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未成年勞動保護法范文1
關于“開展未成年人保護工作情況”的
調研報告
多年來，工會系統一直密切關注全區各企業單位的勞動用工情況，特別是未成年人就業情況作為重中之重。通過用人渠道用人關口進行把關積極督促工會代表職工與企業簽訂《集體勞動合同》，《工資集體協商協議》。確保職工的合法權益不受侵害，促進了勞動關系的協調發展。根據區人大常委會工作部署，結合工會工作實際，按照工會工作職責，區總工會針對《中華人民共和國未成年人保護法》以及相關法律法規和各項政策，與人社局有關人員，對全區未成年人就業人員的勞動保護監督工作進行了社會調研。目前沒有發現未成年人勞動用工情況，現將調研情況匯報如下：
一、未成年人保護相關工作開展情況
1、多方位宣傳，多渠道監督
為進一步做好未成年人勞動用工保護工作，切實維護未成年人合法權益，區總工會聯合區人社局，通過“春風行動”，人社招聘會議，開展了法治宣傳教育活動，對未成年人保護條例和禁止使用童工的規定、以及勞動法等相關法律法規進行了廣泛的宣傳。
2、開展“金秋助學”活動
區總工會通過與各基層工會組織密切聯系長效溝通，有效的了解各基層職工家庭情況，將金秋助學活動作為工會組織未成年人保護工作的有效載體，積極融入區委、區人大這次活動中。2019年“金秋助學”活動資助困難職工和困難農民工子女共12人。
3、開展“七五”普法活動
通過“12.4”普法宣傳活動,在平陽廣場累計發放《勞動法》、《未成年人保護法》等法律法規共計1000余冊，宣傳動員社會對企業用工行為進行監督、舉報。
4、開展未成年人就業人員的勞動保護工作
區總工會在對企業開展勞動保護監督檢查時也將已滿16周歲和未滿18周歲未成年人就業的勞動保護工作作為一項內容一并開展工作。
5、深入用工一線，掌握具體情況
區總工會配合區勞動監察大隊，對在我區范圍內的志強鋼鐵公司、萬佳福超市等多家單位進行了抽查和調研，通過查閱用人單位的勞動合同、聽取相關負責人關于開展未成年人用工保護工作的情況介紹，以及深入到車間、班組實地和工人交流等調研方式，對違法招用未成年人就業問題進行監督檢查，沒有發現用工單位非法招錄未成年人就業的問題，也沒有接到涉及未成年人就業的侵權問題方面的投訴。
二、存在的問題
1、工會本身沒有執法權，法律賦予政府相關職能部門一定的未成年人保護的執法權限，政府相關職能部門與工會聯合檢查的工作機會較少，這樣一旦有侵權案件包括非法雇傭童工的違法行為或涉及未成年人就業人員侵權案件發生，工會開展維權工作有一定的難度。
2、在企業與未成年人工簽訂勞動合同的時候，法律規定要在人社部門的勞動保障監察機構備案，不能第一時間掌握未成年人員的就業情況。
3、農民工子女就近就學難度依然很大。
三、進一步開展未成年人保護工作的建議
一是加大工會與政府相關職能部門的聯合監督檢查力度；
未成年勞動保護法范文2
1.思想政治課程對國家法律文化的支撐作用。
高中思想政治課程從以下兩方面起到了對國家法律文化的支撐作用。一方面，“依法治國”是我國建設現代化法治國家的核心法律文化，依法治國觀念的深入需要抗衡中國傳統社會根深蒂固的“人治”文化，唯一的抗衡手段是教育手段。高中思想政治課程具備現代化社會治理的先進理念，比如效率優先、契約自由、經濟民主、社會正義等教學內容，它們有利于轉化社會權利本位，解決傳統法“人治”文化與現代法“法治”文化的沖突；另一方面，高中思想政治課程完成呈現了現代法律體系框架，奠定了高中生認知法律公正性與權威性的知識基礎，有利于法律文化信仰的傳承，是發展國家法治文化的前提。
2.高中思想政治課程對未成年人犯罪的干涉。
現代犯罪學表明，犯罪高發年齡階段為二十五歲前后，且百分之七十的慣犯從十七歲就開始他們的違法犯罪經歷。也就是說，未成年時期盡管不是犯罪的主要發生年齡段，卻是犯罪萌芽的主要矯治階段，構建高中生違法犯罪的預防措施勢在必行。未成年人犯罪的背后是法律知識與觀念的缺失，法治教育的滯后承擔著不可推卸的責任，在高中政治課堂中突顯法治教育的地位，通過有效傳授社會法律規章秩序，促使其內化為高中生正確的社會態度、情感、價值觀選擇，對國家法律的普及，以及未成年人違法犯罪行為的預防價值不可估量。
二、高中思想政治課堂的法治教育途徑
1.高中政治課堂法治教育的目標設置。
按照我國基礎教育課程改革的目標框架，可將高中思想政治課堂的法治教育目標設置為知識目標、能力目標，以及情感價值觀目標三個方向。其中，知識目標包括：（1）法律的概念性知識目標，比如法律名詞、法律歷史、法律功能等等；（2）法律的程序性知識目標，比如法律條款、法律結構、法律秩序等等；（3）法律的策略性知識目標，比如國家立法與執法的運作方法、法律的監督手段等等。能力目標包括：（1）獲取法律信息的能力；（2）理解、判斷、交流、評價法律問題的能力。情感價值觀目標包括：（1）強化依法治國的現代國家治理觀念，形成學生社會生活的法律信仰；（2）關注社會發展，培養學生社會責任感與公民意識；（3）促進法律實踐，樹立學生自覺行使公民權利的主人翁精神。
2.高中政治課堂法治教育的內容體系。
高中思想政治課堂的法治教育應圍繞必修課程的教學模塊進行內容建構，主要存在于“經濟生活”模塊與“政治生活”模塊兩方面。其中“，經濟生活”模塊，包括消費者權益保護法、銀行法、證券法、公司法、勞動保護法、經濟法等法律文件與原則的學習內容；“政治生活”模塊，包括憲法、立法法、選舉法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、國際法等法律文件與原則的學習內容。相關內容的呈現方式也有兩種，一種是根據上述內容開設獨立法治教育課程；另一種是在高中政治教材中滲透法治內容。
3.高中政治課堂法治教育的教學模式。
未成年勞動保護法范文3
為全面落實《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》，進一步貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，順利實施*-*年《*市婦女發展規劃》、《*市兒童發展規劃》（簡稱“兩個規劃”），現就加強和改進新時期婦女兒童工作提出如下意見：
一、堅持以人為本，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感
婦女兒童事業是一項崇高的事業，進入新世紀以來黨和國家更加重視和關心婦女兒童事業的發展，婦女兒童事業發展的程度已成為一個國家和地區政治、經濟、社會發展水平的重要標志。婦女兒童事業發展既是社會和諧發展的必要條件，也是社會和諧發展的重要目標之一。只有占三分之二的婦女兒童得到全面發展，社會才能更加和諧。解決婦女兒童工作及婦女兒童事業發展中的突出問題，事關改革發展穩定大局，事關建設社會主義和諧社會的目標，事關*的對外形象，各地各部門要以科學發展觀為指導，堅持以人為本，充分認識做好新時期婦女兒童工作的重大意義，增強推進婦女兒童事業不斷發展進步的責任感和使命感。
二、發揮政府主導，創造實施“兩個規劃”的良好環境
“兩個規劃”是各地實施、檢驗、考核婦女兒童工作的重要依據，各縣（市、區）政府全面負責本轄區婦女兒童發展規劃實施，要積極圍繞“兩個規劃”實施這條主線，充分發揮政府主導作用，主動將婦女兒童發展規劃目標任務納入全面建設小康社會總體目標，納入當地經濟與社會發展“十一五”規劃，納入“三個文明”建設，納入政府重要工作日程，納入同級財政預算，納入目標管理和政績考核，納入公共事業發展和公共政策，增加對婦女兒童衛生、教育、環境方面的投入，加強婦女兒童教育活動設施建設，保障婦女兒童享有基本的公共服務，為促進婦女兒童全面發展提供更好的社會環境、機制保障和物質條件。各縣（市、區）政府主要領導和分管領導要加強對婦女兒童工作的領導和指導，定期研究、部署婦女兒童工作，聽取工作匯報，幫助解決婦女兒童工作中存在的困難和問題。
三、強化部門職能，形成推動“兩個規劃”工作合力
各級政府部門承擔實施婦女兒童發展規劃的具體職能，要自覺對照“兩個規劃”指標分解責任書，制定部門實施婦女兒童規劃方案，將指標列入工作目標，擺上重要議事日程。各級婦兒工委成員單位要認真履行職能，齊抓共管，確保婦女兒童發展目標和任務落到實處，形成多部門、多層次推動婦女兒童事業發展的強大合力。
四、堅持依法行政，維護婦女兒童合法權益
各級各部門要把實施“兩個規劃”納入依法行政的范疇，增強依法行政意識，提高依法行政能力，認真貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《母嬰保健法》、《預防和制止家庭暴力的決定》等法律及相關地方法規政策措施，履行好管理社會事務和提供公共服務的職能，依法保障婦女兒童在政治、經濟、教育、環境以及社會生活和婚姻家庭等方面的合法權益；要進一步改進執法方式，加強保障婦女兒童權益的執法監督。
五、整合社會資源，協調解決婦女兒童發展突出問題
各級各部門要抓住困擾婦女兒童事業發展的突出問題，進一步加大工作力度。一是緩解婦女就業矛盾，推動婦女創業，培養婦女人才和選拔婦女干部，提高婦女參與國家和社會事務管理程度；二是消除性別歧視，依法嚴厲打擊和處理侵害農村婦女土地承包權、違反女工勞動保護規定、非法雇用童工、婦女家庭暴力、拐賣婦女兒童、非法鑒別胎兒性別、遺棄女嬰等違法犯罪行為，建立健全維權聯席會、法律援助中心及“110”三八維權服務臺等維權機制；三是加大對農村、貧困婦女兒童的支持，把解決“三農”問題、扶貧開發與加強婦女兒童工作結合起來，深入開展農村婦女“雙學雙比”活動和城鎮婦女“巾幗建功”創建活動，繼續抓好“春蕾計劃”、“希望工程”、“關愛女孩”行動，進一步普及九年義務教育，幫助貧困兒童特別是農村失輟學女童就學。發展農村公共衛生事業，使農村婦女兒童人人享有初級衛生保健。實施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治?。凰氖侵匾曃闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO和素質教育，凈化未成年人成長環境,積極引導和教育廣大未成年人健康成長。
六、深入開展宣傳，營造良好輿論氛圍
各地、各有關部門要充分利用各種渠道宣傳男女平等基本國策和兒童優先原則；宣傳國家有關保護婦女兒童權益的法律法規；宣傳*市婦女兒童發展規劃內容以及規劃實施以來取得的成績；宣傳婦女先進典型和優秀兒童代表，營造濃厚的關愛婦女兒童輿論氛圍。要利用廣播、電視、報刊以及講座、培訓等形式，深入社區、農村、學校，廣泛宣傳，推動各級領導、群眾及學生自覺形成尊重婦女、保護兒童的進步理念。
未成年勞動保護法范文4
關鍵詞:弱勢群體保護;法律制度;自力救濟
中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0092-03
改革開放以來,中國的社會生活發生了重大的變化,經濟體制由計劃經濟轉向社會主義市場經濟;經濟制度由單一的公有制轉化為以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展;分配制度從單一的按勞分配向以按勞分配為主體、多種分配方式并存轉化。中國的社會也從傳統社會邁向現代社會。這一系列的轉型,一方面帶來社會的巨大進步,另一方面也不可避免地導致了社會的分化和各種利益的重組,弱勢群體的產生是這一過程的必然產物。在一定程度上可以說,弱勢群體是現代文明演進過程中制度性因素的犧牲者,是改革成本的主要承擔者。因此,對弱勢群體的權益給予法律保護是政府不可推卸的責任,這些年來,中國政府也在積極地做這方面的工作,如著力解決農民致富的問題、在農村實行養老保險,擴大社會救濟的范圍、提高社會救濟的標準等。在這種情況下,借鑒國外對弱勢群體進行法律保護的經驗具有重要的意義。本文試對此問題進行粗淺的探討。
一、國外弱勢群體保護的法律實踐
對弱勢群體的權力予以特別的保護,早已經是世界上很多國家立法的重要原則之一。目前世界各國基本上形成了以憲法為根本大法,以弱勢群體權利保護的專門法為主干,以刑法、民法和其他相關立法為輔助的弱勢群體權利保護的法律體系?？傮w來講,歐美等發達國家對弱勢群體權利予以特別保護的法律制度相對更加健全有效,而廣大發展中國家、尤其是最不發達國家,由于國內糟糕的經濟形勢和動蕩的局面而無法很好地保護弱勢群體的權益。可以這么說,從整體上看,發達國家弱勢群體法律保護的現狀要好于發展中國家。
幾乎所有國家的憲法及憲法性文件都有保護弱勢群體權利的特別規定。如日本憲法規定,國民在政治、經濟以及社會的關系中,不得因人種、信仰、性別、社會身份及門第的不同而有所差別。按照法律規定,一切國民都負有使其受保護的子女接受普通教育的義務。日本的義務教育為免費教育。德國基本法規定,照顧和撫養兒童是父母的天然權利和主要應盡的義務。所有的母親都有受社會保護和照顧的權利。立法應為非婚生子女提供婚生子女所享有的同等的身心發展機會和同等的社會地位。加拿大1982年的憲法法第15條規定,每一個人在法律面前和法律之下一律平等,不受歧視,特別是不受基于種族、民族出身或者種族出身、膚色、宗教、性別、年齡或者身心缺陷的歧視。印度憲法第15條禁止因為宗教、種族、種姓、性別和出身地而歧視任何公民。
憲法作為一個國家的根本大法,在保護弱勢群體權利方面具有最高法律效力。但具體實施時還有賴于專門性法律做出詳細規定,才便于操作。因此,許多國家制定了保護各類弱勢群體的法律,法律規定比較細。如,關于兒童,自1899年美國伊利諾州制定少年法庭法以后,世界各國紛紛制定本國兒童法。在德國很早就出現了關于童工的法律。1853年的法律規定禁止12歲以下兒童工作,并限定12～14歲童工的工作時間為6小時。1881年,工人保護法進一步規定禁止13歲以下的兒童工作,限定13～16歲童工及婦女的工作時間為6小時。德國還制定了專門的《青少年刑法》、《青少年福利法》、《在公共場所保護青少年法》、《青少年勞動保護法》等;英國于1908年制定了兒童法,并建立少年法院。此后,英國先后制定并完善其兒童法制。如1933年制定《兒童與少年法》,1948年的《兒童法》,1958年的《兒童法》和《收養法》,1963年的《兒童與少年法》,1975年的《兒童法》等。現行的英國兒童法是1989年重新修訂頒布的。1802年,英國國會通過了《學徒健康及道德法案》,要求限定學徒的工作時間,成為歷史上第一個保護童工的立法。日本對兒童權利的保護也是唯恐不用其極,除國家制定的1947年的《少年兒童福利法》、1948年的《少年法》、1949年的《少年院法》、1972年的《兒童津貼法》、1962年的《兒童撫養津貼法》以及《禁止未成年人飲酒法》、《禁止未成年人吸煙法》等以外,還有各都、道、府、縣制定的地方性立法。在發展中國家,1920年印度的馬德拉斯邦制定了亞洲第一部兒童法,印度又于1960年頒布《中央少年法》,并屢作修訂,不斷完善。古巴也于1978年通過了《青少年法典》。1950年,新加坡制定了《兒童與少年法》。埃及1974年頒布《青少年法》。但是,發展中國家的兒童法大多偏重于對兒童犯罪的懲戒,對權利的保護和兒童福利所涉較少。并且,有些國家的兒童法過于空泛,充滿了宣言式的口號,導致實際執行的效果不佳,如古巴等[1]。
在勞工方面,日本于1959年頒布了《最低工資法》、1969年有《職業安全法》、1972年的《勞動安全衛生法》、1974年的《雇傭保險法》、1949年的《工會法》、1946年的《勞動關系調整法》、1947年的《勞動基準法》及其《實施細則》等,構成了日本勞工權利保護的比較完善的法律體系;美國曾頒布《國家勞資關系法》,還有1947年的《勞工管理關系法》、1938年的《公平勞動標準法》、1970年的《職業安全與衛生法》、1973年的《綜合就業與培訓法》、1971年的《緊急就業法案》、1977年的《聯邦礦山安全與衛生法》、1953年的《社會保障法》等一系列法律,構成了美國勞工權益保護的法律體系;英國勞工法體系主要包括:1972年的《雇傭合同法》、1988年的《雇傭法》、1996年的《雇傭權利法》、1995年的《性別歧視法》、1970年的《同工同酬法》、1948年的《就業與訓練法》、1964年的《工業訓練法》、1988年的《就業法》、1954年的《礦山安全法》、1961年的《工廠法》、1974年的《勞動衛生和安全法》、1976年的《勞工保護法》、1992年的《勞動衛生和安全管理規定》及《衛生和安全規定》、1992年的《個人勞動保護設施規定》、1992年的《工廠(衛生、安全和福利)規定》、1971年的《勞資關系法》、1974年的《工會與勞資關系法》、1992年的《工會和勞資關系(統一)法》、1993年的《工會改革和雇傭權利法》。英國1864年的工廠法規定了工廠的清潔措施、以及通風和危險機器的防護措施:法國的《勞動法典》也對勞工權益保護事項做出了詳細規定[1]。
關于老年人,日本有1982年的《老人保健法》、1963年的《老人福利法》;美國有《老年人法》、《禁止歧視老年人法》等;俄羅斯有《老戰士法》;德國在1889年頒布了《殘疾及老年保險法》[1]。
關于殘疾人,日本有1960年的《身體殘疾者雇用促進法》、1970年的《身心殘疾者對策基本法》、1960年的《精神薄弱者福利法》等;韓國有1989年的《殘疾人福利法》、《殘疾人雇傭促進法》、《特殊教育振興法》、1981年的《身心障礙者福利法》等;德國有1986年的《重度殘疾人法》和1974年的《待遇與康復相適應法》等[1]。
此外,日本、美國有關農民的立法也相當完善的。
除了弱勢群體權利保護的專門法外,各個國家還在其刑法、民法等相關法律中,對弱勢群體的權利做出了特別的保護性規定。在刑法規定中,往往對弱勢群體的違法犯罪行為做出從寬處理,或者對侵害弱勢群體權利的違法犯罪行為予以嚴厲打擊,以達到保護弱勢群體的目的。如日本刑法規定,以暴行或者脅迫手段對13歲以上的男女實行猥褻的,處六個月以上、七年以下懲役;對未滿13歲的男女實行猥褻的,亦同。遺棄因年老、年幼、身體障礙或者有疾病而需要扶助的人的,處一年以下懲役。加拿大刑事法典第13條規定,12歲以下的兒童不得因其作為或不作為被判決有罪[1]。
綜上所述,世界各國、尤其是發達國家,通過憲法、弱勢群體保護的專門法及刑法、民法等相關法律,構成了對弱勢群體的權利予以特別保護的一個完整的法律體系。并且它們的立法很細、很具體,對違法罪行及其懲處的規定也較細、較明確,可操作性較強。
此外,主張自力救濟也是國外法律保護弱勢群體的重要內容。自力救濟在中國法律中尚沒有規定,但在國外以及中國臺灣地區的民法典和其他法律中都有相關規定。如《德國民法典》第229條規定:為了自助而扣押、損毀或者損壞他人之物的,或者為了自助而扣留有逃亡嫌疑的人的債務的,或者制止債務人對有義務容忍的行為進行抵抗的,如果未能及時獲得官方援助,而且不即時處理則請求權無法行使或者其行使顯得有困難的,其行為不為違法。《瑞士債務法》第52條第3項規定,為了保全請求權目的進行自行保護的,而依當時情勢未能取得官方的及時幫助并且只有通過資助才能避免請求權的喪失或其行使的嚴重困難的,該行為人沒有賠償義務[1]。
二、國外弱勢群體法律保護的經驗及其啟示
國外在弱勢群體的法律保護方面取得的成就,對于中國保護弱勢群體的立法實踐至少有以下三點啟示:
1.要建立完善的保護弱勢群體權益的法律體系。由以上的闡述可以看得出,很多國家基本上都形成了以憲法為根本大法,以弱勢群體權利保護的專門法為主干,以刑法、民法和其他相關立法為輔助的弱勢群體權利保護的法律體系。這是它們對弱勢群體進行特別的法律保護的基石。而且,國外的許多法律制定得很細、很具體。如前所述:德國有《在公共場所保護青少年法》、《青少年福利法》;英國有《學徒健康及道德法案》、《工業訓練法》、《性別歧視法》、《同工同酬法》;日本有《兒童津貼法》、《兒童撫養津貼法》、《禁止未成年人飲酒法》、《禁止未成年人吸煙法》、《公平勞動標準法》、《禁止歧視老年人法》、《身體殘疾者雇用促進法》、《精神薄弱者福利法》;韓國有《殘疾人福利法》、《殘疾人雇傭促進法》、《特殊教育振興法》、《身心障礙者福利法》等;德國有《重度殘疾人法》、《待遇與康復相適應法》等。
2.法律規定要具體,要具有可操作性。國外的很多法律對違法罪行及其懲處的規定都很具體,可操作性較強。如前所述:日本刑法規定,遺棄因年老、年幼、身體障礙或者有疾病而需要扶助的人的,處一年以下懲役;以暴行或者脅迫手段對13歲以上的男女實行猥褻的,處六個月以上、七年以下懲役。加拿大刑事法典第13條規定,12歲以下的兒童不得因其作為或不作為被判決有罪。
3.法律關于自力救濟的規定,在社會實踐中具有重要的意義。主張自力救濟是國外法律保護弱勢群體的重要內容。如《德國民法典》第229條規定,為了自助而扣押、損毀或者損壞他人之物的,或者為了自助而扣留有逃亡嫌疑的人的債務的,或者制止債務人對有義務容忍的行為進行抵抗的,如果未能及時獲得官方援助,而且不即時處理則請求權無法行使或者其行使顯得有困難的,其行為不為違法?！度鹗總鶆辗ā返?2條第3項規定,為了保全請求權目的進行自行保護的,而依當時情勢未能取得官方的及時幫助并且只有通過資助才能避免請求權的喪失或其行使的嚴重困難的,該行為人沒有賠償義務。法律規定自力救濟,對于保護弱勢者的權益具有重要的實踐意義。
未成年勞動保護法范文5
一、充分認識做好新時期婦女兒童工作的重大意義
婦女兒童事業是社會主義事業的重要組成部分，事關千家萬戶的切身利益和長遠發展。全市各地各有關部門要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識加快婦女兒童事業發展的重要性、緊迫性，切實把婦女兒童工作放到全市經濟社會發展的全局中去思考和定位。
首先，做好婦女兒童工作，是貫徹落實黨的十七大精神的明確要求。婦女是現實生產力和人類社會再生產的承擔者，兒童是新生的和潛在的生產力，是經濟社會發展的傳承者。沒有婦女的幸福，就不會有家庭的穩定，更難有社會的和諧；沒有兒童的健康發展，也不會有社會未來的發展和希望。重視和促進婦女兒童事業全面健康發展，體現了包括婦女兒童在內的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。黨的十七大報告指出，婦女兒童發展既是社會和諧的必要條件，也是社會和諧發展的重要目標之一。只有婦女兒童得到全面發展，社會才能更加和諧。這些重要論述，是黨和國家對婦女兒童發展與經濟社會發展關系新的詮釋與定位,為做好新時期婦女兒童工作開辟了更加廣闊的空間和舞臺。
其次，做好婦女兒童工作，是社會文明進步的重要標尺。社會文明進步的最高境界，既表現為人與自然之間的和諧互惠共生,也表現為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體，需要全社會給予特別關注。社會發展的現實告誡我們，經濟社會的發展并不一定必然帶來婦女兒童事業的同步發展。婦女兒童發展涉及政治、經濟、教育、衛生、文化、人口、就業、環保、收入分配、社會保障、公共服務等多個領域，婦女兒童在這些領域中一般處于弱勢境地，往往存在著男女發展、長幼發展的不均衡，這有悖于社會的全面協調發展，有悖于社會主義和諧社會的構建。因此，搞好婦女兒童工作，是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。各地各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內涵和兒童優先的原則，運用政策導向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率，不斷擴大和加深婦女兒童對發展成果的分享范圍和分享程度，努力推動社會文明進步。
第三，做好婦女兒童工作，是構建和諧的重要保證。婦女是半邊天，兒童是我們的未來。占全市總人口三分之二以上的婦女兒童在推進我市經濟社會發展進程中起著不可替代的重要作用。一方面，建設小康社會、構建和諧本身包含著婦女兒童的發展。沒有占人口三分之二的婦女兒童的全面小康，就不可能實現全市的全面小康。另一方面，實現全市經濟社會又好又快發展，也離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創造性。當前，我市婦女兒童工作和全市經濟社會發展一樣，正處在一個新的歷史起點上，各級黨委、政府和有關部門一定要深刻領會黨的十七大和市委二屆三次全委會對婦女兒童工作提出的新要求，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實事、解難事，不斷推動全市婦女兒童工作邁上新臺階。
二、全面落實兩個《規劃》提出的目標要求
年，《市婦女發展規劃》和《市兒童規劃》集中反映了近年來全市婦女兒童生存、保護和發展的要求，是指導、規范和推動我市婦女兒童工作的綱領性文件。多年來，各級各部門將貫徹實施兩個《規劃》作為婦女兒童工作的中心任務，專題研究部署，共同推動落實，取得了一定的成效。但從婦聯張麗華同志剛才通報的情況來看，有些規劃目標至今沒有達標，特別是與自治區的要求相比，差距還很大。從現在起距年還有兩年多的時間，這是確保兩個《規劃》任務目標如期實現的關鍵時期。因此，需要各地高度重視，采取有力措施，確保兩個《規劃》目標如期完成。
一要加大宣傳力度。各有關部門要制定方案，加強正面引導，通過多種形式，大力宣傳男女平等基本國策和兒童優先原則，宣傳保障婦女兒童權益的法律法規和政策，宣傳綱要內容和按期達標的重要意義，宣傳在兩個《規劃》實施中的新成就、新經驗，宣傳廣大婦女為全市經濟社會發展所作的重大貢獻，推動全社會形成尊重婦女、保護兒童、促進婦女兒童事業發展的良好風尚。
二要強化目標責任。各級婦兒工委和成員單位要按照職責分工，強化措施、加強督導、落實責任。要對照年度目標責任，抓緊制定今后兩年達標的計劃和實施方案，把目標任務盡可能地細化、量化、具體化，做到時限明確，責任到人，確保如期達標。
三要做好監測評估。今年，我市將對兩個《規劃》實施情況進行階段性監測評估，這是摸清底數、了解情況、促進工作的大好時機。各地各有關部門要按照市政府婦兒工委辦公室下發的《關于做好兩個<規劃>階段性自查評估工作的通知》（婦工委辦〔〕2號）要求，依據中期評估報告框架，于月底前寫出自我評估報告，并報市政府婦兒工委辦公室。統計部門要指派專人負責兩個《規劃》目標的規范化統計，并要納入社會統計年報。
四要加強示范工作。加強對實施兩個《規劃》示范單位的指導，爭取在政策及人、財、物方面予以傾斜，并堅持對示范單位進行定期檢查考核，提高示范工作水平。各示范單位要繼續做好表率，切實發揮示范先行、典型帶動的作用，不斷加快全市實現《規劃》目標的進程。
五要完善考核機制。市、縣兩級督查部門要把實施婦女兒童發展規劃列入黨委、政府目標管理考核內容，列入黨委、政府對各成員單位考核內容。同時，要注重充分發揮人大、政協以及工會、婦聯等群團的社會監督力量和輿論監督作用，逐步健全多維督查機制。
三、切實解決事關婦女兒童事業發展的突出問題
一要切實推進婦女就業創業工作。兩個《規劃》實施7年多來，我市婦女的就業和勞動保障水平有了很大的提高，但實現男女平等就業依然存在不少困難。各地各部門要以《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律的頒布實施為契機，認真落實各項優惠政策，完善就業再就業公共服務體系，拓寬婦女就業渠道，增強婦女就業能力，提高婦女就業水平。要依法保障婦女平等就業機會，加強對婦女就業、創業的培訓和服務，提高她們的自身素質和就業能力。要重視開發適合婦女的就業崗位，積極鼓勵婦女自主創業、自謀職業，走創業致富、創業成才之路。要進一步完善性別平等就業政策，努力消除就業中的性別岐視，為婦女平等參與經濟社會發展創造條件。要進一步落實女職工勞動保護和特殊勞動保護，加強對女職工特別是女農民工的權益維護。
二要努力提高婦女在民主政治建設中的參與程度。婦女雖然占全市總人口的一半，但在領導崗位上的女干部職數仍然偏少。因此，要繼續重視培養婦女人才和選拔婦女干部，積極推進婦女參政議政。要切實加大對婦女的教育培訓力度，提高婦女文化層次，使更多的婦女通過廣泛參與經濟、政治、文化、社會建設，提高參與社會事務管理的能力和水平。
三要全面促進未成年人健康成長。未成年人的健康成長，關系到千家萬戶的幸福，關系到國家和民族的未來。各地各部門要深入貫徹《未成年人保護法》，切實加強和改進未成年人思想道德建設，堅持用社會主義核心價值體系引導他們，用社會主義榮辱觀教育他們，用民族傳統和時代精神激勵他們，引導和幫助未成年人樹立遠大理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要大力發展教育事業，全面實施素質教育，進一步構建以學校為龍頭、家庭為基礎、社會為平臺的“三位一體”教育網絡，努力促進未成年人健康發展、茁壯成長、全面成才。要密切關注事關未成年人生存、保護和發展的重點難點問題，特別要著力研究解決好減輕中小學課業負擔、弱勢兒童群眾權益維護、農村留守和流動人口子女教育管理及未成年人違法犯罪等問題。
四要不斷加大對農村婦女兒童事業發展的支持力度。要圍繞社會主義新農村新牧區建設目標，把促進農村婦女兒童發展與開展民生工程結合起來，把解決“三農”問題與加強婦女兒童工作結合起來，加大對農村婦女兒童事業發展的扶持力度，努力改善農村婦女兒童的生存發展環境。要繼續深入實施“春蕾計劃”、“母親水窖”等公益項目，建立健全幫扶救助長效機制。要通過多種渠道解決農村婦女病普查普治問題，切實提高農村婦女兒童健康水平。要重視流動人口中的婦女兒童發展和保護問題，切實維護弱勢群體的權益，保障她們平等共享發展成果。
四、進一步加強對婦女兒童工作的組織領導
一要不斷提高領導水平。各級黨委、政府要切實加強對婦女兒童工作的領導，把婦女兒童工作擺上重要位置，與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步實施、同步發展。要定期聽取婦女兒童工作匯報，及時研究解決工作中的實際困難和問題，積極為開展婦女兒童工作創造良好條件。要堅持因地制宜、統籌規劃，加大投入、整合資源，更好地為婦女兒童事業發展提供政策、制度、資金、組織等方面的保障。
二要形成工作合力。婦女兒童事業是一個系統工程，涉及方方面面。各地各部門要進一步明確職責，通力合作，齊抓共管，形成合力，抓好責任目標的落實。各級組織、宣傳、財政、發改委等部門要為婦女兒童事業發展提供有力保障和創造良好環境；勞動、衛生、教育和工會、共青團、婦聯等部門要加強對婦女兒童政策落實情況的監督檢查，及時發現和解決存在的問題；公安、法院、檢察院和司法行政部門要堅持嚴格執法，依法維護婦女兒童的合法權益。社會各界都要關心、支持婦女兒童事業，積極參與、共同推動婦女兒童事業健康發展。
未成年勞動保護法范文6
3月4日，__縣召開紀念“三八”國際勞動婦女節105周年表彰暨縣婦聯十一屆二次執委（擴大）會議，來自全縣各條戰線的120名婦女代表齊聚一堂，共慶節日、共謀發展。大會對在2014年服務城鄉發展、巾幗創業就業、婦女兒童關愛、美麗鄉村建設、綠滿__工程、清白靚家工程中涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。為焦運平等10個__縣首屆“最美家庭”頒發了證書。縣委常委、組織部長、統戰部長肖鵬飛出席會議并作重要講話，希望全縣各級婦聯組織和婦女工作者緊緊圍繞“新興工業強縣，全域旅游富民”兩大戰略，奮力打造“金山銀山、綠水青山、民生靠山”。要以巾幗不讓須眉的勇氣和豪氣，適應新常態，創造新業績。一要開拓創新，自強不息，在增強本領中展示新風采；二要提升素質，銳意進取，在夯實基礎中謀求新突破；三要統一思想，形成合力，在增強意識中開創新局面。肖鵬飛就巾幗服務美麗鄉村建設，特別是發揮婦女在“清白”工程中的主力軍作用做了重點強調，希望廣大婦聯組織利用家庭工作優勢，充分調動全縣廣大婦女的主動性和積極性，從源頭抓起，從家庭入手，從主婦切入，讓千家萬戶凈起來，亮起來，美起來。7個鄉鎮婦聯分別召開紀念表彰大會，對2014年度的三八紅旗集體、紅旗手、最美家庭、好婆媳、“巾幗建功標兵”、“我愛我家標兵”等先進典型進行表彰。通過先進典型的示范帶動作用，切實加強對婦女和家庭成員的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，鞏固廣大婦女投身“三個__”建設和社會事業發展的共同思想基礎。
今年是我國實施男女平等基本國策20周年。“三八”節期間，全縣各級婦聯組織開展了“男女平等宣傳月”活動，在全縣掀起宣傳貫徹男女平等基本國策的熱潮。各級婦聯組織充分利用婦女之家、電視臺、電子顯示屏、網站等媒介廣泛宣傳婦女觀、社會性別理論，宣傳男女平等基本國策的內涵，宣傳貫徹男女平等基本國策重要意義和取得的成就，宣傳保障婦女合法權益的法律法規，宣傳婦女兒童發展規劃以及促進婦女事業發展的政策措施，宣傳婦女對推動經濟社會發展的重要作用，宣傳一批優秀婦女典型。3月6日，__縣婦聯組織縣法院、縣檢察院、縣司法局、縣公安局四個部門的婦委會主任，開展了以“建設法治__.巾幗在行動——部門聯動 送法到家”為主題的法制宣傳系列活動。首先，縣婦聯組織四個部門結合工作實際，向前來咨詢的婦女同胞們發放了《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、司法調解等各類法律法規知識宣傳單及資料。四位婦委主任結合近幾年來，__縣內發生侵害婦女、兒童權益的典型案例和最常見的婦兒維權法律法規知識，婦女如何正確維護婚姻、保障自己的權益，如何預防未成年人犯罪及教育、養老扶小責任關系、女童預防等方面的知識，展開了通俗易懂的講解，讓在座的婦女同胞們受益匪淺。今年“三八”期間，縣婦聯開展了為期一周的送維權知識進村、進社區活動，將法律知識送到全縣“婦女之家”，送到婦女身邊，使廣大婦女同胞人人學法、知法、懂法、遵法、用法，自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，增強理性表達訴求、依法維護權益的意識，形成遇事找法、解決問題靠的習慣，在全面推進依法治國中發揮婦女“半邊天”的作用。三八期間，__縣婦聯共開展送法進家活動達5場次，有近5000名婦女同胞參加，共發放各類法律法規知識宣傳單8000多份，利用媒介書寫男女平等基本國策宣傳標語330條，深受廣大婦女同胞們的熱烈歡迎。
為保護__的綠水青山，建設綠滿全域、彩扮百村、
林富萬家，力爭兩年內在全省率先實現高標準、高質量綠色全覆蓋的工作總目標貢獻__“半邊天”的力量。縣婦聯下發“綠滿__·美麗家園”巾幗行動實施方案，圍繞“四個一”開展活動（一次系列宣傳活動、一次植樹造林活動、一支巾幗綠色志愿服務隊伍、表彰一批巾幗綠色先進典型）。共發放“凝聚巾幗力量·建設生態__”倡議書2500份，3月3日，縣婦聯組織70余名巾幗志愿者身穿紅色馬甲、頭戴小紅帽，到茅坪場鎮何家灣村開展“生態文化走廊”巾幗義務植樹志愿服務活動，種植紫薇600株。 圍繞“清白工作”開展巾幗清白服務月活動，3月11日，縣婦聯組織鳴鳳鎮社區干部、網格員、鳴鳳鎮婦女干部共65人到嫘祖社區開展“巾幗潔家靚家美家行”志愿服務，拉開清白服務月活動序幕，當天共清理白色垃圾100余袋，鳴鳳水岸的環境得到整治。在綠滿__·美麗家園 巾幗行動中，全縣各級婦聯組織迅速行動，成立由3750人組成的巾幗綠色志愿者服務隊125支，發放潔家靚家美家倡議書3500份，植樹34000多株，開展清白服務125場次，整治環境250處，通過潔家、美家、凈家、靚家等一系列活動，全面提升廣大家庭生態意識，為村容更加整潔，環境更加優美，鄉村更加文明和諧貢獻巾幗力量。送崗位。__縣婦聯聯合縣人社局、縣總工會共同組織的“__縣春風行動現場招聘會”3場次，“滿足企業用工，促進就地就業”，共有49個企業用人單位參加招聘，提供就業崗位1440個。累計5000多名女性進場參加應聘，3460人達成就業意向，其中女性1380人。
送服務。3月6日，聯合相關部門開展文藝團體慰問演出下鄉、醫療服務下鄉、人口與計生宣傳下鄉、法律服務下鄉、婦女兒童權益保障知識、科技及農業知識普及下鄉等文化科技衛生“三下鄉”
