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工地安全管理體系范文1
關鍵詞:房地產;建設項目施工;管理進度;安全問題
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A
運用項目管理的基本理論,從業主方對項目管理的要求出發,研究工程項目管理的歷史發展歷程及影響工程項目管理的幾個主要因素,從中得出房地產項目業主對項目管理與建筑施工企業具有相同的共性以外,有著它的特殊性。著重分析房地產項目業主對項目進度計劃的制定,項目進度的管理及施工安全的管理工作。
1、進度控制的概念
進度控制指的是在既定的工期之內,由承包商編制合理的進度計劃,經過監理工程師的審批之后,承包商按照其計劃組織來進行施工。在其施工的過程之中,監理工程師要充分的掌握進度計劃的執行情況。一旦發現有偏差,就及時的分析產生偏差的原因以及對施工工期的影響。并且基于分析的結果,督促承包商強化進度管理的力度或者是采取一定的措施,來調整后續工程的進度計劃。如此不斷循環,以期在預定的工期內完成所有工程項目。
建設工程進度控制的最終目的是確保建設項目按預定的時間動用或提前交付使用,建設工程進度控制的總目標是建設工期。
進度控制必須遵循動態控制原理,在計劃執行過程中不斷檢查,并將實際狀況與計劃安排進行對比,在分析偏差及其產生原因的基礎上,通過采取糾偏措施,使之能正常實施。如果采取措施后不能維持原計劃,則需要對原進度計劃進行調整或修正,再按新的進度計劃實施。
2、房地產開發施工進度控制的主要任務
2.1、設計準備階段進度控制的任務
(1)收集有關工程工期的信息,進行工期目標和進度控制決策;
(2)編制工程項目建設總進度計劃;
(3)編制設計準備階段詳細工作計劃,并控制其執行;
(4)進行環境及施工現場條件的調查和分析。
2.2、設計階段進度控制的任務
(1)編制設計階段工作計劃,并控制其執行;
(2)編制詳細的出圖計劃,并控制其執行。
2.3、施工階段進度控制的任務
(1)編制施工總進度計劃,并控制其執行;
(2)編制單位工程施工進度計劃,并控制其執行;
(3)編制工程年、季、月實施計劃,并控制其執行。
3、影響房地產建設項目施工進度的因素分析
3.1、施工單位方面的因素
很多的施工單位都存在缺乏技術人員的問題,由于技術人員的缺乏,致使不少施工單位沒有辦法完成對技術有特殊要求的施工工序,從而延誤了項目工期。并且施工單位對項目工程進度及項目造價之間的關系缺乏科學的認識,一旦施工工期滯后,需要增加人力、設備時,施工單位就沒有條件增加人力、設備等,也會造成工期的延誤。
3.2、監理方面的因素
有些監理公司在進行監理工作時不能做到“公正、誠信”。在認識上也存在一定的片面性,認為控制工程進度主要是依靠施工單位實現,而監理工程師在控制工程進度上沒有多大作用,由于這種思想的存在,也就放松了對工程進度的控制。現階段雖然很多監理公司都配備了計算機等現代科技管理手段但是真正實現使用計算機對進度進行控制的還是少數,根本達不到對工程進度進行動態控制。
3.3、項目業主方面的因素
業主受到利益驅動,為了追求工程項目的進度,在工程招標文件中會不合理地壓縮施工時間,不能建立一個合理的施工工期。在評價定標時,一些業主不能正確處理好投標標價與工期的關系。一些報價雖然偏高但是比較合理的投標者會被舍棄,中標者往往是標價較低但是工期不合理的施工單位。在審查施工單位提交的施工計劃時,業主對施工方案的可行性及合理性沒有足夠的認識,不能充分考慮工期縮短對工程質量和造價的影響,所以很難實現控制進度的目標。
4、工程進度的保證措施
4.1、施工機械設備及施工技術保證措施
施工的機械設備對施工的效率有著至關重要的影響。其中塔吊工作直接影響整個現場的施工進度,所以對其的安裝、操作必要要有嚴格的要求,不但要有專門機構的質量安全鑒定同時操作人員必須具有上崗證,實行崗位責任制,而且在操作時必須嚴格按照操作規程進行操作,確保設備的安全、正常的使用,不延誤施工工期。
施工技術對施工工期影響嚴重。所以施工單位要有一支比較好的施工隊伍。對施工中對技術有著特殊要求的施工工序能夠快速的解決,確保工程進度。
4.2、施工組織及施工物資保證措施
項目中的關鍵人員例如主要技術人員、項目經理部管理人員都應該是由具有一定經驗的人員擔任,為確保工期,應該保證工程中所需要的物資、人力、設備等的充沛;項目主要管理人員在合同簽署后要能夠及時地對施工現場進行勘察,編制實施性施工組織設計,在施工過程中要按照質量管理體系,根據施工季度制定詳細的施工計劃,確保施工進度。同時要確保施工中每道工序都有充足的材料、構件、配件等,并對這些物資進行嚴格的質量檢查、實驗等。施工單位在其物資采購的訂貨合同中,不僅要涉及比較詳細的質量狀況,供貨的時間、地點等條款也要包括在內,以便為以后質量監管審查提供便利。當然建設單位也應該確保資金的到位,這樣才能避免因材料供應不足而引起的工期延誤的問題。
5、房地產項目施工安全管理
5.1、施工安全管理的基本內容
(1)依據項目設計文件、施工作業規程、有關行業和部門的法規、規程及合同文件,結合現場作業條件,檢查項目設計和施工的有關技術文件、施工順序、施工工藝、施工管理及施工人員素質等,發現問題及時向設計單位、監理單位、承包商提出口頭或書面意見。
(2)當發現違反安全保護方面的有關規定,且出現嚴重后果時,要及時提出書面通知,警告以至勒令停工等。
(3)當安全保護與施工進度發生矛盾時,應貫徹“安全第一”的原則,由項目經理負責做出調整項目進度的決定。
(4)項目經理部有關成員要參加有關的各種安全保護的分析與追查責任會議。
(5)分清事故責任,正確處理。若是由于有關當事人的責任所造成的損失和罰款,要由責任方負經濟賠償責任,不能列入建設投資。如事故屬于合同所規定的非人力所能預見和不可抗力等非責任事故,經調查認定,并按有關合同規定,單獨支付發生的相關費用。
5.2、施工安全管理的措施
(1)設計上全面細致的考慮安全因素。在項目的設計階段;就要注意安全方面的設計。在施工組織設計階段;選擇有安全防護措施的方案;
(2)采用新技術、新裝備加強施工安全防護;
(3)制定嚴密的施工安全組織措施和安全紀律;
(4)嚴格按照施工規范和施工安全操作規程施工;
(5)加強直接進入施工現場的工作人員的安全防護措施;
(6)在險要地段或工點,設置安全預警系統和監測系統;
(7)加強安全教育培訓,增強員工的安全意識,樹立“安全第一”的思想;
(8)健全各項安全檢查制度,推行安全施工責任制;
(9)建立應對突發事件的應急系統,如救護系統、消防系統等;
(10)實現安全保險制度和風險抵押制度。
總之,運用房地產建設項目管理的基本理論,站在對項目管理要求的角度,探討了影響工程項目管理中有關進度與安全問題的主要因素,重點分析了房地產項目中業主對建設項目進度的安排、管理及施工安全方面的管理工作。
參考文獻
[1]張衛東.房地產建設項目施工管理過程中的進度與安全問題探析[J].科技視界,2012,28:314-315.
[2]何俊.淺議房地產建設項目施工管理過程中的進度與安全問題[J].中國建筑金屬結構,2013,02:120.
[3]劉林傳.論中小房地產企業建設項目管理的現狀、問題和對策[D].華南理工大學,2012.
工地安全管理體系范文2
Abstract: With the development of social economy and the increasing demand for transportation, expressway engineering construction obtained the unprecedented development. In view of safety accidents happened frequently in highway engineering construction at present, strengthening safety management work is imminent. This paper put forward some suggestions to strengthen the safety management of expressway construction and improve the level of construction safety, based on the present situation of some aspects of the weak link of safety management in the expressway construction process, from the brief analysis of two aspects that the importance of safety management of expressway engineering construction and the way to carry out scientific and effective safety management.
關鍵詞: 高速公路;工程建設;安全管理
Key words: expressway;engineering construction;safety management
中圖分類號:U415.12文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2014)23-0095-02
0引言
目前國內高速公路建設正處在一個快速發展的時期,但其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業,公路建設工程每年發生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產損失,嚴重影響了施工的順利進行和社會穩定。
近年來伴隨著公路工程中橋涵、隧道等建筑物的構造形式、立面造型多樣化,新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現,對施工安全生產的要求日益嚴格,國家對安全生產的重視程度達到空前的高度,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產新的責任制模式,在此背景下安全管理工作成為現代化管理的重中之重,將安全管理工作列入工程建設管理的重要內容,將安全意識深入到每個人,從小事情做起,從細節上做好每一步,全方位對工程建設實施安全管理,有效地避免安全事故的發生,保證工程建設能夠井然有序地進行。
1高速公路建設安全管理體系
高速公路工程建設具有時間跨度比較長、涉及范圍比較廣、投資規模比較大、點多面廣技術復雜、參建單位多等特點,是一項復雜的系統工程,而工程建設的諸多因素如質量、進度、造價等相互之間存在辨證統一的關系,無不對項目的安全生產管理工作起到至關重要的影響。因此,項目建立一套完整的工程安全生產管理標準化體系顯得尤為重要,各參建單位可以根據各自的角色進行安全生產管理,做到有據可依,各盡其職。
高速公路工程的建設主要有建設業主方、勘察設計單位、監理單位、施工單位四個參建方共同協作完成。高速公路工程建設實行的是項目管理制,安全管理體系由參建各方派出的項目管理機構組成,各項目管理機構的安全管理體系既要符合本項目安全管理的要求,又要滿足其單位內部的安全管理要求。
一般來說高速公路項目管理機構主要有建設業主(建設業主方派駐)、設計代表(勘察設計單位派駐)、總監理工程師辦公室(監理單位派駐)、各合同段項目經理部(各中標施工單位派駐)。這些項目管理機構建立以項目法人為核心的安全管理體系,并有機的結合起來,這樣才真正意義上形成高速公路工程項目的安全管理體系。
高速公路工程項目的安全管理體系由項目機構的負責人為第一責任,其機構還應根據本項目的建設規模決定是否設立相應的專職安全管理部門,如項目法人要設立安全管理部,總監理工程師辦公室設置安全監理工程師,各合同段項目經理部設置安全管理部。這些專職部門和人員負責落實國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準,監督安全生產措施的落實,組織開展“平安工地”建設活動、安全生產檢查活動,及時整改各種安全事故隱患及日常安全生產存在的問題。
2安全生產的過程管理的幾點建議
高速公路工程建設的安全管理是指高速公路工程的建設業主按照有關安全法律、法規,為預防工程施工中發生安全事故而建立的安全管理系統,包括計劃、組織、協調和控制等系列活動。安全生產管理體現“要始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想,在施工管理過程中表現為努力改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發生,使施工生產在保證勞動者安全健康和國家財產及人民生命財產安全的前提下順利進行。
2.1 強化落實“一崗雙責”,進一步明確參建各方全員安全職責,采取嚴格的獎罰措施,加大建設業主主導力度。高速公路建設工程安全管理是以“安全第一,預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則,明確建設業主是重要責任主體,勘察設計單位是工程施工建設的第一步,是保證建設工程施工安全的重要因素和前提條件;監理單位實施工程安全監理是工程安全管理的重要保障;施工單位在工程建設安全生產管理中處于核心地位。
強化安全生產管理,應要進一步加強參建各方“一崗雙責”的落實工作,在明確參建人員安全職責的前提下,營造“人人管安全,人人要安全”的良好氛圍,并通過安全生產月、“平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式,依靠嚴格的獎罰措施,充分發揮業主安全管理主導作用,調動參建各方安全管理積極性。
2.2 以示范施工合同段內業管理為基礎,完善項目各施工單位制度內容,通過檢查督促、獎優罰劣等手段,確保制度執行力。
首先,選取本轄區內業資料做的最好的施工合同段為基礎,結合上級主管單位及項目業主等相關要求,聯合監理規范施工單位安全管理制度內容,樹立項目內業示范標段。
其次,以示范標段制度體系為模板,推廣應用,督促各標段結合自身實際情況進制度修編,完善相關制度內容。
再次,在日常檢查及各類綜合檢查中,以安全管理制度體系為核心,檢查制度執行情況。
建立示范制度體系過程中應重點注意:要按照相關要求規范監理、施工單位關于安全專項方案的審批流程及審批人員要求;要規范施工單位安全費用申報范圍,理順費用申報簽認流程;要對特種設備及人員臺賬更新頻率、報備流程,設備日常維修養護等內容提出相關要求;要明確各級管理人員安全教育內容、頻率、范圍;要規范安全檢查及隱患排查,檢查頻率、范圍、內容等。
2.3 要針對現場安全管理的重點、難點,嚴防死守消除事故隱患,確保項目安全生產。
首先,各參建單位要對本轄區的重大危險源要有清晰的認識,業主、監理、施工合同段要相互聯動管理,“對癥下藥”解決相關問題。
其次,業主應結合項目特點,在與監理和施工單位充分溝通的前提下,推行相應安全標準要求,控制關鍵點完善現場管理。
如提出橋梁高空作業工作平臺鋪設,安全護欄設置要求;要求隧道掌子面用電箱,采用雙箱體電箱,防止飛石破壞;規范炸藥庫安全管理、隧道內逃生管設置,急救箱內物資儲備等內容;要求龍門吊、汽車吊、架橋機等特種設備必須由監理、施工單位采用安全生產標準化管理,經檢查簽名確認后方可進行;提出施工現場防雷、防風措施及日常檢查要求等等。
再次,就是要發揮業主方強有力的管理手段,通過日常檢查、抽查及專項檢查,檢查各項安全標準落實情況,督促相關合同段整改落實,確保本轄區施工現場生產安全。
2.4 用電安全問題是現場施工環節存在的普遍問題,要充分發揮業主強有力的管理手段,制定相應標準解決用電安全問題。用電安全管理在現場安全工作較易被忽視,特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導致次生事故的發生。
用電安全問題主要體現在:電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地無效、電箱用漏電開關代替閘刀開關、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養護不及時,工作零線與保護零線混接、臨電架空走線不規范、走地電線未設置保護套,工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理,督促各施工合同段規范現場用電管理。
2.5 要全面推進“平安工地”建設活動,在本項目內宣貫“平安工地”建設活動要求和部署“平安工地”考核評價工作,要求各參建單位認真解讀考核評價標準,按“平安工地”活動的各種要求,各司其職開展現場安全生產管理工作,以確保平安。
為充分調動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性,業主應每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進行考核,對考核優勝單位應給予獎勵。
目前,高速公路工程建設發展迅速,工程建設中缺乏大量有技術基礎并能熟練操作的工人,大批農民進入施工隊伍,導致施工隊伍整體素質參差不齊,且施工隊伍流動性大,給安全生產管理帶來很大困難。因此,在建設安全管理過程中,應嚴格按照交通部“平安工地”等相關規定,結合具體的施工特點,不斷提升安全管理的科學性,確保人員和財產安全,實現本項目安全生產管理的控制目標。
2.6 高速公路建設項目安全生產管理工作要緊緊圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”主題,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,圍繞強化基層和夯實基礎做文章,緊抓特種設備“三證”的辦理,全面落實本項目所有特種設備未經檢驗禁止使用這條紅線,工地現場嚴禁 “違章指揮、違規作業和違反勞動紀律”三違現象,積極開展“零事故班組”活動,著力推進本項目施工安全管理標準化、精細化建設,只有這樣才能實現安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化,使項目建設安全生產處于可控狀態。
3結束語
總之,影響高速公路項目的安全因素是多種多樣的,只有項目建設業主、施工單位、監理單位都重視安全,齊抓共管,明確安全制度和加強危險源辨識,落實安全施工技術交底,做好安全應急預案和演練,才能克服不安全因素,防止傷亡事故的發生。
參考文獻:
[1]公路水運工程施工安全標準化指南[M].人民交通出版社,2013,6.
工地安全管理體系范文3
Abstract:Construction industry is a dangerous and accident-prone industry. No matter in developed nor developing countries, the accident casualties in construction have become the second largest industry after the mine industry. As China enters WTO, construction companies are facing stiff competition. The domestic construction market gradually integrates with international construction market and advanced management modes are introduced to China in major construction enterprise.
關鍵詞:建筑行業;安全管理體系;標準化管理體系
Key words:construction industry;safety management system;standardized management system
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0243-02
1建立現代化的安全管理體系
OHSAS18001職業健康安全管理體系是一套系統化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學管理體系,是一套充分體現以人為本的管理模式。通過建立健全安全生產的自我約束機制,不斷改善安全生產管理狀況,降低職業健康安全風險,從而預防事故發生和控制職業危害。這與我國“安全第一,預防為主”的基本方針相一致。OHSAS18001職業健康安全管理體系由五大部分構成。
1.1 方針。
制定企業的職業健康安全管理體系方針,根據企業實際情況,提出職業健康安全管理體系的建立和保持的總方向和承諾。
1.2 策劃。
包括:危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;法規和其他要求識別、清理;目標指標的策劃;職業健康安全管理方案編制的策劃。
1.3 實施和運行。
根據策劃的結果,實施風險控制。包括:建立組織機構,規定職責和權限;進行培訓和意識教育,使員工具備各種所需的能力;建立相互協商和溝通的機制,保持各種信息流暢通;進行文件的管理和控制:編制、完善管理辦法和制度,對企業存在的風險、隱患進行風險控制管理;建立應急反應機制,進行人員、機構、資源的培訓(演練)和準備,一旦發生突發事件,能依據程序作出反應,使企業不致于造成嚴重損失和危害,或將損失減小到最低程度。
1.4 檢查和糾正措施。
針對項目的重大危險源一安全隱患進行重點監控,對發現的不符合規范的事故、事件采取糾正和預防措施。對企業自身的業績和效益進行監視和測量,收集安全管理和勞動保護方面的信息,為分析、評價企業經營狀況,制定企業今后發展的策略和改革方案提供依據。
1.5 管理評審。
定期對管理體系進行評價,根據組織內部、外部的變化和需求,進行管理體系的調整和完善,為企業的安全管理工作改進注入活力。
建筑施工企業的安全管理應該著重做好以下工作:
(1)根據施工項目的實際情況和施工內容,識別風險,識別安全隱患所在,找出安全管理控制點。
(2)根據識別的重大危險源清單和相關法律法規,編制相應原管理方案和應急預案。組織有關人員對方案和預案進行充分性、有效性、適宜性的評審,完善控制的組織措施和技術措施。
(3)進行安全的策劃(腳手架工程、高處作業、機械作業、臨時用電、動用明火、特種施工、地下作業等要作出規定),編制安全規劃和安全措施費的使用計劃;制定施工現場安全、勞動保護、文明施工和作業環境保護措施,編制臨時用電設計方案;按安全、文明、衛生、健康的要求布置生產(安全)、生活(衛生)設施;落實施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃的驗收;進行施工人員上崗安全培訓、安全意識教育(三級安全教育);對從事特種作業和危險作業人員、四新人員要進行專業安全技能培訓,對從業資格進行檢查;對洞口、臨邊、高處作業所采取的安全防護措施(“三寶”:安全帽、安全帶、安全網;“四口”:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口),指定專人負責搭設和驗收;對施工現場的環境(廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物)進行有效控制,防止職業危害的發生;對現場的油庫和炸藥庫各設施進行檢查;編制施工安全技術措施等等。
(4)安全檢查:分定期和不定期檢查,專業性和季節性檢查,班組檢查和交接檢查。檢查可通過“看”、“量”、“測”、“現場操作”等檢查方法進行。檢查內容包括:安全生產責任制、安全保證計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、規范管理、安全記錄等。安全檢查的重點是違章指揮和違章作業、違反勞動紀律。安全技術措施的執行情況,也是施工現場安全保障的前提。
(5)針對性檢查發現的問題,下達“隱患整改通知書”,按規定程序進行整改,同時制定相應的糾正措施,現場安全員組織員工進行原因分析總結,吸取其中教訓。并對糾正措施的實施過程和實施效果進行跟蹤驗證。針對己發生的事故事件,能否按照應急程序進行處置,使損失最小化。對事故是否按處理程序進行調查處理,應急準備和響應是否可行進行評價,并改進、完善方案。
2建立現代化的標準化管理體系
為落實科學發展觀,堅持“以人為本”,建筑企業必須全面開展和實施建筑施工標準化管理工作,以提高建筑施工安全生產水平,改善現場安全條件和狀況,保護周邊環境,努力控制和減少施工傷亡事故。
1988年以后,特別是近10年以來,一大批建筑施工安全技術的國家和行業標準、規范陸續頒布并執行,如《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工安全檢查標準》、《高處作業安全技術規范》、《龍門架、井字架物料提升機安全技術規范》、《建筑卷揚機安全規程》、《起重機械超載保護裝置安全技術規范》、《建筑施工場界噪聲限值》、《建筑物裝修、加固、改造與拆除作業安全技術規程》、《高處作業吊籃安全規則》、《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程》、《塔式起重機安全規程》、《塔式起重機操作使用規程》、《密目式安全網》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建筑機械使用安全技術規程》、《施工企業安實施建筑施工標準化管理確保建筑企業安全生產全生產評價標準》、《建筑拆除高處安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》等。從施工用電、建筑機械、施工機具和設備到施工作業、安全檢查和管理等的安全技術標準、規范的頒布和實施,使施工作業、現場防護及安全管理走上標準化、規范化、系統化、定型化、工具化的科學軌道,大大促進了施工現場整體防護和安全管理水平的提高。施工安全技術標準體系的建立,確立了施工安全的科學地位。
工地安全管理體系范文4
關鍵詞:建設項目;施工安全;管理與控制
中圖分類號:u215.8 文獻標識碼:a
1 安全工作引導的力量不可忽視
對于安全工作,雖然國家制定了各項規范和管理措施,但由于施工現場實際情況復雜,各單位管理水平不一,安全人員工作能力參差不齊,安全管理各項費用支出拖延等因素,現場安全管理工作并不能完全依照理想中的狀態運行。如何把安全工作做得更好、更完善,成為安全工作的主題。采取統一標準、相互學習、比學趕幫的方式,從客觀上,工地現場按照國家規定統一完善,從主觀上,調動全體參施人員強化安全意識,認知現場不足,進一步強化現場安全管理,有效地減少了以上不良現象的發生。
2 鞏固建設項目安全管理成果
工程的各項分項工程均有成為安全管理重點的時間段,在這段時間內,分項工程安全管理在摸索中不斷成長,在分項工程大干直至快要結束的時期,具有工程特點的分項工程安全管理模式已經日趨成熟。然而,就現場安全管理的實際情況來看,由于后期安全管理重點的轉移,分項工程的安全管理水平均有不同程度的回落,如排架拆除過程中,部分架子工無安全技術交底;箱梁施工完畢后,部分臨邊防護不到位;工程接近尾聲時,民工駐地臟亂差等。為了保障分項工程或工程尾聲時期安全管理水平的平穩發展,如何鞏固建設項目的安全管理成果,成為這個時期安全工作的重點。
2.1 針對接近尾聲的分項工程項目,要繼續執行先前的管理力度。
2.2 加強對接近尾聲的分項工程項目出現安全隱患的整改力度、懲罰力度,使之充分認知自身安全工作的不足。
2.3 加強對接近尾聲的分項工程項目的驗收工作,尤其是工程接近尾聲時,應做好安全方面各項交驗工作。
3 做好安全教育、培訓、交底工作
從以往安全生產事故發生的原因來看,大部分是由于基層工作人員安全意識不強、野蠻施工所造成。由此可見,做好安全教育、培訓、交底工作,是提高全員安全管理水平的基礎。但由于工程現場人員流動性大,更換崗位和更換人員經常發生,這給安全教育、培訓、交底工作帶來一定的困難。在此,我們應該重點強化三方面的教育工作。
3.1 入場教育。施工人員入場前,應集中培訓三天,等應知考試合格后,再進行三級安全和文明施工教育。
3.2 經常性教育。積極開展各種安全生產競賽活動,利用專欄板報、生產例會、專題座談會、班前交底等形式,宣傳安全和文明施工的重要意義。
3.3 適時安全教育。就是根據建筑施工生產特點,進行“五抓緊”的安全教育。即工期緊趕任務,往往不注意安全,要抓緊教育;工程接近尾聲時容易忽視安全,要抓緊教育;施工條件好時,容易麻痹,要抓緊教育;季節氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節假日前后,思想不穩定,要抓緊教育,使之做到警鐘長鳴。
3.4 違章糾正教育。經常結合典型安全事故事例進行違章糾正教育,使受教育者充分認識到自己以往的過失和應吸取的教訓。
4 嚴格落實各項安全管理制度
安全管理制度是安全生產管理中重要的執行標準,是安全管理體系得以有效運行的依據,在該工程項目中,重要的安全管理制度有責任制度、例會制度、交底制度、事故報告制度等。
4.1 根據工程特點,確定不同時期的工作重點
工程項目在工程進展的不同時期、季節環境的不同時期、節假日期間以及政治敏感期均有不同的安全工作重點,制訂這些工作重點,有利于集中力量,保障階段性安全生產目標的實現。該工程根據不同時期制訂的工作重點有:樁基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、臨時用電安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等,以及階段性安全生產活動。
4.2 加強自檢自查、日常檢查、專項檢查、拉練式檢查的執行力度
施工單位組織的自檢自查以及建設單位、監理單位組織的日常檢查、專項檢查、拉練式檢查,在招標文件以及《文明安全施工與環境保護工作管理辦法實施細則》中均有明確規定,要嚴格落實文件中要求的各項工作內容,并依據《獎罰制度》給予
強化。
4.3 做好各項應急預寒的演練工作
安全生產事故一旦發生,如何減少傷亡、降低經濟損失是事故處理的重點工作內容,而各項應急預案則是執行這一行動的重要依據。預案的演練能夠有效地強化基層安全管理意識,保障應急體系的有效運轉,提高施工現場文明安全施工水平,可以說是一舉多得。該工程項目主要進行演練的預案有《防汛應急預案》、《森林防火應急預案》、《突發事件應急預案》。
4.4 保障安全資金的投入
安全生產措施費是保障安全管理體系有效運轉,安全生產措施及時、到位的重要經濟基礎。一方面,建設單位、監理單位要及時審批、下撥安全生產措施費;另一方面,施工單位要嚴格按規定提取安全設施經費做到??顚S?。要保障安全生產措施費的有效落實,需要三方單位共同制訂相關管理辦法,并能有效地得以運行。
4.5 安全管理與其他部門的配合
4.5.1 單位內部安全管理要有效地聯合各功能管理部門。如現場施工與安全技術是密不可分的,包括設計、方案的確定,現場施工管理與施工安全;文明施工、征地拆遷引發的民擾、擾民以及其他刑事案件;各項機械租賃合同需要增簽安全生產合同;安全措施費的審批與下撥等。
4.5.2 積極配合政府有關部門的安全管理工作,如建委、安全生產監督管理局、環保局以及當地其他政府職能部門,都能在其職能范圍內協助工程項目的安全生產管理。
結語
創建安全文明工地活動,是將安全生產工作形成體系化、規范化的管理模式,是總結前人經驗,形成規范化的、一體化的管理方法。應充分認識到創建安全文明工地“橫向到邊,縱向到底,專管成線,群管成網”的重要性,真正將安全工作形成網絡式覆蓋、突出重點、落實到底。要做好創建安全文明工地工作,以本項目為例,應著重強調以下幾方面工作內容:成立創建安全文明工地活動領導小組,強化組織領導責任,確定基層落實人員工作內容,真正將具體工作落實到基層;注重全員化教育培訓工作,從組織領導到基層工作人員,真正將全員教育落實到位。學習內容應包括各項法律法規、管理模式、具體管理措施,以及基層分項、分工種的安全技術交底等;做好創建文明安全工地的驗收工作,從體系制度到現場安全管理,從安全基礎設施的配備到現場各項安全措施的驗收,真正將文明安全工作的評估標準落實到實處。
參考文獻
[1]常玉鋒,王欣,賈沛.建筑安全方向實踐教學探討-結合大冶校外實踐教學示范中心建設[j].中國建設教育,2010(z3).
工地安全管理體系范文5
關鍵詞:建筑 施工企業項目工程安全管理對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
一、建筑工程存在的安全問題
1.建筑工程安全生產形勢嚴峻
一方面,隨著我國基礎設施建設、城市化進程的加快,房地產業的地位和作用逐漸加強,發展迅速。另一方面,由于我國建筑業起步晚、基礎差,管理水平和技術水平落后,再加上一線作業人員素質較差,往往忽視安全措施,建設工程安全事故居高不下。
2.建筑施工企業對安全生產重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,不能處理好安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場。
3.企業方安全經費投入不足,安全設施不到位
安全經費和安全設施的投入,是進行安全生產,抓好安全生產的重要保證。目前,由于建設資金不到位、墊資、不正當競爭或者違法分包、轉包等因素,在實際操作中,安全文明經費經常被削減,沒有按規定購買發放安全保護用品,或者發放的保護用品質量低劣,根本起不到保護作用。
4.安全文明施工的意識淡薄
施工現場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現場仍存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統,材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿,甚至部分工地現場還未設廁所;部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
二、安全事故造成多方面的損失
1.個人和家庭的損失。事故災害最直接的損失就是人員的傷亡。一方面,受災人暫時的或永久的喪失勞動能力.另一方面,作為家庭的主要收人來源,這些人的傷亡將導致家庭經濟狀況困難,有時還需要社會的經濟援助。
2.企業的損失。從直接角度看,工程事故造成企業自有的固定資產、流動資產以及企業負有安全管理責任的非自由財產的損毀,客觀上帶來企業生產額的減少。損失的來源主要有:支付傷殘者相應的醫療費用和法定治療或修養期間的工資;新員工適應工作環境造成工作效率下降所產生的潛在損失;企業的聲譽損害,使企業已占領的一部分市場喪失所造成的損失。
3.社會的損失。人為事故性災害所造成的損失是社會總價值的凈損失。工程事故的發生,將造成發生事故的土地價值的下降。另外,工程事故可能波及臨近土地,降低其使用價值和經濟價值,提高建設成本。同時,工程事故對整個社會心理也產生一定影響。
三、 建筑安全管理的控制對策
(一)建立項目工程安全控制要點,落實安全職責
1.進行安全立法,嚴格執法和守法。根據國家、行業、地區的各類安全法規,結合施工現場的具體特點,制定本工程施工過程的安全管理制度,并以此為依據,對項目工程的安全施工進行經常的、制度化和規范化的管理。
2.建立項目工程安全組織系統及相應的責任系統,以加強安全組織工作。
3.進行安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術教育,目的是提高職工的安全施工意識,提高安全操作技能。
4.采用安全技術組織措施,其中包括技術措施和組織措施,既要科學合理地進行措施的設計和制定,又要確保其實施,只要思想重視,措施得當,就會對不安全因素進行排除,防患于未然,變有害作業為安全作業,確保安全施工。
5.開展安全防護和安全施工的研究,發現施工過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發勞動保護和事故預防的新途徑,使安全施工科學化,提高安全施工的保障水平。
6.加強安全檢查與考核,發現安全防護的薄弱環節,檢查執行安全紀律和規章制度的狀況,工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題,進行改進,推廣經驗,提高安全施工水平。
(二) 加強施工現場安全管理措施的落實,實施責任管理
1.建立完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動,并承擔組織、領導的安全生產責任。
2.建立各級人員的安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任,抓好制度和責任的落實工作,定期檢查安全責任落實情況,及時報表。
3.一切從事生產管理與操作的人員,依照其從事生產的內容,分別通過企業,施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
4.工程項目管理部門負責施工生產中物的狀態審驗與認可,承擔物的狀態及漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現的經濟損失。
5.一切管理、操作人員均需要與項目管理部門簽定安全協議,向項目工程做出安全保證。
6.安全生產責任落實情況的檢查應認真,詳細的記錄,做為分配、補償的原始資料。
(三) 加強職工安全教育,強化職工安全紀律
1.進行安全教育與技能訓練,能增強人的安全生產意識,有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
2.施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續,正式簽定勞動合同,對新入場合同工、臨時工應完成三級安全教育,并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。
3.結合施工生產的變化,不斷完善安全教育內容,可結合發生的事故案例進行增強安全意識,也可結合施工作業條件的變化進行教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人為失誤。
4.施工現場在采用新技術,使用新設備、新材料、推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵施工人員實行安全技能的自覺性。
四、建立施工的安全管理體系
建筑施工的安全管理體系是企業管理體系中的三級層次管理體系,也是企業管理體系中最細化的部分,它與一二級層次管理體系一樣,由幾個子體系組成,具體如下:
1.生產經營管理子體系。由項目經理組織,主要負責按安全技術措施和有關規定組織生產;經濟合同中安全指標的確立;安全設施和勞保用品的進場與檢測,涉及到工程部、材料部和安全部。
2.思想政治工作管理子體系。由書記組織,主要負責后勤工作和思想工作,消除職工的心理負擔等。
3.安全技術管理子體系。由工程師組織,主要負責編制施工組織設計的安全施工;分部分項工程的季節性施工安全技術措施等。
4.專業檢查管理子體系。由安全部組織,主要負責對工地施工安全進行檢查,并依據有關法規處理安全事故;收集整理安全事故資料。
5.群眾監督管理子體系。由工會組織,主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情況等。
五、總結
建筑工程項目的安全管理是建筑工程管理的重要環節,但由于現階段我國經濟社會的過快發展與法律制定的滯后,導致了項目安全管理問題不斷,建筑工程項目安全管理必須建立相應的預防措施及控制對策,以保障建筑工程的安全施工,提高項目的管理水平。
參考文獻:
[1]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2010
工地安全管理體系范文6
關鍵詞:公路工程安全管理原因 措施
引言
隨著我國經濟取得舉世矚目成就的同時,交通公路建設也在高速的發展中,但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發生,令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣,具有點多、線長,建設周期長,受自然條件影響大等特點,施工作業在野外,工程施工又是一個較為復雜的綜合過程。因此,公路施工安全管理不同于一般企業的生產安全管理,施工安全問題比一般企業生產安全更難于預防和控制,如何建立以預防為主的公路安全施工管理的長效機制,通過一系列施工規程和安全預防措施,促進建立一個安全的施工環境,減少由于施工所造成的人員傷亡和財產損失,是公路施工安全管理中值得思索的問題。
公路工程安全問題原因分析
公路工程施工安全事故種類繁多,總體歸結起來主要是施工中的“人、設備、環境和安全管理”4個因素是引發安全事故的直接原因,人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的缺陷、安全管理出現問題,都會導致事故的發生,主要原因有以下幾個方面。
1.1施工人員安全意識淡薄
如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為,違規施工、違章作業的情況是難以避免的。要體現以人為本的安全理念,形成“我要安全”的局面,施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
1.2施工設備的安全管理問題
很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現各種故障是在所難免的,還有一些設備是因保養不善引發故障的,設備一旦發生故障,就會帶來安全隱患。加強施工現場設備安全管理,對機械設備運行情況進行檢查,發現問題及時整改,不能拼設備,所以,設備的定期維修、保養是一件非常重要的事情,也是減少安全施工的重要措施之一。
1.3公路施工環境影響安全管理,
山區公路的施工穿越崇山峻嶺,施工場地大多處在山高坡陡的地方,無法找到較好的施工場地和作業面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅,另一方面還會受到當地群眾的干擾,甚至無理滋事,因此環境的影響也會威脅到施工的安全性。
1.4項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系
一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優質工程的,施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式,違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的現象得不到有效遏制,工地安全事故將不可避免。
1.5工程分包帶來的安全管理問題
工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包),總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要,那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的,不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍,自身來提高安全管理的水平,必須有制度和獎罰政策要求和制約。
1.6 違規作業帶來的安全事故
一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備,往往因陋就簡、土法施工,違規作業,也有一些是由于受到了來自于外界的壓力,如趕工期,急于求成,不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求,就急于拆卸模板和支架,橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行,造成重大安全事故。
公路工程安全管理原則
1、管生產必須管安全的原則
即負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作一并考慮進來,做到生產和安全并重。
2、誰主管誰負責的原則
即項目部主管安全的經理、副經理對職責范圍內的安全管理工作負責。
3、預防為主的原則
即安全管理工作重在預防,由于事故的不確定性的特點,使我們在時間、地點、規模上不能將其量化,只有將重點工作放在預防事故發生方面。
4、動態管理的原則
即安全管理過程是一個動態的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內容和重點也在發生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態管理的原則。
5、計劃性、系統性原則
安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統性,安全管理和其他管理大同小異,都要將其列入到年度或月度計劃中去,所以安全管理要堅持計劃性的原則;另外安全管理作為一種企業管理模式也具有一定的系統性,它包括在企業管理的大系統當中,同時安全管理自身也是一個系統,本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
6、獎勵和懲罰相結合的原則
即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段,同時也要采用懲罰的管理手段,獎優罰劣,做到獎勵和懲罰相結合。
三、提高公路工程施工安全管理的措施
3.1建立規范化的工地施工安全管理體系,形成以預防為主的施工安全管理長效機制
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系,安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督,再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查,構成完整的安全監督體系。
(1)建立健全安全管理規章制度,層層落實安全生產責任制。工地安全管理制度包括:安全生產責任制、安全教育培訓制度、崗位安全操作規程、現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度、危險作業管理制度,專項施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應急救援制度、傷亡事故處理報告制度和安全獎懲制度等。安全生產責任制是施工企業最基本的安全管理制度,是所有安全規章制度的核心,只有明確安全責任,分工負責,才能形成完整有效的安全管理體系。
(2)建立以目標管理為核心的安全施工動態管理機制,及時發現并消除施工過程中人的不安全行為、設備設施的不安全狀態以及作業環境的各種危害因素,實現全員、全面、全過程的動態安全管理。
(3)落實安全教育制度,提高施工隊伍的安全生產水平,培訓安全技術人員,提高安全生產、規范操作的意識。項目部應在工程項目開始對施工現場的所有從業人員,包括分包單位的從業人員和外部勞務人員,進行相應的安全教育和培訓,只有經安全教育和培訓并且合格的從業人員才能上崗。
(4)工地安全檢查是發現安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣,每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表,建立安全檔案,不斷積累安全管理經驗,避免安全事故的發生。
(5)嚴格執行國家及上級有關安全管理規定、強制性標準和安全規程、技術規范,開展安全質量標準工地建設活動,防患于未然,減少和杜絕傷亡事故。
(6)積極開展工地安全文化建設,創造“以人為本,預防為主,安全第一”的文化氛圍,建立以預防為主的施工安全管理長效機制。
3.2抓好分包隊伍和勞務人員的安全管理
項目部是組織工程項目施工的主體,也是工程質量和施工安全管理的直接執行機構。由于目前分包隊伍和勞務人員是公路工程施工中的主要力量,因此,項目部安全管理的重點是分包隊伍和施工班組。加強施工班組的安全管理,將施工安全的責任具體落實到每個施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細,專業性較強,且班組都是由勞務工自發組建起來的,其安全管理知識比較匱乏,組織能力也較差。所以,項目部必須加強對施工班組的安全管理,以班組為單位進行有針對性的專業安全教育和安全監督、檢查工作。
特別在多重分包的情況下,總承建商要對最下面的分包隊伍進行安全管理,實際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全,主要的安全策略在加強安全培訓方面,要求不論是哪個層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓,基本安全培訓可通過定期的工地安全講座來實現。公路施工人員流動性相當大,要讓每個分包隊伍都配備施工安全員,并使分包隊伍全體人員接受安全培訓是一件非常困難的事情,特別是對于工程層層分包的情況,最后的承包者根本沒有利潤可言,就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來的工地安全管理問題,應盡量減少工程分包,必須禁止分包商再次進行二次分包和工程轉包。
3.3確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制
工程施工安全關系到人民生命財產安全,關系到家庭幸福和社會穩定。所以,安全就是責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條中規定:“為了加強安全生產監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,”生產經營單位要“保證本單位安全生產投入的有效實施”和“安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責?!笔┕ひ园踩珵榍疤幔踩匀藶楸?,安全是人生存的本能需要。實踐證明,在安全上投入越少,事故發生率越高。無數沉痛的教訓告訴我們,因傷亡事故所付出的代價,遠遠高于安全施工資金的投入。
總結
安全生產水平是一個國家政冶、經濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領域,關系到國家聲譽、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業各個層面,公路工程施工安全管理是一項復雜的系統工程,不同的工程項目,所采取的管理措施應有所不同,作為施工單位的現場管理者要與時俱進,大膽探索新的管理思路,通過加強施工的安全管理,使工程質量、進度和效益不斷得到提高,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
參考文獻:
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