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民法典培訓方案范文1
1月19日，“直播婦科手術涉事醫生被抓”沖上微博、微信等多個網絡平臺熱搜，引發熱議。 直播婦科手術涉事醫生已被立案
據紅星新聞報道，1月15日，有網友稱當日下午偶然在B站（嗶哩嗶哩，簡稱B站）進入一直播間。從直播間的對話內容得知，直播場景為婦科手術，系一名男性麻醉師在一名女患者做婦科手術時進行的直播。在直播過程中，女患者曾詢問一名在場的女醫生，現場的男性人員是否是為其做手術的醫生，女醫生則表示此人是麻醉師。
此后，爆料網友稱，因不知情，女患者在手術期間一直被該名男麻醉師偷拍隱私部位并直播，“期間，男麻醉師的同事也沒有阻止該行為?！本W友當即通過人工客服舉報該直播。
后續該網友在媒體接受采訪時還透露，那場直播共持續了1小時18分，在其觀看的17分鐘時間內，就有兩名女性患者隱私部位出現在直播畫面中，那場直播可能不止兩名女性患者隱私部位遭到暴露。
18日晚，B站對此事做出回應稱：經內部檢查，該直播間已于1月15日在直播過程中被多次警告及切斷，隨后被永久封禁，“目前網站已向公安機關進行舉報，并將積極配合警方開展調查取證。”
1月18日晚，日照市公安局東港分局對此事進行通報，通報內容顯示：2022年1月18日16時許，日照市公安局東港分局接群眾舉報一醫生疑似在網上直播婦科手術片段，遂即對涉事醫院相關人員進行調查，于18時許將涉事醫生厲某抓獲。目前已立案，案件正在進一步偵查中。
同時，東港警方提醒：該視頻、圖片涉及個人隱私，請廣大網民不議論、不傳播，違者依法追究法律責任。
據澎湃新聞報道，涉事醫生厲某來自日照市中心醫院，是一名麻醉醫師。當前該院已對此事做出回應“等警方出了結果后，我們也絕不姑息，嚴肅處理。”
涉事醫生違反新版醫師法規定
對于此事，無論是網友、視頻平臺、公安機關還是醫生所在醫院均持以嚴正的反對態度。事實上，該涉事醫生不僅觸及職業道德底線，還可能違反了相關的法律法規。
關于個人隱私權，《憲法》、《民法典》、《刑法》均有相關規定。自然人依法享有隱私權，任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。
《民法典》將拍攝、窺視他人身體的私密部位定性為侵犯個人隱私的行為。《治安管理處罰法》規定：“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款?！?/p>
2021版《醫師法》的第二十五條執業規則，規定醫師在診療活動中應當向患者說明病情、醫療措施和其他需要告知的事項，需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫師應當及時向患者具體說明醫療風險、替代醫療方案等情況，并取得其明確同意。
在第二十三條規則中，也明確醫師在執業活動中需履行“尊重、關心、愛護患者，依法保護患者隱私和個人信息”義務。
顯然，涉事醫生厲某無論是無意間還是蓄意拍攝患者隱私部位進行直播，在未經過患者同意的情況下，都已反上述規定。
醫生診療過程可以直播嗎？
疫情以來，直播行業獲得比較有利的發展條件，迅速滲透到各類行業，幾乎各行各業都在試水直播，試圖分得時代紅利的一杯羹。在此次事件中，關于醫生診療期間直播是一個比較有爭議且值得反思的部分，為正視醫護人員能否在診療期間直播問題敲響了警鐘。
其實，醫療行業相關的直播并不少見，比如學術會議、培訓講座、手術直播、遠程會診等等，疫情期間，不能線下聚集，線上直播這種形式很好地解決了醫療方面的很多問題。對于醫學培訓來說，手術室不能容納很多人，而通過視頻直播的形式，輕松解決這一問題；對患者而言，線上問診也可以省下很多時間精力；遠程會診可以實時為患者爭取更多救治策略從而贏得寶貴的救治機會。
不過，作為醫生，最為根本的職責是治病救人，現在各大醫院診室外，基本都排著長長的隊伍，很多醫生為了保證所有患者都能看診，將上廁所、喝水的時間都省下，依然不能滿足所有患者的需求，每個患者最多僅幾分鐘看診時間。
民法典培訓方案范文2
結合當前工作需要，的會員“kesweet32”為你整理了這篇鄉鎮2020年度行政執法工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
本年度**鎮人民政府在區委、區政府的領導下，全面貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》及《**市**區全面推進依法行政工作領導小組辦公室關于落實行政執法統計年報制度工作的通知》，積極推進行政執法各項相關工作、制度的落實，規范行政執法行為，現將具體行政執法工作總結如下：
一、提高認識、加強領導，確保全鎮行政執法工作的正常運行
為確保行政執法工作的有序推進，**鎮人民政府建立起依法行政工作領導小組，由書記作為組長，分管領導作為主要負責人，由領導小組全面負責行政執法工作的組織協調。同時建立起行政執法過程全記錄全公開制度，讓人民群眾參與監督行政執法過程，確保行政執法過程公開透明，有效確保依法行政落到實處。
在此基礎上，**鎮人民政府還建立起了領導責任制，對于因行政執法行為造成的行政訴訟，在明確主要責任人的基礎上，努力改進行政執法行為中不合理的部分，同時以此為鑒不斷完善鎮政府的行政執法行為。做到在行政執法過程中明確任務分工，事前有部署，事中有重點，事后有落實，爭取完善行政執法行為，確保依法行政，有序推進行政執法工作。
二、加強法治學習，擴大宣傳范圍，提升行政執法群眾滿意度
針對法治宣傳方面，**鎮人民政府在集鎮宣傳的基礎上，擴大了宣傳范圍，同時對行政村社進行宣傳，2020年共舉行法治宣傳活動十余次，結合“8090新時論宣講團”在行政村鄉村振興講堂開展法治宣傳活動，邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動，有效的提升了人民群眾對行政執法的了解程度。
**鎮人民政府對內加強法治學習，本年度共開展四次法治政府建設推進會，進行領導班子學法四次，全鎮領導干部及時報名參加2020年度學法用法考試，參與率合格率均達到100%。積極組織全鎮干部報名參加行政執法證培訓及考試，共完成28名鎮干部的跨區換證、報名及考試工作，現**鎮持證率達到72.7%，爭取在明年做到應持盡持。
三、規范執法行為，減少行政訴訟，切實有效進行訴源治理
**鎮人民政府2020年度共有行政訴訟案件3起，行政復議案件1起。在行政訴訟案件中，3起案件均由當事人撤訴，1起行政復議案件最終復議決定為維持原行政行為?？傮w來看**鎮的行政訴訟與行政復議相較去年有所減少，且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
**鎮人民政府為達到規范執法行為的目的，按要求建立了行政執法人員培訓制度，行政執法全過程信息記錄制度以及行政執法決定法制審核制度。不斷提高執法人員素質，爭取讓執法行為能夠合理合法，在執法行為結束后妥善保存執法資料，有效減少行政執法爭議的產生。通過行政執法行為的規范化，減少行政訴訟、行政復議的產生，真正做到切實有效的實行訴源治理。
民法典培訓方案范文3
關鍵詞：民法；基本原則；適用
民法的基本內容指的的是對于具有相互平等權利的公民、法人及公民與法人間的財產與人身關系從法律角度出發進行有效規范。民法基本原則從根本上體現了民眾社會與商品經濟的要求，從始至終連貫著民事立法、司法、守法等一系列環節，是具有普適效力和平衡力的中心準則，是民法的精神棟梁。
1.民法的基本概念
民法（Civil law），是規定并調整平等主體的公民間、法人間及其他非法人組織之間的財產關系和人身關系的法律規范的總稱。在國家的法律體系中，民法是的一個獨立的法律部門，而且與人們的生活具有密切的聯系。民法既包括形式上的民法（即民法典），也包括單行的民事法律和其他法律、法規中的民事法律規范。
根據《中華人民共和國民法通則》第2條，從對象和任務角度來看民法，它是調整平等民事主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間人身關系和財產關系的法律規范的總稱，在法律體系中，它是獨立的一個法律部門。《中華人民共和國合同法》第2條第1款，把民法的定義進行了更為妥當的表述：我國民法是調整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財產關系和人身關系的法律規范的總和。
2.民法的基本原則
2.1.民法平等原則
第三條規定“當事人在民事活動中的地位平等”。這一規定具有以下含義：一是在民法上，所有民事主體都具有獨立的法律人格。二是具有平等地享有法律地位。三是法律同等地保護任何民事主體依法取得的民事利益。這里的“平等”指的是：其一是人格平等而不是實際平等。因為，人與人之間在商品經濟社會中，要實現真正的平等是不現實的。在“人”以外所有的東西被抽象掉以后，人們在人格上且只有在人格上才沒有區別，也才是完全平等的。其二是機會平等，而不是結果平等。例如，經營成功的企業與破產倒閉的企業顯然是不平等的，但是企業在最初的經營成功的機會是完全相同的，也就是說是平等的。
2.2.民法公平原則
公平不僅是一種道德情操，而且又是法律追求的最高價值目標。民法對于平等主體間的財產關系和人身關系進行調整，人與人之間利益的協調與平衡是民法直接涉及的問題，所以，把公平作為民法的一項基本原則是很自然的，也是應當的。公平原則包括以下基本含義：要求人在主觀心理上對利益或損害的分配應持公平的態度。應當遵守機會均等、互惠互利的原則，不能為了取得不公平的利益，而采取以強凌弱、欺行霸市，或者乘人之危、巧取豪奪的方式；要求民事活動的結果不能明顯地失去公平，反對以不法手段牟取暴利，否則就應當以公平這一尺度進行平衡；以是否符合公平正義的要求，來判定民事案件處理的結果。民法確定的公平原則的重要意義包括：對于民眾能夠直觀地了解公平原則有利；對民眾理解民法中以公平為指導而制定的一些具體規定有利；對于在立法和司法上正確處理民事主體間的利益關系問題有利；對于法官確立公平意識，提高案件的審判質量有利。
2.3.民法自愿原則
民事行為的自愿原則是民法中的一個重要原則。其實質就是當事人在民事活動中的意思自治。也就是說，當事人可以依照個人的判斷，去從事民事活動，對當事人的自由意志，國家一般不進行干預充分尊重當事人的選擇。其內容包括兩個方面：一是自己行為，即當事人是否參與民事活動，完全根據自己的意愿決定，包括參與的內容、行為方式等；二是自己責任，即民事主體要自行承擔自己參與民事活動所導致結果的責任。民法的自愿原則可以具體總結歸納為：民事主體根據自己的意愿自主行使民事權利；民事主體之間自主協商設立、變更或終止民事關系；當事人自愿優于任意民事法律規范。作為一門公平的藝術，民法把平等作為立法的基礎，把公平做為執法的準繩，通過恰當地配置權利義務，既有機地把市民社會的單個成員聯結成一個整體，又使協調和平衡市民社會成員間物質利益和人身利益的作用得到充分的發揮。民法既鼓勵人通過正當行為取得權利，并把別人在權力范圍內化為自己利益的工具，又反對人不承擔義務而只享有權利，在法律規定的范圍內拒絕充當別人利益的工具。
2.4.民法誠信原則
人應當在恪守誠實信用原則的基礎上行使權利及履行義務。由于道德與法律規范是合為一體的，誠實信用原則兼有雙重功能，即法律和道德調節，這無疑使法律條文具有了極大的彈性，從而使法院具有較大的裁量權，能夠據此對當事人的意思自治予以排除，而直接對當事人的權利義務關系進行調整。因此，誠實信用原則被奉為現代民法的最高原則，而且被學者稱作“帝王條款”，貫穿于包括民法在內的整個法域。誠信原則與公序良俗原是在民法上體現的最低的道德要求，是對私法自治原則的限制。
2.5.民法禁止權利濫用原則
“權利的行使不得專以損害他人為目的”，“以不違反法律和第三人的權利為限，物的所有人得隨意處分其物，并排除他人的任何干涉。”從本質上看，這一原則著眼于協調個人利益與社會公共利益的關系。人具有社會性的屬性，人要想得到更好的生存和發展，必須參與社會分工或合伙互換其利益，在現代社會，商品經濟高度發達，這一要求體現得更為明顯。那么，人如果要參與一定的社會分工與合作，就必須承擔一定的義務，也就是說，個人要在不違反法律和社會公共利益的前提下行使權利（私權）。可見，民事行為成立的邏輯前提是堅持平等原則，而整個民法的核心是私法自治原則，公平原則是對私法自治原則的補充。
3.民法基本原則適用的必要意義
3.1.民法本位要求
民法自產生以來，隨著經濟的發展和社會的進步，先后經歷了“義務本位”、“權利本位”和“社會本位”三種類型。雖然對于民法本位的理解各不相同，但是筆者認為民法是私法，調整的是平等主體之間的財產關系和人身關系，理應采取權利本位，強調的是人的價值和人本主義思想，具體表現為法律是確認和保護權利的基本手段，法律是權利的載體。在民事案件中，如果法律規則的具體適用不能夠保護當事人的權利，做到“以人為本”，那么法官可以援引民法的基本原則而直接加以適用，以保護當事人的權利。
3.2.體現民法價值
民法的價值在于市民社會的合理秩序，民法作為調整市民社會生活的基本法，人們當然希望它能確立、保障市民社會生活的合理秩序。民法的基本原則諸如禁止權利濫用原則，也是民法價值的體現。在具體的案件中，由于民法基本原則賦予法官自由裁量權，倡導的是司法的能動性，使法官能夠根據具體情況和民法基本原則，平衡當事人利益和社會利益，從而做出較為公平的判決。因此在現實中合理的適用民法的基本原則，能夠更好體現民法的價值。
3.3.突破成文法局限
社會是不斷變化的，隨時都會出現法律所不能設想的新的情形，由于立法者認識的有限性與社會發展的無限性的矛盾，成文法的相對穩定性與社會生活的易變性的矛盾，使法律難免出現局限與漏洞。這就需要靈活的運用民法的基本原則，既授予了法官自由裁量權，又把這種能動的權利限制在符合基本原則的要求的范圍內。民法的基本原則也通過民法自由裁量權的授予與限制，發揮著克服成文法局限和彌補成文法漏洞的作用。
4.加強民法基本原則適用措施
民法基本原則的司法適用關系民法建設，關系人民權益?；饷穹ɑ驹瓌t的適用困境，對于促進民法全面發展、維護人民合法權益，具有十分重要的意義。因此，須從案例指導制度、法官隊伍建設、法官地位、監督機制等方面，探索科學合理行使自由裁量權的新路徑。
4.1.健全案例指導體制
進一步規范指導性案例的選擇、報送等技術領域的做法。中院相關部門、基層法院在平時工作中，倘若遇到符合指導性案例選編標準的案件，要展開案例培育、編工作寫，盡快把案例相關資料呈送中院案例組織工作日常辦事機構。待中院研究機構初選后，把相關材料提交本院討論，形成報告送至省高院，經由省高院討論最終上報最高人民法院。把最高人民法院列為指導性案例的主體。必須把地方法院的案例與最高人民法院的案例區別開來。地方法院縱然有權案例，也不能稱之為“指導性案例”。要在維護指導性案例權威性的基礎之上，不斷完善兩級案例體系，即以最高人民法院、高級人民法院作為主體。出臺指導性案例創制辦法。指導性案例創制標準有以下幾點：具有科學性，能夠反映審判工作規律；具有典型性，可以起到以點帶面的作用；具有完整性，杜絕模棱兩可；具有普適性，有推廣普及的價值；具有可行性，可以司法審判接受且能付諸于實踐?？傊仨毨^續完善案例指導制度，解決好民法基本原則司法適用中遇到的問題。
4.2.提高法官自身素質
健全法官培養機制。要提高進入法官隊伍門檻，加大引進專業人才力度，選聘本科以上學歷人員。完善制度設計，嚴把入口、規范出口，嚴格法官遴選程序，建設一支專業、高素質的法官隊伍。做好人才招聘工作，拓寬選人用人視野，規范招聘規章制度，更加注重對綜合素質的考核。全面推行競爭上崗，打破論資排輩的舊觀念，建立能級優先用人制度，使實干能力強的人才脫穎而出。健全法官競爭上崗、輪崗制度，建立法官任期制，建立“法官能上能下”制度。改革法官遴選任職機制。法官是高度專業化的職業，基于對法官審判工作的權威性、嚴肅性的認識，要選擇專業法律人員從事審判工作，徹底扭轉復轉軍人進法院的不正之風，改革法院院長、檢察院檢察長選舉任職制度。目前，我國尚未對法院院長、檢察院檢察長的專業及任職條件作出詳細規定。因此，必須推進規定的細化，嚴格規定，建議法院院長、檢察院檢察長應具有本科法學專業以上學歷，或者具有豐富的法律工作經驗，加快健全法官、檢察官選拔、任用機制，切實提升法官隊伍整體素質。加強法官職業化培訓工作。社會形勢瞬息萬變，審判工作面臨不少新情況和新問題，這就需要法官加強學習、提升解決問題的本領。要著力加強司法人員在職培訓，健全司法人員培訓制度，深入開展全員輪訓工作，切實提升司法人員業務素質。加強實踐技能培訓，提升業務技能。搭建司法系統和高校專業合作平臺，加強與政法類高校的合作，吸引優秀畢業生加入司法隊伍，引入高校新思維、新方法，顯著提升司法人員解決疑難案件能力，促使法官法學理論水平大幅提升。增強法官科學合理行使自由裁量權的自覺性，認真仔細研究案件事實，準確適用、援引相關法律法規，協調審判工作的法律、政治、社會效果。
4.3.提升法官實際地位
深化先行法官工資體制改革。目前，法官工資由地方財政撥付，辦案經費也由地方財政撥付。一定程度上，提高了辦案經費的解決效率，有效減輕中央、省級政府的負擔。然而，司法機關因財政而不得不受制于地方政府，在面對涉及地方政府的復雜案件時，法官很難依據民法基本原則科學合理行使自由裁量權。因此，有必要實現法官工資由?。ㄗ灾螀^、直轄市）財政直接撥款。這樣也有利于統一省內法官待遇，促進省內法官資源的合理流動，調動優秀法官到貧困地區任職的積極性、主動性，消除“發達地區優秀法官扎堆、貧困地區法官欠缺”的現象，促進全省司法水平均衡發展，切實維護法律的公正、公平。提升法官的社會地位。眾所周知，西方發達國家、我國香港地區，法官的社會地位十分高。比如在美國，無重大過錯不得把門法官，實行法官終身任職制；在英國，任期內不得隨意撤銷法官職務。這種做法，這得我們借鑒。原因在于：不僅賦予了法官崇高的社會地位，而且賦予了法官獨立判斷的環境，更為法官科學合理行使自由裁量權提供了根本保證。法官不會因為外界環境而影響審判的公正性，而且經濟上的獨立人格使其不具備腐敗的動機?；趯E用自由裁量權會影響現有社會地位的考慮，法官會慎用自由裁量權、公正審判。提高法官的社會地位，有利于法官精英化的實現，充分發揮民法基本原則司法適用功能。
5.結語
民法基本原則在法律上有明確的界定，從情理法理上都應當擁有法律效力與約束力，同時作為民法的主體精神，民法基本原則也應在實際實踐過程中直接適用。在民法基本原則實際適用過程中，應當在明晰民法基本概念、確立基本原則、重視基本原則適用必要性的大前提下，對于適用過程中存在的缺陷提出加強措施，建立強有力地監督約束機制，不斷提高民法基本原則的司法適用性。
參考文獻
民法典培訓方案范文4
關鍵詞：特許經營 限制競爭 法律規制 適用除外
前言
特許經營企業在其運作過程中，必然會產生諸種法律關系，導致多重法律后果，其中私法領域的問題，如主體之間的合同糾紛、知識產權糾紛等，可在現有法律框架內得到解決；但從經濟法的角度考察，特許經營還關乎整個市場的競爭秩序與競爭自由，與前者相比，這些競爭法方面的問題更具有全面性與基礎性，然而，遺憾的是這一問題并未引起立法與司法的高度重視，其某些限制競爭的行為得不到有效規制。
一、特許經營的概念及其含義
對特許經營概念的表述盡管各國存有差異，但其主旨基本相同，如：在美國，最早的特許經營法——美國加利福尼亞州1970年《特許權投資法》表述為：“特許經營是兩個主體之間默示或明示的、口頭或書面的合同或協議，根據這一合同或協議，被授權人的經營按照與授權人的商標、服務標記、商號、店牌字型、廣告或表明授權人或其分支機構的其他商業符號的實質性聯系的計劃或機制從事經營。被授權人須直接或間接地向授權人交付特許權使用費?！彼鼜娬{特許經營是以特許權的授予為基礎的合同關系。在日本，社團法人特許連鎖協會將特許經營表述為“企業(特許人)與其他企業(受許人)之間締結合同，使用自己的商標、服務標記、商號及其它成為營業象征的標識，將在統一品牌下進行商品銷售或其它經營的權利給予對方；另一方面，作為報償，被特許人支付一定的報酬并投入必要的資金，在特許人的指導及援助下進行營業”，強調受許人取得特許權須向特許人支付相應的對價，且其經營要受特許人業務上的支配和控制，兩者之間形成持續關系?！蛾P于EC羅馬條約總括適用除外規則》(CommissionRegulation4087／88)稱“所謂特許經營，是商標、商號、店名、有益的商業模式、設計、著作權、經營訣竅或者有關專利的工業所有權或者是知識產權的組合，它意味著向最終消費者銷售商品或為了提供服務而進行開發?！边@一表述著重強調了特許經營的核心是特許人對其知識產權組合的應用推廣。在我國，485號國務院令公布的《商業特許經營管理條例》中規定，“商業特許經營是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業，以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者使用。被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營，并向特許人支付特許經營費用的經營活動?！蓖怀隽颂卦S經營雙方的權利和義務。
特許經營是指特許人將其擁有許可權的商標、商號、專利和專有技術、經營方式和服務模式等，通過合同形式授予受許人使用，受許人按照特許人維護網絡同一性的要求使用相關的無形財產、繳納一定的費用，并獨立承擔法律義務和責任的經營模式。這一定義既表明了特許人基于特許經營合同而對受許人享有的管理控制權，又體現了受許人對其特許人的無形財產擁有合理的使用權，并具有如下含義：
(一)特許經營的核心是對特許人無形財產的特許推廣。特許權從本質上說是一種使用許可權，但就特許經營而言，它只能是特許人保留無形財產使用權的非獨占許可，第三人能否再被特許需由特許人與受許人商定。一般而言，由于特許人授予受許人在一定時期一定區域內使用其有權特許的無形財產，且要求受許人的業務要受特許人支配和控制，因此，受許人往往在特定時期特定區域享有獨占的特許權，并排除特許人的自己使用。其次，特許經營所特許的權利是一種組合式的知識產權。盡管這些權利主要由商標、商號、商業秘密、專利權、專有權等組成，但也包括特定產品來源、經營理念、服務風格、業務培訓等獨特資源，且又不是它們的簡單相加，而是各種知識產權的有機結合。由于這種權利已超出法律上的知識產權的概念，且又無法被學理上的知識產權概念所包含，已構成一種嶄新的權利，故此，筆者稱之為無形財產。
(二)特許經營雙方當事人是獨立的法律主體。特許人與受許人是具有獨立法律地位的不同經營者，它們之間既無參股、控股關系，又無母子、分支經營的隸屬關系。盡管受許人的業務要受特許人的支配和制約，但受許人必須用其自有資金對其經營進行實質性開發和維護，并獨立擁有其業務及經營成果，尤其是在財產上作為獨立的資產所有人，保持人格的獨立，自行承擔風險和責任。特許人既不享有受許人資產上的所有權、也不享有其具體經營業務的決策權及其經營成果的控制權，在法律上分屬兩個獨立的法律人格，是相互獨立的法律主體。
(三)特許經營是一種以特許權的授予為基礎的合同關系。特許人與受許人以特許經營協議為紐帶，并以此維系雙方的加盟關系，加盟合作雙方的權利、義務完全由特許經營協議約定。按照特許經營協議，受許人只有在取得特許人特別授權的情況下，才具有特許經營業務的資格，特許人需授予受許人在一定期間、一定區域內獨家使用其商號、商標或服務項目等權利，并提供開展經營活動所需的必要信息、技術知識和訓練。
(四)受許人的特許業務受特許人的支配和控制。在特許經營中，受許人雖是獨立的法律主體，但由于連鎖經營模式的特點，其經營業務只享有相對獨立性，受許人須根據特許經營協議的約定，按照特許人規定的條件、經營模式和經營規則開展經營，尤其在市場計劃、經營范圍、折扣方案等方面，要受到特許人的直接支配和控制，特許人有權對受許人的特許經營業務進行監督、檢查和指導。
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二、特許經營中的主要限制競爭行為
由于特許經營是特許人向受許人提供一套與該產品或者服務有關的、特殊的無形資產并予推廣，因此，就特許人而言，特許經營對其更具有市場獨占性。一方面，這種獨占性是為了維護經營網絡的同一性和特許人的聲譽，是合法的，無需進行規制；但另一方面，如果特許人濫用壟斷地位實施限制貿易或者限制競爭行為，就進入了反壟斷法的規制范疇。
(一)指定購買與搭售。在特許經營中，特許人為維持其統一品牌形象或保持其產品質量，往往對加盟店裝飾設計、裝飾所用材料、商品陳列設計和生產過程中所用原料等有嚴格規定，受許人沒有選擇余地只能接受，這就為特許人指定購買或搭售商品提供了機會。這種搭售或指定購買如果是為了保證產品或服務的質量和穩定性，節約成本和開支，確保消費安全，且屬一定配套產品或服務，則不應列入禁止之列。但是，如果特許人利用特許權的授予與否，強制受許人在獲得特許權之后接受其所采購的或指定的貨物，或者通過搭售加強特許人在市場上的支配地位，則構成了指定購買與搭售的不正當競爭行為。
(二)聯合定價。聯合定價通常表現為幾個同類產品的廠商以協議、安排通謀或協同行動方式來共同固定或提高其產品或服務的價格水平。根據美國法律，如果特許人向受許人建議某種商品的價格為5美元，隨后幾個受許人商定價格為5．98美元，并促使特許人同意以此價格作為其建議價，則受許人間的行為即構成“橫向聯合定價”，特許人與受許人間則構成“縱向聯合定價”。如果這種聯合定價行為是基于相互間的價格協議，則構成了價格壟斷，構成了非法的限制競爭行為。
(三)獨占經營。在特許經營中，受許人享有在一定時期一定地域內經營的權利，這種權利往往不被賦予其他廠商，因而稱之為獨占經營或排他性經營。獨占經營本身屬廠商的一種經營策略，不應受法律規制，但在特許經營中，由于特許人與受許人雙方力量失衡往往會產生阻礙競爭的“獨占經營”——壟斷，即：受許人占有某種絕對優勢，在足以容納若干受許人的地域內要求特許人授予其“獨占經營”，以排斥其他人的申請，獲取高額壟斷利潤，亦或由于特許人與受許人間的特殊關系(如受許人許以較高特許費)，當其他符合條件的第三人申請特許經營時，特許人不授予其特許權，即構成了限制競爭的“獨占經營”。
(四)限制轉售價格。限制轉售價格是指一方當事人責成另一方當事人只能以固定的價格出售有關商品的協議及其相應行為。包括：(1)出賣之一方(主要系生產者，但也可能為銷售者)對交易相對人向第三人銷售之價格(即轉售價格)以各種方式加以限制或約定之行為。(2)出賣之一方非僅對于交易相對人限制或約定轉售價格，更要求其對于向其購買者再為出售時之銷售價格(即再轉售價格)亦予以約束或限制之行為。限制轉售價格從本質上是一種間接聯合定價，在性質上應視為垂直聯合行為。這種行為不僅因阻礙了零售機構間的價格競爭，從而不利于整個市場的競爭，而且也因經營更為有效的零售商不能將其高效率帶來的好處擴展至消費者，使其忍受固定的較高價格，而為各國立法所禁止。
(五)回授?；厥谑侵冈谥R產權許可協議中，被許可人同意將其對許可人技術所作的改進再許可給許可人使用?；厥趨f議在某些情況下具有積極意義，特別是非獨占性回授。特許經營合同中常常包含此類條款?；厥跅l款在一定程度上具有促進競爭的積極因素，但當回授條款實質上影響了受許人從事研究開發工作的積極性，從而削弱創新市場中的競爭，對競爭產生負面效果時，則構成了限制競爭行為。由于受許人是在特許使用專利技術的基礎上發展出新的技術，該技術凝結了受許人的智慧，但該新技術價值的體現又與原專利技術無法分開，因此，為保護特許人利益，受許人只能在一定范圍內實施該技術并給特許人以一定經濟補償，或將該技術以合理的價格轉讓給特許人，但均需雙方在平等基礎上協商一致。若在特許經營合同中強制性地規定受許人將新技術回授給特許人或其指定的企業，勢必會造成特許人的技術壟斷，進而造成行業壟斷，則為非法限制競爭行為。
(六)特許經營合同終結后已公開商業秘密的使用。在特許經營合同期限內，特許人為維護其利益，對受許人設定使用商業秘密的限制條件，應為法律所允許。但是，在有些情況下，特許人卻往往借口維護其自身利益，要求受許人在合同期滿后，并在商業秘密已經公開的情況下亦不得使用，則這種限制阻礙了市場主體問的公平競爭，構成了非法限制競爭行為，不應為法律所允許，但未公開的商業秘密不再此限，因為，該商業秘密要受《反不正當競爭法》的保護。
三、對特許經營中限制競爭行為的法律規制的立法建議
迄今為止，我國還沒有一部調整特許經營法律關系的專門性法規，盡管特許人與受許人間的糾紛可以參照國務院公布的《商業特許經營管理條例》或適用或類推適用《民法通則》、《合同法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》等法律中有關保護知識產權的法條作出裁判，但就特許經營中的諸多反壟斷問題，上述法律卻不能予以有效調整。
(一)加強特許經營立法，做好立法模式選擇。關于特許經營的立法模式，主要有美國的和歐盟兩種。美國的模式主要是從宏觀上對特許經營作原則性規定，具體的案件認定由法官裁量。而歐盟除了在《歐盟條約》對此給予原則性規定外，還制訂了專門適用于特許經營合同的4087／88號法規，該法規對特許經營合同中的各種限制競爭行為的反壟斷法效力問題作出了具體規定。比較而言，歐盟的立法模式既有原則性規定又有適用上的確定性，既增強了法律的可操作性和可執行性，又簡化了執法程序，降低了執法成本由于我國現行立法深受歐洲大陸法國家的影響，就此而言，在特許經營立法模式選擇上，歐盟模式對我國具有更好的借鑒意義。我國將來有關特許經營的立法，可以考慮建立以《民法典》為基本法、《反壟斷法》為特別法，并制定有關特許經營的專門性單行條例這樣一種多層次、立體式的網絡狀法律保護體系，對特許經營加以更好的調整。
在未制定專門的特許經營法之前，也可以借鑒歐盟的做法，可以將特許經營合同規定在正在起草的民法典中，具體內容應當包括一般規定、當事人權利義務、合同無效情形等方面內容，同時，對特許經營中的各種限制競爭行為的反壟斷法效力作出具體的規定。
(二)在反壟法中對特許經營的規制重點作出具體規定。作為一種特殊的經營方式，特許經營在其運作中很容易發生特許人濫用權利的情形，對此立法應予以高度重視，就此把應予禁止的限制競爭行為作為重點考慮，并盡可能作出明確、具體的規定。筆者認為，為保持立法的一致性，可以在反壟斷法中對這些限制競爭行為作出規定。為此，一是要確立判斷限制競爭行為合法與否的法定原則，其判斷標準有二：①消費者利益原則，即指特許經營中的限制性條款是在更大程度上維護消費者利益，使消費者在龐大的特許經營體系的任何一個環節中都能獲得品質同一的產品；②競爭性原則，即特許經營中限制性條款是為了加強整個特許經營體系的競爭實力，帶動相關市場的競爭性，從而進一步促進和提高競爭機制，真正實現有效競爭，亦即“立法目的是保護競爭而非競爭者”。二是要明確列舉出所要禁止的限制競爭行為。筆者建議應包括以下行為：①本來是競爭對手的特許人與受許人就競爭產品達成的特許經營協議；②特許人不允許受許人從第三方購買同等質量的產品；③限定受許人只能銷售特許人的商品并拒絕指定由受許人提議的其他企業為供貨商，且這種限定并非出于保護知識產權及維護專營網絡的同一性和聲譽為目的；④禁止受許人在協議期滿且技術秘密已公開的情況下使用該技術秘密；⑤并非出于維護特許經營網絡同一性和聲譽或維護消費者利益為目的，限定受許人出售商品或提供服務的價格；⑥限定受許人必須將其就許可的專利技術所作的后續改進或新應用方法的權利無償地回授給特許人或其指定人；⑦規定受許人接受與特許經營無關的、實際上并不需要的其他知識產權、設備、產品或服務項目；⑧其他違反合法原則的限制競爭行為。
民法典培訓方案范文5
入世后律師在社會中所起的作用、面臨的競爭和考驗是與以往不同的。要完成這種轉變，首先要實現觀念的轉化，其次要培養新的業務能力、學習新的專業知識，并且要具備社會活動能力，懂得推銷自己的服務。
1、更新觀念，樹立參與法律服務市場競爭的意識。
無可否認，律師業務是一種生意，律師提供的法律服務的行為極具商業色彩。那種認為律師職業是令人崇尚的職業，律師應當具備的是為社會服務的精神，而不應當為利所趨地將律師的職業當作一種生意是不現實的。律師業務是有償的法律服務，律師用自己的知識和智慧從當事人那里謀取報酬，并不會褻瀆法律的尊嚴?，F實生活中每個律師和律師事務所首要考慮的是自身的生存及發展問題，單純陶醉在職業的崇高和神圣的夢幻里是無濟于事的。行業的社會、道德價值體現在具體的服務工作事務里，它和牟利的追求并不矛盾。承認律師業務是一種生意，它有著自己的市場，并且這個市場的競爭趨勢愈演愈烈，律師們和律師事務所都無一例外地卷入競爭的洪流中，從而要想盡辦法為自己的生存與發展謀得一席之地，這是律師和律師事務所參與競爭的前提。
2、根據市場的需要培養自己的業務知識和能力。
在新形勢下律師應具備哪些業務知識和能力呢﹖筆者認為至少應具備如下素質：
（1）將英語作為工作語言的能力。據統計資料表明，我國“律師外語水平較好、能辦涉外法律業務的律師不到4000人，如果將從事涉外法律服務占其業務總量50％的國內律師事務所定位為涉外律師事務所的話，目前這類律師事務所不超過100家?！笨梢?，由于語言障礙，涉外法律業務成了陽春白雪，少有人問津，當然，也不排除由于政策原因，律師從事涉外業務的機會本來就少的因素。在將來，懂英語的律師不僅是國內律師事務所和企業急需的人才，而且也將成為外國企業和外國律師事務所在中國開辦的分支機構爭奪的對象。同時，要培養律師的外語能力，除了律師個人的努力外，有條件的律師事務所可以幫助律師進修英語或者出國學習。
2及時掌握新的法律知識、加強承辦某些與新形勢相伴隨的新興法律事務的努力。我們大部分律師對WTO的條文不太熟悉，應當加強這部分法律知識的學習。隨著涉外法律事務的增多，我國簽定的一些國際條約、有關國際慣例都是我們應當學習的內容；入世后，為實現與國際市場接軌，根據我國對WTO的承諾，我國將大面積地修改已有的法律法規，如有關知識產權、保險、金融、電信、涉外企業和貿易，以及重新調整國家行政部門的職能等方面的法律；另外我國的基本法民法典也在制定當中，它將取代合同法成為新時期調整市場行為的基本規范；隨著網絡信息全球化所引發的國際私法問題，原來某些傳統的法律概念因網絡的高度流動性、非地域性、非物質性，已經越來越不能適應信息技術時代的變遷，需要重新定義，而網上交易、電子商務將日益體現它在貿易中的重要地位，因此與計算機相伴隨的有關的知識產權、人身權等規定即將修訂和補充，現在國外已有有關法律出臺，在我國也必將提上議事日程，這也是亟待學習準備的內容。
入世后，國內原有的一些勞動率低、產品科技含量少、品質低下、以及涉及侵犯別國知識產權等企業，在強烈的國際競爭勢頭面前必將敗下陣來，許多企業將紛紛宣告破產，因此破產法即將修訂出臺；與之相隨的涉及勞工權益保護的法律服務的市場需求也將隨之增加；另外在經濟全球化、剩勞勞動力增多的形勢下，中國將會加快對外勞務輸出的步伐。律師應當學習有關法律法規和政策，為這些當事人服務。
在刑事法律服務市場方面，一定時期內犯罪率將會上升，律師將會面臨新的刑事訴訟業務。具體表現在：在城市，失業人口增加，而在農村，農民們由于不敵外國質優價廉的農產品的競爭，將會產生大量農業剩余人口涌向城市，成為城市流動人口；這些社會不安定因素會帶動犯罪率上升。同時，外國犯罪組織、跨國犯罪集團可能與這些城市流動人口及失業人員結合，一些跨國性犯罪，如走私、國際拐賣人口、恐怖活動、洗錢等有組織犯罪將日益突顯，針對以上情況，律師應當為辦理跨國性刑事訴訟業務作好準備。另外一些掌握政府經濟調控命脈的政府官員的嚴重的貪污賄賂犯罪、利用計算機和高科技犯罪如網上走私、電子勒索、、網上竊取國家秘密等等，都是律師的刑事訴訟業務將面臨的具有時代特征的內容。
3盡可能多地掌握一兩門其他專業的基本知識。隨著法律服務市場的日漸成熟，律師的服務項目也將日益細化，且逐步深入到各個專業領域和具體的操作環節，市場需要“懂行”的律師，即專業化的律師人才。因此，律師在根據市場需要和個人資質選擇了市場主攻方向之后，應當著力培養自己的相關專業能力。除基本的法律知識外對其他專業一竅不通的律師太多，他們大多在訴訟業務領域爭奪市場，而且這一領域早顯露出了僧多粥少的飽和局面，如果在其他更廣闊的非訟專業領域另謀佳徑不能不算明智之舉。
3、走向市場，推銷自己，培養公關能力。
我們必須打破傳統的律師應當被動等待當事人上門尋求法律服務，而不應當向市場推銷自己、拋頭露面作業務宣傳的陳舊觀念。律師可以在法律許可的范圍內開展一些公關活動，下面介紹幾種：
1開展普法演講活動。積極爭取參加某些可挖掘法律服務對象的行業聚會、尤其是大型交易會，針對這些特定的觀眾群向他們發表該行業領域法律知識演講，既普及了法律，又向人們宣傳了自己的業務專長。
2參加有影響的法律專業組織。努力爭取擔當其中的領導職務，這是提高你的專業聲望的直接辦法。
3加入其他經濟實體，為他們提供法律服務。比如進入企業、社會團體，這是律師接近其他領域的最直接的途徑。
4參加社會活動，廣結人緣。這是通行的社交方式，不管是參加娛樂活動還是社會慈善活動，都會不同程度地增加你的知名度。
5發表文章和著作。既可以在一些通俗的讀物如報紙和大眾雜志發表一些生活性較強的有關法律問題的文章，也可以向專業性、學術性刊物投搞，這同參加法律專業組織一樣有利于提高你的專業聲望，而且往往也是參加這些專業組織的一個途徑。
關于律師事務所的改革方向和發展模式
入世后外國律師事務所大規模地入駐中國，將給律師業帶來空前的競爭壓力，實現所與所之間橫向聯合，創辦規模所，實現所內專業分工，將是提高競爭實力的發展方向。目前北京、上海已有一些律師事務所實現了合并。應當看到，規?；I化是一個必然趨勢。美國從80年代開始形成了全國性的和國際性的律師事務所合并的潮流。目前，美國和歐洲律師人數上百名、幾百名的律師事務所為數相當多，有些規模很大的律師事務所僅合伙律師就有上百名，律師人數達到1000名的也不乏存在。這些大中型律師事務所在世界各地都設有分所，真正實現了跨國經營。可見，正如其他產業的發展趨勢一樣，律師事務所的經營也會由分散的、小規模的經營走向兼并聯合的規模化經營，這是歷史的必然。當然，這是大氣候，但并不意味著小型律師事務所就沒有生存的余地了，國外也有許多少數幾個人合伙或者個人開辦的小型所，他們通過自己的專業化、特色化服務，也在市場占有一席之地。其實規模并不是最重要的，市場需要各種規模的律師事務所，關鍵在于樹立市場競爭意識和不斷更新知識挖掘市場的勤奮精神、深化與優化服務的創新精神，另外要根據事務所自身條件選擇好要發展的服務對象。
在這里筆者主要想探討的是律師事務所的領導者應當如何經營管理事務所才能適應市場發展需要的問題，具體可從以下幾個方面來論述：
1、強調集體主義，合力辦理法律業務，保證服務質量，創造優質品牌和特色業務。前面已說過，大多數事務所的律師都是單干，事務所并未形成整體力量目標一致地向外發展，加盟律師各自為政，一盤散沙，這種將個人利益置于事務所的利益之上的存在方式，分散了律師事務所的整體力量，也難以保證服務質量，在占有品牌優勢、專業優勢、高薪優勢的外國律師事務所和國內發展起來的新型的規模所面前。這種管理模式最終會使事務所喪失市場競爭力，遭受被淘汰的命運。要想長期生存發展下去，現有的大多數律師事務所暫時只有能力經營小規模所的事務所除外必須結束這種各個律師彼此孤立的狀態，樹立集體觀念，確立事務所統一安排對外提供法律服務、具體工作分工下放特定律師的管理模式。
2、合伙人應當樹立民主管理的現代管理理念，尊重每一位加盟律師，充分調動他們的積極參與所內事務的工作熱情，發揮他們的集體主義精神和個體能動性。那些頻繁地變換加盟律師的事務所無疑正是管理無方的事務所。人心渙散，乃失敗之兆。
3、制定競爭計劃，開拓專業市場，有步驟地、方向明確地實現競爭目標。那些象猴子一樣不斷變換事務所發展方向的合伙人是不會把律師事務所帶到成功的彼岸的。當然，制訂發展計劃并不是一件簡單的、想當然的事，而必須事先經過周密的市場調查，做大量的調查研究工作，進行必要的戰略分析，弄清哪些市場具有開拓業務的價值和潛力，這需要一定的時間、人力、物力。但考慮到它關系到律師事務所的生死存亡，這些投入是值得的。同時，要認識到開拓專業性的市場并不一定要補充現成的有專業經驗的律師，最好利用有工作熱情的本所人員組成專項調研小組，群策群力，完成市場調研、學習有關專業知識、制定相關業務方案等系列工作。
4、有計劃地吸納新成員，并有步驟地對他們進行業務培訓。當律師事務所具備了增員的能力時，可以招聘新的律師或助理人員，嚴加挑選，根據其資質分配不同的工作，同時要建立起相對固定的培訓模式。不要放走有潛力的新手，也不要迷信雖有一定工作經驗但缺乏創新和集體主義精神的老手。
5、開展一些有助于推銷事務所的服務的公關活動。前面所談到律師應當從事的公關活動，除諸如演講、著述等可以是個人行為以外，大多數公關活動應當由律師事務所統籌安排本所律師進行。既然律師事務所全面卷入了市場競爭，就有推銷自己的服務的需要，正如公關活動對于企業必不可少一樣，律師事務所的公關活動也日益顯出其尤其重要的地位。
