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鄉村垃圾處理制度范文1
一、總體要求
以黨的十八屆三中全會精神為指導,“三化、四有、五潔凈”為目標,即:全鎮垃圾處理達到減量化、資源化、無害化;保潔機制達到有隊伍、有設施、有制度、有經費;鎮村環境達到村組潔凈、道路潔凈、河塘溝渠潔凈、村莊周圍潔凈、房前屋后潔凈的要求,建設生態、秀美、文明、和諧的人居環境。
二、目標任務
2014年主要實施三大目標任務。
1、統一完善垃圾處理體系。全鎮的生活垃圾統一按兩種模式處理:一是中轉處理模式,即按城鄉垃圾處理一體化要求,城區附近的社區和村結合縣城各垃圾中轉站,將垃圾統一清運至縣垃圾填理場處理;二是離縣城較遠,暫不具備條件將垃圾裝運至各垃圾中轉站的村采取集中或分戶焚燒處理模式,即分戶或集中建垃圾池,分別進行垃圾無害化焚燒。各村(居)要根據各自人口數量、環衛現狀,落實好商戶、居民的“門前三包”,完善垃圾桶、垃圾池、垃圾清運車輛等垃圾處理設施,建立環衛保潔隊伍,完善衛生保潔管理制度。
2、重點抓好美麗鄉村建設點和扶貧重點村的垃圾處理。2014年度全鎮的美麗鄉村建設點和扶貧重點村,都要規范垃圾處理設施建設,做到“戶有小垃圾桶或(池)、片有大垃圾桶或(池),自然村組集中清運”,將垃圾統一集中處理。
3、著力推進主干道沿線可視范圍的衛生保潔。結合主干道沿線改造提升工程,其他區域2015年推進,2016年全面完成。
三、工作措施
1、統一垃圾分類處理方式。各村(居)要加強宣傳教育,普及垃圾分類知識,按可回收和不可回收推廣垃圾分類處理模式。廚余垃圾放入漚肥窖或沼氣池,轉化為有機肥料或清潔燃料;廢棄電池、農藥、油漆等有毒有害垃圾統一封存處理;碎磚碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾運到統一指定位置鋪路填坑;金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發等可利用垃圾統一回收;其它可焚燒垃圾實行就地焚燒。村(居)醫療垃圾按衛生部門要求處理。
2、著力抓好三個主體建設。搞好垃圾無害化處理,必須充分發揮農(居)戶、保潔員(回收員)、村(居)民理事會這三個主體的作用,突出垃圾源頭分類這一重中之重的工作環節。一是教育農(居)戶主體自覺做好門前“三包”和對垃圾進行分類處理,力爭垃圾在村(居)民家庭層面一次性分類到位;二是建設好保潔員主體,原則上按每50戶的基數配足一個保潔員,每個村點最少要有一個保潔員,要將有責任心、肯吃苦的人充實到保潔隊伍,并做好公共場所垃圾的清掃、對可利用垃圾和不可利用垃圾進行合理處置;三是理事會主體,各村(居)要選擇有奉獻精神、威信較高的村民作為理事會成員,著力抓好理事會的組織和制度建設,充分發揮理事會在宣傳發動、組織實施和監督管理等方面的作用,切實解決好有人管事、有人辦事這一關鍵問題。
3、大力完善垃圾處理設施。各村(居)要因地制宜、制定各自的實施方案,完善村點集中收集設施和保潔員用具。每個村要按要求設置垃圾分類棚屋和土建垃圾堆填點,棚屋要盡量利用村內現有的空閑舊房,用于暫時存放可回收利用和有毒有害的兩類垃圾,對于人流量比較大的公共場所,也要放置垃圾分類桶,便于過往行人分類投放垃圾;保潔員每人要配齊“一車一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具,每天定時清運各戶垃圾,定期回收有毒有害垃圾,并對棚屋及其設施進行清掃消毒,確保衛生和安全。完善戶有垃圾處理設施。每家農戶要配齊“兩桶一池”,“兩桶”一個用于裝可回收的廢舊塑料、紙類、金屬、玻璃、橡膠等無機垃圾,另一個用于裝不可回收的食物殘渣、果皮、菜皮等有機垃圾,“一池”是指建戶用垃圾池或沼氣池。
4、加大資金投入力度。按照“鎮級獎補、各村為主、農戶自籌、社會支持”的原則積極籌措工作經費。鎮財政對各村的垃圾處理設施進行獎補投入,各村(居)建立專業保潔隊伍,并可通過村規民約建章立制,對垃圾處理受益的相關農、居、商戶收取適當衛生費以彌補經費不足,對今年新建的垃圾處理設施,經鎮清潔辦驗收后,將根據實際投入的規模和效果分類實施獎補。
5、強化宣傳培訓和督導工作。農村垃圾處理工作涉及千家萬戶,為讓廣大群眾積極投身保潔工作,要通過民歌、童謠、漫畫、宣傳欄、標語等多種方式,將“3+5”操作規程形象地表現出來,把日常生活中可能涉及的生活垃圾物品種類列出來,讓群眾一看就懂;對村(居)民開展面對面的教育,進一步提高村(居)民對垃圾無害化處理的操作水平。增強村(居)民環衛意識,激發凈化潔化美化家園的熱情,以身邊的典型、身邊的變化激發基層干部群眾和社會各界熱情支持參與衛生清潔工程的積極性。
6、強化考核和競賽評比。全鎮各村(居)今年要全面啟動垃圾處理長效保潔工作,尤其是干道沿線村莊和美麗鄉村建設村點要盡快開展,完善垃圾處理設施和機制;村“兩委”要加強對村點垃圾無害化處理工作的組織、監管,不定期檢查保潔員工作及農戶的垃圾分類、室內外衛生保潔情況;村點理事會要廣泛征求群眾意見,訂立切實可行的環境衛生管理制度和衛生評比辦法,并對農(居)戶垃圾分揀分類和保潔工作進行評比和公布,積極探索適合實際的垃圾處理長效機制。
鄉村垃圾處理制度范文2
打造整潔、優美的現代生態城鎮,是社會主義新農村建設的重要內容,也是加快推進城鄉統籌發展,全面建設小康社會的必然要求。**年,我鎮被列為全縣4個垃圾處理和環境綜合治理試點圩鎮之一。為切實改善居民生產生活環境,進一步提高群眾生活質量,根據永辦發[**]38號文件精神,現就圩鎮垃圾清理工作提出如下實施意見:
一、指導思想
認真貫徹落實可持續發展戰略,以環境整治為載體,以垃圾治理為突破口,進一步加大圩鎮環境建設與管理力度,著力解決臟、亂、差的問題,使居民養成講衛生愛清潔的習慣,努力塑造清潔衛生、文明向上的新形象,為建設社會主義新農村打好堅實的環境基礎。
二、工作目標
圍繞推進我縣生態文明建設,堅持以人為本,科學規劃,統一部署,整體推進,發動群眾積極參與,建立健全垃圾處理長效管理機制,注重提高居民環保意識,結合全縣鄉村垃圾處理、環境綜合整治工作,組織開展垃圾集中清理、整治活動,確保圩鎮垃圾日產日清,鎮容鎮貌明顯改觀。以試點為契機,用三年左右的時間,在全鎮所有自然村開展環境衛生綜合整治及鄉村垃圾處理工作。
三、工作要求
對照縣文件精神達到“六個一”標準:“即制定一套實施方案,配置一輛清運車,安置一批垃圾箱(池),建設一處垃圾填埋場,固定一批保潔人員,確保一個整潔、優美的鄉村環境面貌。”全面加強環境衛生管理,及時清理路面和公共場所垃圾,清除亂貼亂畫;沿街合理設置垃圾箱(池),加強鎮村結合部、閑置地塊管理,消滅環衛管理盲區和死角;建立衛生保潔制度,組建專業化的環衛隊伍,垃圾收運及時,并實行集中處理,著力提高環衛保潔水平。企事業單位認真落實“門前三包”責任制,明確內部保潔人員,建立衛生保潔制度,單位必須砌筑垃圾收集箱按指定地點存放、處理,不得任意傾倒。
四、工作步驟
圩鎮垃圾清理工作分五步實施:
1、宣傳發動階段(8月10日—8月17日)。通過會議、散發致居民朋友的一封信等形式,宣傳垃圾收集處理工作的重要意義,取得廣大群眾對工作的支持、理解和配合,為全面開展生活垃圾集中處理營造良好的氛圍。
2、籌劃準備階段(8月18日—8月31日)。建立健全垃圾收集清理工作機制,制定切實可行的實施方案。組織保潔人員開展培訓,設置、完善衛生設施,添置垃圾清運器具、車輛。
3、集中整治階段(9月1日—9月20日)。鎮政府、各單位、居民集中時間、集中精力,突出重點,對責任區的環境衛生開展集中整治,全面清理積存垃圾,做到路旁、宅旁、河旁無垃圾,圩鎮環境面貌明顯改觀。清除河道水中水草、水面飄浮物、岸邊的生活垃圾;公共場所、公路邊的生活垃圾、白色污染物,消除衛生死角。
4、鞏固提高階段(9月21日—10月31日)。建立健全垃圾清掃保潔、收集、運輸、處置管理責任制,完善長效管理機制,加強日常保潔管理。與居民簽訂“門前三包責任書”。鎮領導小組組織有關部門對生活垃圾集中處理工作和居民家庭衛生開展情況進行檢查驗收。
5、迎接上級檢查驗收階段(11月1日——12月15日)。通過幾個月的工作,搞好總結,為下一年度全鎮全面鋪開總結經驗,同時準備上級有關部門檢查驗收。
五、保障措施
農村垃圾集中處理工作是當前和今后一個時期內農村工作的重要任務,是改善農村環境衛生狀況,提高農民生活質量的重要舉措。各村和各企事業單位要把垃圾集中處理工作擺到重要的議事日程,加強組織領導,周密安排部署,切實抓出成效。
1、加強領導,落實責任。鎮政府成立“鄉村垃圾處理工作領導小組”,組長:**(鎮黨委書記),第一副組長:**(鎮長),副組長:**(副鎮長),成員:**、**、**。領導小組負責垃圾集中清理工作的組織、指導、檢查、督導工作。相關部門要結合本部門工作職能,各負其責,通力協作,共同做好農村垃圾集中清理工作。
鄉村垃圾處理制度范文3
關鍵詞:鄉村垃圾;分類回收;環保
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:1672―3198(2014)21―0087―02
1研究背景
據悉,中國農村每年生產90多億噸生活污水,2.8億噸生活垃圾,大部分未經處理隨意排放,不少村莊顯得破敗,亟待開展環境治理的建制村數量龐大,數據顯示,全國建制村共有60萬個,大多數缺乏必要的環保設施,目前開展農村環境綜合整治的建制村僅占全國總數的8%,因此,農村的環境治理的建制村建設任務很是艱巨。從2010年起,環境保護部,財政部先后組織三批共23個省(市,區)開展農村環境逐片整治示范工作,截至2013年底,中央財政共安排農村環保專項資金195億元,帶動地方各級政府財政收入260多億元,支持4.6萬個村莊開展環境整治,8700多萬農村人口直接受益,這就可見,環保工作的開展,垃圾整治的進行,可以帶來極大的經濟效益。當然,國家對農村環保工作的大力支持,也從根本上解決了農村環境治理的資金不足這一大難題,從而也為一些落后地區的垃圾處理工作提供了可能。
國家的相關政策為鄉村的垃圾回收處理提供了條件,但更多的工作還是需要各鄉鎮自己去完成,畢竟各個鄉鎮的發展程度都不同,需要因地制宜地摸索出一套切實可行的辦法。那么要醫鄉村垃圾治理的“病”,就得找出癥結所在,而要解決這一難題,我們就應當認識到鄉村垃圾與城市垃圾的不同之處。
2當前農村垃圾大致分類及日常處理現狀
通過調查研究發現,農村的垃圾大致可以分為以下五類:(1)漚肥垃圾:包括剩余飯菜等廚余垃圾和其他食物類垃圾,農業廢棄物,爛果蔬,秸稈等農作物根莖;(2)回收垃圾:①金屬類:廢舊五金,金屬易拉罐,鐵皮罐頭盒,廢舊農具廚具;②紙類:報刊雜志,黃紙板,包裝盒等其他廢紙;③玻璃陶器類:玻璃杯,舊瓦罐等;④塑料類:廢舊塑料,垃圾袋,礦泉水瓶等;⑤橡膠類:廢舊橡膠,舊輪胎等,可回收利用的舊家電;(3)土建垃圾:碎磚碎瓦,亂石塊,混凝土,石灰塊,泥土,破損玻璃陶瓷塊等;(4)有害垃圾:包括廢棄電池,過期農藥,廢油漆,廢燈管,化學品和過期藥品;(5)焚燒垃圾:不適宜回收的廢舊織物,廢木料,枯枝落葉等。我們可以看出,在各個分類中,都有可以回收利用的空間,但是實際上,這些垃圾要么被胡亂丟棄,要么被燒掉,不但造成資源浪費,而且對環境的影響也是比較大的。
既然垃圾確實存在回收利用的潛力,我們就很有必要去了解一下當前農村的垃圾回收處理利用情況,以對癥下藥。就拿我從小生活的村子來說吧,垃圾的回收利用率相當低,處理辦法也相當簡單,多余垃圾倒在自家門前,農業生產垃圾就地焚燒,生活污水直接倒入河道,而土建垃圾和有害垃圾更是隨意丟棄,毫不考慮后果,唯一回收的只有那些礦泉水瓶,廢舊五金,玻璃瓶,廢紙等可以直接看到經濟回報的垃圾。隨后我們又在學校周邊的一些村落采取了實地調查,問題也都比較具有普遍性,村舍的房前屋后,路邊,隨處可見一些垃圾袋,大煞風景。就拿離學校近一點的和平村來說吧,我們幾次經過都會看到那個大的垃圾放置箱里冒著煙,散發著焚燒垃圾的刺鼻味道,當我們問及一位老者時,他說是保潔員點的,而且通常也是這樣做的(事實上在我們調查的大多村子里,都存在焚燒垃圾的現象),老人說起這事也是一臉的憂慮,老人反映到,這樣的后果,平日里不僅人受影響,而且農作物生長到一定時期花粉也受影響,這顯然是保潔員為了方便行事。在大峪村的一個河溝旁,我們看到旁邊的牌子上清楚的寫著“禁止倒垃圾,違者罰款200元”的字樣,而且上面還有村委會的落款,可是河溝里仍然是各種各樣的垃圾。在崔家河村的一個采土處,能明顯看到周圍田間地頭的垃圾,很明顯,這里被用來作為垃圾集中填埋場地很久了,土坑的土層里也能看到垃圾,而且氣味特別大,這樣周圍耕作的村民也不好受。附近的村鎮情況也都大體相似,據當地居民講,這里的垃圾處理辦法基本上都是集中堆放和簡單填埋,垃圾大多采取直接傾倒的處理方式,主要傾倒地點集中于“六邊”,即路邊,河邊,村邊,田邊,塘邊,屋邊,而且那些有回收價值,可以直接看到經濟利潤的垃圾大多被農戶自己收集,少數與其他垃圾混于一起的也是被一些拾荒者所撿拾,對于那些紙板,農作物根莖,土建垃圾,有害垃圾則與其他垃圾混在一起傾倒。由此可見,鄉村垃圾治理的主要難題還是制度上的缺失和村民觀念淡泊,有關部門的監管不力。
3目前國內外在垃圾回收處理方面的一些成功經驗
在國內外一些在鄉村垃圾回收處理方面做的比較優秀的村鎮,它們在長期的發展中有的已經形成了自己的一套獨特模式,我們可以適當的借鑒一下他們的做法:例如,江西鷹潭“2+5”的農村垃圾處理模式,四川羅江的生態回收處理模式,陜西千陽的“戶分類,村收集,鄉轉運,縣填埋”模式等等,這些模式既各有特點,也更多共性,值得學習和借鑒。以鷹潭的“2+5”模式為例,該模式中的“2”指的是農戶和保潔員兩個責任和行為主體,“5”指的是對三類垃圾(有機垃圾,非有機垃圾和建筑垃圾)的五種處理方法,這種模式的建立和日常管理運行中,政府部門也給予了引導和幫扶。因此,鄉村垃圾回收處理,應當因地制宜的探索出一套切實可行的模式,這是可行的,也是必要的。
在國外,例如歐盟的一些村莊里,張貼著“隨意亂倒垃圾是犯罪,此類行為將記錄在案”的告示,同樣,市政當局不能為村莊社區居民提供垃圾收集服務,也將被農村社區居民,另外,所有的農民家中一般有兩個不同顏色的垃圾箱,一個裝有機垃圾,一個裝無機垃圾,收取垃圾時,工作人員如果發現農戶沒有按照規定對垃圾進行分類,農戶的垃圾將會被拒收或面臨著罰款。在美國,農村垃圾由農民組成的家庭公司專門承擔,他們開著垃圾車到每家每戶收取垃圾,同時收取一定費用,美國的農民居住的比較分散,但垃圾公司會深入到每個鄉村的每個角落。在日本,對于垃圾分類的規定更加細致具體,值得稱道的是,日本運輸垃圾的垃圾車也很講究,全部是自動封閉式,自動加壓式,裝車的垃圾可自動壓實,這就避免了垃圾在運輸途中對環境的再次污染,也更加節省了運輸空間和運輸成本。
4借鑒國內外成功經驗提出新構想
通過實地的調查研究,借鑒學習國內一些示范性村落的優秀做法,并了解到一些發達國家在鄉村垃圾回收處理方面的先進做法,我們可以以此為范例,提出一套具有實踐性和普遍適用性的大致構想。
4.1在垃圾的生成階段
應當使環保觀念,生態文明理念深入人心,讓村民意識到垃圾的回收價值和隨意丟棄的危害,在這方面,我們可以做到:
(1)定期發放有關垃圾處理辦法的宣傳資料;
(2)做一些墻面宣傳內容,提高村民的環保意識;
(3)制定明確的懲罰規定,提高村民的垃圾投放的自覺性;
(4)有關部門或村鎮社區制定明確的垃圾分類處理行為規范,規章制度,并且希望有朝一日這些規章制度能夠像國外一樣形成明確的法律條文。
4.2收集清運階段
在垃圾的收集清運階段,應當有一個非常重要的角色“保潔員”,或者“環衛工人”,當前大多數農村都有賦閑在家的村民,政府可以給予適當補貼讓其擔任保潔員,保潔員的數量應當以各村各組的人口比例和村莊的面積配備,而且每位保潔員都應配套有一輛三輪車,方便其工作,用小三輪將分散的垃圾收集起來由垃圾清運車集中運輸。那么,結合保潔員的工作,我們可以對農村垃圾的大致種類做以下處理:
(1)漚肥垃圾:由農戶或保潔員收集倒入漚肥池或沼氣池,成為有機肥或清潔燃料;
(2)回收垃圾:由農戶―保潔員―供銷部門進行回收,循環利用;
(3)土建垃圾:按村莊和集鎮規劃定點由農戶自行或保潔員收集填坑鋪路;
(4)有害垃圾:由環保部門協同供銷部門按照環保要求指導鄉村,收集后運送到制定地點進行無害處理;
(5)沒有回收價值的垃圾:如枯枝落葉等植物類垃圾可就地集中焚燒后灰土還田,廢舊織物等化纖類送至環保高溫焚燒爐焚燒。
4.3在垃圾的最終處理階段
形成“組收集,村轉運,區域處理”的處理模式,各個村鎮可以合資修建大型的高溫焚燒爐,對于一些難以處理又無法回收的垃圾進行高溫焚燒。
5總結
鄉村垃圾處理制度范文4
構建宣傳網絡,層層召開動員大會:鎮政府計劃在2月初召開全鎮農村環境衛生整潔行動動員大會,要求各村(社區)召開農村環境衛生整潔行動動員大會,傳達精神部署工作。印發《__鎮農村環境衛生整潔倡議書》到戶,運用橫幅、標語、宣傳櫥窗、永久性宣傳廣告牌、流動宣傳車等載體和組織開展“小手牽大手,共建清潔家園”活動,實現宣傳教育全覆蓋,提高居民的環保意識。
1.加強組織領導。成立鎮環境衛生集中整治行動領導小組,由鎮黨委書記李恒海任顧問,鎮長江涵任組長,黨委副書記、人大主席黃正根和黨委副書記、政協聯絡處主任盧長發任副組長。領導小組下設辦公室,劉萌春任辦公室主任,黃力任辦公室副主任,負責全鎮農村環境衛生整治工作的組織實施、協調指導和檢查考核等工作。各村(社區)、各單位要成立相應工作機構,組建專門工作班子。
2.明確部門職責。鎮環境衛生整治辦公室負責全鎮農村環境衛生整治工作的統籌協調,確定年度工作目標任務,組織年度考核驗收;鎮民政辦負責組織新聞宣傳,使農村環境整治工作深入人心;鎮愛衛辦負責健康教育、病媒生物預防控制;鎮規劃建設環保站負責指導村鎮生態環境改善,指導村鎮垃圾清運處理設施建設,推進農村環境監管、農村環境整治項目實施,并做好垃圾處理設施布點規劃工作,指導村(社區)的垃圾清運處理工作,做好農村垃圾無害化處理設施建設,搞好垃圾收集、轉運和處理工作,推進城鄉垃圾一體化處理;國土所負責落實農村垃圾清運處理設施的建設用地審批;整治辦負責農村垃圾處理設施項目建設管理并開展監督檢查。明確農村環境衛生整潔行動的標準和任務要求,并將每項具體任務分解落實到責任單位,有效避免相互推諉、相互扯皮現象的發生,保證整治工作按計劃有序推進。
1、建立垃圾收集處理模式,構建鄉村環境整潔市場化機制。全鎮12個村、計劃安排專業保潔員92人、垃圾清運車輛14臺,農村生活垃圾做到日產日清,各村保潔制度常態運行;二是加大項目建設力度。各村集中區域修砌垃圾池、安裝垃圾桶。全鎮計劃在人口密集處、居民點、接合部建有垃圾池、以村(社區)為單位建有垃圾收購點、以鎮為單位建有垃圾處理點的基礎設施網絡。
2、搞好村莊整治。各村(社區)組織黨員、干部、群眾長期開展以清潔家園為主題的鄉村環境衛生整潔行動,對屋邊、路邊、水邊、田邊的垃圾、衛生死角進行了大清掃、大清理和大清運,并對每戶農戶進行“最清潔、清潔、較清潔、不清潔”評比,督促農戶自覺打掃和維護好屋前屋后衛生,養成良好的衛生習慣。每月按鎮政府的安排,各村(社區)居民、鎮村組干部和駐鎮各企事業單位對全鎮轄區范圍內進行一次全面徹底的大清掃。
3、加強河塘清理。各村組建打撈清污隊對各村境內河道及塘壩溝渠內的生活垃圾和病死動物進行徹底打撈,達到河道暢通,河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的面貌。
為確保整治行動有序推進,達到預期效果,鎮環境衛生整治辦將對村(社區)每月組織檢查考核,同時還
鄉村垃圾處理制度范文5
一、整治目標
實施農村面上環境改觀行動,分步驟對全所有村莊進行村旁屋邊環境整治,重點整治亂堆亂放、亂搭亂建現象,著力提升村莊潔化綠化水平。其中,實現所有中心村和黃山東線美好鄉村旅游精品線路所有村莊(含自然村莊)“兩無兩化”全覆蓋:即無亂堆亂放、無亂搭亂建,潔化、綠化;實現50%自然村“一無一化”:即無亂堆亂放,潔化。
二、整治原則
(一)與美好鄉村建設緊密結合。結合美好鄉村建設,實現所有中心村和黃山東線美好鄉村旅游精品線路所有村莊 “兩無兩化”,其他自然村“一無一化”目標,提升風情小鎮建設水平,在農村垃圾處理全覆蓋的基礎上,提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區周邊、際周邊、景區周邊、鄉(鎮)際周邊的村旁屋邊環境整治,確保重點地帶環境率先出亮點、樹形象。
(二)突出重點。嚴格按照全美好鄉村建設工作要求實施村旁屋邊環境整治工作,確保總體整治質量。結合各地自然條件、經濟社會發展狀況及環境特點,因地制宜地開展做到統一要求與尊重差異相結合。
(三)建立長效管理機制。堅持邊整治邊完善管護機制,制定具體措施,強化村民自治,明確管護內容,提升管護水平,使村莊環境管理走上規范化、制度化、長效化軌道,確保村旁屋邊環境整治有成效、不反彈。
三、整治標準
清理亂堆亂放:全面清理村莊內亂堆亂放的木材、磚瓦等建筑材料和柴堆、作物秸桿、土堆、糞堆及其他雜物,做到柴草碼放整齊,物料堆放有序。并要求農戶庭院無亂堆亂放。
清理亂搭亂建:全面清理村旁及道路兩側的亂搭亂建;拆除村內的違章建筑、構筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅,清理村莊的殘墻斷壁和其他有礙觀瞻的廢棄物;整理村內的電力、電信、有線電視等桿線。
潔化:全面達到農村清潔工程垃圾處理無害化要求。
綠化:充分利用村旁屋邊空閑地,在村莊的房前屋后、路旁、水旁、公共活動場所補齊、補足綠化。綠化應以鄉土喬木和花草為主、灌木為輔,注重與村莊風貌相協調,形成四季有綠、季節分明、層次豐富、鄉土自然的綠化景觀。村莊內綠化面積達到可綠化面積80%以上。
四、整治進度安排
2015年起,對上年完成整治的中心村和50%自然村進行補缺補差,鞏固成果。第二季度開始,對黃山東線美好鄉村旅游精品線路沿線所有村莊和全余下自然村摸清底數,按要求分月推進整治,到6月底完成30%,到9月底完成60%,到12月底完成100%。
五、整治措施
(一)加強組織領導。村旁屋邊環境整治領導小組將村旁屋邊環境整治納入全美好鄉村建設工作總體部署,全面推進。各鄉鎮村旁屋邊環境整治領導小組要充分發揮作用,由鄉鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,全面統籌村旁屋邊環境整治工作。各鄉鎮要專門制定村旁屋邊環境整治推進計劃,分解目標任務,加強協調指導,嚴格督查考核。
鄉村垃圾處理制度范文6
各位領導:
XX縣委、縣政府將農村生活垃圾分類減量工作作為推進生態宜居建設、落實鄉村振興戰略的重要抓手,按照市政府安排部署,在市住建委的具體指導和各級人大的依法監督下,全力以赴抓落實,取得積極成效?,F將相關工作情況匯報如下:
一、主要做法和成效
XX縣共有14個鄉鎮、188個行政村,垃圾填埋場5座,垃圾中轉站102個,垃圾堆存點188個,保潔員560人,各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農村人居環境整治三年行動實施方案要求,成立農村垃圾分類減量領導小組,搭建分工明確的組織機構,先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察,結合我縣實際,形成“以戶為主,戶村結合”的農村垃圾分類減量模式。按照垃圾經過農戶一次分類處理,余下垃圾經村保潔員二次分類處理,少量垃圾外運填埋的流程,每戶在自家庭院挖漚糞池,生活垃圾、農產品垃圾等全部實現回收利用。2018年,在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作,試點村垃圾數量減少80%左右;2019年繼續推廣試點村至135個;預計2020年實現農村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
(一)高度重視,層層落實??h政府主要領導掛帥,經過深入調研,確定分類減量模式,制定《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標,開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立14個縣級領導和6個縣直部門包鄉鎮、包試點村,各鄉鎮領導班子包村屯,鄉鎮干部包戶的包保機制,形成上下聯動、共同推進的工作局面。
(二)加強管理,互相監督。一是建立“村每周自查、鄉鎮進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系,出臺了《農村環境衛生目標考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構,針對村兩委班子成員劃分管理責任區,對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度,明確任務職責,形成長效管理制度。
(三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各鄉鎮按照400人配備一名保潔員的標準,落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運,對應該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應該由農戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。
(四)廣泛宣傳,發揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳,動員農村群眾積極參與。二是包保鄉鎮的縣級領導、鎮村兩級干部深入農戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導,達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發揮帶頭引領作用。三是各鄉鎮選擇典型示范村,組織現場拉練,介紹經驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。
(五)開展督查,加強監管。由縣城建局牽頭,聯合縣財政局、環保局、農發局、愛衛辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農戶和保潔員,實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況,認真聽取廣大農戶的意見和建議,采取現場打分、當場公布、全縣通報的方式,對存在的問題及時提出整改。
二、存在的問題
(一)制度落實還不到位。個別鄉鎮對垃圾分類減量工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉鎮只是為了應付檢查下發了工作方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責任制度不夠完善,不夠具體。
(二)宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導,提高村民垃圾分類和環境保護意識。
(三)基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標,著力做好以下五個方面工作:
(一)統籌協調持續推進。縣政府作為農村垃圾分類減量治理工作的責任主體,定期召開調度會,協調解決存在問題,保證工作扎實推進??h政府有關部門要進一步明確工作職責,按照分工,深入鄉村,加強指導、督促和檢查。各鄉鎮要抓好各項責任制度的執行,按制度實施獎懲,確保工作責任落實到位。
(二)加大保障經費投入??h政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算,籌措資金,加大投入,各鄉鎮也要對農村垃圾分類設施建設和運行給予一定經費補助,同時要統一管理各村垃圾治理經費支出,保證??顚S谩?/p>
(三)實施“四進四化”工程。實施農村“四進四化”工程,即:鼓勵農村廁所進院、養殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院;加強農村美化、亮化、綠化、凈化工作,打造整潔有序的農村居住環境。
(四)督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查,總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法,定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制,加強對各村垃圾分類工作的監督檢查,加大對包保干部的實績考核力度。