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財務制度和資產管理制度范文1
關鍵詞：新醫院財務會計制度 固定資產核算 固定資產管理 優化措施
財務會計制度問題是影響企事業單位發展的一個重要問題。新財務會計準則的出臺，對企事業單位固定資產管理工作的規范化發展，起到了一定的促進作用。在新型財務會計制度的執行過程中，固定資產管理方式的不斷優化，對醫院的固定資產管理工作也提出了一些新的要求，因此我們需要對醫院在新財務會計制度下的固定資產管理問題進行探究。
一、新醫院財務會計制度下固定資產的概念變化
從醫院固定資產的確認情況來看，一些簡易的辦公設備已經不再納入固定資產的范疇之內，但是針對一些在醫院的大部分科室中均要應用的日常物資，在使用時間超過一年的情況下，醫院也可以將其納入固定資產范圍之中。從信息化技術在醫院管理工作中的應用情況來看。醫院管理工作開展過程中所應用的計算機管理系統硬件設備中的必要組成部分，也被納入到了醫院固定資產之中。從固定資產分類的變化情況來看，新制度將醫院的固定資產分成了一般設備、專業設備、房屋建筑物和其他類型的固定資產等四種形式。其中，醫院日常工作中所需的專用設備主要指的是醫院中的醫療設備。一些與醫院疾病診療工作有關的圖書和儀器儀表被劃入到了其他類型固定資產之中。從這一分類細則來看，它可以幫助醫院更好地對院內的固定資產進行管理。
二、新醫院財務會計制度下固定資產核算措施的變化
（一）凈值與提取折舊
在傳統的醫院固定資產管理模式下，資產虛增問題是醫院財務管理工作中經常出現的問題。從這一問題的產生原因來看，在傳統模式下，按照固定比例提取固定資產維修采購基金的措施，是引發這一問題的一個重要原因。貸記借記機制的不完善也對資產虛增問題的出現起到了一定的推動作用。在新型會計制度的應用資產清理科目的設置，成為了對固定資產折舊問題進行處理的一種有效措施。
（二）待沖基金問題
待沖基金是新型會計制度在醫院領域的應用過程中出現的一種新科目，從這一問題給醫院固定資產管理工作所帶來的影響來看，它是對醫院在與財政補助和科教項目資金問題而產生的固定資產的折舊問題和攤銷問題進行處理的一種措施。固定資產核算及庫存物資處理過程中予以沖減的資金，是這一科目在實際應用中的一種表現。在醫院利用國家財政補助資金開展固定資產采購的情況下，醫院需要將固定資產采購過程中所耗費的實際支出金額計入待沖基金科目之中，“貸記待沖基金――代充財政基金”所采購的固定資產也需要預存在待沖基金之中。
三、新醫院財務會計制度下固定資產核算與管理的優化措施
（一）借助專門部門進行統一的核算管理
從我國公立醫院固定資產管理工作的現狀來看，多頭管理的問題是很多醫院在管理工作開展過程中都有所存在的問題。在一些公立醫院之中，專業醫療設備的核算管理工作是由醫院內部的藥劑部門負責的，而非醫療固定資產的管理工作則是由醫院的后勤部門來負責的。從這種模式的應用效果來看，交叉管理問題會成為醫院固定資產管理工作開展過程中的主要問題。因此，在對新財務會計制度進行落實的過程中，醫院需要通過設置專業管理部門的方式，對這一題進行解決。在設置專業部門的同時，醫院也需要對固定資產維修采購人員隊伍進行擴充。
（二）利用網絡管理系統開展管理工作
隨著信息技術的不斷發展，對互聯網技術在醫院固定資產管理工作中的作用的充分發揮，也是醫院在落實新型財務會計制度的過程中需要注意的一個問題。在構建網絡化管理系統的過程中，醫院可以從不同科室的實際情況入手，設計一種以多元化的網絡單元為核心的管理系統。在對系統的主管人員進行確定的過程中，醫院領導層可以將醫院各個科室的科室主任設置為系統不同網絡單元的主管人員。在對這一系統進行應用的過程中，醫院工作人員需要對固定資產的流轉情況等問題進行重點關注。為了讓固定資產的信息化管理效率得到提升，醫院也可以通過對條碼管理技術進行應用的方式，對固定資產的出入庫工作進行完善。
（三）對監督機制的完善
從醫院的自身特點來看，固定資產問題已經可以被看作是對醫院的綜合實力進行衡量的重要因素。在新型會計制度出臺以后，為了適應市場化的發展環境，醫院在固定資產管理工作的開展過程中也需要對與之有關監督機制進行完善。在構建監督機制的過程中，固定資產事前監督工作的開展，是對醫院的固定資產管理監督體系進行完善的一種有效措施。一些醫院在固定資產管理工作開展過程中所采取的固定資產投資責任制，就是一種具有可行性的監督機制。
四、結束語
新型會計制度在醫院領域中的應用，對這一領域中存在的資產虛增問題的解決，有著較為積極的促進作用，在統一核算的基礎上，對信息化管理系統進行優化，是促進醫院提升固定資產利用率的有效措施。
參考文獻：
[1]余中蘭.新醫院會計制度下固定資產核算和管理[J].中國市場，2016，22：187-188
財務制度和資產管理制度范文2
1、加強財會人員業務學習和培訓力度。加強財會人員職業道德教育，努力提高財會人員業務水平，組織財會人員學習《會計法》、《預算法》等財務會計管理和財稅法規，堅決糾正行政事業單位無財務可管的錯誤思想，逐步提高單位領導法制觀念和法規意識，為依法理財提供政治組織保障。對財會人員采取學歷教育、專題自學、定點培訓等多種學習方式，更加系統地學習行政事業單位會計制度和財務規則，努力使每個單位上至領導，下至普通職工都能參與到單位財務管理中來，特別是單位領導和黨員干部都應成為執行財務制度的模范。
2、強化預算管理，加大管理約束力度。堅持預算編制、執行、評價并重原則，徹底改變“掐頭去尾”的預算管理方式，科學合理編制部門預算，大力推廣零基、績效編制方法，實行綜合統籌，全部收支編入預算。要進一步細化收支項目，落實政府收支分類改革措施，切實保證預算與實際相符。依法執行部門預算，嚴格按預算批復有計劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預算、追加預算的做法。建立健全科學評價體系，大膽采用最低成本法、成本----效益分析法、目標---結果比較法、公眾評價法等方式方法進行評價分析，為管理決策提供科學依據。
3、加強國有資產管理，確保國有資產保值增值。進一步提高認識，轉變觀念，克服重資金使用輕實物管理的傾向，變“資金”觀念為“資產”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業單位國有資產管理納入領導干部政績考核，督促單位領導自覺重視國有資產管理；各單位要在縣國有資產管理部門指導下，結合實際，制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、調撥、轉讓、處置、報廢等各個環節的管理制度，逐步使資產管理制度化、科學化、規范化；要以法律的形式明確行政事業單位國有資產產權，嚴格設定資產登記管理和考核體系，自覺辦理產權登記手續，建立健全考核指標，明確責任，獎優罰劣，充分調動資產管理者的主動性、積極性，從而提高資產管理水平和資產使用效益；要在部門預算的基礎上，實現資產管理與預算管理的有機結合，從而合理配置資產。利用政府采購和國庫集中支付制度，從源頭上加強對行政事業單位國有資產投入的監控，規范資產處置行為。財務部門和物資管理部門要分別設專人管理賬目、物資，配套完善出入庫手續，達到賬賬相符、賬物相符，以實現資產管理與會計管理的有機結合。堅持定期清點盤存，嚴格落實監督檢查制度。
4、加強原始憑證審核，嚴格規范票據管理力度。對原始憑證實行源頭管理，首先由經濟業務發生的經手人、科室負責人先審核簽字，說明此經濟業務確實發生；其次由分管負責人對原始憑證是否符合財務制度，是否符合開支范圍等進行審核簽字；第三、領導審批后財會人員才能予以報銷。嚴格規范票據管理，財政收費票據和稅務發票應由各單位財務部門統一領購和管理，其他內設機構和個人不得擅自購買。加強票據繳銷管理工作，實行繳銷收費票據與稽核財政資金同步，做到票面收入與征收入庫金額相等。
財務制度和資產管理制度范文3
抵債資產是指借款人（擔保人）無力以現金資產償還金融企業債權時，金融企業依法行使債權和擔保物權而向債務人、擔保人或第三人收取的用于抵償債權的非現金資產。廣義的抵債資產既包括金融企業依法取得的擁有所有權、收益權、使用權、處置權的抵債實物資產，如房產、土地使用權、機器設備、交通工具、商品物資等；也包括抵債的股權、應收賬款、版權、專利權、商標權等權利資產。本文所稱的AMC抵債資產，是指金融資產管理公司（以下簡稱AMC）在不良資產收購接收、處置過程中資產置換、法院裁定或協議抵債取得的抵債資產。本文就當前AMC抵債資產財務會計核算管理中存在的主要問題進行討論，并提出相關對策建議。
一、AMC抵債資產核算管理中存在的主要問題
（一）抵債資產取得環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產入賬不及時問題。從AMC抵債資產來源看，既有從剝離銀行劃轉接收的，也有在資產處置過程中由法院依法裁定、協議抵債或資產置換取得的。后一種情況，基本不存在入賬不及時的問題，但對由剝離銀行直接接收的抵債資產，由于情況復雜，有的銀行已部分處置，有的因移交過程中沒有辦理嚴格的交接手續，而AMC的項目管理人員未及時清理檔案，就存在因不知情或管理不到位而導致未及時入賬，出現抵債資產滯留賬外的問題。二是抵債資產無法入賬的問題。無論是剝離過程中接收的抵債資產還是在處置過程中取得的抵債資產，都存在因欠缺合法的手續或法律依據而取得的情況，對這部分抵債資產就很難正常入賬。三是抵債資產入賬價值確定問題。AMC取得抵債資產后，主要按照實際抵債部分的貸款本金和已確認的利息作為抵債資產的入賬價值，即按法院裁定或協議抵償的貸款本金和表內利息之和入賬。抵債資產取得時發生的稅費，按實際發生金額記入“營業費用---業務費用”，不計入抵債資產入賬價值。但現實中會出現法院裁定或抵債協議未明確抵債金額的情況，按照《金融資產管理公司財務制度（試行）》（財金[2000]17號）第31條規定：“待處置資產應按取得時的公允價值計價”。而公允價值通常指市場交易價格，由于抵債資產種類繁多，并是非標準產品，要尋求抵債資產的公允價值是非常困難的，缺乏可操作性，這給抵債資產入賬價值的確定帶來困難。四是對AMC依法提起代位權訴訟勝訴后取得債務人（含連帶責任擔保人）對次債務人的應收債權在財務上沒有任何體現和反映。根據我國最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第20條規定：“債權人向次債務人提起的代位權訴訟經人民法院審理后認定代位權成立的，由次債務人向債權人履行清償義務，債權人與債務人、債務人與次債務人之間相應的債權債務關系即予消滅?！睋耍珹MC在會計核算中應進行相應的賬務調整，即應以取得對次債務人的應收賬款沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”科目相應的債權。
（二）抵債資產管理環節在財務核算管理中存在的問題
一是抵債資產實地盤點制度落實不力問題。各AMC內部管理制度均對抵債資產日常管理中要求定期（半年或一年）進行實地盤點，以了解抵債資產保管狀況，及時調整賬務，確保賬實相符，但現實情況是，實地盤點制度落實過程中很少有財務人員參與，項目經辦人員也并非都通過實地對抵債資產現狀進行勘查，賬存抵債資產存在毀損、被盜或滅失的風險。二是少量抵債資產存在未經批準擅自留用的情況。特別是AMC成立初期，由于管理不規范，存在房產、機動車輛等抵債資產未經批準擅自留用的違規行為。三是對抵債資產貶值或可能發生的損失，在會計期末未按謹慎性原則提取抵債資產減值準備，致使會計信息不對稱，不能真實反映抵債資產貶值和損耗程度。根據《金融企業會計制度》第45條規定：金融企業應定期或者至少于每年度終了時對各項資產進行檢查，根據謹慎性原則，合理預計各項資產可能發生的損失，對可能發生的各項資產損失計提資產減值準備，其計提項目包括抵債資產。四是AMC財務部門大多未建立完整的“抵債資產管理臺賬”，以全面地反映抵債資產的取得、管理和處置的全過程，通過執行定期檢查、賬實核對制度，對抵債資產進行必要的監督管理。
（三）抵債資產處置環節財務核算管理中存在的問題
一是對抵債資產“以租代售”的融資租賃、經營性租賃和分期收款出售的核算問題。按照《金融資產管理公司財務制度（試行）》規定，上述租賃業務，應按資產賬面價值將其轉入“融資租賃資產”和“經營租賃資產”。對辦理租賃業務中取得的收入，按規定計入當期租賃收入。而實際操作中，AMC采用收付實現制原則直接將當期租賃收入沖減了“待處置（抵債）資產”科目，不符合現行財務制度規定。對承租人違約延期付款的情況，未按權責發生制原則通過“應收賬款（債權）”科目進行核算。對抵債資產處置中以分期收款方式出售的核算，也存在類似的問題。二是抵債資產超期限處置問題。按目前AMC內部的抵債資產管理辦法，為加快抵債資產的處置，規定抵債資產（股權除外）應自取得之日起一年內處置完畢。但實際情況是，大多數抵債資產都存在超期限處置問題，這固然有市場方面的原因，但財務部門缺乏必要的監督也是重要原因之一。三是對一時無法入賬的抵債資產的處置，AMC通常的做法是，將處置收入作為正常本息回收直接沖減“待處置貸款”或“購入貸款”。這種做法違背了會計核算的真實性原則，不能真實地反映AMC不良資產的處置過程。
二、AMC抵債資產核算管理中存在問題的原因分析
（一）從財務會計制度上看，由于財政部一直未出臺《金融資產管理公司會計制度》，只制定了《金融資產管理公司財務制度（試行）》，僅靠單一的財務制度遠遠不能規范AMC不良資產處置的財務行為和會計核算要求。況且，2000年出臺的《金融資產管理公司財務制度（試行）》主要是規范對政策性剝離的不良資產處置的財務行為，而目前AMC的業務已不局限于政策性不良資產處置業務，還包括了大量商業化不良資產的處置業務，情況已發生了很大的變化，原財務制度已不能完全適應現有業務需要。這是造成目前四家AMC抵債資產核算管理不統一且存在諸多問題的主要原因之一。
（二）從抵債資產管理制度看，財政部也未針對AMC的實際情況，出臺類似《銀行抵債資產管理辦法》（財金[2005]53號）的AMC抵債資產管理制度，AMC缺乏統一的抵債資產接收、管理、處置和核算的制度規范和監管標準。
（三）從AMC內部管理制度執行情況看，前述抵債資產核算管理中存在的諸多問題，既有執行內部管理制度不力和管理不到位方面的原因，如抵債資產實地盤點制度不落實、未經審批擅自自用等。也有制度不健全不完善方面的原因，如租賃和代位權確立后的會計核算處理問題等。
（四）從AMC的財務體制上看，由于AMC不存在利潤（損益）核算的問題，財政部對AMC的政策性不良資產處置的考核，主要以“兩率”（現金回收率和處置費用率）承包考核為核心。這種財務體制的安排，決定了某些財務核算失去了意義。比如抵債資產減值準備的計提等。
三、完善AMC抵債資產核算管理的對策建議
（一）建議財政部及時出臺《金融資產管理公司會計制度》，以規范AMC商業化轉型后不良資產處置活動會計核算的需要。同時，應在AMC六年來不良資產處置財務會計核算實踐的基礎上，適時修訂《金融資產管理公司財務制度（試行）》，進一步規范AMC的財務行為。在具體業務的核算管理上，一是對抵債資產的入賬價值問題，應按合理定價原則，經過嚴格的資產評估程序來確定抵債資產的價值，以市場價格為基礎的合理定價來確定入賬的“公允價值”。二是對因欠缺合法的手續或法律依據而無法入賬的抵債資產，應設立“待轉抵債資產”科目進行核算，以杜絕抵債資產滯留賬外現象發生。三是對經訴訟由法院審理后認定代位權成立而取得對次債務人應收賬款的情形，應設立“待處置應收賬款”科目進行核算，以沖減原“待處置貸款”或“購入貸款”相應的債權。四是對抵債資產貶值或可能發生的損失，在會計期末應按重新評估認定的市場公允價值，計提“抵債資產減值準備”。五是對抵債資產分期付款出售或租賃經營中出現的違約延期支付的情形，應按權責發生制原則通過“待處置應收賬款”科目進行核算和反映。
財務制度和資產管理制度范文4
【關鍵詞】 固定資產 管理 對策
新制度第四十八條規定： 中小學校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片，詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產情況。中小學校應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產，應當及時查明原因，按照規定處理。
新的中小學校財務制度適度調高了固定資產的單位價值和標準，通用設備由原來的500元提高到1000元，專用設備單位價值標準由原來的800元提高到1500元，對固定資產分類進行了適當的調整，將原來的“房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他改為房屋及構筑物、專用設備、通用設備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具即動植物分為六類。增加了固定資產管理的購置、驗收、保管、使用等內部管理制度和固定資產的核算，刪除了固定資產的變價收入應當轉入修購基金的內容。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理（可增加備查賬來管理）。
隨著政府加大對教育辦學條件的投入，學校固定資產日益增加。加強學校固定資產系統化管理，提高其使用效益，已成為學校的一項重要任務。
1 固定資產管理現狀
（1）學校領導固定資產管理意識不強。固定資產管理人員從校長到分管領導管理意識不強，重視程度不夠，存在“重外部形象，輕內部資產管理”、“重進輕管，重錢輕物”的現象。
（2）固定資產管理體系、管理制度不健全。學校由于缺少專門的固定資產管理人員編制，固定資產管理人員、保管人員、財務人員大多是兼職的，并且人員不穩定，調整頻繁；缺少必要的移接交手續，更沒有固定資產的管理體系，缺乏監督制約機制，從而管理制度很難有效實施，形成固定資產流失。
（3）固定資產會計核算不準確、不及時。學校固定資產核算賬沒有分類，有的學校沒有按固定資產類別分類設立固定資產明細賬，缺少登記固定資產卡片和出入庫單。從而固定資產核算很難做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
（4）固定資產清查不實。按財務制度規定，每學期都要進行固定資產清查、盤點。由于重視程度不夠，很難將固定資產清查作為日常學校財務管理工作來定期實施，由于不能及時了解固定資產的現狀及數量，從而造成固定資產賬實不符。
2 加強固定資產管理的對策
2.1 提高領導管理意識
學校主要領導是固定資產管理第一責任人，領導固定資產管理意識提高是做好該項工作的關鍵?！稌嫹ā芬幎ǎ骸皢挝回撠熑藢Ρ締挝粫嫻ぷ骱蜁嬞Y料的真實性、完整性負責?！边@就界定了校長必須為資產管理的運行過程及結果負責。
2.2 建立固定資產管理體系，層層落實職責
固定資產管理應當按照“分級管理，管用結合，層層落實”的原則，實行學校領導負責，財產管理部門負責實施，專職固定資產管理人員具體管理和核算，做到財務、財產使用部門明確分工，密切配合，嚴密手續，定期對賬，賬賬相符，賬實相符。
建立領導小組：組長（校長）――副組長（分管副校長、總務主任）――成員（會計、總務管理員、各部門管理員、監督員）。明確領導小組成員職責。
2.3 強化固定資產核算
（1）固定資產的增加。（2）固定資產的減少。
2.4 對學校固定資產進行信息化管理
（1）對校產進行詳細清查登記，記錄資產詳細資料。（2）利用軟件建立固定資產電子賬冊。（3）實行校產網上報修制度。
財務制度和資產管理制度范文5
【關鍵詞】新時期；中小學；財務會計
近年來隨著國家經濟水平的不斷進步和人民群眾法制觀念的提高，國家、社會對于教育的投入逐步增加，中小學軟硬件水平得到了極大地提高，家長、社會、輿論越來越希望能夠全面了解學校的財務狀況，希望各類經費能夠用在應有的地方。因此，中小學財務會計工作越來越受到各方面的關注，成為全社會都十分關注的內容。
1.當前中小學財務會計工作存在的主要問題
1.1 財務制度落實不嚴格
財務制度具有相對嚴格的標準和要求，但由于中小學長期以往處在計劃經濟環境下，對市場經濟相關財務制度認識不到位，尤其學校作為事業單位，在長期的計劃經濟體制的管理下沒有建立起一整套完整科學的財務管理制度，使得學校財務會計工作存在很大不足，主要表現在預算管理脫離實際，財務預算管理制度是財務制度的重要方面。在預算編制方面不能根據學校實際情況和規劃進行科學編制，造成大量的臨時性開支，影響了學校財務工作展開；資產管理混亂，普遍存在對固定資產管理不嚴格，“重錢輕物”、“重購輕管”的問題；收支管理隨意性大，超標準收費、亂收費、亂支出等問題長期存在。
1.2 監督機制不健全
財務監督機制形態虛設。無論是學校內部監督，還是教育系統監督以及社會監督都還存在死角。學校認為財務會計工作是學校自身的事情，不愿接受監督；相關部門對學校財務情況沒有進行有效地跟蹤檢查，只是在年底時象征性的進行問詢和檢查，監督力度和效果不顯著；社會監督雖然是學校財務會計監督工作的重要方式，但由于相關財務公示制度等法律法規制度的欠缺，難以真正起到監督的作用。
1.3 財務工作人員素質偏低
學校財務會計工作人員自身素質相對較低，財務工作業務水平較低，責任心不強。大多數學校的財務會計工作都是從教師崗位中轉崗而言的同志，對相關財務制度了解不透徹，對財務工作落實不到位，常常存在只唯上、不唯法的問題存在，加之在崗培訓、專業培訓的機會較少，難以適應新時期對財務管理人員的特殊要求。
2.新時期中小學財務會計工作應遵循的原則
2.1 獨立性原則
財務制度作為一項重要的制度，無論對企業還是對單位而言都具有重要的作用。只有發揮其應有的獨立性，克服各方面因素的不利影響才能真正發揮應有的作用。學校作為一個特殊的單位，其管理層次相對復雜，因此只有保持其財務會計工作的獨立性，才能為學校的發展提供可靠保證，才能使學校得到全社會的認同。
2.2 效益性原則
利益的最大化是財務會計工作的最終目的。學校的經費都來自于政府的撥款，因此只有將經費的價值實現最大化，才能真正將人民的利益最大化。而學校講求的不僅僅是經濟利益，更是社會利益，因此做好財務工作必須把社會利益和經濟利益結合起來，才能體現學校財務會計工作的特點。
2.3 整體性原則
就學校自身而言，其財務制度的落實和執行必須將學校作為一個整體來看待，在財政收支管理、資產管理等方面要體現整體觀念，不能顧此失彼，在財政預算的編制上要將年度計劃、月季計劃等情況整體加以考慮，體現學校的特點。就學校管理部門而言，要將學校的財政工作放在整個系統中來，統籌協調，發揮整體優勢，形成合力，發揮財務會計工作的優勢。
3.提高新時期中小學財務會計工作的意見建議
3.1 提高各級管理層對財務會計工作的認識
無論是教育主管部門領導和事學校自身的管理者，都要充分認清財務會計工作的重要作用，將落實財務會計工作作為學校的重點工作，將遵守財務會計制度作為拒腐防變的重要手段。認真學習財務會計工作相關知識，提高遵規守紀的觀念；將財務會計工作落實情況作為領導述廉述職的重要內容，養成自警自省的觀念；選拔過硬人員和專業技能較強的人員負責財務會計工作，為工作的展開打下良好的基礎。
3.2 增強財務會計工作人員的自身素質
一是要提高財務會計人員的政治素養和職業道德水平，熟悉相關法律法規內容，熟練掌握相關技能，能夠適應新時期財務會計工作的特點和要求。二是要加強對財務會計人員的相關培訓工作，采取在崗培訓、脫崗培訓等方式，通過集中培訓和個人自學相結合的方式，不斷提高工作人員的業務技能。三是提高工作人員的責任心，落實崗位責任制，為其創造良好的履職盡責的環境，防止各類問題的發生。
3.3 嚴格落實各項財務會計工作制度
要嚴格按照財政部、國家教育委員會頒布的《中小學財務制度》等法律法規的規定，逐步完善學校內部各項財務管理制度。嚴格落實財務預算管理制度，科學全面的制定財務預算編制計劃，做到各項開支有計劃，提高學校財務工作可控性；健全物資采購制度，結合政府機關物資采購辦法的要求，實現競價招標制度，提高財務工作的透明性；嚴格財務審批制度，落實財務工作負責制度，嚴格按照審批權限要求，防止超計劃、超預算開支情況的發生；嚴格資產管理制度，對現有資產、新購資產進行嚴格的等級造冊，防止不應有的損害和流失，尤其對易損易壞物品的管理，要切實做到詳細、準確，動態跟蹤，提高管理的時效性。
3.4 完善財務會計工作監督檢查機制
失去制約的權利必將導致腐敗。對于財務會計工作同樣如此。要落實學校內部監督制度，將學校各項開支情況、資產管理情況，及時進行公布，接受學校人員的監督檢查，這樣既能杜絕腐敗現象的發生，也能督促工作人員嚴格落實相關制度，提高工作的質量；要加大上級檢查督導力度，提高檢查督導的質量，采取重大檢查與全面檢查相結合、定期檢查與不定期檢查相結合等方式，對學校財務情況進行全面的檢查，并及時進行評定和考核，落實獎懲制度；要逐步開展社會輿論監督工作，引入第三方監督機制，創造陽光財務，從而督促學校能夠自覺維護和遵守財務紀律，提高自己適應效益，使財務工作達到最佳的效果。
參考文獻：
[1]崔國平.中小學財務管理存在的問題及對策探析[J].當代教育科學,2008(6).
財務制度和資產管理制度范文6
[關鍵詞]企業 財務管理體制
一、企業財務管理的作用
逐步建立和完善企業的經營管理制度，規范企業行為是基本的措施之一，而建立和完善企業財務管理制度，發揮財務管理的作用則是當務之急。我們認為，企業財務管理工作能否發揮巨大作用，關鍵是看能否適應企業自身的特點。
(一)以資產需求核算為中心的財務運作模式使企業管理走向科學化，規范化。往往管理者感興趣的并不是企業的會計利潤，而是企業的現金收入能否應付企業的支出，特別是由于業務的發展使其處于高速擴張的時期。在企業業務量高速發展的情況下，就必須借助于財務預算的專門技術了。
(二)以資產收付制度為核心的資產管理能保障財產得到安全。高速發展的經濟形式使企業各個方面的管理工作極度擴張，而企業原來的管理模式必然要發生變化。受現代管理方式的影響，企業的經營權與所有權進一步分離，就會產生對其他非所有者管理人員的信任危機，而消除這種危機，使所有者對其財產放心的方法就是要建立資產的管理制度。在這種制度的保證下，企業才能更好地完成從單純經營型向經營管理型轉化，使企業得到良好發展。
(三)企業進行資本營運的要求。企業的資本擴張為企業的高速發展提供了廣闊的運作空間，特別是“蛇吞象”式的企業擴張模式更是為企業的發展提供了契機，同時也使財務管理有了更大的發揮空間。企業的資本運營離不開財務運作，從資本擴張的過程看，從購并方案的選擇、購并資金的籌措、購并目標的尋找到購并后資產的重整，無不涉及到財務管理，因此財務管理工作的好壞直接影響到企業資本擴張的成敗，從某種意義上說，資本擴張就是“大財務”。
二、財務管理體系的建立原則
(一)實用，效率原則。建立企業的財務管理一定要堅持實用和效率原則，要求財務管理體制適應企業的業務特征，既要體現出財務對業務的監督，又要為業務服務。許多企業業務種類多樣，繁雜且變化較大，要求財務管理工作具有一定的靈活度，大的方面必須嚴格管理，實行制度管理，小的方面實行人治；要適應其人員特點，企業人員素質參差不齊，管理者與員工層次反差較大，且有的人身兼數職，這就要求財務管理制度簡明易懂，反對煩瑣哲學。
(二)分步完善原則。企業由小到大的發展過程，也就是管理制度的逐漸完善的過程，因此，管理制度的繁簡程度必須符合企業特定的發展階段和企業的現實需求，分階段逐步完善健全。企業要建造一個無所不含的管理制度的想法是行不通的。
(三)講究規范原則。雖然企業的財務管理制度有極大的靈活性、階段性，但絕不是說它是隨意編制的。首先，財務管理制度首先必須遵守國家有關法規。特別是隨著市場經濟的發展，企業的大量行為都將通過法律來進行規范。如公司關于資本金管理的制度，稅法關于稅收的若干規定，財務通則關于財務的規定都是建立制度的基本標準。其次，財務管理制度必須體現財務管理的一般規律與法則，如錢、帳、物的分離控制，財務人員的相互牽制，貨幣支付的授權與監控等。
(四)觀念為先原則。企業財務管理建立的意義，不僅在于建立本身，還在于通過建立這些制度的過程使企業的管理者充分了解財務的作用，轉變對財務的認識，更重要的是建立現代財務管理的觀念。如現金流量觀念、風險與報酬的觀念、貨幣時間價值觀念、持續增長的觀念、法制與政策觀念和適度負債觀念等，為企業財務管理的完善和參與經營管理決策打下思想基礎。
三、財務管理體系的建立要點
(一)初步建立以資產需求預算為核心的財務預算制度
財務管理的基本要點就在于財務預算，沒有財務預算就談不上財務管理和財務控制。對于企業而言，企業的現金流入是否能夠應付現金的流出，特別是在企業的快速發展時期，資金往往捉襟見肘，因此適時適度的搞好資產的籌劃是建立財務管理制度的首要工作，而對于企業發展的現狀，又不可能有嚴密的資產預算體制，而且即使建立也因成本太高而無法使用。因此，怎樣建立簡單適用、成本低廉的預算模式就成為重要的問題。
(二)建立以收付控制為核心的資產管理制度
企業在高速發展過程中，制定相應的以資產支付授權為中心的管理制度是一項重要任務。這方面的制度包括：現金收支管理制度、銀行存款支付制度、存貨庫存管理制度、費用報銷控制制度等。需要說明的是，上述制度的制訂要貫徹授權分級審批，職能相互牽制、錢、帳、物相互分離等基本管理原則。同時，還應注意制度之間的聯結。如現金與銀行存款的轉化，貨幣資金的收付與存貨進出庫的對應，現金的支付與費用的報銷等。應根據具體的情況靈活建立制度，如應收帳款較多的企業可以建立信用管理制度，在研發項目較多的企業應擴展費用的撥付管理制度，對于不同費用分別實施預先申請制、定額控制、動態撥付管理方法。另外，還應注意與企業的其他制度相結合，如將企業應收帳款管理與業務管理制度相結合，費用管理與行政管理制度相結合，工資支付與勞動人事管理相結合等。
四、從完善現行企業財務制度入手，進一步加強企業財務管理工作
(一)企業財務制度的完善要以國家的法律法規為準繩
法律法規體現著國家管理社會和經濟生活的根本意志，任何制度無論在形式上還是在內容上都應當與國家的法律法規保持一致，企業財務制度也不例外。對于現行企業財務制度中與國家法律法規相悖離的地方，應當堅決按照國家法律法規的規定予以糾正。各級執法部門要嚴格依法辦事，根據國家法律法規的規定，不偏不倚地給予企業財務以客觀公正的評價。在對企業財務制度的內部體系完善方面，《企業財務通則》可考慮再仔細一些，把共性問題描述得更透徹一些，而各行業財務制度則無須再重申共性問題，只應結合本行業的特點就特殊性的問題進行規定，這樣即簡明又適用，增強了企業財務制度的可操作性。
(二)有針對性地就現行企業財務制度在實際執行中存在的問題予以矯正
對于利息資本化問題，應對建設項目是否全面交付使用為界定標準，而不必考慮是否辦理竣工決算；固定資產全面交付使用(在建設周期外)發生的借款利息和其他有關費用計入企業當期損益。這樣做一方面符合資產價值構成理論，固定資產全面竣工交付使用，即已說明能發揮其效能的資產已形成，那么構成其價值的“耗費”投入已經完成；另一方面又能與現行的有關財稅法規相協調，在財務上與“建設項目竣工交付使用應暫估入賬，并按規定計提折舊費”的規定相一致。與此同時，提高壞賬準備金的提取比例，按應收賬款借方期末余額的1％―3％提取，這樣比較符合會計謹慎性原則，能夠真正體現提取壞賬準備金的意義。對于企業年報及效益評價指標問題，在企業年報方面，應要求企業在財務狀況說明書中或以會計報表附注的形式對資產負債表、損益表中的主要項目特別是那些流動性差、風險性高的資產、負債和費用項目的余額或發生額進行詳細說明，并對或有負債、報表期后事項根據實際情況作出適當的披露，以便報表使用者清晰地了解企業財務狀況。
(三)發揮會計中介機構作用。確保企業財務制度落到實處
制度有了，關鍵在于執行，不抓落實，再完善的制度也不過是空中樓閣。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，政府職能發生了很大的轉變，財政部門對企業財務的管理方式已由直接管理轉變為間接管理，那么，在這種現實情況下要將企業財務制度落到實處，并實現對企業財務的間接管理，其橋梁和紐帶自然需要會計中介機構來承擔。會計中介機構依據國家的法律法規的規定，對企業的財政狀況進行審計，并就企業是否嚴格按照相關財務制度開展經營活動，以及經營成果的合法性、真實性，客觀、公正地發表審計意見，從而使得國家有關部門及企業所有者，既掌握了企業的生產經營和財務狀況，又起到了監督企業執行財務制度的功效。
