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森林消防培訓方案范文1
一、行動目標
以科學發展觀為指導,深入貫徹執行國務院《森林防火條例》和《省森林消防條例》,依靠人民群眾,抓督查、強責任,抓基礎、強管理,抓隊伍、強能力,抓宣傳、強素質,以“森林消防,保護生態”為主題,廣泛深入地宣傳森林的作用和保護森林的意義,營造濃厚的森林消防氛圍,增強廣大干部群眾的生態意識和責任意識,以火源管理為重點,強化各階段的防范措施,建立健全森林火災預防和撲救體系,全面開展春季森林消防行動,提升森林火災科學防控水平,嚴防森林火災事故發生。
二、形勢分析
據綜合分析,今年春季我區森林消防工作將面臨以下問題:一是氣候形勢不利,平均氣溫將比常年同期偏高;二是火源管理不利,特別是春節、元宵節期間返鄉人員劇增,上墳祭祖現象增多,加之清明節等重點時段,燃放煙花爆竹管理難度增加;三是林下可燃物載量越積越厚,森林火災隱患增大,同時,給森林火災撲救工作也增加了難度;四是山林都處于市郊,林區人為活動頻繁,山區群眾的農事用火習慣和上墳燒紙錢等陋習根深蒂固,生態文明教育有待進一步加強;五是部分地方領導對森林消防工作的重要性、長期性、艱巨性認識不足,思想麻痹,工作松懈,措施不實;六是鎮街道的森林消防隊伍建設亟待加強。
三、行動重點
1、明確重點部位。風景名勝區、森林公園、國省道兩側及各地重點生態公益林是森林消防的重點區域。森林火災多發的鎮街道,由市森林消防辦公室根據《市森林消防重點整治鄉鎮(街道)管理實施辦法》的有關規定,確定為森林重點火險區綜合治理單位。
2、把握重點時期。春節、元宵節、清明節、“五一”節假日以及國家、省、市重要會議期間,高森林火險天氣持續三天以上的關鍵時段,3月的春耕生產農忙季節等,是春季森林消防的重點時期。
3、抓住重點環節。嚴格落實行政首長負責制,抓好指揮員隊伍、森林消防隊伍、護林員隊伍的建設和培訓,夯實基層基礎設施建設,強化森林消防宣傳教育,加強野外火源管理,做到嚴密防范、嚴格管理。
4、管住重點人群。對癡、呆、傻等智障人員、林區農作人員、中小學生、旅游人員等森林消防重點人群,要強化宣傳教育,落實監管責任。
四、行動要求
各地要充分認識當前森林消防形勢的嚴峻性,把思想和行動統一到部署要求上來,結合本地實際,制定詳細的行動方案,動員社會各界和群眾積極參與到行動中來,以防為主,一旦發生火情,要迅速安全有效地組織撲滅,確保行動取得實效。具體要求:
一月份各地要根據區森林消防指揮部《關于做好春節元宵期間森林消防工作的通知》精神,周密安排,積極采取應對措施,組織人員深入林區,檢查落實預防和撲救措施,發現問題,及時解決,特別是春節期間要組織動員森林消防隊伍時刻處于臨戰狀態,加強上墳祭祖燒紙錢、燃放煙花爆竹的管理,確保節日的平安。
二月份各地要繼續做好春節期間的森林消防和林區維穩工作,特別是元宵節,個別地方有上墳習俗的地方,要拿出具體方案,重點抓好墳山管理工作,區森林消防指揮部將組織督查組赴重點地區督查各項防范措施的落實。
三月份為全區森林消防宣傳月活動。期間,各地要把兩個《條例》和森林消防知識作為重點宣傳,突出“3.19”省森林消防宣傳日主題活動,組織新聞媒體開展“森林消防,保護生態”系列報道。組織開展一次森林火災隱患大排查,重點檢查林區周邊森林防火環境綜合治理情況,扎實管好農事和林業等生產性用火,適時森林火險警報,根據不同的火險等級進入相應的工作狀態。下旬,根據市政府下發的《關于做好清明期間森林消防工作的通告》,林區野外禁火期,對清明期間的森林消防工作進行全面部署。
森林消防培訓方案范文2
第一條為了做好風景區森林防火工作。根據《森林防火條例》按照“市管理處為管理主體,相關部門協作配合,轄區單位聯防參與”管護原則,特制定風景區森林防火方案。
第二條本方案是針對風景區。
第三條工作原則:以人為本。分片負責;協調配合,快速反應。
第二章組織指揮機構及職責
第四條市管理處主任是風景區森林防火的第一責任人。成立市風景區森林防火指揮部。分管副主任任副指揮長。指揮部辦公室設在市管理處,每年召集一次成員單位護林聯防工作會議。成員單位有:市委行管處、市政府行管處、市林勘院、市老干活動中心、黃岡軍分區休干所、市二水廠、市博物館、區老干局、工行黃岡市分行、市賓館、區政府街道辦事處。
第五條各成員單位職責:
1市管理處負責景區森林防火的統一調度和指揮;
2各成員單位負責本轄區的森林防火。協助毗鄰單位防火;
3市森林公安和消防支隊負責火災撲救。
第六條市管理處成立兩個工作隊。
(一)現場巡邏隊
1做好景區山林的防火巡查工作。消除火災隱患;
2如遇突發火災。及時撲救并上報風景區森林防火指揮部辦公室,必要時報市森林防火指揮部辦公室。
(二)滅火突擊隊
1火災發生時。滅火突擊隊隊員快速啟用消防器材,控制火災局勢,防止火災蔓延。
2火災發生后。及時打開安全通道,疏散游客。
第三章火災撲救
第七條撲救步驟:
1一旦發生火災。立即組織滅火突擊隊趕赴現場,并采取有效措施控制局勢。如果火災過大,通知市森林公安和市消防支隊趕赴現場撲救。
2前線指揮:風景區防火指揮部指揮長、副指揮長在第一時間趕到現場指揮撲救。
第八條撲救原則:
1人民群眾的生命財產安全放在首位;
2重點保護好重要設施及文物;
3分區撲救??茖W滅火;
4先控制后消滅;
5以專業滅火隊伍為主。
第九條撲火安全:火災發生時要嚴格按照科學撲火方法和操作規程進行撲火。對不規范的撲火人員要迅速調離現場。
第十條醫療救護:火災發生時。通知醫院救護車到達現場。一旦出現意外情況,及時救治。
第十一條調查:發生火災后。及時組織林業、公安、消防等部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其他經濟損失、人身傷亡以及對自然生態環境的影響等進行調查,記入檔案。
第十二條信息:發生火災時。一定范圍內相關信息。災情處理后,及時向市森林防火指揮部書面報送災情。
第四章綜合保障
第十三條通訊與信息保障:指揮部各成員單位指定相關人員。確保24小時通訊暢通。
第十四條物資儲備保障:市森林防火指揮部定期檢查各單位防火設施。確保防火物資儲備到位。
第十五條資金保障:市財政將風景區森林防火管護經費納入本級財政預算。??顚S谩?/p>
第十六條培訓保障:市森林防火指揮部定期組織對滅火突擊隊和成員單位森林防火專班進行培訓。
第十七條設施保障:封閉有安全隱患的通道。完善龍王山的夜間照明設施,安裝應急消防栓。
并組織防火專班培訓。
第五章災后處置
森林消防培訓方案范文3
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹重要指示精神,按照總理、韓正副總理和王勇國務委員等領導同志的批示要求,提高政治站位,強化責任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導向,堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”工作方針,認真落實全國秋冬季森林防滅火工作電視電話會議、鎮森林防滅火指揮部全體組成人員會議的安排部署,從嚴從細做好森林防滅火工作專項檢查,嚴厲打擊森林火災違法行為,堅決防范遏制人為森林火災、人員傷亡事故和重特大森林火災發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、工作原則
豎持高位推動、部門協同??茖W謀劃,統籌推進,嚴格落實黨政同類事故重復發生的,要嚴肅問責。要利用秋冬季“第一把火”做文章,集中力量偵破,嚴肅查處肇事者,并通過召開現場會等方式引起廣泛警醒。
三、加強教育宣傳,提高村民森林防火意識
通過召開宣傳培訓會,舉辦防火專欄、板報,張貼令,刷寫標語等形式積極開展宣傳教育活動,使每人從自身做起,加入到防火的隊伍中。
四、提高應急處置能力
及時修訂完善火災應急預案,進行預警模擬演練,熟悉預案內容和要求,不斷提高應急處置能力。
(一)撲火作戰
根據森林火災的發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
森林火災的響應級別按由高到低分為四級。
Ⅰ級響應
當出現受害森林面積1000公頃以上、火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或造成重大影響和財產損失;嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施以及需要上級森林防火指揮部支援的森林火災等3種火情之一時,鎮森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,在區森林防火指揮部統一指揮下擬定撲救方案,調動撲救力量,下達撲救任務,迅速開展各項火災撲救工作。
Ⅱ級響應
當出現火場持續72小時仍未得到有效控制;受害森林面積300公頃以上;造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失;威脅居民地、重要設施等4種火情之一時,街道森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,在區森林防火指揮部統一指揮下擬定撲救方案,調動撲救力量,下達撲救任務,迅速開展各項火災撲救工作。
Ⅲ級響應
當出現火場持續24小時以上仍未得到有效控制;受害森林面積100公頃以上;造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失時,鎮森林防火指揮部啟動處置較大以上森林火災應急預案,立即組建街道撲火前線指揮部,在區森林防火指揮部的指導下,進行規范化的調度和科學的組織指揮。
Ⅳ級響應
發現火情,鎮森林防火部門立即組織撲救。當出現火場持續8小時以上仍未得到有效控制;受害森林面積30公頃以上;或者有需要區級森林防火指揮部支援、協調的其它情形,由區森林防火指揮部啟動當地處置森林火災應急預案,在火場設立撲火前線指揮部,并由區向市護林防火指揮部逐級及時通報撲火進展情況。
在撲火過程中首先要保護人民群眾的生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。在撲火戰略上尊重自然規律,采取“阻”、“打”、“清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
在撲火戰術上要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
在撲火力量使用上堅持以專業(半專業)森林消防隊、民兵預備役應急分隊等專業力量為主,其他社會力量為輔的原則。
(二)在落實責任上采取分段包干、明確責任,建立撲火、清理和看守火場的責任制
1、撲火力量的編成
(1)撲火力量的組成
撲救森林火災應以專業(半專業)森林撲火隊、民兵預備役部隊等專業撲火力量為主,并動員機關干部及當地群眾等非專業力量迅速參加撲救工作。嚴禁中小學生參與撲火。
如火災發生地撲火力量不足,需要支援,由街道森林防火指揮部或政府提出申請,區森林防火指揮部決定,實施增援,或者請求市森林防火指揮部支援。
(2)專業、半專業和義務森林消防隊伍的調動
鎮森林防火指揮部調動本轄區內專業、半專業、義務森林消防隊和干部、群眾參加撲救。必要時,區森林防火指揮部可調集區專業、半專業森林消防隊進行支援。
(3)公安消防、民兵預備役部隊的調動
火災發生地公安消防、民兵預備役部隊由街道申請區森林防火指揮部協調調動。
2、撲火力量的設置與職責
(1)火場前線指揮部
發生較大以上森林火災時,應當按照本辦法的規定和要求,成立相應級別的火場前線指揮部?;饒銮熬€指揮部指揮長由鎮森林防火指揮部指揮長或其授權的副指揮長擔任;成員由森林防火指揮部成員、火災發生地、相關鄉鎮政府主要負責人以及火場前線指揮部認為應當參與撲火救災的有關單位、部門負責人組成。
(2)火場前線指揮部的職責
疏散并妥善安置火場的非撲火人員,從實際出發制定撲火救災方案,統一組織、調動、調整撲救力量,做好后勤保障、治安保衛、醫療救護工作。執行鎮森林防火指揮部或應急協調指揮中心的決定、命令,及時向鎮森林防火指揮部或應急協調指揮中心報告林火動態。
火場前線指揮部應當設立林火撲救組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組等搶險小組,分工負責各項具體搶險救災工作。
(3)撲救組
組長由鎮主要負責人擔任。職責:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告撲火進展情況;及時報告撲火救災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部的決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
(4)醫療救護組
組長由鎮醫院分管醫療衛生工作的負責人擔任。職責:組織調度好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品、醫療物資。
(5)后勤保障組
組長由鎮分管民政和財政的負責人擔任。職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資及食品,保障前方撲火需要;組織、協調調度撲火救災車輛;負責前線指揮部指揮功能建設,特別是做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移和受災群眾的轉移安置。
(6)安全保衛組
組長由鎮分管政法工作的負責人擔任。職責:負責火災原因偵察和火災案件嫌疑人員的拘留、審理工作;負責維護火場治安和交通疏導工作;負責前線指揮部和火場物資保衛工作。
(三)撲火保障
1、通信與信息保障
組長由黨政辦主任擔任,負責與火場的森林防火通訊網絡和火場應急通訊保障體系,配備與撲火相適應的通信設備;充分利用現代通信手段把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺以及互聯網絡等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障;充分利用國家林業局森林防火網絡和各級氣象局的天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖像、地理信息系統和火情調度等信息為撲火指揮提供輔助決策信息支持。
2、撲火機具與裝備保障
組長由林業科長擔任,負責撲火機具物資儲備庫的調度。森林防火指揮部的森林消防物資儲備庫,物資儲備提供4名撲火隊員同時使用的滅火機具。
3、防護裝備保障
組長由林業科長擔任,負責撲火機具物資儲備庫的調度。物資儲備需提供20名撲火隊員同時使用的撲火防護裝備,并組織專群結合、軍警民聯動。切實加強森林消防專業、半專業隊伍的建設。防火期內,因地制宜地組建以民兵為主體的義務森林消防隊伍。
4、油脂燃料保障
組長由財政所長擔任,負責撲火機具物資儲備庫的調度。負責保障前線指揮部提出的需求計劃,及時組織前方撲火救災車輛及各種器具需要的各種燃料保障。
5、食物飲水保障
組長由民政辦負責,保障前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資及食品,保障前方撲火需要;組織、協調調度撲火救災車輛;負責前線指揮部指揮功能建設,負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移和受災群眾的轉移安置。
6、農電所負責設備電源保障
組長由鎮農電所長長擔任。職責是根據前線指揮部提出的需求計劃,及時組織人力,保障前方撲火需要;組織、協調調度撲火電源的使用需求,特別是做好臨時電源的組建和架設。
7、醫療救護保障
組長由衛生助理擔任,負責遇到特別重大、重大和較大森林火災時,負責醫療、藥品供應,并責成區衛生部門協調有關醫療單位組成火場醫療救護組,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治,必要時由市衛生局組織醫療專家協助進行救治。死難者由區政府根據有關規定進行妥善處置。
8、氣象信息保障
組長由林業科科長負責,負責及時提供火場天氣預報和天氣實況,適時實施人工增雨工作,同時做好火險預報和高火險警報的的聯系工作。
9、交通運輸保障
組長鎮消防隊擔任,負責調配鎮森林消防指揮車、森林消防運兵車。
一旦發生特別重大、重大和較大森林火災,負責協調當地交警部門做好交通疏導、維護交通秩序,確保撲火物資、人員能順利運進火場。
(四)撲火安全
1、撲火過程中的安全要求
在撲火過程中要始終樹立“以人為本,安全第一”的思想,認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣、風向和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、緊急避險的安全要求
在撲火過程中應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。
3、看守火場過程中的安全要求
明火撲滅后,應及時組織撲火人員清理殘余火,并留足夠人員現場看守12小時以上,防止死灰復燃。
森林消防培訓方案范文4
1.1編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發的緊急事務,確保在發生重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大程度地減少森林火災危害。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災應急預案》、《市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《市撲救森林火災應急預案》及《縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣境內森林火災的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
(一)堅持實行各級人民政府行政領導負責制的原則。
(二)堅持“打早、打小、打了”的原則。
(三)堅持以人為本、安全第一的原則。
(四)堅持以專業、半專業森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
(五)堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。
2應急組織機構與職責
2.1組織機構
成立縣護林防火指揮部,負責本行政區域森林火災的防范和應對工作。由分管林業工作的副縣長任總指揮,林業局局長任副總指揮,縣林業局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財政局、交通局、廣電局、衛生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負責人為成員??h護林防火指揮部辦公室設在縣林業局,由林業局副局長任辦公室主任。
2.2工作職責
2.2.1縣護林防火指揮部職責
貫徹執行國家森林防火工作方針政策,監督檢查《森林防火條例》、《省實施森林防火工作條例辦法》及本預案的實施情況;組織、協調、監督全縣森林火災防范和應急處置研究,解決撲救森林火災中的重大問題;統一調度全縣森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源,必要時直接指揮森林火災現場的撲火救災工作;統一協調武警消防支隊以及公安民警參加森林撲火救災。
2.2.2各成員單位職責
縣公安局主要負責火災案件的偵破,協助和指導森林公安派出所查明火因,對肇事人和責任人依法查處,并將結果及時報縣護林防火指揮部,縣公安消防支隊配合做好森林火災預防工作,發生森林火災時參加森林火災搶險救災工作。
縣司法局負責督促火案查處,維護火場周邊秩序,監督有關法律法規的執行情況。
縣財政局負責森林火災預防及撲救專項資金的籌措拔付,撲火期間后勤供給的所需物資、運輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費用,一般實行先記賬、后結算的應急辦法。
縣交通局負責組織為運送撲火人員、撲火物資、救災物資和災民等優先提供交通運輸工具。
縣電信局負責森林火災撲救的通訊聯絡工作,按照特殊通訊的規定,辦理通訊事宜,保證火場指揮信息暢通。
縣氣象局負責火情監測工作,及時提供火險天氣預報服務。
縣糧食局和民政局負責組織協調撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫藥用品等重要物資供應。
縣衛生局負責安排協調傷員救治及衛生防疫工作。
縣廣電局負責正確及時報道和火災信息。
縣林業局負責組織人員參加滅火及火后損失評估、災后處理等工作。
2.2.3縣護林防火指揮部辦公室職責
負責貫徹執行縣政府、縣護林防火指揮部關于森林防火工作的安排部署、政策決定;協調縣護林防火指揮部各成員單位發揮森林防火工作效能;代表縣護林防火指揮部實施森林防火監督檢查,指導森林防火工作,按照規定程序下達森林防火工作整改意見;設立森林火災報警電話;進行森林防火宣傳,制定森林防火措施,培訓森林防火專業人員;制定火災撲救方案,組織、協調、督促火災撲救工作,上報火情信息;組織查處森林火災案件,會同公安機關調查起火原因、地點、損失情況和追查肇事人;解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。
2.3應急聯動機制
2.3.1發生下列森林火災,縣護林防火指揮部辦公室應立即向縣護林防火指揮部報告,并提出處置意見。
(一)跨越鄉(鎮)行政界限的森林火災;
(二)發生在森林公園、重點林區及風景名勝區的森林火災;
(三)危及軍事設施、易燃易爆倉庫等重要設施及村莊、居民區的森林火災;
(四)發生撲救人員死亡或重傷的森林火災;
(五)連續燃燒8小時且明火尚未撲滅的森林火災;
(六)其他需要縣上支援撲救的森林火災。
2.3.2縣護林防火指揮部接到重、特大森林火災報告后,開縣護林防火指揮部會議,研究決定啟動本預案;及時報告市森林防火指揮部辦公室;派員立即趕赴火場,協助成立撲火前線指揮部;責令公安、林業等部門組成森林火災事故聯合調查組,進行現場勘查;及時向有關新聞媒體通報情況,及時、準確森林火災消息。
2.3.3縣護林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災的通知后,要確定一名值班領導,落實預案涉及本部門的工作,并向縣護林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯系電話。
3預警預測
3.1信息監測與報告
每一位公民都有報告森林火災的義務。按照“火患早排除,火險早預報,火情早發現,火災早處置”的原則,各鄉(鎮)設置的護林站、瞭望臺、護林員以及火點附近的村組居民,要將發現的火點在第一時間以電話、口頭等形式報告鄉(鎮)政府或縣林業主管部門,情況緊急時,可越級上報。
3.2預警
縣護林防火指揮部在接到森林火災報告后,要及時查明火災范圍、地點、火勢?;饒龈浇膯挝患盎饒鏊卩l鎮要立即做出響應和處置。
3.3森林火災的等級
根據《森林防火條例》,森林火災等級分為:
(一)一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
(二)較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
(三)重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
(四)特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本條所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1火災發生地應急反應
發生火情后,縣護林防火部門應立即組織半專業森林消防隊和附近職工群眾進行撲救。如發生本預案2.3.1條所述森林火災時,縣級撲火前線指揮部要立即組建到位,并由主要領導現場指揮。按照有關森林火災火情報送工作的規定,將火場的綜合情況及時上報縣護林防火指揮部辦公室。
4.1.2縣護林防火指揮部辦公室應急反應
縣護林防火指揮部辦公室接到重大火情報告后,要立即核實起火地點、時間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況,提出處置意見。24小時火場沒有得到有效控制的或跨鄉支援撲救的,要建立縣級撲火前線指揮部,依據撲火預案,進行規范化的調度和科學的組織指揮。
4.2信息共享和處理
按照《國家森林防火指揮部關于規范森林火災火情報送工作的通知》(國森防正[2006]6號)要求,起草《重要森林火情報告》,報縣護林防火指揮部辦公室,同時抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護林防火指揮部有關部門。
4.3基本響應程序
4.3.1基本應急
火災發生后,要綜合利用瞭望臺、專業測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進一步發生的危害,及時采取各種應對措施。
4.3.2擴大應急
當縣級力量不能控制和撲滅森林火災時,應及時向市護林防火指揮部請求支援。
4.4指揮與協調
根據《森林防火條例》規定,撲救森林火災由當地政府或護林防火指揮部統一組織和指揮。應當成立由鄉(鎮)政府分管領導牽頭,組成撲火前線指揮部,服從縣護林防火指揮部的統一調度和指揮。
4.5新聞報道
新聞媒體要按照縣護林防火指揮部掊署,組織現場采訪,向社會及時報道火災撲救情況、數字,必須經撲火前線指揮部主要負責人審定。
4.6應急結束
林區內明火全部撲滅并確保不會再發生新的火點后,由撲火前線指揮部報縣護林防火指揮部宣布解除火災警報,恢復正常森林防火工作秩序。
5后期處置
火災發生后,森林公安派出所應立即介入調查工作?;馂膿錅绾?,由森林火災事故聯合調查組寫出調查報告,提出處理意見,報縣護林防火指揮部?;馂慕y計、匯總及火災報告由縣護林防火指揮部負責,在火災撲滅后8個工作日內報縣委、縣政府和市護林防火指揮部。
火災發生地如有災民傷亡的,要按照規定做好災民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作;政府在災民安置和災后重建工作中,可號召和動員各種社會力量,積極開展社會救助。
6保障措施
6.1組織領導
接到森林火災報告后,按分級管理原則,由縣護林防火指揮部領導或火災發生地的鄉鎮領導在火災現場指揮撲救工作。除正常值班人員外,縣護林防火指揮部辦公室人員須到火場協調滅火工作,并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調工作人員參與工作。
6.2撲火力量
全縣要組成三個梯隊的撲火力量,分級調動,統一指揮。各鄉鎮要組成的由鄉鎮主管領導,行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊;縣防火辦組成由林業局主管局長、森林派出所民警、林業局干部參與的森林消防第二梯隊;必要時由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊、武警官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊。
6.3撲火器具的儲備
根據森林防火工作的需要,縣防火辦設專門倉庫,儲備存放一定數量的救火機具(包括二號打火工具、風力滅火機、鐵锨、鐮刀等),根據撲火需要,由縣防火辦調撥使用。各鄉鎮也要根據防火工作需要,籌集資金購買一些滅火工具,出現火警立即使用。
6.4后勤保障
各成員單位應根據縣森林防火指揮部的意見,積極組織力量,在職責范圍內做好各項后勤保障工作,提供各種救援。所涉及的費用按《森林防火條例》的有關規定處理。
7公眾宣傳教育和培訓
縣林業主管部門和各鄉(鎮)要充公利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區群眾,嚴禁在林區和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進入林區,防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。
縣護林防火指揮部要加強對半專業消防群眾觀點的培訓和考核。半專業隊每年進行不少于一次撲火集中培訓和撲火演練。學習內容和成績要記載歸檔。
8附則
8.1本預案由縣護林防火指揮部監督實施。
8.2本預案由縣護林防火指揮部辦公室負責解釋。
森林消防培訓方案范文5
林業科技下鄉活動是加快推進科技成果轉化,提升科技創新能力,普及林業科技知識,提高林農專業技能,促進科技與生產密切結合的重要方式和有效途徑。為加快我市現代林業發展,促進農民持續增收,經局研究,決定在全市范圍內組織開展林業科技下鄉活動?,F將活動方案通知如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,以“深化林權改革、建設生態文明、發展現代林業、推進科學發展”為目標,緊密結合全國現代林業示范市建設和平安林區建設,大力組織開展送科技下鄉活動,為廣大林農及林業生產單位提供技術信息、技術服務,傳授與現代林業相符合的林業新技術。
二、活動主題
發展現代林業,推進興林富民
三、活動時間
2009年2月至2009年12月
四、主要內容
圍繞活動主題,組織百名林業科技人員成立林業科技服務隊,通過舉辦技術講座、實用技術培訓、印發技術資料、與示范戶“結對子”等多種形式,進村入戶開展科技服務,給群眾以實實在在的生產、生活知識和技能幫助。全市計劃新建林業科技示范點10個,舉辦林業實用技術培訓班100期,培訓農民10000人次。重點實施好四項行動:
(一)實施食品安全服務行動。深入開展林產品安全標準化推進活動,制定山核桃、竹筍、香榧等特色優勢林產品的標準化生產模式圖,完成無公害林產品產地認定和產品認證目標任務。全面開展林產品產地環境、林業投入品和林產品質量安全狀況檢測,建立以產地準出管理為主要內容的林產品產地標識準出制度。
(二)實施市場拓展服務行動。著力推動產業結構優化,加大山核桃生態化經營技術、竹林持續豐產經營技術、退化雷竹改造技術的推廣力度。突出企業創新服務,幫助林業龍頭企業與科研院校進行技術對接,聯合開展新產品、新技術的研發和推廣。積極拓展銷售市場,重點組織新技術、新產品開發應用較好的林產品加工企業參加推介活動。
(三)實施森林健康服務行動。結合新頒布的《森林防火條例》要求,加快提升森林撲火技術的科技含量。認真推廣松材線蟲病防控技術,適時舉辦多期森林病蟲害防治技術現場會。繼續做好森林資源動態監測工作,及時幫助林農提高森林可持續經營意識。
(四)實施科普能力提升行動。推進責任林技人員的培訓和考核,挑選50名基層林業干部和林技員參加實用主推技術培訓,切實提高基層林業技術人員的科技推廣能力。建立林技推廣專項經費,加強對農技推廣林業項目的管理,真正發揮示范和增效作用。
五、活動安排
(一)2009林業科技下鄉暨山核桃生態化高效服務月啟動儀式
2月中旬,在龍崗鎮舉行2009林業科技下鄉暨山核桃生態化高效服務月啟動儀式?;顒觾热莅才湃缦拢号e行2009林業科技下鄉活動啟動儀式;邀請專家舉辦一期山核桃生態化經營技術培訓班;開展山核桃生態化經營知識科普咨詢活動。由林業總站牽頭落實。
(二)杭徽高速沿線村莊綠化暨香榧示范村建設活動
3月初,計劃舉行沿線整治村(示范村)村莊綠化暨香榧產業發展示范村建設服務活動?;顒觾热荩号e行一次種植香榧的義務植樹活動;幫助沿線整治村(示范村)做好綠化建設規劃;舉辦一期香榧栽培技術培訓班,設立一個香榧種植示范基地。由綠化科牽頭落實。
(三)松材線蟲病防治技術服務周活動
3月下旬,選擇青山湖周邊鄉鎮開展該項活動的啟動儀式?;顒觾热莅ǎ航M織開展一次聯合執法檢查,重點檢查近期調運進松屬植物及其制品的單位和個人;舉辦一期松材線蟲病防治技術培訓班;發放松褐天牛引誘劑和誘捕器。由森防站負責落實。
(四)野生動物保護月暨愛鳥周科普咨詢活動
4月上旬,在野生動物保護月及愛鳥周期間開展一次科普培訓宣傳活動?;顒觾热莅ǎ簣D版、標本展示,現場咨詢,法規宣傳,有獎知識競答。由林政科負責落實。
(五)集體林權制度改革政策咨詢活動
活動內容:舉行集體林權制度改革座談會;開展林權制度改革調研活動;舉行林改政策咨詢、宣傳活動。由林改辦負責落實。
(六)林業標準化建設科普宣傳活動
活動內容包括:舉辦一期林產品質量安全與標準化生產技術培訓班;在重點產區鄉鎮進行圖版展示、現場咨詢和資料發放;對森林食品基地、無公害農產品基地進行環境檢測。由林科所負責落實。
(七)千里富民林道建設服務月活動
6月,啟動千里富民林道建設服務月活動。活動內容包括:組織參觀綜合效益較佳的林道建設項目;幫助建設單位規劃設計林道;制作一期電視節目或在今日*進行專版宣傳。由產業科負責落實。
(八)千名護林員和消防員森林火災撲救知識培訓
2009年將對我市森林火災消防骨干人員及指揮員進行安全撲救知識培訓?;顒觾热莅ǎ号e辦森林火災科學撲救知識培訓班;組織學習《森林防火條例》;在重點鄉鎮開展森林火災危害圖片展示;組織開展一次森林火災科學撲救演練。由森林消防辦負責落實。
(九)林產品區域品牌建設活動
活動內容包括:積極開展天目筍干、*山核桃等證明商標的使用推廣;組織林產品加工企業參加義烏森林產品博覽會和浙江筍竹產品東北行等推介活動;舉行竹筍、山核桃等營銷經驗交流座談會。由產業科負責落實。
六、活動要求
(一)提高認識,精心組織。
要充分認識林業科技下鄉活動的重點性,將其作為學習實踐科學發展觀的具體體現,作為促進林業增效、林農增收的有效途徑。各單位要精心制定活動方案,明確任務和職責,做到人員落實、時間落實、任務落實??萍枷锣l活動涉及到許多方面,各相關單位要密切配合,協調動作,齊抓共管,保證活動順利開展。
(二)多措并舉,務求實效。
在形式上要注意把集中活動與經常工作結合起來,在方式上要針對農民的實際需求,注重集中示范活動,發揮帶動作用。同時,要努力為科技人員創造工作和生活條件,保證科技人員能下得去、蹲得住,真正讓先進的林業科學技術走進千家萬戶、送到山頭地塊,使廣大林業生產經營者和林農從活動中獲得實惠。
森林消防培訓方案范文6
1.1編制目的
目的在于貫徹落實《__*市處置重、特大森林火災預案》和《__*縣突發公共事件總體應急預案》,確保本縣在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當,努力把全縣重、特大森林火災造成的損失降低到最低限度。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《__省實施辦法》、《__市處置重、特大森林火災應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在__*縣境內發生的重、特大森林火災的應急工作。
1.4基本原則
統一領導,分級負責;密切協作,形成合力;以人為本,降低損失;整章建制,常備不懈。
1.5預案啟動的條件
有下列情況之一的,經縣森林防火指揮部總指揮批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施:
(1)森林受害面積已達100畝以上,尚未撲滅的森林火災;
(2)火場跨越__*縣與外縣行政界線的;
(3)自然保護區發生森林火災,蔓延迅速,12小時尚未控制明火,并有釀成大災危險的;
(4)對工廠、倉庫等重要建筑和居民區安全造成重大威脅的;
(5)因當地力量不足,需縣里支援或縣政府有明確指示的;
2組織指揮體系及職責任務
本預案啟動后,縣森林防火指揮部承擔重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。
2.1縣森林防火指揮部
2.1.1人員組成
總指揮:分管副縣長
副總指揮:縣武裝部部長、縣林業局局長
成員:縣委宣傳部副部長、縣公安局局長、縣監察局局長、縣交通局局長、縣電信局局長、縣廣電局局長、縣安監局局長、縣環保局局長、縣財政局局長、縣民政局局長、縣衛生局局長、縣教育局局長、縣氣象局局長、縣國土局局長、縣扶貧開發局局長、縣司法局局長、縣支高辦主任、縣林業局副局長、縣消防大隊隊長。
總值班主任:縣森林防火指揮部辦公室主任
2.1.2組織指揮體系
在縣政府統一領導下,根據重、特大森林火災工作實際需要和《__*縣森林防火指揮部成員單位工作職責》,撲救工作由縣森林防火指揮部具體組織協調。森林防火指揮部下設 綜合調度組、后勤保障組、前線指揮組、宣傳報道組和技術咨詢組。各組的具體任務如下:
(1)綜合調度組
由縣政府辦公室副主任擔任組長,林業主管副局長擔任副組長,從相關單位抽調工作人員組成,辦公地點設在縣森林防火辦公室。直接為森林防火指揮部總指揮負責,全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況,協調組織撲火力量、通訊聯絡、火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實工作;負責傳達縣政府及森林防火指揮部領導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救工作情況。
(2)后勤保障組
由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長,從相關單位抽調工作人員組成。負責協調相關部門緊急籌措撲火資金,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調度運輸,為撲火工作提供后勤保障。
(3)前線指揮組
由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長,從相關單位抽調工作人員組成。負責深入火場一線,進行規范化調度和指揮,檢查監督上級領導關于撲救火災指示精神的落實情況。及時向縣政府和森林防火指揮部反饋火場信息,協調解決當地政府在撲救火災工作中存在的實際困難。
(4)宣傳報道組
由縣委宣傳部副部長擔任組長,從相關部門抽調工作人員組成。負責防火法規、政策的宣傳,及時、準確地按歸口管理統一口徑報道火情、災情和防火工作情況。
(5)技術咨詢組
由縣森林防火指揮部指定有關部門領導擔任組長,從相關部門抽調工作人員組成。負責召集專家咨詢組,對火場態勢及火災發展態勢進行科學分析評估,為撲救工作提供技術咨詢。
2.2成員單位職責
2.2.1工作程序
(1)按照本預案啟動條件,需要啟動預案,采取應急處置措施時,由森林防火指揮部辦公室將火災情況報請縣森森林防火指揮部領導批準后,即啟動本預案。
(2)預案啟動后,由縣森林防火指揮部辦公室制定各工作組人員安排和分工方案,經報請縣森林防火指揮部領導同意后迅速函告或電告各相關單位,各單位按照縣防火指揮部統一安排部署,積極開展工作,并將工作情況及時函告縣森林防火辦公室。
(3)上述工作程序,除第一款外,其余環節在緊急情況下可采取電話或傳真通知等方式。務必做到工作高效、責任明確。
2.2.2各成員單位主要職責
縣武裝部:組織、指揮部隊和民兵加強防撲森林火災培訓演練,積極參加森林火災預防和撲救工作。
縣林業局:按照有關規定負責協調全縣森林防火的組織、撲救、檢查和監督工作;承擔縣森林防火指揮部辦公室的日常工作,按縣森林防火指揮部的決定,完成其它臨時指派工作。
縣委宣傳部:負責全縣森林防火宣傳報道工作。
縣公安局:負責協調、指導全縣森林消防隊伍建設和訓練,加強林區城鎮、鄉村消防監督工作,實行林區城鎮、鄉村消防和森林火災的共同預防,確保安全;指導森林公安機關及時查處火災案件,協調、解決森林火災案件查處工作中存在的困難和問題。
縣監察局:負責監督森林防火領導負責制和工作責任制的落實,組織協調和督促對發生森林火災違紀人員的調查處理及有關人員的責任追究。
縣交通局:加強對本系統司乘人員的森林防火法規政策宣傳教育,協調解決撲救森林火災的交通運輸工具等,按規定辦理森林消防車輛免征有關規費等相關手續。
縣電信局:負責協調解決全縣森林防火工作的通信聯絡并給予優惠政策支持。
縣廣播電視局:負責指導、協調廣電系統森林防火宣傳教育工作,在防火期開辦森林防火專題節目,適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。
縣安全生產監督管理局:負責指導、檢查、監督相關單位做好森林防火安全宣傳教育,落實森林火災預防撲救安全措施,消除森林火災隱患和安全事故。
縣環保局:負責對縣轄林區的企業廠礦進行檢查、評估,及時關閉、整改污染大,易引發森林火災的企業廠礦、旅游景點。
縣財政局:負責協調將縣本級森林火災預防和撲救經費納入年度財政預算。檢查監督各鄉鎮森林防火經費的預算、撥付和執行情況,并協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費預、撥付和使用等有關問題。
縣民政局:負責協調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤等方面的問題。
縣衛生局:負責協調處理因撲救森林火災受傷人員的及時搶救醫療等問題。
縣教育局:負責指導、組織開展學校和教育單位森林防火安全教育,監督林區學校和教育單位落實森林防火安全措施。
縣氣象局:負責提供天氣預報和森林火險等級預報,做好全縣林火衛星監測工作,及時通報所發現的林火信息,協調解決發生重大森林火災現場有關風速、風向等氣象服務問題。
縣國土資源局:負責協調加強林地管理監督,消除林區礦山等野外火源隱患。
縣扶貧開發局:負責對火災災民考察發展經濟項目,發放扶貧貸款。
縣司法局:負責搞好林業法律法規解釋宣傳工作,調解因森林火災引發的糾紛。
縣支高辦:負責高速路各施工標段森林防火的安排部署、責任 落實、監督檢查和因施工或其他原因導致森林火災的撲救工作。
縣消防大隊:負責協助開展森林防火的宣傳教育,檢查監督消除森林火災隱患,協助培訓森林消防專業和半專業隊;組織消防隊員參與森林火災撲救。
3預防、監測、信息報告和處理
3.1森林火災預防
努力提高全縣廣大干部群眾護林防火的自覺性,狠抓森林防火行政、業務雙線責任的落實。嚴格管理野外火源,規范生產、生活用火行為。加強對高火險時段和危險區域的檢查監督,消除各種火災隱患。有計劃地燒除可燃物,開設防火隔離帶。加強防撲隊伍建設和基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2火險預測預報
縣森林防火指揮部辦公室應依據氣象部門氣候中長期預報,分析各重點防火期的森林火險形勢宏觀預測報告。氣象部門依據天氣預報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預報,通過縣廣播電臺、縣電視臺向全縣;遇有高火險天氣時,高火險天氣警報;在森林火災發生后,全面監測火場天氣狀況,提供火場天氣形勢預報。
3.3林火監測
縣森林防火指揮部辦公室要積極聯絡市森林防火指揮部辦公室和各鄉鎮森林防火指揮部辦公室,通過衛星林火監測系統、地面了望臺等密切監視林區火情,全面詳細掌握火場情況,及時向縣森林防火指揮部領導和上級報告。
3.4人工影響天氣
由氣象部門根據天氣趨勢,針對重點火場的地理位置制訂人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業,為盡快撲滅森林火災創造有利條件。
3.5信息報告和處理
一般火情,由鄉鎮森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計,上報縣森林防火指揮部辦公室。出現下列重要火情之一時,鄉鎮森林防火指揮部辦公室應立即核準情況后報縣森林防火指揮部辦公室;縣森林防火指揮部辦公室及時上報市森林防火指揮部辦公室。
(1)受害森林面積超過100畝的森林火災;
(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;
(3)威脅和燃燒林區居民地及重要設施的森林火災;
(4)24小時尚未撲滅明火的森林火災;
(5)本縣省與鄰省市縣或者鄰縣區交界地區發生的危險性大的森林火災。
4火災撲救
4.1分級響應
根據森林火災發展態勢,按照分級響應的原則,及時調整級別和職責。一般情況下,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別相應提高。森林火災的響應級別由高到低分為三級。
4.1.1?級響應
當出現受害森林面積達1500畝以上仍未有效控制火情,或造成3人以上死亡或造成重大影響和財產損失,威脅城鎮、居民地、重要設施、原始森林等情況,在縣森林防火指揮部組織全力撲救的同時,由縣政府上報市政府,請求市上支援。
4.1.2П級響應
當發生火災持續燃燒24小時仍未得到有效控制,或受害森林面積100畝以上,或造成1人以上3人以下死亡或者重大財產損失,或威脅居民地、重要設施、原始森林等安全,或危險性較大的森林火災發生在省市、縣交界地區的情況時,縣森林防火指揮部立即進入緊急工作狀態,及時向縣政府、市林業局和縣森防指成員單位報告(通報)情況,及時組織赴火場協調指揮火災撲救工作調動撲火力量。
4.1.3Ш級響應
一般情況下,發現火情后,鄉鎮森林防火指揮部領導必須立即趕赴火場并在火場設立撲火前線指揮部;12小時后火場沒有得到控制或發生需要跨鄉鎮支援撲救的火災時,組建縣級撲火前線指揮部,縣森林防火指揮部副總指揮、縣林業局局長赴火場協助組織指揮火災撲救工作。
4.2撲火指揮
撲救森林火災按組織撲火機構級別要求,由同級政府森林防火指揮部統一組織指揮,各級領導靠前指揮。
4.3撲火原則
4.3.1在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
4.3.2在撲火戰略上,要尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合等原則,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
4.3.3在撲火戰術上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源的損失。
4.3.4在撲火力量使用上,要堅持以專業、半專業森林消防隊為主,其他非專業力量為輔的原則。
4.3.5在落實責任上,要采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責任制。
4.4應急通訊
在充分利用當地森林防火通訊網的基礎上,當地電信部門要建立火場應急通信系統,保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通訊暢通。
4.5撲火安全
現場指揮人員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。
4.6居民點及群眾安全防護
應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,確保居民點安全。同時,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
4.7醫療救護
因森林火災造成人員傷亡時,火災發生地政府要積極開展救治工作。傷員由當地衛生院進行救治,必要時縣衛生局組織醫療專家協助進行救治。死難者由當地政府根據有關規定進行妥善處理。
4.8撲火力量組織與動員
4.8.1撲火力量的組成。撲救森林火災應以當地專業、半專業、義務撲火隊和駐軍、民兵預備役人員等力量為主,必要時可動員當地林區職工、機關干部及當地群眾等參加撲救工作。
4.8.2跨區增援機動力量的組成。當地撲火力量不足時,根據鄉鎮森林防火指揮部提出的申請,縣森林防火指揮部可調動其它鄉鎮的撲火隊伍實施跨區域支援撲火。原則上以專業、半專業森林消防隊就近增援為主。專業、半專業森林消防隊的調動,由縣森林防火指揮部向鄉鎮森林防火指揮部下達命令,由鄉鎮森林防火指揮部組織實施。當地駐軍的調動由縣森林防火指揮部、武裝部,按有關規定組織實施。
4.9火案查處
縣公安局負責指導當地公安機關和森林公安機關進行森林火災案件的查處工作。
4.10信息
4.10.1重、特大森林火災和撲火動態等信息由縣政府。
4.10.2較大一般森林火災和撲火動態等信息由縣森林防火指揮部。
4.10.3信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.10.4應急結束
重、特大森林火災得到有效控制后,根據實際情況,由縣政府宣布結束應急期的工作,恢復正常森林防火工作秩序。
5后期處置
5.1火災評估
縣林業局根據有關火場資料和鄉鎮政府上報的過火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況或組織專業人員實地勘察評估森林資源損失情況。
5.2災民安置及災后重建
根據有關規定,縣民政局會同火災發生地政府積極開展災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫療,并保證重點基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
5.3工作總結
撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,分析火災發生的原因和應吸取的經驗 教訓,提出改進措施。縣林業局根據縣政府和市林業局的要求上報重、特大森林火災突發事件調查報告。
6綜合保障
6.1通信保障
建立縣、鄉、林場與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通訊設備。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信保障。
6.2后備力量保障
加強各級森林消防隊伍建設,更加重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。
6.3物資儲備保障
各級森林防火指揮部根據各自的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。
6.4資金保障
處置重、特大森林火災所需財政經費,按《__*縣財政應急保障預案》執行。
6.5技術保障
氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。有關單位的森林防火專家提供滅火技術咨詢和現場指導。縣森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各方面能夠為撲救重、特大森林火災提供技術支撐的信息,為撲火工作提供技術保障。
6.6培訓演練
6.6.1各級森林防火指揮部要有計劃地對撲火指揮員和撲火隊員以及林區職工、群眾進行撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓,普及森林防火、撲火安全常識,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。向林區民兵應急分隊配備必要的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓與演練,以保證高素質的撲火后備力量。
6.6.2為保證本預案的順利實施,縣林業局組織有關單位按照預案的內容開展培訓和演練。
7附則
7.1術語說明
本預案所稱“重、特大森林火災”是指出現下列重要火情之一的森林火災:
(1)森林受害面積已達100畝以上尚未撲滅的森林火災;
(2)火場跨越__*縣與外縣行政界線的;
(3)起火24小時尚未得到有效控制的;
(4)自然保護區發生森林火災,蔓延迅速,12小時尚未控制明火,并有釀成大災危險的;
(5)對工廠、倉庫等重要建筑和居民區安全造成重大威脅的;
(6)因當地力量不足,需要縣森林防火指揮部協助撲救或縣政府有明確指示的;
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理
本預案是我縣處置重、特大森林火災的應急措施,其修訂和實施必須報請縣政府批準。
7.3獎勵與責任追究
對在撲火中貢獻突出的單位和個人表彰獎勵,依據國家相關規定執行;對在撲火中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關規定,由地方民政部門和有關部門分別辦理;對火災肇事者的責任追究,由當地司法部門依法查處;對火災事故行政領導及有關責任人的追究,依據《__*市森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。
7.4預案解釋
本預案由__*縣人民政府辦公室會同縣林業局解釋。