特色林果業情況匯報范例6篇

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特色林果業情況匯報

特色林果業情況匯報范文1

 

唐莊鎮范家門村位于唐莊鎮西北部,距唐莊鎮政府12公里,全村面積7.22平方公里,處在唐莊鎮海拔最高的山區。全村194戶。689口人,7個村民組,13個自然村,9道山梁11道溝,村兩委干部7人,監督委員會3人,黨員33名。

范家門村屬于省級貧困村,現有建檔立卡貧困戶39戶132人,其中已脫貧37戶128人,未脫貧2戶4人。

范家門村兩委為從根本上帶領群眾脫貧致富。摘掉省級貧困村的帽子,帶領黨員干部走出考察學習,請各方面專家到村考察送經驗,在征得各級部門同意后,在廣泛征求全村群眾意見的同時,通過“4+2”工作法,決定依本村自然條件發展全域旅游道路,發展目標確定后,村黨支部考慮要確保群眾的利益,提出了發展旅游產業中要“全民參與、全民共建、全民共享”的理念。村兩委籌資1000萬元成立了登封市范家門風景區開發有限公司,聘請國內知名旅游方面權威機構對我村進行了全域旅游規劃,規劃幾經修改提升后,現已經有關方面和專家通過評審。為解決建設資金困難,在申報國家現行有關政策支持外,與有實力專業公司合作。整合老百姓、山林、林地、老宅等,資產作為資本進入公司當做本金,讓其發揮最大價值;發動全村村民投資入股共同參與,到目前為止,部分景觀已基本建成投入試運營,總投資達到7000多萬元,景區建設成效已顯。

為打造全區域優美的生態環境,首先在全村的山坡溝地大量植樹造林,在造林同時全面禁牧禁伐,現森林覆蓋率75%。同時在村內多處建設微集雨工程300多處,打深水井3眼,建小流域截流水庫四座,徹底改變了山區缺水的現象,保證了全村林業、農業的灌溉用水。經過努力,現達到三季有花、四季常綠、整個村莊變成了一個天然氧吧。在打造大環境的同時有對全村群眾的生產生活環境進行了集中治理,全村廁所全部改造環保衛生廁所,垃圾做到日產日清,集中收集處理。生活在老村莊的村民也都用上了液化氣和電等清潔能源。建設了污水處理池3處,鋪設污水管道2000余米,基本把全村產生的污水及時處理,處理后的水用于林業、農業的灌溉用水,這樣實現水資源的循環利用。

為了給村民提供更多的就業機會,真正增加搬遷后群眾收入,村兩委決定帶領群眾走一、二、三產業齊頭并進發展道路。首先把群眾的荒山、林地、耕地、老宅按市場價值當做資本進入公司入股,參與公司經營分紅作為群眾第一收入。其次是通過成立綠碧種合作社統一使用有機肥,生產無公害健康農產品,提高了農業、林果業產品的品質。

在公司開發建設過程中,黨支部始終把群眾收入放在第一位,群眾能做的工程讓本村村民干,特別是對貧困戶提供了一些力所能及的崗位,據不完全統計2017年在公司建設中,本村群眾打工這項收入統計達到310多萬元,每戶收入5309元,群眾再加上土地流轉收入和退耕還林補助收入及部分群眾外打工收入,全村貧困戶年均收入達到7643元整,已成功脫貧。

在做好產業的同時,重點打造有特色的村容景致:一是高標準整修道路,組與組、景點到景點,修有7米寬的水泥路面,架設路燈近10公里,共200盞,夜間燈光齊亮,使游客流連忘返;二是把景點和景點中間用自然石平鋪步道串聯起來,使游客在全區域都能在林下走、氧吧游,回歸自然、身心愉悅;三是重點把有特色原始石窯洞整修改造,改造后的老民居錯落有致,冬暖夏涼,干凈衛生,讓城市人和年輕人進行體驗,幫助他們回歸原始、體驗自然。先期投入運營幾套樣板窯洞供不應求、效益具佳;四是高標準建設新景觀,投資幾千萬元建設玻璃觀光 橋和深挖觀光溶洞已基本完工,計劃明年五一具備對外開放能力,建成景點將體現歷史與現代、休閑與體驗、探險與刺激等多種元素,滿足不同階層游客的需求。

特色林果業情況匯報范文2

一、市情概況

*是山東的17個省轄市之一,現轄2區(市中區、任城區)、3市(*、*、*)、7縣(*、*、*、*、*、*、*)、1個高新技術產業開發區和1個省級旅游度假區,155個鄉鎮和街道辦事處,6631個行政村居??側丝?18萬,總面積1.1萬平方公里。

歷史文化悠久。*素以“孔孟之鄉、運河之都”著稱,是軒轅黃帝和孔子、孟子、顏子、曾子、子思子五大圣人的故鄉,孕育了源遠流長、博大精深的始祖文化、儒家文化、運河文化、水滸文化、佛教文化。境內文物古跡眾多,現有全國重點文物保護單位19處,孔廟、孔府、孔林為世界文化遺產,*、*是國家級歷史文化名城。舉世矚目的中華文化標志城已確定在*興建。

資源優勢明顯。境內擁有30多種礦產,煤炭儲量250多億噸,占全省一半以上。電力裝機容量920萬千瓦,占全省六分之一。淡水資源充沛,南四湖湖面1260平方公里,是我國北方最大的淡水湖。人文旅游資源獨具特色,“三孔”、“四孟”、水泊*、中都佛苑等景區景點在海內外素享盛名,被評為“中國優秀旅游城市”。*還是山東重要的糧棉油基地和特色農產品基地,*大蒜、*大米、*小尾寒羊、*麻鴨等具有較高知名度,淡水產品產量占全省的四分之一。

區位交通優越。位于魯蘇豫皖四省結合部,是連接華東與華北、中原與沿海的重要樞紐。京九、京滬、兗石三條鐵路,京福、濟菏、日東三條高速公路和四條國道在境內交織成網,即將興建的京滬高速鐵路在*設有站點,改造擴建后的*機場年內即可通航,京杭大運河縱貫全境,千噸級船隊可直達長江,內河航運能力占全省的80%以上,立體交通網絡基本形成。

產業基礎較好。經過多年發展,培育了一批優勢產業和骨干企業,擁有8個中國馳名商標、75個山東著名商標、93個全省全國名牌產品和5個上市公司,利稅過千萬元工業企業240家、過億元的39家。煤化工、機械制造、生物技術、醫藥食品、紡織服裝五大產業集群初具規模,建成機械制造、生物技術、紡織新材料、專用汽車四個國家級產業基地,兗礦集團、小松山推、如意毛紡、菱花味精、雪花集團、太陽紙業、魯抗醫藥、銀河膠帶等一批骨干大型企業保持了在全國同類企業的領先水平。我市躋身“全國綜合實力百強城市”行列,20*年全市gdp達到1736億元,地方財政收入101.2億元。

二、“三農”工作情況

我市是農業大市,農業、農村、農民問題關系改革發展穩定全局。市委、市政府歷來高度重視“三農”工作,始終擺在突出位置緊抓不放,切實做到了不因調整優化產業結構而放松糧食生產,不因大力發展二三產業而動搖農業基礎,不因加快城市化進程而忽視城鄉統籌發展。近年來特別是去年以來,圍繞農業增效、農民增收、農村和諧發展,全市各級黨委、政府認真貫徹落實中央一系列決策部署,不斷加大“三農”扶持力度,狠抓農業基礎建設,著力構建現代農業體系,認真解決農村民生問題,保持了農業和農村經濟又好又快的發展勢頭,新農村建設邁出堅實步伐。20*年全市糧食總產395.6萬噸,棉花產量15.8萬噸,瓜菜產量1068.2萬噸,水果、肉類、禽蛋、奶類和水產品產量均比上年有較大幅度增長;農林牧漁增加值213.5億元、增長4.7%;農民人均純收入5271元,比上年增加680元;農村基礎設施和公共服務持續改善,文明和諧鄉村創建扎實有效。

(一)強農惠農政策落實到位。一是持續增加“三農”投入。先后設立扶持欠發達縣經濟發展和農業產業化經營、標準化生產等專項資金,加大農村基礎設施投入力度,及時足額落實上級惠農政策配套資金,去年市縣財政投入“三農”的資金總額超過13億元。二是穩定完善農村土地承包經營政策。以發放農村承包土地經營權證為憑據,理順明確了農民承包經營土地的確權關系,并根據經濟發展、勞動力轉移就業等方面的實際,研究建立了農村承包土地依法有序流轉機制,積極引導土地合理流轉,鼓勵支持土地入股經營,引導分散閑置土地向經營大戶、種田能手集中。三是切實兌現各項政策性補貼。糧食直補做到了丈量土地、補貼標準、應補數額“三上墻”,良種補貼采取了招標供種,糧食、農資補貼全部實行齊魯惠農一本(卡)通直接劃撥到農戶,農機補貼通過申報備案,憑購置手續由所在縣鄉財政直接兌付。四是鞏固發展農民減負成果。全部免除農業特產稅、農業稅,統一為每個農戶發放了負擔卡,明確按政策規定應負擔的內容、數額。農村一事一議籌資籌勞進一步規范,先后取消了“收取鄉村公益事業金”、農村“兩工”等農民負擔事項,全面落實民主監督和民主理財,推行村務、政務公開和村帳鄉管、年度專項審計,從制度上防止了農民負擔反彈。

(二)農業基礎建設切實加強。著眼提高農業綜合生產能力,大搞以治水改土為

中心的農業基礎設施建設,加強以中低產田改造為重點的農業綜合開發。全市各級投入農田基本建設的資金每年均在3億元以上。啟動實施了骨干河道治理、大中水庫除險加固等重點水利工程,先后興建一大批農田排灌設施和旱能澆、澇能排、旱澇保收、高產穩產基本農田,全市耕地有效灌溉面積達到654.7萬畝,占耕地總面積的80%;現有機電井13.8萬眼,基本達到每50畝地一眼機井;平原井灌區大面積推廣防滲渠系或管道節水灌溉,引湖、引黃灌區實行機井提水和建站引水雙配套。積極發展農業機械化,20*年全市農機總動力達到750萬千瓦,平均每百畝耕地擁有92千瓦,其中農用拖拉機9.94萬臺,大型聯合收獲機1.56萬臺,耕、播、收等主要生產環節基本實現機械化。探索出秸稈還田為主,秸稈飼料、秸稈能源、秸稈代料栽培食用菌、秸稈生物反應堆、秸稈炭化等多措并舉的高效吸收利用新模式,去年全市秋季農作物秸稈綜合利用率達到90%,秸稈禁燒和綜合利用工作得到國務院領導充分肯定,總理、回良玉副總理就此分別作出重要批示。

(三)農業結構調整深入推進。嚴格把好基本農田控制紅線,糧食播種面積常年穩定在800萬畝。千方百計優化品種、提高單產,突出抓了48萬畝國家大型商品糧優質小麥基地建設,目前全市糧食單產達928斤,其中噸糧田達到330萬畝,有120萬畝小麥單產超過1000斤,100萬畝玉米單產超過1200斤,其中小麥最高產達到1472斤,玉米最高產達到2060斤,糧食安全得到可靠保障。著眼發展現代農業,提高綜合產出效益,集中培植大蒜圓蔥、食用菌、瓜菜、苗木杞柳、優質果品、速生豐產林、奶肉牛、肉蛋鴨、淡水產品、甜葉菊10大優勢特色產業產品,在科學規劃、合理布局的基礎上,通過政策扶持、系列服務、典型示范等措施,力促一批專業村、專業鎮和規?;N養基地加速發展。20*年全市經濟作物面積達到786.7萬畝,其中瓜菜480萬畝、比上年增加79.95萬畝。林果業發展到94萬畝、增加10萬畝。生豬存欄量244.7萬頭,肉蛋奶和漁湖產品產量分別增長5.4%、6.7%、63.3%和4.5%。全市已形成各類特色專業村1000余個,具有一定規模的種養基地發展到2760處。

(四)農業產業化經營步伐加快。從20*年起,市財政每年安排4000萬元專項資金,以貸款貼息的方式扶持龍頭企業擴能和新項目建設,吸引各類投資主體進入農業產業化經營領域,發展農副產品精深加工業。全市規模以上農業產業化龍頭企業達到680家,新增120家,市級以上重點龍頭企業發展到221家,扶持建立農村合作經濟組織600余家,規模以上龍頭企業和合作經濟組織年銷售收入達到380億元、實現利稅36億元,帶動種植基地410萬畝,養殖規模1.1億頭只,農戶95萬戶,全市55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業化經營體系。建成各類農產品批發市場14處,*大蒜市場已成為全國大蒜價格形成中心,*大米市場成為北方最大的稻谷交易平臺。

(五)農產品質量安全水平穩步提升。啟動實施“農產品質量安全示范區創建工程”,確定了瓜菜清潔種植、畜禽健康養殖、優質果品、有機食用菌、水產生態養殖五大重點,研究制定了建設目標和實施方案,拿出專項資金集中用于農產品質量標準體系、檢測檢驗體系、質量認證體系建設和示范區建設獎補、標準化技術培訓和推廣、農業品牌認定注冊。圍繞提高農產品質量安全水平強化科技興農,建立健全農業科技推廣服務體系,全面推行科技特派員制度,辦好市縣兩級農業科技示范園區,面向廣大農戶推廣良種良法和先進實用技術。目前全市已建設各類農產品質量安全示范區49處,面積33萬畝;無公害、綠色、有機農產品“三品”認證486個,認證面積218萬畝;建成市級農產品、畜禽產品和水產品“三大檢測中心”,質檢中心、質檢站發展到13個,產地檢測點56個,農產品質檢基本實現全覆蓋。20*年全市農副產品出口創匯4億美元,占全市出口總額的22.2%。

(六)農村民生問題有效解決。每年堅持承諾為民辦好10件實事,去年集中為農民群眾解決了關系生產生活的15個方面實際問題。突出抓好“水電路氣醫學”項目建設,實施村村通自來水工程,3400多個行政村、400多萬農民用上自來水。全面完成農村電網改造,城鄉用電同網同價政策執行到位。累計新建改造農村公路9685公里,基本實現村村通油路、通客車。在139個鄉鎮、2185個行政村啟動實施“一池三改”,10.9萬農戶用上了沼氣。改造建設138個鄉鎮衛生院,建起5738個農村衛生室,新型農村合作醫療覆蓋所有縣市區,參合人口566.4萬人、參合率96%。先后改造農村中小學校舍危房76.7萬平方米,義務教育“兩免一補”政策落實到位,農村教師工資實現縣級統籌發放。狠抓農村社會保障與救助體系建設,及時將符合條件的農村困難戶納入低保范圍,農村“五?!奔泄B率提高到75%。建立困難群眾大病救助制度。為2162個農村貧困戶改造新建了住房,為1660個貧困肢體殘疾人配發了輪椅,為1661個貧困白內障患者施行了免費手術。大力實施“陽光工程”,以青年農民為重點開展勞動技能培訓,去年新增轉移就業20萬人,累計轉移到二三產業的農村勞動力達215萬人,農民工資性收入占農民純收入的比重提高到40%以上。

三、春季農業生產情況

今年以來,我們按照中央1號文件和中央、省農村工作會議的總體部署,圍繞落實“農業生產不停滯不滑坡、保障主要農產品基本供給不脫銷不斷檔”的要求,采取切實有效措施,集中全力抓好春季農業生產,為夏季豐產豐收、農民持續增收打下良好基礎。

一是突出加強麥田管理。先后多次召開會議對春季麥田管理和春耕備播進行安排部署,抽調有關人員組成督導組深入生產一線查看小麥苗情,檢查各項工作措施落實情況。針對今年冬季干旱少雨、春季氣溫回升較快的實際,超前組織農業專家開展調研,拿出了因苗制宜、分類指導的麥田管理技術意見。同時針對上游地區小麥條銹病菌源多、氣流傳播快、小麥品種抗性差、發生危害重的特點,安排農業部門加強監測、準確預報,及早備足藥物、藥械,適時開展病蟲害防治。目前全市小麥長勢良好,大部分地塊群體適宜、個體健壯、綠色越冬、返青正常。一、二類苗面積占到80%以上,越冬期平均苗量61萬,起身期達到73.6萬。

二是深度推進結構調整。在穩定糧食生產的前提下,按照無公害、綠色、有機的標準要求,分門別類加強對全市113萬畝大蒜、20萬畝圓蔥、5萬畝早春馬鈴薯、6萬畝甜葉菊、1萬平方米食用菌的生產管理。采取麥田間作、蒜田套種、保護地栽培等措施擴大越冬菠菜、速生葉菜和早春瓜菜生產規模。目前全市春季蔬菜種植面積達到80余萬畝,其中溫室大棚菜13萬畝,大中拱棚菜51萬畝,麥田、蒜田套種16萬畝,比去年同期增加6萬余畝。

三是組織開展小麥玉米高產創建。在認真抓好*、*兩市縣承擔的農業部和省政府小麥、玉米、大豆高產示范區建設的同時,市財政列支500萬元專項資金,集中用于扶持小麥、玉米“十、百、千、萬”高產創建活動,進一步培植高產典型和超高產地塊,推廣優良品種、配套技術。目前全市優質高產小麥播種面積達420萬畝,落實優質高產玉米播種計劃200萬畝。

四是著力優化技術服務。積極開展科技入戶、“三下鄉”和科技特派員活動,區別不同層次強化農民技能培訓,組織農業科技人員針對早春種植的棉花、地瓜、花生、馬鈴薯、瓜菜等作物,向農民面對面地進行播種、育苗技術指導,不斷擴大種子包衣、間作套種、配方施肥、綜合防治病蟲害等各類先進適用配套技術的推廣面積。

五是切實保障農資供應。及早安排組織春季生產所需的種子、化肥、農膜、藥械貨源,組織開展農資市場專項治理,對農資生產經營企業和門店進行拉網式檢查,對農資經營放心店實施掛牌經營,目前已做好了175萬畝棉花、50畝地瓜、65萬畝水稻以及100萬畝瓜菜等作物的育苗播種準備和農資供應,基本滿足春耕備播需要。

特色林果業情況匯報范文3

一、外地農業結構調整的基本特點

此次考察,時間雖短,但收獲很大。一路上,大家邊聽、邊看、邊議,感觸很深,普遍感到這些地區農業結構調整的力度大,農民積極性高,發展的規模大,速度快,勢頭猛,所到的每個地區都有自己的閃光點,許多工作走在了全省乃至全國的前列。突出表現在以下幾個方面:

一是重視程度高,發展速度快。此次考察,感受最深的就是外地對農業結構調整的重視程度和發展速度。到安丘市參觀時,看到遍地是大蔥、大姜、花生等經濟作物,幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開了五次有關全縣農業結構調整的大會,還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學習、大交流活動,加大力度抓調整,掀起了農業結構調整熱潮。今年春夏兩季全縣共調增經濟作物10萬畝,經濟作物發展到62萬畝,糧經比例達到4:6。畜牧養殖業發展極為迅速,養殖小區總面積發展到1.6萬畝,奶牛存養量達1.5萬頭,相當于整個淄博市的奶牛存養量。欒城縣自身資源優勢不突出,人口僅有32萬。這么一個小縣,生豬存欄卻是我區的兩倍,蛋雞存欄是我區的三倍,牛存欄是我區的2.5倍,畜牧業產值占到全縣農業總產值的一半,可見他們結構調整的力度有多大。當然,這與縣委、縣政府的高度重視是分不開的,他們每年都組織萬余人次到外地參觀學習,把縣里的農業會議開到縣外先進地區,能夠經常性的組織大規模的農業結構調整活動,其工作經驗很值得我們學習。

二是農民富裕,財力增強。調查中發現,凡是農業結構調整力度大的地方,農民都變富了。欒城縣是傳統的農業大縣,長期以來,以糧食種植為主,農民增收緩慢,自97年開始,縣委、縣政府調整思路,把農業結構調整作為農民增收的關鍵,并大見成效。2000年,全縣農民人均純收入3300元,其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產業的收入分別達到778元、350元和600元。春源草業公司所在的城南鎮,草坪產業平均為農民多增加收入約1200元,一些種植養殖專業村,單項種養收入占全村農民純收入的80%以上。2000年,安丘市財政收入實現了3.3億元,其中農業收入達到了1.4個億,接近財政收入的1/2,農民人均純收入3680元,農民純收入70%以上來自于農業結構調整。農業結構的調整,使農民變富了,從而更加堅定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前,大力調整農業結構,已成為廣大干部群眾的共識,農民群眾結構調整的積極性高漲。

三是發展規模大,帶動作用強。臨朐縣大力發展畜牧養殖,4處鄉鎮形成了千頭以上的飼養規模,涌現出飼養百頭以上的奶牛生產專業村19個。該縣大棚西瓜也非常出名,楊善鎮大棚種植面積發展到4200畝,明年可達到1萬畝,僅西瓜一項,該鎮農民收入就達3000多萬元。萊陽的龍大集團是以農產品加工出口為主的外向型企業,現有員工13000余人,總資產10億元,2000年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業總產值10.1億元,實現利稅1.8億元。僅在山東省內,就有5萬農戶為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業達22家,乘車參觀半個多小時還轉不完。諸城外貿集團擁有資產26億元,1.8萬名職工,2000年完成工業產值32.9億元,實現銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產體系形成年產父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸的規模,是全國最大的肉雞出口生產基地;玉米淀粉年生產能力106萬噸,居全國同行業首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動基地20萬畝,是全國最大的天然色素出口生產基地。2000年公司向農村投放資金30億元,為農民增加收入2.8億元,為農村經濟的發展注入了活力,起到了良好的帶動作用。

四是外向度高,創匯能力強。近些年來,安丘市積極實施農業經濟國際化戰略,因地制宜,大力興辦農產品加工企業,直接與國際市場接軌,推動了創匯農業的發展。目前,安丘市農產品加工企業已發展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數的68%,有37家農產品加工企業獲得了農產品進出口經營權。出口創匯作物基地面積達到40萬畝,去年通過多渠道出口農產品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實現收購值21億元,出口創匯1億多美元。萊陽市食品加工企業已達到250家,今年1-6月份,農產品出口創匯達2.01億美元,比去年同期增長64%.

二、外地農業結構調整的主要經驗

外地在農業結構調整中創造和積累了許多寶貴經驗,值得我們很好地學習借鑒。主要可以概括為“六抓”:

第一,抓龍頭,著力增強農業產業化的拉動力。龍頭企業上聯國內外市場,下聯千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。所考察的地區無不把龍頭企業建設作為農業結構調整的首要環節來抓,靠龍頭拉動農業產業化經營。如,諸城市近年來調動方方面面的力量發展龍頭企業,堅持不分層次,市鄉村戶一齊上;不分性質,國有、集體、民營一齊上;不分方式,獨資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規模的各類龍頭企業已發展到900多家,年加工能力達到300萬噸,全市70%的農產品得到就地加工,轉化增值率在50%以上。萊陽市培植龍頭企業250余家,固定資產達到了26.5億元,年加工轉化各類農產品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸。龍頭企業的發展,帶動了種養業的發展,并為第三產業開辟了新的發展空間。目前,全市有10多萬勞動力參與各種食品的加工、種植、養殖等行業,占全市勞動力總數的1/4。

第二,抓基地,夯實農業結構調整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業均衡供應大批量的優質原料,增強龍頭企業的競爭力。萊陽市按照龍頭企業需要什么,附近基地就生產什么,需要多少,就生產多少的原則,采取措施,大力發展企業車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規?;氐?密切加工企業與農民的關系,靠加工企業的能力帶動產業結構調整工作的開展。幾年來,在蔬菜生產方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護菜生產基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產基地和25個千頭以上規模的養豬場;果品生產方面,建起了面積35萬畝的蘋果生產基地,穩定發展了2萬多畝的萊陽梨生產基地。諸城市按照統一規劃、合理布局、分步實施的思路,大力組織專業化生產、規模種養。全市三分之二以上的耕地納入了基地化種植,養殖大戶發展到2萬個,各類專業飼養場9800多處。目前,全市種養基地提供的產品占全市農產品總量的70%以上。另外,為了密切龍頭企業與基地和農戶的關系,促進基地建設健康發展,對龍頭與基地農戶全面推行了契約化經營、合同化管理,組織龍頭企業與農民簽訂產銷合同,并經公證機關公證,以法律形式明確界定產銷雙方的權利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結成了風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農業結構調整。

第三,抓市場,拓寬農業發展空間。在調查中,我們發現凡是農業結構調整取得較大成效的地方,都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產業,活躍一方經濟。象諸城市皂戶辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。目前,該市農副產品專業批發市場發展到61處,其中興建的龍海水產品批發市場,年交易額達到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。近年來,還積極調整優化市場結構,開辟多元化市場,教育引導各龍頭企業樹立“站在全球搞營銷”的觀念,實行老市場新客戶、老客戶新市場、新客戶新市場、大客戶大市場,在鞏固現有傳統市場的同時,努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場;堅持國際國內兩個市場一齊闖,構筑多元化、多口岸的營銷格局。該市外貿公司加大國際市場開拓力度,主導產品肉雞由日本市場擴大到新加坡、沙特等8個國家和地區。同時,在全國主要大中城市建立了192處直銷點,內銷凍雞7萬多噸,實現了內貿外貿相互補充,企業回旋余地大大增強。他們還針對市場的多樣性,開發適銷對路的大眾化產品,搶占市場,如中康公司的大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場很受歡迎。去年共出口各類蔬菜9000多噸,創匯600多萬美元。

第四,抓科技,提升農業結構調整的檔次。農業能否再上新臺階,最終要靠科技。所考察的地區都非常重視這一點。萊陽市順應國際、國內市場對農產品質量要求越來越高的趨勢,從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環節,加快農業高新技術,特別是農產品優質化生產和加工技術的引進和推廣。重點抓了良種的引進、繁育和推廣。幾年來,先后引進蔬菜良種40多個。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國外引進的品種。臨朐縣加快實施畜禽良種工程建設,縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心,從國外積極引進推廣波爾山羊等優良品種,加快畜禽品種的更新換代,不斷提高畜產品質量和效益。萊州市加快實施“科技興農”工程。目前,該市涉農科研組織79家,從業人員近萬人。在推廣體系的建設上,堅持政府推廣、科研機構推廣與民間互相學習借鑒相結合,著力構建市、鎮、村三級科普網絡。目前,萊州市從事農業技術推廣的人數達到6000多人。近年來,市政府還每年拿出專項資金,在電視臺開辟了“農業科技天地”和“民營科技園”兩個電視欄目,采取定期播出、滾動播出的方式,普及農業實用型知識,宣傳依靠科技進步發家致富的典型。為了解決農業產業化發展中的專業技術難題,該市又在全省率先開通了“農業科技服務熱線”,并成立了10個農業專家組,配備了專車,及時解答、解決農民在發展高效農業中的疑難問題,被群眾親切地稱為“農業科技110"??萍纪茝V體系的不斷完善,推廣方式的不斷創新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉化為現實生產力的步伐。

第五,抓中介,架起農民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產與大市場的矛盾,拉長、拉緊產業化鏈條,使農民有組織、有秩序地進入市場,達到農民、企業、政府都滿意的目的,他們采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施,大力發展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業和農戶更加緊密地聯結起來,增強產業化各環節之間的關聯度,以此推進產業化升級。在中介組織的建設中主要有以下幾種形式:一是圍繞主導產業和主導產品興辦專業合作社。萊陽市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導產業和主導產品,重點發展了供應、加工、銷售、服務四種類型的合作社。如該市的宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元。2000年,合作社統一為社員供應化肥、農藥等生產資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產品400多噸,為社員增加收入13萬元。二是以農產品加工企業為依托興辦合作社。如萊陽市的宏達食品公司,組織538戶菜農成立了專門為企業組織原料生產和供應的宏達果蔬供應合作社。2000年,合作社為企業供應的原料占企業需求量的70%。三是發展各類學會、協會。諸城市箭口鎮東丁家莊子村食用菌研究所,集生產、經營、服務于一體,帶動起600多個食用菌專業戶,戶均年收入過萬元。目前全市共發展各類合作組織1400多個,提高了農民的組織程度,在推進產業化經營中發揮了不可替代的作用。四是培育壯大經紀人隊伍。注重發揮經紀人的中介作用,把市場與農戶聯結起來。諸城市鄉埠頭村是一個偏遠村莊,交通閉塞,信息不靈,面對市場經濟發展的新形勢,村黨支部圍繞發掘本村養豬的傳統優勢,發展了一支由45人組成的經紀人隊伍,靠他們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達到5.5萬頭,遠銷江蘇、青島、膠東、高密等地,不僅把本村的傳統優勢變成了產業優勢,而且成為全市的一個仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動了全市的仔豬生產。

第六,抓服務,為農業結構調整創造良好條件。一是制定優惠政策,激勵農戶加快調整。臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心。河北欒城縣每年籌措2000萬元財政貼息貸款,用于支持農業結構調整和高效農業發展;制定出臺了《欒城縣農村信用社農戶小額貸款管理暫行辦法》,進一步完善了農戶擔保機制,調動了農民調整結構的積極性。到目前為止,累計發放農戶小額貸款2795筆,總額4551萬元,支持農戶3055戶。在發展畜牧業方面,規定年產仔豬17000頭以上的養豬場每年可享受縣政府40萬元一年期的貼息貸款;雞存欄1萬只以上,豬存欄300頭以上,牛存欄100頭以上,兔存欄2000只以上的養殖場享受縣政府15萬元一年期的貼息貸款;對新建30頭以上的養牛場,每新購一頭肉牛,享受500元財政貼息貸款,每新購一頭奶牛,享受1000元財政貼息貸款;對畜產品深加工企業,年加工能力在1000噸以上,并與養殖戶訂有收購合同的,享受縣政府100萬元一年期貼息貸款;對中介服務組織,年銷售畜禽產品在500噸以上的,享受縣政府20萬元一年期的貼息貸款。另外,對外地區人員或企業到欒城投資興辦畜禽產品加工企業且年加工規模達到2000噸以上的,除享受上述優惠政策外,年終縣政府還將額外獎勵3萬元。二是搞好土地流轉。為解決阻礙結構調整的土地問題,欒城縣采取互換、轉包、出租、反租倒包等形式,促進了土地經營權的合理流動,為農業結構調整留出了寬裕的空間。1999年,結合土地調整延包,對人地矛盾突出的142個村進行了重點攻關,共留出空白地5萬余畝,育林地2萬畝,規劃種植小區、養殖小區、工副業小區126個,有效地促進了全縣土地流轉工作的開展。截至目前,全縣土地流轉面積達8.9萬畝,涉及農戶16000戶。三是重視農業信息網絡建設。安丘市成立了農副產品價格信息服務中心,及時國內各大城市農產品批發市場的價格信息;欒城縣投資160萬元建設了欒城信息港,并且基本實現了與農業龍頭企業、大型農產品基地、示范園區之間的聯網,通過提供及時有效的信息服務,做到了“引導農民調、幫助農民銷”。四是發展職業技術教育,搞好人才服務。目前,諸城市各類職業技術學校發展到25所,在校學生近萬人。在辦學方向和教育內容上,先后開設了種植、養殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個專業。近年來,共向龍頭企業和農村輸送中等技術人才5萬多人,有3萬人成為各行各業的技術骨干,5000多人成為農村專業戶和科技帶頭戶,為實施農業結構調整提供了智力支持。

三、對我區農業結構調整的有關建議

根據我區農業發展的要求,借鑒外地的先進經驗,我們認為,我區農業結構調整總的思路是:牢牢把握住提高農產品質量和效益這個中心環節,面向國內外市場,依靠科技,在優化品種、優化品質、優化布局和提高加工轉化水平上作文章,在項目帶動,龍頭拉動上下功夫,實施“科技、市場、名牌”三大戰略,在重點抓好蔬菜生產的同時,積極發展林果業和畜牧業,大力發展創稅、創匯農業,從而達到結構品質調優,經濟調活,產品適銷對路,促進農業增效,農民增收。當前,應重點抓好以下幾項工作:

(一)進一步解放思想,更新觀念,提高認識。思想解放是解放和發展生產力的關鍵。不掃除思想障礙,突破“思維瓶頸”,推動農業結構調整,發展農村經濟就無從談起。盡管我區農業結構調整也取得了較大的成績,但是由于傳統觀念、傳統種植方式根深蒂固,群眾的市場意識、競爭意識、風險意識比較淡薄,對發展效益農業不積極,特別是西部鄉鎮,存在不愿干、不敢干、不會干的問題,農業結構調整還有一定的難度。對此,必須進一步解放思想,更新觀念,提高認識。要從改變農村干部群眾的傳統觀念入手,積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學習、大交流活動,讓廣大農村干部群眾進一步開闊視野,使思想觀念來一個大解放,認識來一個大提高。要選派組建農村工作隊,圍繞農業結構調整,集中幫助村級班子抓宣傳發動和觀念更新,抓統一規劃和品種選擇,抓產前、產中、產后各項服務。特別是注重抓好典型,以期用實實在在的做法、成效引導和示范農民,讓老百姓自覺主動地調。東部鄉鎮要在現有基礎上進一步加大調整力度,向“無糧村”、“無糧鎮”方向發展,真正掀起全區農業結構調整的熱潮。

(二)大力發展農副產品加工龍頭企業。從外地發展來看,農副產品的加工水平直接影響到一個地區高效農業的發展。大力發展農副產品加工龍頭企業已成為我區農業發展的當務之急。今后要重點抓好齊美斯有限公司、麗華集團、蔬菜公司等農副產品加工龍頭企業,促其進一步上規模、上檔次,向大型化、集團化發展。同時,要著力挖掘和引進一批有經驗有市場的能人積極來我區創辦農產品加工企業。有關部門要從發展農業的大局出發來制定發展農業加工企業的優惠政策,千方百計創造條件支持農產品加工龍頭企業建設。通過實施扶持政策,力爭培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國叫得響、立得住的名牌,把我區的農業加工產品打入國內國際市場。同時,要積極探索完善農產品加工企業和農戶之間的利益調節機制,引導企業和農戶通過多種形式合作,形成“龍頭帶基地、基地連農戶”的產業格局,積極促進龍頭企業與農戶簽訂生產和供銷合同,大力發展訂單農業,確保農民增收、企業增效。

(三)下大氣力開拓農產品銷售市場。市場是高效農業的導向和載體,對實現農業商品性生產起著決定性作用,農業要發展,農民要富裕,離不開市場的帶動。對此,必須進一步加大工作力度,下大氣力搞活市場流通,促進農產品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場的開拓。要立足當前,著眼長遠,積極吸引和支持外地大型農產品批發市場來我區設立辦事處。加強合作,要定期召開農產品銷售洽談會和新聞會,加大宣傳力度,不斷提高我區農產品的知名度和市場占有率。二是要大力發展農產品運銷業。堅持國家、集體、聯合體、個體一起上,建立起多元的運銷體系,調動各方面的積極性。特別注重和發揮個體、聯合體在運銷中的作用,積極鼓勵和支持農民參與農產品運銷。三是利用國際互聯網、參加農業博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開拓國際市場,擴大農產品的出口創匯,大力發展創匯農業。要廣泛招商引資,吸引國外客商來我區創辦農產品出口項目,利用這些企業,從國外引進適銷對路的優新品種,提供給農民種養,建立和發展創匯基地,實行合同生產、合同收購,產品按國際市場加工后再銷往國外。同時,鼓勵我區蔬菜向俄羅斯、日本、韓國等出口,積極開拓國外蔬菜銷售市場,逐步提高我區創匯農業在農村經濟中的比重。

(四)積極發展各種類型的農村合作經濟組織。要積極推進各種形式的聯合與合作,大力興辦多種類型的合作經濟組織,促進農業產業化經營深入發展,加快建立農村社會主義市場經濟體制。一是發展農產品銷售型合作經濟組織。這一合作經濟組織既可以由農村種養大戶牽頭建立,也可以由運銷能力強的個體、聯合體或加工龍頭企業牽頭建立,既可以是一個村、一個鄉鎮為單位,也可以跨村、跨鄉鎮,其宗旨是要積極參與和組織好農產品銷售。二是發展社區服務型合作經濟組織。即以土地集體所有為基礎,以地緣關系為紐帶,以農業生產、行政管理為特征的合作經濟組織,其宗旨是擔負起對區域內的生產服務、管理協調、資源開發等職能。三是技術服務型合作經濟組織。主要依托區、鄉鎮農業技術推廣機構,吸收農民入股參與組建,其宗旨是開展以農業技術、良種繁育推廣、小型農田水利建設、農機服務等方面的系列化服務。四是發展專業合作經濟組織。主要是圍繞本地主導產業和農產品的加工、銷售,按照合作制的原則發展起來的合作經濟組織。

(五)加快實施科技興農戰略。一是進一步健全農技推廣服務體系,完善農技服務網絡。尤其要穩定現有農技隊伍,并制定措施,充分調動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農業生產第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創辦農業示范項目,積極主動地參與科技的引進、轉化與推廣。二是推廣應用先進適用新技術。突出抓好“種子工程”,大力開發、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地,搞好品種的更新換代和優化升級。同時,要注重抓好高效養殖、模式化栽培和農產品加工、儲存、保鮮等先進技術的引進推廣,提高農業科技成果的轉化利用率。三是繼續抓好農業科技攻關。要結合齊城農業高新技術開發區的建設,加大農業高新技術及其產業化發展的力度,積極在農業生物技術、工廠化栽培與養殖等領域落實一批項目,使高科技農業實現突破性發展。同時,各鄉鎮也要根據各自實際,抓出一批規模較大、科技含量較高、具有先進性和示范性的農業現代化示范工程,推動全區農業現代化進程。四是進一步健全完善以普通教育為龍頭,職業技術教育為主體,各級各類技術培訓協調發展的農業教育和技術培訓體系,加強對農民的科技培訓,努力提高他們的科技文化素質和吸納運用新技術的能力。

(六)加快實施名牌戰略,培植農產品名牌。現在,各地都很重視名牌效應,象安丘市短短幾年建成了6個“中國特產”之鄉,有48種農產品在國家工商總局注冊了商標,有18種農產品獲得了國家綠色食品標志使用權。我們必須強化品牌意識,通過特色和品牌提高市場占有率。要以蔬菜和畜產品為重點,發展一批具有競爭實力的名牌產品。為確保我區農產品質量,農業部門要引導農戶向有機農業發展,要充分發揮我區被評為“全國標準化示范區”的優勢,組織農戶按標準化生產,大力推廣應用新品種、新技術,發展無公害綠色蔬菜,努力打響臨淄無公害綠色蔬菜品牌,提高市場知名度。同時,搞好農產品品牌認定,積極組織參加全國乃至世界性的農產品博覽會,讓更多的名牌產品走出臨淄,走向世界。

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