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財務制度稅務管理范文1
收入是指局機關內開展業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金。1、財政補助收入。即從財政部門取得的各類事業經費。2、上級補助收入。即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。3、事業收入。即水利事業單位為開展專項業務活動及輔助活動取得的收入。4、附屬單位繳款。即從附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。5、其他收入。包括利息收入、投資效益、捐贈收入等。各項收入應全部納入單位預算，統一管理，統一核算。
二、支出管理
支出是指開展業務活動及其他活動發生的支出。
（一）工資。基本工資由財政直接劃撥到銀行。補助工資（津貼、補貼、獎金等）和其他工資（住房補貼等）除完成兩費征收任務后，按照省水利廳文件之規定每人每月的80元征收補貼年終兌現外，其余由局劃撥到銀行。
（二）公務費。
1、辦公費。機關辦公用品的購置，每月初由各股室填報申請單交辦公室匯總后，按一次購買數額200元以下由辦公室直接購買，200元以上由分管財務領導審批后購買的原則，由辦公室履行報批手續后統一購置，辦公室建立辦公用品領用登記清冊，所購物品發票必須真實、合規。
2、水電燃氣費。機關用電用水由總務人員負責管理，實行一戶一表后，總務人員局辦公樓和宿舍公共區域的水電管理。總務人員負責定期檢查表計，記錄機關辦公樓用水情況。對局在冊人員每人每月發給100元的水電燃氣補貼。
3、差旅費。
1）縣內出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助3元。縣外出差伙食補助（途中、住勤）每人每天補助15元。下鄉駐村辦點按縣規定執行。零星雜支據實核銷。
2）野外勘察設計、施工監理、防汛救災、行政執法、調查研究的，每人每天補助20元。正常休息和法定節假日實行雙倍補助，即每人每天補助40元。抽到外單位或項目上工作的，其經費從收回的報酬中或在項目中列支。
3）出差人員凡不帶車的，縣外每人每天30元市內交通費、省城每人每天市內60元交通費（憑票報銷），縣內辦事人員每人每月補助100元交通費，不再報銷市內交通費。
4）出差人員途中進餐縣內每人每天20元，縣外40元，省城60元憑據核銷。特殊情況經領導審批后報銷。會議期間一般不報銷進餐費。因公在省、市和兄弟市、縣開展業務活動，必要時核銷一餐的招待費用。
5）住宿費按一般檔次據實核銷。特殊情況經領導批準后核銷。
6）郵電費。辦公郵票由辦公室統一購買，其他股室和個人不得報銷郵費。辦公電話由辦公室統一管理，據實核銷。個人電話按相關文件規定執行，并隨工資發放，不再報銷電話費。
4、會務費。盡量壓縮會議規模，確因工作需要召開會議的應先由會議主辦單位在辦公室領取會議申報單，拿出方案，經值班領導批準，報財務室備案，財務室根據審批預算結帳，對超出預算的會務費必須向領導說明原因，否則不予列支。
5、崗位津貼。按照有關規定嚴格按出勤制度考勤，每人每天發放10元崗位津貼。
（三）職工福利費。
1、醫藥費。按《城鎮職工基本醫療保險實施細則》要求管理。
2、烤火費。按在冊人員每年人平100元發放。
3、降溫費。按在冊人員每年200元標準發放。
4、獨生子女保健費。憑獨生子女證按每證每年48元發放。
5、幼兒園入學費。原則上只報銷機關幼兒園的學費，在其它園入學的參照辦理（不含議價部分及生活費），父母雙方均屬本局職工的報100%，一方者報50%。
6、職工生活困難補助。因無法抗拒的天災人禍造成生活困難的，經本人申請，群眾評議，領導審批后可適當給予補助。
7、看望局內住院病人和長期病重職工由所在股室負責人會同有關人員一起看望，開支標準在200元以內?？赐滞馊藛T經領導同意后參照上述標準執行。
8、勞動保護費。按水利部門規定的標準，以實物折合現金，按每人每月15元發放。
9、工會經費。按局在職人員工資總額的2%計提，定期轉入機關工會，局機關不再負擔工會方面的開支，機關工會定期向局財務股報送工會經費收支明細表，以監督經費使用，專款專用。
10、職工喪葬費。職工因病和非因公死亡，若親屬辦理喪事的按7000元包干，由單位主辦喪事的本著勤儉節約的原則辦理。若親屬另有要求，其超過部分在撫恤費中扣除。因公死亡可根據情況適當放寬標準。本局職工直系親屬及有關單位人員死亡按500元以內的標準購買送葬用品。
11、撫恤費和遺屬補助費。按勞動人事部門的有關規定執行。
（四）設備購置費。設備購置根據單位的財力，確屬工作需要又有資金來源的，由各股室填報購置申請單，交辦公室匯總后報批，200元以內的由辦公室購置，200元以上1000元以內的由分管財務的領導審批，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后購置。對需要辦理控購手續的?？厣唐?，應先辦理控購手續后購置。
（五）修繕費。房屋及水電公共部分的維修由辦公室匯同總務人員實地查看后編制一份詳細的維修計劃，1000元以內的由分管財務的領導審批后實施，1000元以上的由局長或局長辦公會議討論批準后實施。
（六）社會保障費。1、退休人員的基本工資由財政直接劃撥到銀行，補助工資由局劃撥到銀行。2、機關在職人員的養老金和失業保險金按規定繳納。
三、專項資金管理。
專項資金是指由財政部門和上級主管部門等單位撥入的并指定專門用途需單位獨立核算的資金。
對各項?？铐椖?、資金的安排和調整經局長辦公會審查批準后行文下撥。未到帳的專項資金一般不得提前預支。到帳?？罡鶕嘘P股室提供的工程進度，經局審查批準后下撥。
加強對專項資金的跟蹤審計，確保專款及時、足額到位。
四、固定資產管理
固定資產是指一般設備單位價值500元以上，專用設備單位價值800元以上，使用年限一年以上，使用過程中保持原有物資形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理。
固定資產由辦公室和財務股共同管理，財務股對固定資產實行金額控制，建立實物明細帳，辦公室負責固定資產的領用和增減變動情況，并建立卡片帳，落實到各股室。股室負責人因輪崗和調動工作時，要進行交接盤點，做到家底清楚，明確責任。固定資產要定期盤點，帳實相符。
本局所有房屋和門面，需借用和出租的，經局長辦公會審查批準后由機關工會負責管理，收取租費，交機關入帳，統一管理。
五、其他事項
（一）借支。原則上一律不準借用公款。因公出差和特殊困難需借支的，2000元以內由分管財務的領導審批后借支，2000元以上的經局長審批，當月借當月還，否則從下月工資和補貼中扣除。凡未還清上一次借款的不準再借支。
財務制度稅務管理范文2
關鍵詞：水利行業；財務會計；管理制度；更新
一、水利行業財務會計管理制度存在問題
1.財務會計體系制定不到位，管理人員素質不高
伴隨著經濟體制的不斷改革，各行各業的管理制度更新變化多，與國際接軌步伐快，同時對財務會計管理工作人員的素質也提出較高要求。但從目前的水利行業來看，制度更新相對滯后，財務會計管理人員的專業水平、工作素養普遍存在相對偏低的現象，無論是財務會計的核算，還是財務會計檔案的整理，都僅局限于傳統的手法。存在一些不具備專業知識的工作人員，簡單培訓后就上崗現象，間接導致財務會計信息管理水平不高。另外，在實際的水利行業的監督、管理中，也存在兼職現象，造成一些工作人員未能在具體的管理中起到重要的作用。
2.財務會計監督機制不完善
目前，國家鼓勵有效結合市場經濟、政府經濟，也鼓勵將社會資本投入到實際的水利工程建設中。在這種情況的影響下，各級也將加大了對水利行業資金的投入力度，在未來的一定時期內水利建設將出現相對較多的人力、物力和財力，但多數基層水管單位財務會計機構還不盡完善，在日常的工作中并未能進行相對嚴格的管理和監督，致使其出現財務會計核算與監督存在嚴重脫節的現象，相應的水管單位雖能根據自身實際建立了一系列財務管理制度，但針對該制度所應發揮的職能，仍無法進行統一、徹底有效的開展，一定程度降低行業的管理水平。
3.缺乏健全的財務投入回報機制
因水利行業的財務會計管理涉及面較廣，導致結構相對復雜，無法很好落實上級投入資金信息的反饋工作。并且，對于社會投入資金回報等問題，也不能及時的進行反饋，上述現象的出現，導致整個行業的財務會計管理職能無法充分發揮，進而影響水利工程的投入建設進程，究其原因：主要在于投入回報機制不健全，投資回報期過長，資金發揮效益和投資變現能力差。
二、新形勢下水利行業財務管理制度更新的途徑
1.加快完善財務會計管理制度，進一步健全監督機制
隨著國家經濟管理制度的更新和水利體制改革的深入開展，水利行業要緊跟時代的步伐，加強自身財務體系的更新建設。進一步推進與國家準則的全面趨同，以適應經濟體制改革的需要。財務會計管理制度的更新要以服務于市場經濟，明晰產權關系，保護多元化投資主體的合法權益為重點，促進資源的合理配置，提高經濟效益而開展，同時必須在充分了解水利行業管理現狀的基礎上，完善相應的管理制度、健全制度的監督機制，明確劃分管理工作人員的崗位職責，做到核算機制與監督機制同步進行，確保從各種渠道獲得的資金得到有效保障，提高行業資金的使用率，最大限度的服務于水利行業的建設之中。在實際的財務會計管理中，還需有效發揮媒體、公眾的監督作用，構建相對完善的公開信息制度，一體融入監督管理機制，明確監督目標，將此作為管理水利行業財務會計工作的依據，實現相應管理工作良好落實和信息公開透明的目標。
2.建立健全水利投入多元化和合理的回報機制，加快提升水利發展
過去，我國水利行業的資金來源渠道相對單一，以國家的專項投入為主，沒有較好的回報反饋機制，但目前國家鼓勵多元化發展，因此必須通過深化改革向社會投資敞開大門，建立權利平等、機會平等、規則平等的投資環境和合理的投資收益機制，鼓勵和引導社會資本參與工程建設和運營，有利于優化投資結構，建立健全水利投入資金多渠道籌措機制和績效評價機制；有利于引入市場競爭機制，提高水利管理效率和服務水平；有利于轉變政府職能，促進政府與市場有機結合；有利于加快完善水安全保障體系和水利事業的可持續發展。
3.完善財務會計機構，提高人員工作能力
在國家發展新形勢下，根據水利行業現存的財務會計機構合理設置崗位，保證相應的財務會計管理工作落實到底，提高工作質量，進一步健全獎勵機制，調動工作人員的工作積極性，保證每位管理人員積極、主動參與到實際中去，更好落實財務會計的管理工作，保證財務會計管理工作的有序進行。同時，需加強工作人員的培訓力度，借助專業化的財務會計知識進行培訓，以提高業務能力，保證每位工作人員都能借助先進性的技術提高管理水平，制定相應的考核制度，將最終的考核結果作為評定標準，只有考核符合要求者才能繼續上崗工作，以適應新形勢下水利行業財務會計管理工作的新要求。
三、結語
綜上所述，水利行業財務會計管理制度的更新決定著該行業的發展速度、經濟效益，也決定著國家經濟水平、民生問題。這就需要在實際的工作中，充分結合自身情況，積極、主動的面對并解決財務會計管理中存在的問題，并探究合理、科學的措施加以解決，在提高財務會計管理水平的同時，更好地提升行業發展和服務社會。
參考文獻：
[1]劉鎮.新時期加強水利行業財務會計管理制度的途徑探索[J].低碳世界,2016(22):245-245,246.
[2]曹曉玲.對加強水利行業財務會計管理的思考[J].行政事業資產與財務,2012(2):43.
[3]李峰.對加強水利行業財務會計管理的若干思考[J].海河水利,2004(5):62-63.
財務制度稅務管理范文3
【關鍵詞】 稅費制度改革； 道路運輸管理部門； 財務管理
一、引言
2008年國務院下發的《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發[2008]37號）文件標志著我國燃油稅費改革正式開始。文件取消了六項收費和政府還貸二級公路收費項，如公路運輸管理費、公路養路費等，改用依法提升現成成品油稅額的方式籌措道路交通運輸建設資金。燃油稅費制度改革無疑促進了我國經濟結構的進一步合理調整，規范了公平稅負繳納體制并刺激內需，有利于切實保護環境，提升市民的能源節約意識，具有重要的現實意義。同時，稅費制度改革使道路建設單位的資金管理方式與投融資方式從實質上發生了變更，其原有財務管理模式已無法完全適應稅制改革新形勢下的道路運輸管理事業發展的現實需要。因而，稅費制度改革給我國道路運輸管理部門的財務管理工作提出了更新更高的要求，運管部門面臨著一系列挑戰與困境，改革現有財務管理模式迫在眉睫。
二、運管部門財務管理工作現狀分析
我國道路運管部門的財務管理工作在最近幾年的實踐中暴露出一些較為嚴重的問題。
（一）會計核算基礎工作漏洞較多不夠規范
首先是部分道路運管部門所編制的財務報告等會計信息無法全面反映單位的實際財務狀況，不利于單位內部審計及外部監督的順利展開，個別單位不對其財務狀況及報表附注作進一步必要的說明，財務報表構成其財務報告的全部組成部分，容易造成單位財務報告賬表不符、賬實不符、報表內容不全面等現象的發生。其次是部分單位沒有切實遵守行政事業單位會計制度的具體規定，私設小金庫、兩套賬等，個別單位在開設銀行專項賬戶時，并未將有關業務收支的會計記賬憑證納入運輸單位總賬財務會計內統一進行會計核算與財務管理，運管部門財務管理工作中不同程度地存在會計記賬憑證不規范的現象。最后是一些運管財務部門在填寫會計原始憑證時沒有嚴格按照國家有關法律法規的要求進行，不同程度地存在不填、少填或漏填等嚴重現象，其中不規范開具運輸管理費用票據（甚至套開專用票據）的現象尤為突出，大大降低了單位財務信息的真實有效性，不利于單位內外部監督工作的開展。
（二）部門預算編制缺乏科學性執行不力
我國道路運輸管理部門的預算編制工作一般由單位財務部門負責，受“多報多核”錯誤思想的不利影響，部分運管部門在編制財務預算時缺乏對項目支出的科學性與合理性認證，直接導致項目實際支出數額與預算資金量的嚴重不匹配。同時，預算執行工作在一些運管部門沒有得到強有力的約束，甚至個別運管部門相互攀比其錢物發放和費用支出情況，預算的執行缺乏必要的嚴肅性，經費開支標準不統一且沒有計劃性，部分運管單位常常發生運營專項費用的挪用占用、坐支拖欠等惡性現象，超出規定范圍與計劃進度的大量支出導致入不敷出。此外，還有部分運管單位沒有切實遵守?？顚Ｓ玫囊幎?，模糊了項目支出與單位基本支出的界限，時常打政策球，違規使用項目支出以彌補其基本經費支出的差額。
（三）單位內審意識薄弱，內控機制有待健全
部分運管單位領導的內部控制意識較為薄弱，對財務審計工作重要性認識不足，直接導致其在單位內審工作上所發揮的精力極為有限，內審人員在展開工作時也面臨諸多阻礙，這也反映了單位內部控制機制存在諸多弊端。缺乏相應的監督約束機制使得單位內控活動成為空架子，有的單位即使具備了較為健全的內控制度，但由于落不到實處，也無法發揮制度的檢查、考核與約束作用，其內控制度最終形同虛設。個別單位甚至尚未設置最基礎的內審人員、未成立內審部門，即使成立了內審部門的單位普遍存在“家丑不可外揚”的思想觀念，錯誤地認為單位出現的問題不宜公開化，也不宜對有關責任人員進行相應處罰，使得內審結果無法發揮其糾偏職能，內審工作的威懾性沒有得到切實發揮，甚至在個別單位中被審計部門與審計部門之間的關系是敵對的，非常不利于運管單位的內部和諧與核心凝聚力的培養。
（四）會計電算化水平不高缺乏復合性財務人才
目前，雖然大部分道路運管部門的財會機構在不同程度上實現了會計電算化，但多數部門的電算化水平較低，有些運營單位采取的是手工加電算的核算方式，有的則完全滯留在手工做賬階段，沒有真正實現會計電算化。許多單位的電算化系統沒有充分考慮其他有關部門（如統計部、人事部）與財務部的資源與信息共享問題，電算化系統在設計的初衷上只考慮到了財務部會計核算的現實需要，使得其他有關部門無法及時獲悉有關財會數據，信息獲取的滯后性直接導致了有關部門管理決策的作出缺乏必要的動態與實時財務信息支撐，間接降低了其決策的科學有效性。更重要的是，許多單位在推廣實施會計電算化的工作中頻繁暴露出復合性財務、內審人才缺乏與單位較為強烈的人才需求之間的矛盾，很多運管部門財會人員不會熟練應用財會軟件，而計算機專業人員則又缺少相應的財會知識，致使電算化軟件在運行過程中遇到的問題不能得到及時溝通與有效解決，限制了單位會計電算化的發展與內審人員審計職責的順利履行。
三、加強運管部門財務管理工作的有關對策
運管部門存在上述問題的原因是多種多樣的，其中的主要原因還是道路運管部門具體運管體制中存在人員冗雜與政令傳遞不通暢、單位財務管理觀念陳舊、會計法制意識薄弱、財務與內審人員綜合專業素養欠缺、單位內審機制職能尚未充分發揮等原因。鑒于此，在稅費制度改革新形勢下，我國道路運管部門應有針對性地采取有關對策以相應改革其財務管理方式。
（一）加強會計基礎工作和監管力度
道路運管部門應嚴格按照財政部有關會計基礎工作規范的具體要求，進一步優化設置財會與內審人員，使運管財務部門及內審部門的運作更加流暢。明確財會人員的基本職責、權力及利益，改善財務人員工作的環境，有效激勵其努力工作。運管單位應定期（如半年一次）與不定期地開展內部財務狀況清查活動，對于清查過程中發現的問題及時提出解決措施加以改進。此外，對于下級各單位與部門執行財經法律法規制度、運管部門財務運營狀況及財會信息質量等問題，上級部門要對各下級部門加強管理與監督，定期對其進行核查（如一年一次），及時發現并糾正其財務管理工作中存在的問題，分析產生的原因并有針對性地提出整改意見，最終切實提升運管部門財務管理水平。
（二）樹立全員節約意識為運管部門節支增收
使有限的財務資源發揮最大的經濟與社會效益是運管部門財務管理的重要作用。目前來看，部分道路運管部門在資金的籌集和使用上都存在不同程度的緊張情況，所有經費幾乎都用到了給員工發工資上，而用于基礎設施建設的資金則少之又少，直接導致了運管部門裝備比較落后、設施較為簡陋，稅費制度改革進一步加劇了運管部門經費緊張的窘境，使其無法滿足新形勢下單位發展的要求。稅制改革后，運管部門財務管理工作必須本著“保穩定，求發展”的原則，貫徹實施嚴肅管理，從隨手關燈、無紙化辦公、節約一滴油開始，提升全員成本節約與環保意識，大力開展節支增收工作，制定并嚴格遵守一套切實可行的成本費用支出標準體系，降低或消除非必要開支，杜絕各單位在成本開支上的攀比現象。此外，單位應公開財務狀況及資金使用情況，廣聚財力，實施民主理財并自覺接受群眾及員工的監督，各級職工干部要統一以發展道路運輸事業為核心的思想，為建設節約型社會貢獻力量。
（三）建立健全預算管理制度
稅費制度改革中作為六費之一的道路運輸管理費被取消，運管部門原先用在預算編制上的基數觀念要得到徹底變更，在本單位實際情況的基礎上，采用持續優化的預算編制方法，保證收支的平衡性，突出核心，兼顧統籌，將單位事業發展計劃與其預算的編制密切聯系起來，以反映預算單位所有收支，保證單位預算編制的科學完整性。同時，在執行過程中不得對預算隨意進行變更，為切實保證單位資金使用的安全性與有效性，單位在執行預算時務必堅持其約束性、權威性及嚴肅性，強化預算執行事后分析與考核工作。此外，單位還應進一步完善預算管理制度，不對預算項目進行隨意變更，按項目進度合理安排經費支出，以優先保障單位正常運轉為前提，將有限的財務資源用于單位事業的長遠發展，重點控制與管理運管部門較為薄弱的支出項目。
（四）進一步完善單位內部審計制度
建立健全內控制度是運管單位強化內部約束提高風險控制能力的必要舉措，同時，單位還需加強審計監督，從思想上重視內部審計存在的必要性。會計法明確規定單位應定期對其會計信息進行內審以保證財會信息的真實有效性。稅費制度改革后，運管單位的內審工作要改變監督方式，改善績效考評體制，轉變管理觀念，將績效考評制度充實到單位財務管理制度中。為強化財政資金管理工作，單位有必要加強對財政支出的績效考評工作，提升單位資金使用的經濟與社會效益，杜絕單位內部人員現象的發生。
（五）提升運管部門會計電算化水平，培養復合型財務人才
一方面，計算機及信息技術的迅猛發展使得電算化在單位財會部門的應用越來越廣泛，它使廣大財會人員從繁重的手工賬中解脫出來，工作效率及質量大大提升。在稅費制度改革的背景下，政府轉移支付構成了運管部門的主要經費來源，這對單位財會信息的質量提出了更高要求。這是一個機遇更是一個挑戰，運管部門應充分利用信息科技，努力提升會計電算化水平，健全相關配套措施與法規，形成會計信息在單位內部的實時共享，促進運管部門財務管理工作監督審核與內部控制等一系列活動的進一步規范化。
另一方面，人才是道路運輸事業發展的前提與保障，財務人員自身綜合素養的高低直接制約著單位財務管理水平的高低，運管部門尤其要注重財務人員的培訓與繼續教育工作。財務人員應從會計核算的框架中走出，全面參與單位的經濟決策事項，從事后算賬向事前預測分析、事中控制轉移，不應再局限于單純的會計管理，而要切切實實地進行財務管理，牢牢堅持會計職業道德，成為兼具道路運輸知識與財會知識的復合型財務人才，為運管部門財務管理工作貢獻力量。
【參考文獻】
[1] 王金成，張偉.燃油稅費改革后公路交通部門會計核算存在的問題及對策[J].交通財會，2011（12）：15-17.
財務制度稅務管理范文4
關鍵詞：水利行業；財務會計；管理制度；更新
一、水利行業財務會計管理制度存在問題
1.財務會計體系制定不到位，管理人員素質不高
伴隨著經濟體制的不斷改革，各行各業的管理制度更新變化多，與國際接軌步伐快，同時對財務會計管理工作人員的素質也提出較高要求。但從目前的水利行業來看，制度更新相對滯后，財務會計管理人員的專業水平、工作素養普遍存在相對偏低的現象，無論是財務會計的核算，還是財務會計檔案的整理，都僅局限于傳統的手法。存在一些不具備專業知識的工作人員，簡單培訓后就上崗現象，間接導致財務會計信息管理水平不高。另外，在實際的水利行業的監督、管理中，也存在兼職現象，造成一些工作人員未能在具體的管理中起到重要的作用。
2.財務會計監督機制不完善
目前，國家鼓勵有效結合市場經濟、政府經濟，也鼓勵將社會資本投入到實際的水利工程建設中。在這種情況的影響下，各級也將加大了對水利行業資金的投入力度，在未來的一定時期內水利建設將出現相對較多的人力、物力和財力，但多數基層水管單位財務會計機構還不盡完善，在日常的工作中并未能進行相對嚴格的管理和監督，致使其出現財務會計核算與監督存在嚴重脫節的現象，相應的水管單位雖能根據自身實際建立了一系列財務管理制度，但針對該制度所應發揮的職能，仍無法進行統一、徹底有效的開展，一定程度降低行業的管理水平。
3.缺乏健全的財務投入回報機制
因水利行業的財務會計管理涉及面較廣，導致結構相對復雜，無法很好落實上級投入資金信息的反饋工作。并且，對于社會投入資金回報等問題，也不能及時的進行反饋，上述現象的出現，導致整個行業的財務會計管理職能無法充分發揮，進而影響水利工程的投入建設進程，究其原因：主要在于投入回報機制不健全，投資回報期過長，資金發揮效益和投資變現能力差。
二、新形勢下水利行業財務管理制度更新的途徑
1.加快完善財務會計管理制度，進一步健全監督機制
隨著國家經濟管理制度的更新和水利體制改革的深入開展，水利行業要緊跟時代的步伐，加強自身財務體系的更新建設。進一步推進與國家準則的全面趨同，以適應經濟體制改革的需要。財務會計管理制度的更新要以服務于市場經濟，明晰產權關系，保護多元化投資主體的合法權益為重點，促進資源的合理配置，提高經濟效益而開展，同時必須在充分了解水利行業管理現狀的基礎上，完善相應的管理制度、健全制度的監督機制，明確劃分管理工作人員的崗位職責，做到核算機制與監督機制同步進行，確保從各種渠道獲得的資金得到有效保障，提高行業資金的使用率，最大限度的服務于水利行業的建設之中。在實際的財務會計管理中，還需有效發揮媒體、公眾的監督作用，構建相對完善的公開信息制度，一體融入監督管理機制，明確監督目標，將此作為管理水利行業財務會計工作的依據，實現相應管理工作良好落實和信息公開透明的目標。
2.建立健全水利投入多元化和合理的回蠡制，加快提升水利發展
過去，我國水利行業的資金來源渠道相對單一，以國家的專項投入為主，沒有較好的回報反饋機制，但目前國家鼓勵多元化發展，因此必須通過深化改革向社會投資敞開大門，建立權利平等、機會平等、規則平等的投資環境和合理的投資收益機制，鼓勵和引導社會資本參與工程建設和運營，有利于優化投資結構，建立健全水利投入資金多渠道籌措機制和績效評價機制；有利于引入市場競爭機制，提高水利管理效率和服務水平；有利于轉變政府職能，促進政府與市場有機結合；有利于加快完善水安全保障體系和水利事業的可持續發展。
3.完善財務會計機構，提高人員工作能力
在國家發展新形勢下，根據水利行業現存的財務會計機構合理設置崗位，保證相應的財務會計管理工作落實到底，提高工作質量，進一步健全獎勵機制，調動工作人員的工作積極性，保證每位管理人員積極、主動參與到實際中去，更好落實財務會計的管理工作，保證財務會計管理工作的有序進行。同時，需加強工作人員的培訓力度，借助專業化的財務會計知識進行培訓，以提高業務能力，保證每位工作人員都能借助先進性的技術提高管理水平，制定相應的考核制度，將最終的考核結果作為評定標準，只有考核符合要求者才能繼續上崗工作，以適應新形勢下水利行業財務會計管理工作的新要求。
財務制度稅務管理范文5
關鍵詞：醫院；財務管理；內控制度；建設策略
醫院現代化管理中內控制度是最關鍵的內容，同時內控制度也是醫院達成預期目標的基礎保障，更是降低醫療成本，確保國有資產完整性，促進經濟效益與社會效益更好實現的重要手段。因此，不斷健全內控制度，合理優化財務管理，可有效規避醫院經營風險與財務風險，進而達到防止經濟犯罪，科學規范會計行為，避免會計信息失真的效果。
一、當前醫院內控制度主要存在的問題
（一）整體內控環境薄弱
以往我國經濟體制主要為計劃經濟，而當前大部分醫院管理方式仍為經驗型管理，往往依賴于行政指揮，更注重醫療隊伍建設和醫療技術提高，對內部控制并不重視，尤其是在財務管理建設方面比較輕視。還有部分建立起內控制度的醫院，由于管理層缺乏認識，醫院工作人員素質較低等，造成執行乏力，甚至形同虛設，這些均會導致財務管理收效甚微。除此之外，由于內控制度不完善，或醫院未根據實際去創新完善內部會計制度，極易造成相關人員在實施中雜亂無章，降低內控時效性，進而無法達到會計控制作用。
（二）內部控制成本較高
醫院內控制度有效實施，其控制程序必須嚴謹合理，而在落實各項控制中又需要大量經費來維持。首先，建立內控系統時應設置控制關鍵點，以確保運行效果，達到更理想的控制效果。但通常情況下醫院領導不愿對此過多增加財務力度，嚴重限制醫院內部控制發展。其次，由于醫院工作人員過于重視個人利益，未能堅持相應原則，也會造成醫院內部控制乏力，增加內控成本。
（三）費用支出收入失控
當前，大部分醫院因資金使用監督機制的缺失，收入控制體系不健全，以及預決算松散混亂，人為操作不規范等原因，極易造成資金嚴重浪費或流失。比如，漏收門診掛號費用，免掛號直接會診等，最終導致住院診治費用跑漏或隨意退費，甚至部分醫院并未建立內控審核機制，促使大量收入無端流失。正是由于監督管理的缺乏，盡管各科室均設有收費標準，但實踐操作執行乏力，致使費用變動性、隨意性增強。同時資金使用方面主要有醫院領導層決定，缺乏相應的規章制度，存在劃撥、支配隨意的問題，容易誘發內部貪污等經濟犯罪行為。再加上，醫院閑散部門較多，人員重復安排，或是缺乏設備材料科學引進制度，也會產生大量冗費，導致成本過高。而這些問題均是醫院內控現階段面臨的最大難題。
二、建設醫院內控制度的作用含義
醫院內控制度即為保障醫院醫療活動正常開展，確保國有資產安全性、完整性，而建立的醫院內部管理體系，其旨在通過相互制約監督，使醫院業務開展最終達到財務管理預期的目標。當前，隨著我國醫療體制不斷改革，醫院要提升市場競爭力，首要任務是建設內控制度，增強內部審計職能，這樣才能有效規避財務管理違規違法等行為發生。特別是在醫療市場化背景下，醫院經營范圍逐漸擴大，醫院收入隨之增加，導致財務管理面臨著諸多挑戰，因此要有效管理國有資產，避免其出現不必要的流失，醫院方面必須建立內控制度。此外，醫院內控制度建設是內控工作開展的前提，更是醫院牽制和追究各部門會計崗位責任的主渠道，通過內控制度醫院可及時監督約束各部門財會工作，實現高效財務管理。
三、強化醫院內控制度建設提高財務管理水平的策略
（一）積極提高內控意識
一方面，醫院決策層要積極培養內控意識，不斷增強理論修養，及時更新觀念，以國家政策和時展為導向，有效把握醫院發展趨勢，最關鍵的是要具備風險危機意識，從思想上為醫院內控提高動力，創設良好實踐環境；另一方面，醫院要合理引進高素質的專業財務管理與內控人才，科學建立內控機構，并嚴格完善遵守內控制度。同時在實際工作中要運用創新思維，尤其是財務管理工作者，必須深刻認識到財務內控對醫院發展的重要作用，以充分落實內控工作。此外，醫院必須對兩個效益進行正確定位，充分明確兩者間的關系，轉變預算管理觀念，從根本上強化醫院內控制度建設，達到提高財務管理水平的目的。
（二）加強信息系統控制
隨著信息時代的來臨，醫院內控中信息技術的應用日漸廣泛，特別是醫院財務管理中信息技術的作用非常關鍵。故此，要強化醫院內控提升財務管理水平，首要任務是根據醫院發展實際加大信息系統控制力度，進一步提升醫院內控水平。信息系統管理具體指落實審核醫院會計核算流程，提高會計信息可靠性，確保財務管理系統有序運行，這就要求醫院安排專人來管理維護系統數據，并合理明確維護管理人員的主要職責。同時，為避免醫院內控工作重復現象發生，醫院需針對會計業務制定統一流程，完善操作日記制，以文字形式將實際操作記錄在案，促進后期工作順利開展。此外，在醫院計算機程序中應嚴格控制各類操作的時間、內容等，特別是要嚴格規范操作人員操作流程，從各個方面提升內控效益。
（三）健全醫院管理制度
醫院必須嚴格履行國家法律法規，針對財務管理、監督及資本運行等，積極建立和嚴格執行醫院內控制度。通過合理劃分崗位職責，將不相容職務分離出來，實施責任個人制，以落實內控監督機制，并不斷強化內部審計、稽核職能，提高監督機制約束效果。嚴格遵守合法全面等原則，增強制度約束力，規避違規違紀行為，健全人事防控和財務管理機制，及時糾正偏差預防遺漏。對申請審批、記錄核算等環節進行完善規范，特別要注意加強對其的制約，實施全過程動態監控。同時醫院在制定重大規劃期間，要引導財務負責人參與其中，讓其設置安排財務機構及人員，科學制定財務管理制度。另外，則要有效合理的使用醫院資源，保證醫院財產的安全性、財務會計等信息真實性，注意對醫院不必要開支進行控制，充分履行法定責任。唯有醫院內控制度體系得到完善，才能促進醫院管理和發展。
（四）加強醫院預算管理
醫院成本核算要服務其可持續發展，避免因為核算而核算的現象。既往考核指標主要為醫療收入，這種考核相對單一、不夠全面，故還需采取成本控制、盈利能力等綜合指標考評手段，圍繞科室成本核算建立，集病種、項目成本核算為一體的核算體系，做到權、責、利一致。同時醫院全體職工應積極樹立成本管理觀，增強成本控制意識，落實全面成本管理，提高醫院運營管理效果。醫院盈利最有效的渠道是降低成本，但由于每家醫院的成本結構均不同，因此，財務管理者要根據重點明確目標成本，并結合預算單元做出合理分解，每月定期分析預算具體執行狀況，從中尋求減少浪費的突破口。但要注意成本核算制度建立時，必須緊跟物價政策，提高收費規范化，增強監督，以規避亂收費、減少罰款等問題。門診收費水平需嚴格控制，特別是大處方要控制到位。且采購藥品設備、一次性消耗品或基礎工程中，其必須實施公開招標，對其過程和審計加大監督，確保物美價廉。同時，要合理科學的預測制定醫療成本及其計劃?；谝延谐杀緢蟊砩蠈Ω鞣N費用構成做出測算，分析指標偏差的原因，制訂相應成本計劃，保證接下來的成本控制有效落實。
四、結束語
在醫院發展歷程中內部控制是實現有效財務管理的關鍵，只有不斷增強醫院內控制度建設，才能切實降低醫院經營管理成本，增強醫院醫療能力，進而在市場競爭中謀得一席之地。
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財務制度稅務管理范文6
納稅人信用制度的現實意義
1．能有效的降低征管成本，提高稅務行政效率。一般而言，征管成本的高低取決于征管的技術進步、恰當的激勵機制、稅制結構的合理簡化、征管方式的改進等因素。就稅務機關來說，通過引入納稅人信用制度，可以加強管理的針對性。根據納稅人依法納稅的信用度實施不同的征管方式和征管力度，對一貫依法納稅的納稅人給以較高的自由度，取消或簡化一些不必要的管理程序，如例行檢查等，集中精力對那些納稅信用度不高的納稅人強化征管的力度，實行嚴密的納稅控制手段，把人力物力用在解決問題的主要方面，以提高征管效率。
2．激勵納稅人依法納稅，提高申報水平。納稅人決定是否真實申報和依法納稅，主要取決于虛假申報的成本和收益的對比，真實申報的收益構成了虛假申報的機會成本，一旦機會成本超過了虛假申報的收益，納稅人就會放棄虛假申報。建立納稅人的信用制度，正是要通過給予依法納稅和真實申報的納稅人以優惠的稅收征管待遇，降低其納稅成本以激勵納稅人依法納稅，真實申報。因為一旦被發現虛假申報和偷逃稅，他們將不再享有這些收益，而且還會受到處罰。通過對守法者的獎勵和對違法者的懲罰，利益機制將會有效地提高納稅人的申報水平。
3．符合市場經濟的內在要求。市場經濟的發展也是信用經濟的發展，要求政府越來越多地引入市場化手段管理經濟，將商業信用、銀行信用的做法引入稅收管理領域，是市場經濟的內在要求。
4．適應于納稅人納稅水平多層次的具體情況。由于企業規模、管理水平、財務人員素質等的差別，其納稅水平是不一樣的，因此其發生錯誤申報和虛假申報的可能性也不一樣，這就要求稅務機關針對不同納稅能力的納稅人，予以不同的管理方式。對不同的納稅人根據其納稅信用度劃分為不同的等級，并實行不同的管理方式，以適應這種客觀實際。
我國納稅人信用制度建設的具體構想
筆者認為，我國納稅人的信用制度應從四個層次加以構建：信用認證標準的制定，等級認證和信用等級的確定，不同等級的信用政策，納稅人的信用狀況動態追蹤與調整。
1．信用認證的標準是該制度的基礎性和前提性工作，主要是規定納稅人的信用等級，不同信用等級應具備的條件和劃分標準，該工作應該以行業認證標準的法規形式公布。根據目前的實際，可以根據納稅人歷史上依法納稅的情況、企業的財務制度、領導者的道德品質、納稅規模，商業信譽、資產和抵押品等參數，把納稅人分為三等。A等納稅人依法納稅記錄良好，財務制度完善，納稅規模大，商業信譽好；B等納稅人依法納稅記錄一般，財務制度、商業信譽為社會平均水平，具有一定的抵押品作為欠稅的保障；C等納稅人在各方面都比較差，財務制度混亂，依法納稅的歷史記錄差。
2．由稅務機關認定的中介機構按認證標準進行嚴格的認證，中介機構對其認定結果負相應的法律責任，中介機構根據對納稅人的綜合評估結果，評定信用等級級別。
3．不同納稅人的稅收待遇。對三類納稅人采用不同的納稅申報表。對A類納稅人在稅務資料報送方面，可要求其只需報大賬或總賬；給予較長的納稅期限；在稅款緩繳方面給予更優惠的待遇；在費用扣除方面可實行加速折舊、費用審查程序簡化，對特殊企業還可提取風險準備金、市場開發準備金；減少稅務檢查等。對B類納稅人可根據需要要求其報送明細賬和相關資料；在納稅期限、費用扣除和審查、稅務檢查等方面給予相應的待遇等。對C類納稅人要求定期報送
