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鄉村振興專題培訓方案范文1
一、********年工作總體情況
********年，我市美麗鄉村建設主要任務是：全面完成********年度****個鄉鎮政府駐地建成區整治、****個省級、****個市級中心村建設，全面啟動********年度****個省級、****個市級中心村建設任務。一是********年度美麗鄉村建設任務全面完成。今年以來，****個鄉鎮政府駐地建成區重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農貿市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環境整治、衛生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬，市美麗鄉村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區）********年度美麗鄉村建設進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********年度美麗鄉村建設進展順利。根據年度工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統籌推進，持續發力，******個省、市中心村建設穩步推進。先后完成了中心村建設規劃編制、群眾動員和環境整治“三清四拆”工作，加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度，目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設，鄉鎮政府駐地建成區和中心村臟亂差狀況根本改觀，環境面貌換然一新，基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉村建設共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。
回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：
一是堅持高位推動。市委市政府高度重視美麗鄉村建設，**月**日，市委、市政府召開市委農村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉村建設提升行動列為實施鄉村振興戰略“十大專項行動”之一，市美麗鄉村辦結合**實際，制定了美麗鄉村建設提升行動方案。**月**日，市美麗鄉村建設工作領導小組召開會議，全面部署安排年度重點工作，審議了********年度市級中心村建設名單和********年度市本級財政美麗鄉村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉村建設專題調度會，通報分析各地美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉村建設工作領導小組以函告形式，將市級督查發現的美麗鄉村建設問題清單發各縣（市、區）書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區進行調研和現場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領導小組在**召開了全市美麗鄉村建設暨農村環境“三大革命”現場推進會，進一步調度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉村建設支持力度，今年我市繼續組織開展了市級領導聯系、市直有關單位和重點企業結對幫扶美麗鄉村建設活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領導聯系，**個市直、駐宜單位或重點企業進行結對幫扶。
二是抓好規劃和項目管理。通過招投標，委托規劃編制單位編制了《**市美麗鄉村中心村布點規劃》，全市共布點中心村********個，到********年規劃實施中心村********個。各縣（市、區）聘請有資質的規劃編制單位，完成了********年度各省級中心村建設規劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設規劃的同時，各縣（市、區）對美麗鄉村建設工程實行全程項目化管理，嚴格按規劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。
三是強化工作督查。認真落實月督查、季調度工作機制，市美麗鄉村辦會同有關成員單位對縣（市、區）美麗鄉村建設和農村環境“三大革命”工作情況開展現場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現場梳理發現存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結果。對年度申報建設的中心村逐一現場審核、實地把關，落實縣級擇優初評、市級審核把關責任，確保中心村建設既符合布點規劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。
四是加大資金投入。按照逐年增長原則，市財政********年度預算安排美麗鄉村建設專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監管。各縣（市、區）也加大了美麗鄉村建設資金投放力度，據統計今年各縣（市、區）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農資金**.**億元，社會投入**.**億元，農民自籌**億元，全市美麗鄉村建設累計投入資金****億元。
鄉村振興專題培訓方案范文2
一、成立機構
根據工作要求，全局成立脫貧攻堅工作領導小組，落實專人專門負責脫貧攻堅工作。
二、目標要求
（一）鞏固脫貧成果，扎實做好“回頭幫”和“回頭看”。根據脫貧攻堅工作要求，在繼續鞏固貧困村和貧困人口脫貧成果的基礎上，對全部貧困戶進行跟蹤包保，主動與村兩委、幫扶單位一起做好“回頭幫”系列工作，防止出現返貧現象。全年將對70戶210人進行全覆蓋幫扶，確保貧困戶真正脫貧并致富。
（二）人居條件全面改善。全力配合鎮村開展脫貧攻堅工作，在3月底前，全面完成建檔立卡貧困戶住房安全排查。完成對易地搬遷戶的入住配套升級指導工作，幫助完成天然氣安裝和清潔廁所改造，最大程度提升貧困戶幸福居住指數。
（三）公共服務均等化。一是全員全力防疫。根據區委區政府統一號召和安排，投入全部人員和精力，堅持打好肺炎疫情聯防聯控攻堅戰，認真細致掌握聯系戶返鄉動態情況，耐心做好勸導宣傳工作，確保全村無感染人員、無病例發生。二是擴大公共服務。到2020年底，全力支持村兩委完成村級活動場所綠化15平方米，協調區交運局、區扶貧移民局，爭取完成2.2公里入戶道路新建和5處錯車道增設，協調區水利局完成7社塘堰清淤整治工作。
（四）大力發展集體經濟。加強對村級財務管理的指導，提出有利于促進發展的意見建議，進一步鞏固村集體經濟收入，不斷提升專業合作社服務水平。
三、主要措施
（一）實施道路暢通行動。增設錯車道5處，完成2.2公里入戶道路和5處錯車道增設工作。確保12月中旬全部完成。
（二）狠抓水利設施建設。協助鎮村向區水利申請解決3戶群眾飲用水缺少的問題，計劃打井7口。充分發揮爭取到的10萬元水利設施建設專項資金，完成7社塘堰清淤整治工作。
（三）推進鄉村振興進程。2020年，繼續指導通過流轉土地這種方式進一步鞏固現有產業，并不斷發展壯大，最終形成以藤椒產業為主導，水產養殖和蓮藕種植為輔助、以家禽養殖為主的庭院經濟為補充的產業布局，實現群眾穩定增收，確保已脫貧群眾持續增收不返貧的目的。
（四）推進住房條件改善。計劃2020年全村實施“通氣工程”，力爭在現有基礎上新增天然氣用戶50戶，實現清潔能源全覆蓋。6月底，完成村民（含非貧困戶）旱廁改造全覆蓋，徹底改善貧困戶人居環境。
（五）做好貧困戶“核實核準”工作。按要求派出幫扶干部，扎實開展脫貧核實核準工作，強化對已脫貧戶的跟蹤幫扶工作，實現對口幫扶時間能保證、效果能保證、群眾滿意能保證的效果。
（六）提升基層組織的帶動能力。協助配合村兩委完成“三室一中心”升級改造，計劃配備黨風廉政、致富門路等方面黨建影像資料2套，征訂黨報黨刊和學習雜志1套；計劃舉辦“農民夜?！贝笾v堂12期，內容涵蓋理論、鄉村振興、感恩教育、防疫健康、農技培訓等5大類，指導開好“”和推行村務公開，促進村級自治能力不斷提升。
（七）構建和諧，提升群眾幸福指數。落實黨組書記和支部書記到村上黨課，依托調諧廣播、宣傳標語和宣傳手冊，專題開展感恩奮進教育，開展防疫衛生知識專題講堂，參與開展開展“四好”創建工作，營造人人參與、責任共擔、榮辱與共的脫貧摘帽氛圍。著力調解矛盾糾紛，積極構建和諧的環境。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。把脫貧攻堅工作作為一項政治任務來抓，切實解決貧困群眾面臨的各種困難，在工作領導小組的堅強領導下，實行包社、包戶工作機制，確保幫扶到位、措施到位、效果明顯。
鄉村振興專題培訓方案范文3
關于鄉村振興農村學校布局調整及建設項目推進情況匯報
尊敬的各位領導：
現將雁江區教育和體育局鄉村振興學校布局調整工作及建設項目推進情況匯報如下：
一、2021年目標任務
按照“幼兒園就近就便、小學向鄉鎮集中、初中向中心城鎮或片區集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學校集中”的思路，打破鎮鄉區劃界限，統籌推進雁江基礎教育學校布局調整。2021年整合中小學（含教學點）5所；穩步推進學校改擴建工程建設，啟動字庫山學校、臨空經濟區K12學校、雁江六中、文明幼兒園建設項目，確保字庫山小學和臨空經濟區K12學校在今年年底完成主體工程；加快推進茶花九義校、高新區第一小學、高新區槐樹幼兒園和茶花苑幼兒園建設工程，確保2021年秋季投入使用
二、指標完成情況
（一）指標36：公辦義務教育學校，達到省定標準。
需達到《四川省義務教育學校辦學條件基本標準（試行）》（川教〔2012〕184號）規定的基本辦學條件標準。
（二）指標37：縣域內義務教育校際間均衡狀況
經測算，我區縣域義務教育學校校際間均衡狀況為：2019年小學綜合差異系數為0.48，初中綜合差異系數為0.33，符合國家要求。
三、工作推進情況
（一）優化調整學校布局
一是開展學校布局調研。組織區教體局相關股室負責同志，深入雁江區丹山鎮、伍隍鎮、迎接鎮等鎮鄉就農村學校布局調整、教師調配、學校辦學條件改善等方面開展了專題調研，梳理農村學校存在的問題，分析研判農村學校教育形勢，研究并科學規劃農村學校布局，有效整合農村學校教育資源。
二是積極穩妥整合學校
繼2020年把部分學生人數較少的15所完小整合為教學點，撤銷部分教學點12個后，雁江區組織相關人員深入丹山中學、丹山鎮初級中學組織部分教師進行座談，了解教師及領導的訴求，對丹山中學與丹山鎮初中進行有序整合，妥善化解招生入學矛盾，進一步整合教育資源，提升學校辦學條件。目前根據整合方案，已經規劃了兩校的招生計劃，有序推進丹山中學和丹山鎮初級中學的整合工作。
（二）加快學校建設項目進度
一是學前教育階段學校建設。新建資陽市雁江區文明幼兒園，占地約10.28畝，建校舍約5000平方米及附屬設施，容納幼兒園360個，目前，已完成設計地勘單位招標等，正在進行建筑設計方案審批。石嶺鎮中心幼兒園、茶花苑幼兒園、槐樹幼兒園正在進行裝修，計劃2021年8月底全面竣工，9月招生投用。寶蓮幼兒園已取得施工許可證即將進場裝修，圣樺名城幼兒園正在進行方案設計。
二是義務教育階段學校建設。新建資陽市雁江區雷音小學，規劃占地約52.65畝，建校舍約2.3萬平方米及附屬設施，估算投資19000萬元，容納學生2000人（48個教學班），目前正在加快項目前期工作。雁江區第六中學重建項目，目前正在辦理項目前期手續。新建資陽市雁江區字庫山九義校，規劃占地約58.96畝，建校舍約2.94萬平方米及附屬設施，估算投資16000萬元，容納學生2500人（54個教學班），目前正在進行場平施工，計劃2021年底部分主體完工。新建高新區茶花九義校，目前正在進行主體施工。臨空新區經濟區K12學校，目前正在進行主體施工。高新區第一小學，目前正在進行主體施工。石嶺鎮初中、伍隍鎮初中，目前正在進行項目前期工作。
三是新建四川省資陽市第一中學（高中），規劃占地約135.9畝，建校舍約8萬平方米，估算投資52000萬元，容納高中學生3000人（60個教學班）。
四是鎮人民政府所在地學校通過校舍改擴建，增強學校辦學能力，特別是增加學校住宿容量，解決因撤銷偏遠學校后適齡人口不能就近入學的矛盾。雁江區中和中學新建學生宿舍，計劃建宿舍約4300平方米，投資估算1300萬元，目前正在進行征地等項目前期工作。
四、存在的問題
一是農村教師結構性缺編嚴重，農村音體美英語等科目教師不足；二是公辦幼兒園教師嚴重不足，編制不夠，數量不達標；三是公辦幼兒園數量不足，50指標不達標。四是雁江區財政困難，建設工程資金撥付不到位，導致學校建設工作進度緩慢。
五、下一步工作打算
（一）進一步加大財政投入。根據學校生源和工作實際，合理有效投入資金對農村學校進行改建、擴建，新增學位，新建教師周轉房，切實解決農村學校的招生入學矛盾和教師生活困難。
（二）進一步優化調整學校布局
科學規劃，合理調整優化學校布局，制定整合方案，繼續撤銷部分學生人數較少的教學點，整合撤銷部分教學點，進一步整合教育資源，推進集團化機制辦學模式，有效提升學校辦學條件。
（三）加強寄宿制學校標準化建設項目
一是對學生宿舍、食堂基本達標的22所學校，規劃保留學?，F狀，分流部分學生。二是擬建寄宿制學校擴建項目，考慮學齡人口變化趨勢，擬將人口集中的5所鄉鎮中心校改建為寄宿制學校，擬從2021年起用2年時間，投資約3000萬元新建學生宿舍5750㎡、新建學生食堂2600㎡。
（四）進一步加強鄉村教師培訓
加大城鄉教師之間的交流和輪崗力度，對不同科目的教師進行專業的培訓，充分利用“互聯網+教育”，打破時間和空間限制，促進教師專業技能得到有效提升，不斷推進縣域教育優質均衡發展。
鄉村振興專題培訓方案范文4
一、總體思路
始終堅持“增產、經濟、環?！钡氖┓世砟?，圍繞實施鄉村振興戰略總體要求，以糧油生產功能區為重點，以提高農業質量效益和競爭力為核心，因地制宜綜合施策，持續推進測土配方施肥和化肥減量增效，優化施肥方式，調整施肥結構，減少不合理化肥投入。建立化肥減量增效示范區，大力推廣化肥減量增效技術。積極開展農企合作推廣配方肥活動，探索實施配方肥、有機肥到田補貼，優化肥料使用結構。積極探索政府購買服務有效模式，充分利用現代信息技術和電子商務平臺，開展科學施肥服務。
二、工作目標
科學施肥水平明顯提升，不合理施肥逐步減少，機械施肥、水肥一體化面積穩步擴大，科學施肥專業化、社會化服務能力明顯增強，施肥指導信息化水平明顯提升。重點推廣測土配方施肥、增施有機肥、水肥一體化、種養循環、綠肥種植等化肥減量增效技術，全面推進化肥減量化工作，主要農作物化肥利用率穩步提升，為糧食安全提供有力保障。
（一）認真落實長江經濟帶生態環境警示片化肥減量化問題整改。按照省長江經濟帶生態環境警示片反饋問題整改要求，認真落實全省化肥農藥減量化問題整改推進會精神，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，站在講政治、顧大局、強責任的高度，凝聚共識，壓實責任，根據制定的長江經濟帶生態環境警示片化肥減量化問題整改實施方案，建設化肥減量增效定位監測點和肥料使用量調查點，監測化肥減量化主推技術模式的減量增效情況、調查種植戶的肥料使用情況和有代表性的經銷門店肥料銷售情況，建立常態化調查監測網絡。加強與統計部門溝通協調，明確肥料使用統計方法、統計口徑及統計數據的審核等，確保統計數據客觀可靠。
（二）實施測土配方施肥整建制推進。按照市政府出臺的《市測土配方施肥整建制推進實施方案》，全面掀起測土配方施肥整建制推進活動，全區2021年測土配方施肥技術覆蓋率繼續保持在95 %以上。
（三）實施化肥減量增效示范項目。以糧油高產創建、農業產業基地、畜禽糞便資源化利用示范區為重點，建立化肥減量增效示范區、水肥一體化示范基地、高效節水灌溉技術示范基地。抓實化肥減量增效示范項目，以點帶面推廣水肥一體化、機械深施、種肥同播、水稻側深施肥等施肥方式，推廣應用緩/控釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等高效新型肥料，開展肥料包裝廢棄物回收利用。
（四）實施有機肥替代化肥行動。支持引導農民和新型經營主體積造、施用有機肥，探索完善有機肥替代化肥技術模式和社會化運行機制，集成可復制、可推廣的有機肥替代化肥技術模式。一是大力實施畜禽糞便還田。以綠色生態為導向，堅持“以種定養、以養促種、種養結合、循環發展”的理念，在全區畜禽糞污資源化利用整縣推進項目基礎上，通過實施畜禽糞污收集、沼氣發酵處理、種植基地利用，大力推廣豬（牛、羊）—沼—糧（菜、果）種養循環模式，整區推進畜禽糞污資源化利用，確保全區2021年畜禽糞污資源化利用率達到95%以上。二是大力推廣施用商品有機肥、農家肥料（堆漚肥、廄肥），因地制宜種植綠肥，實施有機肥替代化肥，降低化肥投入占比。
（五）推廣秸稈還田肥料化利用。一是大力實施秸稈機械粉碎還田。采取聯合收割機械收割粉碎或秸稈粉碎還田機械直接粉碎方式，將農作物秸稈粉碎后，均勻覆蓋地表，并通過機械旋耕、翻耕作業深埋，實現秸稈粉碎就地還田。二是大力推廣秸稈覆蓋腐熟還田。大力推廣水稻秸稈覆蓋還田種植秋洋芋（秋菜）、水稻—油菜或小麥雙免耕秸稈還田、秸稈開溝埋草還田等技術，實現秸稈腐熟還田再利用。全區2021年秸稈還田率達到50%以上。
三、工作要求
（一）狠抓任務落實。各鄉鎮要加強組織領導，成立化肥減量化推進工作領導小組，加強組織協調，制定化肥減量化工作推進方案，明確任務目標，分解落實責任，細化工作措施，確保任務落實，工作取得成效。
（二）加強指導服務。要切實加強土壤肥料技術推廣隊伍建設，完善耕地質量監測網絡，組織專家因地制宜開展多形式、多層次的技術服務，在關鍵農時季節，農技人員要深入田間地頭，采取進村入戶、蹲點包片的形式，指導農民落實好測土配方施肥、有機肥施用、秸稈還田等技術措施。加強智能化設施設備和現代信息技術在肥料生產使用領域的應用。
鄉村振興專題培訓方案范文5
一、工作目標
確保政務公開工作覆蓋行政權力運行全過程和政務服務全流程，大幅提高基層政務公開標準化規范化水平，進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺，顯著提升政務公開的能力和水平。
二、主要任務
（一）推行政務公開事項標準化管理
對照上級部署和全縣政務公開重點工作任務分工要求，結合本單位權責清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，編制完成本級政務公開事項標準目錄，并在政府信息門戶網站公開。目錄包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄因地制宜、實事求是，體現地區和領域特點，避免公開事項及標準“一刀切”，確保權力運行到哪里、公開和監督就延伸到哪里。
（二）規范建設基層政務公開平臺
1．發揮門戶網站“主陣地”作用。利用好政府網站作為我鎮政務公開第一平臺，維護政府信息公開專欄和政務公開重點工作專欄，集中本單位應當主動公開的政府信息，并設置統一的互動交流入口和在線辦事入口。逐項對照編制完成的政務公開事項標準目錄，全面優化本單位網站欄目設置，增強信息公開的準確性、權威性。
2．加強線下陣地建設。結合本單位實際，設立政務公開欄，定期應主動公開的規范性文件及重要政策文件，集中公布在政務公開欄，提高公眾知曉率。依托鎮便民服務大廳中集中的窗口單位設立的政務公開專區，提供政府信息查詢服務，促進線上線下優勢互補、融合發展，不斷優化欄目設置，讓權力運行更加陽光透明。
（三）建立健全政務公開長效機制
1．健全政府信息管理動態調整機制。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及公文管理要求，規范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關流程，加強“全周期”管理。嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制，文件起草時要明確公開屬性，對不予公開的政府信息要進行定期評估審查，因情況變化可以公開的要及時公開。
2．完善基層行政決策公眾參與機制。要結合職責權限，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式，并向社會公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，要采取座談會、實地走訪、向社會公開征求意見等多種方式，充分聽取公眾意見，擴大公眾參與度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明，及時回應公眾關切。增進人民群眾對政府工作的認同和支持。
3．完善基層政務公開與村務公開協同推進機制。推動基層政務公開標準化規范化向農村延伸，指導支持村民委員會依法公開屬于自治范圍內的事項，有效銜接政務公開與村務公開；相同事項的公開內容要對應一致，通過微信群、短視頻、政務公開欄等，重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容。
三、保障措施
（一）堅持依法依規。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規，履行政府信息公開法定職責，運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規范化，全面推進基層政務決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
鄉村振興專題培訓方案范文6
一、 會議精神
（一）通報2018年度財政專項扶貧資金績效考核情況。新妍會計師事務所（以下簡稱新妍）咨詢部負責人張濤就2018年度財政專項扶貧資金績效考核情況進行了解讀。市上成立了由市扶貧辦牽頭、市財政局和新妍共同組成的評價組。評價組于2019年1月-4月，進行了30個區縣2018年度財政專項扶貧資金績效考核工作，形成了現階段評價結果。我區自評總分為103分（總分為100分，機制創新加分3分），實際得分98.74分(位列全市一類等次）。
（二）區縣脫貧攻堅項目庫建設業務培訓。資金處劉洋就脫貧攻堅項目庫建設作了詳細解讀，一是項目庫建設是精準使用資金、精準安排項目的第一顆扣子。二是項目庫入庫原則：1.圍繞脫貧攻堅；2.堅持現有目標標準；3.逐戶精準安排項目；4.堅持項目庫與資金匹配，總規模不宜超過1.2倍。三是項目庫入庫范圍：1.主要構成：培育壯大貧困地區特色扶貧產業、改善貧困群眾基本生產生活設施條件、增強貧困人口自我發展和抵御風險能力、其他；2.負面清單項目不得入庫：大中型基本建設項目、城市基礎設施和城市扶貧項目、盲目提高脫貧標準的項目、未建立帶貧減貧機制、缺乏扶貧績效目標的項目、與減貧目標、與貧困戶自身發展不密切的項目、影響生態環境保護的項目。四是項目庫入庫程序：村級申報、鄉鎮審核、區縣審定、市級備案，逐級公示公告。五是入庫項目的管理：1.三類資金（貧困區縣財政涉農資金整合資金、財政專項扶貧資金、彩票公益金）一律從項目庫中選擇項目；2.轉變項目計劃下達方式，切實改變過去資金等項目、逐級申報的問題；3.加快項目實施和資金撥付，市級以上財政專項扶貧資金下達區縣后，區縣原則應于30日內分解落實到具體項目；工程類項目在計劃下達60日內啟動實施；單個扶貧項目原則上必須在當年度實施完畢，確需跨年度的應在12個月內實施完畢；4.落實項目后續管護責任和資產管理。六是全面壓實工作責任，市上即將下發《進一步規范區縣脫貧攻堅項目庫建設管理的通知》，要求區縣扶貧開發領導小組和區縣政府要抓好脫貧攻堅項目庫建設的統籌領導，明確各行業部門工作職責，落實項目庫建設工作責任。
（三）貧困區縣財政涉農資金統籌整合試點工作業務培訓。市財政局農業處張天成就財政涉農資金統籌整合試點工作從六個方面作了政策要求：一是項目類型分三種，即農業生產發展、農村基礎設施建設和其他。小額信貸貼息、就業培訓可納入農業生產發展類，易地扶貧搬遷貼息可納入農村基礎設施類。項目管理費、工作經費（如駐村工作隊）、節日慰問費不進入方案；已正式公布的脫貧摘帽區縣，可適當安排農村人居環境整治項目，列其他（必要的垃圾、污水、改廁等公共設施可納入整合，嚴禁用于綠化、刷墻、照明等面子形象工程）。二是項目名稱明確了五個方面的要求。1.“負面清單”中的項目不得納入整合，即村級辦公場所、文化室、文化廣場（鄉村舞臺）、學校等公共服務設施，大中型基礎設施建設，醫療保障，購買各類保險，償還債務或墊資；2.道路方面：僅限于貧困村連接主干道和村內通組道路項目，不得支持4級以上等級公路；3.不支持中型及以上水庫；4.基本醫療保險補助、農業生產保險等不進方案；5.風險補償金不屬于償還債務可進入方案。三是項目內容不能照抄項目名稱，要填量化指標、可檢驗施工量、補助對象等。四是績效目標：1.要有具體的投入產出指標；2.所整合項目與扶貧相關（天氣預報、土地確權登記頒證、鄉村振興項目規劃、林業生態、防蟲防火、水文監測等項目不得進入方案）；3.對績效目標要定量，以便考核項目的實效性。五是實施地點必須規劃到具體的行政村，到人到戶的項目除外，可以全鎮、全鄉或全區概括。六是強調了財政資金整合的范圍：1.納入貧困區縣整合范圍的中央財政涉農資金現為17項，市級財政涉農資金調整為16項。不得將文件要求以外的上級財政資金、地方政府債券資金、易地扶貧搬遷融資資金、東西扶貧協作對口援助資金等納入本區縣年度資金統籌整合使用實施方案；2.四好農村路項目市級資金，依靠債券和土地出讓金，不得納入整合；3.社會捐贈資金納入區縣本級預算，作為區縣資金納入整合；4.區縣試點相關文件及管理辦法與上述規定不符的，要及時修訂，并按程序報市扶貧開發領導小組辦公室備案；5.切實提高實質整合比例，盡可能將整合資金“大類間打通”“跨類別使用”，有效解決資金整合后仍按原用途使用的問題。
市扶貧辦資金處劉洋根據上級文件從五個方面作了補充要求：一是整合的基本前提：圍繞脫貧攻堅?！百Y金統籌整合使用要與脫貧任務掛鉤，按照脫貧效益最大化原則配置資源，將脫貧成效作為衡量資金統籌整合使用工作成果的主要標準?！?nbsp;二是項目源于區級脫貧攻堅項目庫。“納入整合方案的項目由區縣扶貧辦等項目主管部門在區縣級脫貧攻堅項目庫中選擇”。三是整合類型只限于農業生產發展和農村基礎設施建設。四是不得安排用于“負面清單”的項目。五是根據財農〔2019〕7號文件要求“已公布脫貧摘帽區縣，可根據鞏固脫貧成效需要，將整合資金適當用于農村人居環境整治項目?！?/p>
市扶貧辦資金處黎德文作了工作強調和部署：
（一）提高政治站位，高度重視扶貧項目管理工作。要弄清中央為什么高度重視項目管理工作，中央多次就扶貧項目管理工作單獨發文，要求各省市高度重視，足以證明扶貧項目管理工作的重要性，各區縣要高度重視此項工作。
（二）正視扶貧項目管理工作中的問題，要注重資金實效性。目前，我市各區縣扶貧項目管理工作還存在一些問題，一些鄉鎮部門不重視，項目下達慢，資金滯留等問題，加快資金下達、加快撥付、減少資金結轉結余，下一步各區縣黨政主要領導要高度重視此項工作，要按照文件要求，在規定的時間內下達項目及資金計劃。資金管理要以績效考核為抓手，項目管理要以項目庫為抓手，要嚴格工程類扶貧項目的監管。
（三）層層壓實責任，繼續做好扶貧項目管理工作。一是強化區縣主體責任；二是加強項目工作責任制；三是加大評估考核力度；四是提高政策業務能力；五是建立通報約談制度。
二、工作建議
一是區脫貧攻堅領導小組統籌。財政專項扶貧資金績效考核、財政涉農資金整合及脫貧攻堅項目庫建設工作，涉及全區有關行業部門和所有鄉鎮，需要區脫貧攻堅領導小組加大統籌力度，緊緊圍繞脫貧攻堅，統籌整合涉農資金和建設脫貧攻堅項目庫，加強脫貧攻堅項目和資金管理，進一步提高我區脫貧攻堅項目和資金管理水平。
二是進一步落實工作責任。根據資金整合后的實際使用投向，明確每個項目的責任部門，責任部門對整合資金支出進度、項目管理及使用績效承擔主體責任。
三是及時下達項目資金計劃。各有關行業主管部門，要及時下達項目資金計劃，力爭資金下達時間符合績效考核要求（第一批資金要求在60日內下達，第二批資金要求在30日內下達），切實改變過去資金等項目的方式。目前我區還有產業扶貧5600萬元等其他資金未下達到具體項目。
