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安全運營制度范文1
關鍵詞：安全控制；電力調度；運行管理
近年來，隨著社會的進步以及科學技術的不斷發展，國民生活水平不斷提高，人類對電力資源的依賴和需求量大幅上升。然而在電力企業發展的同時，由于安全控制措施不到位而造成的安全事故時有發生，這不僅造成大量的人力、物力和財力資源的損耗，還直接威脅著人民的生命安全。因此，加強安全控制和管理，提高電力調度運行的安全性，盡可能的避免安全事故的發生對于電力企業的發展來說迫在眉睫。
1 電力調度運行風險管理概述
伴隨著電力企業的發展，電力系統也隨之不斷更新，以適應市場的需求。但電力系統的擾動作為一種隨機的行為，存在一定的風險性，這就使得電力調度運行的安全問題受到越來越多人的關注。所以，加強對電力調度運行的風險管理是提升電力系統安全性的重要舉措。
1.1 全面認識電力調度運行中的風險
電力企業是一項綜合性企業，在其正常運行中，受多種因素的影響，其中存在一定的不安全因素，為企業的調度運行埋下了安全隱患。主要表現在以下兩個方面：
一方面是來自于電力市場的風險，主要是由于市場上各電力企業未能在價格上達成一致或者是電力負荷存在很大的波動性，導致在實際的交易過程中，很少有企業能客觀的認識到其中的問題，給企業電力調度運行管理帶來了很大的困難，這也是電力調度運行風險管理的關鍵和重點。另一方面是備用風險，現階段隨著社會經濟的快速發展，電力企業也步入了一個全新的發展階段，人民生活水平不斷提高，生活用電和工業用電量在大幅上升，然而陳舊的電力設備無法滿足市場的大量需求，故而不能有效地保證電力調度的正常運行。所以，電力企業需要以提高線路穩定極限運行為出發點，以滿足市場需求為目標，以實現經濟效益的最大化為動力，盡可能的降低電力調度運行的風險性。
1.2 電力調度運行風險管理的措施
做好電力調度運行風險管理工作是電力企業發展到一定階段加強安全控制的必然要求，從現階段的發展形勢來看，對風險進行控制勢在必行。
首先做好事前控制工作，針對市場的實際需求制定切實可行的運營計劃，做好材料以及原料采購等工作，立足于企業的發展實際，合理引進新技術、配備新設備；其次做好實時控制工作，這就需要調度人員一方面始終堅持嚴謹仔細的工作態度，盡可能的避免出現負荷不穩定的現象，另一方面不斷提高自身應對突發安全事件的處理能力，如輸電備用責任和分配、輸電網電壓和潮流控制、輸電系統穩定性和安全性監視、反映市場交易的變化情況以及輸電控制的繼電等；最后需要做好事后控制工作，強化通信功能，使市場參與者能有效地與控制中心進行相應的信息交換，建立大區電網模型，以有效的進行電力調度的運行。此外，事后費用分析也不容忽視，主要是費用交易偏差的定義和補償、網損補償和輸電容量利用等的分析。
備用風險控制作為電力調度運行管理的重要組成部分，需要電力企業管理者高度重視，從事前、事中、事后三個方面入手，真正實現各司其職、共享備用、企業共贏的局面。
2 安全控制措施在電力調度運行管理中的運行
2.1 強化調度人員的安全意識和操作規范
據相關研究表明，調度人員的安全意識薄弱、操作不規范是造成安全事故的重要因素，所以電力企業需要不斷強化其安全意識和操作規范。一方面加強并完善現場工作，建立健全管理機制與體系以降低失誤率，另一方面進一步提升調度員的責任意識。具體做到以下兩點：
2.1.1 培養調度員的責任意識。強烈的責任感可以提高調度員的工作效率和質量，從而降低安全事故的發生率。在實際的工作中，首先嚴格審核與調度有關的各項項目，對于其中不合格的項目及時責令當事人重新辦理，并認真填寫和審查指令票；其次仔細核對設備編號、停電范圍以及相關措施的落實情況，嚴格執行工作票"三審"制度，真正實現由操作人填寫操作票、進行初審并簽名，再由監護人審核并簽名，通過后再經調度管理者復審簽名后方可執行；最后不斷建立健全員工考核機制，切實有效的提高工作票以及調度指令票合格率，從而提升電力調度運行的安全性。
2.1.2 提高調度員的操作規范。規范的操作可以有效的提高電力企業運行的安全性，這就需要企業從內部發展實際出發，制定科學合理的操作體制，明確各部門的責任和義務，做好分工合作工作，以不斷加強各部門之間的聯系。此外，積極做好相應機械設備的維修與保養工作，并實時根據天氣等外在因素以及內在的運行方式等因素做好緊急預警措施，盡可能的避免一切安全事故的發生。
2.2 加強新技術在電力調度中的應用
2.2.1 建立完善的能量管理系統。所謂的能量管理系統簡稱AEMS系統，是建立在WAMS基礎之上的，其中WAMS是由動態測量系統、同步定時系統、通信系統和中央處理機共同組成的，它可以測出同步定時各母線電壓和發電機內電勢的正序分量等的空間矢量族。這可以有效的實現動態狀態估計、監測發電機的動態行為或其他震蕩現象，從而對電力調度運行進行實時監控。首先，完善的能量管理系統可以適應電力市場機制的要求，在其正常運行中能夠有效地降低因調度運行以及相關的技術決策而帶來的經營性問題；其次，進行全網范圍的運行分析，AEMS系統能夠有效地估計整個的運行狀態，實現動態調度，同時還能對各個電廠進行有效地安全評價，對評價時發現的安全隱患及時加以整改；最后，可以有效實現對事故連鎖發展的預防性自動控制。
2.2.2 變電站綜合自動化技術。變電站是電力企業的重要組成部分，實行變電站綜合自動化是電力企業發展到一定階段的必然結果，其以高新科學技術為基礎，以有效地數據通信為手段，以達到有效地信息共享為目標。使用變電站綜合自動化技術需要企業做到：一方面，建立實時數據庫，以解決因手工寫票和操作失誤而產生的安全威脅；另一方面，實行數據共享，以提高調度運行管理水平，從而實現對系統的安全實時控制。
3 結束語
綜上所述，伴隨著電力企業的不斷發展，其安全性面臨著巨大的挑戰，這就使得電力調度運行管理的重要性越來越突出。全面認識電力調度運行中的風險，從而采取合理有效的安全控制措施提高調度運行的效率和質量，促進企業的進一步發展。可見，要想真正實現電力調度的安全運行，就必須做好相應的風險控制措施，強化調度人員的安全意識和操作規范、加強新技術在電力調度中的應用。相信在所有電力企業調度人員以及相關部門的共同努力下，我國電力系統將會合理有效的運轉，并步入一個全新的階段。
參考文獻
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安全運營制度范文2
關鍵詞：城市地鐵；運營線路；改造工程；安全管理
前言
近些年來，作者在對城市地鐵運營線路改造工程施工調查中發現，在受到一些因素的影響下，施工安全管理工作效率不高，給地鐵運營改造工程施工埋下諸多的安全隱患。對此，必須做好相關的安全措施，提升施工安全管理工作效率，確保城市地鐵運營線路改造工程施工的順利進行。
1 當前城市地鐵運營線路改造工程的施工安全管理問題分析
1.1 缺乏對施工安全監督制度實施的配合
在地鐵城市運營線路改造工程施工安全管理中，需要配合相應的安全監督制度才能保證城市地鐵運營線路改造工程的順利施工。當然，在此過程中，還需要保證城市地鐵運營線路改造安全監督制度的合理性、有效性、適宜性等，這樣才能將其作用充分的發揮出來[1]。然而，就現階段城市地鐵運營線路改造工程施工的運行情況來分析，缺乏對施工安全監督制度有效的配合。如在很多情況下，城市地鐵運營過程中都未能嚴格按照安全監督制度進行，經常會引發一些施工安全事故，也將給城市地鐵運營線路改造工程的順利施工造成極大的影響。另外，還存在安全監督松懈的現象，這無疑給城市地鐵運營線路的改造工程埋下巨大的安全隱患，不利于城市地鐵行業的穩定發展。
1.2城市地鐵運營線路改造工程施工安全應急預案不合理
在城市地鐵運營線路改造工程施工的過程中，為了避免施工安全事故帶來較大的損失，應做好相關應急預案的制定，這樣在安全事故發生的情況下，可以及時采取應急預案，從而有效的將損失降至最低[2]。然而，就現階段城市地鐵運營線路改造工程施工的應急預案制定情況上來看，整體應急預案制定的不夠合理，一方面應急預案考慮的不夠周全，另一方面應急預案實施延時，不能有效的對安全事故進行控制。
1.3工程施工現場安全管理的不足
城市地鐵運營線路改造工程的施工涉及到的因素比較多。如，施工材料、施工技術、施工工藝、施工人員等，要確保工程施工的安全性，應做好現場施工安全管理工作[3]。然而，作者在對當前城市地鐵運營線路改造工程施工的調查中發現，當前有很多線路改造工程的現場施工安全管理不足，一方面安全管理不夠全面，一些細節性問題不能及時發現和糾正，從而埋下施工安全隱患，另一方面施工安全管理制度落實力度不足，未能嚴格按照安全管理制度進行管理，從而給整個線路改造工程施工的安全性造成極大的影響。
2城市地鐵運營線路改造工程的施工安全管理
2.1積極配合并實施城市地鐵運營改造工程施工安全監督制度
安全監督制度的實施過程存在一定的問題，給地鐵運營線路改造工程施工造成極大的影響，針對這類情況，作者認為應積極配合并實施城市地鐵運營改造工程施工安全監督制度，并加強對施工安全監督制度的完善，這樣才能切實有效的提升城市地鐵運營線路工程施工的有效性、合理性等[4]。首先，應加大城市地鐵運營線路改造工程安全監督檢查，對施工各個環節展開全面的安全檢查，同時，相關部門應向監督部門提供相關的施工資料。例如，安全生產、文明施工責任制等，并加強施工安全教育，將安全文明施工落實到實處，從而有效的提升施工安全監督管理的有效性。其次，應加強特種作業人員上崗證以及在崗能力的檢查監督。例如，塔式起重機、物料提升機以及相關的施工機具，對特殊崗位人員在安裝和使用過程進行監督，確保崗位人員能夠熟練的掌握相關施工技巧，確保城市地鐵運營線路改造工程施工的安全進行。另外，相關部門應做到定期巡檢，嚴抓施工過程中的每一項施工，確保城市地鐵運營線路改造工程施工的安全性，針對巡檢工作來說，應結合城市地鐵運營線路的實際情況來定。例如，某地鐵運營線路改造巡檢過程與施工人員交流，以及對施工人員的技術指導的過程中，重點對塔式起重機、物料提升機等相關施工機具操作人員進行操作技術指導，根據工程的實際情況給予操作人員進行正確的指導，對保障該工程的順利施工、安全施工有著極大的作用。
2.2制定全面合理的應急預案
應急預案是為了能更有效的將事故損失率降至最低，一旦應急預案不合理，將無法有效的對事故損失進行控制，不僅會造成大量的資源損失，甚至會給施工人員的人身安全構成威脅，對此，應制定全面合理的應急預案[5]。一般情況下，造成城市地鐵運營線路改造施工安全事故的主要因素有人為、自然、環境等。因此，針對城市地鐵運營線路改造施工的安全應急預案就應結合各項因素進行制定。同時，也應根據地鐵運營線路改造工程的實際情況進行綜合分析。制定應急預案主要是完善未雨綢繆的措施，更是確保整個工程順利安全完成的關鍵，主要包括防汛預案、防火預案、交通事故預案、高空墜落事故預案、用電安全事故預案等，每一套應急預案都有著不同的應急方式，一旦事故發生，就可以根據事故發生的性質來采取相應的應急預案，從而有效的將城市地鐵運營線路改造工程事故損失降至最低[6]。另外，為了確保應急預案實施過程的有效性，應做好相關應急預案的演練，讓每個工作人員都熟練的了解應急預案該做什么，該如何做等。例如，以下是某施工單位在進行應急預案演練。
2.3加強城市地鐵運營線路改造工程施工現場安全管理
現場施工安全管理是確保城市地鐵運營線路改造工程施工安全的關鍵，一旦現場安全管理不到位或是不合理的話，都將會給城市地鐵運營線路改造工程施工埋下安全隱患，致使安全事故的發生，對此，應加強城市地鐵運營線路改造工程施工的現場安全管理。首先，應完善相關的安全管理制度，具體完善應結合城市地鐵運營線路改造工程的實際情況來確定，要重點考慮一些會影響到施工安全的因素。例如，施工材料、施工技術等，應嚴格對施工材料進行檢測，確保投入到施工中的各項材料都能達到相應的質量標準，同時，也應對施工技術進行監督，一旦發現施工的不合理，應及時糾正，安全做好施工的每個環節。其次，應加強施工現場安全管理制度的落實力度，避免施工安全管理制度落實不到位問題的發生，要重視每個施工細節的安全管理，另外，施工安全管理應嚴格按照相關管理要求，這對提升施工安全管理的有效性有著極大的作用，以下是某城市地鐵運營線路改造工程中的施工流程（如圖1所示）。
圖1 地鐵運營線路改造工程施工流程
總結
綜上所述，在城市化快速發展的過程中，為了滿足人們出行的需求，城市地鐵線路也在進行不斷的改造，而在改造工程施工中的安全也成為相關部門重點關注的工作。通過以上對城市地鐵運營線路改造工程施工安全管理的分析，作者主要就現階段工程施工中容易出現的安全問題進行剖析，同時，也提出了相關的措施，希望通過本文的分析，對提升城市地鐵運營線路改造工程施工的安全性給予一定的幫助。
參考文獻
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[4]程遠.山西中強鐵路開行重載列車最小曲線半徑研究[J].鐵道標準設計.2015（06）
安全運營制度范文3
各縣區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為加強校車安全管理，保障中小學生和幼兒上下學交通安全，依據國務院《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》）和省政府《關于校車安全工程的實施意見》（蘇政發〔20__〕125號），結合我市校車管理實際，提出如下意見。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，按照政府主導、部門履職、齊抓共管的工作要求，進一步增強服務意識，立足長效管理，建立健全校車管理的協調機制和安全管理責任制，減少和避免學生交通意外，杜絕重特大交通安全事故的發生，確保學生上下學交通安全。
二、工作目標
我市校車安全管理工作目標是：到2014年底，300輛已配置的校車全部投入正常運營；到2015年底，全市校車安全管理制度基本建立，城市和農村公共交通線路與站點設置更加科學，所有需要乘車上下學的中小學生和幼兒都可以乘坐城市公交、農村客運、鎮村公交客車或符合國家標準的專用校車。
三、主要制度
1．準入與退出制度。接送中小學生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可，實行車輛戶籍化管理。對符合安全技術條件的核發校車標牌，配備統一的校車標志燈、停車指示標志等。堅決杜絕使用未取得校車標牌的車輛接送中小學生和幼兒上下學，嚴厲打擊非法接送中小學生和幼兒的車輛。已取得校車運營資質的車輛，因故不符合校車使用條件或達不到安全技術條件的，嚴格實行退出制度。
2．駕駛人管理制度。校車駕駛人必須符合《條例》規定的條件和要求。學?；蛐＼嚪仗峁┱卟坏闷赣脽o校車駕駛資質的駕駛人員，已經聘用的要予以清退。校車駕駛人違反道路交通安全法律法規被依法處罰或者發生道路交通事故，不再符合《條例》規定的校車駕駛人條件的，由公安機關交通管理部門取消校車駕駛資格。
3．安全乘車制度。教育部門和公安機關要建立校車、校車駕駛人和管理人檔案，實行臺賬管理。使用校車的學校、校車服務提供者與當地教育部門、公安機關簽訂校車安全運營管理責任書，落實各方安全管理責任和措施。學?；蛐＼嚪仗峁┱甙才烹S車人員全程照管乘車學生，維護上下車和乘車秩序。乘車學生由其監護人向學校提出書面申請，經學校審核同意后，監護人與學校簽訂乘車協議。入園幼兒確需乘坐校車的，須由監護人或其委托的成年人護送至乘車站點。鼓勵保險公司為校車運營提供優質保險服務。
4．線路備案制度。校車接送學生的行車時間、路線和?？空军c，分別報教育部門和公安機關備案。選擇校車行駛路線時，盡量避開復雜和繁忙的路段。學校或校車服務提供者按日填寫校車運行安全日志，如實記錄校車運行情況。校車只能在核定線路上或區域內運行，禁止跨線路、跨區域接送學生，禁止除長途接送外在高速公路上行駛，禁止參與非接送學生的活動，禁止接送學生途中搭乘其他無關人員或貨物。
5．定期檢測制度。學?；蛐＼嚪仗峁┱撸瑧④囕v使用管理制度和車輛管理臺賬，定期對校車進行維護保養，保證車輛處于良好技術狀態，每半年進行一次機動車安全技術檢驗。校車年度審核時，公安機關和機動車檢驗機構，對校車進行嚴格檢測，確保校車安全運行。建立校車檢測責任追究和校車安全事故倒查制度。
6．運營監督制度。教育、公安、交通、安監等部門切實履行校車安全管理的相關職責，建立完善的校車安全管理信息共享機制、會商機制和聯合檢查機制，設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全運營管理規定的行為。在每輛校車車廂內的顯著位置，公布校車安全運營監督電話或舉報方式。接到舉報的部門應當及時依法處理，第一時間根據《條例》和相關規定進行嚴肅處理，并及時通知相關部門。
7．應急處置制度。學校和校車服務提供者應建立校車安全運營突發事件應急處理機制，制定和落實校車安全運行應急預案。學校定期對教師、學生及其監護人進行交通應急安全教育，定期組織校車安全運營突發事件應急處理演練，幫助學生增強安全乘車意識，增長安全乘車知識，提高應急自救自護能力。校車發生交通意外后，校車駕駛人和隨車人員應第一時間救人、保護現場并報警，及時將學生轉移至安全地帶，并做好有關防范工作，防止發生次生交通事故。
四、保障措施
1．加強組織領導。校車安全管理，以縣區政府為責任主體，實行屬地管理、分級負責。各縣區成立由政府負責人為 組長的農村學生校車安全保障工程領導小組，負責校車安全管理的組織領導和協調，定期研究制定校車安全管理的政策和措施，全面落實工作會商、信息共享和聯合檢查機制，加強督查監管。各縣區政府要抓緊制定完善校車運營服務方案，方案于2014年4月30日前報市農村學生校車安全保障工程領導小組。
2．嚴格職責分工。教育部門把校車安全納入學校安全工作考核重要內容，督促指導學校建立健全校車安全運營管理制度。制訂學生乘車安全守則，組織開展對隨車照管人員、中小學生和幼兒的交通安全教育。公安機關主要負責校車駕駛員資格審核、管理，辦理校車注冊、年檢并核發校車標牌，查處校車交通違法行為，牽頭相關部門排查校車安全隱患，完善學校周邊道路交通安全設施。財政、交通、安監、審計等有關部門按照各自的職責，負責校車安全運營管理的相關工作。
3．強化監督管理?？h區政府要組織教育、公安、交通、安監等部門，每年組織對運營校車進行一次全面排查摸底。按照《條例》規定，對接送學生車輛及其駕駛人進行嚴格檢查并登記備案，切實掌握相關情況。因校車安全運營推進不力、管理不善導致轄區內發生學生上下學重大安全事故的，嚴肅追究相關單位和個人的責任。
安全運營制度范文4
關鍵詞：軌道交通，運營安全管理
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A
前言
目前，我國城市軌道交通建設進入了快速發展的階段。我國政府高度重視城市軌道交通的發展，明確提出要逐步構建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系，讓人們充分享受軌道交通所帶來的便利與快捷，更好地服務于公眾。
我國自從1965年北京地鐵一期工程開工，到現在已經在國內十幾個城市開通了較長的城市軌道交通線路，而且某些城市的軌道交通載客量出現了驚人的增長。例如，廣州、上海、北京等地最大日客流量已超過了500萬人次，深圳的軌道交通日均客運量高達250多萬人次，這些交通線路的建設，給廣大市民的出行帶來了極大的便利。但是隨著軌道交通的高速發展，一系列的交通安全問題也隨之而來。例如，2011年7月，在北京地鐵4號線，發生了扶梯逆行事故，這一事故導致一人死亡，多人受傷。同年9月，上海地鐵10號線，由于設備故障和調度指揮失誤，造成列車追尾事故，這些事故給運營單位及乘客帶來不利影響。目前，軌道安全問題已引起了全社會的高度重視，我們常說“安全第一”，“安全”既是乘客的基本要求，也是軌道交通健康發展的前提，是運輸管理工作的重點。那么，是什么原因導致了軌道交通事故，下面就分析一下當前我國軌道交通運營存在的安全問題。
一、目前國內軌道交通運營管理存在的問題
（一）安全意識缺乏
目前，軌道交通出現安全事故，有一些是人為因素造成的。例如出行乘客沒有遵守交通規則，為了自己能上車或比別人先搶到座位就簇擁而上，導致其他乘客因擁擠被人流擠下站臺，甚至還有被人流踩死、被列車壓死的慘劇發生。還有上文提到的扶梯逆行事故，這些都是乘客沒有遵守交規造成的。此外，由于工作人員的疏忽也會造成安全事故，例如，2005年，因為調度人員和作業人員的疏忽，導致南京地鐵列車連掛車鉤發生碰撞。再如，2011年上海地鐵10號線，由于工作人員調度指揮失誤，造成列車追尾事故。以上事故的發生主要是因為乘客與工作人員的安全意識缺乏。
（二）技術水平與設備落后
我國的軌道交通事業與發達國家相比，起步較晚，所以在設計、施工、技術、設備等諸多方面相對落后，如在綜合交通規劃與設計方面、在一些關鍵技術設備和運營管理水平方面都存在著明顯的不足。目前，我國的城市軌道交通的機械施工與國際先進水平還有一定的差距。
（三）地鐵事故應急預案不夠細化并缺乏演練
據調查，有些事故的發生與運營單位事故應急預案不夠細化并缺乏演練有直接的關系。工作人員因為缺乏對地鐵線路在試運營期間的救援、搶修、搶險、消防等突發事件的模擬演練，致使在安全事故將要發生時不能沉著應對、合理調度，導致不必要的事故發生，給軌道交通帶來安全隱患。
（四）管理制度不健全
規章制度是管理工作的基礎，只有建立科學、完善的管理制度，才能使管理工作有章可循。目前，一些運營單位，沒有嚴格按照國家要求建立各項安全法律法規，在地鐵開通運營前也沒有制訂完善的安全規章制度，不能用規章制度約束員工的工作行為，不能為員工提供安全生產指引，致使一些安全事故的發生。
二、 提高軌道交通運營安全管理措施
（一）做好宣傳工作，提高廣大市民的安全意識近幾年來，由于廣大市民缺乏安全意識，導致很多交通事故發生，例如，某市民進入軌行區域導致列車中斷運輸；某市民因提前找座不顧其他乘客的安全，發生踩踏事件等，乘客只按照自己的主觀意愿行事，不考慮后果，這些行為嚴重影響了運營安全。為了避免這類事件的發生，我們應該借助不同載體，積極推進建設運營安全文化，廣泛開展乘客安全宣傳活動，督促廣大市民自覺遵守交規，將軌道交通運營安全管理中的“全員”概念延伸為“全民、全社會”，提高全民的安全防范意識，達到“全民講安全，全民懂安全”，從而確保軌道交通運營安全。
（二）提高軌道交通技術裝備水平
技術設備的日常管理和維護直接影響著軌道交通運營安全，只有各項設備可靠運作，才能保證列車高效完成運輸任務。所以運營公司應制訂統一、完善的技術規范和標準，切實做好各種設備的日常保養和維護，一旦發現問題要及早處理，使各類運營設備符合標準，保障各種設備的正常運行，切實滿足運營的實際需要，最大限度地消除故障隱患，為運營安全創造必要的條件。
（三）優化應急預案并組織員工進行模擬演練
完善應急預案，提高員工的應變能力是目前運營公司的重點工作。目前，因為員工經驗不足、指揮不當，造成的交通事故很多，為避免同類事故的再次發生，運營單位要建立起地鐵災害搶險救援聯動機制與指揮體系，進一步完善各種事故的應急處理預案，并且經常對員工進行各種救援搶險等突發事件的模擬仿真演練，通過演練檢查各類應急預案的可操作性和可靠性，提高員工的搶險能力和應變能力，避免交通事故給人們帶來的危害。
（四）制訂并完善管理制度，加強管理
完善安全規章制度是抓好運營安全工作的保障。運營單位要想使安全生產有章可循，就必須在嚴格執行國家規定的法律法規的同時，建立并完善運營單位內部的各種規章管理制度，例如建立安全生產管理辦法、安全獎懲辦法、安全檢查制度、安全培訓制度等，通過一系列的規章制度不僅約束員工的工作行為，認真做好自己的本職工作，還使各專業的安全管理有章可循。此外，運營企業還要加強管理，將管理工作落到實處，以消除安全隱患，將安全風險發生的概率降到最低，將安全風險的損失降到最低，將安全方面產生的干擾降到最低。
（五）建立安全風險管理體系
城市軌道交通工程多處于繁華的城市中心地帶，城市環境條件十分復雜，工程建設面臨重大風險，工程安全事故頻頻發生。為杜絕安全事故的發生，運營單位一定要建立安全風險管理體系。安全風險管理應用的是安全風險學理論和風險控制技術，是安全管理的一種科學方法，運用安全系統論的方法辨識、評價風險，并能根據所存在的風險作出客觀而科學的決策，從而以最少的成本投入獲得最大的安全保障，以最小的成本處理風險獲得最佳的業績。
（六）實施信息化監控措施
21世紀是信息化時代，這種信息化已應用到我們生活的每一個領域，我們軌道交通事業也應該充分運用這種高科技手段，科學地預防安全風險，減少安全事故的發生。目前，我國軌道交通工程施工難度大，地質條件復雜多變，基于這些特點，我們要提高信息化施工水平，建立軌道交通工程安全風險管理平臺系統，建立站點區間視頻監視系統，通過管理人員的及時監控、及時上報、及時處理，從而控制險情的進一步發展，最大限度降低風險。
三、小結
發展城市軌道交通是解決大城市交通問題的重要手段，城市軌道交通技術的發展，不僅可以給人們的出行帶來方便，而且可以帶動我國其他行業的發展。所以工作人員應積極探討促進我國城市軌道交通發展的相關策略，探討促使軌道交通運營安全的有效方法，確保軌道交通運營安全，促進未來城市的可持續發展。
參考文獻：
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安全運營制度范文5
序號
牽頭科室
抽查 對象
檢查 對象
抽查比例及頻次
檢查時間
檢查任務
配合或協同科室（單位）
1
建設管理科
公路建設市場監督檢查
重點公路建設項目從業單位和從業人員
每年3次，每次2個項目
3月
有關法律、法規、規章及強制性標準、技術規范、規程要求等執行情況；合同履約、質量管理、安全生產、環境保護、農民工工資保障等情況，信用評價情況，以及其他相關工作情況。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
6月
有關法律、法規、規章及強制性標準、技術規范、規程要求等執行情況；合同履約、質量管理、安全生產、環境保護、農民工工資保障等情況，信用評價情況，以及其他相關工作情況。
9月
有關法律、法規、規章及強制性標準、技術規范、規程要求等執行情況；合同履約、質量管理、安全生產、環境保護、農民工工資保障等情況，信用評價情況，以及其他相關工作情況。
2
建設管理科
水運建設市場監督檢查
重點水運建設項目從業單位和從業人員
每年3次，每次2個項目
3月
有關法律、法規、規章及強制性標準、技術規范、規程要求等執行情況；合同履約、質量管理、安全生產、環境保護、農民工工資保障等情況，信用評價情況，以及其他相關工作情況。
港航和鐵路管理科、市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
6月
有關法律、法規、規章及強制性標準、技術規范、規程要求等執行情況；合同履約、質量管理、安全生產、環境保護、農民工工資保障等情況，信用評價情況，以及其他相關工作情況。
9月
有關法律、法規、規章及強制性標準、技術規范、規程要求等執行情況；合同履約、質量管理、安全生產、環境保護、農民工工資保障等情況，信用評價情況，以及其他相關工作情況。
3
建設管理科
地方鐵路建設市場監督檢查
重點地方鐵路建設項目從業單位和從業人員
每年3次，每次2個項目
2021年無相關建設項目。
港航和鐵路管理科、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
4
建設管理科
公路水運工程試驗檢測監督檢查
重點公路水運建設項目的試驗檢測機構和工地實驗室
每年3次，每次2個公路工程建設項目，或2個水運工程建設項目
3月份
對試驗檢測機構和工地實驗室標準規范執行、工作規范性、內部運行管理等情況進行檢查
市交通運輸綜合行政執法支隊；區縣交通運輸局
6月份
對試驗檢測機構和工地實驗室標準規范執行、工作規范性、內部運行管理等情況進行檢查
9月份
對試驗檢測機構和工地實驗室標準規范執行、工作規范性、內部運行管理等情況進行檢查
5
公路管理科
涉路工程建設監督檢查
市級許可的涉路工程建設單位
全年抽查比例不低于10%，每年不低于5次
根據許可決定書的時間，在涉路工程施工期間進行檢查
1.涉路工程施工位置、施工方案、技術指標等是否與許可的內容一致；
2.因涉路工程施工造成公路及附屬設施損壞的，是否按標準及時修復；
3.交通安全設施設置是否規范、完好；
4.是否符合保障公路及附屬設施質量和安全的要求。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心
6
公路管理科
非公路標志設置監督檢查
市級許可的利用跨越公路設施及在公路用地范圍內設置的非公路標志所有人
全年抽查比例不低于10%，每年不低于2次
根據許可決定書的時間，在非公路標志施工期間進行檢查
1.非公路標志施工位置、施工方案、技術指標等是否與許可的內容一致；
2.因施工造成公路及附屬設施損壞的，是否按標準及時修復；
3.交通安全設施設置是否規范、完好；
4.是否符合保障公路及附屬設施質量和安全的要求。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
7
運輸管理科
省際、市際、縣際（除毗鄰縣行政區域間外）道路客運（班車客運、包車客運、旅游客運）及班線運輸監督檢查
市級許可的道路客運（班車客運、包車客運、旅游客運）及班線運輸企業
全年抽查比例不低于80%，每年不低于 5次，每次不低于2家客運企業。
2月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
3月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
4月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
5月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
6月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
7月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
8月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
9月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
10月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
11月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
12月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
8
城市交通科
城市公共汽電車客運（含線路經營）監督檢查
市級許可的城市公共汽電車客運經營企業（含線路經營）
全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次
3月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務是情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
9月
投入運營車輛是否與許可一致、與其經營業務相適應并經檢測合格；駕駛人員是否符合規定條件，是否遵守道路運輸安全生產制度和操作規程；運營線路是否符合規定；安全生產、運營服務是情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
9
城市交通科
巡游出租汽車客運監督檢查
市級許可的巡游出租汽車客運經營企業
全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次
3月
投入運營資金、車輛及配套設施、設備是否符合許可條件；駕駛人員是否符合許可條件；運營區域是否符合要求；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
9月
投入運營資金、車輛及配套設施、設備是否符合許可條件；駕駛人員是否符合許可條件；運營區域是否符合要求；安全生產、運營服務情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
10
運輸管理科
道路危險貨物運輸監督檢查
市級許可的道路危險貨物運輸經營企業
全年抽查比例不低于30%，每年不低于5次，其中1次聯合相關部門實施；每次不少于2家企業；7月份為聯合執法。
2月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局；（聯合執法：市市場監管局）
3月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
4月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
5月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
6月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
7月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
8月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
9月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
10月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
11月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
12月
專用車輛及設備、停車場地、從業人員和安全管理人員等是否符合許可條件；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況。
11
港航和鐵路管理科
水路運輸市場監督檢查
市級許可的水路運輸經營企業
全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次
4月份
是否在依法取得許可的經營范圍內從事水路運輸經營；水路運輸企業自有船舶運力配備情況，是否滿通運輸部相關規定；經營水路旅客班輪運輸業務企業是否有可行的航線營運計劃；是否按照要求配備海務、機務管理人員；與企業直接訂立勞動合同的高級船員占全部船員的比例是否符合交通運輸部相關規定；安全生產情況；法律、行政法規規定的其他要求落實情況等。
市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸事業服務中心；區縣交通運輸局
12月份
安全運營制度范文6
【關鍵字】地鐵；運營風險；安全管理
隨著我國城市化步伐的加快，城市汽車保有數量的不斷增加，城市擁堵問題日益明顯。被認為有效緩解城市交通擁堵的地鐵建設在我國也迎來了發展熱潮。但地鐵由于其封閉性等特有屬性導致其容易發生安全事故，如東京地鐵的沙林毒氣事件、倫敦地鐵爆炸事件和國王十字車站大火、明斯克地鐵站的恐怖襲擊事件等，同樣國內也發生了若干安全事故，這都表明地鐵運營風險問題不容忽視。因此，探討如何強化我國地鐵安全管理具有重要的現實價值。
一、我國地鐵運營及其安全管理的基本現狀
近年來，我國地鐵發展迅速，安全管理也被擺在突出的地位，有效的保障了地鐵的安全有效運營。
1、我國地鐵運營的基本現狀與發展趨勢
我國內陸地區開始有地鐵對外開放的首個城市是北京，隨后天津、上海和廣州等城市也開始有地鐵投入運營，近年來，我國地鐵開始進入快速發展通道，2012年9月，國家發改委集中批復了涉及18個城市的地鐵建設項目，至此，我國（內陸，下同）已有三十多個城市開始了地鐵建設或者運營。住建部的信息顯示，截止到2012年10月底，我國已經建成并開通運營、在建、已經規劃的地鐵線路長度分別達到1700多公里、2000多公里、4300多公里。并且，一些具有標志性意義的地鐵項目也已經開通，如我國第一條穿越長江的地鐵武漢軌道交通2號線開通運營。
按照國家批準地鐵建設的財政收入、地區生產總值和城市人口三項指標來看，我國具備相應條件的城市達到50個左右，而隨著二線、三線城市的發展，未來滿足這些條件的城市數量仍將不斷增多，可以預見，我國地鐵線路數量和長度仍將快速增加。據測算，到2020年，全國建成總里程將達7000公里左右，到2050年可能超過8500公里。因此，如何保障如此規模地鐵的安全運營成為一個必須解決的問題。
2、我國地鐵運營安全管理的基本現狀
借鑒發達國家經驗，目前我國地鐵安防系統主要有視頻監控、門禁、安檢排爆和報警四大部分組成，同時各地鐵運營公司出臺了相應的安全管理制度，如深圳市交通運輸委員會公布了《深圳市軌道交通突發事件應急預案》、《深圳市地鐵公交應急接駁專項預案》、《深圳市軌道交通網絡化應急預案》等地鐵突發事件應急處理制度，這些制度與措施有效的保障了地鐵的安全運行。
雖然我國高度重視地鐵安全運營管理，但仍然出現了一些問題，主要表現在如下幾個方面：出現火災事故，如2011年廣州地鐵發生車廂起火事件；出現列車相撞事故，如2011年上海地鐵10號線發生兩車追尾事故；出現停運事故，如2009年上海地鐵由于供電事故導致停運，2013年廣州地鐵三號線更是出現了“狗闖入地鐵隧道逼停列車”的事故；出現乘客墜軌事件，如2013年北京地鐵13號線出現該類事故；其他事故，如深圳地鐵出現了坍塌事故，北京、深圳等地地鐵扶梯出現逆向行駛的事故，等等，所有的這些都表明我國地鐵運營過程中還存在安全風險。
二、我國地鐵運營存在的主要風險及其成因分析
總體來看，地鐵運營的風險可以分為系統風險和非系統風險，而導致這些風險的原因包括技術方面的因素，也包括管理等因素。
1、我國地鐵運營的主要風險
系統風險是地鐵運營公司所無法完全化解的風險，如由于自然災害導致的停電甚至塌陷等給地鐵運營帶來的風險，由于政府政策的變動如城市規劃的變動帶來的風險，由于乘客的不理想而導致的風險等等，一般而言這種風險帶來的影響較大。由于這些風險的觸發條件不同，并且觸發條件不容易為地鐵運營公司所控制，從而化解的難度較大。
非系統風險是指由于地鐵運營公司自身的因素所引起的風險，如由于地鐵公司內部管理不善而導致的風險，由于地鐵司機、調度人員操作不當等導致的風險，由于檢修人員工作攜帶導致的風險等等，這些風險是可以被控制和化解的。
2、我國地鐵運營風險成因分析
除一些無可避免的原因可能導致地鐵潛在風險外，還有一些可以有效把握但目前尚未處理的問題增加了地鐵運營的風險。首先，我國地鐵建設的標準不統一
且沒有從國家層面進行系統的規劃是導致各種風險的重要原因，目前地鐵建設中所參考的大多是強電、弱電，防水、抗壓，鋼筋焊接，隧道施工等子系統的標準，難以找到一個系統、全面、符合當前地鐵建設需求的參考標準，這導致地鐵在建設、運營過程中可能存在漏洞，從而存在潛在風險。其次，地鐵公司自身管理水平不高加大了地鐵運營的風險，由于我國地鐵全面鋪開的時間較短，部分運營公司的經驗不足，缺乏健全的安全管理制度，難以發現并有效的對各種風險進行預警。此外，地鐵運營過程中應急處理、配套服務能力不足也會帶來了運營風險。
三、強化地鐵運營安全管理的對策建議
強化地鐵運營安全管理，可以從完善風險管理軟硬環境，強化風險監測與預警，不斷提高風險處理能力等方面著手。
1、完善地鐵運營風險管理軟硬環境
首先，要不斷完善風險管理硬環境，這主要是要不斷引進各種完善的硬件基礎設施，地鐵運營企業要聯合國家有關部門，積極借鑒國外相關的技術標準來安裝、運營相關的硬件設施，增強發現各種風險的能力。特別是，對于新研發的硬件設備及其相應的軟件程序，要進一步強化其技術測試，避免由于技術漏洞而帶來各種風險。其次，要不斷完善風險管理軟環境，包括加強風險宣傳，積極開展思想政治教育，幫助地鐵公司的全體員工乃至于乘客樹立風險意識，努力營造出一種“時時、事事、人人關注地鐵風險”的氛圍，為風險管理提供環境支持。
2、構建完善的風險監測與預警體系
首先，要構建完善的風險監測體系，地鐵運營公司要設置包括乘客、設備、隧道等監測指標在內的風險監控體系，對整個地鐵運營情況進行全面的風險監測，避免留下監控空白。其次，要構建完善的風險預警體系，地鐵公司要充分利用各種信息化的設備，通過編制計算機軟件程序等方式設置風險自動預警體系，一旦出現某一類事件或者觸發預先設定的條件就能夠自動進行報警，從而幫助地鐵公司更及時的發現各種潛在風險，提示風險管理水平。
