各級安全生產責任制、安全生產規章制度制訂和落實情況;施工、生產作業場所安全防護情況;重大危險源安全監控和事故隱患排查整改情況;事故應急預案制訂和救援演練情況;職工和農民工安全教育、培訓和遵章守紀情況;特種作業和重要崗位操作人員持證上崗情況等。
(二)排查治理內容:1.水利工程建設。以重點工程和小水電工程為重點,防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、摸板、腳手架等危險源的安全防范措施;小水電工程項目立項審批等許可手續是否完備;農田水利基本建設、大型灌區節水改造、小型農村水利基礎設施建設施工安全。
2.水利工程運行。以?。ǘ┬鸵陨纤畮旌筒‰U山塘為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制訂和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫除險加固前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。
3.農村水電站建設和運行。以農村水電站、在建工程為重點,對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關,規范農村水電工程建設市場。主要包括:水庫電站和在建工程安全度汛措施;無規劃、無審查、無監管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況;民營和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;農村水電企業設備檢修、安全試驗。
4.水利資源開發。以河道采砂、制砂企業為重點,主要包括:采砂、制砂企業安全生產崗位責任制建立和安全保障措施落實、安全教育培訓制度、安全警示制度。
5.漁業生產。以漁船安全生產為重點,主要包括:漁船安全生產責任制的落實,安全生產規章制度的貫徹執行,應急預案的制訂;漁船的安全適航性能,漁船救生、信號設備配備。
二、工作目標
在20*年開展水利安全隱患排查治理專項行動的基礎上,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,進一步落實各級水工程管理單位安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任,強化基層基礎,全面落實安全措施;全面排查水利行業領域、各生產經營單位事故隱患,狠抓隱患治理,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控長效機制及分級管理制度,確保重大事故隱患整改率達到100%,為實現我市水利安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。
三、重點時段
(一)第一時段(2009年4月15日前):做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1.各單位要結合本地、本單位實際,制訂切實可行的水利安全生產隱患排查治理年活動工作的實施方案并進行部署,貫徹落實到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項行動中排查出的重點隱患,凡能夠在短期內完成整改的,務必于4月底前整改到位;暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
2.各單位要以水利施工、水庫運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等為重點,組織開展安全生產檢查和事故隱患排查工作,及時整改隱患,加強應急值守和巡查,防止發生安全事故。
3.全力做好農村水電供電安全工作,確保搶險農村水電設施人員作業安全;加強水利工程監測和管護工作,保障工程安全;進一步做好水文站點、監測報汛設備設施的檢查維護和保養工作,保障水文安全測報。
正在開展的水利工程建設安全生產專項整治工作相結合,務求實效,確保水利安全生產各項措施的落實。
(二)第二時段(2009年5月至10月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1.針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點,切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全責任制和度汛方案,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施,嚴防引發事故災難。
2.開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治;完善小水電站建設管理體制,開展農村小水電安全生產大檢查,進一步清查整改違規水電站;組織河道管理范圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查,加大安全整治力度,堅決治理亂采濫挖;結合防汛開展汛前安全生產檢查,深入排查事故隱患,防范各類安全事故,確保安全度汛和北京奧運會順利舉辦。
3.6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統安全生產月活動,廣泛開展安全生產宣傳教育,宣傳“安全發展科學理念,組織全市水利系統干部職工,積極參加省廳舉辦的水利安全生產知識競賽活動,普及安全知識,傳播安全文化。
(三)第三時段(2009年11月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范安全事故的發生。
1.加強秋季水利工程建設、病險水庫除險加固、農田水利基本建設現場安全管理和安全檢查,健全各項安全管理規章制度,認真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作,加強對施工作業人員特別是農民工的安全教育和培訓,防止出現年底為搶工期、趕進度,忽視安全,違章作業,確保施工安全;加強冬季漁業捕撈安全生產工作,嚴防翻船溺水事故的發生。
2.認真總結全年隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改進措施和要求,健全水利重大隱患排查治理及重大危險源監控制度,實現隱患排查治理制度化、規范化、經?;?。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立局“安全生產隱患排查治理工作方案”活動領導小組,組長:伍朝武,副組長:陸江華,成員:王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙(聯絡員)。
(二)突出重點,狠抓落實。隱患排查工作要突出四個重點,即水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等重點行業和領域;汛期、第四季度等重點時段,切實加大排查和治理工作力度,堅決遏制責任事故發生。一般隱患要及時整改,對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患,要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控。對因整改不到位和整改不力引發安全事故的企業,要依法嚴肅查處,嚴格追究相關責任人的責任。
農村安全生產方案范文5
在全縣深入貫徹落實縣委工作會議精神和“兩會”精神的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這樣一個會議,主要是基于以下三點考慮:一是貫徹落實省、市安全生產工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產工作會議,**省長、**副市長分別對省、市的安全工作作了部署,并提出了明確的目標和要求。為了更好的落實好省、市會議精神,有必要召開一次會議,對我縣的安全生產特別是春防工作進行部署。二是特殊時期的需要。當前,春防工作已經開始,我縣地處半山區,今春又以干旱少雨的天氣居多,火險隱患加大,極易引起火災的發生。同時,隨著各項生產的相繼啟動,安全隱患增加、危險系數加大,也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓,抓好工作的需要。年初以來,縣內特別是農村發生了幾起火災事故,雖然沒有給人民的生命財產造成太大的危害和損失,但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有:各鄉鎮長、縣直和中省直部門的常務領導、安全防火重點單位領導和安委會成員。
今天會議共有四項議程:一是通報200年度安全生產責任狀考核情況;二是宣布《**縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》;三是**縣長作重要講話;四是簽定20年安全生產工作責任狀。
下面,進行會議第一項,請同志通報200年度安全生產責任狀考核情況。
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進行會議第二項,請縣政府副縣長、縣公安局局長**同志宣布《**縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”活動方案》。
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進行會議第三項,請縣委常委、縣政府常務副縣長**同志作重要講話。
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進行會議第四項,請縣委常委、縣政府常務副縣長**同志與各鄉鎮領導簽定200年安全生產責任狀。
......
同志們,這次會議就要結束了。會上,通報了200年度安全生產責任狀考核情況,宣布了《**縣“抓好春防、從嚴整治、確保平安”的活動方案》,**縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉鎮簽定了200年安全生產工作責任狀。**縣長的講話,從貫徹落實省、市會議精神出發,結合我縣實際,認真分析了當前我們所面臨的嚴峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生產工作任務,可以說措施具體,任務明確,對我們開展工作具有極強的針對性和指導性。下面,就會議精神的貫徹落實,我講三點意見:
一要抓好思想落實。會后,各鄉鎮、各部門要組織召開全體干部職工大會,把這次會議精神在最短的時間內、以最快的速度原汁原味的傳達下去,并把會議精神的貫徹落實和統一思想結合起來,使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。
二要抓好整改落實。雖然我們在去年的工作中取得了一定的成績,但不安全、不穩定因素仍然存在,這就需要我們各相關部門要集中時間、集中精力,認真開展一次全面系統的隱患排查工作,尤其是林區農村、人員密集場所、易燃易爆場所和重點單位、部門,要發現一處,整改一處,確保不留死面、死角。
農村安全生產方案范文6
堅持“一個原則”
今年以來,臨江市始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,認真履行部門職責,深入落實安全生產的法規、政策,嚴格安全生產目標責任制,搞好安全生產隱患排查工作,促進了該市農牧業持續健康發展。目前,全市農牧系統無安全生產事故發生,各項工作順利開展。
堅持“二個強化”
強化組織領導,落實監管責任。臨江市高度重視農牧業安全生產工作,市政府成立了安全生產組織機構,完善了各項制度和應急預案,多次召開專題會議,安排部署全市安全生產工作。制定并下發了《臨江市農牧系統安全隱患排查治理體系建設工作方案》、《2013年臨江市農牧系統“安全生產月”活動方案》等一系列文件。
強化輿論宣傳,營造社會氛圍。臨江市農牧局不斷加大宣傳力度,積極開展農牧系統安全生產宣傳活動,進一步加大農牧系統安全法律法規的宣傳力度,通過網絡、報紙、電視、辦班培訓及發放宣傳資料等方式,宣傳農牧系統安全生產知識,開設安全生產大講堂,共發放農牧系統安全生產資料3000余份,培訓人員400余人,全市上下形成了濃厚的安全生產氛圍。
抓好“三個重點”
重點抓好農產品加工企業生產安全。邀請吉林省專家組對全市3戶涉氨企業進行隱患排查,下發《關于落實省專家組查出隱患整改情況的通知》。組織相關人員對其余6戶涉農制冷企業進行了檢查,對檢查出的問題限期整改,并實施掛牌督辦,由企業負責人簽字備案,確保限期整改落實到位。同時,加強安全生產教育,讓企業從業人員獲得必要的安全知識和技能,指導各企業建立安全生產管理制度,使制度上墻,責任到人,意識入心。