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財務制度的建議范文1
摘 要 行政事業單位內部財務制度是行政事業單位結合自身實際制定的一系列內部財務工作辦法、規定和實施細則，不斷完善自身內部財務制度，對推動行政事業單位財務工作，乃至全局工作均有重大意義。
關鍵詞 完善 行政事業單位 內部財務制度 建議 思考
行政事業單位內部財務制度是行政事業單位根據國家財經法律法規、地方財經法規、上級主管部門有關財務制度規定，為確保本單位財務工作科學和諧發展，結合實際制定的一系列內部財務工作辦法、規定和實施細則。
一、完善行政事業單位內部財務制度的重大意義
不斷加強財務制度建設，全面完善內部財務制度體系，對促進行政事業單位財務工作，乃至全局工作均有十分重大的意義。
首先，完善內部財務制度建設是推進依法理財、科學理財的實際需要。國家財經法律法規、地方財經法規、上級主管部門有關財務制度規定，為行政事業單位財務工作的規范和科學發展提供了全面宏觀指導依據，但行政事業單位作為一個實體，要全面遵守落實上級各項法律法規制度規定，必須因地制宜制定出操作性強、規范性具體的內部財務工作制度，才能真正實現依法理財、科學理財。
其次，完善內部財務制度建設是實現行政事業單位財務工作長足發展的實際需要。財務工作要切實履行職能，實現長足發展，必須有一套健全完善的內部工作制度來加以指導規范。行政事業單位及時根據國家財經法律法規、地方財經法規和上級主管部門各項財務制度的修訂，對自身內部財務工作制度加以完善，及時規范財務工作中出現的新情況新問題，才能真正實現財務工作的長足發展。
再次，完善內部財務制度建設是推進行政事業單位工作全局科學發展的實際需要。財務工作牽涉面廣，與各項日常工作息息相關，稍有不慎，就會影響工作全局。通過不斷完善北部財務制度建設，對日常財務行為進行強有力的規范，不僅能提高財務工作效率，還能促進現有財務資源的充分合理使用，將極大地推進工作全局的科學發展。
另外，完善內部財務制度建設是加強行政事業單位會計人才隊伍建設的實際需要。科學完善的內部財務制度建設，能不斷規范會計人員日常業務行為，有效規避財會人員職業風險，促使財會人員不斷養成依法依規開展業務活動的良好習慣，確保財會人員職業素養不斷提升，有力推動會計人才隊伍建設。
二、完善行政事業單位內部財務制度的基本原則
（一）嚴格遵守上位法律法規制度的原則。行政事業單位財務工作制度作為內部工作制度，必須嚴格依照國家財經法律法規、地方財經法規、上級主管部門財務工作制度規定不斷完善，任何與上級各項規定相沖突的內容必須及時加以修訂完善。
（二）及時性原則。行政事業單位財務制度的修訂完善，必須緊跟國家財經法律法規、地方財經法規、上級主管部門財務工作制度規定的修訂完善和實際需要而開展，應及時根據日常財務工作中出現的新情況新問題，對現有財務制度進行進一步的修訂完善。
（三）因地制宜、實事求是的原則。行政事業單位財務制度的修訂完善，必須充分結合實際，確保財務制度體系對日常財務工作能起到全方位的規范和促進作用。
（四）前瞻性原則。制度的修訂和完善必須具備一定的前瞻性，以盡量克服制度建設的時滯性。行政事業單位財務制度的修訂完善應充分考慮自身財務工作在將來一段時間內的發展方向，而不能只顧當前。
三、當前行政事業單位內部財務制度體系應包含的具體內容
（一）財務基礎業務制度，其主要功能在于規范財務部門及財務人員的日常業務行為，具體應包括貨幣資金、財務人員工作交接、會計稽核等。
1.應依據《現金管理暫行條例》、《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》、《支付結算辦法》修訂完善貨幣資金管理規定，對庫存現金、銀行存款及有關票據和印章的管理作出明確具體規定。
2.應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》制定財務人員工作交接管理規定和會計稽核管理規定，在財務人員工作交接管理規定中應明確財務人員工作交接內容、程序、監交人員；在會計稽核管理規定中應明確會計稽核人員的配備和分工、稽核工作方法和稽核崗位工作責任。
3.應依據《會計法》，制定財務報告編制辦法，明確規定財務報告的編制程序和內容。
4.應依據會計電算化的有關管理規定，制定會計電算化管理辦法，明確會計電算化操作、賬務處理、硬件設備維護、軟件維護、會計電算化檔案管理、上機操作記錄管理和崗位責任等內容。
5.應依據上級有關規定，制定財務開支審批規定，明確各崗位人員對各類財務開支的審核審批權限。
（二）與財務工作相關基礎業務制度，其主要功能在于規范與財務工作密切相關的有關業務，具體應庫存物資管理制度、醫療費用開支管理制度等。
1.應依據有關財務制度，制定庫存物資材料管理規定，明確庫存物資材料的入庫、出庫、清查程序和責任。
2.應依據有關財務制度，制定醫療費用開支管理規定，明確醫療費用開支范圍、審批審核權限。
（三）經費財務管理制度，其主要功能在于規范經費各類財務收支行為，具體應包括經費預算管理、專項資金管理等方面內容。
1.應依據上級有關規定，制定經費預算管理規定，明確經費管理的基本任務、基本原則、財務部門編制經費預算時應遵循的有關原則、預算編制的基本方法、程序、部門預算編制及管理過程中各部門的相關責任義務等。
2.應依據專項資金管理有關法律法規，制定專項資金管理辦法實施細則，明確專項資金的使用范圍，申報、變更程序等。
3.應依據上級有關制度規定，制定財政支出績效評價工作實施辦法，對開展財政支出績效評價工作流程、相關人員職責作出具體規定。
4.應依據上級有關制度規定，制定國庫集中支付工作實施辦法，對實施國庫集中支付工作流程及相關崗位人員職責進行規范。
（四）事業單位經營收支財務管理制度，其主要功能在于對開展經營業務的事業單位經營性財務收支行為進行明確具體規范，具體應包括經營成本開支、經營材料管理、經營收入管理等內容。
1.應依據有關財務制度，制定經營收入回收管理規定，明確經營收入回收的組織領導、確認入賬、回收措施方法、回收責任等內容。
2.應依據有關財務制度，制定經營成本開支管理規定，明確經營成本列支范圍和列支標準。
（五）國有資產管理制度，其主要功能在于規范國有資產的日常管理使用維護行為，明確國有資產的管理責任、固定資產購建、調撥、報廢、報損的審批程序等。
（六）基本建設及投資管理制度，其主要功能在于規范基本建設及投資管理行為。
應依據有關制度，制定基本建設及投資管理實施細則，明確基本建設立項、勘察設計、招投標管理、合同管理、施工管理、資金管理等方面的內容。
參考文獻：
[1]葉月飛.加強行政事業單位財務內部控制制度建設.現代經濟信息.2011(12).
財務制度的建議范文2
關鍵詞：新財會制度 醫院 財務會計內部控制體系
一、相關概述
我國的新醫院財會制度于2011年修訂完成，新的醫院財會制度強化了醫療系統的改革，對于規范、完善醫院財務制度具有重要意義。同時新的醫院會計制度對于提升醫院的會計信息質量也具有重要影響，對原有的醫院管理制度以及醫院會計核算都有著較大幅度的變動。實施科學有效的會計內部控制能夠有效推動新會計制度的落實。
當前，在醫療衛生體制改革以及經濟體制改革不斷深化的大背景下，包括醫院在內的管理者越來越意識到會計內部控制在強化科學化管理中的重要性。醫院要想在激烈的市場競爭中求得生存，贏得發展就必須建立一套完整有效的會計內部控制制度。只有這樣才能夠保障醫院自身的資產完整性以及會計信息的真實性，并確保國家各項法規以及醫院規章制度的切實落實，并有利于約束醫院管理者的日常經濟管理活動，落實崗位責任，對于醫院改善自身經營管理具有重要的現實意義。
內部控制指的是由管理當局以及其他員工共同實施的，為了有效保障醫院日常管理效率，保障醫院財務信息的真實性以及各項規章制度得以遵循和落實而提供的合理保證的一系列過程。內部會計控制的構成要素都是來自于管理層的經營方式，并結合相關的管理過程。一般來講，內部控制的整體框架主要是由控制環境、控制活動、風險評估、信息與溝通以及監督等五個方面的因素構成。在此基礎上，內部控制按照控制環節的不同也可以分為經營控制、財務報告控制以及遵循控制等方面。
二、新財會制度下醫院實施財務會計內部控制的必要性分析
醫院實施財務會計內部控制具有較強的必要性，對于完善醫院自身經營管理，提升管理效率和效果具有重要的現實意義。醫院實施內部會計控制能夠在很大程度上減少醫院在日常管理過程中可能出現的不必要浪費，對于提高自身的管理效率，提升市場競爭力具有重要意義。醫院內部控制的核心環節就是會計內部控制，會計工作貫穿著醫院的整個管理經營活動，建立一套科學有效的會計內部控制制度不僅能夠有效保障財務信息的質量，更能夠管控管理漏洞，保護資產完整安全。
同時，醫院實施會計內部控制也是保障會計信息資料真實完整的必要基礎，根據會計準則的要求，各個單位都應當建立相關的內部會計控制管理機制，在核查監督上不僅要覆蓋會計人員以及會計機構，還應當擴展至整個的財務管理制度上，準確把握內部會計控制的關鍵環節，逐步落實到決策、執行、監督、反饋等方面，確保會計業務內部以及財務跟其他業務之間的相互制約，切實發揮內部會計控制的監督作用。只有這樣才能夠保障醫院自身的資產完整性以及會計信息的真實性，并確保國家各項法規以及醫院規章制度的切實落實，并有利于約束醫院管理者的日常經濟管理活動，落實崗位責任。
三、新財會制度下強化醫院會計內部控制的建議措施
（一）進一步提升醫院財務人員的職業素質
會計人員是醫院會計活動的主體，自身職業素質的高低直接關系著醫院內部會計控制的效率和效果。對于醫院來講，不但要提升醫院會計人員的職業道德水準以及業務能力水平，還應當使得醫院會計人員了解和把握醫療衛生行業自身特點以及所面臨的形勢，熟悉醫療衛生行業工作流程，進一步增強主人翁意識，拓展、提升、更新自身職業技能和知識，并逐步建立完善醫院人才管理機制，為醫院內部會計控制的有效實施提供必要的保障。
（二）強化會計基礎性規范，進一步明確會計人員的職責和權限
在進行會計機構、會計人員的設置上以及會計核算、財務報告、會計監督的內容上都要嚴格按照會計基礎規范的要求，做好會計基礎性規范工作，依靠獎懲制度，切實實現醫院內部會計控制。對于醫院會計內部控制來講，會計核算工作是其主要的受控對象，內部控制的核心也是會計控制。為了強化會計內部控制的有效性，進一步規范會計基礎工作，強化會計監督，應當減少醫院會計核算的隨意性，這也是醫院管理者進一步加強內部會計控制的必要前提條件。進一步提升會計人員的獨立性，充分發揮內部監督人員的監督管理職能，在進行會計核算的過程中實施不相容職務分離。
（三）進一步加強醫院管理者的自控意識
醫院實施內部會計控制，很重要的一方面是醫院職工的自控意識高低，在這其中醫院管理者的自控意識和行為又起著很重要的作用。一些醫院管理者對于內部會計控制的重要性意識不到位，思想上不重視，這常常會使得醫院內部會計控制流于形式，難以發揮其有效性。按照規定，醫院管理者應當對本單位的會計資料真實性以及完整性負責。正是基于此，醫院在制定自身內部會計控制的過程中，應當明確管理者的責任，只有這樣才能夠確保醫院內部能夠自上而下貫徹內部控制的要求，推動醫院內部會計控制的健康實施。
（四）強化醫院審計監督，提升內部會計控制的質量
對于醫院內部會計控制來講，審計監督是強化會計監督、提升會計信息質量的有效途徑，能夠增強會計信息的可靠性以及準確性。缺少必要的審計監督很容易導致會計監督缺失，內部會計控制難以發揮作用。作為內部控制的重要環節，內部審計是對內部控制的檢查以及再控制，應當在醫院機構設置上設置專門的審計崗位，建立并完善內部審計制度，對醫院的原始憑證、會計賬簿、記賬憑證、會計報表等進行核查，監督內部控制各項制度的落實執行情況。依靠內部審計消除管理中的失誤和缺陷，改進管理，增強效益和效率，及時發現問題，糾正管理中的偏差，推動醫院內部會計控制的健康運行。
（五）對醫院的資產進行定期的清查，提高資產管理的效率
醫院固定資產核算以及管理上的不足不僅僅關系著醫院自身的經營結果、財務狀況以及現金流量等相關財務指標，同時也會影響到醫院的未來發展狀況。醫院固定資產相對較多，數量大，價值高，實施固定資產管理控制顯得尤為重要。資產清查既是強化醫院資產管理的手段，同時也是加強內部控制、會計核算的重要內容。醫院機構龐大，資產復雜，相應的管理難度也較大，因此有必要對醫院資產進行清查，逐層落實責任，準確把握醫院財務資產的管理范圍，確保賬實相符，保障資產真實完整。醫院進行內部會計控制的重要方面是固定資產內部控制，這也是醫院財務管理的重要內容。對于醫院來講，固定資產的價值損耗是醫院在日常的生產經營過程中通過折舊計提的方式來逐步回收的，相對而言回收期比較長。
總的來講，在新的財務會計制度下醫院實施內部會計控制能夠在很大程度上減少醫院在生產管理過程中可能出現的不必要浪費，對于提高自身的管理效率，提升市場競爭力具有重要意義。醫院管理者應當結合自身實際，強化財務會計內部控制體系建設，為醫院的長期健康發展提供必要的保障和支持。
參考文獻：
[1]王雙，趙毅.內部控制評價系統研究述評――評價標準、指標、方法[J].會計之友，2013
財務制度的建議范文3
關鍵詞：武警財務；監督；體制
隨著市場經濟的深入發展與部隊經濟業務的不斷延伸，武警財務管理中的失序問題逐步增加，使得武警財務監督職能逐步弱化，監督難度也隨之增大。為此，本文結合當前武警部隊財務監督體制現狀，就新形勢下如何提高其有效性談幾點看法。
一、改革現行武警財務管理體制
為了使財務人員既能更好地服務于各事業部門，又保護財務監督智能不受侵犯，應給予財務部門雙重身份和相對獨立的地位。一是要重新確定各級財務部門的所屬。明確規定各級財務部門是上級黨委機關的派出機構，其行政任免權、競升權、調遣權在上級財務部門，各級財務部門在對同級黨委負責的同時，又要對上級業務部門負責。二是要根據市場經濟發展的需要，在基層財務科（股）設立專職審計人員，在編制上是上級審計機關的派出人員，以保證審計工作的超脫地位。三是建立資金集中支付制度。新的預算管理辦法出臺后，要求實行“零基”預算，建立科學的分類體系，進一步細化預算編制，建立政府采購制度。如果資金集中支付制度改革沒跟上，預算制度改革在執行中的效果必然受到影響，預算編制的意圖就難以實現，作用也難以發揮，預算管理中存在的突出問題仍然得不到很好解決。
二、建立完善武警財務的監督機制
一是建立健全執法機制，凈化監督環境。建立財務人員舉報制度，嚴肅處理違法亂紀的打擊報復事件，提高法律的威懾力，改變財務工作有法不依、執法不嚴的狀況。對財務人員實施法律保護，對執行法規好的單位和個人要給予精神和物質獎勵，形成內部自我約束機制，為財務監督創造一個有利的工作環境；二是理順各種關系，健全監督體系。實施全方位的監督，并逐步由各自為政向全部隊統一的財務監督轉變，由治標向標本兼治轉變，加大治理措施，使財務監督一體化。首先，要理順財務部門的內部關系，健全各級財務部門內部的監督機制。做到職權明確，程序規范，責任清楚，避免因職責不清相互扯皮、推諉，甚至越權行事，造成管理失控。其次是重大經濟業務事項的決策和執行程序應當明確，做到制度化、規范化，決策人員和執行人員之間能夠相互監督、相互制約。再次是要進行財產清查；三是改革監督方法，量化財務監督指標。首先，武警財務監督要由事后監督的“慢半拍”向事前、事中、事后全方位監督轉變。其次，為提高監督的針對性，要加強監督的時效性、科學性和規范性，要加強財務監督指標體系建設，量化財務監督指標，增強財務監督的可操作性。再次，量化指標必須合理合法，符合國家的法規政策，數量上還必須符合效益原則。量化指標要在充分調查分析的基礎上，處理好“合法不合理，合理不合法”這兩個矛盾，使得在財務監督實施中，有據可憑，有量可查；四是及時反饋監督信息。
三、加強武警部隊財務監督的執法力度
市場經濟從一定意義上講就是法制經濟，要切實強化財務監督，真正做到有法可依，執法必嚴，這是當前條件下武警部隊財務活動有序進行的重要保證。為了盡快使軍事經濟與市場經濟接軌，就必須注重學習，加強法制建設，加大武警部隊財務監督的執法力度。一是牢固樹立財務監督中的法律意識。各級領導要從經濟運行的總體出發，在經費安排上克服個人因素，正確處理法與權的關系，避免將權利凌駕與法律之上，自覺接受財務、審計部門的監督，始終從法的角度來認識和對待自己的財務決策行為；二是嚴格執法、秉公辦事，維護財經法規的權威性和嚴肅性。當前財務管理中的存在的一些違紀現象，之所以屢禁不止，重要原因是對規章制度的貫徹落實流于形式，浮于水面。因此，各級財務部門必須依照法規來履行職責，堅持原則，堅持一審二幫三促進，力求把各種違法財經紀律的現象消滅在萌芽狀態。三是加快財務立法步伐，完善財務法規制度，解決立法滯后于財務實踐的問題。當前部隊財務工作出現的許多新問題和矛盾，歸根到底是因為立法滯后，被舊尚未立新。因此建立和完善市場經濟條件下新的財務監督制度，以法制手段來加強財務監督，立法是關鍵。立法不僅僅要根據新形勢下財務實踐中所出現的問題來制訂，同時應該嘗試立法先于財務實踐，以避免在新形勢下財務工作出現一哄而上、各行其是的現象，增強財務立法的科學性、預見性，更好地實行財務監督。
參考文獻：
［1］徐遠余.建立適應新形勢的武警財務監督制度［j］.軍事經濟研究,2005(6)
財務制度的建議范文4
近年來，由于我國經濟的飛速發展，人們的生活水平得到了極大的改善，對于醫療衛生條件的要求也越來越高，因此，醫院需要與時俱進，采用合理的管理方式，提高服務能力，以滿足人們的醫療衛生要求。本文通過分析醫院財務會計制度的弊端，提出合理的改進建議，以期為醫院的健康發展提供參考。
關鍵詞：醫院；財務會計制度；弊端；改進建議
隨著經濟全球化進程的不斷加快，我國的經濟體制改革逐漸的深化和完善，而醫療衛生體制的改革也隨之發生了很大的變化。作為把向人們提供醫療護理服務當做主要目的的醫療機構，醫院兼具社會公益性和企業性，在競爭環境日益激烈的醫療市場中，醫院只有采取合理的財務會計制度，加強財務管理工作，才能避免其過度市場化，充分發揮其社會公益性，為人們提供優質的醫療服務。
一、醫院財務會計制度的弊端
1.固定資產管理不規范
醫院的固定資產是其總資產的一個重要組成部分，因此，規范固定資產的管理工作，是醫院財務會計制度中的重要內容。由于醫院的固定資產不計提折舊，而醫院的資產負債表上固定資產項目的金額，只能反映原值，未能固定資產在使用過程中的實際損耗，從而產生固定資產賬面價值與實際價值相背離的情況，致使報表使用者不能準確的了解醫院固定資產的真實情況。另外，醫院需要遵循相應的規定，按照賬面價值的一定比例提取修購基金，來維修或者采購固定資產，但是由于財務管理方式的缺陷，造成醫院資產不實的現象，而且，隨著醫療設備不斷的更新換代，許多醫院的醫療設備已經貶值甚至報廢，然而由于歸賬、清查的不及時，致使醫院的賬面固定資產數額遠遠多于實際資產[1]。
2.壞賬準備提取不合理
醫院兼具有企業性和社會公益性，因此，醫院的“病人欠費”賬戶，增加了醫院財務管理工作的難度，再加上隨著近年來我國醫保制度的完善，“醫保欠費”的情況已經屢見不鮮，醫院的財務管理工作更是難以有效的開展。雖然醫院可以根據相應的補償規定，采取壞賬準備提取的方式，但是，由于所需的時間較長、手續繁瑣等原因，致使醫院的資金不能有效運轉，給投資者的決策造成困擾。
3.資產計價不及時
藥品、材料、固定資產等是醫院財務報表中需要設置的賬戶，其主要目的是反映貨物采購的價格。在科技水平不斷提高的情況下，醫院固定的電子設施已經嚴重貶值，再加上實際使用中的損耗，造成賬面價值與實際價值不符的現象。
4.財務核算不真實
隨著以市場調節為主的經濟體制的實行，醫療市場之間的競爭越來越激烈，加強財務管理工作，準確的核算醫院的資金，可以為醫院的發展奠定良好的基礎。在對外投資核算上，醫院沒有進行明細的分類核算，對外投資核算方式單一，未能真實的反映出醫院實際的經濟狀況。同時，作為一種特殊的服務行業，醫院的信譽、醫療技術專利權等是醫院的無形資產，而一些醫院的財務會計制度沒有具體化無形資產，核算方式不科學，缺乏可操作性，致使醫院的無形資產核算存在著問題。
二、解決醫院財務會計制度弊端的改進建議
1.規范固定資產的折舊
醫院需要制定合理的財務管理制度，規范固定資產的折舊工作，以確保醫院能夠準確的掌握固定資產的實際情況。在購置固定資產時，醫院可以借記“固定資產”，貸記“銀行存款”，同時，醫院可以根據自身的實際需要，合理的增設或者刪減會計科目，以便于管理固定資產。例如，醫院可以取消“固定基金”賬戶，增設專門的累計折舊賬戶，簡化財務報表項目，確保醫院的財務報表能夠準確、真實的反映其凈資產、收支結余以及資產。
2.做好壞賬準備提取工作
充足的資金是醫院正常運轉的前提，因此，醫院應該做好壞賬準備提取工作，以確保資金的充足，維護醫院的正常運轉。在資產負債表上，醫院可以采取合理的管理措施，協調好目前的資金情況，把一些無法收回并且數額較大的壞賬適當的沖銷，以減輕財務管理工作的負擔[2]。
3.及時的進行資產計價
醫院的資產負債報表是一種靜態報表，可以反映醫院在一定時間、地點上的財務狀況，所以，醫院應該及時的進行資產計價，以便于醫院掌握具體的資產情況。醫院可以借鑒企業會計準則的核算要求，在會計期末全面檢查各項資產，并且合理的預算各項資產可能產生的損耗，做好計提減值準備。通過制定合理的財務報表，醫院可以及時的了解資產的實際情況，便于有關部門的監督和調控，同時，醫院的管理者也可以根據財務報表所反映的情況，了解醫院的經營狀況，制定出科學的發展規劃，以促進醫院的發展。
4.準確的進行財務核算
在巨大的競爭壓力下，醫院需要樹立風險意識，準確的進行財務核算，以確保醫院資金的有效運轉。在進行對外投資時，醫院需要根據自身的實際情況，具有投資風險意識，合理的增設“投資收益”科目，以便于醫院正確的評價投資收益。另外，醫院需要準確的計量、核算自己的無形資產，以提高醫院的服務質量。例如，醫院可以在一定時期內提供免費檢查、體檢等活動，大力宣傳醫院的品牌，樹立良好的形象，以贏得較高的聲望，取得較好的社會效益。同時，醫院可以加強財務管理工作，準確的進行財務預算，重視醫療設備的維護、更新，適當的引進先進的醫療設備，用優質的醫療服務，換取人們的信任，建立良好的口碑，從而幫助醫院獲得較高的經濟效益。
三、總結
總而言之，在市場競爭形勢日益激烈的情況下，作為兼具社會公益性和企業性的醫院，需要積極的改革創新，重視財務管理工作，以促進醫院的發展。醫院應該制定科學合理的財務會計制度，加強財務管理工作，規范固定資產折舊，做好壞賬提取準備，準確的核算醫院資金，在兼顧社會效益和經濟效益的情況下，為患者提供優質的服務，以促進醫院的健康發展[3]。
參考文獻：
[1]韓翀.淺談醫院財務會計制度的弊端及改進建議[J].現代醫院管理,2010,01:58-59.
[2]冀燕.改革醫院財務會計制度的建議[J].山西財稅,2011,09:46-47.
財務制度的建議范文5
因財務會計報告制度的缺陷，導致了不同程度的會計信息質量問題，主要表現在以下幾個方面：
一是會計信息的時效性差。信息是重要的資源和生產要素，其價值的大小，受時效性影響很大，所以，會計信息使用者對會計信息的及時性要求很高。然而，現行財務會計報告向企業的投資者、債權人以及管理者提供會計信息采取的是定期報告制度，即企業要編制月度、季度、半年度和年度報表，并且，對報送時間要求過于寬限，特別是年報在會計年度終了后的4個月內報出就算是及時，然而4個月的時間經濟形勢可能會有較大的變化。用這樣的會計信息，其后果是無助于會計信息使用者決策甚至使決策失誤。
二是會計信息的廣泛性不足。財務會計報告提供的會計信息有一定的局限性。首先財務會計報告對無形資產的反映不夠充分。報告對那些雖對企業的生產經營活動產生正面效益，但沒有取得相應權利和保護的資源，以及人才資源等反映不夠充分。其次對風險信息和不確定性信息披露不足。第三對企業履行社會責任方面所作的努力和結果沒有體現。第四對影響企業財務狀況和經營成果的因素，如企業管理人員的素質和管理水平，企業職工的素質等沒有反映。
三是會計信息提供方式的局限性。會計信息的提供一直是以會計報表和報表附注的形式進行，無論什么性質企業編制的會計報表，也無論提供給什么單位和部門，都是相同的報表格式和報表項目；報表附注所要求列示的項目也是固定的大類，都是圍繞著編制基礎、遵循準則的情況、重要會計政策、會計估計的確定、或有和承諾事項等進行的說明。這種相同的信息提供模式，忽略了不同使用者之間信息需求和使用上的差別，使一些信息對部分使用者無用,也會出現部分信息使用者感到信息量不足,會計信息的總體有用性降低，價值下降。
四是會計信息計量單位過于單一。財務會計報告的主體部分是會計報表，而報表中所有欄目的任何一個項目都是以貨幣為計量單位表示的數據。從這些數據中無法看出資產的數量，只能看出資產的價值，這不利于會計信息使用者了解企業對資產的管理情況，是否經常有存貨積壓，是否有大量的固定資產閑置等情況都無法掌握。
五是財務會計報告的計量基礎缺乏統一性。如資產負債表、利潤表和所有者權益變動表中的數據是以權責發生制為基礎計量得到的數據，而現金流量表中的各項數據是以收付實現制為基礎計量得到的數據。這樣一方面增大了會計報表的編制難度，造成了操作不規范的現象。另一方面，使以權責發生制為基礎計量得到的數據與企業的真實收益情況有差距，甚至是很大的差距，造成企業的會計利潤與其真實收益不相符的現象。
二、改進財務會計報告制度的建議
一是縮短財務會計報告的報送時間，提高會計信息的有用性。建議一方面將會計報告的報送期縮短。將報送期最長控制在15天之內，因為現在大多數都實行會計電算化，賬戶數據轉化已由計算機來完成，會計人員賬務處理一結束，計算機就可以自動生成報表。另一方面是改變報告形式，將原來的紙質載體報告改為通過網絡報送，提高報告的時效性。
二是調整報告構成要素，擴大披露范圍，減少會計信息的片面性。完整的會計信息必須全面地、系統地反映企業經營過程所形成的一切財務性和非財務性信息。應增加對報表有關數據分析和定性分析內容、非財務指標、增加一些對企業的生產經營活動有正面影響，但沒有取得相應權利和保護資源等方面的反映，還應增加更多關于企業無形資產和人力資源等方面的財務信息，并加強對價值變動、報酬與風險的轉移、潛在風險等內容的披露。
三是建立財務報告體系，增強報告的針對性，滿足會計信息的個體化需求。建議建立由統一報告和簡化報組成的報告體系。信息提供者對政府和宏觀調控部門提供的財務會計報告可以使用統一格式、固定項目和確定范圍的統一報告模式，為其他會計信息使用者提供的財務會計報告可根據使用者的需要和要求確定提供方式、項目和內容，如選擇簡化報告形式。
四是財務報告中增加實物計量指標，全面科學地反映會計信息。從現行財務會計報告的數據中只能看出資產的價值，無法看出資產的數量。會計信息使用者無法掌握報告主體對資產的管理情況，看不出報告主體在管理中存在的隱患，可能導致信息使用者作出錯誤決策。因此，建議財務報告引入重要資產的實物計量指標，將貨幣金額和實物數量一并提供給信息使用者，使決策者的決策更加科學與準確。
財務制度的建議范文6
關鍵詞：醫院財務；內控制度；問題；措施
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-01
隨著醫療事業的改革和深入的發展，內控制度建設存在于醫院的各個部分，有效的內部控制和管理是醫院持續健康發展的重要組成部分，要實現醫院財務管理的規范化、制度化和科學化必須有健康的財務內控制度。所以必須建立高效的內控制度，實現醫院財務管理的規范化、科學化和制度化發展。
一、內控制度建設
內控制度建設是一種發展戰略，它存在的目的是為了維護醫院運營資產的安全和完整，對會計的信息進行有效的監督，保證會計信息的真實性和可靠性。為了實現價值管理為中心的發展戰略，按照相應的法律法規，確保醫院經營活動的經濟性和高效性而制定的相關的政策、程序和相應的措施的整個過程。內控制度建設主要有五個因素構成：內部的環境、風險的評估、控制活動、信息與溝通和內部監督。
二、醫院內控制度存在的主要問題
隨著醫療事業的不斷深入改革，醫院本身也存在這很多的問題，內控制度本身也存在著很多的缺陷。我國的醫療衛生事業主要是國有企業，醫療事業的實力和水平將直接的反映了我國的的經濟實力，尤其是反映了政府對與醫療事業本身的重視程度，醫療事業的發展水平也直接影響著人們受到正當醫療的機會和權利。所以要針對內控制度本身存在的問題進入深入的探究和分析，主要是從內控制度的五個要素分析。
1.內部控制環境問題
我國的醫療水平與西方的發達國家相比還有很大差距，無論是從治理機構還是內部的監督機構都存在的很大的不足。我國醫院的內部控制機構在取得很大的進步的同時，缺陷主要存在于職責權限分工不清，醫德建設不完全，醫院的文化建設幾乎得不到重視，對于醫生的考核制度也不完善，形式主義嚴重。
2.風險評估問題
有些醫院對于奉獻評估不到位，對于有一些潛在的風險沒有得到足夠的認識，比如對于一些突發的事件的應對措施不到位，醫院也沒有財務相應的措施來彌補惡性事件帶來的負面社會影響。到如今人民看病難的問題也沒有得到妥善的解決，特別是農民看病難的問題到如今都是社會的一大難題。
3.會計控制活動問題
這些問題主要反映在醫院本身財務控制制度的不健全和不完善。這些問題集中表現在會計系統控制不及時，有些預算過于流于形式，沒有健全的控制機構來保護財產的安全，醫療績效考評控制不科學等等，都是會計控制活動存在的主要問題。
4.信息與溝通問題
內控制度的信息與溝通問題主要表現在會計對于信息的溝通力度不夠，導致了信息溝通不暢。這樣就會導致醫院對于財務的運營狀況不了解，對于醫院的經濟運營成果也沒有很好的把握，和醫院相關的利益的相關者比如投資方和股東等等都沒有很好的溝通。最終信息與溝通問題導致的后果就是滋生之風，給不法人員以可乘之機。
5.內部監督問題
有些醫院沒有設立專門的監督機構，對醫院的財務進行日常監督和專項監督，也沒有專門的書面報告來監督的狀況進行有效的保存和報告，對醫院各個層面和部門的監督不到位，也沒有有效的監督機構來改進醫院內部的制度建設等等，都是內部監督機構存在的主要問題。
三、健全醫院內控制度的相關措施
健全與建立醫院內部控制和財務管理制度并且進行有效的實施和運行，就要采取全方位的綜合的管理模式，充分的運用相關的經濟措施、法律措施和政策措施來保證醫院的健康協調的發展。首先要對醫院的內部結構和外部的環境進行深入細致的分析和檢查，形成比較規范的財務管理的內控制度。
一是加強貨幣資金控制和資產的控制，貨幣資金控制首先要建立崗位責任制度，明確相關部門和崗位的職責和權限；資產控制就是要實行“計劃管理、定額采購、專項負責”的制度原則，同時加強采購人員技能培訓，確保其能夠按照要求完成采購任務，從而減少資金浪費，強化資產控制。
二是要加強成本費用和支出的控制，最重要的是要結合醫院本身的實際情況，選擇最適合的經濟成本控制方法，嚴格規范成本支出控制的范圍，增加成本支出的透明度，做到真正的公共化。對于違規支出，應當及時加強審核，及時避免損失，以降低成本費用支出，
三是內部審計控制系統與財務管理方面，為此要做到合理設置審計部門，明確審計人員的職責和任務，正確劃分審計工作的相關程序，對于相應的支出費用做到真真正正的監督，編制相應的審計報告等等。對于審計報告，還應當定期定時進行檢查，并及時公開財務管理信息，確保透明度，以構建內部控制體系，并建立相應的內控制度，實現對財務管理的良好控制，在確保構建完善內控制度的基礎上提升財務管理水平。
總之加強院財務管理工作的內控制度建設，要綜合多個方面，考慮到各個部門和組織，以此來促進財務管理水平的有效提高。
四、結束語
隨著醫療事業的不斷發展，醫院是集醫療、教學、科研工作于一身的綜合團體，要使得各個方面的工作都得到有效的提高，就需要有效的財務工作的內控制度，并且確保內控制度的有效執行，進而實現醫院財務工作的規范化、科學化和制度化的發展，實現醫院經濟健康可持續的發展。
參考文獻：
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