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道路初步設計方案范文1
關鍵詞：城市軌道交通 全過程造價管理 工程造價
Abstract:Currently, many cities in china are busy in carrying on the construction of urban rail transit. In order to realize the targets in issues of quality, safety, program and investment and reduce the project cost, combined with the project of Shenzhen metro phase 2, this paper analysis the overall process cost control from four different stages. The four stages are feasibility study, draft design, detail design& bidding, project implementation. How to reinforce the overall process cost control in urban rail transit leads to great significance.
Key words:urban rail transit overall process cost control project cost
中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
1 前言
隨著我國國民經濟的持續發展，國內多個城市均處于地鐵建設高峰期,但地鐵建設周期長、投資巨大等因素限制著它的發展。以深圳為例，目前正在實施的地鐵二期工程的羅寶線續建工程、蛇口線、環中線共約100公里。其中羅寶線續建工程全長23.5公里，投資概算120億元；蛇口線工程全長35.7公里，投資概算188億元；環中線工程全長40公里，投資概算206億元。
工程造價的確定與投資的有效控制是工程造價管理不可缺少和重要的組成部分，在建設項目管理中有著特殊的地位。城市軌道交通工程實行建設項目全過程造價管理，貫穿于項目的全過程，可按照項目工程可行性研究、初步設計、施工圖設計及工程招投標、項目實施（含結算）四個階段進行控制。
建設單位合同管理部門為城市軌道交通工程的投資估算、設計概算、施工圖預算、完工結算的歸口管理部門。與上述工作密切相關的規劃、設計、設備、項目建設主管部門、拆遷、運營等主要部門應根據工程建設的階段共同參與投資控制工作，在部門職責范圍內行使權力并承擔責任。
2 工程可行性研究階段
工程可行性研究階段重點研究項目的工程范圍、技術標準、線路主要方案、主要設備設計原則、重點車站、區間站線位、車輛段選址、項目建設籌劃、資金籌措方案和項目的評價等內容。工程可行性研究階段應科學、合理確定建設規模和技術標準，優化選擇技術方案, 考慮全壽命周期成本并合理編制項目投資估算。在討論影響投資的重大技術方案時應有可研單位及建設單位的造價工程師參與。
鑒于國家尚未制定城市軌道交通工程的工程可行性研究投資估算編制辦法，工程可行性研究單位（以下簡稱“可研單位”）在編制投資估算前，應制定投資估算編制辦法報建設單位。投資估算應依據可行性研究階段的專業設計方案和工程數量，按照經批準的投資估算編制辦法進行編制。
可研單位編制的可行性研究報告(含投資估算)應達到規定的設計深度和精度，推薦的主要技術條件明確，重大設計方案比選充分，影響投資的因素考慮全面，投資估算編制合理。投資估算文件應有符合規定的工程數量清單和綜合(分項)估算資料。地面拆遷、地下管線改遷及交通疏解工程應在充分調查的基礎上確定拆遷數量，補償標準應考慮建設期間的市場情況。
工程可行性研究報告獲得批準后，建設單位應將審批意見轉發項目總體設計單位(以下簡稱“設計單位”)，設計單位據此開展下一步的初步設計。經批準的投資估算為下階段開展初步設計及控制投資的重要依據。
3 初步設計階段
初步設計是依據國家批準可行性研究報告的建設范圍、規模和主要技術標準，對設計方案、工程措施、工程數量和投資進一步優化和深化設計。初步設計要重點做到線位、站位穩定、車輛段建筑方案穩定，設備系統技術標準及選型確定，主要工程措施落實、征地拆遷、交通疏解方案落實。
初步設計概算編制辦法作為初步設計文件統一規定的重要文件之一，初步設計概算以批復的投資估算為依據，設計單位應在初步設計開展之前，根據建設部《城市軌道交通工程設計概預算編制辦法》的有關規定及各專業設計工程數量和施工組織設計編制初步設計概算編制辦法報建設單位。
市政設施尚不完善的地區以及需要單獨修建長距離的進場道路、供電、給排水管線的集中工點、鋪軌、焊軌基地、運營臨時過渡工程等大型臨時工程的應提交設計方案及投資估算一并納入所在工點的初步設計概算。
項目的初步設計總概算編制完成后，建設單位應組織有關部門及專家進行內部審查，設計單位根據內部審查意見修改完善。
初步設計文件及初步設計概算審查應嚴格以批復可行性研究報告確定的技術標準和建設規模為依據，進行必要的現場核對，并重點結合交通疏解、地下管線改遷、地面拆遷方案、線路、站線位、結構、建筑、常規設備、車輛段設備、車站設備、運營組織、運營籌備等設計標準、設計方案以及費用分類、取費標準、各類概算經濟指標,提出概算審查意見。按照概算章節和費用性質，逐項與可行性研究報告投資估算對照分析，原則要求按章節和分類費用控制在批復投資估算規模內。
4 施工圖設計及工程招投標階段
初步設計及概算獲得批準后，建設單位應組織設計單位按照批復的初步設計開展施工圖設計。施工圖設計的主要工程量應當控制在初步設計的工程量以內，設計單位在提交施工圖送審稿時應當提交主要工程量對照表供建設單位審查。
施工圖設計階段嚴格按照批復的初步設計概算全面開展限額設計工作，鼓勵設計單位優化設計，節約的投資可給予設計單位一定獎勵。施工圖設計優化以不降低標準、功能、規模為前提，且方案更為合理、投資更為經濟為原則。
設計概算以批復的初步設計概算為依據，按照經批準的設計概算編制辦法進行編制。設計概算批復后建設單位應根據建設項目的招標標段劃分組織概算分劈工作，制定招標階段的投資控制限額。
車站及區間土建工程、常規設備安裝及裝修工程、車輛段工程原則上均應采用施工圖招標。土建工程必須設定招標限價，招標限價不應超過招標項目的設計概算并應有一定下降幅度。特殊情況下招標限價超出設計概算的，應當說明理由。
常規設備應當在施工圖設計穩定后招標，在設備功能、規格型號、數量明確的前提下可以采用單價合同。系統設備應當在詳細功能描述準確、系統搭建方案明確、軟硬件技術標準、主要設備規格型號明確、設備清單齊全的前提下招標，盡量采用總價合同。
設備及貨物采購招標可以參考土建工程設定招標限價。
5 項目實施階段
項目建設過程中應嚴格執行國家規定的投資審批程序，超出初步設計批復的工程規模、建設標準等的引起投資調整的必須按原審批程序報政府審批。
開工準備階段，建設單位應當嚴格按照設計拆遷范圍辦理地面拆遷（含綠化）及地下管線改遷。地面拆遷補償和地下管線改遷合同應一次性確定補償費用。各工點的拆遷及交通疏解工程支出應當控制在各自的概算范圍內，確需超支的，建設單位應當在拆遷、交通疏解總概算范圍內自行平衡。補償費用的支付應視情況適當留有余額，控制拆遷資金支付風險。
5.1 現場管理注意事項
1、對進場道路、臨水、臨電提前策劃，提前安排，原則上應在招標前完成上述工作。進場道路、臨水、臨電工程投資應嚴格控制在各自工點的概算范圍內。
2、合理安排相鄰標段的施工銜接，盡量利用已進場施工設備、設施，降低施工成本。
3、嚴格審查審批承包商的施工組織設計，對任何違背合同約定，推后合同總工期、增加業主投資的施工組織設計應不予以批準。
4、認真履行合同約定的業主職責，避免承包商索賠，包括按合同約定提供施工場地、臨水、臨電、施工圖紙、甲供材料、設備等。
5、嚴格控制現場簽證，確需現場簽證的應由承包商、監理及業主代表三方在現場核簽，不得事后補簽?，F場簽證應盡量核簽現場實際完成的工程量而不是工、料、機消耗量。現場簽證的單據應在現場簽證后及時分發到監理單位、建設單位。
5.2 合約管理注意事項
1、在招標擬定合同條件時應當合理分配合同風險，合同約定的材料調差應當及時予以調整。
2、嚴控合同外新增工程，對具備不招標條件而又必須立即實施的限額以上新增工程，應事先與承包商就合同價格、合同工期等取得一致意見后再向政府有關部門請示直接委托。
3、初驗合格的建設項目應及時做到工完賬清，對未完工程應列出詳細的剩余工程量和投資清單，明確完成時間。合同工程完工后，建設單位應當安排辦理合同結算。
4、合同結算完畢，建設單位應當按照政府投資項目審計管理規定及時辦理合同結算審計，審計部門需要進一步提交的資料，建設單位應當予以積極配合、及時提供。
5、審計部門提出的審計意見，結算階段由建設單位通知責任部門整改并要求其提出整改報告。
6 結語
綜上所述，為了加強城市軌道交通建設工程的投資控制工作，實現城市軌道交通工程的質量、安全、工期、投資等建設目標，發揮投資效益，軌道交通建設單位制定城市軌道交通工程全過程造價控制管理工作具有極其重大意義。
城市軌道交通工程實行建設項目全過程造價管理的實質就是運用科學技術原理和經濟等手段，解決城市軌道交通工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。工程造價的有效控制貫穿于項目建設的全過程。只要我們抓住重點環節，采取技術與經濟相結合的切實可行的措施，采取主動控制替代事后控制的做法，以人為本，不斷提高人的業務能力，加強人的責任心，端正人的工作態度，充分發揮人的主觀能動性，工程造價就必然能夠得到有效的控制。
參考文獻：
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道路初步設計方案范文2
會議地點： 工程部辦公室 會議時間：2018年X月X日
與會單位及人員：
工程部：
開發部：
投資部：
技術部：
XX室：
XX部：
XX部：
會議主持： 會議記錄：
會 議 內 容
根據集團下發總規設計及豎向方案， 目前xx畝可施工區域（詳附件1： 分區示意圖），設計豎向標高為22m至32m（由北向南，由西向東下降）?，F場實測自然高程約為11m至29m，場地地形呈系狀，極其復雜，除公建區為高地外，貨量區均為洼地，且整體地勢起伏較大，土方回填后與周邊存在5~13m高差，部分道路、邊坡均需設置在紅線外?，F因B、C、D、E各區周邊邊坡及地表障礙物土方無法回填到位，進而影響后續樁基及主體施工，為確保 項目后續施工順利進行，避免各制約因素影響項目正常施工，響應集團提升產品品質戰略部署，特組織本次高邊坡、道路路基設計方案專題研討會，對相關問題進行討論并確認：
一、項目現狀及急需解決的問題
目前A、F區土方基本開挖回填到位，B區64#樓北側受邊坡用地影響無法回填到位，C、D區東側57#、59#、61#、63#、72#位置土方無法回填到位，E區各樓棟受邊坡及墳地、林地、高壓線影響無法回填到位。其中C、D、E區東側小區道路邊線緊鄰用地紅線或部分區域占用紅線外土地，各區邊坡位置均設置在紅線外;
會議確認：由總工室在2018年11月15日出具各區邊坡坡比及擋土墻形式，投資、開發部門盡快解場內墳地、林地、高壓線遷移工作，并根據總工室確認坡比解決相應用地問題后，工程部安排土方單位回填施工（詳見附件3： 邊坡用地需求示意圖）。
二、E區現狀分析、高邊坡擋土墻設計方案初步確認
1. E區規劃別墅32棟（單體正負零23m～24.5m）,臨水域段規劃小區主干道（21.6m～22m）及組團輔道（22.2m～23.2m）；E區自西運動中心向東、北向南（92#向184#樓）至水塘原地面標高約25m～13.5m～11.5m(塘底標高)，整體地勢西高東低，北高南低，單體處最大回填高度約11m，邊坡最大回填高度約13m（最終以水塘清淤或擋土墻持力層高度為準），為回填土性質高邊坡，整體土體側滑力較大，邊坡穩定性差，影響臨湖道路及回填區單體樁基、結構安全。
2. E區90#、94#、97#、100#、102#、104#、105#平面布置緊鄰目前362畝用地紅線（即水塘現狀邊線），擋土墻施工時需預留作業面及材料運輸通道，故擋土墻未施工之前無法回填到位，樁基及主體無法施工。
3. E區臨水域段道路及邊坡大部分位于326畝紅線外水塘中，該水塘目前為紅線南側樂家莊集體用地，目前為個人承包用于漁業養殖。該水塘面積約100畝與 大堤內側水域全部貫通，且匯水面積較大，豐水期水面標高不低于13.5m，擋土墻設計方案應考慮后續擋土墻基礎施工時的可行性，該水域擋土墻、回填土時會對水域的水質及漁業會有較大影響，存在相關利益方阻工風險。
鑒于上述E區邊坡擋土墻及支護施工的可行性及必要性，同時確保E區回填區道路、各單體結構安全及臨湖高邊坡的安全、穩定性，結合各部門意見，會議共同確認:⑴、擬采用片石混凝土重力式擋墻（XXXX）、基礎設錨桿等形式進行設計（初步設計方案詳附件3），同時考慮整體E區邊坡整體外觀效果、安全穩定系數、臨邊安全圍護進行設計、深化。⑵、為確保施工的整體效果及施工的連續性，E區非高邊坡段與高邊坡一同單獨進行招標。⑶投資部、開發部一勞永逸的解決相關E區道路、邊坡紅線外用地及水域相關利益方對該區域施工的阻工問題。
三、初步確定臨坡路段采用路基加固方案
本項目因規劃標高與原地面豎向相差較大，回填區高度約在5~13m，C、D、E區東側小區規劃道路皆緊鄰邊坡，因其回填高度大，后續土體下沉量大，沉降期較長，邊坡側滑等，無法確保道路路基穩定性，繼而影響緊鄰邊坡的單體結構安全，鑒于確保后續開盤及交樓產品品質，經共同討論確認道路路基采用附件4初步加固方案。
-----工程部
2018-X-X
附件1： 分區示意圖
附件2： 邊坡紅線外用地需求示意圖
附件3：高邊坡初步設計方案示意圖
道路初步設計方案范文3
昆明市海綿城市規劃建設管理辦法第一章 總則
第一條 為加強海綿城市規劃建設管理工作，改善城市水環境，增強城市防澇能力，利用雨水資源，提高城市可持續發展能力和新型城鎮化建設質量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《城鎮排水與污水處理條例》《昆明市城鄉規劃條例》《昆明市城市節約用水管理條例》《昆明市城市排水管理條例》等相關法律、法規，以及《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》(〔20xx〕75號)、《云南省人民政府辦公廳關于加快推進海綿城市建設工作的實施意見》(云政辦發〔20xx〕6號)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 昆明市行政區域內海綿城市建設的規劃、項目立項、土地利用、項目建設、竣工驗收、移交、運營維護管理等適用本辦法。
第三條 海綿城市建設應當遵循科學規劃、生態優先、因地制宜、統籌建設的原則，注重規劃建設的整體性和系統性，通過綜合采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，推進新老城區海綿城市建設。
城市新建區、成片開發區、各類園區應全面落實海綿城市建設相關要求;城市建成區應強化區域整體治理，并結合舊城改造、城中村改造、老舊小區的有機更新，最大限度地控制城市雨水徑流和面源污染，治理和保護城市水環境，綜合利用雨水資源，緩解城市內澇。
第四條 市海綿城市建設工作領導小組辦公室負責統籌協調組織、指導、監督全市海綿城市規劃建設管理工作。
市發展改革、財政、規劃、住房城鄉建設、園林綠化、滇池管理、水務、節約用水、防汛抗旱、環境保護、國土資源、氣象、水文水資源、城管綜合執法、交通運輸等部門應按照各自職責，負責海綿城市建設和管理的相關工作。
各縣(市)、區人民政府，各國家級、省級開發(度假)園區管委會應按照海綿城市建設專項規劃和年度建設計劃，負責本區域內海綿城市建設和管理工作。
第五條 按照政府主導、社會參與的原則，積極推廣運用政府購買服務、政府和社會資本合作(PPP)、特許經營等模式，吸引社會資本多渠道、多形式參與海綿城市投資、建設和運營維護管理。
第六條 各級政府鼓勵和支持海綿城市建設的科學研究和先進適用技術、設備及材料的推廣應用;積極開展海綿城市建設宣傳教育，提高全社會對海綿城市建設的意識。
第二章 規劃、立項與土地利用管理
第七條 市規劃局應當會同有關部門負責組織編制昆明中心城區和晉寧區(東城和南城)海綿城市建設專項規劃，報市人民政府批準后公布實施;其他縣(市)區政府，國家及省級開發園區管委會應結合實際，組織編制本區域海綿城市建設專項規劃，按規劃報批程序批準后公布實施，同時報市海綿城市建設工作領導小組辦公室備案。
第八條 城市總體規劃編制或修編時，應將雨水年徑流總量控制率、年徑流污染削減率等控制指標納入城市總體規劃，將海綿城市專項規劃中提出的自然生態空間格局作為城市總體規劃空間開發管制要素;控制性詳細規劃編制或修編時，應將雨水年徑流總量控制率等指標落實到基本地塊;城市水系、排水防澇、水污染防治、綠地、道路交通等相關專項規劃，應與海綿城市專項規劃充分銜接，落實海綿城市建設內容和有關控制指標。
第九條 政府投資項目在項目建議書中應當對海綿城市建設設施適宜性進行闡述明確;在可行性研究報告中應提出海綿城市建設的目標及措施，對技術和經濟可行性進行全面分析，并提出投資估算。
社會資本投資項目在項目申請報告中應當提出海綿城市建設的目標、措施、主要建設內容和規模，以及各項社會效益滿足情況。
第十條 海綿城市建設改造項目的建設單位應當在項目可行性研究報告審批前根據匯水分區，按照海綿城市建設的整體性和系統性、績效考核的科學性、項目實施的可操作性原則，組織編制分區的海綿城市建設總體方案，落實海綿城市建設專項規劃的相關指標要求，并報市海綿城市建設工作領導小組辦公室或項目所屬轄區海綿城市建設工作管理部門會同有關主管部門和專家進行技術審查。
第十一條 新建項目土地出讓時，市規劃局和縣(市)區規劃管理部門應按照法定控規確定的海綿城市管控要求核定建設項目規劃條件。市規劃局和市國土資源局應當監督土地使用權人在開發和利用土地的過程中落實相應指標要求。
第十二條 城市道路與廣場、公園與綠地、水系等基礎設施用地選址時，應當兼顧其他用地、綜合協調設施布局，優先考慮利用或保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘、閑置土地等用地，項目選址應當符合土地利用規劃。
海綿型城市道路與廣場、公園與綠地等基礎設施用地，未經批準，不得改變用途。
第三章 建設管理
第十三條 市規劃局和縣(市)區規劃管理部門應將海綿城市建設指標和要求落實到控制性詳細規劃的管控內容，納入昆明市城鄉規劃管理相關技術規定中，并依據法定控規的相應要求核定建設項目規劃條件，審批建設項目選址意見書、建設用地規劃許可和建設工程規劃許可。
第十四條 建設項目修建性詳細規劃或建設項目規劃方案審查時，市規劃局和縣(市)區規劃管理部門應要求設計單位依據建設項目條件提出落實海綿城市建設的措施說明，并予以審查。
第十五條 新建、改建、擴建工程項目應當按照下列要求同期配套建設海綿設施：
(一)建筑與小區工程項目應當按照節水三同時、海綿城市建設專項規劃和建設技術要求，同期配套建設海綿設施。
(二)城市道路與廣場市政工程項目應按照海綿城市建設專項規劃和建設技術要求，因地制宜配套建設海綿設施。
(三)城市公園與綠地市政工程項目應結合周邊水系、道路、市政設施等，按照海綿城市建設專項規劃和建設技術要求，配套建設海綿設施，增強公園綠地系統的城市海綿體功能，為滯蓄和凈化周邊區域雨水提供空間。
第十六條 既有建筑與小區、城市道路與廣場、公園與綠地等項目，具備條件的，應當納入海綿城市建設等相關規劃和年度實施計劃，并按照昆明市海綿城市建設相關技術要求統籌有序進行提升改造。
第十七條 城市排水防澇設施的建設，應當重點加強城區易澇點整治和雨水管渠、泵站、雨水調蓄等相關基礎設施的建設與改造;實施城市雨污分流管網建設改造，排入自然水體的雨水須經過凈化，控制初期雨水污染。加強城市防洪排澇體系與海綿城市建設各項措施的銜接，增強雨洪徑流調控能力。
第十八條 城市河道水系整治應注重保護和恢復河湖水系的自然連通，實施河道生態修復，重塑健康自然的彎曲河岸線，保護現有濕地，構建良性水循環系統，改善水環境質量，提高城市河道水系輸排水能力。
第十九條 新建、改建、擴建工程項目配套建設的海綿設施建設資金，應當納入項目主體工程總投資，并與主體工程同時規劃設計、同時施工、同時投入使用。
既有建筑與小區、城市道路與廣場、公園與綠地納入海綿型改造的項目，以及城市排水管網建設、防洪排澇、河道水系整治等項目的投資應由相應的實施主體列入海綿城市建設或水污染防治等投融資計劃。
第二十條 市海綿城市建設工作領導小組辦公室應當指導、督促涉及海綿城市建設的各相關職能部門在新建、改建、擴建工程項目時全面落實海綿城市建設要求。住房城鄉建設、園林綠化、滇池管理、節約用水主管部門應當按照各自職能加強對新建、改建、擴建工程項目海綿設施同期配套建設的監督管理。
第二十一條 新建、改建、擴建工程項目應當按照海綿城市建設專項規劃、規劃條件及相關技術標準，編制海綿設施建設專項設計方案或者在項目初步設計文件中編制海綿設施設計專篇，并在項目初步設計階段報相應的主管部門審查或備案。住房城鄉建設、園林綠化、節約用水主管部門應當定期向同級海綿城市建設工作領導小組辦公室報送審查或備案情況。
城市道路與廣場工程項目在項目初步設計文件中應當編制海綿設施設計專篇;住房城鄉建設主管部門在項目初步設計審批時應當對海綿設施設計方案進行專項審查，初步設計審批意見應當有海綿設施設計專項審查的內容。
城市公園與綠地工程項目在項目初步設計文件中應當編制海綿設施設計專篇，或者編制海綿設施建設專項設計方案;園林綠化主管部門應當對設計專篇或方案進行審查，并出具審查意見。
建筑與小區工程項目應當編制海綿設施建設專項設計方案，通過專家評審后，報節約用水管理部門進行備案。
第二十二條 住房城鄉建設主管部門應當組織海綿城市建設相關部門和專家，對既有項目海綿設施提升改造初步設計方案進行審查，并出具審查意見。既有項目海綿設施提升改造初步設計方案應滿足匯水分區海綿城市建設總體方案的相關要求。
第二十三條 各相關主管部門按職能職責指導、督促列入海綿城市建設年度計劃的城市排水設施、防洪排澇、河道水系整治等項目建設，全面掌握項目建設進度情況，并定期向市海綿城市建設工作領導小組辦公室報送項目建設進度。
第二十四條 住房城鄉建設主管部門應在新建、改建、擴建工程項目施工圖審查階段，將海綿設施專項設計納入審查范圍，與主體工程同步審查。對不符合海綿城市建設要求的，施工圖審查不予通過，不予核發施工圖審查合格書。
第二十五條 市滇池管理局和縣(市)區排水管理部門在進行排水技術審查時，應當審查項目是否符合海綿城市建設及區域雨水排放管理要求。
第二十六條 建設單位應當委托具有相應資質的單位承擔海綿設施的設計、監理或施工。
第二十七條 建立海綿城市動態監測考核及一體化管控平臺，對入滇河道斷面、地下水和區域管網排放口的水量、水質以及降水等進行監測，為海綿城市建設績效評價與考核提供技術支撐。
第四章 竣工驗收和移交
第二十八條 新建城市道路與廣場、公園與綠地等市政工程項目配套建設的海綿設施竣工后應當納入主體工程項目統一驗收;新建建筑與小區工程項目配套建設的海綿設施竣工后應當納入新建項目節水設施竣工驗收。
住房城鄉建設、園林綠化、節約用水等主管部門在驗收過程中，應當按照各自職責對項目是否按照審查通過的設計方案、海綿城市相關技術規范、標準，對配套建成的海綿設施進行驗收，驗收不合格的，應當要求建設單位限期整改。
住房城鄉建設、園林綠化、節約用水主管部門應當健全完善統計臺賬，并定期向市海綿城市建設工作領導小組辦公室報送新建海綿設施信息。
第二十九條 既有項目海綿設施提升改造完成后，建設單位應當組織設計、施工、監理及與海綿設施提升改造項目相關的主管部門參加驗收。未按審查通過的設計方案、海綿城市相關技術規范、標準提升改造的，不予通過驗收，并限期整改。
第三十條 在申報新建、改建、擴建工程項目規劃核實時，建設單位應當將住房城鄉建設、園林綠化、滇池管理、節約用水主管部門出具的海綿設施建設相關驗收材料作為必要的申請材料，市規劃局和縣(市)區規劃管理部門對不符合海綿城市建設規劃條件和要求的，不予出具建設工程規劃核實意見。
第三十一條 海綿設施竣工驗收合格后隨主體工程同步移交相關單位。
城市道路與廣場市政工程項目的海綿設施應當移交城市道路主管部門、廣場管理部門等相關部門。
城市公園與綠地市政工程項目的海綿設施應當移交園林綠化主管部門或公園綠地的實際權屬部門。
建筑與小區工程項目的海綿設施應當移交產權單位或物業服務企業。
以上項目中采取PPP模式建設的海綿設施竣工驗收合格后按照PPP合同約定進行移交管理。
第五章 運行維護管理
第三十二條 城市道路與廣場項目的海綿設施由負責城市道路與廣場管養的管理部門進行日常維護管理。
公園與綠地項目的海綿設施由園林綠化主管部門或公園綠地的實際權屬部門負責日常維護管理。
建筑與小區項目的海綿設施由產權單位或物業服務企業負責日常維護管理。
以上項目中采取PPP模式建設的海綿設施，在合同約定的運營期內由海綿城市PPP項目公司負責設施運營和維護。運營期期滿后，海綿設施移交相關管理單位負責維護管理。
第三十三條 負責海綿設施維護管理的單位應當做好設施的維護和管理，確保海綿設施正常運行：
(一)建立健全設施的維護管理制度和操作規程，配備專人管理，并定期對管理人員進行培訓;
(二)對設施進行定期巡查、維護和維修，避免擅自占用、堵塞、拆改、廢除海綿設施和向海綿設施傾倒垃圾等廢棄物;
(三)落實安全管理制度和各項安全操作規程;
(四)建立健全設施運行管理臺帳，并做好記錄和統計。
第三十四條 在海綿設施上或者周邊進行施工作業可能損壞設施或者影響設施正常運行的，建設單位和施工單位應當制訂保護方案，并在建設前通知設施運行管理單位;施工作業損壞設施的應當按照設施原有功能及時修復。
第六章 附則
第三十五條 本辦法所稱的海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。
道路初步設計方案范文4
為進一步規范道路交通安全設施管理，最大程度地降低道路交通安全事故，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等有關法律法規和道路交通安全設施相關國家標準和規范的要求，結合我市道路交通管理工作實際，現將有關工作要求通知如下：
一、加強道路交通安全設施規劃設計管理，認真落實專家論證制度
加強道路交通安全設施規劃設計管理，是落實科學發展觀，提升全市道路交通安全管理水平的重要舉措。今后我市主城區和各縣（市、區）新建、改建、擴建的市政道路工程必須按國標和規范同步設計交通標線、交通標志、交通信號燈和“電子警察”地下管線部分（含立桿基礎和手井）等交通安全設施；公路項目必須按國標和規范同步設計交通標線、交通標志、交通信號燈等交通安全設施。
道路交通安全設施的規劃設計方案要嚴格實行專家論證制度。今后市政道路、公路的交通安全設施的規劃設計方案要召開由相關部門參加的專家評審會進行評審。國省道的新、改建工程交通安全設施設計方案，市交通運輸管理部門應提前書面征求市公安交通管理部門意見，吸納合理內容后，再上報省級部門審批；地方公路新、改建項目交通安全設施設計方案論證會由建設單位組織，項目經過的縣（市、區）交通運輸部門、縣（市、區）公安交通管理部門參加；主城區快速路、主次干道的交通安全設施設計方案論證會由建設單位組織，市規劃部門、市公安交通管理部門等相關單位參加。主城區支路的交通安全設施設計方案應征求市公安交通管理部門的意見；各縣（市、區）快速路、主次干道的交通安全設施設計方案論證會由建設單位組織，縣（市、區）規劃建設部門、縣（市、區）公安交通管理部門等相關單位參加。各縣（市、區）支路的交通安全設計方案應征求縣（市、區）公安交通管理部門的意見。
市政道路和縣鄉公路的初步設計和施工圖審查應有公安交通管理部門參加。
二、加強道路交通安全設施建設管理
建立健全道路安全設施建設資金投入機制，新建、改建、擴建市政道路的交通安全設施建設資金應當一并納入道路工程總概算；公路安全設施建設資金的籌措按照《公路安全保護條例》等相關規定執行。道路交通安全設施與道路基礎設施應當同步驗收和投入使用。交通安全設施驗收工作由建設單位負責組織，公安交通管理部門及有關單位參加。如存在較大安全隱患，整改完畢前，道路不得交付使用。
道路初步設計方案范文5
【關鍵詞】政府投資;工程設計;設計評審;項目管理;應用
從國家實施“西部大開發”到“推進全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”建設，從實施“天府新區”到“北改攻堅”建設，從“一帶一路”到“臨港東區”建設，從確立“世界田園城市”到“國家中心城市”建設，成都市城市建設走上了又好又快的發展軌道。特別是政府投資工程建設項目投資數量日益增多，投資規模不斷擴大，投資領域不斷擴展，投資效益不斷增強，帶動效應日趨明顯，管理難度不斷加大。如何規范政府投資工程建設項目評審管理，各地相繼建立了政府投資工程建設項目評審管理中心(或類似機構)和出臺了多項政策和規定，力爭為“國家把好關”，為“項目服好務”。
1政府投資工程建設項目的定義及管理流程
1．1定義
政府投資工程建設項目是指全部或部分使用財政資金投資或者國家融資的項目。包括:(1)使用各級財政預算資金的項目;(2)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;(3)使用國家發行債券所籌資金的項目;(4)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;(5)省人民政府認定的其它政府投資工程建設項目。
1．2管理流程
現階段我區政府投資工程建設項目管理基本流程為:項目建議書審批→可行性研究報告評審與審批→初步設計評審(市政公用項目)→概算評審與審批→施工圖評審(房屋建筑項目)→施工圖設計審查→招標控制價評審與批復→施工招投標→簽訂施工合同→建筑安裝(工程變更評審)→竣工結算與決算。
2工程設計及存在的主要問題
工程設計是指在工程項目施工以前，設計人員根據已經批準的設計任務委托書，為具體實現擬建項目的技術經濟要求，擬定建筑、安裝及設備制造等所需的規劃、圖紙、數據等技術文件的工作。工程設計是項目從規劃到具體實施的關鍵過程，設計文件是建筑安裝施工的依據?，F階段政府投資工程建設項目工程設計存在的主要問題有:一是項目前期準備不充分不具體，倉促上馬，應急工程、獻禮工程時有發生，設計方案和投資估算編制精度低，設計依據資料不齊全、不準確，或項目設計周期得不到保證，不斷壓縮設計時間，導致部分設計文件深度不能滿足2008年版《建筑工程設計文件編制深度規定》及2013年版《市政公用工程設計文件編制深度規定》的規定;二是項目設計人員設計水平不高，對現行規范、標準等掌握不準，未按現行規范、標準等設計，致使設計差錯、漏項、矛盾、偏差增多，造成設計變更增加，變相增加項目投資;三是項目設計人員擅自或按業主要求提高設計標準，設計過于保守，造成投資不經濟;四是個別項目業主對工程建設基本流程和要求不清楚，違反工程建設項目建設的基本程序，“三邊工程”時有發生，或者出于自身或其它因素考慮，對投資控制不嚴或要求設計人員按自己的意愿辦理;五是項目設計人員或設計單位缺乏投資控制意識，忽視設計階段的經濟優化功能，專業設計人員與投資控制人員、項目業主未進行有效的溝通，片面追求技術先進性和安全性，未考慮項目的經濟性;六是個別項目設計人員出于利益考慮，缺乏設計人員應有的職業操守和道德，故意留有變更機會或者按照施工單位意見出具工程設計變更通知單，造成投資增加;七是部分項目設計人員在設計過程中照本宣科，不踏勘現場，對現場實際情況不清楚，或者不熟悉施工工藝等，致使技術方案、組織方案及措施方案缺乏針對性，為后續變更打下伏筆，引起投資增加;八是部分項目設計單位任務飽滿，設計人員不足造成設計質量低下;九是設計單位未嚴格執行限額設計和優化設計，造成實際質量不佳;十是項目業主和設計單位未真正落實設計成果的評價體系，未形成獎勵和懲罰體制;十一是現行設計費用取費基數是工程投資額，設計單位及設計人員缺乏優化設計方案的動力，不愿意減少工程投資額;十二是設計概算并非設計單位編制，造成“兩張皮”的現象，編制依據不充分，編制內容不完整或與設計文件不一致，編制深度不滿足要求等。由于政府投資工程建設項目工程設計存在上述問題，其中個別項目還比較嚴重。工程項目設計質量就成了工程建設“五大責任主體”關注的焦點，也是政府監管部門控制的重點和難點。設計質量的優劣不僅關系到擬建項目的實施質量、進度、投資，而且對項目的社會效應和經濟效果產生巨大的影響。從項目投資的角度來看，決策階段和設計階段對投資的影響度達到75%～95%，況且政府投資項目投資金額巨大，投資控制便成為項目業主控制工程項目的主要功能，也成為政府投資主管部門或行業主管部門控制工程項目的出發點和落腳點。設計評審就是從設計環節控制工程質量和投資的主要措施之一。
3設計評審及操作模式
設計評審是從設計環節加強我區政府投資工程建設項目管理，按照現行法律、法規、規范、標準等對工程設計文件(包括初步設計或施工圖設計)進行技術、經濟評審，在保證項目功能要求和安全的前提下盡可能控制建設規模和投資規模，減少不必要的設計浪費，加大前期工作力度，減少因為設計漏項帶來的后期較大變更，減少設備和材料選型浪費等。
3．1特聘設計評審專業人員
我區為加強設計評審管理，特別聘清了具有“國家級專業技術執業資格證書”和實踐經驗的設計專業人員，讓專業的人做專業的事。
3．2設計評審模式
根據設計評審組織方式和實施主體不同以及項目實際情況、專業類別和時間要求，我區主要采用專家評審方式為主、機構評審方式為輔的評審模式。
3．3設計評審類別
我區設計評審按房屋建筑工程和市政公用工程進行分類，前者分為設計方案評審和施工圖設計評審，后者為初步設計評審。
3．4設計評審流程
以下為專家評審模式的基本流程:申請→接件→分配→制定工作方案→分送資料→收集專家意見→踏勘現場及召開評審會→修訂→確認→出具評審結論確認單→反饋→出具評審結論→資料整理及歸檔。
3．5設計評審時限要求
規定限額以上的項目在評審基礎資料齊備后，應在規定時間內出具初評意見，并在項目業主確認并修改完善后，及時出具正式評審意見。
3．6對評審專家的工作要求
評審專家具有高度的社會責任感和求真務實的專業精神，是我區設計評審工作強有力的技術支撐。各位專家從項目規劃設計條件、技術參數、專業設計和項目工程投資等方面進行評審。
4設計評審在政府投資工程建設項目中的具體應用
4．1市政公用工程項目初步設計評審實例
某道路建設工程項目包括新建道路及電力隧道和電力遷改3項內容。其中新建道路1300m，橫斷面寬30～35m，主要包括道路工程、排水工程、交通工程、電力工程及綠化工程等專業工程建設內容;新建電力隧道1300m，隧道斷面尺寸為2．5m×3m(凈空:寬×高)，主要包括主體工程、附屬配套工程等建設內容;遷改與恢復工程主要包括雙回路長1750m的220kV和雙回路長1550m的110kV電纜下地工程。項目報送的初步設計概算為18998×104元。在熟悉初步設計圖紙后聘請了道路、給排水、電氣、照明、景觀、交通、工程造價7個專業的5位專家進行初步設計圖紙評審，經過專家詳細閱讀、現場踏勘和召開協調會等相關步驟，共提出評審優化建議共92條，按單位工程和專業分類如下:新建道路共59條，其中道路專業14條，給排水專業5條，電氣及照明專業4條，交通專業3條，景觀綠化專業14條，工程造價專業19條，電力隧道工程共24條，其中土建專業4條，照明專業7條，工程造價13條，遷改與恢復工程共9條，其中電氣專業1條，工程造價8條。按成因分類如下:因設計文件深度未達到規定要求的共21條，占22．83%;因設計人員設計水平不高的共52條，占56．52%;因設計過于保守、超出標準的共5條，占5．43%;其它原因的14共條，占15．22%。評審后該項目的初步設計概算為15616×104元，節約工程投資3382×104元，節約率為17．80%。
4．2房屋建筑工程項目施工圖設計評審實例
某中學改擴建工程項目總規劃建設用地面積為4．6×104m2，總建筑面積為4．2×104m2，規劃建設60個班，主要建設內容包含建設教學樓、階梯教室、實驗樓、辦公行政樓、食堂、學生宿舍樓;新建室內球場，同時配套建設室外運動場以及室外總圖工程。項目報送的施工圖預算為13178×104元。在熟悉施工圖設計后聘請了建筑、結構、給排水、電氣、暖通、人防、巖土、工程造價等專業的專家進行施工圖評審，經過專家詳細閱讀、現場踏勘和召開協調會等相關步驟，共提出評審優化建議96條，其專業分布如下:建筑專業共32條，結構專業11條，給排水專業7條，電氣專業11條，暖通專業3條，人防專業3條，巖土專業13條，工程造價專業16條。其成因分布如下:因設計文件深度未達到規定要求的共15條，占15．63%;因設計人員設計水平不高的共42條，占43．75%;因設計過于保守、超出標準的共8條，占12．50%;其它原因的31共條，占28．12%。評審后該項目的施工圖預算為11898×104元，節約工程投資1280×104元，節約率為9．71%。我區政府投資工程建設項目設計評審從試行至今已有5年時間，共完成項目設計評審80個，提出優化建議5669條，節約政府投資約5．26×108元。通過設計評審，我區政府投資工程建設項目設計質量取得明顯好轉和提升，設計浪費得到有效控制，政府投資工程建設項目取得顯著的效益和效果，施工中的設計變更明顯減少，真正起到了“以評促設”的目的，為政府節約了資金，提高了資金使用效率和效益，為后續政府投資工程建設項目管理打下了堅實的基礎。同時加強設計單位及設計人員管理及考核，提高設計人員設計水平是確保設計質量可靠的有效措施和主要措施。
5設計評審存在的主要問題
(1)設計評審不是政府投資工程建設項目建設的基本流程，沒有法定地位，現階段僅有區級政府文件給予規定(2)由于在政府投資工程建設項目基本建設流程中增加了設計評審流程節點，對項目實施進度會造成一定的影響，特別是在項目前置性條件不具備或送審資料不完整以及對設計評審優化建議有疑義時，顯得較為嚴重。(3)現階段各地設計評審均為各自為陣，其設計評審類別及流程節點也不完全一致，有待于進一步統一、規范和優化，不利于設計評審的推廣。
參考文獻
道路初步設計方案范文6
關鍵詞：園林施工圖；設計程序；優化建議
引言：在園林設計工作里，種植設計施工圖所起到非常重要的作用。種植施工圖設計是對種植方案設計的細化，是非常具體、準確、并具有可操作性的圖紙文件。在整個項日的規劃設計及施下中，起著承上啟下的作用，是將規劃設計變為現實的重要步驟。因此，加強園林施工圖設計研究是很有必要的。
一、園林景觀施工圖簡介
園林景觀施工圖是展開園林景觀建設的基礎，對于園林景觀建設具有深遠的指導意義，下面就園林景觀施工圖的特點、作用分別進行介紹。
1、園林景觀施工圖的特點
園林景觀施工圖是對園林整體設計方案的具體細化，在園林景觀建設過程中起著承上啟下的關鍵作用。相比設計方案，園林景觀施工圖更加簡潔，且能準確表達景觀施工要求及方法。園林景觀施工圖還是多學科的綜合產物，施工圖設計師既要具備相當的園林設計知識，還要用具備土木工程、植物學，甚至是照明知識，對設計師的素質要求較高。
2、園林景觀施工圖的作用
園林景觀施工圖是以圖紙的方式將設計方案進行詳細直觀的表達，其主要作用包括：對園林景觀建設起著指導性作用；為園林景觀建設工程的工程預算提供依據；為園林景觀建設施工單位在施工中的管理提供依據與便利；為園林景觀建設的監督監理單位提供工作依據。
二、園林施工圖設計的程序
園林規劃圖設計包括初步設計和施工圖設計兩部分，一個完整的設計方案必需經過初步設計構思，然后根據實際情況作出修改，使設計更具合理性，然后分項進行施工圖設計，形成一套完整、健全的設計方案。
1、初步設計
初步設計應在總體規劃設計文件得到批準及待定問題解決后進行，初步設計應包括設計圖紙、工程量總表、說明書和概算。圖紙中高程和距離單位均以米計，精確到小數點以后兩位。CAD輔助計算功能，為工程量的統計匯總提供了很大的協助。
（1）種植規劃設計圖。根據總體設計的布局、苗木情況、設計原則確定全園總構思，種植總體設計內容，主要包括不同種植類型的布置，如疏林、草坪、樹群、孤立樹、樹叢、花壇、園界樹、花鏡、園路樹、園林種植小品、湖岸樹等內容。園林建筑布局圖要求在平面上能夠表示出總體設計中建筑物在全園中的布局，除平面布局外，還應畫出主要建筑物的平面、立面圖。
（2）道路和給排水管線布置圖。首先在道路總體設計圖上確定公園的主要出入口與專用入口，還有主要廣場、環路的位置以及消防專用通道。同時確定主次干道的阿位置以及各種路面的寬度、排水縱坡，并初步確定主要道路的路面材料鋪裝形式等。根據總體規劃要求，解決全園上下水源的引進問題，水的總用量及管網的大致分布，水壓高低，管徑大小等，以及雨水、污水的水量，排放方式及水的去處。
2、施工圖設計
施工圖設計在總體方案確定后，接著就要進行局部詳細的設計工作，也就是施工圖設計。施工設計圖包括橫縱平面圖、施工平面圖、種植設計圖、廣場施工圖與園林路等。
（1）橫縱剖面圖。局部重點表現部位或局部地形有高差變化的應畫出斷面圖，以更好的表達設計意圖，這類圖紙的比例尺通常為1：200-1：500。
（2）種植設計圖。總體設計方案確定后，著手進行局部景區的局部設計、詳細景點設計的同時，還要進行植物種植圖的設計工作。一般比例尺為1：500，要求在圖紙上能夠準確的描述出喬木的種植點和種植數量；疏林、密林、湖岸樹、樹群和園林路的栽植位置。
三、園林種植設計施工圖的優化建議
1、豐富圖紙內容，清楚表達設計意圖
（1）景觀節點，重點處理。針對園林植物材料個體差異較大，容易產生“平面相同，效果不同”的問題，著重從以下兩方面解決：第一，通過平面圖紙和植物材料表相結合的方法來解決。在平面圖紙上用不同編號標注不同規格的同種植物材料，然后在植物材料表中根據設計意圖標明不同規格植物材料的具體要求。第二，種植設計施工圖不再“一圖了事”，可增添立面示意圖紙直觀表示植物造景構思意圖。
（2）植物圖例，分類示意。在園林綠化工程中，一個項目往往要用到幾十種甚至上百種植物材料，如果每種植物材料對應一種圖例，那么種植設計施工圖紙就顯得非常凌亂，種植點定位也不清晰，給施工帶來不必要的麻煩。因此，就要求在種植施工圖中，代表植物材料符號的圖形要簡單明了，圖形的種類也要盡量減少。
（3）種植點定位精確化?，F有種植設計施工圖，一般用網格放線圖進行種植點定位，該方法的關鍵在于原點的選擇。作者認為原點的選擇不應僵化于以設計范圍內某建筑的角點為原點，建立坐標體系和網格，而應根據具體項目靈活調整。
2、正確合理編寫種植設計說明
種植設計說明作為園林種植設計施工圖的重要組成部分，是對植物種植施工要求的詳細論述，應該根據具體項目編寫。種植設計說明應包括以下幾個方面：
（1）種植設計構思和苗木總體質量要求的闡述；
（2）種植土壤條件及地形的要求，包括土壤的pH 值（ 6.5～8.3） 、土壤的含鹽量低于0.3% 以及各類苗木所需的種植土層厚度；
（3）各類苗木的栽植穴（槽） 的規格和要求，例如喬木栽植穴徑要大于140cm 和常綠喬木穴底應回填10～15cm 的石屑；
（4）苗木栽植后的相關要求，應按照苗木種類（ 喬木、灌木和地被） 以及是否為珍貴樹種分類編寫。包括澆水（ pH 值在5.5～8.0， 礦化度不得大于2500mg/L） 、施肥（有機肥應充分腐熟）以及根部是否噴布生根激素、保水劑和抗蒸騰劑等措施；
（5）苗木后期管理的相關要求，應按照苗木種類（ 喬木、灌木和地被） 結合種植設計構思，通過文字說明植物的后期管理要求，尤其是重要景觀節點處植物的形態要求。合理的苗木后期管理要求是甲方及物業公司后期管理的重要依據。
3、種植設計施工圖緊密結合相關圖紙
（1） 如果地形變化比較復雜，簡單地將豎向標高圖和種植設計施工圖重疊在一起，則容易造成圖面混亂、不易讀圖。這種情況下，可將控制標高的關鍵點標在種植設計施工圖中。
（2）如果地形變化比較簡單，則可同時把反映地形變化的等高線和控制標高的關鍵點都表現在圖紙中，或者直接將豎向標高圖和種植設計施工圖重疊在一起出圖。這種出圖方式的優勢在于可以提醒綠化施工人員對已建成的地形進行維護，并且在這個基礎上保證綠化效果。
四、結束語
園林施工圖設計是園林景觀施工的重要工作，施工圖設計質量直接影響著園林景觀施工效果。因此，有關工程單位應加強對設計師的選擇與管理工作，提高施工圖設計師的業務能力，設計師在工作過程中也應嚴格遵守工作流程與相關規章制度，加強與其他技術人員的交流溝通，這樣才能提高園林景觀施工圖的設計質量。
參考文獻
[1]陳彩連.淺談園林景觀施工圖設計的方法與注意事項[J].園林景觀，2012（08）
