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學校垃圾回收方案范文1
【關鍵詞】Web；；Office；Interop
可以很方便地創建基于CS結構的Office解決方案，但在Web項目中，若要對服務端Office文件進行一些訪問處理，通常是引用Microsoft.Office.Interop程序集來解決問題。這是一種是使用托管代碼實現自動化，由運行庫可調用包裝RCW充當托管代碼與 COM 服務器之間媒介的解決方案。下面以一個Excel應用為例，談談這種方案的設計方法及利弊。
一、項目說明
Web項目需要依據WEB服務端的Excel模板文件，生成一份最新數據的Execl報表文件，供客戶端瀏覽下載。
二、設計說明
1、在服務端安裝Office軟件。因為解決方案要調用Office軟件里的一些COM組件，所以需要根據項目需求，在Web服務器上安裝相應的Office2003或2007版本的Office軟件。注意不要安裝精簡版的，因為這種版本可能會刪除了一些COM組件，使用程序運行過程發生錯誤。
2、在項目中引用Microsoft.Office.Interop.Excel程序集。Office2003和Office2007對應的版本分別是11.0.0.0和12.0.0.0。隨后托管語言利用這些程序集實現與COM服務器之間的通信。
3、模擬身份驗證用戶。文件的創建、COM組件的調用、Office進程的中止在服務端都需要一定權限。除可采用在服務端授予ASPNET用戶相應權限這種方法外，在運行代碼的特定部分模擬服務端身份驗證用戶也不失為一個較好的解決方法。后者在項目設計時比較簡單，同時也具有編程可控的特點。在微軟幫助和支持中心《如何在應用程序中實現模擬》(文章編號為306158)一文中，設計了impersonateValidUser()和undoImpersonation()兩個方法來模擬身份和取消模擬身份。
4、創建Excel報表文件。通過調用System.IO.File.Copy()方法，將Excel模板文件復制為新的Excel報表文件。
5、實例化工作表對象。在網頁代碼中引用Microsoft.Office.Interop.Excel命名空間，并分別創建相應的Application應用程序、Workbook工作簿、Worksheet工作表實例。
6、編輯單元格。通過調用Worksheet.get_Range()方法，對Range對象的Value2、Font、RowHeight、ColumnWidth等屬性進行賦值，從而更新單元格數據及格式。
7、保存工作簿，并退出應用程序。調用Workbook.Close()方法保存并關閉工作簿，再調用Application.Quit()方法退出Excel應用程序。
8、中止進程。實例化Excel應用程序時，在服務端會產生一個大約10M的“EXCEL.EXE”進程，退出Excel應用程序并不能關閉此進程。對于.NET的垃圾回收器，釋放對象并不表示對象已被清除，這就使得該進程在內存中的保留時間可能長于預期時間，即使直接調用一些垃圾回收方法，也很難立即釋放進程資源。比較徹底的做法是調用Process.Kill()方法中止進程，但這種方法也會帶來誤刪進程的風險。
9、取消模擬身份。完成所有的工作后，及時調用undoImpersonation()方法取消模擬身份。
三、設計代碼
using System.IO;
using System.Reflection;
using Excel = Microsoft.Office.Interop.Excel；
using System.Diagnostics;
protected void ExcelExport()
{
//模擬身份驗證用戶
if (!(impersonateValidUser(“userName”,“domain”,“password”)))
{
lblExportMsg.Text = “模擬身份失敗!”；
return；
}
//生成Excel報表文件
string BaseFile = Server.MapPath(“~/XLT/EXCEL模板.xls”)；
string NewFile = @”d:\ExportFiles\newReport.xls”
File.Copy(BaseFile，NewFile，true)；
//創建工作表實例
Missing Miss = Missing.Value；
Excel.Application ExcelApp = new Microsoft.Office.Interop.Excel.ApplicationClass();
Excel.Workbook OpenWorkbook = ExcelApp.Workbooks.Open(@NewFile，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss，Miss)；
Excel.Worksheet Sheet1 = (Excel.Worksheet)OpenWorkbook.Sheets[1]；
//更新單元格內容
Sheet1.get_Range(“C4”，
“C4”).Value2 = “new value”；
//保存并退出Excel
OpenWorkbook.Close(true，Miss，Miss)；
ExcelApp.Quit()；
//釋放資源
foreach (Process thisproc in Process.GetProcessesByName(“EXCEL”))
{
try { thisproc.Kill()；}
catch { }
}
//取消模擬身份驗證用戶
undoImpersonation()；
}
四、結語
在Web項目中控制Office文件，有很多種解決方案。使用Interop程序集，是一種非常方便快捷的方法。但這種方法也有它的一些弊端，比如在服務端部署時需安裝相應版本的Office軟件、COM組件內存資源消耗大、內存資源難回收等，這些都是在解決方案中需要改進的地方。
參考文獻
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[2]Develop Microsoft Office solutions with Visual Studio .NET[EB/OL]. /kb/311452.
學校垃圾回收方案范文2
【關鍵詞】南昌；節能燈；回收處理；環境保護
1.引言
據中國照明協會統計，我國每年熒光燈的產量約為8億多支，報廢的節能燈約為4億多支，含汞量約為8t，汞是一種有毒物質，若一只節能燈被隨意丟棄，其所含有的汞浸入地下，就會造成90～180噸水的污染。但是每年產生的數量龐大的廢舊節能燈管，建立完善的先進的回收、運輸、處理、利用廢舊商品回收體系已刻不容緩。本文以江西省南昌市為切入點，通過對200份有效問卷的分析，并通過模擬實驗和實地調研，探討南昌地區節能燈的普及情況和常見種類、存在問題，提出回收利用的相關對策。
2.南昌市節能燈使用中存在的問題探討及分析
居民普遍對節能燈表現出認識程度不夠，回收收意識不強的特點，節能燈數量日益增加與環境污染的矛盾逐漸凸現出來。
2.1 工藝水平不高，仍需克服技術難題
時下的節能照明產品，因為受到制作工藝水平的限制，節能燈燈管里含有一定量的對環境污染極其嚴重的甲基汞。在節能燈具生產工藝上還無法改進之前，以汞為其構成元素還會存在很長的一段時間。從調研的數據來看，40%的受訪者持相同觀點，認為技術受到限制，并表示隨著技術的革新，廢舊節能燈的處理會呈現良性發展的態勢。
2.2 回收體系不完善，政策法規不健全
30%的受訪者表示對目前廢舊節能燈處理相關法律法規缺乏規范的擔心。隨著節能燈數量日益增加，其與環境之間的矛盾也逐漸凸現出來。就目前掌握的信息而言，節能燈只停在推廣的層面上，對于回收國家還沒有相關具體的政策法規，老百姓不知道往哪送，回收點不是很完備，如只有少數品牌的節能燈終身包換，會將棄用的節能燈進行回收。政策法規方面得加強，社會回收體系的建立健全亟待解決。
2.3 回收意識不強，回收無市場需求
調查顯示，人們對節能產品回收處理表現出意識不強的特點，其中有64%的受訪者表示當節能產品遭到損壞時一般當做普通垃圾處理；26%的受訪者則表示有回收利用的想法；10%的受訪者則當做危險垃圾來處理。市面上多數節能燈并未開展終身包換的售后服務，而多數節能燈銷售場所也沒有設定專門的回收部門或者回收設施，多數市民只能一扔了事。而且受到回收點數量少的限制，消費者也不知道節能產品到達使用年限后應當送到哪里回收。
2.4 缺乏完善的廢品回收機制
調查顯示，40%的受訪者表示不滿意當前的回收狀況，希望進一步建立健全回收機制；只有30%的受訪者表示對現在的回收狀況感到滿意；30%的受訪者則持無所謂的態度。企業與政府沒有形成廢舊節能燈具回收的體系，政府有關部門對于節能產品污染還缺乏足夠的高度關注。目前國家在這方面對企業還沒有強制的政策規定，企業方面有很大難度，致使回收體系還處于空缺狀態。
2.5 回收過程艱難，回收成本較高
有些節能產品回收成本太高使企業沉默，沒有相應補貼，超市、小區也不愿回收。因此大多數企業還沒有相應的回收設備，很多節能產品集中回收后仍然命運未卜，廢舊節能產品的回收成了一個空白。回收體系沒有建立好或者沒有跟上，回收點不是很完備，國家雖有幾個點作為國家授權的處理，但有能力進行回收處理的機構并不多。節能產品在回收和運輸過程中更加復雜，如類似于節能燈的產品比較易碎，不太適合長途運輸，運輸過程中可能產生破碎，一旦破碎便失去了回收的意義。因此，在回收過程中需要對節能燈加設保護設施，也無形中增加了回收成本。
3.農村廢舊節能燈回收可行性策略的分析
3.1 建立健全相關法制法規
節能工作與產業結構優化升級、環境保護、技術進步和培育科學的生活方式相結合，必須以創新管理機制、完善相關法制法規為主要切入點，以法律明文的形式規定社會成員的環保義務與責任，規范其日常行為，從而使國民經濟和社會平穩的向節能型發展。
3.2 增加科研投入，加快技術革新
中國再生資源產業技術創新戰略聯盟自2009年10月27日正式成立以來，在內部資源整合和優化、制造、廢有色金屬、電子廢棄物、廢舊高分子材料等主要再生資源回收利用領域取得突破性進展。所以，增加在該領域的科研投入，加快節能產品技術革新的進程，研制低污染、回收代價低廉的“環境友好型”節能產品，顯得意義重大。這既滿足了我國繼續加快推廣節能產品進程的要求，又使后續回收與環保問題得到根源性的解決。
3.3 創建網上廢品回收網絡
隨著我國網絡營銷與現代物流管理技術的成熟，人們逐步學會應用網絡這一時代的“寵兒”來解決現實中的問題?！熬W上預約，上門服務”是全新的節能燈回收模式，且此方案在全國某些區域已經成熟。據悉，2008年上海市政府在長寧區規劃建立了10個廢品回收交投站，并在此基礎上建立網絡中心，可以在15分鐘到2小時內完成長寧區內任何地點的收廢工作。信息時代的今天，廢品回收的網絡將進一步建立和健全。實踐證明，通過網絡回收廢品完全是一種行之有效的手段。
3.4 多方協力，共建廢品回收社區
為結束再生資源的回收處于“自發狀態”的局面，建立起再生資源社區回收連鎖經營模式顯得越發重要，投入資金將回收產業鏈整合起來。將大大提高廢舊物資的利用率，因此，政府和企業合作共同建立廢舊物資的回收社區顯得尤為重要。此外，政府可與一些下崗工人或從事廢品回收的工作者簽訂承包協議，建立健全回收網體系。此舉不僅解決了節能產品的回收問題，也在某種程度上改善了社會低收人群的生活現狀。
3.5 采取多種形式相結合的回收方式
聯合郵政采取”以物易物“的回收方式，對節能產品采取相同的“以物易物”的辦法，這樣不僅促進郵政等相關產業的良性發展、培養了人們環保意識，也合理的解決了社會關于節能廢品的回收難題。學校積極參與、全民動員，加大節能燈環保知識普及力度，讓中小學參與進來的目的在于從小培養其環保意識與社會責任感，同時一個學生可以影響以其為中心的周邊人們的環保意識，將普及范圍無形中最大化。充分發揮相關社會組織的能量，全民參與共建和諧新社會，我們可以借鑒這方面成功的先例，以人民群眾為基礎，開展多種形式的社會性活動，為構建和諧新社會貢獻一份力量。
4.結束語
節能燈雖小，但是意義巨大。隨著節能產品的進一步普及，節能燈的回收與處理直接反映到了民生問題，作為一種發展態勢良好的新型產業，它科學環保的回收處理方式不僅是我國社會經濟發展、構建和諧社會的現實需求，也是從“節能減排”政策全面健康推廣的前提條件。在節能燈的處理回收的問題上要秉承科學的態度，不斷完善，才能提高資源的利用率。讓人們真正享受到低碳節能型生活，促進和諧社會的全面發展。
參考文獻
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學校垃圾回收方案范文3
近代以來，在世界林業科學發展過程中，德國森林經營理論不斷完善和發展，并依靠其經濟、科技、市場、管理、人力等優勢形成了較為完備的森林保護、開發與利用制度，建立起比較完備的森林管理經營制度.其林業科學水平一直處于世界領先地位，本文介紹了德國森林管理制度建設的經驗，提出了對我國森林管理制度建設的建議.
關鍵詞：
森林保護；制度體系；經驗借鑒
1德國近代以來森林經營理論發展概述
自近代以來，德國森林經營理論隨著社會經濟發展被賦予鮮明時代特色.18世紀初期，在德國首次經歷木材危機后，森林永續利用理論提出并逐漸發展起來，該理論強調對森林進行評估，在人工造林維持林業持續性和穩定性基礎上，盡量多利用森林，并且保證后代人享有當代人同樣多的利益.該理論已包含可持續和代際平等理念.19世紀40年代，法正林理論逐步完善并成為森林管理的主要思想，永續均衡利用原則是其指導原則.隨著資本主義經濟深入發展，追求高額利潤的土地純收益理論漸趨主導，以最小投入謀取最大利潤收入雖值得肯定，但不可避免對德國林業發展造成相當大的不良影響.19世紀60年代后期，在德國全國性恢復森林工作完成，追求經濟利益為核心的森林經營理論備受質疑及純人工林生態問題顯現背景下，森林多效益經營理論出現，呼吁重視森林所具有的社會屬性，即森林肩負的文化與倫理屬性.20世紀20年代恒續林思想發展起來，強調在森林未遭到任何損害情況下進行最大限度的木材永續經營.20世紀50年代至80年代，森林永續利用原則得到進一步闡釋，強調和諧、持續開發林業系統所具有的收益.20世紀90年代推行的近自然森林經營理念立足于生態學，從整體出發觀察森林，視其為永續、多樣的生態系統，以培育近自然森林為目標，做到貼近自然的森林經營.[1]縱觀德國森林經營理論發展歷程，從近代初確立永續利用原則到后期發展出各種理論，都圍繞著森林永續利用為中心展開，盡管個別時期有所不同，但其強調永續利用和多功能利用的核心思想并未發生根本性動搖.
2德國森林制度建設的基本經驗
2.1森林資源流轉管理制度
德國通過林地勘定、造冊成圖與發證工作，建立起明確穩定的林地權屬制度，強調維持森林多種所有制和林權穩定，一般也不允許政府購買私有林.從流轉范圍上，私有林、鎮公有林可以相互流轉，國有林、教會林和社團林嚴禁流轉.若森林資源流轉后，改變林地用途，除須支付林地轉換損失補償費外，還需補造相同面積大小的森林或是支付同等費用由相關機構造林，即使是國家建設用地也需得到林業部門同意批準，然后仍需補造等于或大于原有面積的森林.這些制度規定保證德國森林保有量持續穩定增長.明晰林地權屬是進行有效森林管理的基礎性環節，為解決林業外部性溢出、森林收益分配等提供保障，也規范了林益與義務.由此可以看出，德國為維持現存森林保有量所做出的努力與付出.
2.2私有林保護與資助制度
德國私有林提供該國所需的絕大部分林業資源，因而國家對私有林進行相當完善的保護和大量資助.國家通過頒布林業合作法、自然保護和景觀改造法、采伐更新條例、森林災害補救條例、肥料法、防有害物質法等保護私有林益.同時，對私有林主經營行為也進行規范以保障納稅人利益.針對私有林規模小、私有林主數目多的特點，德國鼓勵建立林業團體、林業協會和林業聯合會，并賦予其法人資格，通過鼓勵私有林主合作擴大經營規模，并提供財力支持購買專業機械設備，增強林業競爭力.合作社雇傭林業技術人員指導、協調內部經營和銷售計劃.通過法律規定基層林業管理部門為私有林主進行技術服務和技術援助；若發生森林災害，會大額補助私有林主利益，如1990年德國遭遇大風暴，75%的補助經費分配給私有林主，25%補助給公有林主.國家對私有林的保護與資助極大調動私有林主的經營積極性和提高私有林生產效率.一系列相關法律有效平衡私有林主與公共利益間的關系，很好地分配了私有林所產生的正外部性效益.
2.3森林政策目標管理制度
林業政策是國家出于保護森林資源與發展林業生產而制訂的行動規范和準則.林業政策是國家經濟政策的組成部分，體現該國林業方面的施政目標.[2]為實現制定的森林政策目標，德國森林管理實踐中制定“森林基本計劃制度”“森林維護和造林規定制度”“實現森林機能的制度”，三類管理制度從戰略層面到執行層面為實現和維護森林管理的永續性提供保證.隨著經濟社會發展，德國制定了全面系統的森林管理政策和法律制度.以《聯邦保持和發展森林法》為核心，以《聯邦環境保護法》《聯邦自然保護法》《聯邦狩獵法》為支撐，細化到現實操作層面，實現有法可依、有法必依.除去聯邦法律，德國各州根據自身林業發展狀況都制定有州森林法實施細則.另外，《聯邦刑法》將盜竊林木納入盜竊罪，對在林區故意縱火或因吸煙引起火災也有詳細的處罰規定.稅收方面，德國對林業采取輕稅賦政策，若發生自然災害，還會降低林業所得稅率.完備的森林經營管理體系及優惠從輕的稅收政策保障實現森林政策目標.
2.4森林人力資源制度
德國在進行林業管理人員選拔任用時制定有嚴格標準，規定所有從事林業工作的人員均須經過嚴格考試選任.早在18世紀就著手建立林務官制度，林務官是政府部門從事林業經營工作的終身制公務員.林務局長由碩士研究生或博士研究生擔任，一般崗位也要求大學畢業，技術員具有中專畢業以上學歷，林業工人須經過3年林業教育培訓機構的專業培訓，至少具有一項專業技能并通過考核才能選用.[3]此外，若私有林工作人員接受相關培訓并從事相同工作，可提出申請，最高林業部門也會授予其國家林業官員類同的服務職稱.此項規定保障了林業管理體制內外管理人員的權益，提高林業系統工作人員的積極性.
2.5森林經營機構制度
德國森林管理機構有聯邦糧食與農林部、州糧食與農林部、林管局、林業局和營林區，聯邦相關機構負責森林管理總體方針、政策、法律的制定和監督實施，制定森林管理規范和質量標準、協調林業部門及其他部門工作和國際林業工作交往，進行宏觀層面的工作管理.州糧食與農林部負責州層面的方針、政策、法律制定，制定森林管理長遠規劃、協調州林業部門及其他部門工作和聯邦林業工作交往，監督下級林業部門工作.林管局貫徹執行本州森林管理政策制度，組織國有林經營工作，同時對公有林和私有林所有者進行政策法規及業務方面進行服務、指導和管理.林業局是林管局的生產單位，監督轄區內執行法律制度，編制和實施森林經營方案，對社會提供咨詢服務，發放林業補助資金，經營國有林業，相當于我國的林場.營林區則是基層森林經營單位，負責更新撫育幼林、森林保護、木材收獲、林區道路和游樂設施建設等.相對于其他國家，德國森林管理在地方層面中的基層單位具有更多權限和責任以及執行的靈活性，在聯邦與地方層面突出地方治理作用.
2.6森林經營方案制度
德國森林經營方案根據時間跨度分為3類：①短期計劃在5年以下.②中期計劃一般為10年.③長期計劃的時間段則在15年以上，多達50年，個別方案甚至長達150年.根據內容，方案分為個別方案和總體方案.個體方案內容包含木材收獲、更新撫育幼林、保護撫育措施、景觀保護、游樂設施、林區道路等內容.總體計劃則包括生長指標、蓄積預定、數式指標、齡級分配、采伐量等內容，是針對整個經營對象進行控制.德國森林經營方案在編制過程中對時間設定、方案內容、方案目標等指標具有清晰的界定，內容涵蓋森林管理的方方面面，并且方案具有很強的操作性.
2.7林業制品回收利用制度
德國于20世紀90年代初建立雙軌制回收系統，并相繼制定《德國包裝法令》、《循環經濟法和垃圾法》，節約和提高森林資源利用率，減少對森林資源的采伐，屬森林資源管理節流，即注重林業產品回收再利用.尤其是廢紙回收率很高，有的年份，其廢紙回收總量占年需木材總量的16.67%，大大減少對林木資源的消耗.
2.8林業科學教育優勢
先進的林業事業是以先進的林業專業教育為支撐.德國林業科學教育先驅柯塔于1785年創建世界上第一所林業專業學校，于1811年創辦薩克遜皇家林學院，并成為歐洲林業科學教育與研究的重鎮，我國林業科學先驅陳嶸、梁希等人也曾在此求學研究.此外，德國政府要求各級林業機構、林業協會組織積極開展林業生態教育、森林主題教育等，設立森林博物館、森林木屋，鼓勵學生植樹，建立“學生森林”，引導公眾從學生階段走入森林，感受自然，培養國民正確的林業觀.德國在林業科學的專業化發展和國民林業通識教育方面開創出一條獨具特色的林業事業宣傳教育之路。
3德國森林管理制度體系建設對我國森林管理制度建設的啟示
2014年初，我國第八次全國森林資源清查結果公布，我國林業建設取得可喜成果，森林總量持續增長，森林質量不斷提高，天然林穩步增加，人工林快速發展及其采伐比重穩步上升，但也面臨著實現2020年森林增長目標任務艱巨，嚴守林業生態紅線壓力巨大，迫切需求加強森林經營，森林有效供給與社會需求存在矛盾等挑戰.[4]為此，就第八次全國森林資源清查結果做出批示，要求全面深化林業改革，穩步擴大森林面積為建設美麗中國創造更好的生態條件.[5]
3.1林業產權改革
首先我國林業改革當以林業經營思想轉變為重，改變以往林業主要進行木材生產的理念，確立森林經營是以生態系統的穩定性、生物多樣性、系統多功能和緩沖能力分析為理論基礎，以擇伐和天然更新為主要技術特征，以多樹種、多層次、異齡林為森林結構特征，以永久性林分覆蓋和多品質產品生產為目標的近自然森林經營方式.[6]建立完備的森林資源流轉管理制度，需要清晰的林業產權制度為基礎，因此我國應繼續全面深化林業產權改革.進行林業產權改革，首先要對森林資源進行清晰分類，對國有林、公有林、個體經營林進行嚴格界定，堅定不移地保護國有林，維護公有林和個體經營林所屬林益.在此基礎上，通過立法規范森林資源流轉管理，從法律層面杜絕違規改變林地用途現象，減少和限制天然林采伐，保證森林總保有量持續增長.
3.2個體經營林保護與資助制度
根據聯合國糧農組織公布的2015年全球森林資源評估報告顯示我國私有林達到8492.8萬hm2，占全國森林總面積的42.57%，經濟林中私有經濟林占比89.66%，高達1345.98萬hm2.[7]由數據得出個體經營林成為我國森林經營主體的重要組成部分，個體經營林經營質量水平直接關系到我國林業發展質量和水平.加之林業發展具有很強的正外部性，我國可加強針對個體經營林管理方面的立法，一方面對個體經營林主的權益可以通過立法進行保護和補貼，另一方面對個體經營林主所應承擔的責任和義務進行明確，以實現公共利益.還要鼓勵個體經營林主、森工企業建立合作社、協會等，為具有一定規模的組織提供專業森林經營咨詢服務.
3.3森林管理法律制度
增強森林管理法律制度建設研究可以有效解決森林經營所產生正外部效益分配問題，并為實現森林政策管理目標提供強有力保證.針對目前我國森林管理方面立法單一，內容籠統等問題，在完善和細化法律制度建設方面，我國應學習德國建立以森林保護法為核心，以環境保護法、自然保護法為支撐，細化至有關森林保護的林業合作、景觀改造、采伐更新條例、森林災害補救條例、肥料、防有害物質等方面法律法規建設.中央賦予地方相關權限，積極推動地方制定適合本地發展的林業管理措施細則，并客觀理性分析各種類型森林在我國林業建設中所發揮的作用，根據其作用與貢獻大小制定相應的獎助優惠政策，做到有法可依、有法必依，執法必嚴，違法必究.
3.4森林人才培養與選用
十提出現代化建設“五位一體”總布局，而林業建設是生態文明建設的關鍵組成部分，實現林業建設高水平需要高素質森林建設人才隊伍.我國可以借鑒德國林務官制度，實現林業管理專業化，讓具備專業素質的行家里手做管理者.對林業從業人員進行專業培訓和專業考核，合格后方可上崗.針對長遠發展，可在大中專技術教育系統設置林業人才培養體系，為林業發展儲備專業化人才隊伍.此外，還要盡可能完善林業系統內外人才隊伍的進入與退出機制，給予做出杰出貢獻的個體經營林主相應獎助.
3.5森林管理機構
我國林業管理系統從中央到地方的行政層級隸屬關系很強，在一定程度上影響林業系統內部專業職能的實現，建議中央政府賦予林業管理部門更大權限以保證林業管理與執法的有效性.除此之外，要增強中央政府制定林業戰略規劃、總體方針、政策及監督實施相關法律法規，制定森林管理規范和質量標準等職責權力，還要給予地方政府及林業管理機構較為自主的計劃與管理職權.在建立高素質的森林管理人才隊伍基礎上，將森林經營具體職責下放森林經營基層單位，確保政策制定與執行的一致.
3.6森林經營方案制定
我國森林經營方案制定基礎和目標存在與現實不符現象.在每五年進行全國森林資源清查基礎上，組織專業調查隊伍對我國森林資源進行全面系統的調查，加強對林權歸屬、林業產品需求與生產、森工企業發展、林地地形地勢與土壤等內容詳細調查，避免側重林分和生產量的調查模式，制定中長期森林經營方案，并將中長期森林經營方案納入國家中長期發展規劃.中長期森林經營計劃既要具有戰略層面的指導意義，又要具體細化到操作執行層面，如經營方案應涵蓋木材收獲、更新撫育幼林、保護撫育措施、生長指標、蓄積預定、數式指標、齡級分配、采伐量、景觀保護、游樂設施、林區道路等內容，實現宏觀層面與微觀層面的統一.此外，國家森林經營方案的制定立足于各省區森林工作狀況，不同省區政策目標可以適當調整，但也要納入整體目標管理，避免出現某一全國性的政策工程僅側重于部分省區的現象.
3.7林木制品回收利用
在林木制品回收利用方面，首先要提高人們保護自然資源的意識，這就需要國家和政府的引導與重視.政府機關單位可以利用媒體、網絡，對林業資源的保護進行普及，使得人民群眾特別是林區居民正確認識林業資源，了解相關政策，使國民意識到林業可持續發展的重要性.[8]其次，經濟快速發展帶動國內消費水平迅速提升，在此過程中也形成了一些不良消費習慣和風氣，如過度包裝和過度消費一次性用品，紙制品包裝占據生產包裝的半壁江山，且回收利用率低，造成森林資源的極大浪費.為此我國應學習發達國家對包裝物回收利用管理進行法律規范，盡快出臺相關管理辦法，制定節約型產品包裝標準.對包裝物的回收利用實施規范，對包裝生產銷售企業的責任義務進行界定，引導國民養成綠色低碳的消費習慣，提高林木制品的回收利用率.
3.8林業事業宣傳教育
我國應在以往林業事業宣傳教育基礎上，借助“植樹節”等增強林業科學知識的宣傳教育，引導公眾樹立正確和全面的可持續利用的森林理念.林業協會應發揮其行業優勢，針對國民進行通識教育，改變國民傳統的林業思維.與此同時，加強對林業科學研究和林業高等學校教育投資，實現我國林業科技實力水平新突破.
作者：葉勇 苗豐濤 單位：福州大學經濟與管理學院
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