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鄉村道路建設的重要性范文1
一、鄉村道路存在的安全隱患及原因
（一）道路行車環境差
1、道路的硬化
最近幾年，靖西縣新甲鄉的道路逐漸的從原來的泥土路面、砂石路面轉變成水泥路面。但是，由于管理不當，僅僅是進行了很簡單的硬化處理，道路的環境并沒有得到多大的改善，90%左右的路面，都是在原來泥土路面的基礎上進行直接硬化來完成的，去燒道路施工的必要的測量、設計等等，而且路面較窄、彎多等都是很大的問題，導致行車的環境很差。（這里，可以結合您當地的實際情況，對于路面近幾年的具體處理辦法加些相關的信息。）
2、胡亂占道
隨著鄉村道路的改善，許多村民存在“要致富，上公路”的思想，在道路的兩邊隨意的擺設攤位。尤其是到了糧食等收獲的季節，很多村民占用道路曬谷、堆草積屯，甚至是在道路上堆放砂石、樓板等等，道路已經成為了他們的加工廠、集散地，或者是停車道、貿易市場等等，嚴重的制約了道路的暢通。（這一點也能根據實際情況做出調整。）
（二）缺少安全配套設施
由于鄉村道路狹窄，并沒有正規的交通安全標識牌、標示線，跟談不上機動、非機動車道的劃分，導致行駛中，占道、搶道的事情頻繁發生，很容易導致交通事故。
（三）機動車數量的猛增
近幾年，鄉村道路不斷的加速硬化，使得機動車的數量呈直線上升，機動車在鄉村除了是交通工具意外，更多的是運用于生產、生活的工具。很多村民受到了利益的誘惑，使得一些性能、質量不能夠達到國家標準的車輛出現在道路上。再加之繁瑣的手續、費用等，農村出現了相當一批的無牌車、非法拼裝車輛，交通安全受到了嚴重的威脅。
（四）參與人員意識不足
有這么一句話：“上路的人，素質參差不齊、上路的車，無牌無照。”這說明了，農村村民對于道路交通安全意識淡薄。很多的村名都認為：“只要我不出遠門，牌照是可有可無的一個東西，就算被抓住了，還能夠找人幫幫忙，拿出來就是了。”，完全沒有安全意識。沒有進行正規培訓的駕駛員，也在道路中隨意的行車，完全忽略交通法律、法規，頻繁出現超速、超載的現象。
（五）采礦道路的亂占
在靖西縣新甲鄉有信發鋁和華銀鋁兩個較為大型的礦藏。這兩個公司在運輸礦產的時候，經常亂占用鄉村道路，由于重型汽車的壓、砸，導致鄉村公路遭受嚴重的損壞。雖然國家要求了讓其另開道路，但是為了節約，兩個公司依然占用鄉村道路，對鄉村交通帶來了極大的不便。
二、加強安全管理的措施
（一）高度重視農村交通安全
針對這幾年農村交通事業的發展不難看出，農村交通的基礎設施已經嚴重的制約了社會經濟的發展，農村公路交通安全事故的頻繁，已對農民的生命財產帶來了嚴重的安全危害。農村道路安全是一個較為系統的工程，不僅僅是交通部門的獨立操作就能夠實現的，應當推行能夠適應經濟體制的安全交通管理責任制，并且建立出完善的安全綜合治理機制，對駕駛人員的牌照、證件進行嚴格審查，完善道路安全設施、排查安全隱患等等。農機有關部門應當加強對拖拉機等農用車得管理，嚴禁超載、違載，對于不符合安全指標的農用車，嚴格禁止掛牌上路；對學生，也應當加強安全教育管理，提高學生安全意識，不做違規車輛；交通巡警部門針對縣鄉道路也應做出安全監督，形成各司其職、突出安全重點、對交通進行綜合治理等有效的工作局面。
（二）提高村民交通安全意識
著手建立縣、鄉、村三級交通的安全道路交通行駛網絡。聯系公民道德建設的實施綱要，把道路交通安全法規送到千家萬戶之中，做到將交通法規送到村民手上，講進村民心理，才用多種多樣的方式，以求不斷的提高村民的交通法制觀念以及對自我安全的保護意識。
（三）提高駕駛水平
隨著農村人民的生活水平的不斷提高，鄉村道路的不斷發展，多數村民將駕駛當做發家致富的一門技能，也作為了一項發家的途徑，使得大量沒有經過正規駕駛安全教育和訓練的車手出現在道路上，大多數的人員文化程度都不夠，而且沒有相關駕駛經驗。作為相關交通安全部門，應針對鄉村道路的特點，制定出相應的培訓科目以及考試，并且針對窄路淵頭、陡坡起步等等操作技術進行實地教學，并且掌握夜間行駛、泥濘路段的駕駛等技巧。（可以增加靖西縣新甲鄉的實際路段情況，進行針對性的提高。）
（四）改善縣鄉公路安全行車條件
針對目前正在進行的縣鄉公路的建設與改造，制定出切實聯系當地交通安全的整套修整方案，完善縣鄉交通安全的基礎設施建設。對于安全標示殘缺、道路線型規劃不夠合理、抗滑系數不足、窄路過多以及相關其他嚴重影響交通安全的險橋險段，交通事故多發、交通秩序混亂的重點路段，都需要向上級及時的報告，提出路面整改意見，協調各級部門做好及時的治理工作。積極探索多個渠道，籌措道路修建資金，加大交通設施的投入，改革道路的養護、管理體制，培養一批專業化的養護隊伍，加強對縣鄉道路的養護。
（五）設立鄉村道路安全標志
由于縣鄉道路缺乏專門的人員監管，出現了大量亂挖、亂占、亂堆的現象，這也是造成農用機動車安全事故的主要原因之一。靖西縣應制定出相應的道路安全管理規定，在坡道、急彎等樹立警示牌，在路面凹凸不平、路基質量不足的道路設置限速、限重或者是禁止通行等標志，時刻的提醒駕駛人員，讓駕駛人員了解該路段情況，并且想村民宣傳保護路段的重要性。
（六）加大安全執法與管理力度
對于現象公路的路面管理，采用的管理方式不能同于國省到的管理，對于鄉村道路可以采用“道路巡查，路口守候”的方法進行管理，著重強調對失控路段、時間的協調管理。對于農村道路出現的安全交通事故要做到堅持安全教育與嚴厲處罰相結合的原則相輔相成，對于屢教不改的行為，要進行嚴厲的處罰，以便逐步讓村民自覺養成遵守安全行駛的良好習慣。（可以加點當地的道路安全政策制度。）
（七）強化源頭管理控制
首先，對于駕駛員的培訓以及駕駛證的資格考試，做到嚴厲把關。在制定出嚴格的考試標準之后，農村駕駛人員的安全意識、駕駛技能有了一定程度的提高。其次，嚴格的管理車輛，以提高其安全系數。對于車輛的安全技術的檢驗，尤其是報廢車輛以及轉讓的車輛，必須進行嚴格的控制，杜絕報廢型的車輛再次出現在道路之上，同時應當制定出對于農用車輛的報廢標準。最后，整頓農運秩序，加強客運的安全管理，使得客運的混亂局面得以改善，從而提高客運的質量。（針對當地的縣鄉運輸進行調整）
（八）加強礦產公司管理
鄉村道路建設的重要性范文2
關鍵詞：鄉村公路；病害；措施
中圖分類號：S435.111文獻標識碼： A 文章編號：
隨著政府對鄉村公路建設投入增加，我國鄉村公路有了明顯的改善，里程增加，技術等級提高，路面狀況改善，極大地改善了農民的生產、生活環境。但是由于管養體制不健全，養護技術和人員缺乏，養護資金匱乏，導致鄉村公路重建輕養，養護不及時，病害嚴重的現象非常突出。因此，如何改善現在鄉村公路狀況，最大限度的延長鄉村公路的使用壽命，是目前一個急需解決的問題。
1鄉村公路主要病害及成因
1.1裂縫
裂縫是鄉村公路最常見的病害之一，尤其是瀝青路面裂縫最為嚴重。裂縫產生的原因可能是多種多樣的，分析鄉村公路的結構特點和環境條件，造成鄉村公路裂縫的原因主要有以下三點：一是由于資金和地理環境的限制，施工環境和施工機具達不到要求，導致路基壓實度不夠，公路交付使用以后，在各種自然和人為因素的綜合作用下，路基產生不均勻沉降導致路面出現裂縫；二是路面結構強度不夠，在車輛荷載的作用下，路面結構層底產生的拉應力大于材料的抗拉強度，致使路面產生裂縫；三是瀝青及瀝青混合料的低溫抗裂性達不到要求，在溫度急劇變化或反復溫差變化的作用下，使路面產生低溫收縮裂縫和溫度疲勞裂縫。
1.2車轍
車轍常見于柔性瀝青路面，鄉村公路車轍的類型有結構性車轍、剪切性車轍和磨耗性車轍。由于鄉村公路等級比較低，資金缺乏，設計不夠重視等原因，致使配合比、材料、瀝青用量等方面達不到規范要求是鄉村公路產生車轍的主要原因。在高溫季節，重載車輛更容易使路面產生車轍。
1.3斷板
斷板現象在鄉村公路中較為普遍，引起斷板的原因很多，設計、施工、環境等因素都可能導致公路斷板的產生。斷板分為早期斷板和后期斷板兩種情況。早期斷板主要是養護不充分造成的，特別是在炎熱的夏天施工，高溫極易使水分散發，造成斷裂。在混凝土澆注后，由于其內部應力很大，當切割時間較晚時易造成斷板。后期斷板的原因非常多，結合鄉村公路的特點主要有：基層施工不合格，通車過早，材料不合格等。
1.4坑槽
坑槽在鄉村公路中尤其嚴重，這跟養護不及時和公路承重不足有很大關系。坑槽多由水損害造成。瀝青混合料部分孔隙較大，天氣降水滲到瀝青混合料中，加上鄉村公路的行車超載的反復作用，瀝青膜從石料表面剝落，路面出現局部松散破損，路面自上而下逐漸行成坑槽。在多雨潮濕的地區，坑槽尤為嚴重。在施
作者簡介：張帥帥，男，山東淄博人，長安大學碩士研究生，主要研究方向：道路防災減災
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工過程中，混合料溫度過高，使瀝青老化，粘結力降低，脆性增加，在通車之后也容易形成坑槽。
1.5麻面
麻面是混凝土表面局部缺漿、粗糙或有許多小凹坑，但無露筋的現象。在澆筑混凝土前，模板沒有充分澆水濕潤或濕潤不夠，模板拼縫不嚴密，混凝土澆筑時縫隙漏漿，混凝土振搗不密實，混凝土中氣泡未排出都可能導致麻面的產生。施工時遇雨也會導致麻面。
1.6松散
由于結合料不足或粘性降低，路面在行車荷載的作用下集料成片或成段的從路面脫離的現象稱為松散。松散主要是由于結合料粘性不足，砂石含泥量大，骨料呈酸性，造成路面的強度不足所引起。水分滲入瀝青路面結構內部時，在動載荷的作用下，使瀝青粘附性降低并逐漸喪失粘結力，瀝青膜從集料表面脫落，瀝青混合料逐漸出現松散。
2鄉村公路病害的應對措施
從目前產生的病害來分析，可以從控制原材料質量，注重設計，加強施工質量管理，建立健全養護管理機制四方面減少病害的發生。
2.1控制原材料質量
原材料為工程建設質量的基礎，所以其質量的優劣直接關系到工程質量的好壞，若采用了質量不達標的材料，就無法確保工程的質量。因此，要想建設優質工程，必須嚴格把好材料質量關。
2.2注重設計
設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，它具有戰略部署和戰術安排的雙重作用。施工組織設計體現了實現基本建設計劃和設計的要求，提供了各階段的施工準備工作內容，協調施工過程中各施工單位、各施工工種、各項資源之間的相互關系，保證道路在工程技術方面的合理性、經濟性，道路路基、路面長期的穩定性及耐久性。
2.3加強施工質量管理
公路質量的優劣，直接影響公路后期的服務水平。質量差，一方面要增加返工、加固、補強等所需人工、材料、機械的消耗；另一方面增加了養護和維修的費用。鄉村公路的修建是一件來之不易的事，工程質量的重要性不言而喻。在選擇施工單位時，要對單位的資質、施工能力、社會信譽等進行嚴格審查，監理單位和業主單位要嚴格檢查工程質量。
2.4建立健全養護管理機制
目前，鄉村公路養護管理機制相當落后甚至缺乏，重建輕養的現象嚴重。在加快鄉村公路建設的同時，加強鄉村公路養護與管理，明確養護主體，完善養護機制，逐步建立科學、規范的鄉村公路養護管理體制，最大限度地延長道路使用壽命，是目前鄉村公路一個急需解決的問題。提高養護管理水平，先進、實用的養護技術保證了鄉村公路的正常使用，規范、科學、高效的管理能使鄉村公路的服務水平不斷提高。
3結語
鄉村公路的建設對農村經濟的發展，農民生活的改善有著極其重要的作用。加快鄉村公路建設，是全面建設小康社會，建設社會主義新農村的重要體現，同時對于提高農民生活水平，促進農村經濟發展有十分重要的意義。根據鄉村公路出現的病害，深入研究鄉村公路建設、養護和管理的現狀，并提出相應的對策，希望能為鄉村公路的養護管理提供一定的參考。
參考文獻
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鄉村道路建設的重要性范文3
關鍵詞：農業機械；管理；維護
隨著機械化程度的不斷提高，農業機械成為施工企業的重要生產力。各種農業機械的廣泛應用，不僅加快了工程施工進度，而且提高了施工質量。然而，農業機械在使用過程中，受到各種因素的影響，制約著農業機械使用性能的發揮。當前所面臨的主要問題之一是如何做好農業機械的管理維護、故障的預防、機械設備完好狀態的保持以及設備功效的充分發揮。因此，搞好施工企業機械設備維護管理工作，正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關系，對提高企業設備管理維護水平，提高工作效率，增強企業的市場競爭力都有著十分重要的現實意義。為此，筆者根據工作實踐，就農業機械的管理維護工作，提出了自己的見解。
一、農機安全生產管理存在的問題
1、拖拉機發展迅猛，種類繁雜，安全技術狀況令人堪憂。隨著農村經濟的發展和農民生活水平的逐步提高，農村機動車有了大幅度增長，原先以交通運輸為致富門路的格局被打破，大量的拖拉機被用作生產和生活工具而進入農村家庭，拖拉機的性能、質量、種類、品種千差萬別，一部分拖拉機安全技術狀況很難保證，有的拖拉機違章載人，這成為農機事故的一大重大隱患。
2、拖拉機駕駛員文化素質差。據不完全統計，曹縣拖拉機及聯合收割機駕駛員中，小學文化、初中、高中文化人數分別占駕駛員總數的63.6%、30%和6.4%。
3、拖拉機駕駛員安全意識淡薄。由于拖拉機駕駛員量大面廣、居住過于分散，缺乏行之有效的教育管理措施，他們的農機安全生產法制意識淡薄，農機違章現象極為嚴重，為農機事故的發生埋下了重大隱患。特別是鄉村機手，有相當部分沒有經過正規的駕駛培訓就無證駕駛，有些人即使有駕駛執照，但農機安全意識十分淡薄，特別在貨源充足的地方，駕駛員只顧賺錢，不顧機車技術狀況，多拉快跑，即使機車帶病作業，也舍不得停機保養維修，只等機車大病發作時，才不得不停機修理，嚴重威脅著農機的安全生產。如某村駕駛員在駕駛拖拉機往城里運送磚的途中，拖車右輪突然掉下，造成拖拉機翻車，險些造成生命危險；這是拖拉機駕駛員安全意識淡薄的典型例子。同時，由于農村農機安全宣傳教育工作不到位，農民缺乏基本的拖拉機行駛安全常識，機手安全意識普遍淡薄，行車走路我行我素，因此，拖拉機違章比較嚴重。
4、鄉村道路安全設施建設失調，行車環境和條件較差。鄉村道路建設突飛猛進，硬化里程不斷增加，鄉村交通條件有了很大的改善，車速明顯提高。但是，由于鄉村道路屬平面混合道路，且比較窄，兩側村莊、學校較多，交通標志標線等安全設施匱乏，安全隱患突出；同時，鄉村道路的使用率較低，違章占道現象嚴重，大多鄉村道路沿線有亂挖亂建、堆物占道、亂設攤點等現象，嚴重影響道路交通的正常通行；而且農村道路維修養護不及時到位，路況差。
5、拖拉機駕駛員培訓考試不規范。農業機械化學校是培訓拖拉機駕駛員的唯一場所，近幾年來，由于受經費及教師工資（自籌自支）無保障的影響，學校在辦學方面走入了“只收費不培訓”的怪圈，致使我縣拖拉機駕駛員交通法規及農業機械基本知識都極其匱乏，存在嚴重的農機事故隱患。
6、農機維修網點管理不夠規范。農機維修網點無論在設施、技術人員方面等方面都沒有嚴格按照“農業機械維修管理規定”進行管理，存在維修設備陳舊、維修場地狹窄、維修工技術素質低的現象，有的甚至無任何資質，就從事農機維修業務，這樣農機維修質量就無法保障，也存在嚴重的農機事故隱患。
二、影響農業機械管理維護工作的主要因素
目前，施工中農業機械的管理維護工作，嚴重制約著施工企業工程效益的提高，這主要表現在以下幾個方面：
1、機械設備管理力量薄弱，影響正常施工秩序。在施工過程中，工程項目往往點多面廣，機械設備、人員調動頻繁。管理部門盲目地精簡機械設備管理機構與管理人員，或將其職能并入其他部門兼管，導致管理層與操作層之間脫節，致使施工企業機械設備管理力量薄弱。還有相當一部分施工企業沒有形成完整、嚴格的機械設備管理制度，對機械設備臺賬、技術資料檔案的管理制度不健全，造成機械設備管理工作混亂，嚴重影響了工程的正常施工。
2、機械設備保養制度落實不到位，致使機械設備完好率降低。施工企業在設備管理使用上常常是重使用輕保養，雖然實行定人定機制度，卻忽視了機械設備保養制度對人的活動的制約性，沒有能明確落實到人。操作人員只是注重使用，對出現的問題不能及時處理；另外，在機械設備出現故障需要維修時，許多維修人員責任心不強，應付差事，不從根本上解決故障問題，“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，從而造成設備故障的不斷擴大和發展。當出現問題時，操作與維修人員往往互相推卸責任，不能意識到問題的重要性。這不僅影響施工的質量和進度，也增加了修費用、運轉費用，致使機械設備的使用壽命和安全性降低。
3、機械設備使用不規范，加速機械設備磨損老化。由于部分操作人員對施工技術、設備使用知識所知甚少，尤其是短期聘用人員的技術素質低，不注重具體的施工條件和作業方法，一味的趕工期、搶進度，使機械設備一直處于超負荷，或帶“病”作業狀態，甚至違章操作等狀況，從而加速了機械設備的磨損老化。此外，在工程項目結束后，設備不能按規定進行認真的保養、維護和大修，被調配到新的工程項目后，機械設備常常出現故障。既花費了較大精力與高額費用進行整修，又嚴重貽誤了正常施工工期。
4、忽視機械設備的更新換代，造成施工效率低下，競爭力下降。目前部分施工企業對機械設備的故障及老化現象重視程度不夠，機械設備的更新換代較慢。部分管理人員只注重短期經濟效益，貪圖方便，不考慮機械設備的整體性能，采取“拆東墻補西墻”的做法，甚至違反國家有關規定繼續使用破舊機械和報廢機械，致使機械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來安全威脅，而且造成整體的施工效率低下，整體施工成本增加，結果是工程收益降低，企業競爭力下降，最終影響整個企業的發展。
三、做好農業機械管理維護的有效途徑
在市場經濟規律下，企業之間競爭加劇，施工企業注重經營效益，迫切要求降低設備管理成本，提高經濟效益。古語云：“工欲善其事，必先利其器”，只有搞好機械設備的管理維護工作，才能進一步提高企業效益。
1、完善機械設備管理體制，規范機械設備管理工作。施工企業要搞好機械設備管理工作，首先需要建立健全相應的管理機構，這是機械設備管理工作順利進行的組織保證，定崗到人，進行全面的綜合管理；其次，建立健全機械設備統計制度，加強機械設備的統一管理，建立詳細的設備技術檔案，并定期組織檢查，技術檔案要有專人負責保管；另外，實行績效制度，充分發揮農業機械管理、操作、維修人員的工作積極性；再者，在實際工作中，實行“三定一包”制度，即定機、定人、定崗位、包維護?！叭ㄒ话敝贫鹊膱绦星闆r將直接影響到施工企業的工作效率、施工安全和農業機械的完好程度。
2、嚴格落實機械設備保養制度，保證機械設備的正常運轉。保養好壞是影響到設備是否出現故障的要原因，因此必須嚴格執行機械設備的日常保養和定期保養制度。機械設備管理人員要按照機械保養使用說明書制定切實有效的保養計劃，并與操作人員進行技術交底，隨時抽查督導保養的落實情況。同時建立獎懲機制，把機械設備的技術狀況、維修保養、安全運行、消耗費用等列入獎懲內容，以加強廣大操作人員的責任心、調動他們的工作熱情和積極性，保證機械設備的正常運行，延長機械設備使用壽命，降低維修成本。
3、加大機械設備技術培訓力度，強化專業隊伍技術素質。隨著現代科技的不斷發展，機械設備也在不斷更新換代，技術含量也越來越高。這就要求我們的施工和技術人員不斷的加強學習，學習新的知識和技術，科學地使用機械設備。施工企業要想從根本上提高操作人員的專業技術素質，就應采取“走出去、請進來、集中培訓”的方法，加大技術培訓力度，選拔和培養一批懂技術的專業人才，以滿足企業今后的發展需要。同時，有重點地組織機械設備操作人員參加機械設備操作競賽，形成學技術、比技術、鉆業務的良好氛圍，并根據施工的具體情況，采用示范表演、技術知識講座、觀摩學習等形式，及時推廣、宣傳有實效的經驗體會，以點帶面，逐步提高農業機械操作人員理論知識水平和實際操作技能。
4、落實機械設備更新換代，為企業創造更多效益。機械設備的更新換代，直接影響企業的施工效率和競爭力。因此，作為企業要以長遠利益著想，不能只顧眼前利益，必須嚴格落實設備報廢制度，做好機械設備的更新換代工作。在這過程中一定要遵循機械更新換代的原則，通過科學檢測，將磨損嚴重，技術性能落后、耗能高、效率低，修理維護費用高，已不能達到使用要求和安全要求的機械設備，堅決進行更新，確保施工的質量和安全。另外，屬于國家明令禁止淘汰的農業機械，一律做報廢處理，不得以各種原因繼續使用，防止給企業造成不良后果。只有確保了機械設備的良好狀態，才能在工程項目建設中爭取更大的經濟效益，增強企業的競爭力，為企業的發展奠定堅實的基礎。
鄉村道路建設的重要性范文4
一、充分認識《方法》出臺的重要意義
隨著我市經濟社會不時發展和人民群眾生活水平的不時提高，近年來。車輛的急劇增加與停車場建設滯后的不協調，造成車輛停放無序問題日益突出。車輛的停車難、停車亂問題，不只侵害鄉村道路設施的完好，妨礙鄉村交通秩序，也造成了市民生活方便，更嚴重影響鄉村市容景觀和城市形象。為解決上述問題，市及時以政府規章立法的方式出臺《方法》就加強停車場的規劃建設、嚴格停車場經營管理秩序、規范車輛停放管理等事項制定了一系列切實可行的措施和制度。方法》出臺，填補了市停車場管理方面的制度空白，為我市車輛靜態管理的行政執法提供了法律依據，具有十分重要的意義。
二、指導思想和總體目標
（一）指導思想
牢固樹立“有法必依、執法必嚴、違法必究”觀念，以科學發展觀為指導。以加快建設區域性國際鄉村和廣西“首善之區”為動力，加強和創新社會管理，全面貫徹落實《方法》促進我市停車場管理工作更上新臺階，全力營造我市安全暢通的道路交通環境和整潔的市容環境。
（二）總體目標
解決停車場建設與停車需求不平衡問題。加強對公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的規范管理，著重從源頭上合理規劃、建設停車場。合理利用現有停車資源。加強對違章停車和車輛停放秩序的整治，形成交通疏通和市容整潔的鄉村環境。爭取到2012年，基本實現“便當停車、有序停車”車輛靜態管理的秩序。
三、主要任務和責任分工
（一）科學合理編制停車場專項規劃
編制完成我市停車場專項規劃。專項規劃要堅持以人為本，根據鄉村總體規劃、鄉村綜合交通體系規劃和交通需求狀況?？茖W預測、依法設置原則，與鄉村用地布局和功能性質相協調；根據鄉村不同區域的功能要求，采取“分期分區、區別對待”方式制定控制性與實施性有機結合的停車戰略。
責任單位：市規劃管理局、市公安局。
（二）制定建設和開辦公共停車場的優惠政策
吸引社會資金的積極投入。優惠政策可以從政府專項資金補貼、低息或無息貸款、土地使用權出讓、稅費減免等方面著手，制定鼓勵公共停車場建設的優惠政策。積極引導和鼓勵社會力量參與公共停車場的建設與經營。
配合單位：市國土資源局、市鄉村管理局、市規劃管理局、市法制辦公室。責任單位：市財政局。
（三）嚴格把好工程建設停車場配建的審查關
應當嚴格依照規劃和設計規范進行設計和施工。新建工程配建停車場應當與主體工程同步設計、同步建設、同時驗收和同時交付使用。各部門在料理建設項目審批手續時，新建、改建、擴建公共建筑物、居住區和商業街（區）旅游景點、大（中）型建筑等項目。應當嚴格審查建設單位是否依照規范配套設計、建設停車場。
配合單位：市城鄉建委、市住房保證和房產管理局、市公安局。責任單位：市規劃管理局。
（四）清查不按規范設置停車場和違法改變停車場使用性質行為
使原配建的停車位達不到規定規范的應當先就近補建或者以購買等方式補足停車位，對未依照停車場設計規范和設置規范配套建設停車場的建筑物和場所進行清查。改變建筑物使用性質。否則，不得改變建筑物使用性質。任何單位和個人不得擅自改變經批準建成的停車場使用性質或者縮小使用范圍。對擅自改變停車場使用性質或者縮小使用范圍的依法責令糾正并恢復使用。
責任單位：市規劃管理局。
（五）制定和完善停車場收費管理政策和標準
著重解決政府定價范圍、收費規范、計費方式、審批順序、收費規范、短時免費停車的控制時段及超時加倍收費、占用道路停車累進收費等主要問題，研究制定我市停車場收費管理政策。積極謀求停車收費管理的新舉措。
責任單位：市物價局。
（六）規范設置和清理道路停車泊位
對不符合設置技術規范或條件以及《方法》禁止設置的道路停車泊位，合理設置道路停車泊位。要及時進行調整或者撤除。對未經審批擅自設置的臨時停車場以及各種形式的道路停車泊位或者指示標志進行清查，取締在道路上非法設置的停車場。加大日常檢查力度，嚴格執法，嚴查違法占道停放車輛行為。
責任單位：市公安局、市鄉村管理局。
（七）依法公開出讓道路停車泊位經營管理權
以公開招標或者拍賣的方式確定經營者。對未按規定以公開方式出讓的道路停車泊位經營管理權，道路停車泊位的經營管理權依法實行有償出讓。應當依法收回，以公開出讓方式確定經營者。招標或者拍賣道路停車泊位經營管理權的所得收益上繳市財政。
責任單位：市公安局、市鄉村管理局、市財政局。
（八）嚴格各類停車場的經營管理
對不符合《方法》規定，對現有各類停車場（點）進行全面清理整頓。不具備經營資質的停車場（點）要求按規定重新料理相關手續。不具備合法經營資格的停車場（點）一律取消收費資格。對于隨意設置停車場（點）經營收費，未按規定設置統一價牌實行明碼標價、違法違規收取停車費、拒絕車輛進入空位停放、妨礙道路停車泊位正常使用的行為，依法予以查處。
責任單位：市公安局、市鄉村管理局、市物價局、市工商行政管理局。
四、工作要求
（一）認真學習。深刻領會《方法》立法目的全面理解各項具體規定。各責任單位要從深入學習貫徹科學發展觀、加快建設區域性國際鄉村和廣西“首善之區”高度，進一步提高對全面貫徹落實《方法》重要性的認識。
（二）加強領導。及時研究貫徹《方法》具體措施和方案，明確任務要求、責任分工和工作進度，確?！斗椒ā返靡载瀼貙嵤Ｕ埜髫熑螁挝粚⒈静块T貫徹實施《方法》具體工作方案、完成時限于2011年8月1日前報市政府督查室。
鄉村道路建設的重要性范文5
關鍵詞：農村公路 養護管理
一、充分認識農村公路養護管理工作的重要性
農村公路具有線路多，里程長，分布廣，密度大的特點，傳統的縣鄉公路養護管理辦法和政策遠遠落后于新的發展形勢，單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養護資金、養護機制等新的矛盾。如果養護管理工作跟不上，必將導致農村公路失管失養。因此，如果不及時探索和研究農村油路的養護和管理問題，不從根本上解決農村公路的養管機制問題，就嚴重地影響了黨群、政群關系，損害了政府在人民心目中的形象。
農村公路屬公益事業，是各級政府及職能部門大抓特抓的事情，不應有任何的推諉和扯皮，這是關系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事，非抓緊抓好不可。制定對公路養護原則、養護管理機構和養管費用籌措以及養管人員隊伍建設等方面的規定，出臺一系列辦法和實施細則，并在養護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂農村公路養管目標責任制，層層分解目標，采取縣與鄉、鄉與村層層簽訂目標責任書，做到責任明確，任務明確，獎懲明確，使養護和管理工作真正落到實處。
當前，農村公路養護方面主要存在以下問題：硬化路面斷、裂現象嚴重；路況下降，部分路段存在難以通行甚至中斷交通狀況；安全標識標志、附屬工程不完善等。農村公路養護主體不明確、責任不落實、養護資金缺少穩定渠道等問題，使農村公路處于“無人管、沒錢養”的境地。在相當多的一些地區，農村公路建設資金已經是按每戶人口數籌集，要再籌集用于公路的日常養護的資金就非常困難了。暴雨等不可預見的自然災害過后，塌方的清理，擋墻、涵洞、路肩、邊溝的修復等等，都需要大量資金。維護與管理經費后繼乏力、力不從心。根據《中華人民共和國公路法》第八條規定“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的管理體制，隨著農村稅費改革的實施和“民工建勤”的取消，鄉村兩級失去了養護鄉村道路的財力和能力，形成了事實上的鄉村道路養護管理責任主體缺失。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路，無力將農村公路管理工作納入統一管理。因此，以現有的工程技術人員、路政管理人員的配置和數量，很難對農村公路實行統一管理?；谖覈r村公路養護現狀分析，為加強我國農村公路養護與管理，充分發揮農村公路的效益，建立農村公路養護管理體制和運行機制已迫在眉睫。
二、 農村公路養護管理的有效措施
1、完善農村公路養護管理體制。必須建立相關的管理體制，完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養護管理辦法，建立相應的規章制度，明確各級責任，擬定農村公路養護質量評定標準，和與之配套的獎懲機制，并逐級簽訂公路養護責任書，明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等。負責相應地段的交通協管員要定期對各線的養護質量進行檢查考核，并按獎懲機制予以兌現，以促使管理措施到位?？h級公路管理部門應做好行業管理工作，充當農村公路養護管理的監護人，著重做好養護質量的考核工作，做好養護資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ?。
2、組建農村公路專業養護隊伍。農村公路養護是一項長期性、連續性的工作，要對農村公路實行長期有效的管理，必須建立一支強有力的農民養護工隊伍，落實日常養護人員，明確責任，確保有路必養。農民是農村公路的直接受益者，將農民放到農村公路建、養、管的主體地位，縣級公路管理部門應做好交通協管員、養護管理人員的業務技術指導培訓及協調管理工作，實行民路民建、民養、民管、民享，有助于充分發揮他們的積極性，也有益于農村公路養護與管理工作的健康發展。
3、拓寬農村公路養護資金渠道。要對農村公路實行有效的養護管理，保障養護資金是關鍵。一方面，縣（區、市）人民政府是農村公路養護與管理的責任主體，負責籌集農村公路養護資金，指導和督察農村公路養護工作，并將農村公路管理養護工作納入年度工作考核目標。另一方面，拓寬籌資渠道，擴大融資方式?？刹捎每h級財政安排一點、聯村單位籌一點、社會各界捐一點、各類企業幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。
三、加強路政管理是農村公路養護和管理工作的重中之重
抓好公路養護的同時，還十分重視路政管理工作，突出依法治路，確保公路暢通。在路政管理上，要加強目標責任管理，市、縣、鄉都層層簽訂目標管理責任書，從而加強了政府和部門對路政的管理。由于他們重視路政管理，加強公路養護，認識到位，措施得力，從而使農村公路養護質量長期穩定的保持良好狀態，確保了農村公路暢通無阻，促進了社會經濟的發展，滿足了人民群眾生產和生活的需要。
鄉村道路建設的重要性范文6
農機安全生產關乎全鄉農牧民群眾的切身利益，我們應該充分認識到了農業機械安全的重要性。以保穩定，促發展的高度，以加快石洋河流域綜合治理、建設新農村、構建和諧社會為目標，充分認識農機安全生產工作的重要性．貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強組織領導、增強責任感、緊迫感，認真履行職責，落實各項基礎安全管理措施。為了做好此項工作現成立全鄉農機安全生產工作領導小組。辦公室設在鄉農機站辦公室，由王學卿同志擔任辦公室主任，負責處理辦公室日常事務。
落實安全責任制，扎實做好安全生產各項工作
各村委會要認真落實農機安全生產目標管理責任制。鄉農機站與各村委會簽訂安全生產目標責任書，爭取責任書簽定覆蓋率達到100％，做到縱向到底、橫向到邊，處處有人管，事事有人問，層層有人抓，努力營造和諧文明安全抓喜。
加大檢查力度，夯實安全生產基礎
針對各村農機安全生產工作實際，我站要采取得力措施，深入村組，田間地頭、鄉村道路等農機作業場所，進行安全檢查。重點查處農業機械違章拉人、無牌行駛、酒后駕車等違章行為。糾正各種違章作業，消除事故隱患。根據道路交通整治“五整頓”、“三加強”的要求，鄉農機站要抓好對交通不便、以農機為主要交通工具載客拉人等問題突出的區域、路段和薄弱環節的重點檢查和專項治理整頓，依法落宴安全保障措施，堅決打擊取締各種違章現象，徹底杜絕和消除安全隱患，營造良好的農機安全生產氛圍，進一步改善農機安全生產工作的環境。
加強宣傳教育，營造良好的氛圍
農機站要廣泛利用宣傳欄、黑板報、墻報等形式，做好全方位的農機安全宣傳教育活動，以及檢審驗工作的開展，深入鄉村廣泛宣傳《安全生產法》、《農機化促進法》、《道路交通安全法》、《省農機管理條例》等法律法規提高社會公眾知法守法水平和安全生產意識．結合不同日期、不同地方、不同的事故案例、開展形式多樣，內容新穎、形式生動的宣傳活動，提高農機駕駛人員和農機經營者的遵紀守法意識和安全生產意識，提高廣大農民群眾自我保護和防范風險的意識。農機人員和經營使用者開展面對面、心貼心的宣傳，強化安全宣傳教育的效果。
