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安全管理體系建設意義范文1
關鍵詞：醫學裝備；質量控制；管理體系
中圖分類號：R197.39 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）06-0276-02
0 引言
隨著科學技術的快速發展，醫療設備成為疾病診療的重要手段之一，廣泛地用于臨床。目前，我國醫療設備總值已超過5000億，并以逐年5%~10%的速度增長[1]，為了保障醫療設備質量安全，消除因設備失準造成的醫療事故隱患，2006年，總后衛生部在部分醫院組織了質量控制管理試點工作，并逐步向全國軍隊醫院推廣。目前，質量控制工作己成為當前醫療管理中倍受關注的領域之一[2]。按照總后衛生部門的要求，我院計量站于2008年起全面開展質量控制管理工作，每年為全院檢測5000余臺醫療儀器、設備，經過多年的工作實踐，發現建立一個良好的管理機制，才能保障醫療設備的安全使用[3]。以下是我站在工作中遇到的實際問題及解決的方案，供大家參考。
1 計量站推行質控管理工作遇到的問題
1.1 質控管理意識不強 在醫院推行醫療設備質控管理工作僅僅依靠計量站是遠遠不夠的，需要各方面的密切配合。由于機關不了解質控管理工作的內容及意義，沒有引起重視，無法直接參與，使質控管理工作局限于技術檢測層面，沒有上升到醫療質量安全的高度，因為計量站缺乏機關的支持和幫助，所以在科室推行質量管理工作時遇到了許多困難。
1.2 人員培訓機會較少 計量站每年要檢測5000多臺計量、質控儀器、設備，工作量大，人員少，僅有四名計量員，每人需承擔三項檢測工作，而被檢設備的種類多，操作復雜，如麻醉機、電刀、X線機等，由于檢測人員每年僅有一次短期培訓機會，實踐經驗少，加上對被檢設備缺乏深入的了解，遇到具體問題，往往難以準確判斷合格與否，影響了檢測的質量。
1.3 科室配合不利 科室以醫療工作為主，醫務人員缺乏對質控管理工作的認識，沒有意識到醫療設備的質量合格與否直接關系到醫療質量的安全。所以有些科室以設備正在使用為由拒絕檢測，有些科室新購設備不經檢測就給病人使用，有些科室設備出現故障維修后，不經檢測就再次使用。這些現象都導致了醫療設備質量無法保障，而計量站也無法控制，為醫療質量的安全埋下了隱患[4]。
2 建立質量控制管理體系
2.1 管理模式 由于醫院計量站承擔著全院醫療設備的質量管理和檢測任務，其管理模式會直接影響到醫療設備的質量安全。針對質控管理工作中出現的問題，我院經過多次考察和認真研究，制定了質量控制管理體系，即將質量控制管理納入醫院的醫護質量考核中，計量站有權對不按時參加檢測的科室扣分，直接影響到了科室的經濟收入。經過兩年的實施，質控管理工作取得了滿意的效果。管理流程如圖1所示。
2.2 模式的特點 該模式具有權威性、整體性，將質控管理納入醫護質量考核，使質控管理工作具有權威性，促使科室主動配合計量站做好本科的質控管理工作，也便于機關在聽取計量站匯報時，掌握全院的質控管理工作，從而更快地提高醫療質量管理水平。這一管理模式的目標是：保證醫療設備的量值準確和質控管理措施的有效性，保障臨床工作人員使用合格的醫療設備為患者服務[5]。
3 管理模式取得的效果
3.1 下科扣分從多到少。09年6月，我院開始實施質控管理模式，在第一次下科檢查中，扣除9個科室370分，從扣分情況可以看出這些科室對質控工作的重要性認識不夠。通過扣分，科室開始重視質控管理工作，并積極配合計量站做好各項檢測和管理工作。經過半年下科檢查，質控考核的扣分越來越少， 09年10月，出現了零扣分的可喜現象，說明質控工作已經深入人心，成為科室管理的重要組成部分。
3.2 科室管理從松到嚴 質控管理的范圍涉及53個科室，14種、5000多臺件儀器、設備，而且由原來的單一年檢，發展到新購、維修后、年檢為一體的質量控制工作。目前，計量站有5名工作人員，面對巨大的工作量，必須依靠各科室的嚴格管理和積極配合，按時送檢、報檢，計量站才能及時檢測，保障儀器設備的安全使用。自從將質控工作納入千分制考核后，各科室的質控管理工作，從松散到嚴格，從被動接受檢查到主動自查，發生了質的變化，為我院的質控工作順利開展打下了堅實的基礎。
3.3 人員責任心增強 質控檢測和管理的工作量大，人員少，被檢設備的種類多，操作復雜，對技術人員的要求很高。通過醫護質量考核，檢測人員意識到要想做好質控工作，必需不斷加強自身素質，提高檢測和管理水平，這樣才能適應醫院的快速發展，為醫療設備的安全使用把好質量關。目前，檢測人員已經形成不斷學習，不斷實踐，勤學好問的好風氣，為計量站的進一步發展打下了堅實的基礎。
4 總結
質量控制工作正處在快速發展的階段，將質控工作納入醫護質量考核這一管理模式經過實踐，證明適合醫院質量安全管理，不但提升了計量站地位，也確保了醫療設備安全使用。當然一個好的管理機制還需不斷地完善，才能有效地控制醫療設備使用風險，提高工作效率，最大程度的地規避醫療風險[6]。
參考文獻：
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安全管理體系建設意義范文2
【關鍵詞】鐵路信息;安全管理;標準體系
隨著高新技術的不斷發展與完善，世界進入了信息時代，各種信息流在短時間內進入到了人們生活、工作的方方面面。當前，對信息的運用、管理與安全保障已經成為了人們重點關注的話題。傳統的信息安全管理通常將常規的信息系統安全設備作為重點內容，通過這些安全設備為信息安全樹立屏障。這種方式雖然具有一定的效果，但是并沒有達到人們的期待。通過相關的實踐證明，信息安全工作需要從技術、管理與法制三個方面入手。因此，實現鐵路信息安全管理及其標準體系的建立已經非常迫切。
1 信息安全管理及其標準體系建立的意義
信息安全管理體系（Information Securitry Management Syst ems，ISMS）指的是組織在整個或者特定的范圍內，信息安全放在與目標的建立、實現等需要的策略與方針體系，主要的作用是對組織的信息安全進行保障。
首先，通過信息安全管理體系的建立，能夠促進組織中員工信息安全意識的有效提高，能夠促進員工信息安全行為的有效規范。通過信息安全管理體系能夠提高組織應對突發事件的能力，提高信息管理工作的安全性與可靠性，使組織能夠進入到高效、持續發展的良性循環中。其次，通過信息安全管理體系能夠對信息系統進行有效的安全風險監管與控制，通過與風險評估、等級保護等工作實現相互之間的結合與連接，確保信息系統能夠在受到外部侵襲的情況下保持業務開展，同時將損失降低到最小程度。最后，通過信息安全管理體系實現安全管理方式的動態化與系統化、制度化，確保信息安全保障能夠實現成本最低、效率最高，提高組織的競爭力。
2 鐵路信息安全管理及其標準體系的建立
2.1 鐵路信息安全管理體系模型
在鐵路系統信息安全工作的組織、實施與監督過程中，信息安全管理體系是非常重要的基礎，對鐵路運輸生產安全管理有著非常重要的影響。鐵路信息安全管理體系模型實際上就是對鐵路信息安全管理體系進行了具體化的表述，使鐵路系統信息化安全策略，通過鐵路信息安全管理體系模型確保安全策略的完整性與一致性。
通過相關的實踐可知，鐵路信息安全管理處于持續的發展過程中，包括四個循環階段：第一，計劃階段。計劃階段是安全信息管理的準備階段，為以下三個階段的活動奠定了堅實的基礎。計劃階段中包括組織建立、責任分配、目標與策略確立等內容，具體來講包括風險評估、安全措施選擇及安全計劃、業務計劃、培訓技術制定等。第二，實施階段。實施階段是對計劃階段確定的目標進行實現，主要的內容包括安全策略、安全措施、安全意識培訓等。第三，檢查階段。檢查階段主要是通過監視、審計、評估等手段對計劃階段目標實施情況進行檢查，檢查的具體內容包括安全策略、目標、程序及標準等，檢查結果將為下一步措施的選擇提供依據。第四，改進階段。改進階段主要是通過檢查結果對相應的措施進行改進，如果改進效果不佳則直接進入到新的安全管理周期中，從而確保信息安全的發展與改進。
2.2 鐵路信息安全管理體系建設中應注意的問題
當前，信息技術已經在鐵路運輸生產、經營、管理等多個領域中得到了廣泛的應用，安全工作已經提升到了與鐵路其他專業同等重要的地位，這也在一定程度上說明了鐵路信息安全在鐵路運輸安全方面所發揮的重要作用。因此，在現代化鐵路建設中，鐵路信息安全管理體系的建設與完善已經成為了發展的必然。在鐵路信息安全管理體系建設中應注意的問題包括：
2.2.1 管理方法不能夠盲目照搬
國內外在文化背景方面存在著較大的差異性，產生的管理方法也并不相同，在借鑒的過程中應該將國內鐵路實際情況作為依據，不能夠盲目照搬。當前，國外鐵路系統的風險管理與安全評估往往更加的完整與規范，我國的鐵路信息系統卻有待于完善。我國的鐵路信息系統也具有自身的一些特點，應該結合這些特點實現符合我國鐵路特色的信息安全管理與評估的標準體系的建立。
2.2.2 在信息安全風險管理與評估操作中采用信息技術手段
當前，我國的鐵路信息安全風險管理與安全評估工作都是按照相關的規范與辦法進行人工核查工作，一方面工作量比較大、效率比較低，另一方面核查成本比較高，對信息安全風險管理與安全評估工作造成一定的不良影響，可行性、有效性較低。因此，在信息安全風險管理與評估操作中采用信息技術手段。
2.2.3 注重鐵路信息系統的整體信息安全
在鐵路信息安全中，要注重鐵路信息系統的整體信息安全，不能夠以個別的單位或者部門為單位進行關注。通過相關的實踐證明，如果沒有從總體上對鐵路信息系統的網絡安全進行考慮與設計，局部信息安全工程必然會出現返工或者重做的情況。
2.3 鐵路信息安全管理體系建設的方法
鐵路信息安全管理體系具有系統化、程序化與文件化的特點，其建立的基礎為系統、全面、科學的安全風險評估，建立的原則包括法制性原則、動態性原則、過程性原則、合理性原則等，通過這些措施確保鐵路信息安全。鐵路信息安全管理體系中包含了非常繁雜的內容，而且體系的規模較大、投資較多，在建設的過程中并不能夠一步到位。對于鐵路信息安全管理體系而言，不同的部門與單位應該具有一定的特殊性，依據自身的特點與實際情況選擇合理的鐵路信息安全管理體系，從而更好地滿足鐵路信息系統整體安全要求，
鐵路信息安全管理體系建設的步驟主要包括：第一，做好鐵路信息安全管理體系的策劃工作、準備工作，具體的內容包括員工教育培訓工作、體系建設計劃擬定工作、信息安全管理現狀調研工作、資源配置與管理工作。第二，明確鐵路信息安全管理體系的適用范圍，一方面要確保鐵路信息安全管理體系覆蓋到單位的整體，另一方面要確保個別部門能夠適用。第三，信息安全管理現狀調查，依據相關的技術與標準對信息系統進行處理與傳輸、存儲等進行安全屬性調研工作;第四，實現信息安全管理框架的建立，從不同的層面對信息系統進行安全規劃，實現安全體系與安全解決方案的建立。第五，實施信息安全管理體系運行和改進工作，即按照體系文件的控制要求進行審核、批準、和實施，正式進入運行階段。第六，實施信息安全管理體系的審核工作，即開展體系評價以獲得審核證據，用來判斷信息安全管理體系的有效性。
3 總結
在鐵路建設過程中，鐵路信息化越來越重要。只有實現了鐵路的信息化才能夠最終實現鐵路現代化，從而確保鐵路的快速發展。在鐵路系統中，一方面需要從安全技術方面下手，另一方面需要從管理方面下功夫，實現鐵路信息安全管理及其標準體系的建立。
參考文獻：
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安全管理體系建設意義范文3
【關鍵詞】 ISO 22000標準；高校食堂；食品安全體系
Abstract:The necessity of intensifying the food safety management in refectories in institutions of higher learning is expounded with a discussion of constructing food safety system of the refectories， recurring to ISO22000， from the aspects of policies and regulations， condition provision， compilation of documents of standardization and cultivation of qualified personnel.
Key words:ISO 22000 standard; refectories of institutions of higher learning; food safety system
在我國教育體制改革不斷完善，后勤社會化改革不斷深入的形勢下，全國各高等院校食堂條件、食品安全狀況均不斷提高。但伴隨改革過程形成的道德、技術、環境和消費觀念等風險也使得高校飲食安全風險加大。同時，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經不適應現實需要。當前各省市教育主管部門、各高校均在不同程度實施高校食堂標準化建設，以期帶動高校食堂更加健康發展［1］。因此，適時跟進形式，更新觀念，改革舉措，在高校食堂管理中引入ISO 22000標準，加強食品安全管理，推進食品安全管理體系法制化、標準化建設，從而提高伙食質量與服務水平，切實保障高校的穩定和廣大師生員工的切身利益，在高校食堂管理方面具有重要的現實意義。
一、高校食堂強化食品安全管理的必要性
高校食堂是學校教學、科研、生活的重要組成部分，承擔著為師生提供飲食保障的重要任務。高校食堂是勞動密集型服務業，其加工服務方式、服務對象和從業人員狀況決定了高校食堂是食品安全的高風險組織。首先，從高校食堂的工作流程來看，存在著供應商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產品、驗收人員驗收把關不嚴、食品加工過程中未做到嚴格執行衛生標準、以及餐具消毒不規范等諸多安全隱患。其次，從高校作為群體組織的特點來看，高校學生作為高學歷的群體在社會受到廣泛關注，在校園中為相對弱勢群體，消費水平低，對食堂伙食質量安全等維權意識低，具有相對高的耐受力，微小安全癥狀不容易受到重視，只有當發展到一定的程度時才引起重視，而這也往往容易誘發群體性事件，這在高校管理中尤其需要引起重視。再次，由于高校食堂管理的體制慣性和非公益性，導致食堂管理隊伍人員的從業素質一般不高，責任心不夠強，一旦管理松散不到位，容易怠工，不能高質量完成工作任務，導致終端產品和服務不符合食品衛生安全要求。因此，伴隨高校辦學條件的極大改善、學生及家長對食堂食品期望值和消費能力的日趨提高、社會對食堂安全問題的不斷重視，強化食堂食品安全管理理應成為高校食堂標準化建設的重要環節。
二、 ISO 22000標準的構成及特點
ISO 22000標準共分8章32節，分別對標準適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、食品安全管理體系、管理職責、資源管理、體系的確認驗證和改進做出要求［2］。該標準整合了世界各國采用的食品質量、衛生、安全方面的標準與技術規程，進一步確立了危害分析與關鍵控制點（HACCP，Hazard Analysis Critical Control Point）在食品安全管理體系的作用，為食品安全管理體系提供了國際標準，體現了從農田到餐桌全程監管的食品安全管理新理念與新模式。因此，從高校食堂構建食品安全體系的角度來看，該標準統一和整合了國際上相關的自愿性標準，涵蓋核心HACCP七項原則［3］，結構與ISO9001和ISO14001保持一致，提供了一個全球交流HACCP概念、傳遞食品安全信息的機制，對高校系統化地建立、實施和改進食品安全管理體系，提供了非常好的指導方法。
三、結合ISO 22000標準，構建高校食堂食品安全體系
結合ISO 22000標準，構建高校食堂食品安全體系，最關鍵的環節在于高校食堂管理部門和管理團隊要吃透ISO 22000標準的精神，根據高校食堂現狀特點，把握建立安全體系的關鍵環節。從ISO 22000標準執行涉及的層面來看主要有：政策法規、技術標準、生產控制、科技支撐、檢測技術、信息交流、教育培訓、監督管理、應急反應和質量信用等內容。因此構建高校食堂食品安全體系，應圍繞這些著力點，凝練核心內容，逐步建立健全高校食堂食品安全體系。
（一）圍繞食品安全方針，落實食品安全體系目標
在食品安全管理體系中，食品安全方針是食品安全管理的總方向和宗旨。遵守食品安全法規和其他要求是食品安全管理最起碼的要求，也是最基本的法律義務。計劃、過程和結果都是安全體系的一個部分，整個安全體系的目的都是圍繞最低安全需求的文件法規的要求來運作。目前各地不同程度的在開展高校食堂標準化建設，安全體系建設涉及到的是其中的一個或多個方面。因此，就建設高校食堂安全體系而言，應主要結合食堂標準化建設對高校食堂提出的安全體系建設目標著力建設。
（二）延伸標準管理范圍，加強食品供應鏈管理
ISO 22000標準要求組織要首先認識到其在食品鏈中的角色和地位，認識到由于在食品鏈的任何階段都可能引入食品安全危害，因此要通過對整個食品鏈進行充分控制，確保在食品鏈內有效地相互溝通，以供給最終消費者安全食物。涉及到高校食堂的供應鏈管理范圍包括兩個部分:上游供應商供應鏈管理和食堂內部的供應鏈管理。供應鏈管理的目標在于保證產品安全和質量以及降低總的交易成本。在具體供應鏈管理范圍問題上，學校食堂應認真審定食品安全管理范圍，將其對食堂操作過程的控制擴大到包括食品驗收、加工和出售等環節，如原料采購、食品烹調加熱、容器餐具洗刷消毒、備餐和售餐、餐廚工作人員的健康監督、飲用水的衛生質量等環節。通過合理擴大供應鏈管理范圍達到控制食品安全的目的。
（三）重視基礎條件投入，加大硬件建設力度
基礎條件建設是食品安全體系建設必備的條件之一，是保證安全體系成功持續運行的基礎保障。從ISO 22000標準執行層面涉及的技術標準、生產控制、科技支撐、檢測技術等來看，均屬條件建設內容，雖然當前高校食堂硬件條件和以前相比有很大改善，但在不同環節，不同程度的與ISO 22000標準的要求還有一定差距。從食品安全現狀診斷、危害分析、關鍵點控制角度來看，也需要對硬件條件、技術參數有細致的把握。硬件建設的依據需要詳細按安全法規要求，結合高校食堂消費特點，收集和整理與食堂食品安全有關的各類管理文件、工藝、標準等，對照標準， 找出現行管理體系與ISO 22000標準的差距，提出硬件改造方案進而確定需改進的方面。
（四）編制配套的規范性文件，完善管理制度建設
一方面，ISO 22000是一個適合于所有食品加工企業的標準，它僅表達了共性要求。為此，針對高校食堂安全管理體系建設，一個重要的工作是依照ISO 22000標準，編制開發與該標準配套的實用指南，制定符合高校食堂特點的具體適用的管理手冊、程序文件和其他作業文件等規范性文件。這些具體文件應當從不同層次說明安全體系所需要的行動依據，管理手冊闡述企業的食品安全方針、目標，概括性、原則性、綱領性地描述食堂食品安全管理體系。程序文件描述實施食堂食品安全管理體系要求，各相關部門及人員應開展的活動。其他作業文件即詳細的作業文件，包括前提方案、操作性前提方案、供應鏈材料信息、食品特性、關鍵控制點確定依據、HACCP計劃、作業指導書，規范、指南、圖樣、報告、表格等。另一方面，ISO 22000標準強調要提高組織的有效性和效率，注重實施過程控制、系統管理及持續改進。因此實際操作過程中，需要著力引入全面質量管理，實施管理的計劃、實施、檢查、改進循環，以食品安全目標導向，通過體系的實施和運行和體系的監視和測量，實現持續改進的目的。
（五）權、責、利、能兼備，加強人才隊伍建設
食堂食品質量安全的最終實現和形成，主要是通過餐飲工作者具體的生產、加工、制作來完成的。一套完整的計劃、溝通、記錄、危害分析、關鍵點監控、減危方法等措施的執行均需要落實到團隊的有機協調運作。ISO 22000標準中體現出來的信息交流、教育培訓、監督管理、應急反應和質量信用等內容均是對團隊功能的描述。因此，加強食堂管理團隊建設顯得格外重要，需要從權利、責任、利益、能力等四個方面加強人才隊伍建設。首先，需要提高食品安全管理負責人的管理水平，使之具備一定的衛生管理知識、熟悉ISO 22000標準的一系列知識，具備聯絡協調外部相關方以及處理與食品安全管理體系有關的事宜的能力。其次，按ISO 22000標準要求，明確管理團隊成員各自所擔當的責任，并能保證可以按ISO 22000標準強調的得到有效溝通。再次，需要提升管理團隊技術人員的技術水平和生產、加工、制作的標準化管理水平，強化其食品安全意識和能力?？赏ㄟ^各類培養、教育、培訓等形式來提高隊伍素質。最后，建立健全良好的績效評價體系。這是ISO 22000標準得以貫徹實施的前提保障。
高校食堂食品安全體系建設是高校食堂安全管理的必然要求，ISO 22000標準只是一個參考的理論手段，真正做到建立完善安全體系，離不開對學校后勤管理現狀和條件的客觀認識，離不開對建立食堂安全體系目標和要求的把握，離不開對標準內涵的深層次挖掘，只有結合實際、不斷探索、勇于邁進，才能在高校食堂飲食安全體系建設中取得突破、獲得成效。
【參考文獻】
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安全管理體系建設意義范文4
【關鍵詞】三大體系；企業標準體系；關系；異同點
一、引言
根據現代企業制度的“責權明確、管理科學”的要求，進行企業制度改革，首先需要開展標準化建設，健全企業標準體系、建立技術先進、協調配套、科學合理的管理系統是構建現代企業制度的基礎。對于現代企業來說，質量、環境、職業健康安全管理體系（即三大體系）認證，不僅是企業打入國際市場的通行證，同時也是提升產品質量、完善企業管理、預防污染、促進員工身心健康的重要途徑。從三大體系與企業標準體系的出發點來看，二者有著一致性。所以，在企業標準體系建設中，全面認識其與三大體系間的關系具有重大現實意義。
二、三大體系與企業標準體系的異同點分析
（一）二者的共同點
第一，科學性相同。廣大企業對三大體系的標準與企業標準體系的廣泛應用，正視二者科學性的具體體現。三大體系、標準體系的發展與完善，都是在有效汲取控制論、信息論、系統論思想方法的基礎上，融技術科學、心理學、經濟學、社會學、自然學等于一體的理論與方法。二者在管理原理上具有相似性，都是通過實施標準體系，以構建有效、完整的管理體系。
第二，方法和運行模式相同。標準化體系的運行模式，是一個從標準制定、標準實施到合格評定、分析改進，再到標準修訂的動態過程，其在持續改進中不斷實現企業標準化。為實現企業標準化這一目標，在企業標準體系中應用了先進的PDCA管理模式，即“策劃、實施、檢查、處置、再策劃”的循環管理模式。三大體系的管理方法、運行模式也同樣運用了PDCA管理模式，以不斷改進管理體系。
第三，最終目的相同。構建、實施三大體系的目的是提升企業對產品質量、生產環境、職業健康風險的管理能力。實施企業標準體系的目的是維持管理系統中產供銷、人財物的最佳秩序，從而使企業獲得最優的經濟及社會效益。從表面上看，二者有著不同的建立目的，但是究其本質，不難發現三大體系與標準體系的建立，都是為了使企業在內部管理、質量管理、環境及職業健康風險管理方面獲得良好的秩序，最終提高企業的經濟、社會效益，所以二者的最終目的是相同的。
（二）二者的不同點
第一，含義不同。企業標準體系包含的是技術標準、管理標準和工作標準，而三大體系包含的是組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。第二，標準依據不同。企業標準體系主要依據企業所貫徹和采用的上層標準（國家標準、行業標準、地方標準）和本企業制定的企業標準，而構建三大體系的標準依據則分別采用了管理型的國際標準，或參考了管理型的國際上的先進標準和技術文件。第三，適用對象不同。企業標準體系適用的對象是企業內部。質量管理體系適用的對象是產品的質量；環境管理體系涉及到的對象有社會員工、社區居民、顧客、股東、國際社會、相關團體等；職業健康安全管理體系的適用對象包括組織內的員工、合同方人員及其他人員。所以，三大體系的適用對象既包括了企業內部又包括了企業外部。
三、三大體系與企業標準體系的關系探析
（一）標準體系是質量、環境、職業健康安全管理體系的基礎
在《企業標準體系要求》（簡稱《要求》）中，明確指出了：企業標準體系應當是其他管理體系（包括生產管理、質量管理、技術管理、環境管理、財務管理、職業健康風險管理等）的重要基礎。標準體系的建立，必須結合企業自身特點，在滿足相關管理體系要求的前提下，促成企業構建起一套完整的、自我完善的、協調配合的運行機制和管理體系。
（二）三大體系與技術標準體系的關系
在《要求》中，明確規定了：技術標準體系的技術標準主要與質量相關，其包含了安全、能源、環境、職業健康等技術標準。同時，在GB/T1549-2003（《企業標準體系技術標準體系》）中，也規定了：與質量相關的技術標準，應當符合《質量管理體系要求》中關于技術性的相關要求；與環境、安全、職業健康管理相關的技術標準，應當符合《環境管理體系標準要求》和《職業健康安全管理體系要求》的技術性要求。由此可見，質量體系的構建必須的建立在技術標準體系的基礎上的，在技術標準體系中，涵蓋了三大體系所有的技術要素，三大體系可以視為對技術標準體系的補充，而技術標準反過來又是三大體系的技術文件。
（三）三大體系與管理標準體系的關系
管理標準體系，是標準體系的管理標準，其是實施技術標準體系的重要保證。在GB/T 15498-2003（《企業標準體系管理標準和工作標準體系》）中，其層次結構由第1層管理基礎標準、第2層管理標準（包括設計、經營、開發，生產、采購、質量管理、基礎設施、測量、包裝、搬運、貯存、安全、職業健康、環境等）所構成。在這些管理標準中，即寶庫了質量體系的要素的全部，也包括了環境和職業健康安全管理體系的相關要素。
（四）三大體系與工作標準體系的關系
工作標準體系，是按企業標準體系的內在聯系，而形成的一套科學的、系統的有機整體。工作標準體系的建立，是實施管理標準體系、技術標準體系的重要保障。工作標準是企業職工工作質量的基本依據，也是三大體系的運行基礎，其可作為三大體系的支撐性標準文件。通過完善工作標準體系，對員工行為加以規范，對崗位操作程序加以優化，以提升工作質量，保障三大體系的良好運行。
參考文獻
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安全管理體系建設意義范文5
（一）管理使用的系統
ERP、加油站賬冊、二次物流管理、加油卡、辦公自動化以及企業門戶網站等系統是石化銷售企業首要的應用系統。應用系統有以下特征：一是系統應用范圍廣，全程參與企業的經營、管理、對外服務等；二是系統用戶眾多，涵蓋企業各階層員工；三是系統對持續運轉要求高，因此對應用系統的安全運轉要求較高。對公司的經營管理而言，系統的安全穩定運行具有重大意義，系統數據是否安全、保密性和供應商、企業利益有密切關系。
（二）安全管理
隨著我國經濟水平不斷提高，石化銷售企業越來越離不開信息化管理，世界各地的公司對內部成立一個信息化團隊，根據內部的需要制定出具有整體性的管理體系，并根據相關的信息安全規定對系統內部的安全等級做好評估保護工作。各企業制定了詳細有效的“信息系統應急預案”以應付各類突發事件。近幾年，中國石化內控體系在建設過程中不斷加強、完善自身管理體系，也在IT控制方面占有一定的優勢。當前，石化銷售企業已基本形成一套完整的信息安全防御和管理體系，從而確保了網絡信息系統的安全性。
二、信息安全風險的評估
衡量安全管理體系的風險主要方法是進行信息安全風險的評估，以此保障信息資產清單和風險級別，進而確定相應的防控措施。在石化銷售企業進行信息安全風險的評估過程中，主要通過資金、威脅、安全性等識別美容對風險進行安全檢測，同時結合企業自身的實際情況，擬定風險控制相應的對策，把企業內的信息安全風險竟可能下降到最低水平。
（一）物理存在的風險
機房環境和硬件設備是主要的的物理風險。當前，部分企業存在的風險有：1）企業機房使用年限過長，如早期的配電、布線等設計標準陳舊，無法滿足現在的需求；2）機房使用的裝備年限太長、例如中央空調老化，制冷效果不佳導致溫度不達標，UPS電源續航能力下降嚴重，門禁系統損壞等，存在風險；3）機房安全防護設施不齊全，存在風險。
（二）網絡和系統安全存在的風險
石化訪問系統的使用和操作大量存在安全風險，其中主要風險包括病毒入侵、黑客襲擊、防火墻無效、端口受阻以及操作系統安全隱患等。即使大部分企業已安裝統一的網絡防病毒體系、硬件防火墻、按期更新網絡系統軟件、安裝上網行為監控等，但因為系統漏洞數目不斷增多網絡結構和襲擊逐漸減弱或者因為信息系統使用人員操作系統本身的安全機制不完善、也會產生安全隱患。
（三）系統安全風險
沒有經過許可進行訪問、數據泄密和被刪改等威脅著系統的安全性。提供各類應用服務是企業信息系統的首要任務，而數據正是應用信息系統的核心，因此，實際應用與系統安全風險密切聯系。當前，信息應用系統存儲了大量的客戶、交易等重要信息，一旦泄露，造成客戶對企業信任度影響的同時也會影響企業的市場競爭力。
（四）安全管理存在的風險
安全管理存在的主要指沒有同體的風險安全管理手段，管理制度不完善、管理標準沒有統一，人員安全意識薄弱等等都存在管理風險，因此，需要設立完善的信息系統安全管理體系，從嚴管理，促使信息安全系統正常運作。一方面要規范健全信息安全管理手段，有效較強內控IT管理流程控制力度，狠抓落實管理體系的力度，杜絕局部管理不足點；另一方面，由于信息安全管理主要以動態發展的形式存在，要不斷調整、完善制度，以符合信息安全的新環境需求。
三、信息安全管理體系框架的主要構思
信息安全管理體系的框架主要由監管體系、組織體系和技術體系形成，特點是系統化、程序化和文件化，而主要思想以預防控制為主，以過程和動態控制為條件。完善安全管理體系，使石化銷售企業信息系統和信息網絡能夠安全可靠的運作，從機密性、完整性、不可否認性和可用性等方面確保數據安全，提升系統的持續性，加強企業的競爭力。
（一）組織體系
企業在完善管理體系過程中應設立信息安全委員會和相關管理部門，設置相應的信息安全崗位，明確各級負責的信息安全和人員配置等內容。在全面提升企業人員對信息安全了解的過程中必須進行信息安全知識的相關培訓，使工作人員提高信息安全管理意識，實現信息安全管理工作人人有責。
（二）制度體系
操作規范、安全策略、應急預案等各項管理制度經過計劃和下發，讓信息安全管理有據可依。企業參照合理完善的各項制度進一步優化業務流程，規范操作行為，降低事故風險，提升應急能力，以此加強信息安全的管理體系。
（三）技術體系
管理技術、防護技術、控制技術是信息安全管理體系的主要技術基礎。安全技術包括物理安全技術、網絡安全技術、主機安全技術、終端安全技術、數據安全、應用安全技術等。一旦出現信息安全事件，技術體系會在最短的時間內降低事件的不良影響，依靠相關的信息安全管理技術平臺，以實現信息安全技術的有效控制。管理體系的核心是技術手段，先進的加密算法和強化密鑰管理構成的數據加密方式全程控制數據傳輸和數據存儲，可以保證數據的安全性。采用堡壘機、防火墻等安全系統可以過濾掉不安全的服務和非法用戶，防止入侵者接近防御設備。IDS作為防火墻的重要功能之一，能夠幫助網絡系統快速檢測出攻擊的對象，加強了管理員的安全管理技術（包括審計工作、監視、進攻識別等技術），提高了信息安全體系的防范性。企業數據備份這一塊可以采用雙機熱本地集群網、異地集群網等各種形式進行網絡備份，利用體統的可用性和容災性加強安全管理能力。
近年來各個企業的惡意軟件、攻擊行為手法變化多端很難防御，在各種壓力下，傳統的的安全防預技術受到了嚴峻的考驗，這時“云安全”技術當之無愧成為當今最熱的安全技術。“云安全”技術主要使用分部式運算功能進行防御，而“云安全”技術對于企業用戶而言確實明顯的保障了信息的安全性以及降低客戶端維護量。“云安全”技術是未來安全防護技術發展的必由之路，且今后“云安全”作為企業安全管理的核心內容為企業的數據、服務器群組以及端點提供強制的安全防御能力。”
四、信息安全管理體系相關步驟
由于管理體系具有靈活性，企業可依據自身的特點和實際情況，使用最優方案，結合石化銷售的特征，提出以下步驟：1）管理體系的重要目標；2）管理體系的主要范疇；3）管理體系現狀考察與風險估量；4）完善管理體系的制度；5）整理管理體系的文檔；6）管理體系的運行方式；7）信息安全管理體系考核。
五、結論
安全管理體系建設意義范文6
【關鍵詞】本質安全；人、機、環、管理；煤礦安全
1.引言
目前我國煤礦大部分的安全管理水平還處于經驗及制度管理狀態，滯后于其它行業的管理水平。如過要進一步提升煤礦安全生產能力及水平，就必須采用技術和管理綜合措施，從源頭開始管理，預防控制事故發生。
本質安全管理與以往的安全管理方法的區別在于從“本質”上來進行安全管理。它的意義在于對生產、生活實踐中的事故由被動接受上升到積極事先預防，以實現從源頭杜絕事故。本質安全管理注重危險源的控制和事故隱患的管理，從安全管理的源頭來分析問題，思考問題，從而達到提綱挈領、標本兼治的管理效果，避免了以前忙于善后、補漏洞的救火隊式的安全管理方法。
2.現行煤礦安全管理存在問題
現有煤礦安全管理模式存在若干問題，不能滿足安全管理需要。主要體現在以下幾個方面：
（1）規程措施的編制審批存在漏項現象；
（2）現行安全檢查方式不能保證隱患的有效檢出；
（3）不能真正做到隱患排查閉合處理；
（4）重大事故的預防工作需要進一步加強；
（5）應急處理預案與現場結合得不緊不能真正起到應急的作用；
（6）現行職工培訓模式不能滿足安全生產需求；
（7）各級領導不能實時全面掌握井下安全生產的動態情況。
3.功能需求
根據煤礦安全管理存在的問題結合科學的本質安全管理理論，從煤礦安全管理信息化體系建設的角度來看需要做如下幾個方面的工作：
建成安全法規、規范標準、規章制度、規程措施的動態專家知識庫；
建設全員動態安全行為檔案；
建成煤礦安全工作計劃、實施、監督和考核閉環管理系統及子系統；
實現隱患管理、工作進程、重點工作等的實時短信提示和報警；
實現隱患采集、確認、六定、整改、復查驗收的無紙化閉環管理；
實現領導下井、三違查處、員工計分、人員持證等日常安全工作的自動化管理；
實現隱患分類、三違人員、安全檢查等業務數據的圖形化顯示；
實現煤礦安全管理常用記錄、臺賬、報表、分析圖表自動生成；
實現煤礦安全、預警等文字、圖表資料的實時實施。
4.體系設計
將本質安全管理理論與信息化技術相結合，以人、機、環、管理四個方面為出發點構建煤礦本質安全管理信息化體系，可以改變過去功能分割、經驗判斷的管理模式轉變為系統化、相互支持的管理模式。該本質安全信息化體系的構建必須是自成體系，可以不斷持續改進的，體系的設計主要分為四層來展開，如圖1所示。
4.1 體系運行基本支持層
該層提供了整體信息化體系運行的基本技術支持，作為信息化體系運行的基本保障而存在，包括全局用戶管理、權限管理、數據集成管理、統一消息預警管理、二維/三維圖形數據展示以及體系運行安全支持模塊等。
4.2 本質安全體系構建層
煤礦本質安全管理體系就好比一個木桶，而圍繞人、機、環、管理幾個本質安全管理核心內容而建的安全管理體系就好比木桶上的木板，所以本層所要從信息化的角度勾畫了煤礦本質安全信息化體系的靜態構建主要包含哪些具體內容。具體包括：組織體系、危險源庫、管理規定、資質許可、安全工程、計劃任務等。
4.3 管理及控制層
“本質安全體系構建層”主要定義了煤礦本質安全信息化體系的靜態內容部分，煤礦的安全管理體系運行應該是靜態管理及動態管理相結合的過程，在安全動態管理過程中對安全管理的變化情況進行動態控制，通過在本層構建一系列動態管理模塊來實現，主要包括：任務執行、違章監察、隱患管理、風險預控、動態質量標準化、瓦斯巡檢、規程措施、安全培訓、設備在線監測、救援輔助、設備點檢等。
4.4 效果評估層
通過“體系運行基本支持層”，“本質安全體系構建層”，“管理及控制層”三個層實現了煤礦本質安全管理信息化體系構建，但是作為一個煤礦本質安全管理信息化體系，該體系的運行必須要不斷與煤礦安全管理相適應的，所以效果評估層對整個體系運行情況進行持續的動態評估，從而實現對體系運行的持續改進，主要包括員工履職、安全評估、安全績效、綜合分析幾個部分。
4.5 本質安全信息化門戶
通過門戶集成來自整個信息化體系提供的相關信息及功能服務，支持門戶定制，支持以用戶為中心的界面顯示，根據用戶所處不同角色或對系統內容的關注點不同自定義門戶顯示內容，支持基于主題皮膚管理進行快速門戶外觀的更改，通過門戶系統基于角色的權限管理，將用戶的訪問權限通過不同的角色加以控制，有效提高了對于門戶資源的保護力度，為訪問者提高信息獲取的效率。
5.結論
通過本次研究，分析了煤礦安全管理存在的問題，提出了煤礦本質安全管理信息化體系的設計思路，把安全管理的每個環節連線成片，改變傳統安全靜態管理為動態管理，實現安全管理體系建設——>動態管理——>效果評估——>持續改進的良性循環的煤礦安全生產管理支撐體系。
參考文獻
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