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施工安全生產方案及措施范文1
關鍵詞:化工企業 ;事故隱患 ;預防措施
Common Hazard of Safety Production Accidents in ChemicalEnterprises and Preventive Measures
Hao Yong,Yang Di
Abstract:In view of the characteristics that chemical companies are often faced with many potential safety hazards,based onthe analysis of the main influencing factors of hidden dangers of safety accidents,several effective preventive measures are proposed toprovide reference for safe production of chemical companies.
Key words:chemical industry ; hidden dangers of accident ;preventive measures
化工企業在提品的同時,往往面臨著很多安全事故隱患,只有在了解安全事故隱患,分析其影響因素和產生原因的基礎上,才能采用合理有效的措施予以防范,將化工企業生產維持在安全可控的狀態。
1.化工企業安全事故隱患
引起安全事故隱患的因素有很多,如:對車輛的阻火帽、滅火器與拖地鏈進行嚴格的檢查與記錄 ;在規定必須空置的區域擺放物品,使安全距離無法達到要求 ;配電箱未可靠接地 ;用于存儲易燃易爆物料的場所,其梁、柱等重要結構的耐火等級較低 ;未能按照要求在指定位置設置安全標志 ;危險品沒有加貼警告標簽,或 MSDS(Material Safety Data Sheet,化學品安全技術說明書)缺失;個別氣瓶沒有設置防震圈和安全標簽;插座未可靠接地 ;用于實時監測可燃氣體實際濃度的自動報警器和地面之間的距離未達到 30cm,無法滿足基本的探測要求 ;在卸貨點處沒有安裝必要的防護裝置 ;未安裝濃度報警裝置或安裝后始終沒有開啟 ;安全責任落實不清,事故發生后互相推諉,無法立即展開補救 ;現有管理制度亟待完善,人員安全意識薄弱 ;未建立安全臺賬,??钆沧魉?;人員未能按照要求佩戴勞保用品,或企業勞保用品準備不齊全[1]。
2.化工企業安全事故隱患預防措施
2.1 嚴格落實安全管理,實行安全責任到人
目前,很多安全問題是因為未能嚴格落實安全管理造成的,而且安全問題發生后,各方互相推諉,耽誤了最佳的處理時機,造成較大的損失。因此,保證企業安全,避免問題與隱患發生的前提就是完善制度并嚴格落實,實行安全責任到人。這樣不僅能減少或避免問題發生,而且一旦出現問題,還能直接追究相關人員的責任,保證了問題處理的及時性。
2.2 加大安全投入,嚴格執行??顚S?/p>
很多企業為促進自身發展,將大部分資金都用于科研與建設等方面,為保證企業安全設立的安全專項資金流于形式,最先被其他方面挪用,導致安全工作因缺乏資金而停滯。事實上,企業的發展與安全是離不開的,如果安全工作不到位,發生安全事故,則會嚴重阻礙企業后續發展,所以要將安全作為企業發展的一部分。其中最重要的就是加大投入,并執行好??顚S茫驗榘踩降奶岣哂匈囉谝M一系列安全技術和裝備設施,這些都需要得到資金的支持。
2.3 做好物料管理
化工企業生產所用物料一般都具有危險性,如易燃易爆和腐蝕性等。從物料進場開始,企業就應該加強物料管理,根作者簡介:郝勇(1982—),男,青海民和人,工程師,主要從事化
工企業安全生產工作?!?66·據物料的性質、特點進行存儲,在使用物料前,對設施、工藝及防護措施進行全面排查,消除所有潛在安全隱患?,F以物料的傳輸管道為例進行分析,在管道設計中,應根據傳輸物料的類型選擇合適的材質,做好管道連接處等重點部位的加強,檢查管道內是否存在漏點,如果存在漏點而未被檢查出,輕則造成環境污染和資源浪費,嚴重時將引發火災與爆炸等事故,因此必須重視漏點檢查。此外,管道轉角處應做必要的處理,并確保管道支架的穩定性與可靠性,避免倒塌。
2.4 危險品存放場所特別處理
如前所述,化工企業生產大部分物料都具有易燃易爆性,所以存儲這些物料的場所也應區別對待。實際工作中,提高存放易燃易爆物料場所的梁、柱等結構的耐火等級,使其避免在火災發生時迅速倒塌,為應急處理提供時間,以減少企業損失。
2.5 設立安全標志
為正確區分安全設備技術等級,應對各類設備配以相應的標志,其內容應包括安全等級、基本說明與注意事項,以便于工作人員掌握設備用途和操作要點,避免違規操作引起安全問題。比如,在進場后的危險品上黏貼安全標簽;運輸危險品時,需帶有明確的安全標示 ;易散發有毒有害氣體的物品應在其存放處設立安全標志,必要時還應拉警戒線,告誡無關人員禁止入內,以防止人員中毒等事件的發生。此外,作業人員必須嚴格按照要求佩戴勞保用品,設專人對佩戴情況進行檢查,未佩戴勞保用品及佩戴不全者一律禁止進入危險作業區。
2.6 加裝報警裝置
如果化學物品大量泄漏,則會在一定范圍內迅速擴散,而且很多化學物品無色無味,泄漏后很難被發現,當發現時,已有很高的濃度,或已演變成危害與事故。因此,應在重點位置安裝濃度監測報警裝置,利用這一裝置,可在剛發生泄漏時立即監測到濃度超標,進而發出報警信號,控制室接收信號后立即派出人員進行實地檢查,確認報警無誤后,立即查找漏點,并對其進行處理,將隱患控制到最小。報警裝置的安裝應嚴格按照標準進行,控制好安全距離,以發揮裝置最大化作用。
3.結束語
綜上所述,引起化工企業安全事故隱患的因素有很多,包含物料、設備、人和工藝等各個方面,因此,為保證企業生產安全,必須從不同角度入手,在了解安全問題產生原因的基礎上,采取針對性措施予以防范,以此將安全問題與事故發生率控制到最低,實現可持續發展目標。
施工安全生產方案及措施范文2
關鍵詞:水利水電工程;施工安全監理
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A
一、水利水電工程及施工安全監理現狀
監理單位在工程建設中應承擔的安全監理責任以及相關法則,在2003 年 11 月 24 日,國務院頒布了《建設工程安全生產管理條例》,并于 2004 年2 月1 日起實行。明確了,審核查收、安全監督和監督整改為監理單位建設工程安全生產承擔三大責任。工程安全監理是建設工程監理的重要組成部分,也是建設工程監理的重要保障。提高施工現場管理水平的有效方法是監督工程安全監理的實施,同時,對加強安全管理控制重大傷亡等工程事故都是一種重要手段。
二、水利水電工程施工安全監理對策及措施
(一)水利水電工程施工安全特點
1.受自然災害程度高。堤壩易崩塌,高邊坡易失穩。
2.受季節變幻影響大。當季節性洪水期到來時,把握時機合理安排防洪計劃,組織人員精心完成施工問題。
3.受工種過多。水利水電工程各單項工程涉及工作種類多,工種之間聯系太過廣泛,容易導致安全事故發生后引起連鎖反應。
4.施工地易發生安全事故。施工單位居住的臨時建筑物,抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。
(二)監理安全控制的工作內容和工作程序
1.督促施工單位建立健全安全生產責任制,落實安全生產的組織保證體系。
2.督促施工單位對工人分部分項工程的安全技術交底,開展安全生產教育講座
3.審核安全技術措施及施工方案。
4.進行綜合質量安全檢查。責令違章冒險作業的停止作業,發現施工單位存在安全隱患的應要求整改。
5.監理人員應及時將施工單位拒不整改或者不停止施工的,向建設行政主管部門報告。
6.審核施工安全設施和施工機械設備的安全控制措施,監理人員檢查安全設施的產地,廠址和出廠合格證書。
7.嚴格依照工程建設強制性標準法規以及法律條例實施監理。
8.發現安全事故隱患時在安全控制的工作程序內下達監理通知,要求施工單位整改或停止施工。
9.施工單位違反法律條例,超出法規范圍,給予警告拒不整改并且不停止施工,監理人員需及時向建設行政主管部門報告。
(三)施工安全危險源的分析和預控
1.審查施工單位安全生產相關的文件。
2.審核施工單位證明安全資質的相關文件。
3.審查施工單位的專項施工方案或者組織設計中的安全技術措施。
4.審核安全專業管理人員資格和安全管理體系。
5.審核施工安全措施及方安全技術方案。
6.審核施工機械設備的安全控制措施;,施工單位需提供安全設施的場地及出廠合格證書。
7.建設標準實施監理需嚴格依照法律規范。
8.實行現場檢查和監督,一旦出現安全事故隱患及時下達監理通知,施工單位必須整改嚴重者暫停施工。
三、施工安全控制工作方法
(一)分析施工安全危險源和預控
1.識別有關的危險源時。分析研究通過詢問交談及查閱記錄來加以分析研究。
2.通過工作任務,識別有關的危險源時。分析施工現場人員工作任務中所涉及的危害。
3.運用安全檢查表,識別出存在的危險源。對施工現場和工作人員進行系統的安全檢查。
4.通過指導工藝過程中一旦出現工藝偏差,識別系統存在危險源自動嚴格審查和控制的技術。
5.識別出系統的危險源。通過邏輯分析,預測各種有可能出現的結果。從正常或者不正常的事件檢查事情的發展變化過程。
四、水利水電工程施工安全監理控制措施
1.監理人員督促由稱職的安全管理人員建立起專門的安全機構負責施工企業建立防群制度和健全安全生產責任制,落實好安全生產組織的保障。
2.提高安全生產技術水平,要著手新工藝和新技術的投入及使用,一邊協助施工單位制訂安全技術措施,一邊幫助施工單位掌握安全技術規程。最后審查施工方案的安全技術措施。
3.組織不定期的安全大檢查,檢查方式可以分為以下兩種。對于現場綜合檢查時,采取綜合檢查手法,對施工進度,搭設架子,機械電氣設備安全度以及生產資料等進行檢查。
4.樹立全員安全生產理念,增強工人安全意識,減小事故發生風險,最好做到從源頭杜絕事故發生。例如:對新進員工進行三級無害教育,針對特殊工程開工前進行安全教習,施工單位要嚴格監督工人生產教育制度。只有抓好這三項教育才能更好的管理員工,提高生產。
5.監理人員在調查要做到不放過細微之處,施工單位如對存在的重大隱患不及時整改,可以在向業主報告的同時,立即依法向建設行政主管部門報告。施工單位出現冒險作業和違章指揮時,要立即令施工單位停工。對于事故存在隱患及時給予警告。
6.補救措施。監理員在單位事故防洪渡汛援預案和應急救援案中審查施工單位制定的落實應急救援組織時要切實做好技術措施安全組織措施和安全組織措施,沒有安全措施的事堅決不做,確保沒有安全保障的事不為。逐步實現事前預防的主動型管理。
施工安全生產方案及措施范文3
關鍵詞:監理工程師,施工安全,安全監理
Abstract: to really do the construction site of the security supervision work, in construction safety of real role play and supervisory staff not only to understand and grasp the special knowledge of construction safety, learn the relevant regulations and technical standards, give full play to the construction safety supervision in the precontrol effect, still must be responsible for the safety of construction as of the main body of the construction unit to strengthen the supervision and management and to supervise the construction units and their own construction safety guarantee system and to improve self-control, only in this way can we effectively eliminate the construction site "the unsafe behavior of the people" and "unsafe state of object", eliminate all potential accident, the probability of the accident happened down to a reasonable level, realize safe supervision target.
Keywords: supervision engineer,safety of construction ,safety supervision
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
前言:
安全監理是建設監理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。目前實施的《建設工程監理規范》,并沒有明確監理應對施工安全進行監控,目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看,若沒有可靠的安全生產管理做保障,質量保證體系正常運轉就會大打折扣,從而無法保證質量和工期目標的順利實現。
1 工程安全監理的事前控制
1.1 對施工圖紙的審查
對施工圖紙的審查,其重點在于審查涉及到人身安全方面具體作法是否能夠符合強制性標準的要求。例如:樓梯的梯段凈寬、梯井凈寬;陽臺、外廊、室內回廊、內天井、上人屋面以及室外樓梯等臨空處設置防護欄高度;窗臺高度;管道井、煙道、通風道等設計必須符合強制性條文的規定。
1.2對承包單位資質和分包單位、勞務分包單位資質的審查
(1)主要針對承建單位的營業執照、資質等級證書、安全生產許可證、專業施工許可證的審查。其重點在于審查施工起重機械的安裝、拆除單位的《起重設備安裝工程專業承包企業資質》、《附著升降腳手架專業承包企業資質》、《機電設備安裝工程專業承包企業資質》、《房屋建筑工程施工總承包企業資質》。
(2)對項目經理、技術人員、質檢員、安全員、工長、特殊作業人員上崗證的審查。
(3)對出租的機械設備和施工及配件的安全生產(制造)許可證、產品合格證的審查。
1.3對施工組織設計的審查
監理工程師主要審查施工組織設計中是否針對工程特點、施工方法、機械的配備,按國家、行業頒發的有關安全生產法律、法規、標準、技術規范,編制具體的有針對性的安全技術措施。對結構比較復雜、施工特性比較多的特殊工程是否制定了專項施工技術措施和專項安全技術措施。
監理工程師對施工安全的責任主要體現在審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合法律、法規、工程建設強制性標準。施工組織設計中必須包含安全技術措施和施工現場臨時用電方案。對以下分部分項工程應編制專項施工方案:地下暗挖作業,深度超過1.5 m基坑、溝槽土方開挖施工作業,人工挖擴孔樁作業,腳手架、水平安全網搭設和拆除作業,大模板和跨度超過6 m的梁、板、模板施工作業,塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業吊籃的安裝、頂升、拆除作業,起重吊裝作業,拆除、爆破作業等。專項施工方案應附安全驗算結果,經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專業安全生產管理人員進行現場監督。監理工程師應審查以下專項施工項目:開挖深度超過5 m的基坑(槽),或深度未超過5 m但地質情況和周圍環境較復雜的基坑(槽);地下暗挖工程穿過既有建筑物、構筑物或河流、道路、鐵路的;模板支撐系統高度超過8 m,或跨度超過l8 m,或施工總荷載大于10 kN/m2 ,或集中線荷載大于15 kN/m2。的高大模板工程等還應當要求施工單位提供專家論證、審查的文件。工程監理單位對這些技術措施和專項施工方案進行審查,審查的重點在于是否符合工程建設強制性標準,要求確保人身安全。對于達不到要求者,應當要求施工單位進行補充完善。
1.3.1 監理工程師對施工組織設計中安全方面審查內容的控制
(1)安全生產管理機構,配備齊全,機械、電氣、架子防護等專業的專職安全生產管理人員、特種作業人員的數量及安全生產資格培訓持證上崗情況。
(2)施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況。
(3)起重機械設備、施工機具和電氣設備等設置是否符合規范要求。國家或本市已經公布禁止使用的工藝、設備、材料,不得在施工現場使用。
(4)基坑開挖、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求。
(5)事故應急救援預案的制定。
(6)冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
施工安全生產方案及措施范文4
關鍵詞:建筑施工;安全監督;管理模式
引 言
建筑工程的施工安全與人民生命財產安全息息相關,如何保障建筑工程的施工安全,如何加強施工安全監督管理是人們共同關注的問題。為此,作為建設工程安全監督部門應認真探索科學有效的安全監督管理模式,從而提高施工安全監督管理效率,有效防止因安全監督管理不到位而導致發生安全事故,現根據有關施工安全的法律法規及本人多年的安全監督管理經驗,提出以下施工安全監督管理模式。
1 建筑施工安全監督管理主要模式
施工安全監督管理主要是以施工準備階段、施工過程及竣工階段三個階段為主的安全監督管理模式,即在工程開工前,由安全監督機構提前介入,對施工、監理單位安全管理架構的人員資格及相關安全管理規章制度進行審查,對施工現場的安全生產條件進行評價;在工程施工過程中,采用集中檢查、定期或不定期檢查、巡查抽查的方式對工程項目的重點施工環節、重點施工部位進行安全檢查,對施工現場的實體安全防護以及相關責任主體及人員的安全行為進行動態監督。及時檢查發現并排除施工現場實體防護存在的安全隱患,督促相關責任主體及人員認真履行安全管理職責。在工程施工完畢后,檢查施工現場是否還存在其他安全隱患,對符合條件的項目出具竣工安全評價書并將相關安全監督管理資料歸檔。
2 施工準備階段的安全監督管理模式
(1)在建筑工程辦理安全監督注冊手續后,安全監督管理機構應提前介入監督,認真審查施工、監理單位安全管理機構、安全生產管理制度和相關安全施工專項方案以及安全管理人員名單、資格證書、簽名筆跡記錄等;同時應到施工現場認真檢查工地圍擋、大門口、企業標識等安全管理措施是否到位,有沒有存在影響現場施工的安全隱患等,對資料和施工現場審查合格的,安全監督管理機構應出具施工準備階段安全評價意見。作為建設單位辦理施工許可相關報建手續的依據。
(2)工程項目經施工準備階段評價后,安全監督員應建立在建工程安全管理專項檔案,將施工、監理單位安全管理架構、專項施工方案及相關安全管理人員的資格證、任命書、簽名筆跡表等安全管理資料存檔,作為安全監督管理工作檔案,同時編制《在建工程危險性較大分部分項工程匯總表》作為日后實行安全監督管理差異化的依據。
(3)安全監督員應該根據工程項目的現場實際情況以及施工、監理單位上報專項方案、起重機械設備的數量、危險性較大的工程分布情況,認真制定《安全監督工作方案》,明確重點監督內容監督方式,特別是對危險性較大工程應在安全監督方案中制定詳細的監督措施及要求,告知施工、監理在危險性較大工程施工過程中應上報安全監督機構及需注意的事項。
(4)工程項目開工后,安全監督員應該根據《安全監督工作方案》,組織工程項目施工、監理、建設、勘察單位相關人員召開的施工安全監督交底會議,在會議上告知各方責任主體需要履行的安全管理職責,提出下一步的監督重點及重要事項,同時聽取工程項目各方責任主體的意見,對各方責任主體存在的疑問進行解答。交底會議結束后,填寫《建設工程監督交底記錄表》,并由接受交底人員簽章確認。
3 施工階段的安全監督管理模式
3.1 施工階段的安全監督檢查方式
施工階段的安全監督檢查階段包括實體防護安全檢查和施工、及監理單位及項目安全管理人員的安全行為檢查,實體防護安全檢查指的是對施工現場“三寶四口五臨邊”、建筑起重機械設備、外腳手架、施工臨時用電、模板支撐、施工機具等安全防護情況進行檢查,從而督促施工、監理單位及時控制并排除施工現場存在的安全隱患。安全行為檢查是指對施工單位、監理單位施工、及監理單位及項目安全管理人員履行安全生產管理職責情況進行檢查,重點檢查施工、監理單位定期安全檢查整改記錄、旁站記錄、專項施工方案的編制與審批、三級安全教育、安全技術交底以及項目安全管理人員到崗履責情況。從而督促施工、監理單位等責任主體及相關安全管理人員認真落實安全管理職責,確保建筑工程施工安全。
3.2 施工階段安全監督檢查處理方式
安全監督檢查的處理方式有警告、整改、動態扣分、不良行為記錄、局部暫停施工、全面停工等方式,在安全監督檢查過程中,對于一般的安全隱患且能夠即刻進行整改的,應至少發出安全巡查檢查記錄進行警告處理;對安全隱患較大且不能馬上整改的,應發出安全隱患整改通知書責令限期整改;對安全隱患較大且未認真落實整改要求的,可對相關責任單位及責任人實施安全生產動態扣分管理并記不良行為記錄;對存在重大安全隱患的,應簽發局部暫停施工通知書或全面停工通知書。對日常安全監督管理過程中發現的較大及以上的安全隱患,安全監督員應建立安全隱患監督管理臺賬,督促施工項目認真落實隱患整改并跟蹤整改情況,直至安全隱患消除為止。
3.3 施工階段安全生產措施費監督管理
安全監督管理機構應強化施工安全生產措施費用的監管力度,建立安全生產措施費審批制度,即工程項目在報建時,將安全生產措施費存存入專用賬戶,并按照施工準備階段占50%,結構封頂階段占30%,裝飾完成拆外腳手架前占20%三個階段進行申請領取,對安全生產費用投入不足,存在較多安全隱患的單位,安全監督管理部門可以不予審批其申報的安全生產措施費,使得該費用能夠做到專款專用,確保安全生產的投入。
3.4 施工階段安全監督檔案管理
安全監督檔案管理主要有在建工程安全監督檔案及危險性較大分部分項工程監控專項檔案。在建工程安全監督檔案主要包括日常安全監督巡查檢查記錄、整改通知書、停工通知書、安全監督工作方案、安全監督告知書、安全例會記錄等監督資料,還有根據實際情況重點收集部分施工安全資料,比如危險性較大分部分項工程專項方案、審批論證記錄、驗收記錄,施工、監理單位安全管理機構人員任命書、人員變更材料、安全監理周報、監理快報等安全資料。危險性較大分部分項工程監控專項檔案主要包括建筑起重機械安全監督管理一覽表、深基坑、高邊坡安全監督管理一覽表、高層外腳手架安全監督管理一覽表以及重大危險源安全監督管理臺賬等資料,通過建立兩個專項檔案,進一步強化安全監督管理職責,確保安全監管到位,杜絕施工安全事故的發生。
4 竣工階段的安全監督管理模式
在施工過程中,由施工、監理單位應分別采用《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)的檢查用表評分情況按照建筑施工過程各階段安全動態管理進行等級核定和自我評價,在建筑工程竣工后,施工、監理單位應填寫《建設工程施工安全評價書》,并將相關竣工安全資料報送安全監督管理機構,主管安全監督員應及時審查竣工安全資料并對現場是否達到安全竣工條件進行現場檢查,同時召開建筑工程安全竣工會議,由施工、監理單位相關人員以及安全監督員分別總結建筑工程施工過程中重大危險源監控、安全監理和安全監督管理等情況的經驗教訓,并根據施工各階段的安全評價以及竣工現場的情況,宣布建筑工程竣工階段安全評價的等級。
5 結束語
總而言之,在建筑施工安全監督管理的過程中,安全監督管理機構應該始終堅持以“預防為主、安全第一以及綜合治理”作為安全管理的指導方針,切實履行的安全生產監督管理職責,科學制定高效的施工安全監督管理模式,不斷地地提高安全生產管理水平,保障建筑工程的施工安全。
參考文獻
[1]《建設工程安全生產管理條例》.法律法規.中國安全生產網.
[2]《建筑施工安全檢查標準》.(JGJ59-2011).
施工安全生產方案及措施范文5
為全面落實股份公司《施工安全專項治理行動實施方案》xxx安質〔2018〕77號)及集團公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》(xx安質〔2018〕113號)文件精神,強化體系建設,實施紅線管理,實踐責任包保,落實安全質量管理各項工作,本公司各級領導高度重視,組織各項目公司及總承包指揮部召開了第二季度安全專項治理工作部署會議,明確各項工作要求,以風險管理為重心,強化管理措施落實。截止目前,本公司安全質量管理工作切實可控,沒有出現一起“一般”及以上等級的安全質量責任事故?,F將第二季度的安全專項治理工作總結如下:
一、加強領導組織,強化責任落實
為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組,負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組,加強組織領導,按照文件指示精神明確責任分工,結合各項目實際,認真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確?;顒佑杏媱潯⒂薪M織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下:
組 長:
副組長:
組 員:
活動領導小組辦公室設在本公司安質部,負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協調及信息收集、報送等工作。
二、統一思想,明確目標
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求,為進一步加強安全生產監督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任,本公司相關領導組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標,進一步統一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患,確保施工生產安全有序進行,目標實現。
三、加大宣傳教育,增強安全意識
在施工安全專項治理行動期間,本公司全面落實股份公司《開展施工安全專項治理行動實施方案》(xx安質〔2018〕77號)及集團有限公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》安質〔2018〕113號)文件要求;同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度,要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費,確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協調、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進行學習,使全員提升安全責任意識,提高安全知識水平。
四、加強內業管理 強化過程管控
公司除了組織相關外業檢查外,同時注重安全內業資料的管理,督促各單位做好施工人員的安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育培訓,進行操作前的安全技術交底;同時督促各單位組織開展班組安全活動,進行班前安全生產會,建立安全管理臺賬,對安全隱患實行“月建月銷”制度。進一步規范本公司及各單位安全生產管理資料的收集、整理、歸檔工作;并對單位的有關安全資料進行復查,對內業資料反應出的現場隱患問題進行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現閉環管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關單位的安全管理水平。
五、安全專項治理工作活動開展具體情況
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業活動,內部安全許可,應急救援工作,安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求,建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風險管控和隱患治理為主線,制定了相關實施細則,扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環節進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單,安全隱患數據庫和事故隱患數據庫。
(二)安全隱患排查治理情況
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業環境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規定、存在嚴重安全事故隱患的施工現場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現場和3個總監辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責任落實情況
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制,明確和落實崗位安全責任,與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書,并定期進行考核兌現。
(四)工前安全教育落實情況
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執行了工前教育,施工單位設置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業環境安全管控情況
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現場踏勘與風險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業防墜落、基坑作業防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風險管控到位。
(六) 內部安全許可情況
經檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業場所、特種設備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現象發生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復查驗收。
(七)安全管理人員情況
為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組,全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統一進行業務知識培訓,對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查,各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員,并明確了安全生產管理工作人員的職責,并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求,結合項目實際,編制印發了相關制度辦法。
(八)認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環境進行了重點檢查。二是重視季節性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
三、下一步工作計劃
根據安全專項治理工作的檢查和開展,進行了認真總結,提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:
(一)加深對安全生產重要性的認識,認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關企業發展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處,務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
(二)開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產工作的有效開展提供思想保障,按照集團公司的統一部署,以安全責任教育、安全警示教育,作業行為規范等為主要內容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時,進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發生。
(三)持續開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發生。按照交通運輸廳工程質量監督局、市交委關于持續深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環節和突出問題,強化安全風險管控和隱患排查治理,履行企業質量安全主體責任,以月度安全質量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發生。
施工安全生產方案及措施范文6
強化水利工程施工安全,不但有利水利工程質量的提高,還有利于提高施工人員的施工安全系數,進而提高施工效率及質量,更有效促進了水利工程穩定發展。因此,文章作者根據自己對水利工程施工安全管理的了解,在文章第一部分簡要概述了水利工程施工特點,在第二部分全面分析了水利工程安全管理現狀,在第三部分則根據現狀對水利工程施工安全管理的強化措施進行了詳細分析。
關鍵詞:
水利工程;施工安全:施工特點;管理現狀;強化措施
0引言
水利工程施工安全問題的凸顯,使規范安全生產工作和增強增強人民群眾生命財產安全,成為水利工程建筑業及國民經濟可持續發展的重要前提和保障。如果水利工程施工過程中出現安全事故,不但危害到國家的經濟建設,還嚴重危害到人民群眾的生命財產,更使水利工程施工單位運營成本增加,造成巨大的經濟損失。所以本文就本文依據目前水利工程施工安全管理現狀,分析并提出幾點有效的水利工程施工安全管理強化措施。
1水利工程施工特點的簡單概述
第一,水利工程施工過程中不但對其穩定性具有很高的要求,還對相應的承壓性、防滲性及抗裂性等具有很高要求,同時還承擔了很多任務,如擋水任務、蓄水任務和泄水任務等;第二,水利工程施工地基要求特殊,一般要求建立在地質條件較復雜、地基條件較差和地下水復雜的地區,所以通常會將針對性強地基處理施工方法和技術納為施工方案中的施工措施;第三,水利工程多數都構建在水源充足的地區,如河道地區、湖泊地區和沿海地區等,以滿水利工程對自然水源的需求,這決定在施工過程中要根據水自然條件實現施工施工導流、施工截流和水下作業;第四,水利工程在施工時受到氣候限制,具有很強的季節性的,甚至有的水利工程在施工時要度汛及較高進度要求,所以一般在施工時會采取相應的溫度控制措施;第五,水利工程與人的生活息息相關,所以其施工與社會環境有著密切的關系,施工時間節點及施工組織的合理安排極為重要。
2水利工程施工安全隱患和安全管理現狀
2.1施工安全隱患
2.1.1因工程施工環境因素導致的安全隱患
一些水利工程在施工過程中,往往因對施工環境惡劣導致安全因素增多,使施工安全隱患增多,最終增加了水利工程安全管理難度。另外,水利工程規模大,使很多水利工程都是在“敞開式”的狀態下進行施工的,促使水利工程施工設備及施工人員可以頻繁出現在施工現場,導致安全隱患增加。
2.1.2因工程施工特點因素導致的安全隱患
水利工程施工較為明顯的特點包括較高的穩定性、承壓性、防滲性及抗裂性,還有較高的地基要求、氣候要求及社會環境要求等,使水利工程涉及范圍廣和涉及對象多,導致施工技術要求高,其施工難度自然也就增大,最終導致安全隱患增加。
2.1.3因施工人員素質因素導致的安全隱患
施工人員作為水利工程施工的主力軍,對水利工程施工質量及安全系數的高低起著決定性作用,即施工人員的專業素質要求較高,但實際水利工程施工過程中的施工人員多數是農民工,沒有經過專業的施工技術訓練和施工安全教育,所以很多施工人員都比較缺乏水利工程施工安全知識及安全防范意識,導致水利工程施工安全管理難度增加,施工安全隱患增加。
2.2施工安全管理現狀
2.2.1水利工程安全生產思想認識不到位
部分水利工程施工單位還沒有意識到安全生產的重要性,在對施工人員進行專業施工技術訓練時,沒有將“以人為本,安全發展”的施工理念樹立,導致很多施工人員的安全施工意識得不到很好培養。
2.2.2沒有將水利工程安全生產責任落實
第一,沒有落實好水利工程施工的安全生產責任;第二,沒有落實好職工崗位安全職責;第三,沒有落實好工程監理專業監督職責。
2.2.3沒有做好水利工程安全生產能力建設工作
第一,水利工程的安全生產投入不夠,并且施工安全教育的組織也沒有按照規定要求執行,相應的安全設施也沒有得到及時及標準性的維護、保養和更新;第二,部分水利工程施工單位并沒有根據施工安全需要,采取強化水利工程施工單位安全生產能力的有效措施。
2.2.4水利工程安全生產管理基礎工作還不夠完善
很多水利工程生產經營單位的安全生產還處于起步階段,很多關于水利工程安全生產的標準還沒有構建起來,即使構建了也還不完善,所以呈現出安全生產管不均衡,施工管理人員的安全思有待提高的現象。
2.2.5水利工程安全隱患的排查不徹底且整改不足
第一,經國務院安排的安全生產檢查工程執行力還有待提高,因為出現部分單位以日常檢查代替專項大檢查的不良現象;第二,水利工程施工工程的重點部位及環節的安全隱患排查不徹底,如中洞室安全隱患排查、高邊坡安全隱患排查、基坑安全隱患排查、車輛運輸作業安全隱患排查、施工臨時設施安全隱患排查、爆炸物品倉庫安全隱患排查和油庫安全隱患排查等。
3水利工程施工安全管理的幾點有效強化措施
3.1加強安全監管并將安全生產責任落實
第一,各級水行政部門因構建水利工程安全生產監管體系,其構建必須按照按照水利部門相關構建要求進行,以實現水利工程安全監管隊伍力量的加強,進而實現對監管行為的規范及監管水平的提高;第二,監管單位要通過不斷探索水利工程安全監管工作的規律,來實現對具有形勢分析功能、安全聯絡功能、重大危險源公示功能、整改跟蹤功能、安全隱患問責功能、安全生產考核功能等的安全監管制度體系構建;第三,水利工程施工單位要與時俱進,學習并充分利用現代高科技技術對水利工程施工全過程進行監督和管理,以實現對施工安全管理水平的提高,如利用網絡技術對工程施工整改措施落實情況、施工人員持證上崗檢查情況、安全生產信用核查情況、施工單位安全生產法律法規和標準規范執行情況等進行監督;第四,水利工程施工單位和監理單位要積極鼓勵安全監管人員參加安全生產的培訓活動及考核活動,并為他們開展安全施工技術及常識培訓活動,以此來實現安全監管人員專業工作能力的不斷提高,促使安全監管人員不斷對自己的監管方法進行創新,進而提高水利工程施工安全管理水平;第五,國家相關監理部門及行政部門,要對違法進行施工的水利行業給予嚴厲打擊和整治,并對違章指揮、操作及違反勞動紀律的行為進行嚴懲。
3.2實施有效的安全管理制度,以提高安全生產管理水平
3.2.1將國家水利工程相關安全管理制度落實
第一,根據水利工程施工安全相關要求,制定具有針對性的水利工程安全生產保證措施方案,并將方案進行備案;第三,水利工程設計單位要根據勘察出的相關結果設計施工,并及時將設計出來的施工文件、施工圖紙及施工說明等移交給施工單位,以便于施工單位及時進行標準化的水利工程施工,以降低水利工程施工安全隱患;第四,國家相關部門及水利工程施工單位,要定時對水利工程施工單位的安全生產制度進行嚴格檢查與核備等;第五,具有水利工程施工資質等級的施工單位,要積極承擔起水利工程中施工過程中出現的拆除和爆破工程;第六,要在水利工程施工之前,將各項安全措施落實,并全面布置施工安全系統,同時還要將水利工程施工單位的安全生產主體責任明確到各崗位及負責人身上。
3.2.2做好水利工程施工單位重點環節的安全生產管理工作
第一,根據水利工程安全施工實際構建相應的安全生產管理體系、生產管理制度及責任制度;第二,水利工程施工單位要及時更新和施工安全防護工具、防護設備及防護設施,并對相應的施工費用給予規劃使用;第三,要在水利工程施工單位積極設置專職安全管理人員,以實現安全管理活動的有效開展;第四,要對施工人員及工程管理人員進行安全生產培訓和考核;第五,要加強施工單位內部的安全生產例行檢查,并對事故隱患進行整改,然后將檢查和整改中出現的重大危險源進行登記、公示、監控和管理;第六,水利工程施工單位在制定安全生產規章制度時,必須明確操作規程、明確培訓教育計劃和明確安全經費投入辦法,并將它們一一納入規章制度中;第七,對從事垂直運輸機械作業、安裝拆卸作業、爆破作業、起重信號作業、登高架設作業等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書。
3.3水利工程施工監理單位要做好重點環節的安全生產管理工作
第一,監理單位要根據水利工程施工現場實際,構建并落實安全生產責任制;第二,監理單位要嚴格按照國家相關法律法規和工程建設標準進行監理工作;第三,監理單位要在施工之前,對水利工程設計單位的安全技術措施設計和項施工方案給予嚴格審查、監督和落實;第四,監理單位在執行生產安全事故報告制度過程中,如發現水利工程生產安全事故隱患,則立即要求水利工程施工單位對出現安全隱患的施工方案進行整改;第五,對于施工安全隱患情況嚴重的水利工程,監理單位應立即要求水利工程施工單位停止施工,并及時將施工隱患情況上報給水行政主管部門和建設單位。
4結語
綜上所述,水利工程施工與其他工程項目施工存在很大差異,水利工程施工不但要求要具有穩定性,還要求具有承壓性、防滲性及抗裂性,這決定水利工程施工是一個技術要求高、施工周期長和危險系數高的過程,所以必須做好水利工程施工安全管理工作,以保證水利工程施工時安全性,進而提高水利工程質量、經濟效益及社會效益。
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