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完整的財務制度范文1
（一）會計信息不完整
會計核算原則是以收付實現制為基礎，在這種原則下，監獄單位在會計報告各項報表中所列報的項目和內容是不完整的，而且不科學，披露的會計信息不完整，不能充分滿足信息使用者的需要，例如服刑罪犯的餐飲費的收支核算等。
（二）會計報告顯示的內容不完整
目前監獄企業的會計報告沒有固定資產明細表以及資金結余明細表，資產總額不能被完全反映，會計報告顯示的內容不完整，缺乏相關數據，增加了監獄企業財務制度的執行難度。
（三）經費支出界限難以確定
監獄在執行刑罰時承擔社會責任，在發展過程中也承擔經濟責任，所以造成經費支出名目繁多，涉及方面很廣泛的現象，因為有大量的政策性強制支出，使專項經費與經常性經費之間的界限難以確定，給財務制度的執行增加了難度。
二、完善監獄企業財務制度缺陷的措施
（一）強化預算管理
監獄企業雖然有特殊性，但也是企業，根據企業職責和年度工作的任務需要編制財務收支計劃，使監獄企業一年的工作目標及計劃通過這種方式全面反映出來，從而對監獄的財務活動進行有效地指導。真正地強化監獄的預算管理才能提升監獄的財務制度執行能力。只有加強了預算管理，才能合理編制監獄預算，節約各項經費的使用，以及參與財務決算。監獄預算的執行情況需要定期編制財務報告來如實反映，對財務活動進行分析并以此為依據對經費支出界限進行劃分。
（二）加強對財務經費的分類管理
監獄企業在日?；顒又袝a生很多花銷，但是目前實行的財務制度不能明確劃分各項經費，經常出現混用資金和錯用資金的現象，導致財務制度不能順利執行。現行的財務制度也很難適應市場經濟的發展，在日常活動中，日積月累的不規范管理導致資產流失。所以，監獄企業需要將各類資金資產進行劃分，對經費支出的界限進行合理合法、科學、適當地劃分。尤其要區分專項經費和經常性經費，專項經費主要區分技術性裝備費、器材設施維修費以及各項明細類科目；經常性的經費主要區分罪犯完成改造需要的經費和監獄日常執法需要的經費。
（三）加強財務內部管理控制監督
監獄財務制度具有目標化、具體化的特點，這些特點影響財務制度的執行力度，所以監獄系統離不開完善的內控監督體系，監獄企業要適應時展，建立內部稽核制度。明確崗位責任，提高工作效率，保證各部門之間的相互監督，互相協作，避免因監督缺失帶來的違紀腐敗。除此之外，做好內部控制監督的另一項基礎性工作就是保證會計信息的真實完整性，這是加強會計監督的一項重要內容。
（四）提高會計人員素質
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“新財務制度”所賦予基層醫療衛生機構財務管理任務較之于“原財務制度”的要求更高,責任更重?！靶仑攧罩贫取背恕霸攧罩贫取敝械暮侠砭幹漆t院預算,如實反映財務狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理,防止國有資產流失;對醫院經濟活動進行財務控制和監督等諸多項目外,又同時增加了如下財務管理工作任務:一是,實施績效考評?；鶎俞t療衛生機構應當按照財政部門和主管部門的規定實施績效考核,并按要求報送績效考核報告。主管部門每年都要結合核定工作任務完成情況,對基層醫療衛生機構的預算收支執行情況進行績效考核,分析和評價預算執行效果,并將績效考核結果作為年終評比考核、實行獎懲的重要依據,財政部門將績效考核結果作為財政補助預算安排和結算的重要依據。二是,定期進行財務分析?；鶎俞t療衛生機構財務分析是財務管理工作的重要組成部分?；鶎俞t療衛生機構應當按照財政部門和主管部門的規定和要求,根據單位財務管理的需要,定期編制財務分析報告。財務分析的內容包括基層醫療衛生機構事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出和凈資產變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。財務分析指標包括預算收支完成率、人員經費占醫療衛生支出的比率、公用經費占醫療衛生支出的比率、收支結余率、資產負債率、支出構成及次均費用等。當然,基層醫療衛生機構也可以根據本單位特點增加財務分析指標。
基層醫療衛生機構實行獨立核算收支,按績效補助
獨立經營活動,自負盈虧,有完整的會計核算工作體系,有專職會計部門及會計人員,建立完整的賬簿體系。但是,“新財務制度”規定:財政部門將對基層醫療衛生機構績效考核結果作為財政補助預算安排和當年財政補助結算的重要依據,與公共衛生補助資金掛鉤,與經常性收支差額掛鉤及人員績效工資掛鉤。同時,對于基層醫療衛生機構的考核結果,其上級主管部門則作為年終評比考核、實行獎懲的重要依據,也作為干部年度考核、決定是否繼續任用的重要參考,作為督促基層醫療衛生機構提高管理水平、改進工作作風、增強服務質量、改善醫療服務環境的重要手段。
強化基層醫療衛生機構績效考核,提升工作水平
績效考核分為外部考核和內部考核:外部考核主要指主管部門和地方政府對所屬基層醫療衛生機構進行的考核,它主要實行“核定任務、核定收支、績效考核補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法?；鶎俞t療衛生機構應按照財政部門預算編制的要求,科學合理編制預算,提出預算建議數,經主管部門審核匯總報財政部門核定。內部考核主要指基層醫療衛生機構內部自行組織的績效考核?；鶎俞t療衛生機構根據財政部門下達的預算控制數編制預算,依法取得收入,努力控制支出;建立健全財務管理制度,準確進行經濟核算,實施績效考評,提高資金使用效益。加強國有資產管理,合理配置和有效利用國有資產,維護國有資產權益。
加強財務風險的管控,保障基層醫療衛生機構正常運轉
“新財務制度”特別要求,嚴格禁止基層醫療衛生機構對外投資。同時,“新財務制度”還要求基層醫療衛生機構不得借入償還期在一年以上(不含一年)的長期借款,不得發生融資行為。同時,要嚴格控制負債規模。并要求單位定期進行債務清理,編制債務賬齡分析報告,及時清償債務,防范和控制財務風險,以保障基層醫療衛生機構正常運轉。
加強資產管理,保障資產安全與完整
1、基層醫療機構加強對壞賬的管理,一般情況下采取個別認定法確認壞賬,即對每項債務發生的時間、金額、原因、債務人的償還能力及其生活狀況等情況進行逐一梳理、分析,編制壞賬核對表,選派專人登門或郵寄方式催收賬款。2、存貨均按實際成本核算。除低值易耗品按實際成本計價,攤銷方法可以按一次攤銷法,也可以按“五五攤銷法”攤銷。其余存貨,包括衛生材料、藥品、其他材料均按實際成本計價,實行“零差價率”方法,按實際成本結轉發出存貨成本。3、基建工程支出并入“大賬”。為體現財務管理的全面性,基層醫療衛生機構在按國家有關規定單獨核算的同時,按基建賬(即按照《國有建設單位會計制度》單獨核算基本建設投資的賬套)相關數據并入會計“大賬”,以保證基本建設財務信息的真實性和準確性。
規范結余資金的使用,統籌管理凈資產
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1.企業財務制度涵義企業財務制度指的就是根據企業自身財務和運營狀況，在法律規定下制定的財務方面的相關制度，進而幫助企業加強財務管理。在企業財務制度的規范下，企業成員需要共同遵守財務規程和標準來進行財務工作。財務制度應隨著財務文化的變化不斷調整，完善的財務制度對于企業經濟發展來說，有著重要的推動力。
2.健全企業財務制度的重要性企業要想得到良好的發展，就必須完善和健全企業的財務制度。俗話說，“無規矩不成方圓”，有了制度的約束才能保障企業具有良好的秩序，制度也是各項工作的行為依據。首先，良好的財務制度，可以幫助企業降低風險，讓企業得到更好的發展。其次，財務制度具有重要的現實意義，是當前經濟形勢對企業的必然要求。最后，完善的企業財務制度可以幫助企業對資金分配、資金籌集以及利潤分配等進行更好計劃和控制。因此，健全企業財務制度對企業的發展就顯得極為重要。
二、市場經濟條件下企業財務制度中存在的問題
1.財務管理監督制度方面嚴重不足。企業的財務管理監督包含外部環境監督及內部環境監督兩個方面。外部環境監督的建立重點在于政府政策的擬定及有關機構的扶持，而內部環境監督的建立，則是主要取決于企業自身的財務制度建立。企業在自身財務管理制度建設中存在的問題有：（1）未能建立嚴格的財務核算規定，會計資料的有效性及完整性存在疑問，賬實核查、賬證核查及賬賬核查的會計核算過程并不能獲得相應的保障，從而嚴重影響會計信息的真實性及安全性，使財務信息失去本應具備的經濟價值。（2）內部制約及監督體制不完善。很多企業財務上的內容制約要么是形同虛設，要么就沒有相關設置。對會計職責的分工不合理，混崗現象非常普遍，即便是大型企業的會計分工合理，但缺少嚴格的內部職員審核過程，也沒有辦法形成對財務的嚴格管理，很容易導致資產的內部挪用及流失。
2.欠缺科學有效的制度?，F在中國一些企業的財務決策普遍存在著經驗決策和領導決策的情況，對企業風險管理的指引及決策都憑借于企業領導級別的人員，職員只是按照制度執行欠缺主動出擊、提供有效策略應對風險的主觀能動性，防范風險的思想認知緩慢。由此引發的決策失誤常常發生，從而產生財務風險。即便做出了風險預測，過后依然拋之腦后，實施過程中不再審核及持續評判和改善。
3.企業管理者不能把握市場規律。通常企業在選擇投資策略的同時，都采用預期能夠實現的利益當做基本，重點關注會計的收益率和投資的回報時間，而沒能把風險和貨幣的時間價值考慮到其中，致使企業做出錯誤的決策，從而導致項目的虧損?；诂F在經濟環境條件，企業在財務管理上面必須要對其投資的內部財務環境和外部財務環境進行精準明確的分析，掌握經濟市場的變化法則，解決好投資和回報的關系。因而，傳統經營模式的企業如果適應不了當下的經濟市場發展趨勢，或一直不能重視轉變財務的管理方式，企業的長久發展勢必會遭受到制約，甚至有可能在激烈的市場競爭中面臨排擠和淘汰。
三、完善我國企業財務管理制度的對策
1.完善財務管理制度。創建完整的財務管理規定，這是市場經濟條件下的企業發展的必然趨勢。依照中國目前的會計政策，持續宣傳會計新規定，建立會計核算的制度，持續提升會計的業務工作標準，這是對會計工作人員在會計核算過程中最基本的要求。同時也是要求企業會計人員嚴格遵守的規章制度，將企業現狀實時地呈現出來，將企業的實際運營狀況和正在進行的項目，都要明確表達出來，達到賬目一清二楚，領導在看時也能一目了然，并且與實際情況相對應。在一些中小型企業，即使會計工作比較簡單，但是同樣要嚴格遵守職業操守，財務工作人員有一個基本要求，使其嚴格執行崗位的工作安排。比如，財務職位有很多個，兩個職位不能由一個人來擔任。此外，特別設立一個監督部門，以此來保證會計以及報表的真實可靠性，這對財務部門起到了一個監督的作用。與此同時，一定規模的企業還可以采用網絡管理的方式進行科學的實質性管理，成為彼此監督的財務管理機制，推動企業的長久的進步。
2.強化財務監督管理。對于當前企業經營來說，創建完整的財務監管體制是當下最主要的任務。企業中心的每個機構、每個人員必須重視財務工作，發展與實施投資的最大作用。作為公司資產的主要構成成分，不可動資產必須要高度重視起來，企業一定要設立有一定水平的、能夠帶動企業發展的人員實施管理辦法。這種管理辦法完全能夠與會計進行彼此監督，對彼此也是一種束縛，另外，企業中心可以將內部的工作進行合理的調控，并且對工作中的每一個項目，都進行明確和清楚的分配，強化信息的可靠性，這對此也是一種安全的防護，推動企業更好地發展和快速地進步。
3.提升財務管理人員的素質。近些年，我國會計標準的幾次修訂及不斷推出的稅務法則，對財務管理人員的素質提出了更高的要求。企業重點先要嚴把會計工作人員的準入關，堅決杜絕不符合會計從業能力的人員進入財務部門，要對企業會計工作人員實施思想道德教育，關注對會計工作人員職業到達素質的考察及培育，讓企業財務部門變成一個思想悟性高、專業技能強的部門。企業要激勵財務人員進行會計再教育，時刻更新自身的知識與技能。企業應提供一定時間，重點幫助學歷不高的財務人員及時提升自己的學力，進行專業函授學習及自學考試學習。設立完善的財務行為準則，設立責權利相融合的人員管理體系。通過提高財務人員素質讓財務制度將作用發揮到最大化，防止財務人員違規行為的出現，讓財務制度真正地落實到企業中去。
4.增強管理者學習現代財務管理的意識。從財務系統上來說，運行軟件不斷優化，新技術更是不斷更新。伴隨著中國進入世界組織后面對的新形勢，企業的工作思路勢必要深入擴寬，財務管理勢必要深入優化，在此過程中，新知識、新技術的運用是在所難免的，這對財務工作人員的業務水平提出更高的要求。這就需要財務管理人員在確保熟練完成現有業務的同時，能夠有效提升工作的積極性、主動性及預見性，學習一些會運用到的新知識與新技能，例如，會計制度、外語、所得稅納稅整合、外幣業務計算知識等，做到防患未然。只有這樣，才可以更好地迎合新形勢的所需。從現在起增強對財務管理工作人員的業務水平要求，在內部設立全套科學的學習考核制度，制造一種和諧的、積極向上的學習環境，讓大家充分了解到學習對企業發展的重要性，對自身成長的重要性。利用強化學習，加快工作效率及工作質量的提升，最后使財務管理者的工作質量更好，工作效率更高，整體素質更強。
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摘 要 本文簡要闡述了新醫院財務制度的主要變化和亮點，從預算管理、內部控制制度、財務管理人員的素質三個方面提出了新醫院財務制度背景下醫院財務管理中存在的問題，并分析了新醫院財務制度背景下加強醫院財務管理工作的相關措施。
關鍵詞 新醫院財務制度 醫院財務管理職能 拓展分析
隨著新醫改方案的推進，我國初步建成了全民醫保制度框架，醫院擴展了核算業務和財務管理職能，從而使包括制度建設、財務收支標準等在內的傳統的財務管理方法已經不能完全適應政府部門加強對公立醫院監督和醫院自身的發展要求。在當今社會，政策環境不斷更新，但所需的各類資源卻沒有發生相應的變化，醫院要想使財務管理推動日常運營、降低醫院的運行成本、最大限度地提高醫院的經濟效益和社會效益，就必須促使醫院的財務管理方法得到不斷的改進和創新，使醫院財務運行的流程得到良好的優化，預警和防范財務風險，將各種操作流程疏通等。
一、新醫院財務制度的主要變化和亮點
1.加強會計信息質量
財務報表、會計報表附注和財務情況說明書構成了新制定的財務報告，其中，財務報表包括現金流量表、醫療收入費用明細表、資產負債表、財政補助收支情況表、基本建設收支表等[1]，新增了現金流量表和財政補助收支情況表，接近了企業化的管理模式，而且注冊會計師審計醫院的年度財務報告，并將相應的審計報告出具出來，從而使醫院真實的財務狀況和業務開展成果得到有效的反映。
2.實現成本控制
積極借鑒先進企業會計改革的成果，建立包括衛生材料生產成本、醫療業務成本、衛生材料購進成本等在內的全面而完整的公立醫院成本核算體系，將成本費用和收入之間的配比關系明確化，從而使其將凈資產的核算內容更加合理地反映出來。這是新醫院財務制度的一大創新。
3.強化預算監督
公立醫院的財務管理體制是“領導統一化，管理集中化”，必須在三級醫院設置總會計師，參與醫院的領導管理和決策。在負債、購置大型固定資產及對外投資等方面進行嚴格的控制，必須先經過切實的可行性論證，然后請財務部門和主管部門批準，將預算執行控制嚴格化，在原則上不能將非流動負債借入。
4.客觀反映醫藥成本
新醫院財務制度將藥品的加成核算取消了，實行藥品“零差率”，將以藥補醫、以藥養醫的舊機制徹底破除，要求在對醫療業務成本進行會計處理時嚴格按照藥品的實際成本，從而將醫藥成本真實地反映了出來，為醫院加強成本控制、對醫院成本管理水平進行考核、對統計信息進行深入的分析等提供了切實可靠的基礎和前提。
二、新醫院財務制度背景下醫院財務管理中存在的問題
1.預算管理不嚴格
一些醫院的預算執行率較低，沒有進行嚴格的執行，也沒有按照預算安排的項目對經費支出進行控制，從而使安排預算和執行預算之間存在著嚴重的疏離[2]。除此之外，部分醫院的預算安排也不合理，在預算中沒有納入本應該納入的預算管理的經費、外經費、庫存物質等，同時沒有突出的經費頭像重點和精確的投放量，留有余地、量入為出的原則沒有得到較好的堅持。
2.內部控制制度不夠完善
一些醫院缺乏健全的內部控制制度，內部控制的水平遠遠跟不上醫院的發展，存在著諸多問題。財產控制制度也不完善，這就容易導致違規違紀的行為的發生。有關監管部門對部分材料監管不嚴，材料流失、回購、變賣等現象時有發生。
3.財務管理人員的素質有待提高
從整體上看，醫院財務管理人員的素質參差不齊，部分財務管理人員的素質亟待提升。這主要表現在一些醫院財務管理人員的知識結構與業務能力跟不上時代的要求，落后的管理理念和薄弱的創新意識使得部分財務管理人員的較低的工作質量和工作效率。除此之外，不合理的財務干部編制導致較大的人才流動率，而較高水平的補充來源則相對缺乏，在長期發展中，醫院要求的財務管理人員的財務水平越來越高，現實中不合理的財務人員結構和較低的財務人員素質使醫院人少業務忙的問題更加突出[3]。
三、新醫院財務制度背景下加強醫院財務管理工作的措施
1.做好預算編制
隨著社會的不斷發展，醫院財務管理面臨著越來越大的考驗。醫院的財務部門應該根據醫院的實際，及時進行全面的預算，將長期和短期財務管理計劃有機結合起來，在部門、科室和項目等中將醫院的財務管理目標細化[4]。同時，進行科學預算和核算，使醫院的財務管理得到強化，從而使醫院預算水平得到極大程度的提高。醫院經營發展目標的業務收支計劃是預算編制，醫院必須遵循相關的政策進行全面的預算管理，將預算編制細化，從而使預算管理的整體水平得到顯著提高。
2.建立健全財務內部控制制度
建立健全財務內部控制制度，有利于保證醫院資產的安全和完整性，對醫院資產起到防止流失作用，從而使醫院的經營風險降低，使財務管理水平得到極大的提升。醫院的管理層要不斷增強自身的內部控制意識，通過建立健全票據管理制度和支出審批制度，切實的加強預算控制。
3.提高財務管理人員的素質
首先，醫院管理層應該從思想上對財務管理工作倍加重視，深刻體會到在醫院的人力資源中教育和培訓的重要作用，積極采取各種措施促進醫院財務工作人員業務水平與綜合技能的極大提升，促進醫院財務工作人員不斷將自身的知識結構更新完善。
總之，醫院的財務管理工作涉及到醫院經濟運行及管理的層層面面，是一項綜合性很強的管理工作。隨著我國新醫院財務制度的深入推進和全面實行，廣大財務人員參與醫院成本控制與管理的必要性受到醫院管理層越來越深入的關注，因此，廣大財務人員應該積極拓展財務管理職能，使自身的財務思路得到提升和創新，使財務工作在醫院管理中發揮出盡可能大的促進作用，從而提高醫院的社會效益和經濟效益，使醫院在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
[1]財政部社會保障司，衛生部規劃財務司.醫院財務制度講解.
[2]財政部，衛生部.醫院財務制度.北京：中國財政經濟出版社.2011.
[3]金玲.公立醫院財務風險防范與危機預警方法研究.中華醫院管理雜志.2010.26（4）：314-317.
完整的財務制度范文5
文章編號：1005-913X（2015）07-0168-02
我國的經濟體制是具有中國特色的社會主義市場經濟制度，這在一定程度上使得我們不能直接將外來的財務會計管理方法用到我國的企業中。同時，隨著我國經濟的發展，原來的會計審核方法已經不能滿足社會的需求，這就導致企業的發展和經濟的發展不能同步，由此而導致一些財務會計賬務審核工作中出現問題。為了改善這一現狀，我們必須針對具體情況做出改良措施，優化企業財務會計工作的管理，規范財務會計審核工作流程，提高企業財務管理者以及財務審核工作者的管理水平，從根本上對企業的財務會計工作進行改革，才能解決這一問題。
一、財務會計賬務審核工作中出現的一些問題
在我國，財務會計賬務審核具有非常悠久的歷史。一個企業要想得到長足發展，必須要有一群善于對企業的財務進行審核管理的員工，這樣才能避免貪污，公司虧損依然進行各種投資的情況發生。財務會計賬務審核工作對于我國的經濟發展具有很大的促進作用。
（一）做假賬
現階段我國的經濟雖然得到了長足的發展，但是精神文明建設還存在很大的不足。人們很容易受到各種利益的驅使做出一些違法亂紀的事情。對于企業的某些管理者以及會計工作者來說，一旦不能很好地約束自己就很容易出現做假賬的情況。這對于一個人乃至一個公司來說都是非常不利的。首先，做假賬是一種違法亂紀行為，也是一個人道德品質不完善的表現，所以，做假賬的情況時有發生是一個社會整體素質降低的體現。我們就要反思我們的教育工作，在教授會計工作者業務知識的同時還要對他們的道德品質以及法律知識的教育。其次，做假賬對于一個公司以及企業的發展是非常不利的。我們知道做假賬肯定會使公司在發展過程中出現資金周轉不靈的情況，同時還會導致公司的賬面出現虧損，對于公司的運營情況以及發展都有很大的威脅。如果財務會計賬務審核工作者不能及時發現這一問題，用不了太久公司就無法再繼續運營下去，最終會導致破產。
（二）漏帳
漏帳是一個大企業特別容易發生的財務賬務問題。主要是，一個企業要想發展就必須要擴大規模，那么原有的工作體制以及工作人員就不能很好地應對這一情況。財務賬務對于一個企業來說是非常重要的，但是它也是最為復雜的。繁多的賬務信息一旦出現一點差錯就會出現漏帳的情況，這是任何人都無法避免的，這也會給財務審核工作帶來相當大的困難。漏帳一般情況是指在財務審核過程中未能把公司的全部財務賬務納入到審核范圍內，導致公司的財務賬務信息不完整。從這里就可以看出，一旦出現漏帳的情況，就會導致公司的財務不準確，不能很好的反應公司的整體運營狀況，這樣就使得公司的決策者不能根據公司的財務情況做出有利于公司發展的決策。漏帳的出現還會使得公司的部分資金流失，因為漏審核的財務信息是不會納入到公司的整體財務信息中，這部分資金就不能被公司的管理者發現，那么這部分資金就流失了。
（三）改帳
改帳其實是做假賬的一個常用手段，這就是財務人員綜合素質偏低的體現。公司的發展依賴財務人員的日常管理，一旦財務人員出現素質偏低的情況會給公司的日常經營乃至未來的發展都帶來非常嚴重的問題。改帳的出現主要有兩方面原因：第一，公司運營狀況不好，為了隱瞞這一情況公司的管理者與財務人員對公司的財務情況進行更改來虛假的體現公司的良好運營狀況；第二，公司的管理者或者財務人員從公司的財務中謀取私利而做出的行為。無論出于哪一種原因都是對公司不負責任的，這對于公司的發展以及個人的發展都是沒好處的。改帳對于財務賬務的審核來說是一個巨大的挑戰，也是對財務會計工作能力的考驗。這一問題的出現不但會導致公司的財務出現問題，面臨巨大的經濟損失，也會使得做出改帳這一行為的工作人員失去在這一行業繼續工作下去的機會。
（四）錯賬
我們都知道人的工作能力是有差異的，不可能每一個工作人員都具備非常完備的業務能力。所以，在公司的財務信息管理工作中總會出現一些業務能力有限的工作人員擔任非常重要的工作，這就會出現做錯賬的情況。某些公司為了節省成本，招聘一些沒有工作經驗或者業務能力不強的會計人員來參與公司的財務管理工作，這是對公司發展不負責任的體現。我們都知道，公司的發展是環環相扣的，一旦某個環節出現問題就會對公司的正常運轉帶來難以彌補的危害。尤其是錯賬，這對于決策者對于公司的正常評估以及公司的財務審核工作都會帶來相當大的難度。
二、財務審核工作的優化方法
財務審核工作是一項非常復雜的工作，尤其是在這個經濟發展非常迅猛的時代，原來的財務審核方式根本無法適應這個快速發展的社會?；ヂ摼W的出現為財務審核工作帶來了福音，會計工作者可以利用計算機來處理這個相當復雜的工作。同時，完善的財務管理制度也是解決財務審核現狀問題的很好的辦法。
（一）將計算機加入到財務審核工作中
在財務管理這一工作中利用計算機是非常有效的辦法，這樣可以有效地防止改帳漏帳這一問題。但是，計算機工作會出現憑證不完整的情況，這就會導致在公司的運營中出現各種情況，所以，會計人員做好手工記錄與整理還是非常必要的。計算機是一個好東西，但是我們不能過于依賴計算機，機器是死的，一旦機器出現問題就會導致資料流失的情況，這對于一個公司的發展來說是非常致命的，所以人工和計算機結合才是現階段財務審核工作最好的方式。
（二）建立完整的財務制度
社會需要完整的制度做保障，一個公司、企業也需要完整的制度來維持日常的運營和發展。財務審核工作是一個公司的非常重要的環節，那么針對公司的財務管理來說，完整的財務管理制度是財務管理的基礎。但是，在制定財務制度的時候必須要考慮國家的法律法規，還要考慮到公司的現實運營狀況。在不違反國家法律法規的前提下，滿足公司的正常經營才是一個完整的財務制度。
（三）提高會計人員的業務能力
快速發展的社會必然會影響到很多工作的進行，財務管理工作作為現階段公司的重要的工作之一，它也時刻受到社會的影響。我們都知道，很多會計人員的業務能力并不能滿足會計這一工作崗位的需求，而且會計這一工作崗位的需求也是不斷變化的。為了讓會計人員能夠更好地做好財務審核工作，更好的為公司的發展貢獻自己的力量，就必須做好定期培訓工作。在提高業務知識能力的同時還要加強他們法律知識的學習，這樣不僅能有效地提高他們的工作效率，還能減少工作中出現問題。
（四）提高會計人員的職業道德素質
職業道德是現階段很多從業人員都欠缺的，但是他對于一個人的發展和社會的進步都是非常重要的。首先，每個人都是社會的一份子，社會是人的行為的集合，所以個人的道德素質會直接的體現在社會生活中；其次，職業道德素質對于公司的發展和外在形象都是非常重要的，擁有職業道德的工作人員不僅能很快的提高個人工作能力，還能在一定程度上增加公司的外在形象。這就需要我國在教育人才的同時不能只顧這提高他們的工作能力，還應該考慮到他們的精神文明修養。只有培養出高素質的人才才能為我國的社會的進步貢獻力量。從現階段，財務審核工作中出現的問題來看，大部分都是公司財務人員沒有良好的職業道德導致的一些狀況的出現。只有培養會計人員的職業道德，才能從根本上解決這些問題。
（五）做好賬務記錄
賬務記錄對于財務管理工作非常重要，只有做到有根可依，有據可查才是賬務審核的目的。有些會計人員做事比較拖拉，今日事不能今日畢，本來是非常容易的一件事，長此以往就會變得非常麻煩。所以，做好賬務記錄不僅能提高財務管理能力，還能簡化財務審核工作。及時做好財務賬務記錄可以保證財務的準確性，為領導者提供重要的決策信息。
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關鍵詞：村級財務管理；分析與探討
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A
收錄日期：2012年3月12日
農業、農村、農民問題始終是一個關系我們黨和國家全局的根本性問題，村級組織作為一個群眾性自治組織，是鄉村社會的根基。目前，農村基層黨風廉政建設以及村級財務管理問題，一直是廣大農民群眾關注的熱點問題，也是關系到農村經濟發展以及農村社會穩定的問題。政府對村級財務管理非常重視，隨著村級財務管理制度不斷規范和完善，財務公開、村賬鄉代管、民主理財等村級財務監督工作扎實推進，村級財務管理不規范的局面將得到根本的改觀。筆者根據多年工作的體會，就村級財務管理問題進行分析與探討。
一、當前村級財務管理存在的問題
（一）財會人員素質低，會計基礎工作不規范。由于種種因素，目前我國村級財會人員普遍素質較低。首先，表現在業務素質偏低，我國村級絕大部分財會人員沒有經過專業知識培訓，有的甚至連最基本的會計知識都不懂，在工作中隨意處理會計業務，不僅違反了會計基礎規范要求，而且對村級財務管理產生了惡劣的影響；其次，表現在會計職業道德素質偏低。由于我國村級絕大部分財會人員沒有經過專業知識培訓，會計職業道德素質偏低，違法亂紀現象時有發生。
（二）村級財務公開不透明，無法保障村民的知情權、監督權。一是公開的內容不全面、不完整。目前，農村部分基層領導干部利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費、亂攤派現象時有發生，財務收支不透明，財務公開的內容不全面、不完整；二是財務公開的時間不及時。目前，農村部分基層領導干部說話一言堂辦事不民主，財務公開的時間自己說了算，財務公開的時間不及時，別說一個月公開一次，就連一季公開一次也難以確保；三是公開的內容不真實。農村部分基層領導干部利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費，對財務公開弄虛作假，無法確保財務公開內容的真實性。
（三）村級財務制度不規范，會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料手續不健全。村級財務制度不規范，會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料手續不健全。首先，表現在賬目設置上混亂，有些地方沒有嚴格按照農村財務制度有關要求設置賬目，賬目設置混亂，不分資金來源性質，不列明細科目，使用增減法記賬，記一本流水賬；有些地方就不建賬，連一本賬都沒有，不建財務檔案，把發生的會計業務全部記在廢紙上，使用“片片賬、卷卷票”，造成了村級賬目的混亂，很多賬目無法查清。其次，表現在會計、出納自行記賬，對賬不及時，憑證傳遞方式不規范，出了問題互相推諉。再次，表現在開支無正式發票，多白條入賬，發票無經手人、證明人簽章，只有審批人。
二、加強村級財務管理的途徑
（一）提高財務人員素質。由于種種因素，目前我國村級財會人員普遍存在素質較低。村級財會人員素質不高，不僅表現在業務素質方面，而且還表現在職業道德素質方面。因此，提高農村財務人員的素質不僅非常必要，而且也非常及時。首先，要把好會計人員的進口關。要根據當前人事工作政策，把那些具有專業會計知識的人員吸引到農村會計崗位上來；其次，要加強財會人員崗位培訓、職業道德教育、黨紀法規教育，加大過錯責任追究力度，以提高他們的業務素質、會計職業道德素質和責任意識。
（二）村級財務公開要透明，保障村民的知情權、監督權。財務公開的內容主要包括：財務計劃、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其他財務事項。目前，農村基層黨風廉政建設以及村級財務管理問題，一直是廣大農民群眾關注的熱點問題，也是關系到農村經濟發展以及農村穩定的問題。村級財務公開要透明，保障村民的知情權、監督權。要嚴格按照農業部、監察部《村集體經濟組織財務公開暫行規定》和有關文件要求，以便于村民理解和接受的形式，將村級財務活動情況定期、如實地進行公布，接受村民監督。一是公開內容要全面完整。二是公開時間要及時，專項財務活動應及時公開，重要財務活動應逐筆公開；三是公開方式要靈活多樣，以公開欄為主，還可以利用會議、廣播、明白卡等形式；四是公開程序要嚴格，財務公開前應有村務公開監督小組參加，確保公開內容真實、準確。
（三）建立健全村級財務管理制度。建立財務制度是搞好財務管理的重要保證。目前，大部分地方沒有完整的村級財務管理制度，有的地方即使制度的條文很健全，但執行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應付檢查，形同虛設。首先，要建立健全村級財務管理制度。只有健全完善的村級財務管理制度，才能使村級財務管理有章可循，有法可依。因此，必須嚴格執行農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟組織財務制度》，同時要結合農村工作實際，建立健全切實可行的村級財務管理制度，包括財務審批制度、財務公開制度、民主理財制度、票據管理制度、固定資產管理制度、財產物資管理制度等，使村級財務管理有章可循。其次，要加大村級財務管理制度執行的力度。對那些把制度束之高閣的行為要堅決制止，加大懲罰力度。
（四）實行會計電算化，提高管理水平。隨著科技的發展，會計電算化已經是會計工作的重要手段。實行會計電算化，是運用現代管理手段提高農村經營管理水平的有效途徑，可以大幅度提高財務管理的工作效率、規范農村財務管理、提高會計核算水平和會計信息質量。因此，一方面要籌措資金增加投資，保障會計電算化工作正常開展；另一方面要選拔具有會計電算化知識的專業人員，擔任農村會計工作。實踐證明，凡是實行了農村會計電算化的地方，群眾因財務問題發生的糾紛明顯減少，群眾對財務工作的滿意程度明顯增加。
主要參考文獻：
[1]鄧輝.村級財務管理存在的問題及對策[J].安徽農業科學，2006.16.
[2]龔家強.當前農村財務管理中存在問題的原因及對策[J].現代農業科技，2007.4.
