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現代化學校制度建設范文1
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面提升我市義務教育學校現代化建設水平；以建設教育現代化為抓手，深化教育改革，提高教育質量，用教育現代化理念，著力推進全市義務教育階段學校從教育思想、學校管理、隊伍建設、辦學條件及教育質量等方面實現教育現代化，提高學校綜合辦學水平，促進全市義務教育優質、均衡發展，辦人民滿意的教育。
二、工作目標
總體目標：
力爭到2015年，全市60%以上的義務教育學校達到“市義務教育現代化學?！睒藴?；到2020年，全市義務教育學校100%達到“市義務教育現代化學?！睒藴省?/p>
我市現有義務教育學校56所。根據“十二五”校點布局規劃，到2015年需要撤并的有7所。對規劃設點的49所學校，根據本市學校實際狀況，擬在2020年底前分兩個階段完成義務教育學?，F代化建設達標工作。
第一階段：2015年達標學校31所；
第二階段：其余學校在2020年底前全部達標。
三、主要任務
（一）按照《市義務教育現代化學校評估方案》要求，進一步完善我市學校布局，分兩個階段完成義務教育學?，F代化建設達標工作。
（二）進一步深化教育改革，規范學校管理，堅持教育的公益性，切實推進教育公平；進一步加強隊伍建設，不斷提高學校辦學水平，提高學校辦學質量，不斷增強學校辦學活力。
四、保障措施
（一）加強領導，成立組織領導機構
為確保我市義務教育現代化學校創建工作的順利實施，市教育局決定成立義務教育現代化學校創建工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，負責日常具體工作。
（二）科學規劃，確保創建工作有序推進。
科學的規劃是創建活動的基礎和前提，各學校要根據全市創建工作規劃，結合本校實際，制定切實可行的創建規劃和實施方案。列入2012年創建的學校，創建工作規劃和實施方案于月31日前交市教育局督導辦公室。
（三）加大投入，努力改善辦學條件。
辦學條件現代化是義務教育現代化學校創建的重要基礎。一是要扎實推進校舍安全工程，要結合新一輪校點布局調整和學校校園建設規劃，修訂完善義務教育學校項目建設規劃，落實經費和項目，加大工作力度，確保2012年至2015年完成所有無抗震設防能力校舍的拆除重建和加固改造。要統籌實施好“中小學校舍安全工程”、“農村初中校舍改造工程”、“新農村衛生新校園工程”、“農村中小學現代遠程教育班班通工程”等項目，提高綜合效益。二是高標準實現生活設施配套和教學設備達標。要以本次創建活動和國家實施農村義務教育薄弱學校改造計劃裝備項目為契機，嚴格執行國家標準，抓好生活設施配套和教學設備達標。三是加快中小學校信息技術裝備建設步伐。要堅持以應用為導向，加快推進教育信息化進程。加強計算機裝備建設，力爭達到生機比：初中8:1，小學10:1；師機比1:1的目標。加快以互聯網和交互式電子白板為標志的“班班通”建設步伐，確保2012年實現全覆蓋的目標。
（四）加強培訓，進一步提高教師隊伍素質。
在義務教育學校現代化建設標準達標創建過程中，各學校，要加強學習與培訓，提高對義務教育學?，F代化建設標準工作的認識。學校要進一步加強對青年教師的培養，通過“課內比教學”教師繼續教育等途徑，全面提高學校管理干部和教師的整體素質，全力打造一支思想領先、作風過硬、業務精通、管理到位、思想開拓的生機勃勃的骨干教師隊伍。保證每所義務教育學校都有學科分布均衡、年齡結構合理的學科帶頭人、骨干教師隊伍。一是要加強校長隊伍建設。抓校長隊伍建設就是在抓學校未來發展。我們要加大校長隊伍培訓培養力度，增強校長現代教育意識，提升校長隊伍的理論素養和管理水平；要加大校長隊伍的管理、交流、考核和監督力度，全面實行校長任期制。二是要優化教師隊伍結構。按照“總量控制、動態調整”的原則，完善教師編制管理；建立健全教師補充、退出和援助交流機制，全面深入推進城鄉教師援助工程，有效化解教師結構性矛盾。三是要提升教師隊伍素質。加強教師職業理想和職業道德教育，將師德表現作為教師考核、聘任（聘用）和評價的首要內容，堅持開展師德教育月活動，著力提升教師隊伍的職業道德素質。健全教師培訓制度，探索促進教育教學專家成長的制度機制,完善中小學名師、名校長、學科帶頭人、骨干教師的培養、遴選、考核管理與表彰激勵制度；四是要保障教師合法權益。努力提高教師的社會地位和政治待遇，保障“教者從優”，激勵“優者從教”。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員平均工資水平。完善教師的津補貼、養老、定期體檢、休假療養等政策，落實農村教師工資、津貼補貼、職務等傾斜政策。
（五）加強管理，全面提高學校管理水平。
各義務教育學校要以創建為契機，狠抓內部管理，提高學校管理水平。進一步強化崗位責任制，提高工作效率，圍繞“辦人民滿意的教育”的目標，提高教師工作和學生學習的幸福度。進一步端正辦學思想，大力推進素質教育，規范辦學行為，完善各項管理制度，在創建中找差距求發展。以《市義務教育現代化學校評估方案》為準則，對教育教學工作實施有效的精細化管理。使學校管理更加科學化、人文化，提高學校的整體管理水平。保證每一位適齡孩子都能完成高質量的義務教育。在具體操作中，要力爭實現“四化”。一是制度建設規范化。建立和完善常規管理制度，變經驗管理為制度管理。二是管理體系網絡化。健全校長全面負責、黨總支（支部）政治保障、教代會和家長委員會民主監督的校長負責制，形成完善的學校管理網絡體系。三是管理行為民主化。探索以德治校與依法治校有機結合的新型管理模式。堅持校務公開，民主管理，最大限度地調動教職工工作的主動性和積極性。四是管理手段信息化。建立校園網站，充分利用網絡，對教育教學資源進行科學管理和有效整合，提高管理效率和現代化水平。
（六）深化改革，全面提高教育教學質量。
學校在開齊開足各類課程的基礎上，進一步深化課程改革，要注重對教師的教學理念、方法的引領，通過有計劃地開展研究課、匯報課、展示課、評優課等活動，突出新課程理念，提高教師的授課質量，提高課堂教學效率，實施高效課堂，打造優質課堂。一是要堅持育人為本，提升德育水平。要進一步完善德育工作領導管理體系，健全德育工作制度體系，建立完備的學科、社會實踐活動等德育課程體系。二是堅持深化教學改革，推進素質教育。通過典型帶動、樣板示范和專家引領，深入開展中小學“高效課堂”創建活動，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，著力增強學生的學習能力，切實減輕學生的課業負擔。三是全面推進小班化教育，均衡教育資源，各學校要按照《湖北省義務教育條例》，推進小班化教學，努力實現小學35人以下，初中40人以下的編班要求。四是堅持搞好教科研工作，強化校本教研。要以課堂為立足點，以教學實際為結合點，以教學中的問題為課題，搞好教學科研工作。五是堅持考試招生制度改革，完善評價體系。要進一步完善教育教學質量結合的評價制度，建立以素質教育為導向的教育質量監測評價體系，促進學生全面發展。
現代化學校制度建設范文2
2、教風建設:教風是學校教育教學工作者的教育教學精神、思想和方法的集中反映。教風主要表現為:規范的言行、“教書育人”、“為人師表”等等。
3、學風建設:學風是學校教師、科研工作者和學生對待知識和業務學習提高的基本學術和學習風尚。學風主要表現為:強烈的學習興趣和探究精神、珍惜時間、個人研究與群體探索、濃厚的學習氛圍,等等。
4、生活作風建設:生活作風建設是校園全體成員在日常生活中形成的生活思維、方式和牙質,是校園文化中最普遍最實在的層面,是體現教育轉移風俗、美化人生這本質目的的基本表現。生活作風建設主要表現為:規范師生日常言行、體現學生精)申風貌、提升學生精神品味,增強職場觀念和職業生涯意識等等。
5、環境建設:校園環境包括硬件環境和軟環境兩大部分,它是人文、科學和審美精神的重要體現。中職學校的校園環境要突出“中職性”,即以市場為導向、以就業為目的、以能力為本位來培養高素質、高技能的技術應用型人才。中職學校要以優美的校園環境和先進的教學設施及其所包含的豐富文化思想內涵來陶冶和凈化學生,實現環境育人。
現代化學校制度建設范文3
關鍵詞 教育技術；教育裝備；城市化
中圖分類號：G434 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X（2013）09-0021-03
Investigation and Research on Educational Equipment in Process of Urbanization in Our Country//Chen Zichao， Chen Junhong， Ou Jianfong
Abstract In Foshan City as an example， on the basis of the investigation and analysis in the educational equipment， find out the problems and features of the educational equipment in the process of urbanization， pointed out that the construction of educational equipment is the main bottleneck which is restricting the development of education modernization， put forward proposal to promote the development of modernization of education.
Key words educational technology； educational equipment； urbanization
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》指出，要加快教育技術裝備建設，從而實現教育的跨越式發展。目前，我國正處于城市化發展進程中，不斷遇到新問題。在教育裝備的投入方面存在不均衡的情況，在傳統的實驗室、實驗儀器、信息化、現代化建設等方面也出現滯后現象。因此，佛山市教育局啟動了全市性的教育技術裝備專項檢查工作，旨在積極推動區域中小學教育技術裝備的均衡發展，增加對學校的實驗教學、信息技術應用等教育技術裝備薄弱環節的關注，同時為制定適合當地發展的教育裝備建設標準做準備。
1 調查工作開展情況
調查工作結合佛山市中小學“新裝備”工程專項督查工作同時進行，調查的重點是實驗室、儀器配備、裝備的管理以及使用情況等。調查使用的三級評價指標體系是根據國家教育部制定的教學儀器配備標準（2006版）[1-3]、廣東省教育廳制定的教學儀器配備標準（2008版、高中2004版），針對小學和中學的不同要求設計制定的。實驗室和信息化裝備建設的一級評價指標由三大部分組成，分別是組織管理、裝備情況和教學應用。其中組織管理重點考察管理體制、制度建設和隊伍建設；裝備情況重點考察實驗室（功能室）建設、教學儀器配備和信息化裝備；教學應用重點考察科學實驗、實驗教學研究、應用成果和信息技術應用。
本次專項調查工作在市直和各區范圍內抽取了62間學校進行全面檢查、其中包括小學、初中、高中和完中，另外還對全市各區部分學校的校長、學科教師和實驗教師進行了訪問調查。
2 結果與分析
2.1 調查結果
1）實驗室。
①實驗用房及配套設施。
實驗室：學校的實驗室數量達標，面積基本達標，基本能滿足目前的實驗教學需求；個別小學實驗室儀器配備比較殘舊；個別中學化學實驗室沒有安裝洗眼器以及沒有做到抽風口到臺，有的實驗室沒有信息化教學設備等，在實驗室標準化建設的細節上需要進一步加強。
儀器室與準備室：在數量上和面積上多數學校達標；化學實驗準備室和化學藥品儀器室都安裝了通風設備；易燃、易爆、有毒藥品和強腐蝕性等危險化學品基本做到單獨存放，但有個別農村學校的化學藥品儀器室與準備室合用，化學藥品存放較為擁擠。
數字化探究室：約一半學校仍未建設數字化探究室，已經建設了探究室的學校大多數未能真正開展探究實驗。
專用教室：音樂、美術、體育等專用教室建設情況基本達標。
②儀器配備。以4個平行班Ⅰ類配備1套計算，學校的教學儀器配備達標，只有個別舊校的教學儀器配備不足。個別偏遠地區的新建小學盡管儀器配備達標，但由于缺乏科學教師或由其他學科教師兼任科學教師，導致部分儀器設備閑置。不少中學歷年殘余的化學藥品較多，不知如何處理。
③實驗人員。小學基本上沒有專職實驗管理員，大多數由科學教師兼任。大多數中學有少量實驗管理系列職稱的實驗室管理人員，少部分學?；旧蠜]有實驗管理系列職稱的實驗室管理人員，多數由學科教師兼任。由于實驗人員不受重視，職稱晉升難，與學科教師相比收入普遍偏低，影響了工作積極性。這需要教育行政部門從政策上解決實驗管理人員的編制和職稱晉升問題。
④實驗教學與研究。從資料上看，學校每學期按教材要求各年級制定實驗教學計劃，實驗室內有教師演示實驗和學生分組實驗的實驗記錄，學生實驗的開出率也很高。許多學校制定了實驗室開放制度，但絕大多數學校的實驗室開放工作還未體現學生的個性化學習發展需求。
近幾年，佛山市的自制教具在省內和全國的評選活動中獲得較好的成績，實驗方面的研究課題和論文也較多，但這只局限于部分學校。全市的自制教具整體水平相對較高，但也有個別學校對于此項工作不夠重視，實驗方面的研究課題和論文較少。
⑤實驗室管理。實驗室環境整潔，各項制度健全并且能上墻，不少學校做到實驗室環境的美化（如張貼科學家畫像、科學標語等）。實驗儀器賬冊規范，多數學校能按照規定，每學年對儀器設備進行核查清點，做到賬物相符、賬賬相符。儀器陳列基本做到規范、科學。教學儀器的分室、分柜、定位存放基本符合規范，標簽張貼基本符合規范，但個別學校標簽殘舊。各學校實驗室基本上都有安全防火設施和防護急救用品，但個別放置位置不當。儀器設備定期檢查、保養意識不強，缺少記錄。不少學校儀器說明書等資料不全。
⑥實驗室工作特色與創新。除傳統理科、文科、藝術等專用教室外，根據素質教育和學生全面發展要求，建設和配備有特色和創新型實驗室或園地，一些小學的特色比較明顯，如三水區樂平中心小學的民樂隊，南海區樵北中學的田徑特色，禪城區第九小學的課外科技活動等。
2）教育信息化。教育信息化工作一直以來是佛山市教育技術裝備工作的一個工作重點。經過多年的努力，全市基本實現教育信息化。
①目前，全市中小學教育信息化水平普遍較高，計算機總臺數突破145 000臺，平均每5位學生就擁有一臺計算機，教師則每人1.03臺；多媒體約14 800套，約92%的課室安裝了多媒體設備；90%的學校建立了校園網。
②教師的教育技術能力較強，教師使用多媒體教學的情況相當普遍。同時市教育局每年舉行一次全市多媒體教學比賽，今年則改為“微課”比賽，這些活動對全市的教育信息化發展發揮了積極作用。
③教育信息化硬件設備的日常更新、維護仍存在較大的問題，部分學校的計算機比較殘舊，尤其是小學的問題較為突出，這就需要督促有關鎮街加大教育經費投入，盡快進行更新換代。
2.2 分析與討論
1）城鄉總體差距在縮小。城市學校和鄉鎮學校之間的差距在縮小，鄉鎮絕大多數新建學校的軟硬件情況已經趕上或超過城市學校。這首先是因為城市化速度加快、鄉鎮經濟發展程度高，在經費投入和吸引人才方面提供了有利條件；其次是因為新建學校起點高，具備后發優勢。
2）新舊學校差別大。對于城市學校而言，相當部分舊市區內的舊學校硬件設備較差，特別是小學，甚至比不上鄉鎮的中等學校，具體表現為經費不足、硬件設備殘舊、實驗教師缺乏，實驗開出率偏低，反映出舊市區街道的經濟發展相對滯后，對學校的經費投入不足。
對于鄉鎮學校而言，鎮辦的中心小學的軟硬件普遍較好，具體表現為實驗室教學場地充足，設備也相對齊全，學校領導重視，師資力量較好。但鄉鎮的舊學校情況仍不樂觀，實驗場地和儀器設備均比較缺乏，甚至個別偏遠山區的新建學校師資力量仍然欠缺。這可能與經濟發展水平較低，導致經費投入少和對人才欠缺吸引力有關。
3）區域差距在縮小。調查發現，佛山市下核各區的學校之間差距在縮小，相對落后的區域與相對發達的區域學校之間的差距越來越小。這也反映出隨著城市化進程的推進，各區的經濟和教育發展差距在縮小，城市化程度趨于平衡。但值得注意的是，極個別較為偏遠落后的山區學校與裝備標準仍有較大的距離，這可能要依賴當地經濟的加速發展才能解決這些問題。
4）實驗人員素質低、待遇差。這次調查中各學校反映最多的問題是缺乏實驗人員和設備管理人員，問題的關鍵是無編制和待遇低，嚴重制約了實驗教學的有效開展。實驗人員素質差，待遇低，晉升難，培訓少，不受領導重視，其中小學大多數由其他學科教師兼任科學教師，專業知識和技能欠缺，個別學校甚至出現有儀器但教師不會使用的情況。
5）數字化探究室形同擺設。調查發現，仍有約一半的學校未建設數字化探究室，已經建設了數字化探究室的學校大多數未能真正開展實驗探究，形同擺設。這一方面反映了學校經費投入不足，另一方面反映了教師欠缺技能培訓和積極性。
6）外來工子女入學難問題依然嚴峻。隨著城市化的發展，無論城市或鄉鎮的外來流動人口都不斷增多，外來工子女入學難問題依然嚴峻。這一方面與政策有關，但更重要的是受到教育場地和設備條件的限制。
3 建議
3.1 深入開展教育裝備建設，努力實現教育裝備標準化、規范化、現代化
根據佛山市中小學教育裝備建設的現狀，及時啟動《佛山市中小學教育裝備建設標準》的編制工作，制定一套城鄉一體化的教育裝備建設標準，促進中小學教育裝備標準化、規范化、現代化建設，有利于城鄉教育均衡發展，實現教育公平。
3.2 抓住經濟發展的機遇，努力提升鄉鎮學校的教育裝備水平，縮小城鄉差距
根據新制定的《佛山市中小學教育裝備建設標準》，在經費和政策上向鄉鎮舊學校傾斜，重點解決鄉鎮舊學校的硬件建設；加強鄉鎮舊學校師資隊伍建設，努力培養和引進人才；根據城市化過程中地方經濟實力不斷提高的特點，加大經費投入，撤銷或合并舊學校，按新《標準》的相關規定高起點、高標準建立鄉鎮新學校；及時調整政策，切實解決外來工子女入學難問題。
3.3 加強市區舊學校的經費投入，努力提升市區舊學校的教育裝備水平
在教育發展策略上不能只顧重點學校，要認真依據教育公平的原則投放教育經費；在經費和政策上要向舊市區內的舊學校傾斜，重點解決舊學校的軟硬件建設；結合城市舊區改造工程，適時撤銷或合并市區舊學校，按新《標準》的相關規定高起點、高標準建立市區新學校。
3.4 大力推進智能教育建設，數字化校園助推佛山教育現代化
從數字教育到智能教育，教育信息化的內涵發展是一致的。佛山的教育信息化目前已經朝著教育智能化的方向發展，已經有部分學校正在進行探索實踐與推廣應用，有望走在全省前列。但要加強與國內先進地區的合作與交流，不斷總結和提高。同時，數字教育或智能教育不僅要做好硬件設備的建設工作，對教師的培訓工作也要跟上，這樣才能提高設備的使用效率和教育教學績效。
教育管理信息化要實現區域性的突破，逐步形成佛山基礎教育數據中心。積極發揮地區教育云計算平臺的作用，服務各級各類學校。發揮各學科優勢，開放協作，共建共享，建設和完善具有佛山特色的學科教育教學資源庫，為教師、學生自主發展提供豐富資源。同時，積極探索網絡道德文化教育，讓師生學會聰明地對待各類信息。
3.5 加強實驗技能考核，提高學生的創新實踐能力
將學生的實驗技能考核結果納入升學成績并常態化，可引起學校和各級主管部門的重視，有利于促進教育裝備建設的發展和提高學生的創新實踐能力。建議首先在初中生物、物理、化學等課程中進行試點并逐步推廣，最終將考核結果納入中考成績。
4 結束語
佛山是我國經濟發達地區之一，城市化水平相對較高，在教育裝備建設方面已經取得了較大的進步，但同時也存在不少問題。在城市化發展進程中，教育裝備建設已成為制約教育現代化發展的瓶頸。只要抓住主要矛盾，加速教育裝備現代化建設，教育現代化水平必將躍上新臺階。
參考文獻
[1]國家教育部.JY/T 0388-2006 小學數學科學教學儀器配備標準[S].2006.
現代化學校制度建設范文4
獨立學院是我國教育大變革、大發展背景之下誕生的一種全新的高等教育辦學模式，從經費投入和教學管理來看，介于民辦高校和公辦高校之間，在辦學模式上有其獨特性，其財務活動與民辦高校和公辦高校的財務活動亦存在明顯的不同，尤其體現在辦學資金的籌集、使用以及管理方面[1]。我國獨立學院的發展時間并不長，財務制度的建設依然處于摸索階段，存在著一些有待完善和亟待解決的問題。在這樣的背景下，探析獨立學院財務制度的建設成為非常具有現實意義的課題，其研究將會提高我國獨立學院的財務管理水平，進而推動教學效果的提升。
1 獨立學院的財務環境
獨立學院的辦學資金主要有以下幾種來源：辦學合作方的社會資金的投入、學生的學費收入和銀行貸款。因此獨立學院的財務管理工作實際上就是通過合理的資金安排，將以上經費投入到學院管理與教學過程中，比如基礎設施的建設、教學設備的購買、教學與人員報酬等方面，通過合理的資金分配來獲得最大的效益。只有讓這些資金安排得到最優化的效果，產生最大化的使用效率，獨立學院的辦學才能得以繼續，發展才能得以可能。因此，對于獨立學院來說，其財務管理工作的目的與企業的財務管理一樣，是在確保教學質量的前提下通過財務管理活動來形成經濟上的最大效益，保障相關者的利益。同時以此作為辦學動力，反過來提高辦學水平與教學質量。由于獨立學院辦學的時間較短，辦學機制還比較新，財務管理人員的會計基礎不夠牢固，制度方面還有待完善，所以在獨立學院的經費管理和使用上仍缺少一定的經驗積累，也缺乏相關制度的規范，需要不斷地總結和摸索。根據國家教育部頒布的相關文件，獨立學院需要做到財務獨立，因此加強獨立學院財務管理制度的建設、完善獨立學院的財務管理方法和措施對于獨立學院來說，是一項非常重要的任務。
2 獨立學院財務制度建設的重要性
2.1 制度建設是獨立學院辦學優勢的有力支持
獨立學院具有“優、民、獨”三個重要的特征?！皟灐敝傅氖仟毩W院的辦學資源比較優質，它可以充分利用公辦學校的教學資源并借助社會的力量來提高辦學效率；“民”指的是民辦機制，該機制非常靈活、自主，生源充足，既可以克服公辦高校制度上的各種弊端，同時也可以避免民辦高校發展不夠規范以及資源配置不夠充分等問題；“獨”指的是獨立學院在法人資格、教學管理、招生方式、證書的頒發以及財務管理等方面的獨立性。由此獨立學院有著很多民辦高校以及公辦高校所不具有的優勢，有效提高獨立學院的辦學效率，實現教學效果的提升?；诖耍ㄔO完善的獨立學院財務管理制度來支持獨立學校的穩定運營，有效提升教學質量，培養更多的優秀人才。
2.2 財務制度是獨立學院穩定發展的有力保障
獨立學院的辦學模式多，主要有校地合作、校企合作、公辦學校收編民辦學校、中外合作辦學等，不同的辦學模式其利益相關者不同，獨立學院的發展需要確保相關者的利益訴求，才能使辦學資金獲得保障，才能使之得到長久、可持續發展。
根據《中華人民共和國民辦教育促進法》，民辦高校在扣除掉預留發展基金、辦學成本以及根據國家規定收取的必要費用之外，出資人可以在辦學結余中獲得合理的經濟回報，這也是獨立學院的特點之一[2]。這種特點使獨立學院受到了社會上企業經營投資理念的影響，投資人如果在辦學過程過于注重經濟利益，就會導致教育理念和教學質量受到影響。因此建設獨立學院財務管理制度的另一個重要作用，在于通過規范的財務管理制度來制衡出資人對經濟利益的過分追逐，協調好出資人逐利性與學院發展之間的關系，確保二者的平衡。
2.3 財務制度建設是獨立學院提高財務管理與加強監督的有力措施
現代化管理是以制度建設為基礎，財務管理離不開制度建設，各項經濟事項的開展是以制度建設為保障。許多獨立學院自創辦以來，一般依托母體進行管理，很少有自己特色的管理制度，這已經不符合學院發展需求。另外，正因為許多獨立學院缺失制度的建設，特別是財務制度的建設，往往帶來管理風險和財務風險[3]。例如，財務預算執行的隨意性，學院對外投資決策的論證性，基本建設與資產設備購置的招投標等問題。這就要求我們進行相應的財務制度建設，要用制度來規范我們的管理行為，促進財務管理，同時也加強了財務、審計的監督，減少財務風險。
3 獨立學院財務制度方面存在的問題
3.1 獨立學院財務因政策不明而缺乏規范
為滿足社會對教育強烈的需求，《利用社會力量辦學條例》出臺之后，獨立學院獲得了迅速發展，但對獨立學院的規范管理的政策、制度、要求、評價并不完善，在財務管理上也同樣表現如此情形。具體體現在：收費標準的不一致，各省之間差距較大，且各省在對獨立學院的財政支持力度也各不相同，缺乏合理的調節機制，影響獨立學院的競爭力、發展力；獨立學院的財務管理的主體不同，有的具有財務管理的獨立性，有的受母體制約，有的由投資方管理，財務管理主體的不同，財務的管理和使用受控不同，對學院的發展影響差異大；依據的財務制度不同，有的依據的是企業財務會計制度，有的依據事業單位會計制度，選擇適合自身特質的財務會計制度，失去其統一評價與評估的標準。
3.2 獨立學院資金來源因缺乏保障而存在風險
獨立學院屬于自主經營的公益性組織，自負盈虧，因此學院的支出全部由學費收入或者辦學合作方承擔，如果財務管理不善致使教學經費無法得到有效保障，高校將會面臨嚴重危機。大部分的獨立學院都是依靠銀行貸款來實現基礎設施的建設，因此在運行過程中一直處于負債狀態，這樣的情況讓獨立學院承擔著較大的經營風險[4]。此外，學生的學費收入是學校日常辦學的主要收入來源[5]，如果出現生源不足的情況，獨立學院的日常經營活動將會受到較大的限制，教學效果也會因此受到影響。
3.3 獨立學院因資源配置不夠合理致使資金利用率低
由于學校承擔著教書育人、培養人才的重任，因此很多獨立學院的領導以及教職工都會將工作重心放在教學計劃的制訂以及科研任務的研究中，忽視了合理使用教學經費的重要性。獨立學院的資金來源非常有限，因此要想利用有限的資金來實現最好的教學效果，就必須提高資金的使用效率。我國獨立學院資源配置不夠合理以及資金利用率低這一問題具體體現在以下方面：第一，對教學設備等的采購控制不夠嚴格，在資金充裕時沒有仔細確定教學設備的采購數量，在資金不足時必要的教學設備又無法及時補充。第二，教學經費的分配不夠合理，導致某些部門經費剩余，但是有的部門的急需經費又無法及時到位等情況。
3.4 獨立學院因統分關系處理不當而使資金統籌不盡合理
獨立學院作為一個相對獨立的學校，其財務管理內容亦非常復雜，為便于管理一般都會采用分級管理的方式，但這種方式很難準確處理統與分的關系，如果權力太過集中，雖有分，實為控，就很難合理地、全面地掌握學院以及各部門間的財務收支情況；如果管理權力太過分散，各自站在部門內工作的角度，財務管理工作又難以得到合理的統籌和安排。另外，在預算管理和執行上缺乏相應的協調機制，由各專業和部門負責相關預算工作，財務部門就很難提出準確的意見[6]。但財務部門負責到具體部門的預算，由于財務部門并不能真實了解不同專業、部門的實際情況，又很難作出合理性、必要性的預算。
3.5 獨立學院因監督機制不夠完善而使財務監督意識淡薄
財務監督是提高財務管理水平以及資金利用率的重要途徑，但是我國很多獨立學院在財務管理過程中都缺乏相應的監督機制。有些獨立學院雖然建立了監督機制，但是制度并不完善，因此也沒有充分發揮出財務監督的作用[7]。監督機制的缺乏以及意識的淡薄，致使獨立學院的財務管理部門在行使財務監督作用時，缺乏有力的依據，導致資金使用不合理，造成浪費及流失現象。
4 關于獨立學院財務制度建設的建議
4.1 建立明確合理的經濟責任制
針對獨立學院財務制度不夠完善以及管理制度規范存在的問題，可以通過建立經濟責任制的方式加以改善。經濟責任制是指按照責、權、利相結合的原則，將公司、企業生產經營計劃總指標加以分解，層層落實到職能部門和基層單位及職工個人，以提高企業經濟效益為目的的企業經營管理制度。經濟責任制的執行需要做到以下兩點：第一，制訂預算方案以后按照管理層次的不同來控制收入與支出，各自承擔相應收支管理的經濟責任。第二，制定創收收入分成政策。獨立學院創收活動的管理是非常敏感的一個環節，涉及多方利益。為了確保利益分配的公平性，獨立學院可以在兼顧學院、教職工以及投資方等各方利益的基礎上采用分成的政策對創收收益進行分配。
4.2 優化資源配置，提高資金利用率
教學資源的優化配置是一項系統性工作，需要調動各方的力量讓資金利用率獲得提高，具體可以從以下方面著手：第一，制定完善的采購制度，對于確定需要購置的教學設備，從經濟性以及實用性等各個方面制訂預算控制方案，加強對購置環節的控制；第二，深層次地挖掘出學院的內部潛力，科學合理地確定獨立學院的招生規模，以最大的學生量提高教育資源使用率，以及達到資金積累的目的；第三，結合部門的實際情況分配教學經費，盡量避免經費閑置情況的出現；第四，貫徹節約的資源使用原則，做到“財產”盡其用。
4.3 強化財務管理人員的風險意識
缺乏政府的資金支持是獨立學院與公辦學校的最大區別，也是造成獨立學院經營風險的重要原因。針對這種情況，獨立學院可以通過強化學院財務管理人員風險意識、采取相應防范措施、采用財務風險預警機制等方式降低學院的經營風險。為此，獨立學院在進行基礎設施建設之前可以開展評估工作，與銀行達成合作協議，并確保償還貸款的能力。另外，獨立學院還可以制定中長期發展的財務規劃，長遠而又具體地進行分析評估，提高決策的科學性，根據學校規模以及實際財政情況控制貸款數額和經費的使用量，并利用現代化信息技術進行風險預估，提前預知風險狀況，采取合理的解決辦法。
4.4 建立績效考核評估，形成激勵機制
針對不同教師、管理人員工作強度不同的情況，學院可以通過一定的激勵措施來激發教職員工的工作積極性，比如采用績效考核模式來確定教職員工的薪資，讓付出更多精力的教職員工可以獲得更多的價值體現，激發教職員工的上進心，讓他們不斷尋求自身的進步以滿足和實現自身的價值?？冃Э己四Ｊ绞呛芏喱F代企業所采用的管理制度，其可以最大限度地激發員工的工作熱情與潛力，將單位的進步建立在員工的自身提升上，實現雙贏。這種模式同樣也可以應用到獨立學院中來，讓獨立學院的教職員工在績效考核模式的促進作用下更加努力工作，提高財務管理水平，讓學校的資金得到最大的利用，創造出更多的有用資源。
4.5 加強財務管理工作的審計與監督
公辦學校的財務管理工作只限于內部規劃，處理好教學活動涉及的收入與支出關系即可，但是獨立學院的財務管理還涉及出資方的經濟利益，因此管理過程更加復雜。經費使用的科學性及使用效益是增加投資人信心，促進獨立學院發展的關鍵因素，因此在獨立學院財務管理制度建設過程中，需要通過一定的管理措施來保障出資人的利益。比如可以讓合作方利用社會審計對學校的財務情況進行年檢，讓合作方可以發揮財務監督作用，這樣既可以讓合作方更加了解學校的財務情況，讓合作方的利益得到保障，同時也能讓獨立學院財務管理制度中的不足之處得到改善。
現代化學校制度建設范文5
初中教育是基礎教育承上啟下的重要階段，是高標準實施“十五年普及教育”的關鍵環節，也是我區基礎教育繼續走在省、市前列的重中之重。為加速初中教育優質、均衡、高效發展，全面提升初中教育的核心競爭力，現就進一步優化我區初中教育提出如下意見。
一、指導思想
以科學和諧的發展理念為指導，堅持貫徹黨的教育方針，堅持依法規范辦學，堅持實施素質教育，堅持優先發展初中，按照《*區教育發展“十一五”規劃》，圍繞“優質、均衡、活力、特色”的初中發展目標，加快改革步伐，加大經費保障，加強隊伍建設，加緊文化培育，努力站在新的起點上率先實現我區初中教育的現代化。
二、主要目標
1．優質資源全面提升。按照“十一五”規劃，新建、擴建幾所學校，加速現代教育技術裝備，實現城鄉學校辦學條件基本一致，優質師資互通互有，教育資源共建共享，在優質發展的基礎上，城鄉教育基本一體化。到2010年，全區所有初中都成為省標準化學校、市現代化達綱學校。
2．管理水平明顯提高。各校辦學思想更加凸顯，辦學行為更加規范，學校管理更加精細，校本教研訓有效整合，課程建設與管理能力顯著提高，特色學校普遍生成，校園和諧，充滿活力。到2010年，形成“一校一品”格局，90%以上學校成為省示范性初中。
3．德育工作成效卓著。素質教育全面推進，以人為本理念具體落實，全員育人意識牢固確立，學校德育體系基本形成，課堂主渠道滲透成為常態，體藝活動和社團組織豐富多樣，實踐體驗環節更為重視，心理健康教育全面開展，“三位一體”網絡日益健全，預防預警機制建設完善，校園文化示范學校逐年增加，德育特色品牌不斷涌現。
4．教育質量全市領先。師資總體水平大幅提升，學生身心素質不斷提高，中考成績保持全市前列，低分率逐年下降，城鄉教學質量趨于接近，各類競賽獲獎穩步攀高，生源外流現象明顯減少。
三、措施與要求
（一）健全經費保障機制，落實政府公共職能
1．深化義務教育經費保障機制改革。全部免除義務教育階段學生雜費，繼續做好家庭困難學生資助工作，在保證生均公用經費足額到位的基礎上，“十一五”期間按10%的比例逐年增加；對實施義務教育的民辦學校，按本區戶籍學生人數，給予相對應的公辦學校生均教育事業經費1/4的補助；在教師工資統發的基礎上，實行義務教育段教師獎金福利的統一發放制度，保障教師總體收入逐年提高。
2．加快改善初中學校的辦學條件。安排義務教育段校舍維修改造專項資金，落實每年生均10元的圖書經費，繼續實施每年不低于500萬元的教育裝備補助資金，并從20*年起提高對各校的裝備補助標準。完成我區“十一五”教育發展規劃中的教育基本建設項目，實現與區域經濟社會發展相適應的教育教學條件。
（二）加強校長隊伍建設，不斷優化學校管理
3．進一步加強校長隊伍的思想、業務和作風建設。端正辦學思想，明確辦學方向，真正發揮校長作為教育者、管理者和引領者的作用。校長要勤于學習，勇于實踐，善于經營，精于策劃，務實創新，精細管理，不斷尋求新突破。
4．強化校長聘期目標責任制?？茖W制訂學校三年發展規劃，完善學校自主發展的內在機制，充分調動全體教職工的積極性。加強校長年度考核工作，實行績效考核與崗位津貼掛鉤，建立校長能上能下機制。加快建立校長后備隊伍“人才庫”，加大優秀校長成長的培養力度，廣泛搭建鍛煉提高的平臺，積極實施校級干部掛職、交流、輪崗制度，推進校長隊伍逐年更新。
（三）切實增強法制意識，自覺規范辦學行為
5．堅持依法辦學、依法治校。認真貫徹《義務教育法》和各項教育法規，嚴格執行國家課程計劃，嚴格均衡編班，嚴格控制學生在校時間，保證學生有足夠的睡眠、體育鍛煉和課外活動時間，有效減輕學生過重的課業和心理負擔。公平對待外來務工子女，努力實現符合條件的外來務工子女100%進公辦初中就讀。
6．抓緊民辦教育機制的探索研究。全面落實民辦學?！拔濯毩ⅰ钡囊幎?，進一步完善辦學體制改革，扶持和促進民辦教育健康發展。致力改善流動人口子女學校的辦學條件，通過各種綜合措施，盡快達到標準化、規范化辦學，提高教育教學質量，縮小與公辦學校的差距。
（四）扎實開展校本研訓，加快教師專業發展
7．加強校本研訓制度建設。積極開展“校本教研訓示范學?！眲摻ɑ顒樱罅嫿ù龠M教師專業成長的評價激勵機制，激發教師主動參與學習、研究的熱情。創設有效載體，謀劃教研策略，營造教研文化，注重科研引領，建設學習型校園。要認真落實教學常規，力戒教育教學事故，鼓勵實踐創新，努力提高課堂教學有效性。
8．高度重視教師結構的優化。進一步深化教師人事分配制度改革，規范學校內部崗位設置，破解教師結構性矛盾，確保體育、音樂、美術、勞技和計算機等學科教師逐年專職到位和實驗、圖書、衛生、網絡等人員的專業化。調整教育經費的支出結構，逐年增加師資隊伍建設專項經費，加大名優教師的引進與培養力度，提升初中教育的軟實力。要創新培訓方式，提高培訓實效，推進教師梯隊建設，不斷壯大優秀教師團隊，盡快增加名教師、骨干教師以及特級教師的比例。
（五）優先發展農村初中，著力推進均衡教育
9．加大農村初中的傾斜力度。繼續實行設備設施補助傾斜，各類評先評優適當照顧，山區、海島津貼按原規定發放等扶持政策；深入推進農村小班化教育實驗工作，全面提升農村初中教學水平；加強優秀教師流動、支教的制度建設，落實新教師調配優先考慮農村學校；嚴格學籍管理制度，有序控制城鎮學校向農村招收擇校生的現象。
10．完善城鎮學校反哺農村學校的機制。推行以“捆綁式”為特征的集團化辦學，實行教育管理、教師隊伍、教育資源全面捆綁，做到教師團隊互派、教育資源共享、教育投入互補，以強校帶動弱校，并在條件成熟時逐步推廣。區教育局將每年安排一定的專項資金，促進此項工作的健康推進。
（六）深化招生制度改革，全面提高教育質量
11．穩步推進招生名額分配制度。從20*年起，實施我區三所辦學體制改革試點初中招生名額全部分配到各小學，省一級重點中學招收保送生將30%左右的名額定向分配給各公辦初中，公辦高中招生的分配名額由原60%再適當提高的招生政策，同時公辦初中新招的初一擇校生將失去定向保送資格。
12．強化綜合素質的導向功能。在堅持和完善綜合素質評價制度的基礎上，從20*年起，恢復體育中考和技能類素質加分，并計入中考總分。繼續實施體育、藝術、科技特長生的相應降分政策。
（七）培育和諧校園文化，關注學生全面成長
13．加強和改進學生的思想道德工作。學校要切實把德育為先、育人為本放在首位，積極推進德育的隊伍建設、陣地建設和體系建設，加強課堂教學的有機、有序、有效的滲透，合力打造具有個性的校園文化。要注重學生良好行為習慣和學習興趣的培養，特別關愛“留守兒童”、“流動兒童”和心理行為有偏差、學業有困難、家庭有問題學生的學習和生活，健全預防青少年違法犯罪的預警機制。
14．全面踐行特色辦學的理念。學校要重視自身歷史的積淀，挖掘文化內核，整合資源，準確定位，精心設計，錯位實施。要加強特色校本課程建設，豐富課外文體活動，強化教育課題研究，爭創特色品牌學校，促進學生全面而有個性地發展，實現學?？缭绞桨l展。
（八）深入學校加強指導，傾力打造優質初中
現代化學校制度建設范文6
關鍵詞： 學校管理 硬件設施 校園環境
強化學校管理離不開校園文化建設。校園文化是圍繞校園整體開展的群體文化，包含物質文化和精神文化等。學校借助現有資源及先進理念，通過建設校園文化營造良好的育人環境。
一、升級校園硬件設施，打好校園文化基礎
“巧婦難為無米之炊”。學校硬件設施是校園文化建設的載體，是校園文化建設的先頭兵，是建設良好校園文化的物質基礎，沒有完善的硬件設施作為基礎校園文化建設如同空中樓閣。為此，我校依據學校長遠發展規劃，為創造優美的校園環境，對學校實施了整體的升級改造。
首先，我校根據學?，F有基礎，從長遠發展考慮，對學生進行整體布局，我?？傉嫉孛娣e93380O，建成了多功能的教學區，如實驗基地、現代化的度媒體教室，同時對教學的基礎教學用具及軟件進行升級；為了讓我校師生更好地學習、生活，建成校舍15071O；同時學校注重學生的體育鍛煉，重視開發運動區，如新建標準運動場。經過升級改造學校整體環境得到巨大改善，讓教師更加舒心地工作，學生更加舒心地學習。
其次，在校園布局上進行了統一設計，校園外墻采用古典色，如一面“百龍壁”充滿中華文化的氣息，建成池塘、涼亭、樹木相間的優美環境，就連學校的雕塑也無暇融入整體環境中，整潔有序、充滿生機、蓬勃向上的校園環境，讓學生在和諧、優美的環境中受到美的熏陶，教育的啟迪，促進學生快樂健康成長，實現環境教育人，環境改造人的目標。
二、創造優美校園環境，發揮校園環境功能
環境對人的影響是潛移默化的，在優美的環境中學生更容易受到啟發，受到啟迪。為此，我校打造以綠色為主體的文化園林校園，不為了建筑一間房而減少一寸綠地，嚴格保證一樹一草都成景，一磚一瓦都傳情。
第一，綠色主體，園林校園，美化校園。學生各方面都處于發展階段，容易受到環境感染，在優美的自然環境中，師生心情舒暢，人際和諧。校園采取園林風格，小橋流水，樹木環繞，與藍白相間的教學樓相映成趣，漫步其中讓人賞心悅目、心曠神怡，優美的環境切合學生心理，營造有助于學生成長的高格調、高品位的文化環境氛圍。
第二，文化裝飾，營造氛圍，教人育人。教育家蘇霍姆林斯基說：“讓校園的每一塊墻壁都會說話?！本褪且ㄟ^校園的文化裝飾營造濃厚的校園文化氛圍，潛移默化地教人育人。我校作為榜樣式風格校園，作為愛國主義教育基地，更能激發學生求知、上進的心理，在校園的外墻，教學樓的外墻等都成為宣傳本校文化的基地；在走廊、過道、校舍等地方懸掛名人名言、圖文并茂的《弟子規》等宣傳標語，讓學生受到傳統文化的熏陶，學習傳統文化的精髓，學習做人做事的道理；在校門口，教學樓的雕塑等位置，布置具有傳統文化氣息的標語，既能讓學生感受傳統文化的魅力，又能通過這種“無形的言語”規范學生的行為，進而讓學生養成良好的習慣。開辟專門的文化宣傳欄，對學校歷史、環境、文化，甚至安全事項進行宣傳，培養師生的責任意識與進取意識。
優美的環境不僅能賞心悅目，而且能實現學校教書育人的文化教育功能，更能傳播優秀的中國傳統文化，將校園建成師生的工作、學習、成長的樂土。
三、完善校園制度文化，強化學校管理機制
“沒有規矩，不成方圓”。校園制度是校園正常運轉的保障，是規范師生言行，保證校園各項工作正常開展的基本需要。制度文化作為校園文化的一個部分，一定程度上決定了一個學校文化建設的方向，是規范師德，樹立校風、教風、學風的有效保證。學校在文化建設方面，必須強化學校管理機制。
第一，提高管理意識，完善各項制度。建設校園文化過程中，我校根據實際情況需要，成立了專門的領導小組，整體設計，精心安排，制訂了有效的校園文化建設方案。同時，在校園發展過程中，我校重視各項制度的完善，將制度建設作為一個工作來抓，建立了涉及學習、生活、工作全方位的管理制度，將校園人、教學樓、校舍、操場等都納入制度范疇，并完善了監督、檢查機制，形成有制度、能執行、能落實的良好局面。
第二，強化校風、教風、學風建設?！叭L”是校園文化建設的核心。我校堅持以人為本，樹立為民辦學的教學理念，確立了“愛國、求知、強身、立業”的校風，形成了“嚴謹、通達、愛生、樂教”的教風和“立志、勤學、守紀、成才”的學風。
校風就是一個學校的精神面貌，在校風建設上，我校積極倡導主人翁精神，將愛國作為基準，確立了愛國主義教育基地的地位，讓師生明白沒有國，就沒有家，也不會有我們現在優美、舒適的學習環境；建設具有文化氣息的學習風氣，讓學生明確學習是學生的責任，是以后我們安身立命的資本；同時我們重視體育鍛煉，建設專門的運動區，讓學生在有一個健康的身體，養成熱愛運動的習慣；立業不僅是對學生學有所長的要求，而且是對教師的要求。
教風是一個學校長期形成的教育特點，承載著師德師風師能多層次的內涵。我校長期堅持師德建設，樹立教師形象，明確教師先做人后育人的理念，強化教師業務，通過多渠道提升教師能力，提高教師的科研能力讓教師形成“嚴謹、通達、愛生、樂教”的教學風格，成為新時代的教育者。
在學風上讓學生從小就樹立高遠的志向，讓學生養成刻苦學習、守紀守法的良好習慣；我校是一所具有特色的學校，不僅重視學生的文化學習，而且重視學生藝術教育的開展，讓學生形成快樂自信、敢于挑戰的學習風貌。我校學生在本地區比賽中多次獲獎，整體成績也名列前茅，同時學生敢于創新。
四、開展校園文化活動，凝練校園文化精髓
課程資源和文化活動是校園文化建設的重要實踐途徑，通過課程資源的開展，讓校園文化建設滲透在日程教學中；通過豐富的文化活動，讓文化建設達到知、行、意統一，進一步推薦校園文化建設的發展。
第一，借助課程資源，彰顯文化功能。我校利用德育教育課程的機會，開展愛國主義教育；利用書法課程開展傳統文化教育。
