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環境保護管理方案范文1
一、概述
石油行業是一個重要的行業，其發展的好與壞將從不同程度上影響著社會以及國家經濟的發展。當然石油也是我國重要能源之一，油田企業能夠良好的運行將會對我國經濟的發展起到極大的推動作用。另外，在油田企業發展的過程中還有一方面的內容也是非常的重要的，它是油田企業能夠良好運行的基礎或者說是前提，這一個重要的內容就是企業當中的安全生產問題，油田若要能夠順順利利的發展，或者是說讓整個油田企業的發展都能夠正常平穩的運行，這就必須有安全生產作為其保障。除此之外，對于一個企業的發展來說，在發展的過程中還要考慮環境方面的內容，現在國家都在強調要走綠色可持續發展的道路。這就為企業的發展指明了方向—發展不能以犧牲環境作為代價。在整個油田的運行當中，如果不能對其中的環境進行很好的控制和監管，這樣在生產中會造成嚴重的污染，當環境遭到破壞之后將從一定程度上阻礙經濟的發展。
石油行業在前幾年的發展是非常迅速的，但是在發展背后還是存在很多方面的問題，最近幾年，國家采取了相應的措施進行了相應的控制。但是，在生產的過程其兩個方面的管理當中仍然存在一定的問題，需要引起相關的注意。
第一，企業員工的安全已以及環境保護的意識比較的差?，F在國內油田單位當中，從上到小的企業內部員工這些方面的意識都是比較低的，即他們沒有能夠認識到安全以及環境保護對于一個企業以及相關人群的重要性，他們生產工作當中更多的是強調，得到了多大的利益，是否對自身以及國家的經濟有積極的意義。這種只在乎眼前的利益忽略長遠的或者說是更重要的意義的表現是不可取的。企業的安全以及環境問題能夠影響到其長遠的發展[1]。
第二，企業內部一些制度的建設不足，或者說制度方面是不夠完善的。從當前企業的情況來看，我國的多個油田企業的發展過程中，對于安全方面的管理以及環境方面的管理這兩個方面的制度規范來說還是比較的落后的，或者說是在制定相關的制度的時候一些內容沒有明確的說明而是模模糊糊，這樣由于制度本身就存在問題那么要想它能夠在實際中起到相應的作用也是非常困難的。
第三，企業當中對于安全生產以及環境保護這兩個方面的重視程度不夠這樣就會在這兩個方面所投入的資金也是不足的。對于單位當中的制度或者說是一些項目來說，其要想能夠很好的運行必須需要足夠的資金作為支撐才能更好的發展。企業的一個項目要想啟動需要足夠的啟動資金作為支撐，若是資金都不足那么這個項目要想開展相應的工作也是非常的困難的，可以說是缺乏了資金的支撐這個項目在開展過程中舉步維艱[2]。
三、油田安全生產與環境保護管理辦法的討論
隨著發展，人們會逐漸的認識到企業的安全生產以及環境的保護對于整個企業的發展的重要性，但是要想在企業的內部建立高質量的企業安全生產以及環境保護的管理，就需要企業采取相應的措施來進行完善管理，下面將從幾個方面對兩個方面的管理進行一下簡單的討論：
第一，讓企業員工加強對企業安全生產以及環境保護兩個方面的意識，企業員工是企業的重要組成部分，企業員工對安全生產以及環境保護的方面的意識程度將對油田當中的安全生產以及環境保護兩個方面的工作有著重要的影響。在具體的生產過程中安全生產問題與一線員工的具體操作是息息相關的，他們操作的時候得到將直接影響著是否能夠進行安全性的生產。只有企業的員工能夠從思想上對于工作中的安全生產一環境保護有了的認識這樣才能夠保證工作的正常進行。
第二，在油田的內部建立健全與環境保護以及安全生產相關的監督機制從而來促進工作的正常開展。在油田的生產工作當中，如果僅僅依靠其員工子自我的約束力是遠遠不夠的，必須要有相關的機制來講從另一個方面進行相關的約束這樣才能夠有效的促進工作的進行。通過企業內部監管部門的工作的開展，在工作的過程中就能夠及時的發現其中的安全隱患以及相關的環境污染的問題。
第三，在油田實際工作當中要使用先進的生產技術以及相關的設備。只有運用先進的技術以及設備這樣才能夠對安全生產以及環境的保護有所保障。改革開放至今，正是由于先進的生產的技術才保證了國家經濟的快速發展，這也正好與科學技術是第一生產力這句話相符，先進的生產力能夠更好的帶動企業的發展并且促進企業從不同方面進行發展。
四、結束語
石油是重要的能源之一，石油行業的發展對我國各個方面發展都有著不同程度的影響，但是在現階段我國油田當中安全生產以及環境污染問題比較嚴重，這樣從一定程度上也會阻礙我國經濟的發展，為了更好的發展就必須采取相關的措施，制定相關的政策，解決兩個方面的問題，協調好兩者與經濟發展的關系，從而為油田安全、健康以及可持續的發展打下良好的基礎。
環境保護管理方案范文2
在環境保護中使用PGCA管理模式，可以從其基本原理出發，對整個環境保護管理進行分析、制訂計劃書、實地數據采集和方案設計、方案實施和完善修改及信息反饋等。主要有以下幾個方面:
1．1P(Plan)———制定計劃
(1)實地調查農村環境面臨的主要問題。①土壤污染，②生活垃圾污染，③牲畜糞尿和廢水污染，④農業廢氣污染，⑤鄉鎮企業工業污染。
(2)制定環境保護措施和治理方案。①加強環境保護和監管體制的建設，②加大拓寬農村環境保護資金投入渠道，③加快農村環境保護與污染治理，④加強環保教育。
1．2D(Do)—執行在PDCA管理中，D—執行環節是最關鍵部分。在環境保護過程中這一階段是一個關鍵。
(1)建立“政府主導、農民主體、環保牽頭、部門協同、聯合推進”的工作機制，實行年度和任期目標責任制。即執行責任人的管理職能，將管理目標進行細化，最終將每個細化后的目標落實到每個責任人身上。從而使得相關的工作人員在管理過程中更加負責任，更能及時的解決出現的問題。
(2)市縣級政府應列支一定比例專項資金用于農村環境保護和管理，也可采取政府的投入和企業的參與相結合。
(3)加快農村環境保護與污染治理。①重視農村土壤污染防治。做好土壤污染修復試點工作，嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。②生活垃圾分類并無害化處置。對生活垃圾實行定點存放、統一收集、定時清運，開展資源化利用或集中處理。③加強農村生活污水處理。將生活污水并入附近的城市污水處理系統。開展行政村污水處理設施試點及示范建設。④推廣清潔能源。大力推廣太陽能熱利用技術、風能、地熱能、微水能等新能源。⑤做好鄉鎮污染控制規劃工作。加強對工業企業的污染控制，防止鄉鎮工業污染向農村轉移。⑥加大畜禽養殖污染防治。對規?；笄蒺B殖企業進行集中治理，對分散式畜禽養殖采取分散治理措施。⑦加大農村自然生態保護。以保護和恢復生態系統功能為重點，營造人與自然和諧的農村生態環境。堅持生態保護與治理并重。加強對礦產、水利、旅游等資源開發活動的監管，遏制人為生態破壞。重視自然恢復，保護天然植被。加快水土保持生態建設，嚴控土地退化和沙化。采取有效措施，加強外來有害物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。
(4)加強環保教育。保護環境最根本的做法還在于讓環保理念深入人心。從幼兒園開始就把環保作為一項重要教學內容。老師定期帶學生去森林、草地，熟悉自然環境，將環保教育蘊含其中。每個小學生寫環保日記本，用于記錄自己的環?；顒印３酥?，環保理念還體現在學校生活的方方面面:教室里五顏六色的分類垃圾桶、廢電池回收箱等等。總之，只有有了比較完善的法律法規、深入人心的環保理念、政府和企業對環保技術研發的持續投入、市場機制對企業環保行為的調節等因素，才能走上了一條經濟發展與環境保護和諧共存的道路。
1．3C(Check)———檢查在環境保護中，檢查這一階段主要是定期對環保計劃書和治理方案的執行情況進行檢查;對采樣化驗、分析計算和設計方案的執行情況進行檢查;對技術標準、依法環評、信息公開、政府承諾、群眾參與力度、社會風險評估等進行檢查落實。其中包括自檢、互檢和部門檢查。
1．4A(Action)———處理在環境保護中，執行這一階段主要是實地放樣施工和修改。派出施工代表在實地施工中，對圖紙方案中的數據和信息進行校核檢查，以保證能夠及時發現環境保護和管理的異常和不符，并迅速處理和修改，將信息反饋到主管部門，對計劃做出調整，對原方案做出修改。對存在的問題進行深刻的分析和剖析，形成質量信息反饋，并將這些信息數據建立一個綜合信息平臺，將平時的信息數據進行分析和處理并儲存到綜合信息平臺，以便在以后的環境保護和管理中作為信息參考。在這一階段主要包括幾個方面。
(1)對環境保護和管理的執行情況進行全面的檢查，將存在的問題找出原因，責任落實到人。
(2)根據環境保護和管理中實際存在的問題，及時調整和修改計劃方案，并制定新的措施以確保環保工程的正常施工。
(3)對修改進行質量信息跟蹤，以確保境保護和管理的改進和優化。
(4)境保護和管理實行一條龍服務，奉行一切為業主著想，一切為業主服務的宗旨。
(5)境保護和管理中的質量信息反饋實行動態管理。
(6)在境保護和管理中實行PDCA動態循環。總之，PDCA循環就是按照這樣的順序進行動態管理，并且循環不止地進行下去的科學程序。它的全部過程，就是環保計劃的制訂和組織實施及信息反饋的過程，體現在源頭控制、綜合治理、預防為主3個方面，達到代價小、效益好、排放低、可持續的目的。
2結語
環境保護管理方案范文3
根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（國家環?？偩值?3號令）規定建設項目竣工環境保護驗收監測作為建設項目竣工環境保護驗收的主要技術依據，其范圍和建設項目竣工環境保護驗收范圍是相同的，是對整個項目而言，是有資質驗收監測機構依據環評報告書、審批意見及其項目設計文件采用監測、調查和檢查等多種方法，監測驗證建設項目是否達到了各項環境保護的要求，同時驗證環評報告的結論是否準確的一個過程。作為建設項目竣工環境保護驗收監測（以下簡稱驗收監測）工作的項目負責人應具備較高的業務水平，熟悉國家法律法規、環境保護各類標準、規范，且要不斷學習充實自己，做到與時俱進，以保證順利完成驗收監測工作。
1對項目進行初步了解
根據各省市管理辦法不同，監測站接到的驗收監測任務來源大體分為為環保廳（局）委托與企業直接委托兩種。項目委托方應提供報批版的環評報告書（表）、環保主管部門對項目的批復等基礎資料。通過仔細閱讀項目環評報告與環評批復等基礎資料，對項目有初步了解。項目負責人應注意以下幾點。（1）根據地方環境保護局提出的執行環境質量和污染物排放標準的文件或函確定污染物排放標準。（2）了解項目建設內容、工藝流程、污染物排放及污染防治措施初步確認項目污染物排放種類及源強。（3）了解項目是否涉及“以新帶老”（指通過新、改、擴建等項目，完善健全建設單位已完成項目不符合環境保護要求的環保措施與設施）內容。
2現場踏查
現場踏查是驗收監測工作承上啟下的重要一環，對驗收監測方案、報告的編寫與驗收監測現場監測工作的順利進行具有決定性的意義。項目負責人應注意以下幾點：（1）確認項目實際建設內容是否有變更情況，如有變更應根據《關于印發環評管理中部分行業建設項目重大變動清單的通知》（環辦[2015]52號）及附件清單的要求屬于重大變動的應當重新報批環境影響評價文件，不屬于重大變動的納入竣工環境保護驗收管理。（2）確認驗收監測工作的范圍，對項目相關技術資料作全面的收集與核對。主要包含工程《初步設計》（環保篇）、工程設計和施工中的變更及相應的報批手續和批文、環保部門對建設項目檢查或督察的報告、通知、整改要求等、試生產許可（如果試生產超期，應向管理部門申請延期）、突發環境事件應急預案及備案表等。環境影響評價審批文件要求開展環境監理的建設項目，還應提交施工期環境監理報告。（3）檢查環保設施建設建成及運行情況，如有“以新帶老”內容應將其環保設施一并確認廢氣排氣筒數量、高度、監測孔；廢水確認主要污染物及來源、排放量、采樣點。根據實際工藝流程由原料制備到成品貯存從頭到尾逐一檢查，確認生產周期，防止遺漏。（4）重點檢查固廢（危廢）的種類、數量、貯存方式、轉移方式、處置方式。如涉及委托處置、綜合利用的情況廠家應提供相關單位的資質證明及合同等。（5）了解其他環境管理檢查內容如環境保護審批手續及環境保護檔案資料是否齊全；環境保護組織機構及規章管理制度是否健全；環境保護設施建成及運行紀錄（如環保設施運行臺帳、試劑采購及使用記錄等）；環境保護措施落實情況及實施效果“；以新帶老”環境保護要求的落實；排污口規范化、污染源在線監測儀的安裝、測試情況檢查；生態恢復、綠化及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況；廢水循環利用情況；環境影響評價文件中提出的環境監測計劃落實情況等。其中衛生防護距離問題應重點關注。要認真核實衛生防護距離內有無搬遷未完成現象、有無新建敏感點。（6）收集各類圖件，如水量平衡圖、生產工藝流程圖、廢水流向圖等。（7）如驗收監測涉及土壤、地下水、灰場等廠外監測點位時，應在現場踏查時一并查勘，避免現場監測期間臨時尋找點位或方案選定點位無法采用的情況出現。（8）現場踏查工作應認真仔細，不留死角、盲點。對項目環保工作不妥之處給予指正，督促其積極整改，避免影響驗收監測工作的進行。
3編制驗收監測方案
驗收監測方案應中應包含前言、驗收監測依據、建設項目工程概況、污染源及治理措施、環評結論及環評批復要求、驗收監測評價標準、驗收監測內容、驗收監測方法及質量保證、環境管理檢查、公眾意見調查實施方案等章節。根據建設項目情況不同，如有必要驗收監測內容應包含環境敏感區域環境質量監測。項目負責人根據環評報告書等資料及現場踏查的結果編制驗收監測方案時要注意方案的可實施性，要保證方案中的所有采樣點位都能夠便于實際操作采集樣品，避免現場監測期間無法采樣帶來的問題。
4現場監測
項目負責人在現場監測入場前與被監測單位應充分溝通保證監測的順利進行。在組織監測人員時要強調嚴格按照規范與方案進行工作，如有突況應與項目負責人及時溝通，保證在現場能解決的問題決不帶走。（1）現場監測期間，企業生產工況是否達到規范要求是數據有效性的基礎。一般工業企業要求生產工況達到設計生產能力的75%以上，水泥行業80%以上。如無法調整工況達到設計生產能力要求以上的項目，驗收監測應在征得環保主管部門同意的情況下進行，并保證主體工程穩定、環保設施運行正常，同時注明實際監測時的工況。（2）現場監測期間，應注意對廢氣、廢水、噪聲、土壤及固體廢棄物等采樣的質量控制。（3）公眾意見調查應注意的有：調查內容的針對性；調查對象的代表性及全面性。
5結束語
環境保護管理方案范文4
由于環保管理與環境監理在我國還處于起步階段，各參建單位環保管理理念和管理水平參差不齊，通過加大宣傳教育，包括環保相關法律法規的培訓，可以提高整體環保管理意識，利于環保監理工作的開展。環境監理按照定期與不定期相結合的巡視方式，針對具體的環境保護項目，合理的開展施工區環保巡視工作?？梢约皶r掌握施工區各項環保措施的落實情況以及存在的環保水保問題。會議制度主要包括定期會議制度和專題會議兩種。定期會議制度主要包括周例會、月例會與季度工作會?？梢远ㄆ趯η捌诠ぷ鬟M行總結，安排后續工作任務，并分析上階段環保水保工作中的主要問題，查找原因，在以后的工作中進行改進和調整。專題會議制度主要解決施工過程中出現的專項環境問題，一般涉及環保水保專項措施、需多單位配合的專項活動以及其他需專題研究解決的問題等。
工作內容
監理項目全過程控制是一個有機的整體，但是從工作內容來看又由若干環節組成一個整體，由于每個環節的特點和工作內容不同，相應采取的措施與手段也不同。水利水電工程施工區環境影響因素較多，根據突出重點、系統實用、便于管理的原則，一般將環境監理分為廢污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、水土流失、人群健康、環境監測和水土保持監測等方面進行監督管理。環境監理單位應以經批復的環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復要求為工作的主要依據，檢查各項環保措施的落實情況，按環境影響報告書、水土保持方案報告書相應的措施分類，具體監理內容如下：
1水環境監理:掌握廢污水、污染物的來源、種類、濃度、排放數量、地點、方式等，落實生產廢水、生活污水、含油廢水處理設施是否按環保設計確定的方案進行施工；水庫蓄水前是否按照相關規定進行了建筑物清理、林木清理和衛生清理，以防止淹沒于水庫內的樹木、雜物等對水體的污染和對水庫安全運行的影響。
2大氣環境監理:掌握大氣污染物的產生源、形式、位置，以及與周圍敏感保護區(村寨、學校、旅游區等)的相對關系，落實大氣污染防治方案是否按環保設計中確定的方案進行；監控工程施工區的大氣環境質量達標情況。
3聲環境監理:掌握施工區主要噪聲源，及其噪聲的強度、類型，以及與周圍環境敏感點(村寨居民、學校、珍稀動物等)的相對關系；了解并熟悉環保設計中制定的噪聲防治方案(隔聲墻、吸聲屏障，減震座等)，并督促落實。
4人群健康監理:人群健康監理的主要目的是，保證工程及附近地區各類疾病，尤其是傳染病發病種類和水平不因工程建設發生異常變化；加強環境衛生、食品衛生的監督管理，做好疫情監控等。
5固體廢物監理:水利水電工程施工區固體廢物主要為生活垃圾，生活垃圾的處理方式一般包括焚燒處理、衛生填埋及委托當地原有處理方式進行處理幾種方式，環境監理主要加強對施工區生活垃圾收運的管理，通過對參建單位的宣傳教育、檢查，做到生活垃圾集中收運、處理，避免垃圾散放對環境的污染。
6水土保持監理:水土保持措施主要包括渣場區和路橋區兩大部分，渣場措施主要有擋護措施、截排水措施，溝道型渣場必須要采取溝水處理措施；環境監理需要對照水土保持方案報告書的要求，檢查、督促各項措施的落實。
7監測的監理:水電站工程籌建期、建設期都要求委托具有相應資質的單位開展環境監測和水土保持監測。環境監理必須熟悉監測規范，從監測方案的審核到取樣、監測數據的分析、監測成果的審核全過程對監測進行管理。
環境監理與工程監理的關系
工程建設監理單位是建設項目中環境保護和水土保持實施的直接監督管理單位，應建立環境保護管理體系和制度，配備相應的專(兼)職環境保護監理人員。將施工項目環境保護內容納入監理工作范圍，對施工過程中的環境保護工作，包括各項環保措施建設進度、質量和投資實行全方位監理。
環境保護管理方案范文5
關鍵詞：廣西欽州灣 海洋監測 方案研究
中圖分類號：X84
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）006-001-02
1 概述
海洋環境監測是人類獲取海洋環境信息、分析和掌握海洋環境狀況的基本手段，是政府進行科學海洋環境管理與執法的重要基礎。在海洋環境保護的實踐中，海洋環境監測發揮了重要作用，作為海洋環境保護的重要工具，海洋環境監測不僅為制定海洋環境保護政策、措施提供了重要依據，也為滿足廣大公眾環境知情權提供了依據。從某種意義上講，海洋環境監測的能力直接影響著海洋資源開發和海洋環境保護的程度和效果。隨著北部灣經濟飛速發展，有針對性的監測方案對欽州灣海域的環境保護顯得格外重要。本文結合欽州市臨海工業發展規劃特點、海域開發利用現狀以及海域環境保護目標探討海洋監測方案。
2 海洋環境監測方案
2.1 欽州市臨海發展概況及保護目標
欽州市把石化、林漿紙、能源作為龍頭支柱產業，延長產業鏈，打造臨港產業集群。目前欽州臨海工業以石化園區為核心，以中石油1000萬噸煉油廠為龍頭，積極引進下游配套產業項目；園內已投產石油化工、磷化工等企業。將來欽州市政府著力于加快產業集群，先后引進了國內外知名的石化企業進入園區，而且形成了一條低碳而又相互處于價值鏈高端的產業鏈。
欽州灣開發利用現狀主要包括港口資源、海水養殖及濱海旅游開發等。
海洋環境保護目標主要包括茅尾海東岸度假旅游區、七十二涇風景旅游區、茅尾海西南部灘涂養殖區、茅尾海北部灘涂養殖區、茅尾海采砂區，茅尾海大蠔增殖區、沙井港航道、茅尾海紅樹林自然保護區、紅林灣休閑居住區、茅尾海東岸辣椒槌片區、蝦塘等，主要保護水質、生物質量、海洋生態環境、漁業資源和旅游資源等。
2.2 監測方案設計思路
本次海洋監測方案的監測站位設計主要結合目前已有的國家常規站位并綜合考慮欽州灣海洋環境功能區劃、欽州灣目前海域資源開發特點和單獨進行廢水排污的大型企業排污海域；監測項目的設計綜合考慮海域水質常規監測項目、單獨設置排污口工業企業廢水的排放方式和特征污染物；樣品的分析均按照《海洋調查規范》（GB/T 12763-2007）、《近岸海域環境監測規范》（HJ 442-2008）和《海洋監測規范》（GB17378-2007）各項目擬采用的分析方法進行；監測頻率主要考慮海域三個特征水期枯水期、豐水期和平水期和生態系統特點等；全程質量控制。
2.3 海洋水質
(1)監測站位布設：本方案監測站位布，如圖1所示。
(2)監測項目：氣溫、水溫、水深、透明度、pH值、鹽度、懸浮物、溶解氧、化學需氧量、無機氮（包括硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮）、非離子氨、活性磷酸鹽、揮發酚、銅、鉛、鋅、鎘、汞、砷、六價鉻、總鉻、硒、鎳、石油類、氰化物、硫化物，苯、甲苯、乙苯、鄰二甲苯、間對二甲苯、苯乙烯等。
(3)采樣方法：用觀測船只進入預定站位，使用GPS 進行定位，測量水深。根據水深，進行水溫、溶解氧、pH值 等現場觀測，并采集水樣，根據《海洋監測規范》（GB 17378.3-1998），水深10米以內只采表層（海面以下0.1～1米）；水深為10~25米，采表層和底層（離海底1～2米）；水深為25～50米，采表層、10米層和底層；樣品進行分裝、預處理、編號記錄、保存。
(4)監測頻率：本方案建議按豐水期、平水期、枯水期（三次）。
2.4 海洋沉積物
(1)監測站位布設：同海洋水質監測站位，如圖1所示。
(2)監測項目：水份、石油類、硫化物、總有機碳、總汞（Hg）、銅（Cu）、鉛（Pb）、鋅（Zn）、鎘（Cd）、總鉻（Cr）、砷（As）、鎳等。
(3)采樣方法：取表層沉積物樣品進行分析。
(4)監測頻率：沉積物每兩年一次。
2.5 海洋生物質量
(1)監測站位布設：本方案監測站位布，如圖2所示。
(2)監測項目：根據當地海洋生物資源情況，選擇有代表性的雙殼類、甲殼類和魚類分析其體內可食用部份的銅、鉛、鋅、鎘、總鉻、砷、汞、鎳和石油烴含量。
(3)采樣方法：現場捕獲
(4)采樣頻次：生物每年一次（成熟期）。
2.6 海洋生物生態調查
(1)站位布設：同海洋水質監測站位，如圖1所示。
(2)調查項目：微生物（細菌總數、糞大腸菌群）；葉綠素a和初級生產力估算；浮游植物種類組成，細胞豐度（cells/L），優勢種分析，多樣性指數；浮游動物種類組成（各類浮游動物的種數），生物量（mg/m3），密度分布（個/m3），多樣性指數。
(3)采樣方法：微生物采集水樣；葉綠素a及初級生產力采水器采集，固定劑固定；浮游植物、浮游動物垂直拖網采集。
(4)采樣頻次：每年一次。
2.7 質量保證措施
為保證監測數據的準確性和可靠性，本方案監測實行全過程的質量控制：監測分析儀器經有資質的計量檢定部門檢定合格并在有效期內；野外采樣監測儀器在使用前進行校準，確定監測采樣處于正常狀態才投入使用；承擔監測任務的人員持有合格上崗證，監測數據經三級審核。
3 海洋監測方案設計考慮的關鍵因素
海洋監測方案設計考慮的關鍵因素建議考慮以下五個方面：(1)應該了解各個環境監測單位的工作概況，這其中包括工作范圍、能力和服務性質等。這樣能夠讓管理部門合理的配置、協調監測資源，減少重復工作浪費監測資源，充分發揮其作用。(2)從政府的海洋環境功能區劃和臨海發展總體規劃出發，結合現有的海域資源利用開發強度和特點，合理的布設監測站位，選擇特征污染物作為監測項目，使監測數據具有較強的代表性，便于政府對環境質量的掌控和對企業的監管。(3)充分調查環境保護目標。包括其分布、范圍、生態系統、結構和功能、保護主要對象的級別以及相應執行的標準等。(4)考慮受納污染物的環境載體自身的變化特點。表現在水期不同的海域變化，生物的成熟時期等。(5)方案調整。方案形成是在不斷變化的，隨著北部灣的發展，海域使用功、污染物排放的變化需要不斷的對監測方案進行調整。
4 綜述
總而言之，隨著欽州灣海域資源利用強度不斷增加，工業發展迅速發展，公眾對海洋環境關注日益增強，海洋環境監測顯得越發重要。筆者認為合理全面的監測方案能進一步加強海洋環境監測,更好地發揮海洋環境監測在海洋環境保護中的作用，有利于行政管理部門及時、系統的掌握欽州灣海域的環境質量狀況，實現經濟的可持續發展。
參考文獻：
[1] 海洋調查規范(GB/T 12763-2007)[S].
[2] 近岸海域環境監測規范(HJ 442-2008)[S].
[3] 海洋監測規范(B17378-2007)[S].
環境保護管理方案范文6
[關鍵詞]環境影響評價 替代方案 公眾參與 法律制度
中圖分類號：F205 文獻標識碼：F 文章編號：1009914X（2013）34044601
一、我國環境影響評價法律制度概況
（一）環境影響評價法律制度的歷史回顧
環境保護一直是各國較為重視的問題之一，當然在各國的立法中也不同程度的予以規定。步入20世紀以來，環境問題愈演愈烈，針對環境保護的立法也在不斷地完善，“預防為主，防治結合，綜合治理”是我國環境保護過程中一直堅持的原則[1]。
（二）建設項目環境影響評價制度的法律依據
1.憲法中的規定
環境影響評價制度從立法的角度上看，有著不同的表現形式。縱觀國內外國家在環境保護立法方面，不少國家將環境保護的理念納入到憲法的治理范疇，更甚者已經上升到一種憲法精神和理念中[2]。我國在多年來的環境保護中，尤其是在立法層面也有著重大的突破。
2.環境保護基本法中的規定
所謂環境保護基本法，實際上即是指《中華人民共和國環境保護法》，作為專門規定環境保護的一部特別法，其吸納了憲法中有關環境保護的相關理念，并將對建設項目在環境保護上的監督管理納入其中[3]。
3.行政法規和單項法中的規定
在上述環境影響評價法律制度回顧中就提到我國眾多環境保護法律法規中，行政法規和單項法也發揮出重要的作用，雖然在環境影響評價制度方面尚未形成健全完整的行政法規體系，但是國務院、環境保護部、財政局、物價局等都分別對環境影響評價制定了有著不同側重點的管理辦法、管理條例、若干意見等等。單項法上面諸如《水污染防治法》、《海洋環境保護法》、《大氣污染防治法》等都對環境影響評價有著明文規定[4]。
二、我國環境影響評價法律制度存在的不足
（一）立法上的不足
雖然我國環境影響評價制度在法律體系上已初具規模，但是在具體的立法過程中，尤其是與實際情況的切合中也存在著一定的問題。本文主要從立法中法律責任的缺失或不明確著手具體闡述。法律責任的規定是環境影響評價得以有效貫徹執行的重要保障手段，在執行過程中有著不可替代的作用。然而，在我國《環境影響評價法》中對法律責任的規定卻很不合理，或者說處罰力度較低[5]。
（二）法律實踐中的不足
1.替代方案缺失
2.公眾參與制度的不足
（三）社會對《環境影響評價法》的認知度不夠
社會對《環境影響評價法》的認知度不夠主要表現在社會大眾對于環境影響評價將其視為政府部門的工作，與自身利益無關；部門建設單位也沒能重視環境影響評價，將其看做可有可無的一項程序，大多數情況下，僅僅在領取營業執照或者進行建設項目受到阻礙時，在環保部門等相關部門的告知下才意識到要補辦環境影響評價。
三、我國建設項目環境影響評價法律制度完善及發展
（一）立法上的完善
1.法律責任的增設
法律責任作為保障環境影響評價質量的有效手段之一，其在環境保護方面有著重要的警示和震懾作用。然而我國《環境影響評價法》當中對于法律責任的設置上存在著設置不合理與處罰力度較低的問題。因此筆者認為對我國建設項目環境影響評價法律制度的健全完善，尤其是立法層面的完善，法律責任的方面要予以重要修繕。
2.加強生態脆弱區環評立法建設
環境保護落實到具體的工作中，需要根據不同地區的環境特征具體問題具體分析，制定出不同的環境保護方案，在環境影響評價方面也是如此，應當將著重點放到生態脆弱以及環境問題嚴重的地區。
（二）實踐上的完善
1.審批程序上的完善
審批程序是環境影響評價的第一環節，在實踐中往往會出現審批權限不明確、審批期限過長、審批單位工作效率低下等問題，因此，在實踐中為了確保環境影響評價工作的有效開展，首先要在審批程序上把關。
2.替代方案的完善
鑒于我國《環境影響評價法》對于替代方案尚未規定，在這一領域屬于空白，因此，我國環境影響評價法律制度的健全也應當對替代方案予以健全和完善。具體來說可以在立法上借鑒瑞典、法國、俄羅斯、美國等國家在環境影響評價法律制度方面的規定。
3.公眾參與制度的完善
在公眾參與制度的完善方面，筆者認為各環保部門首先要加大對環境影響評價的宣傳力度，提高對公眾，尤其是建設單位以及建設項目周邊居民的公眾知情權，讓公眾參與到環境影響評價的全過程。同時還應當健全建設項目環境影響評價的司法審查制度。
4.提高全社會對《環境影響評價法》的認知度
在提高全社會對《環境影響評價法》的認知度方面，筆者認為各環保部門首先要加大對環境影響評價的宣傳力度，以各級領導干部為宣傳主要力量，利用現代化的傳媒手段，將環境影響評價的具體內容予以廣泛的宣傳，尤其是將其與環境保護理念相聯系，以完善我國環境影響評價制度。
參考文獻
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