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安全工作意見及建議范文1
2015年農機安全生產工作以黨的十八屆四中全會精神和科學發展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實國務院全國安全生產電視電話會議要求,夯實基層基礎,完善工作機制,創新監管手段,提升監管能力,堅決遏制較大以上生產安全事故,努力減少一般生產安全事故,為全縣經濟社會又好又快發展創造安全穩定的環境。
二、工作目標
(一)無安全責任事故;
(二)開展隱患排查整治,隱患排查率、整治率達100%;
(三)加強拖拉機、聯合收割機、自走式農業機械、固定式農用動力機械及配套機具的安全監管。
(四)加強對農機加油站、提灌站等農機作業場所的安全監管。
(五)加強對拖拉機及農業機械駕駛、操作人員安全教育。
三、主要措施
(一)樹立“依法治國”理念,認真貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產的政策、法律、法規、規章和有關會議、文件精神,把農機安全生產工作納入單位總體目標,做到有計劃、有檢查、有總結、有評比。每季度組織全縣的拖拉機駕駛人及農機安全監管人員安全學習一次,分析農機安全生產形勢,研究對策,落實措施,重要問題及時研究解決。安全生產工作實行“一票否決”。
(二)完善實施“一崗雙責”的原則,將農機安全生產落實到人頭。
(三)采取多種形式大力開展安全生產宣傳教育,積極開展全國“安全生產月”、“11·9”消防日活動。廣泛宣傳新《安全生產法》、《道路交通安全法》、《安全生產許可證條例》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規。抓好農機從業人員的安全生產知識教育。
(四)節假日、重大活動、重要時段組織開展好安全生產檢查。每月組織安全生產自查不得低于1次,發現隱患及時報告提出整改意見。
(五)各農機技術推廣站每月組織一次農機駕駛操作人員安全學習,及時通知農機機主按時參加農機年審,并與機主簽訂好安全生產責任書。
(六)嚴格按照GB16151標準搞好2015年拖拉機年檢工作,及時清理報廢不符安全技術條件的拖拉機。
安全工作意見及建議范文2
為了進一步健全農機安全管理工作,充分發揮基層農機安全管理組織的作用,營造廣大群眾共同參與農機安全生產管理工作的社會氛圍,不斷增強農機安全意識,有效地預防和減少農機事故的發生,保障國家和人民群眾生命財產的安全,形成長期有效的農機安全監理體系,經鎮政府研究,決定在全鎮開展農機安全鎮創建活動,現就此項工作提出如下實施意見。
一、指導思想及組織領導
(一)指導思想。創建農機安全鎮(村)工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,以《道路交通安全法》為依據,認真貫徹黨的十七大精神,充分樹立“安全生產責任重于泰山”的理念,以防范重特大農機事故發生為重點,確保廣大人民群眾的生命財產安全為目標,充分發揮農機在農業增產,農民增收和農村經濟發展中的作用,不斷促進本鎮農村經濟和社會的共同發展。
(二)組織領導。農機安全鎮創建工作是一項涉及面廣、農業機械類型多、情況復雜、工作量大的工作,關系到我鎮經濟發展和廣大人民群眾的切身利益。為加強對此項工作的領導,鎮成立農機安全鎮創建工作領導小組,由鎮長任組長,鎮黨委副書記,農業副鎮長,黨委委員、派出所所長副組長,為領導小組成員,組織開展農機安全鎮創建工作。
二、創建工作目標和要求
(一)建立農機安全管理組織。各村在市農機監理部分的幫助指導下,建立由相關人員參加的“農機安全村創建活動領導小組”,聘請若干名義務農機安全監管管理員。開展村內各項農機安全監督管理和農機安全生產法規,以及安全生產常識的宣傳教育等工作。
(二)落實農機安全管理組織和各項規章制度。鎮農經辦(農機)要與創建“農機安全村”的行政村簽訂農機安全生產管理責任書,明確職責,組織落實農機安全村的實施工作。各村要制定農機安全管理的工作制度、農機安全生產法規、常識的宣傳教育制度、駕駛員安全片組學習制度,與農機操作手簽訂農機安全生產責任書,并備案和上榜公布。
(三)建立農機管理檔案。鎮農經辦(農機)對各村的各類農業機械、拖拉機駕駛員、操作手維修網點進行分類,建立臺賬,并對農業機械的入戶、年檢、技術狀況和駕駛員的年審、安全學習教育、違章等進行督查和登記,做到心中有數,底子清楚。
(四)開展內容豐富、形式多樣的農機安全生產宣傳教育活動。
建立農機安全宣傳專欄、黑板報、固定式標語、廣播、電視宣傳,充分利用各媒體宣傳普及農機安全生產管理的注冊法規和安全駕駛常識。每年給廣大群眾和學生講授農機安全常識教育課,使人們群眾受教育面達到90%,學生受教育面達到100%,組織駕駛員(操作手)開展農機安全學習教育活動不少于4次,受教育面達到100%。
三、工作部署和時間安排
根據市農機局和鎮政府的統一部署和要求,創建工作從1月份開始到11月中旬結束,共分為宣傳發動、組織實施、總結驗收三個階段。
(一)宣傳發動階段(1月1日-6月30日)。主要工作是:立項申報,深入調查摸底,對各村主要道路進行實地勘查,擬定實施方案,組織召開有關部門協調會、全鎮動員會,明確創建的方法、內容、步驟,做好宣傳發動工作。
(二)組織實施階段(7月1日——9月30日)主要工作是:(1)各村在調查摸底的基礎上對轄區內的各類農業機械操作員及拖拉機操作員、農機維修網點建立好各類臺帳,搞好清冊,實行檔案管理。(2)組織召開好農機駕駛員、操作員創建工作座談會、農機安全教育學習會等會議,使創建工作家喻戶曉。(3)在市農機監理站的幫助下,對全鎮范圍內的主要道路進行警示警告牌定位安裝、減速帶設施、安全宣傳牌立桿澆筑等基礎工作。(4)各村積極創造條件,完成“農機之家”、農機停車場建設。(5)建立健全各類規章制度并上墻公布。
安全工作意見及建議范文3
(一)生產經營單位安全管理的主要任務和要求
1.各生產經營單位要嚴格依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、儲存單位應當設置安全生產管理機構,或者按照不低于從業人員1%的比例配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員在300人以上的,應當設置安全生產管理機構或者按照不低于從業人員5‰的比例配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有安全生產管理能力的人員進行安全生產管理。
2.生產經營單位要建立健全安全生產責任制度,安全生產會議制度,安全教育培訓制度,安全生產投入保障制度,安全檢查制度,危險作業安全管理制度,重大危險源報告、登記、監控制度,事故隱患排查登記、報告、整改制度,安全設施、設備管理和檢修、維修制度,特種作業人員培訓和持證上崗制度,勞動防護用品購買、配備、使用制度,作業現場職業衛生管理制度,安全生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度,實現安全責任目標管理、全方位預防事故。
3.加強安全生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家安全監管總局《生產經營單位安全培訓規定》,將安全生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃,建立健全安全生產宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓。加強對從業人員的崗前培訓,保證從業人員具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
4.保證安全生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位安全生產資金投入,做到安全生產資金專儲、專管、專用。礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要按照國家及我省規定的標準足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《高危行業雇主責任保險實施辦法(試行)》,及時投保符合要求的雇主責任保險。另外,生產經營單位要依法參加工傷社會保險,為從業人員足額繳納保險費;為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。
5.加強生產安全現場管理,建立安全監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的安全檢查力度,指派專職安全管理人員負責施工作業現場的安全監護、監督、檢查。在各類生產經營單位中聘任安全監督員,每個班組、區隊、工段、車間至少配備一名安全監督員,負責生產經營單位安全生產一線的現場安全管理。要明確生產經營單位安全監督員的職責、權利和義務,給予安全監督員每月90—150元的崗位津貼,崗位津貼從企業安全費用中列支。
6.生產經營單位聘任的安全監督員必須熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上工作經驗,初中以上文化程度,熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任安全監督工作。
7.生產經營單位安全監督員的聘任由生產經營單位負責組織,由職工民主推薦,履行安全監督員職責。生產經營單位要為安全監督員提供學習培訓的機會,為發揮監督職責創造必要的條件。
(二)城市社區和農村安全監管的主要任務和要求
8.加強安全生產基層領導機構建設。鄉鎮、街道辦事處安全生產領導機構,要定期研究、分析、部署和檢查本轄區安全工作,與社區、行政村、轄區各生產經營單位簽訂安全生產目標責任書,落實安全生產責任。
9.加強社區、行政村安全管理隊伍建設。各社區、行政村要根據安全管理任務明確1—2名專職或者兼職人員,負責轄區內安全管理工作,要明確安全管理人員的職責、權利和義務,給予社區、行政村安全管理人員每月200—300元的工作補貼,補貼經費由市財政和鄉鎮、街道辦事處統籌安排解決。
10.社區、行政村安全管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上基層工作經驗,初中以上文化程度,年齡在50歲以下,熟悉本社區(行政村)的基本情況,工作認真負責,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任安全管理工作。對不勝任工作的社區、行政村安全管理員予以辭退。
11.社區和行政村要建立安全標準,出臺城市社區安全規范性文件,制定安全生產管理責任制、安全工作領導小組工作制度、安全檢查制度、安全宣傳教育培訓制度、事故隱患報告整改制度、社區、行政村安全公約、公共安全規則、企業安全生產管理制度,規范基層安全工作。
12.全面掌握轄區生產經營單位狀況,建立基礎資料數據庫,將轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況制作精確的社區安全管理網絡圖。
13.要組織開展全民安全宣傳,普及安全常識。在搞好“安全生產月”、“119”消防日、“安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時,做好安全進企業、安全進校園、安全進村莊、安全進社區、安全進樓院、安全進家庭的“六進”活動。要有固定的安全宣傳教育活動場地,有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。
14.要加強基層安全管理人員業務培訓,增強安全管理人員責任意識,提高安全管理人員發現和解決問題的能力。督促檢查轄區生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員依法參加安全初訓和復訓,提高從業人員持證上崗率。
15.加強對農民工的安全監管,建立和完善對農民工的安全教育培訓制度,把對農民工的安全管理納入基層安全管理體系之中。
16.組織開展經常性的安全生產檢查,根據安全狀況的不同對轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《生產安全重大事故隱患排查治理辦法》,實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經?;?。對自身解決不了的,要及時向上級政府或者有關主管部門報告。對于轄區發生的事故,要及時向市政府和有關部門報告。
二、安全生產基層基礎工作的領導和管理
17.加強對安全生產基層基礎安全工作的組織領導。各級各部門要提高對做好安全生產基層基礎工作重要性的認識,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展規劃和平安建設布局,列入政府安全生產責任目標考核體系,將安全生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。
18.加大政府對城市社區和農村安全工作的支持力度。各級政府要加大對城市社區和行政村安全工作的支持力度,統籌安排城市社區和農村安全基礎設施建設。市政府和鄉鎮政府、街道辦事處要在年度財政預算中安排安全生產專項資金,用于社區和農村安全管理支出、重大公共安全隱患治理、公共安全基礎設施建設、安全生產應急救援、科學技術研究、宣傳教育、安全獎勵工作。
安全工作意見及建議范文4
切實落實縣政府《關于2013年安全生產工作的意見》(府發〔2013〕12號)的要求,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以安全第一、預防為主、綜合治理、加強監督、落實責任為工作重點,切實履行安全生產工作職責,嚴格依法監管,采取切實有效的措施,確保人民群眾生命財產安全。
二、主要管理目標
1、依法實施安全培訓教育計劃,認真組織開展安全生產知識培訓活動,增強職工及其家屬的安全意識。
2、認真貫徹落實安全生產法規,按“一崗雙責”要求,切實履行工作職責,協同有關部門齊抓共管。
3、建立健全行之有效的安全生產管理制度,管好自己的人,管好自己的事,管好自己的車輛、設施、設備和房屋等安全。
4、把安全生產納入單位目標管理和年度工作計劃,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實解決好本單位、本系統安全生產工作中存在的問題。
5、認真開展經常性的安全檢查,排查事故隱患,落實預防措施,發現隱患及時處理。
6、認真貫徹《計劃生育技術服務管理條例》,規范辦理《醫療機構執業許可證》、《計劃生育技術服務機構執業許可證》,并按獲準的服務項目開展計劃生育技術服務,憑證施術,嚴格手術常規,保證計劃生育手術安全。
7、堅持每季度召開一次安全分析會、組織一次宣傳教育活動,全年會議次數和檢查次數均不少于6次。
8、加強網絡安全建設,規范電腦管理。
9、確保全年不發生安全生產傷亡事故。
三、主要措施
1、調整充實安全生產工作領導小組,加強安全生產工作領導??h人口計生局安全生產工作領導小組組長萬德遠。副組長。領導小組下設辦公室,由張樹全同志任辦公室主任,具體負責業務工作。各鎮社事辦(計生辦)、縣計生服務站要相應完善安全生產工作機構,確定經辦人員,上下形成完善的安全生產管理網絡,認真履行安全生產管理職能,積極主動地開展工作。
2、進一步完善安全生產責任制。按照縣政府安全生產責任書的要求,切實強化安全生產責任制,明確安全生產責任分工,層層分解落實安全生產責任。主要負責人是安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負領導責任。
3、認真制定考核目標,強化安全管理考核力度。根據縣政府下達的安全生產考核目標要求,重點考核、考評安全生產工作職責的履行情況,安全生產工作目標的實現情況,安全生產法律法規的貫徹落實情況等。執行安全生產一票否決制度,要強化安全生產目標管理意識,確保安全生產無事故發生。
4、嚴格執行安全生產管理規定。要進一步完善安全生產規章制度,結合本系統、本單位的工作實際,采取行之有效的管理措施,使執行安全生產規章制度成為全系統干部職工的自覺行為。
5、進一步加強安全生產宣傳和培訓工作。各鎮要利用“百日安全生產活動”、“安全生產月”活動等重大節日開展安全生產宣傳教育活動,大力宣傳安全發展科學理念和安全生產法律法規,以安全知識講座、公益宣傳、安全文化等多種形式開展宣傳,不斷營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。要把安全生產教育培訓作為一項治本措施來抓,定期不定期地組織單位干部職工開展安全生產技能培訓,特別是縣、鎮計生服務站(中心)要組織醫技人員堅持繼續教育,開展病歷討論,開展專題講座,提高醫技水平??h計生服務站要負責組織開展鎮級計生服務中心醫務工作者的安全生產培訓工作,確保人口計生技術服務工作的安全。
6、加強安全生產監督檢查工作。各責任單位第一責任人要把安全生產監督檢查列入工作日程,組織開展安全生產監督檢查工作,及時消除各種事故隱患,維護安全生產秩序。全年監督檢查次數不少于6次。同時結合季節特點和元旦、春節、五一、國慶等重大節日以及重大活動,適時開展安全生產大檢查并作好檢查記錄。
安全工作意見及建議范文5
1、檢查范圍:
(1)社保類基金和專項資金:新型農村居民社會養老保險基金、城鎮職工養老保險基金、城鎮居民養老保險基金、城鎮職工醫療保險基金、城鎮居民醫療保險基金、新型農村合作醫療基金、失業保險基金、工傷保險基金、城鎮企業職工生育保險基金、城鄉居民最低生活保障資金、被征地居民社會保障資金、撫恤社救??钯Y金、農村孕產婦免費住院分娩資金、兒童和孕產婦健康管理項目資金等。
(2)經建農財等基金和專項資金:個體私營發展基金、糧食風險基金、糧食事業費資金、國儲糧利費補貼資金、農業發展基金、農業綜合開發資金、財政扶貧資金、農村飲水專項資金、惠農補貼資金、糧食直補資金、農業專項資金、物價調節基金、縣政府土地收益資金、廉租住房資金、住房公積金、城市建設配套費、房屋維修基金、城鎮居民住房災后重建資金等。
以上各類基金和專項資金主要檢查年1月至年2月安全管理使用情況。根據檢查工作需要,必要時可延伸檢查相關單位和追溯以前年度。
2、檢查內容:
(1)組織領導方面:單位領導是否重視資金的安全管理,是否對加強財政資金安全管理提出明確要求,是否能及時了解并掌握資金收付關鍵崗位工作人員的思想動態,以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等;是否定期開展財政資金安全管理方面的教育培訓;近年是否組織過內部或下級單位財政資金安全檢查工作。
(2)制度建設和內控管理方面:是否按照有關要求制定資金安全管理相關制度;是否實行嚴格的內部稽核制度;是否建立規范的內部制衡和糾錯機制;是否建立相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員是否實行回避制度。
(3)崗位設置和人員配備方面:財政資金撥付管理是否嚴格執行撥付、復核、稽查和單位主管領導審核把關的分工負責制;是否按照工作任務明確規定各崗位的職責權限;是否明確規定撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作。
(4)資金收付管理方面:是否建立了科學規范的財政資金收付管理流程;對財政直接支付業務是否要求預算單位按規定提供票據、合同等相關附件;對財政授權支付業務是否建立嚴格的額度控制機制;撥款人員是否對各類請款憑證及其附件的所有要素進行全面規范審核,復核人員是否對撥款人員提交的憑證、單據進行全面復核。
(5)賬務處理方面:辦理資金支付的相關原始憑證及報表是否及時轉交記賬人員保管,記賬人員是否全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,是否按規定建立檔案、妥善保管;是否進行年終結賬。
(6)對賬管理方面:是否建立了內部定期或不定期對賬制度;是否進行賬證、賬賬、賬實核對;是否建立與預算單位、銀行之間的定期或不定期對賬制度;銀行之間對賬,是否做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對。
(7)財政資金專戶管理方面:專戶是否在規定的銀行范圍開設;專戶是否納入財政國庫部門統一管理;是否建立了財政資金專戶管理檔案制度。
(8)印鑒和票據管理方面:是否建立了嚴格的印鑒和票據管理制度;撥款印章是否安排專人負責管理,是否實行分人分印管理;是否對印章的保管采取了必要的安全措施,能否做到人走章鎖;資金收付相關票據、憑證是否安排專人負責保管,是否采取了必要的安全防護措施,是否建立了嚴格的領用和核銷制度。
(9)銀行管理方面:是否與銀行簽訂了規范的委托協議;是否就相關憑證、單據、報表等的傳遞簽訂了規范的服務協議,是否嚴格執行專人送取、交接簽字制度;是否建立與銀行之間的相互制約機制和相互糾錯機制。
二、檢查時間與方法
1、檢查時間:
(1)自查階段。各鄉鎮、各部門要按照檢查的內容,對本單位資金管理使用組織開展自查。
(2)檢查階段。由縣政府統一組織檢查組對全縣政府性基金等專項資金安全管理使用情況進行重點檢查和抽查。
(3)總結階段。各鄉鎮、各部門對自查、檢查中發現的問題進行整改落實,解決問題,完善制度,規范管理。同時,對自查、檢查進行認真總結,總結材料于3月14日前報送縣政府辦公室。
2、檢查方法:主要采取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會等形式,進行重點檢查或抽查。
三、檢查的組織實施
為使檢查工作有序有效開展,縣政府成立政府性基金等專項資金檢查工作領導小組。
四、工作要求
安全工作意見及建議范文6
嚴厲打擊安全生產非法行為,為進一步加強安全生產行政執法工作。某市人民政府辦公廳下發了關于進一步規范安全生產委托執法的指導意見》渝辦發〔〕291號)以下簡稱《意見》為深入貫徹落實《意見》精神,確保各項要求落到實處,結合我區實際,現提出如下意見:
一、進一步認識實施委托鎮街執法工作的重要性和緊迫性
處在建設社會主義新農村的第一線。實施委托鎮街執法工作關系到鞏固黨的執政基礎和提高黨的執政能力,鄉鎮是國最基層的行政建制。關系到社會主義新農村建設,關系到區建設區域性中心大城市戰略目標的實現,關系到全區農民群眾的切身利益和農村穩定。
區從年起開展實施委托鎮街執法工作,根據《某市人民政府關于改革鄉鎮執法監管強化公共服務試點工作的決定》某市人民政府令198號)要求?;鶎影踩O管能力得到明顯提升,但仍存在委托責任落實不夠、日常培訓、監督不深入,執法能力不適應等問題。各鎮(街)和有關單位(見附件2必須充分認識實施委托鎮(街)執法工作的重要性和緊迫性,通過職能的轉變、執法監管的改革和公共服務的強化,進一步鞏固基層政權、鞏固稅費改革成果、提高農村社會管理和公共服務水平,確保農村穩定,加快建立符合本地實際的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鎮(街)行政管理體制和運行機制,為建設社會主義新農村創造良好條件。
二、進一步規范安全生產委托執法工作,狠抓落實。
一)加強領導。規范安全生產委托執法工作是一項涉及面廣、情況復雜的工作,高度重視。各鎮(街)和有關單位要高度重視,從貫徹落實科學發展觀,推進城鄉統籌發展的高度,將貫徹落實規范安全生產委托執法工作擺在重要位置。各單位的主要負責人作為此項工作的第一責任人,精心組織開展規范安全生產委托執法工作,周密安排,務求實效。