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氣象災害防范措施范文1
打造防災減災氣象服務品牌
:近年來隨著經濟社會的發展,氣象災害對人們的生活影響越來越大,受到全社會的廣泛關注。貴州有哪些主要的氣象災害?
趙廣忠:貴州的自然災害以氣象災害以及氣象災害引發的衍生災害為主。貴州氣象災害可以簡單地歸納為“冬天的凝凍,春天的冰雹,夏天的暴雨,秋天的綿雨,而貫穿四季的是干旱”。凝凍是貴州西部山區冬季常見的天氣現象,一般年份的危害不大。但是,在一些特別的年份,如2008年,持續的凝凍天氣造成了嚴重的危害。暴雨是貴州夏季的主要災害性天氣,是引發滑坡、泥石流的主要原因。暴雨的一般表現是來勢猛,危害結果明顯,容易引起人們的關注。而干旱一年四季都可能發生,并且發生和發展的速度比較緩慢,人們往往較少關注。干旱是影響貴州經濟社會發展最主要的氣象災害。2011年夏季干旱,全省622.37萬人飲水困難,直接經濟損失122.78億元。
:在防災減災中,氣象服務工作的責任和作用如何體現?
趙廣忠:據統計,最近30年,全球86%的重大自然災害、59%的因災死亡、84%的經濟損失和91%的保險損失都是由氣象災害及其衍生災害引起的。總的來看,氣象災害的影響范圍越來越廣,氣象防災減災也不再是單純的專業技術性工作,而正日益成為社會公共事務。
近年來,我省氣象災害防御的機制體制不斷完善,先后頒布實施了多項氣象條例,各級黨委、政府高度重視氣象防災減災工作,應對氣象災害的措施也越來越具體規范,工作力度越來越大。同時,各級氣象部門堅持以人為本和公共氣象服務方向,強化氣象災害的監測、預報、預警和防御能力建設,逐步建成了立體化的綜合氣象災害監測網,氣象災害的監測手段、水平、精度、效率得到極大提升;氣象災害預警信息更及時,渠道更多樣,范圍更廣泛。如2011年9月17日銅仁梵凈山出現327.4毫米特大暴雨,各級氣象部門預報準確、服務及時,地方政府及時應對,緊急轉移了1.4萬余人,雖然大量房屋被洪水沖垮,但無一人傷亡。據統計,5年來,全省每年因氣象災害造成的死亡人數較上一個5年減少了近100人。
此外,在預防氣象災害方面,我們緊密結合自身職能,一方面,面向社會著力打造“防災減災,氣象先行”氣象服務品牌。另一方面,面向氣象部門樹立“防災減災,氣象先行”的工作理念。預測預報和預警是氣象工作最重要的職能。災害性天氣的預測預報和預警是防御氣象災害的重要手段。所以,在防災減災工作中,氣象預測預報和預警是“消息樹”,是“發令槍”。這就意味著在防災減災中,氣象工作必須先行。此外,在農業產業結構調整中,引種新品種需要氣象工作者對原產地與引入地的氣候進行比較分析,提出氣候適應性評價,避免引種失??;在城市規劃和重大工程的區域布局中,氣象工作者需要全面分析氣象條件,提出氣候可行性報告,實現趨利避害。這些都表明,防災減災,氣象必須先行。另外一方面,打造“防災減災,氣象先行”的服務品牌,有利于社會對氣象工作有明確的形象認知,強化公眾的氣象意識。
強化公眾意識做好天氣預報
:剛才你講到,要強化公眾的氣象意識,這在防災減災中有什么作用?
趙廣忠:強化社會的氣象意識,首要的問題是讓社會全面了解氣象工作。以預報為例,人們常常質疑預報不準確。這就是社會氣象意識的具體體現。首先要明確,凡是預測預報就有不準確性。其次要明確,不完全準確的預測預報,在防災減災工作中具有重要意義。世界氣象組織曾經就小概率強天氣事件的預報問題過公告,說明不準確預報的意義。在美國中部平原,每年都有龍卷風發生。美國氣象部門對龍卷風的預報準確率僅為百分之十幾,然而每當氣象部門龍卷風預警之后,公眾都會采取積極的防范措施。因為大家知道,盡管氣象部門的龍卷風預警,10次只有1到2次準確,但是采取防范措施,就能夠避免災難的發生;不采取防范措施,可能招來的就是滅頂之災。何況氣象部門每年僅僅只10到20次的龍卷風預警。貴州暴雨的預報比龍卷風預報的準確率高,但是災難不斷,差距主要在于人們的氣象意識。這個問題的主要方面在于我們氣象工作者,宣傳不夠,科學普及不夠。再以暴雨與干旱的危害為例。在貴州,暴雨的危害是局部的,而干旱的影響是全局的。暴雨的災難是顯性的,干旱的災難更多是隱性的。然而,社會更關注的是暴雨而不是干旱,這也是氣象意識。強化社會氣象意識能夠更好地發揮氣象工作在防災減災中的作用。
:在科普方面,我省氣象部門有哪些措施?
趙廣忠:在科普宣傳方面,我們一方面是抓好面向各級領導干部和學生的宣傳,另一方面,我們廣泛利用各種公共媒介,多渠道、多形式加強對社會公眾的氣象科普宣傳。比如利用貴陽市內多條線路的公共汽車、2000多輛出租車的車載電子顯示屏,系統內外各部門建設的電子顯示屏,以及“3.23”、防災減災宣傳周、科技日等各種社會宣傳活動,傳播氣象防災減災知識;在貴州電視臺增設兩檔氣象科普專題節目,在《貴州都市報》設立氣象科普及氣象信息專版,在廣播電臺設立氣象專欄,在貴州電視臺增加了《百姓氣象站》、《氣象萬千》兩檔節目,開展“走進氣象、尋‘爽’貴陽”大型公益宣傳活動,讓更多人了解如何用好氣象資訊、怎樣理解天氣預報、如何采取措施防范氣象及其次生災害,有效地擴大了氣象科普和氣象信息的覆蓋面。氣象與公眾走的越近,公眾對氣象的認知也就越清晰。
:公眾對天氣預報的要求越來越高。如何把天氣預報做得更加準確?
趙廣忠:俗話說,“天有不測風云”。天氣預報是一項非常復雜的科學技術工程。隨著計算機技術的進步,數學、物理等基礎科學的發展,探測裝備的完善,天氣預報能力有了巨大的進步。但是,作為一門預測科學,仍然做不到100%的準確。
從裝備講,我們國家擁有6顆在軌氣象衛星,對氣象災害進行全天候觀測,水準與美國、歐洲、日本比肩;就貴州來說,過去由于裝備落后,氣象的觀測站點少,很多影響范圍小的天氣沒有辦法監測,是因為這張網的孔眼太大,網不住“小魚”。現在已建成10部氣象衛星資料接收處理系統、7部新一代多普勒天氣雷達、94個國家級自動氣象站、18個國家級農業氣象站、15個雷電觀測站,以及2892個覆蓋所有鄉鎮和重大地質災害隱患點、山洪地質災害易發點的加密自動氣象站。對天氣變化能夠更加準確地監測、預警,預報的區間也越來越精細化。
從軟件上來講,我們一方面是加大人才的引進和培養,加強預報員隊伍的建設和考核,提高預報員隊伍的素質,另外一方面,為更有效地做好氣象災害防御工作,省氣象局建立了多部門參加的災害性天氣服務會商機制,通過會商讓有關部門全面了解災害性天氣發生發展情況,以利于做好相應的工作安排;完善了氣象服務督導機制,有災害性天氣可能發生時,組織督導組到相應市州氣象局督導氣象服務工作;完善了“三個叫應”工作機制,一旦出現災害性天氣,通過電話通報基層組織,增強了氣象災害防范的針對性和有效性,防災減災的效果十分顯著。
推進氣象服務為現代農業保駕護航
:農業對于氣象的依賴性很強,在農業現代化快速發展的今天尤顯突出,氣象服務怎樣適應我省現代農業發展的需要?
趙廣忠:農業生產的基本條件是氣候,影響農業生產的主要因素是氣象災害。隨著現代農業產業結構調整,前期一定要對農作物進行氣候適應性分析,選擇適宜的作物,種植在適宜的土地;做好作物氣象風險分析,減少氣象災害影響損失風險。
我省現代農業的發展勢頭非常好,做好氣象為農服務,為現代農業保駕護航,我們著重穩步推進氣象為農服務“兩個體系”建設――農業氣象服務體系建設和農村氣象災害防御體系建設。
農業氣象服務體系建設方面,加強農業適應氣候變化的決策服務,全力做好農業產業結構調整中的氣候可行性論證工作,深入系統地開展特色農產品的農業氣候區劃細化和風險管理工作。加強人工影響天氣專業化發展,增強為現代農業服務能力。結合省委、省政府關于大力推進現代高效農業示范園區建設的意見,積極爭取農業氣象觀測和服務系統與省級100個“農業園區”同步建設,提高為農服務的能力和水平。
氣象災害防范措施范文2
關鍵詞氣象災害防御;宣傳工作;立體式宣傳
我國幅員遼闊,地理氣候條件復雜,是世界上受自然災害影響最為嚴重的國家之一,其災害種類多、發生頻率高、損失嚴重。但如災害性天氣發生時,如能及時采取防范措施,則能最大限度地減少損失,減輕氣象災害造成的影響。而現今對氣象災害防御的宣傳仍是氣象宣傳工作中的薄弱環節[1,2]?,F階段氣象災害防御宣傳工作比較偏向于平面化,不利于實際操作利用。建立自然災害防御的立體宣傳模式,把文字轉換成易被接收的立體的、直觀的、生動的的圖像或模型等,可以較好地達到“防為上,救次之,戒為下”的要求,可以在災害來臨時最大限度地減少損失,以達到防災減災的宣傳效果。
1重點加強農村氣象災害防御宣傳
農村和偏遠山區,由于基礎設施落后、災害防御意識淡薄,受災程度和受災人數遠超城鎮,因此加強氣象防災減災宣傳顯得十分迫切[3],而且這項工作還應當長期進行。應根據農村的實際情況進行宣傳媒體的選擇。調查研究表明,截至2008年底,我國互聯網普及率為22.6%;另外據2003年央視市場研究公司的《全國衛星頻道覆蓋率普查》顯示,全國電視觀眾總戶數已達到3.06億戶,電視觀眾總人口數達到10.7億人,全國平均電視機普及率達到 85.88%。因此,可以把電視作為農村的一個重點的宣傳媒體進行氣象災害防御宣傳。
2建設立體氣象災害防御體驗館
深圳世界之窗的景觀項目之一是以神奇的特技效果再現了20世紀末發生在南美洲委內瑞拉的特大洪水場景。而氣象災害防御體驗館的建設,其最終目標就是利用高科技特技手段,建立類似的氣象災害防御體驗館,真實模擬災害來臨時的情景,并宣傳其防御自救措施,把災害防御的條文、條例等平面的文字轉換成立體的、直觀的特技畫面,使之易被接受。
3定期、反復進行氣象災害防御演習
氣象災害防御措施是長期和反復記憶的過程。信息輸入大腦后,遺忘也就隨之開始。德國著名心理學家艾賓浩斯在其1885年發表的試驗報告中指出,遺忘率隨時間的流逝而先快后慢,特別是在剛剛識記的短時間里,遺忘最快。同時,有研究表明,記和憶是2個過程,記是將感塊轉化到大腦內儲存的過程,感塊進入大腦后就成了記塊。憶是將記塊取出來的過程。而記塊并不是全部可以被喚醒成為憶塊,記塊能否形成憶塊與時間、感塊、原塊的刺激程度、思維過程、深部感覺、隨機性和生物鐘有關。因此,應定期、反復開展氣象災害防御宣傳。
4多部門協作共同開展宣傳
必須要加強各部門、各單位的聯動,使其在各自的專業領域內,加強各種不同氣象災害的的防御措施和自救能力[4-6]。例如,山東濟寧能源發展集團運河煤礦運河煤礦開展了防汛搶險撤人實戰演習。根據不同季節和時段,有針對性地選取宣傳內容很重要,如果在夏天宣傳寒潮的防御,而在冬天宣傳又宣傳高溫的防御,這很顯然是事倍功半的做法。因此,宣傳一定要有針對性,夏季應做好高溫、洪澇、雷電等氣象災害的宣傳,而冬季要著重于寒潮、低溫等的宣傳,可以達到記憶深刻的效果。氣象災害防御的宣傳一定要尊重實際,只要同心協力,與公眾互動,積極進行宣傳,相信效果會日益顯見,可以將氣象災害造成的損失降低到最低程度。
5結語
立體宣傳模式的設想,即在加強氣象災害防御基礎設施建設和防御機制的基礎上,把文字轉換成易被接收的立體的、直觀的、生動的的圖像或模型等,使氣象防御措施最大限度地讓公眾接收,并最大限度地在大腦里儲存并形成長時記憶。此外,宣傳時間應擇在天氣預報節目之前,建議在央視新聞聯播之后,天氣預報節目之前,選擇性播放氣象災害短片[7,8]。通過各種立體式宣傳,加強人們對氣象災害防御措施的記憶和掌握,以便在災害來臨時能及時自救,最大程度地減少損失。
6參考文獻
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氣象災害防范措施范文3
關鍵詞:氣象災害;應對措施;預防與逃生
中圖分類號:P463文獻標識碼:A
氣象災害是指大氣對人類的生命財產和國民經濟建設及國防建設等造成的直接或間接的損害。一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。
下面就三大氣象災害(氣象地質災害、暴雨山洪泥石流、雷電)引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識進行分析。
1山體滑坡引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識
1.1自然氣象災害衍生的安全事故往往突發性強,危害大,建立氣象部門與安全生產監管部門等的安全合作機制就尤為重要為避免人員的傷亡,防患未然,山西省各市、縣、氣象部門與安全監管部門和當地政府已組織突發災害應急演練。并致力于災害應急救援預案的建立和完善,將各項應急措施細化,并健全應急救援隊伍和應急救援指揮機構,將救險搶險的裝備和物質準備好,保證反應迅速、處置得力、救援有效。為做好汛期災害預警預報工作,避免事故的再次發生,利用氣象預警信息平臺的防災預警信息互通共享,建立相鄰地區防災協調聯動機制、基層農村群測群防組織,最大限度的減少損失。
1.2除了期待災害隱患普查工作的進一步進行,更重要的是要自己掌握一些預防與逃生知識在大滑坡發生前,有些異常現場要及時關注,比如出現泉眼、水井突然干涸,斷流多年的泉水突然又復活了,井或鉆孔水位突變等;有時能聽到巖石開裂或被剪切擠壓的聲音;滑坡體前沿坡腳處,土體可能出現上?。ㄍ蛊穑┈F象;滑坡體后緣的裂縫急劇擴展,并從裂縫中冒出熱氣或冷風;還有動物驚恐異常,植物變形等,另外,如果山體中部或前部出現橫向、縱向放射狀裂紋,或者山體上長期位移觀測資料中的水平位移和垂直位移出現加速變化趨勢,說明山體已進入臨滑狀態。
災害發生逃生為重,易發山洪地質災害的地區在汛期要特別關注氣象部門的預警信息。一旦氣象部門本地區將出現強降雨或地質災害的預警,就要提高警惕,注意觀察周圍環境,晚上要考慮安排輪流值夜,防范突發災害發生。掌握一定的避災知識,事先選擇好逃生路線也非常重要。發生山體滑坡時,要向垂直于滑坡的方向逃生。
2由暴雨山洪泥石流災害引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識2.1建立政府主導、部門聯動、群眾參與的防災減災機制
針對汛期發生的山洪泥石流災害,山西省政府通知要求:
2.1.1高度重視,提前部署極端天氣下的各項應對工作
要扎實落實政務值班制度,加強信息報送工作,落實領導帶班和24小時專人值班制度;要密切關注天氣情況,加強監測預警和預報,及時預警信息,提早安排部署防范應對工作;要層層落實防災減災、抗災救災責任制,確保工作到位、人員到位、措施到位;要對重點區域,重點部位集中進行排查;要建立省直有關職能部門日報制度。
2.1.2加強協調,部門聯動,建立暢通有效的應急聯動機制
國土、住房城鄉建設、水利、煤炭、安監、氣象等部門要加強極端天氣信息的溝通和共享,加強協調合作,按照應急預案的有關規定,要切實明確相關部門的職責。作為氣象部門要做好極端天氣的預測預警,做好極端高溫、局部強降雨、雷電、大風等各種災害性天氣信息的及時,做好中短期的預報工作;及時制作短時臨近預報,及時啟動氣象災害應急響應。
2.1.3進一步增強應急保障能力
要確保緊急情況下通訊保障能力;要做好各種應急物資的儲備,提高應急物資保障能力;要整合各類應急救援隊伍,做好救援設備、裝備的準備工作;要提前制定撤離路線和疏散方案,落實應急預案中的各項保障措施;要通過新聞媒體,及時氣象災害預警信息,不斷強化公眾應急宣傳教育工作,增強公眾自救互救能力,做好防洪避險知識的宣傳。
2.2一般同時具備了以下3個條件,泥石流災害是比較容易發生的(1)陡峭的便于集水集物的地形地貌;(2)有豐富的松散物質;(3)短時間內有大量的水源。如果某地同時具備這3個條件,氣象部門應高度警覺,預防泥石流的發生。泥石流最典型的征兆就是,原本清澈的水瞬間變得混濁,一旦發現這些征兆,就要立即采取預防措施,同時立即組織人員撤離。要迅速轉移到安全的高地,不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避和停留。同時要留心周圍環境,特別警惕遠處傳來的土石崩落、洪水咆哮等異常聲響。發現山洪泥石流襲來時,千萬不能順著山溝的方向往下游跑,而應馬上向與泥石流成垂直方向的兩側山坡高處跑。只要大家提高警惕,預警和防范措施到位,一定可以降低傷亡。
3由雷電引發的安全事故的應對措施及預防與逃生知識
氣象災害防范措施范文4
加強氣象災害監測預警及信息是防災減災工作的關鍵環節,是防御和減輕災害損失的重要基礎。為有效應對全球氣候變化加劇、極端氣象災害多發頻發的嚴峻形勢,提高氣象災害監測預報預警能力,規范氣象災害預警信息傳播工作,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強氣象災害監測預警和信息工作的意見》(〔〕33號)精神,結合我市實際,提出如下實施意見。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求。深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、預防為主,政府主導、部門聯動,統一、分級負責,以保障人民生命財產安全為根本,以提高預警信息時效性和覆蓋面為重點,依靠法制、依靠科技、依靠基層,進一步完善氣象災害監測預報網絡,加快推進預警信息系統建設,積極拓寬預警信息傳播渠道,著力健全預警聯動工作機制,努力做到監測到位、預報準確、預警及時、應對高效,最大程度減輕災害損失,為全市經濟社會發展提供保障。
(二)工作目標。加快構建氣象災害實時監測、短臨預警和中短期預報無縫銜接,預警信息、傳播、接收快捷高效的監測預警體系。力爭到年,災害性天氣預警信息提前15—30分鐘以上發出,全市氣象災害預警信息公眾覆蓋率達到95%以上。到年,建成功能齊全、科學高效、覆蓋城鄉的氣象災害監測預警及信息系統,氣象災害監測預報預警能力進一步提升,預警信息時效性進一步提高,基本消除預警信息“盲區”。
二、提高監測預報能力
(三)加強監測網絡建設。認真實施市人民政府、省氣象局共同推進氣象防災減災體系建設合作協議和市“十二五”氣象事業發展規劃,加快重點區域、重點行業的氣象災害監測網絡建設。年前,建成全市氣象災害立體觀測網,實現氣象災害全天候、高時空分辨率和高精度連續監測。在全市城鎮、農村、山區、交通干線、江河、水庫和重點林區、旅游景區等,加密建設區域自動氣象站網,增加觀測要素,新建城市大氣環境監測系統、水汽監測系統和交通氣象探測系統等。加快建立農業氣象試驗站、土壤水分自動觀測站、作物長勢實景監測站和衛星資料接收處理系統,強化現代農業氣象保障能力。堅持共建共享,統籌實施渭河綜合治理、中小河流治理和山洪地質災害防治等項目,在氣象災害、地質災害易發區,加密布設氣象監測站點,構建水利、國土、氣象等部門聯合的監測預警信息共享平臺,實現鄉村兩級氣象災害監測設施全覆蓋。建設移動應急氣象臺和應急通信網絡保障系統,加大氣象探測環境保護力度,為氣象防災減災工作提供支撐。
(四)強化監測預報工作。依托數值天氣預報、新一代天氣雷達、氣象衛星等手段,完善短時臨近預報預警系統,開展加密觀測、滾動會商和跟蹤預報,著力提高強對流天氣、災害性天氣的預報能力。建設縣級精細化氣象預報業務系統,將氣象要素、定量降水等預報逐步延伸到鄉鎮。建立災害綜合臨近報警系統,在中心城區、人口密集區、中小河流和地質災害重點防范區域,加強山洪、城市內澇及滑坡、泥石流等聯合監測預警,做到險情及早發現,及時報告,及時處置。建成森林火險氣象預警服務網,開展火情遙感監測,及時高火險天氣預報。
(五)開展氣象災害影響風險評估。各縣區要做好氣象災害普查、風險評估和隱患排查工作,全面查清本行政區域內發生的氣象災害種類、次數、強度和造成的損失等情況,建立氣象災害風險數據庫,編制氣象災害風險區劃和氣象災害防御規劃。在重大建設工程、重大區域性經濟開發項目和太陽能、風能等氣候資源開發利用項目以及城鄉規劃編制中,要嚴格按規定開展氣候可行性論證和雷電災害風險評估,充分考慮氣候變化因素,避免、減輕氣象災害的影響。
三、加強預警信息
(六)強化預警信息管理。氣象災害預警信息由各級氣象部門負責制作,洪澇和地質災害預警信息分別由水利、國土資源部門和氣象部門進行綜合會商研判,根據政府授權按預警級別分級,其他任何組織和個人不得自行向社會。氣象部門要細化氣象災害預警信息標準,明確災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等,提高預警信息的科學性、及時性和有效性。
(七)完善預警信息制度。建立重大氣象災害預警信息緊急制度,明確氣象災害預警信息權限、流程、渠道和工作機制等。氣象部門氣象預警信息后,應當立即向本級人民政府報告、向有關部門和防災減災指揮機構通報。有關部門和單位要減少審批環節,建立氣象災害預警信息快速的“綠色通道”,通過廣播、電視、互聯網、手機短信等渠道,第一時間、無償向社會公眾傳播。
(八)加快預警信息系統建設。各縣區要加快突發公共事件預警信息系統建設,依托現有的氣象預報、預警信息系統,完善預警信息接收傳遞設施,建成市級預警信息中心和重點縣區分中心。制定突發公共事件預警信息管理辦法,形成上下銜接、規范統一的預警信息體系。
四、強化預警信息傳播
(九)建立預警信息多部門傳播機制。市級工業和信息化、文化廣電新聞出版部門要根據各自職責,組織有關媒體、電信企業,共同做好氣象災害預警信息傳播工作。各電臺、電視臺(頻率、頻道)、報社、網站、通信運營商要切實承擔社會責任,及時、準確、無償播發氣象災害預警信息。廣播、電視、網站等媒體接收到氣象臺站直接提供的氣象災害預警信息后,要采取節目插播、懸掛圖標、滾動字幕等形式,必須在30分鐘內向社會公眾播發。中國電信、中國移動、中國聯通等通信運營商接收到氣象臺站直接提供的氣象災害預警信息后,必須在30分鐘內向預警區域內的所有手機用戶發送短信。確保預警信息快速傳遞給各級政府和基層干部群眾,提前做好災害防范應對工作。
(十)完善預警信息傳播手段。各縣區和有關部門要在充分利用好現有資源的同時,加強氣象災害預警信息與傳播的基礎設施建設,建立暢通、有效的預警信息傳播手段。在社區、車站、醫院、旅游景點等公共場所,設置電子顯示裝置傳播預警信息。重點加強農村偏遠地區預警信息接收終端建設,對學校、幼兒園等特殊場所和流動人口、老幼病殘等特殊人群,采取有針對性的公告方式,擴大預警信息覆蓋面。
(十一)加強基層預警信息接收傳遞。各級政府部門、各企事業單位、集體組織,要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全基層傳遞預警信息機制,形成縣—鄉—村—戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。充分發揮氣象信息員、災害信息員、群測群防員傳播預警信息的作用,為其配備必要的裝備,給予適當經費補助。
五、有效發揮預警信息作用
(十二)健全預警聯動機制。建立氣象災害預警聯絡員制度,完善預警信息傳播工作機制,切實加強部門聯動。氣象部門及時氣象災害監測預報信息,各有關部門、單位根據預警信息科學安排部署防災減災工作。預警信息時,有關部門要及時通報軍隊有關單位和武警部隊,加強軍地合作,共同做好氣象災害防范工作。
(十三)落實防災避險措施。預警信息后,災害影響區內的各級政府、有關部門及社區、鄉村和企事業單位,要按照有關規定,采取防范措施和行動,做好隊伍、裝備、資金、物資等應急準備,必要時根據應急預案,啟動應急響應。加強水利、交通、供電、通信等基礎設施監控、調度,組織對高風險部位進行巡查,做好受威脅群眾轉移疏散、救助安置等工作。
六、加強組織領導和支持保障
(十四)強化組織領導。各縣區要切實加強組織協調,明確部門職責分工,將氣象災害防御工作納入績效考核。同時,要結合實際,進一步加強完善本級氣象災害監測預警和信息工作,切實做好氣象防災減災工作。各有關部門要按照《市氣象災害應急預案》的規定,加強部門聯動和信息共享,定期組織檢查評估,發揮好預警信息作用,切實做好防災減災工作。
(十五)加大財政投入。各縣區要把氣象災害監測預警和信息工作作為防災減災和創新社會管理的重要內容,納入當地經濟社會發展規劃。要進一步加大財政投入力度,立項支持氣象災害監測預報設施和預警信息平臺建設。
氣象災害防范措施范文5
關鍵詞:短信平臺 模式 探索
中圖分類號:P49 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(a)-0222-01
1 概述
昌邑位于山東半島西北部,渤海萊州灣南岸,擁有35km的海岸線,地下鹵水資源豐富,總儲量位10億m3,鹵水濃度高,本地氣候干燥,蒸發量大,是原鹽生產的最佳地段?,F在全市擁有鹽田86萬公畝,年產量400萬t,占山東省總產量的20%。鹽業及鹽化工在我市經濟中的地位舉足輕重。鹽業生產與氣象的關系密不可分,為此我們借助我市的氣象決策服務短信平臺建成了鹽業氣象專業服務平臺,不斷改進對鹽業氣象服務的手段,除了常規的氣象預報外,當發生突發性、轉折性、災害性天氣時,我們通過短信平臺及時向鹽業生產企業最新的、臨近的氣象預報、天氣實況信息,能夠使鹽業用戶及早做到防范,減少氣象災害對鹽業生產造成的損失。
2 專業短信平臺的運行模式
氣象為國民經濟各行各業提供服務,是公共氣象服務的一部分,氣象為用戶提供專業的氣象服務是氣象部門義不容辭的責任。鹽業氣象專業短信服務平臺的建立,是為適應這種新形勢的需要而產生的,也是氣象為鹽業生產服務方式的一種探索。針對鹽業生產的需求,為使氣象更好地為鹽業生產服務,昌邑氣象局與昌邑市鹽務局合作,商談了關于建立鹽業氣象專業短信服務平臺的事宜,并把建立平臺定位為以市場化模式運作。鹽業生產用戶的組織由鹽務局負責,專業短信服務平臺運行以及用戶的建立由氣象部門負責。在每年生產期,由氣象部門為所有的鹽業用戶專業氣象服務信息,氣象局與鹽業企業用戶簽定好服務協議,企業用戶就可以享受到全方位的氣象服務,并且在天氣形式復雜的情況下可以享受到專家的咨詢。通過試運行,許多鹽業生產用戶嘗到了專業氣象服務的實惠,很多用戶紛紛定制。到目前為止,定制短信的鹽業用戶已占當地鹽業生產企業總數的70%,收到了顯著的經濟效益和社會效益。
3 專業平臺服務內容和特點
3.1 鹽業氣象專業短信服務平臺的服務內容
此短信平臺的內容主要是根據鹽業生產用戶的需求而確定的,為此我們派出氣象科技專業人員,以全市鹽場為對象,深入鹽場生產一線,進行了廣泛地調查研究,了解鹽業生產工藝,了解鹽業生產對氣象信息的需求,從而設置了該平臺服務的內容。從鹽業生產的工藝看,影響鹽業生產的氣象因子主要有:降水、日照、蒸發、風速以及大風、冰雹、暴雨和臺風等氣象災害[1]。針對鹽業用戶的需求,我們確定了該平臺的內容設置。主要有以下幾個方面的服務內容:
(1)中期(3~5d)預報。責任區內未來3到5天的天氣趨勢預報,并且包括鹽業生產建議,以便生產用戶合理安排生產。
(2)短期(1~2d)預報。責任區內未來24到48小時的天氣預報,包括天氣、溫度、風向風速、蒸發量的預報以及降水的定時、定性、定量預報,并且提供鹽業生產建議。
(3)短時、臨近預報。如果預報6h內責任區內有降水,則第一次降水預警信息,以便安排生產。如果預報2h內責任區內有降水,則要確定降水的性質和量級,第二次降水預警信息,以便決定是否采取必要的生產措施。如果穩定性降水小于5mm,則一般不需要采取措施。如果預報降水大于5mm,則需要采取保鹵等措施。
(4)災害性天氣預警。
災害性天氣包括暴雨、大風、冰雹、臺風、龍卷風等,這些氣象災害容易給鹽業生產和作業人員帶來嚴重損失,如果預報在責任區內有這些氣象災害發生時,我們第一時間預警信號,并提出防范措施。并對此類天氣全過程跟蹤服務。
(5)氣象情報。
主要包括蒸發量實況,責任區內以及周邊區域自動站的降水實況,最高氣溫、最低氣溫實況。
3.2 鹽業氣象專業短信服務平臺特點
3.2.1 具有特定的區域性
平常我們獲得的氣象預報,其預報區域為整個市域,昌邑自南向北距離很長,因此預報結論要重點考慮到上級對業務的考核。而鹽業專業氣象預報的區域是針對我市北部的鹽區,我們充分利用現有的氣象衛星、多普勒雷達、區域自動氣象站等現代化設備,能夠獲取適時的氣象資料,并針對鹽區做出定量、定性、定點的氣象預報。
3.2.2 具有服務的時效性
平常我們獲取的氣象預報,一般預報時效為6~12h,而我們的鹽業專業預報時效是1~2h,并且對上個時次的預報進行隨時訂正、隨時,通過全省多普勒雷達,我們能夠監測到突發性和災害性的天氣,能及時為鹽業用戶提供氣象服務。
3.2.3 具有很強的專業性
我們除提供常規天氣預報外,還針對鹽場對降水、蒸發量、風向、風速等氣象因子的需求,我們每日蒸發量預報、風向、風速預報和防范措施,提供上日的蒸發量和氣溫實況。
3.2.4 服務內容具有多樣性
除了提供常規的24、48h預報外,我們還中3~5d趨勢預報、旬(月)期天氣預報等氣候預測,長期天氣展望。每天多時次預報。遇有突發性天氣,隨時進行,這是常規氣象預報所不能代替的。
4 結語
鹽業氣象專業短信服務平臺的建立與運行,這是氣象部門為鹽業生產用戶服務方式的一種探索與嘗試,運行的成敗主要決定于氣象部門的預報水平和預報能力,看能否為鹽業生產用戶帶來經濟效益。這也給氣象部門多了一份責任和壓力,如果預報準確、效益顯著,那么它將會有廣闊的發展前景。
氣象災害防范措施范文6
突發事件預警信息是做好防災減災和應對突發事件的關鍵和有效環節。啟用突發事件預警信息系統,全面提升了農業災害的防范和處置能力,取得了較為顯著的社會效益和經濟效益。
1開展突發事件預警信息工作對農業的重要性
近幾年,由于全球氣候變暖和厄爾尼諾事件,各類極端天氣氣候事件頻發,極端天氣事件的不斷增多和我國經濟高速發展引起資源、環境、生態壓力的日益加劇對農業生產的影響尤為顯著。如何在農業方面采取有效的防范措施,將災害造成的損失降低到最小程度成為首要問題。農業防災減災要求廣大農民能及時獲取信息,突發事件預警信息系統正是為了解決這一問題而設,其是防災減災工作的關鍵環節,是防御和減輕災害損失的重要基礎。
突發事件預警信息系統是利用公共通信網絡建立突發公共事件短信息服務平臺,收集市、縣2級突發公共事件應急委員會、安全委員會成員單位、防汛抗旱指揮部成員單位主要領導、鄉(鎮)黨政主要領導、各行政村主要領導和突發公共事件協管員的手機號碼,分類建設防災減災、安全生產決策領導手機號碼信息庫。通過決策短信息服務平臺,免費發送區域內重大突發公共事件預警信息、實況信息、預防信息等。因此,開展突發事件預警工作、提高預防和處置農業災害事件的能力尤為重要突發事件預警信息系統建設現狀
遼陽市突發事件預警信息系統一期工程于2012年10月啟動,2013年12月底完成,并在2014年1月正式上線試運行。到20巧年年底,如期建成以監測網絡、預警信息網絡為基礎,以信息獲取系統、會商研判系統、快速系統、監控系統、輔助決策系統、數據庫系統、實景監控信息共享系統為平臺的“兩網絡、七大平臺”體系。具體包括1個市級預警信息中心、2個縣級預警信息中心以及市應急辦、農委、水務、林業、國土、交通、環保和衛生8個部門高清視頻會議終端,36個鄉鎮和803個村級信息終端。
2.1硬件建設
2.1.1大屏慕顯示會商研判子系統。市級會商研判系統1套,配備可容納20人的會商桌椅、高清液晶DLP大屏慕系統及配套的中控系統1套,滿載6h的長延時UPS供電系統1套;遼陽縣和燈塔市各級項目分別建立會商研判系統1套,并配備可容納12人的會商桌椅1套、中控系統1套。各相關部門高清視頻會議終端10套。
2.1.2信息及監控顯示子系統。市級平臺1套、縣級平臺2套。現有方式包括手機短信、手機APP ,電子顯示屏、農村預警廣播、電臺、電視臺、電話、網站、微信微博等。
2.1.3后臺設備子系統。市級大屏慕顯示系統輔助設備1套、服務器4臺、硬件防火墻1套、硬件防病毒網關1套。遼陽縣和燈塔市分別配備服務器4臺l2.2軟件建設
2.2.1完成了“信息獲取子系統”等十大子系統。其中,包括與之配套的國家突發預警信息系統軟件和數據庫軟件,同時整合現有氣象綜合業務平臺,形成了多渠道的預警監測、網絡。2.2.2研發了系統手機APP。研發了遼陽市突發事件預警系統手機APP,于2016年9月15日正式_卜線運行。
3突發事件預警信息系統在農業方面的應用成效
3.1形成氣象信息員培訓機制
“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御體制機制基本建立。市政府成立市突發事件預警信息系統建設領導小組,明確了氣象部門、各級政府、氣象協理員和信息員的職責。2012年開始,每年對各縣(市、區)氣象協理員、氣象信息員進行培訓,圍繞突發事件預警信息工作進展J情況、氣象災害預警信息的流程和內容、區域自動站和農村氣象預警大喇叭日常維護維修、氣象信息員的工作職責等進行講解,以充分發揮廣大農村氣象信息員在農村防災減災工作中的重要作用。
3.2建立完善重大氣象災害預警信息緊急制度 與廣播、電視、通信部門簽訂重大氣象災害預警信息全網工作備忘錄;與國土局簽訂聯合開展市級地質災害氣象預報預警工作備忘錄,聯合地質災害風險預警;與環保局簽訂應急聯動工作機制,共同制作空氣質量預報;與交通局合作交通氣象信息;與水利局簽訂信息共享服務協議;與市農委簽署全面合作協議;與林業局簽訂共同推進林業防災減災協議;與民政局簽訂防災減災合作協議。