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造價管理范文1
關鍵詞：工程造價；全面造價；價值工程
引言
經濟建設的主題是通過不斷進行固定資產的建設，增強經濟實力和社會事業的發展，滿足人們物質文化生活的需要。不斷提高經濟效益，提供相當規模的生產能力和使用效益，是從事固定資產投資建設的核心問題，也是一切從事概算預算工作和工程建設管理人員的一項根本任務。近年來，隨著我國經濟建設蓬勃發展，在政府工程中積極推行《計價規范》，工程造價的控制已經成為人們的話題。
1.全面造價管理的基本概念
作為工程造價管理的最新術語名詞，是由美國造價工程師協會(國際全面造價管理促進會的前身)在20世紀90年代提出的。這個協會對全面造價管理給出了如下定義：全面造價管理就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險，是全壽命周期的費用管理，工程項目的實現是一種獨特的人類生產技術活動過程。
基于這些特性，工程項目全面造價管理就應包括工程項目全過程造價管理、工程項目全要素造價管理、工程項目全風險造價管理、工程項目全團隊造價管理四個方面。
基于工程項目全過程造價管理理論。該理論認為工程項目是人類通過自己的生產技術活動，將各種資源轉化為人們所需工程設施的一種獨特過程。根據工程項目的階段性，一個工程項目“全過程”的造價可以分解成各階段的造價，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。一個項目的工程成本牽涉到各個階段，故要降低工程成本必須從項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算各階段對工程成本進行嚴格的控制。而要降低工程成本，控制工程造價則是關鍵?？刂乒こ淘靸r的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。要科學地控制工程造價就必須抓住事物的主要矛盾，從分析它們的具體活動和活動過程入手，通過對這些具體活動造價的科學管理，降低和控制各項具體活動占用與消耗的資源，從而實現對工程項目造價的科學控制。
2.工程項目造價管理前期存在問題及原因分析
2.1決策階段存在主要問題
（1）建設項目投資的“三超”現象嚴重
現階段我國建設項目投資的“三超”情況十分普遍。一是概算超估算，預算超概算，結算超預算；二是施工圖預算超設計概算，竣工結算超施工圖預算，竣工結算超設計概算。無論哪種情況，“三超”現象一直困擾著我國建設項目的造價管理，它帶來的直接后果，是工程建設項目的投資失控。
（2）不重視投資決策工程造價的確定與控制，對投資估算管理十分薄弱
投資決策是產生工程造價的源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%-3%,但能有效提高項目的投資效益。發達國家對投資決策階段工程造價十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，做出相對比較準確的工程造價，進行控制。長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據，只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算。
（3）重視施工時的造價管理，忽視前期工作的造價管理
我國長期以來，普遍忽視項目前期工作階段的造價管理，往往把主要精力集中在施工階段，審核施工圖預算，算細帳，雖然也有效果，但事倍功半。要有力地控制工程造價，大幅度地節約工程投資，就必須把工作重點轉到建設前期階段上來，即項目的計劃階段，尤其是抓住設計階段這個關鍵階段，才能作到事半功倍的效果。
建設項目決策階段造成工程造價出現問題的主要原因如下：
（1）決策目標不夠明確，決策方法運用不當，程序不夠科學化。建設項目可行性研究工作粗糙，其內容不充實，數據不準確，甚至弄虛作假，造成建設項目前期工作不深入，項目決策缺乏科學依據，使項目開工前工程造價就失控。
（2）經營理念不正確。單純的以商業利益為唯一目標，故意壓低工程造價，偷工減料，將一些必要的配套及輔助設施不予體現，或將建設項目分解，零批整建，分歧事實，以壓縮投資，躲避國家審批，達到自己的商業利潤目的。
（3）建設項目投資估算和概算不準確，計算過程中丟項、漏項現象屢禁不止。同時忽略動態因素，如材料價格變化等，造成建設項目造價超支嚴重。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接和最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。
(4) 建設單位常常主觀臆斷，隨意確定建設規模；工程咨詢單位不能獨立、公正、客觀、科學地進行估算，往往主動迎合建設單位意圖或為方便立項而躲避國家有關政策規定和審批權限；審批部門審查把關不嚴，未委托評估咨詢機構進行項目評估或通過專家評審，對建設項目的可行性論證和工程造價重視不夠。
2.2設計階段存在主要問題
（1）“三邊”工程時常出現
有許多項目由于多種原因如項目計劃下達較晚，建設單位為了盡早開工，盡快竣工，采取邊設計邊施工的辦法，由于設計倉促，深度不夠，造成施工困難，并在施工過程中不斷地變更，從而使設計概算與施工圖預算出入較大，造成施工圖預算遠遠大于設計概算。以投資2.3億元的西安國際展覽中心為例，使用僅3年，就出現地面沉陷、漏頂等諸多問題，國展中心是一個典型的邊設計、邊施工、邊修改的“三邊工程”，如果算上后來建設廣場時對周邊地區的征地，就是“四邊工程”。
（2）設計收費辦法不合理，技術與經濟分離現象較為嚴重
目前的設計收費是根據設計項目的建筑安裝工程造價或總投資的一定比例進行收費的，如出現質量事故由設計人員承擔設計責任，但如果設計保守引起的極大浪費，則由于沒有相應的制約措施，建設單位不得不承擔全部費用，因此在這種不合理的制度下，設計人員往往側重于技術角度，而基本上不考慮經濟合理性。長期以來形成的設計技術專業水平和工作能力都能與國外同行平分秋色，但設計思想保守，經濟觀念缺乏，設計規范和施工規范落后，設計多半只圖方便、
了便于競爭，無理變相壓低設計費后所造成的設計先進條件下的經濟合理性，在經濟合理性基礎上的技術先進性，使造價管理在設計階段處于失控狀態。
建設項目設計階段造成工程造價出現問題的主要原因如下：
（1）工程不按照建設單位、業主要求，任意擴大建設規模，增加建設內容，使設計概算嚴重超過批準的投資限額。
（2）設計單位只負技術責任，忽視工程造價控制，沒有實施限額設計，加之評選優質工程時，忽視工程造價，造成盲目追求高標準建設、高標準裝修，不以國家的控制標準為準，導致投資嚴重失控。
（3）設計單位在初步設計階段，對工程所在地的地質條件、周圍環境、設備的選型等調查研究工作馬虎，不能為技術人員編制合理的概算提供科學、準確的依據，從而使設計概算不準確。
（4）在施工圖設計階段，未能根據變化了的情況及時進行修改，致使設計與現場情況全然不符，造成費用的增加。
3.全面造價管理的實施對策
3.1決策階段控制造價管理的主要措施
（1）要做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要很多資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
（2）必須認真做好可行性研究報告
可行性研究，是對建設項目在技術上、工程上、經濟上是否合理和可行進行全面分析、論證，提出評價；是確定建設項目和編制設計文件的主要依據。為提高可行性研究的質量和深度，提高投資估算的準確性，可以從以下兩點工作入手：
①采取可行性研究報告估算投資包干辦法，建立估算投資的風險機制。
②為提高可行性研究估算投資的準確性，在可行性研究階段，可進行簡易初測。
（3）全面細致編制投資估算
準確、全面地估算建設項目的工程造價，是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。
（4）建立完善的財務評價指標體系
財務評價是根據國家現行財稅制度和價格體系，分析、計算項目直接發行的財務效益和費用，編制財務報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力、清償能力等財務狀況，據以判別項目的財務可行性，它是項目可行性研究的核心內容，其評價結論是項目取舍的重要決策依據。
（5）對方案進行科學選優
立項批準之后，需要在可行性研究的基礎上，對擬建項目的多個解決方案進行全面的技術經濟論證、評價和優選。
（6）作好人力資源工作和健全信息網絡
利用人力資源管理中的豐富經驗，以及成熟的人才選拔機制。同時應用先進的網絡技術，高度信息共享系統，為工程項目造價控制提供有力的基礎。
3.2設計階段造價管理的主要措施
合理地確定設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對造價進行管理。
（1）建立必要的競爭機制
①在全面造價管理設計階段采用設計招投標。
設計是工程建設的龍頭，當一份施工圖付諸于施工時，就決定了工程本質和工程造價的基礎。為鼓勵和促進設計人員做好方案選擇，把競爭機制引入設計部門，這樣才能激發設計者以最優化的設計，最合理的造價，贏得市場，從而有效地控制造價。在設計招標過程中，建設單位就有權對投標方案的合理性、經濟性進行評估和比較。在滿足設計任務書的要求下，應把設計的經濟性也納入評標條件。當前，一般評標所邀請的多為工程方面的專家，而懂建筑專業的經濟師卻很少參與，這就容易造成評標質量的偏差。所以，在評標時，建設單位應該聘請建筑經濟師參與評標，對投標方案提出優化意見，進一步提高設計的經濟性和合理性。
②完善設計招投標的措施。
③設計單位為提高競爭能力，在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤，促使設計人員加強經濟觀念，把技術與經濟統一起來，改變以前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的現象，由畫了算變為算著畫，并通過室主任、總工程師與造價師層層把關，共同控制設計過程。
（2）建立工程造價信息反饋系統
開展工程造價信息反饋工作除對設計人員提出了很高的要求外，對工程造價人員同樣也提出了很高的要求。工程造價人員不但要熟悉自己本專業的知識，還要對其它各專業的知識具有廣泛的認識，對于工藝流程、機電設備、建筑材料、施工工藝、交通運輸等相關專業要有所了解，掌握國家有關的法律法規、以及相關政策，了解和掌握市場信息，隨時搜集和整理有關工程造價方面的信息，建立相應的數據庫，為限額設計工作的開展提供必要的技術保障；與設計人員密切配合，及時提供和反饋造價信息，使設計人員對設計方案所涉及到的定額指標、價格水平清楚明了，為限額設計工作的進行提供有力的幫助和指導。
（3）改變設計取費辦法，實行設計質量的獎罰制度
我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。若在批準的設計限額內，設計部門能認真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下，依靠科學管理技術、優選新技術、新結構、新材料、新工藝所節約的資金，按一定的比例分配給設計部門以獎勵調動設計部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價管理行之有效的辦法。
（4）引入監理制，逐步吸收施工企業參與設計
工程建設監理制是我國在建設領域中實現與國際接軌的一項重大舉措。要使技術與經濟緊密結合，首先要增強設計人員的經濟觀念，在設計各階段與監理工程師密切聯系，避免設計人員只管畫圖，投資多少與其無關的現象。監理工程師可在初步設計階段介入，代表業主與設計人員共同選擇設計方案，使施工圖預算被嚴格控制在批準的概算以內，同時加強設計變更管理，樹立動態管理意識，業主應委托監理工程師進行標準化設計即采用國家、省、市級各專業部屬的標準通用設計。
（5）推行限額設計
限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證不突破總投資額的工程設計過程。限額設計不是簡單的壓縮投資，而是將設計全過程的技術與經濟相結合，尤其是加深可行性研究深度。
（6）運用價值工程原理優化設計
價值工程是研究如何以最少的人力、物力、財力和時間獲得必要的功能的技術經濟分析方法，強調的是項目的功能分析和功能改進。盡管在建筑產品形成的各個階段都可以應用價值工程來提高建筑物的價值，但是在不同的階段進行價值工程活動，其經濟效果的提高幅度卻大不相同。分析一個建筑產品形成的各個階段，研究建筑設計階段 (下轉第51頁)
（7）盡量杜絕內容不明、沒有詳圖或具體使用部位而只是增加材料用量的變更。
（8）凡是沒有經過監理工程師認可簽發的變更一律無效，若經過監理工程師口頭同意的，事后應按有關規定補辦手續。
3.嚴格現場簽證的審查
現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業主方帶來不少經濟損失，這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理，施工方提出簽證后應馬上會同建設方有關人員及投資監理方進行察看現場，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到簽證必須達到量化要求，簽證內容必須與實際相符，簽證的內容不能超過應簽證的范圍。
四、竣工結算階段工程造價的管理和控制
對于竣工階段的工程造價控制，應認真做好以下幾點：核對合同條款，審核竣工結算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結算的工程及費用范圍。審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格、審核結算方法、計價方法、優惠條款是否符合合同；按竣工圖審核工程量，在審核中，應根據竣工圖、設計變更、現場簽證等，按照國家規定的工程量計算規則逐項核對；嚴格執行計價依據與計價方法；嚴格審查設計變更簽證；檢查取費標準，不同地區的稅率、價格指數可能不同。因此，工程取費標準必須按照合同規定的要求，根據施工單位的資質等級、工程類別等設定合理的取費標準?？⒐Q算是業主和施工單位都十分重視的工作，如果這一階段的工程造價控制不好，將前功盡棄。
五、結束語
建設項目工程造價的管理和控制涉及到工程建設的諸多方面，它是一項系統工程，需要進行全過程、全方位管理和控制，每個環節緊密相連?？刂乒こ淘靸r不僅是某些部門或工程技術人員的職責，而且是每一位工程建設參與者的份內之事。做好建設項目的投資控制實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中技術與經濟、經營與管理等實際問題?？刂乒こ淘靸r的方法、渠道很多，重要的是需要我們在實踐中加強認識，提高造價人員的素質，完善管理制度，高質量，高效益把好每個關，把控制工作真正落到實處，規范、系統地做好造價資料的積累，提高技術經濟分析論證能力，加強實施階段的工程造價動態管理和監督，保證量、價、費、合同外增減款項等的合理性、真實性，努力學習世界先進的造價管理知識，更好地適應我國社會主義市場經濟發展的需要。
參考文獻：
[1]徐大圖，工程造價確定與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003
[2]蔣傳輝，建筑工程造價管理[M].南昌:江西高校出版社,2001
[3]尹貽林，工程造價管理相關知識[M].北京:中國計劃出版社,2000
(上接第49頁)
引言
經濟建設的主題是通過不斷進行固定資產的建設，增強經濟實力和社會事業的發展，滿足人們物質文化生活的需要。不斷提高經濟效益，提供相當規模的生產能力和使用效益，是從事固定資產投資建設的核心問題，也是一切從事概算預算工作和工程建設管理人員的一項根本任務。近年來，隨著我國經濟建設蓬勃發展，在政府工程中積極推行《計價規范》，工程造價的控制已經成為人們的話題。
1.全面造價管理的基本概念
作為工程造價管理的最新術語名詞，是由美國造價工程師協會(國際全面造價管理促進會的前身)在20世紀90年代提出的。這個協會對全面造價管理給出了如下定義：全面造價管理就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險，是全壽命周期的費用管理，工程項目的實現是一種獨特的人類生產技術活動過程。
基于這些特性，工程項目全面造價管理就應包括工程項目全過程造價管理、工程項目全要素造價管理、工程項目全風險造價管理、工程項目全團隊造價管理四個方面。
基于工程項目全過程造價管理理論。該理論認為工程項目是人類通過自己的生產技術活動，將各種資源轉化為人們所需工程設施的一種獨特過程。根據工程項目的階段性，一個工程項目“全過程”的造價可以分解成各階段的造價，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。一個項目的工程成本牽涉到各個階段，故要降低工程成本必須從項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算各階段對工程成本進行嚴格的控制。而要降低工程成本，控制工程造價則是關鍵?？刂乒こ淘靸r的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。要科學地控制工程造價就必須抓住事物的主要矛盾，從分析它們的具體活動和活動過程入手，通過對這些具體活動造價的科學管理，降低和控制各項具體活動占用與消耗的資源，從而實現對工程項目造價的科學控制。
2.工程項目造價管理前期存在問題及原因分析
2.1決策階段存在主要問題
（1）建設項目投資的“三超”現象嚴重
現階段我國建設項目投資的“三超”情況十分普遍。一是概算超估算，預算超概算，結算超預算；二是施工圖預算超設計概算，竣工結算超施工圖預算，竣工結算超設計概算。無論哪種情況，“三超”現象一直困擾著我國建設項目的造價管理，它帶來的直接后果，是工程建設項目的投資失控。
（2）不重視投資決策工程造價的確定與控制，對投資估算管理十分薄弱
投資決策是產生工程造價的源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%-3%,但能有效提高項目的投資效益。發達國家對投資決策階段工程造價十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，做出相對比較準確的工程造價，進行控制。長期以來，我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據，只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算。
（3）重視施工時的造價管理，忽視前期工作的造價管理
我國長期以來，普遍忽視項目前期工作階段的造價管理，往往把主要精力集中在施工階段，審核施工圖預算，算細帳，雖然也有效果，但事倍功半。要有力地控制工程造價，大幅度地節約工程投資，就必須把工作重點轉到建設前期階段上來，即項目的計劃階段，尤其是抓住設計階段這個關鍵階段，才能作到事半功倍的效果。
建設項目決策階段造成工程造價出現問題的主要原因如下：
（1）決策目標不夠明確，決策方法運用不當，程序不夠科學化。建設項目可行性研究工作粗糙，其內容不充實，數據不準確，甚至弄虛作假，造成建設項目前期工作不深入，項目決策缺乏科學依據，使項目開工前工程造價就失控。
（2）經營理念不正確。單純的以商業利益為唯一目標，故意壓低工程造價，偷工減料，將一些必要的配套及輔助設施不予體現，或將建設項目分解，零批整建，分歧事實，以壓縮投資，躲避國家審批，達到自己的商業利潤目的。
（3）建設項目投資估算和概算不準確，計算過程中丟項、漏項現象屢禁不止。同時忽略動態因素，如材料價格變化等，造成建設項目造價超支嚴重。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接和最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。
(4) 建設單位常常主觀臆斷，隨意確定建設規模；工程咨詢單位不能獨立、公正、客觀、科學地進行估算，往往主動迎合建設單位意圖或為方便立項而躲避國家有關政策規定和審批權限；審批部門審查把關不嚴，未委托評估咨詢機構進行項目評估或通過專家評審，對建設項目的可行性論證和工程造價重視不夠。
2.2設計階段存在主要問題
（1）“三邊”工程時常出現
有許多項目由于多種原因如項目計劃下達較晚，建設單位為了盡早開工，盡快竣工，采取邊設計邊施工的辦法，由于設計倉促，深度不夠，造成施工困難，并在施工過程中不斷地變更，從而使設計概算與施工圖預算出入較大，造成施工圖預算遠遠大于設計概算。以投資2.3億元的西安國際展覽中心為例，使用僅3年，就出現地面沉陷、漏頂等諸多問題，國展中心是一個典型的邊設計、邊施工、邊修改的“三邊工程”，如果算上后來建設廣場時對周邊地區的征地，就是“四邊工程”。
（2）設計收費辦法不合理，技術與經濟分離現象較為嚴重
目前的設計收費是根據設計項目的建筑安裝工程造價或總投資的一定比例進行收費的，如出現質量事故由設計人員承擔設計責任，但如果設計保守引起的極大浪費，則由于沒有相應的制約措施，建設單位不得不承擔全部費用，因此在這種不合理的制度下，設計人員往往側重于技術角度，而基本上不考慮經濟合理性。長期以來形成的設計技術專業水平和工作能力都能與國外同行平分秋色，但設計思想保守，經濟觀念缺乏，設計規范和施工規范落后，設計多半只圖方便、憑經驗而不作方案對比，甚至盲目追求安全度和設計收費；再加上為了便于競爭，無理變相壓低設計費后所造成的設計先進條件下的經濟合理性，在經濟合理性基礎上的技術先進性，使造價管理在設計階段處于失控狀態。
建設項目設計階段造成工程造價出現問題的主要原因如下：
（1）工程不按照建設單位、業主要求，任意擴大建設規模，增加建設內容，使設計概算嚴重超過批準的投資限額。
（2）設計單位只負技術責任，忽視工程造價控制，沒有實施限額設計，加之評選優質工程時，忽視工程造價，造成盲目追求高標準建設、高標準裝修，不以國家的控制標準為準，導致投資嚴重失控。
（3）設計單位在初步設計階段，對工程所在地的地質條件、周圍環境、設備的選型等調查研究工作馬虎，不能為技術人員編制合理的概算提供科學、準確的依據，從而使設計概算不準確。
（4）在施工圖設計階段，未能根據變化了的情況及時進行修改，致使設計與現場情況全然不符，造成費用的增加。
3.全面造價管理的實施對策
3.1決策階段控制造價管理的主要措施
（1）要做好項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要很多資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
（2）必須認真做好可行性研究報告
可行性研究，是對建設項目在技術上、工程上、經濟上是否合理和可行進行全面分析、論證，提出評價；是確定建設項目和編制設計文件的主要依據。為提高可行性研究的質量和深度，提高投資估算的準確性，可以從以下兩點工作入手：
①采取可行性研究報告估算投資包干辦法，建立估算投資的風險機制。
②為提高可行性研究估算投資的準確性，在可行性研究階段，可進行簡易初測。
（3）全面細致編制投資估算
準確、全面地估算建設項目的工程造價，是項目可行性研究乃至整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。
（4）建立完善的財務評價指標體系
財務評價是根據國家現行財稅制度和價格體系，分析、計算項目直接發行的財務效益和費用，編制財務報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力、清償能力等財務狀況，據以判別項目的財務可行性，它是項目可行性研究的核心內容，其評價結論是項目取舍的重要決策依據。
（5）對方案進行科學選優
立項批準之后，需要在可行性研究的基礎上，對擬建項目的多個解決方案進行全面的技術經濟論證、評價和優選。
（6）作好人力資源工作和健全信息網絡
利用人力資源管理中的豐富經驗，以及成熟的人才選拔機制。同時應用先進的網絡技術，高度信息共享系統，為工程項目造價控制提供有力的基礎。
3.2設計階段造價管理的主要措施
合理地確定設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對造價進行管理。
（1）建立必要的競爭機制
①在全面造價管理設計階段采用設計招投標。
設計是工程建設的龍頭，當一份施工圖付諸于施工時，就決定了工程本質和工程造價的基礎。為鼓勵和促進設計人員做好方案選擇，把競爭機制引入設計部門，這樣才能激發設計者以最優化的設計，最合理的造價，贏得市場，從而有效地控制造價。在設計招標過程中，建設單位就有權對投標方案的合理性、經濟性進行評估和比較。在滿足設計任務書的要求下，應把設計的經濟性也納入評標條件。當前，一般評標所邀請的多為工程方面的專家，而懂建筑專業的經濟師卻很少參與，這就容易造成評標質量的偏差。所以，在評標時，建設單位應該聘請建筑經濟師參與評標，對投標方案提出優化意見，進一步提高設計的經濟性和合理性。
②完善設計招投標的措施。
③設計單位為提高競爭能力，在內部管理上應把設計質量同個人效益掛鉤，促使設計人員加強經濟觀念，把技術與經濟統一起來，改變以前設計過程中不算帳，設計完了概算見分曉的現象，由畫了算變為算著畫，并通過室主任、總工程師與造價師層層把關，共同控制設計過程。
（2）建立工程造價信息反饋系統
開展工程造價信息反饋工作除對設計人員提出了很高的要求外，對工程造價人員同樣也提出了很高的要求。工程造價人員不但要熟悉自己本專業的知識，還要對其它各專業的知識具有廣泛的認識，對于工藝流程、機電設備、建筑材料、施工工藝、交通運輸等相關專業要有所了解，掌握國家有關的法律法規、以及相關政策，了解和掌握市場信息，隨時搜集和整理有關工程造價方面的信息，建立相應的數據庫，為限額設計工作的開展提供必要的技術保障；與設計人員密切配合，及時提供和反饋造價信息，使設計人員對設計方案所涉及到的定額指標、價格水平清楚明了，為限額設計工作的進行提供有力的幫助和指導。
（3）改變設計取費辦法，實行設計質量的獎罰制度
我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，使得造價越高，收費也越多。若在批準的設計限額內，設計部門能認真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下，依靠科學管理技術、優選新技術、新結構、新材料、新工藝所節約的資金，按一定的比例分配給設計部門以獎勵調動設計部門積極性是大有潛力的，也是控制工程造價管理行之有效的辦法。
（4）引入監理制，逐步吸收施工企業參與設計
工程建設監理制是我國在建設領域中實現與國際接軌的一項重大舉措。要使技術與經濟緊密結合，首先要增強設計人員的經濟觀念，在設計各階段與監理工程師密切聯系，避免設計人員只管畫圖，投資多少與其無關的現象。監理工程師可在初步設計階段介入，代表業主與設計人員共同選擇設計方案，使施工圖預算被嚴格控制在批準的概算以內，同時加強設計變更管理，樹立動態管理意識，業主應委托監理工程師進行標準化設計即采用國家、省、市級各專業部屬的標準通用設計。
（5）推行限額設計
限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證不突破總投資額的工程設計過程。限額設計不是簡單的壓縮投資，而是將設計全過程的技術與經濟相結合，尤其是加深可行性研究深度。
（6）運用價值工程原理優化設計
價值工程是研究如何以最少的人力、物力、財力和時間獲得必要的功能的技術經濟分析方法，強調的是項目的功能分析和功能改進。盡管在建筑產品形成的各個階段都可以應用價值工程來提高建筑物的價值，但是在不同的階段進行價值工程活動，其經濟效果的提高幅度卻大不相同。分析一個建筑產品形成的各個階段，研究建筑設計階段將是應用價值工程的重點，一旦圖紙己經設計完成并進行施工時其價值就基本確定了，若再進行價值分析，則要進行設計變更和改變施工方案，從而造成很大的浪費，使價值工程活動的技術經濟效果大大下降。因此必須在產品的設計和研制階段就開始價值工程活動，以取得最佳的綜合效果。
4.結語
在競爭激烈的市場經濟大潮中，求生存、求發展是擺在項目建設企業面前的一個重要課題。因此做好工程全面造價管理，抓住投資決策和設計對加強工程造價控制具有特殊的重要意義。
參考文獻：
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造價管理范文2
一、我國造價管理隊伍現狀及存在的問題
從目前人才供給情況來看，造價人才的市場缺口很大，無論是數量還是知識結構均不能滿足社會需求。據統計，目前中國約有1萬人從事造價管理工作，這些人中只有1/3左右有大專以上學歷，且都是由土木工程、工民建、財經、管理類專業改行而來，其中擁有造價工程師執業資格的從業人員有8.69萬人。同時，造價管理從業人員整體素質并不高。具體表現如下：
1.知識面窄，業務能力單一
由于我國工程造價行業起步晚，起點低，受計劃經濟體制影響大，長期以來造價管理只注重后期控制，而造價管理是涉及項目全過程甚至全壽命周期的管理?，F階段，造價從業人員大部分只對套用定額進行預算的編制、審核較為熟悉，而對諸如項目的經濟評價、優化設計及施工方案、全壽命周期造價管理及索賠、風險管理、投標策略、房地產評估等方面知之甚少，不能適應市場經濟進一步發展的要求。
2.專業水平有限，執業質量不高
過去，造價管理從業人員主要為一些層次相對較低的概預算人員，還有一些非本專業的會計、審計師等，目前從業人員的專業水平雖然總體上較以前有所提高，但仍不適應形勢發展的需要，專業綜合素質較低，不能獨立處理各種復雜的工程經濟問題，尤其是可行性研究，工程造價的事前、事中、事后控制能力欠缺，對項目投資建設的能力較差，難以勝任投資顧問的角色。
3.思想意識缺乏全局性、前沿性
雖然國家對于造價工程師執業資格和管理有明確規定，要求執業者對工程項目的造價工作擔負起“全過程、全方位的動態管理”職責。但事實上，由于體制的不完善使得造價工程師隊伍的服務域面過于狹小，主要工作內容依然只停留在審核施工圖預算階段(具體的工作也就是翻圖紙、計算工程量、套定額、算費用)，缺乏以設計階段為重點的全過程造價控制的全局性意識，對于造價變動的規律和趨勢缺乏應有的分析和預測，因此，對工程項目投資的控制也就談不上“全過程、全方位的有效動態管理”?？上攵?，在這種情況下造價管理從業人員對造價行業的發展狀態、對國外造價行業的先進管理信息是缺乏全局性和前沿性的。
4.職業道德素質不高，協調溝通能力差
不善于協調工程項目與業主、設計、承包商等方面的關系，缺乏團隊合作精神。有些中介單位的從業人員在競爭中受個人利益的驅動，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意壓級壓價，甚至用不正當的手段謀求利益，損壞國家和市場主體各方利益，造成了極壞的社會影響。
二、造價管理人才的素質培養要求
造價管理是一門涉及多學科的綜合性管理學科。隨著我國加入WTO，造價管理走向專業化、社會化、國際化，實行全過程、全方位的管理已成為必然趨勢。在新形勢下，對造價管理人才的素質培養提出了新的要求，主要包括三方面：合理的知識結構、完善的業務能力、良好的職業道德和協作精神。
首先，合理的知識結構要求造價管理人才除了對本專業知識有深入地理解外，還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規、計算機應用、工程的外部環境等都有全面的了解。雖然無權改變設計，但可以提出合理化建議；對施工組織設計要有預見性，要做到這些，必須具備豐富的實踐經驗，并且融技術、經濟、管理和法律知識于一體。在市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，更需要能為項目投資提供分析，并提供科學決策依據的造價管理人才。
其次，完善的業務能力要求造價管理人才不斷更新知識，在工作中積累經驗，把所學的理論知識運用到實踐中，把理論和實踐緊密的結合起來。并且，廣拓信息渠道，了解市場，甚至要了解經濟發展形勢等方面的信息，以提高對風險的判斷能力，了解工程各種非實體項目的造價信息，了解工程新技術、新工藝的應用，深入施工現場，廣泛了解和掌握有關的工程技術專業知識，建立自己的信息庫、數據庫，每做一個項目都要對各項指標進行分析總結，從提高個人專業水平和素質入手，逐步提高全行業的工作水平。
再次，良好的職業道德是從事任何工作的必備素質。造價管理直接與經濟打交道，工作中會遇到各種利益驅動和誘惑，只有具備了客觀公正、誠實守信的良好職業道德，才能嚴格自律、盡職盡責、公正辦事，依法辦事，以高質量的服務和優秀的業績，贏得社會和客戶的認可。造價管理工作涉及到方方面面的關系，要協調好各項目主體間的關系，沒有協作精神是辦不好的。
另外，造價管理人才還應有較強的人際交往和協調能力，善于進行合同談判和處理合同糾紛；對于造價的變動規律和趨勢要有超強的預測能力。同時，對造價行業的動態(國內外發展狀況)、自己所處的地位也應有超前意識，要善于了解、掌握豐富的造價管理信息，及時引入先進理念，引用先進的方法和技能，并有所創新。
三、造價管理人才素質培養和提高的措施
1.加強造價管理學科建設
造價管理專業人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質復合型專業人才，他們能熟練地運用所掌握的專業知識與專業技能，從事投資工程項目的全過程工程管理與造價管理。高等院校作為我國人才培養的搖籃，對現代工程造價管理人才的培養負有重大責任。各高?？梢酝ㄟ^對本校畢業生的工作狀況跟蹤調查，向用人單位征求在專業設置、畢業生素質、培養目標和方向等方面的意見和建議，開展廣泛深入的調研，從而明確自己的人才培養方向，設置合理的專業課程結構體系。高校既應有工程技術課，又應開設經濟類課程，同時還有管理類、法律法規課程。此外，政府主管部門及行業協會還應強化對職業培訓院校的資格認定和動態管理，規范學科的設置，只有合格的師資，才能培養出高素質的造價專業精英人才，這是從源頭上保證造價從業人員的綜合素質。
2.加強現有從業人員的學歷教育和專業后續教育
由于造價管理在建設項目中和各方經濟利益密切相關，且對全社會的經濟活動起著十分重要的導向作用，我們應該根據市場對造價管理人才的素質要求，完善在職人員的再教育活動。要真正提高造價管理從業人員的整體素質，應從兩方面入手。一方面對于未經過正規學校教育的從業人員，應側重進行較為系統的基礎理論和專業技術學習。造價管理部門則應對他們在計價依據、新材料新工藝新技術應用、補充定額編制、最新法律法規方面作好培訓工作。另一方面，對于經濟方面和工程技術專業受過正規教育的工程造價專業人員特別是造價工程師，則應側重對知識的補弱，對于偏弱的知識結構進行有針對性的繼續教育工作。如對于有工程背景的，應加強對工程經濟、財務管理及合同法律法規的學習；對于從事經濟、財務管理及合同管理的造價工程師，則應加強工程實踐和工程管理的學習。若學習內容過多，可將學習任務安排在2～3年內完成。針對多數造價工程師年齡較大、學習精力有限的特點，繼續教育的內容應多設置案例和實踐環節。如合同法律知識的學習，若僅介紹各種法律條文、條款，學習內容枯燥無味，學員提不起學習興趣；如果加入實際案例，不僅能調動大家的學習積極性，還能加深學員對相關合同法律知識的理解。
3.加強法制學習，提高法律意識
隨著我國市場經濟的不斷健全，各項法律制度不斷完善，國家相繼出臺了《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《價格法》、《物權法》等法規，建設市場正朝著健康有序的法制化方向發展。特別是隨著我國加入WTO，中國建筑業要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場，就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場，從事造價管理的專業人員只有懂得并真正吃透國際慣例、法規、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，依法管理、依法執業，并同時受到國際法律的保護。
4.加強工程造價資料的積累
造價管理專業是一門實踐性很強的專業。如果沒有經驗的積累，而只掌握理論和方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價的編制水平，無論是組織還是個人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數據，只有經過整理分析才能稱為資料。在發達國家，各種造價基礎資料，包括人工、材料、機具的消耗量及價格、甚至土地價格、籌資利率、各方利潤等一般不搞統一規定或定額，完全由市場或實際需要來決定，由造價管理專業人員和專業團體來管理。但是，國家卻要通過一系列法律法令來規范市場各方面的行為，保護各方的正當利益，達到宏觀調控的目的。各個工程造價咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價資料。他們把造價資料歸集起來，并經分析整理存檔。一旦需要，隨時可以從計算機中調出，再根據具體情況適度調整，即可用于新的工程。許多工程造價咨詢公司或學會及學術團體也堅持多年公開發行各種最新的造價資料和價格信息，達到造價信息資源的社會共享。其主要內容除包括各項目的人、材、機消耗量及價格、費率、利潤外，還有各類工程的年度價格指數及各城市之間的地區價格指數。這些經過發達國家數十年經驗證明，是行之有效的方法，我們完全應該借鑒并開發出適合我國國情的資料積累分析系統。
5.成立為廣大造價管理人員服務的協會組織或學術團體
這些機構的主要任務是：利用教育與科學手段，宣傳造價工程科學，為培養工程造價新人提供便利條件；研究造價管理問題，促進造價工程科學與技術發展；定期組織造價咨詢機構和造價管理人員進行交流，把實踐中有益的經驗加以推廣應用，同時不定期地組織專題講座，讓造價管理人員及時吸收國內外的先進經驗，了解和我國就WTO達成雙邊協議國家的工程造價技術、法規、管理體系和發展動向，積極參與國際性或區域性工程造價組織活動，不斷提高專業技術水平；出版有關造價工程理論與技術刊物，供有關人員發表研究心得和交流工作經驗；促進社會對本行業的關注；推進工程造價專業術語的標準化進程，開發適用的標準方法；推進與其他相關組織的合作，促進公眾利益的發展。
6.建立行業自律制度和責任賠償制度
這樣就在約束機制上為解決職業道德問題提高了保障，而從整體上提高造價管理從業人員的道德水平。在造價管理領域推行專業責任賠償制度是從法律上解決目前造價咨詢機構提供虛假信息的有效措施。對標底或工程造價資料進行審核是我國工程造價管理領域內的一個重要組成部分。產生審核的主要原因是對工程造價資料的編制過程不信任，而其根本原因在于工程造價機構及專業人員因為利益驅動而提供虛假信息，也不排除自身業務素質差。為了從根本上杜絕這一現象的發生，必須建立專業責任賠償制度。
7.提高造價工程師執業資格考試和注冊準入門檻，嚴把考試報名和注冊關，對不符合條件的人員，堅決不予報名考試和注冊
造價管理范文3
關鍵詞：建筑工程；造價；管理；措施
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，我國經濟建筑飛速發展，其主要體現在了我國建筑領域的迅速發展。作為工程建筑管理的重要部分，工程造價控制是對項目的各個階段的投資額進行控制，使其能夠在預期的承受能力之內，如果在這期間，資金的投入和預期的偏差值超出了范圍，則要隨時進行糾正，從而保證項目按照預先的計劃實施。施工階段是建筑造價管理的關鍵時期，做好施工階段的建筑造價管理對于控制施工質量、降低施工成本、科學施工有著重要的價值，特別在當前的特殊時期建筑施工造價控制對于企業現實施工和長遠發展的重要作用更是不言而喻。
一、建筑工程造價管理的重要性
對控制工程造價，節約項目投資，為經濟建設服務，具有十分重要的意義。建設工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務體系的重要組成部分， 是政府、市場、企業之間聯系的紐帶。工程造價的管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預算），或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。從投資估算、設計概算、施工圖預算到招標承包合同價， 再到工程結算和竣工決算，整個計價過程均應由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務是提高投資效益、保證工程質量、維護甲乙雙方當事人合法權益的重要內容。
現行體制下，預決算人員的工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量， 只能被動地反映設計和施工，這顯然是片面的，不夠的，我們必須對建設項目工程造價進行全過程監控。在我國， 長期以來一些宜于發揮規模效益的產品生產企業數目過多， 生產規模小， 集中度低， 企業之間缺乏合理的專業化分工與協作， 使得資源配置長期處于低水平狀態。隨著WTO的加入， 市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約， 極大提高我國的建筑資源配置效率。一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環節提供有效的咨詢， 將是對社會資源的良好使用。
隨著改革的深入， 工程招投標制度、項目法人責任制等工程管理制度的確立， 工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業務的出現， 客觀上也需要一批同時具備通曉經濟法、經濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。
二、建筑工程造價管理的措施
1、項目工程設計和決策階段的造價控制
（1）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據項目的使用要求、建設目標、建設規模、技術條件等提出項目的啟動，會同設計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。同時，要結合已經可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型，從技術上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。
（2）要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算，將每一種設計方案從設計施工，材料設備等各方面的成本進行核算，對比，將分項施工的成本和項目的投資額做出科學對比分析降低工程造價。
（3）科學設計選擇施工方法
施工方法的設計和選擇是承包商進行成本核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進行施工方法設計選擇時候注意，首先，要符合企業本身的技術經濟等綜合實力，要確實能夠將施工方法落實到實踐，并有能力符合施工標準，同時，要保證所設計選用的施工方法符合招標文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標地區的地質地貌，自然氣候等因素，結合工程目標和，制定工程指導思想，確保各種機械設備都能夠合理的使用。
2、工程建設招投標階段的造價控制
（1）要仔細安排工程招標程序、投標報價及合同戰略，對項目投資進行的最有效的控制，也將對項目實施階段的造價控制產生深遠的影響。
（2）根據項目可能的招標和分標情況制訂招標文件作為擬參加投標的承包商進行投標報價的依據，通過合理制訂招標文件可以有效限制承包商的報價，從而達到控制項目投資的目的。
3、工程建設采購施工階段的造價控制
（1）設備、材料采購的費用控制
建設材料和施工設備是保證整個施工正常進行的基礎。設備和各種建設材料的采供是項目工程建設中的關鍵環節，材料，設備的質量將直接影響到工程項目的施工質量和工程壽命，材料設備的價格將直接影響到項目造價，影響到項目的整體效益。要對采購工人進行嚴格的管理和監督，保證采購費用在控制范圍內，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進行跟蹤，對各種超出范圍的費用要嚴格審核對比，嚴格將采購清單和實際支出費用做出整合。
（2）設計變更
在具體的施工中，要對各種施工過程中的設計變更做出分析，并通過科學的比較，結合工程項目投標報價中的各種信息，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴格科學的控制設計變更，要在設計的環節上，節省費用支出。
（3）采取合同措施控制
業主應參與合同的修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中督促、檢查承包商嚴格執行工程合同，針對工程項目的特殊性，業主應該嚴格控制工程設計以及由于施工單位、監理工程師等工作不當引起的變更。
（4）合理控制施工的進度
建筑工程項目實施階段，工程進度不僅僅會影響到工程的施工質量，更會對直接成本有著密切的影響和聯系。在建筑項目工程中，要制定合理的施工進度計劃，盡可能的保持平穩流暢的施工強度，盡力減少各種施工高峰的出現，降低各種各機械設備人員的投入程度，減少設備人員的閑置，提高機械設備的利用效率。在制定施工進度計劃時候，一般可以采用關鍵路線法，平穩施工強度，避免高峰期設備高峰使用，同時，也可以避免各個施工程序和施工部門之間出現工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機械設備的綜合利用效率。
4、采取決算審計控制
在項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協議，對項目的交底時間，工程質量檢測是否合格，項目規定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協議，遵守相關法律規程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現降低整體造價的目的。
綜上所述，隨著我國經濟的增長，建筑行業在國民經濟中占據中越來越重要的地位，建筑工程在各個階段的工程造價的控制都關系到整個企業的競爭力和經濟效益，實施科學合理的造價控制措施，對降低工程造價，提高經濟效益，有著十分重要的意義。
參考文獻：
[1] 周建華：《淺談建筑工程造價中各個階段的合理控制》，《內蒙古煤炭經濟》,2009年05 期
造價管理范文4
關鍵詞 工程 造價
1 工程造價管理的基本原則
1.1以設計階段為重點的全過程造價控制
設計單位和設計人員必須樹立經濟核算的觀念，克服重技術輕經濟的觀念，嚴格按照設計任務書規定的投資估算做好多個方案的技術與經濟的比較。工程經濟人員在設計過程中應及時的對工程造價進行分析比較，能動的影響設計，以保證有效的控制造價。同時要積極的推動限額設計，在保障建筑工程功能的前提下，按各專業分配的造價限額進行設計，保證估算、概算起到層層控制的作用。
1.2以主動控制為主
長期以來，建設管理人員把控制理解為進行目標值與實際值的比較，當兩者有偏差時，分析產生偏差的原因，確定下一階段的對策。這種傳統的造價控制方法只能發現偏差，不能預防偏差的發生，是被動的控制。在市場經濟日臻完善，競爭日益激烈的今天，被動的控制不能有效的維護工程各方的實際利益，因此在當下，必須實現主動的控制。這就意味著工程造價管理人員不能算死賬，而要進行主動的、科學的合理管理，不僅要真實的反映投資預算，設計概預算，更重要的是要能動的影響投資決策、設計和施工，主動地控制工程造價。
1.3技術與經濟相結合的控制手段
建筑工程造價應該從組織、技術、經濟和合同等方面進行綜合管理和控制。從組織上采取措施，就是要做到專人負責，明確分q-；技術上則要進行多方案選擇，力求可行性；經濟上要動態的比較投資的計劃值和實際值，嚴格核實各項支出……
正確的把技術與經濟有效的結合起來，通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進和經濟合理之間對立統一的關系，力求做到保證技術先進的前提下，實現經濟的合理，在經濟合理的基礎上的技術先進，把控制工程造價的思想真正滲透到可行性研究、項目評價、設計和施工的全過程中去。
2 工程造價控制
2.1投資決策階段工程造價的控制
2.1.1分析確定影響建筑工程項目投資決策的主要因素。一是確定工程建設的資金來源。不同的資金來源其資金籌集的成本不同，應根據建設工程項目的實際情況和所處的環境恰當的選擇資金來源。二是選擇籌集資金的方法。從全社會來看，籌集的方法主要有財政預算投資、利用自籌資金安排的投資、利用銀行貸款安排的資金投資、利用外資、利用債券和股票等資金籌集方法。各種籌集方法的成本各不相同對工程項目的造價都有影響，所以建筑工程的造價人員應當根據實際情況，選擇恰當的幾種籌集方法進行組合，有效的控制工程的造價。三是合理的處理影響工程項目造價的因素，如科學的確定建設規模、建設地點和相關設備等。
2.1.2建設工程項目決策階段的投資估算。投資估算是一個項目決策階段的主要造價文件，在編制工程項目的投資估算時，必須要根據項目的具體內容和國家有關規定和估算指標，以及估算編制時的價格進行編制，同時根據各種變化因素，打足建設投資，確保投資估算的編制質量。
2.1.3建設工程項目決策階段的經濟分析。建設工程項目的經濟分析，是指以建設工程項目和技術方案為對象的經濟方面的研究。它是可行性研究的核心內容，是工程建設項目決策的主要依據，其主要內容是對建設工程項目的經濟效果和投資效益進行分析。
2.1.4建設工程項目決策階段的風險管理。在工程建設過程中，決策階段是進行造價控制的重點階段，也是風險最大的階段，因而風險管理的重點也應該放在工程的投資決策階段。所以在該階段，要及時通過風險辨識和風險分析，提出建設投資決策階段的風險防范措施，提高建設工程項目的抗風險能力，最大限度的控制投資成本，實現工程造價的有效控制。
2.2設計階段的工程造價控制
2.2.1對方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制和審查。在設計階段加強對設計方案估算、初步預算和施工圖預算的編制和審查SGI至關重要的。因為在實際工作中，經常發現方案的估算不夠完整，有的限額設計的目標值缺乏合理性，有的概算不夠準確，有的施工圖預算不夠精確，這些都嚴重的影響到設計過程中各個階段造價控制的目標的制定，最終會造成造價目標控制設計工作的目的無法實現。因此，有必要對方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制和審查，保證在每個階段的工程造價控制的有效性。
2.2.2對設計方案進行優化和比選。為了提高建筑工程的投資效果，應當從建設場地和工程總平面布置開始，直到最后的結構構件的設計，都進行多方面的比選，從中選出技術先進、經濟合理的最佳設計方案，或者對現有的方案進行優化，使其能夠更經濟合理。
2.2.3推行限額設計和標準設計。限額設計是設計階段造價控制的重要手段，它能有效的克服和控制“三超”現象，使設計單位加強技術與經濟的對立統一管理，能克服設計概、預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響。另外推廣成熟的、行之有效的標準設計可以提高設計的質量，也可以提高效率節約成本，同時因為標準設計大量使用標準構、配件，壓縮現場工作量，可以有利整個工程造價的控制。
總之，設計階段對建筑工程造價的控制是十分必要的，也是十分有效的。設計階段造價控制的重要性可以說是眾所周知，但是目前我國在這一方面的造價控制比較薄弱。加強這一階段的造價控制會對整個工程的造價起到決定性的作用。
2.3招投標階段的造價控制
2.3.1實行競爭機制。
2.3.2實行價格機制。
2.3.3還要進行標底的編制與審查，確保標底的編制的科學合理科學，標底價格的編制的科學合理科學。
2.4施工階段工程的造價控制
眾所周知，建筑建設工程的投資主要發生在施工階段，在這一階段是工程項目投資消耗最多的時期，浪費的可能性比較大，因此必須做好施工階段的工程造價控制。
2.4.1在組織上，要在建筑工程的項目管理班子中落實從節約投資角度進行施工跟蹤的人員，并進行任務和職能分工。并且要編制本階段的工作計劃和詳細的工作流程。
2.4.2在經濟上，要編制對資金使用的計劃，確定、分解投資控制目標，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定方法性的措施。同時要進行工程計量、復核付款賬單等，并在施工中進行投資跟蹤控制，對實際支出值與計劃目標值的比較分析，出現偏差就立即整改。
2.4.3在技術上，要嚴格控制計劃的變更，對變更計劃部分進行科學審核。繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性，同時還要審核承包商編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術與經濟的分析。
2.5工程竣工驗收及后評階段的工程造價控制
工程竣工驗收階段的工程造價控制是整個造價過程的組成部分。其主要工作是確定工程最終的實際造價，在造價控制中，要對竣工結算與竣工決算進行科學的審核，保證工程資金的合理科學利用。同時，還要實施建筑工程后評估的相關工作，通過統計預測、對比法、因素分析法等進行評估，在工程最后階段把好造價控制關。
造價管理范文5
關鍵詞:工程造價；咨詢企業；全面造價管理
一、工程造價咨詢企業參與全面造價管理的必要性
隨著社會的發展，人民生活水平的不斷提高，對工程造價咨詢的要求也越來越高。人們逐漸認識到：僅靠施工階段的造價管理遠遠不能滿足對工程項目造價和成本的控制要求。全面造價管理是指在全部戰略資產的全生命周期造價管理中采用全面的方法對投入的全部資源進行全過程的造價管理。實施全面造價管理可以解決項目實施中信息不對稱問題，業主可以通過工程造價咨詢企業進行咨詢，了解工程建設的整個過程，有利于業主對整個過程的掌控。全面造價管理可以統籌全局，相比以前分階段造價管理節約了交易費用。與此同時，全面造價管理很好的協調了質量、成本、進度三者之間的關系，有效解決了“結算超預算、預算超概算、概算超估算”等問題，在很大程度上減少了造價管理的投資失控。
二、在各個階段工程造價咨詢企業參與全面造價管理的做法
1.項目決策與設計階段進行項目決策時首先應進行投資估算，其是一個項目投資決策階段的主要造價文件和經濟效果評價的基礎。工程造價咨詢企業在接收委托方參與編制投資估算時要踐行以下內容：搜集估算的指標，工程造價咨詢企業應該運用當今的電子信息技術來建立一個強大的信息系統，實時的進行估算指標信息的搜集，因為估算指標是編制投資估算的主要依據，除去已有的估算指標，還應該根據工程建設項目的特點來搜集其他的估算指標，來使估算指標能全面、準確綜合的反應投資估算。還要進行合理的估算，能充分的估計出項目在建設過程中可能遇到的風險和建成后的收益，并且根據可能出現的風險提出相應的解決辦法，整個過程應該保證全面、適度、和準確。基于全面造價管理，項目設計管理應該按照以下步驟實行：第一，進行全過程造價管理。工程項目設計階段進行的活動主要有項目的初步設計、技術設計和施工圖設計。要明確各個階段的花費以及組成這些花費的具體活動所消耗和占用的各種資源費。第二，進行全要素造價管理。即造價管理時要考慮造價、質量以及工期長短問題。影響項目造價的有設計過程所消耗和占用的資源數量和價格兩個主要因素。資源數量是一個內部因素，可以控制，資源價格受各種不確定因素影響難以掌控。所以在項目設計階段要將資源數量控制在合理范圍內。在管理項目質量時，不僅要做到其設計指標和特性應該滿足業主的要求，也要做好質量檢測和保障工作以及對質量不合格的補救工作。在進行項目工期管理時，要綜合考慮項目所消耗的資金、設備和人力等因素，選擇最優方案。第三，進行全風險造價管理。在進行項目設計時不免要產生風險，所以，造價管理工作人員要針對可能出現的通貨膨脹風險、計算錯誤與疏漏風險等一系列未知風險來提出應對之策。第四，進行全團隊造價管理。在項目設計階段，業主、工程造價咨詢企業和承包商等項目的所有涉及人員或者企業應該進行團隊合作，從而使設計方案合理、科學、更具有價值。2.項目招投標及施工階段（1）招投標階段全面造價管理體系的關鍵環節就是招標階段的造價控制，其影響到招投標工作的成功與否和整個造價管理過程的進行。第一，要編制高質量的工程量清單（主要包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單等）。工程量清單是編制招標工程標的價，投標報價和工程結算時調整工程量的依據。咨詢工作人員應該嚴格按照行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規定，施工設計圖紙、施工現場情況和招標文件中的有關要求來編制清單保證清單準確科學。具體應該做到：在進行清單列項時，避免出現缺項、漏項和錯項等現象發生。在清單編制過程中要安排專門人員來將清單的每個要素的各個環節設置規范、合理、科學和符合實際。第二，要編制高質量的招標控制價，要根據招標文件和國家相關規定以及實際工程的特點來進行編制招標控制價。第三，要協助業主進行編制好招標文件，招標文件中要明確規定投標人承擔的風險和責任范圍，規定索賠、變更等程序，和寫明未來可能發生的風險和雙方承擔的比例等問題。（2）施工階段施工階段是項目建設中將設計方案轉化成建筑實體的階段，在此階段，工程造價咨詢企業應該嚴格的將工程預算控制在范圍之內，要認真把關現場簽證，因為它是用來證實施工活動中合同之外必須發生的各項工程及其耗用的工料和其他費用等特殊情況的一種書面手續，是最終工程價款結算索賠的依據。而且，當項目根據設計階段制定的最佳計劃進行時在一定程度上肯定會出現偏差，當實際值偏離計劃值時，工程造價咨詢企業的工作人員應該及時的進行分析和提出糾正方案并實施。3.竣工結算與后評價階段（1）竣工結算建設項目最后的造價成本取決于竣工結算階段。首先，造價咨詢相關負責人要全面的收集真實、有效的工程竣工結算資料，具體包括：竣工工期說明、施工合同及附件、協議書、招標文件等資料。其次要核對竣工工程是否符合招標、中標等文件要求，工程工期和質量是否滿足業主要求。還要審核現場簽證和設計變更是否合格、完整和真實。查看竣工結算內容與實際工程量是否相符合。以及查看核實建筑工程中的材料的質量和價格等手續是否齊全和核算實際的材料用量。還有要認真把好定額套用審定關。在審計各項內容時不能流于形式，要具體落實。最后，要增強團隊人員的專業素質。（2）后評價階段工程造價咨詢企業對于建設項目的后評階段參與的較少，后評價階段是對整個工程建設項目的總結與評價。造價咨詢企業要做好以下工作：要整理整個工程中的造價管理數據資料，并且對其進行分析、歸類、總結并且聯系實際，得出影響工程造價的各種因素以及相應的處理方法，為企業進行其他工程造價咨詢項目做鋪墊。要總結自身，其中，既要總結自身在造價管理工作中的成就和經驗，又要總結自身的不足。便于以后有重點糾正和提升。工程造價咨詢企業工作人員應該辯證的對待業主、承包商、設計單位等的意見和建議，要集思廣益，有效的讓工程造價的各個環節進行良好的銜接，建立各種風險防范體系，保證工程順利進行。
三、工程造價咨詢企業員工參與全面造價管理的要求
工程造價咨詢企業應該舉辦培訓班，提高員工的技術水平和綜合素質。其中，對預算員應該進行考試，讓其合格者才能上崗工作，并且對其的編制工作進行定期抽查。而且，應該注重員工實際工作能力的培養和與人溝通交流能力的培養。并且員工應該熟悉并且嚴格執行國家有關工程造價的法律法規，恪守職業道德和行為規范，遵紀守法、秉公辦事。要對經辦的工程造價文件質量負有經濟的和法律的責任。能及時掌握國內外新技術、新材料、新工藝的發展應用，為工程造價管理部門制定、修訂工程定額提供依據。并且應該自覺接受繼續教育，不斷更新知識。
四、結束語
縱觀全文可知，對控制工程造價實行全面造價管理很必要。工程造價咨詢企業參與全面造價管理意義重大，不僅僅提高了自身的競爭力，而且能為其客戶提供更高質量的服務，還使建筑工程更加科學與合理。工程造價咨詢企業未來的任務就是更好的去參與全面造價管理工作，為我國的工程建設行業注入新的活力，使其蓬勃發展，在世界的大舞臺上博得一席之地。
參考文獻
[1]余銳.工程造價咨詢單位如何參與全面造價管理[J].河南水利與南水北調，2009，（8）：90-91.
[2]李小慧.工程造價咨詢單位如何參與全面造價管理[J].中國新技術新產品，2009，（17）：113.
造價管理范文6
存在的造價失控現象，提出優化施工方案、規范工程簽證。
關鍵詞：建筑工程；造價；管理；控制
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
一、建筑工程造價管理的意義
在資源嚴重缺乏的時期，沒有先進技術支持的情況下，要推動社會經濟發展就必須擴大資金投入，建筑行業要尋求更高發展，就需要采取資金躊躇的辦法來穩固資金鏈，但是資金躊躇就預示著有風險存在。從我國基本國情出發，要想保持持續發展，就需要減少資源利用和控制成本，以此獲取最大利潤，實現這一目標是現代化建設發展所面臨的最主要問題。對建筑工程造價實施有效的管理和控制能夠平衡市場價格，避免造價增高而導致價格失調，因此，解決建筑工程中造價問題，合理控制成本，為我國現代化建設提供良好的市場環境，也能夠促進市場經濟體制的不斷深入與發展。
現階段，我國建筑工程造價管理只是對工程實施預計決算，其主要是結合施工方案以及施工設計，制定出預估的定額。雖然起到了一定的作用，但是預估決算完成之后，不能有效反應出施工設計和施工過程中的成本控制，達不到降低造價的要求。因此，必須采取有針對性、可靠性的造價管理措施，全面提高建筑工程造價管理控制水平。
二、建筑工程的造價管理與控制
（一）決策階段，要有合理標準的設計
房地產項目工程造價的關鍵在于設計階段，因為設計方案的優劣和質量的好壞，自接關系到整個項目能否順利實施和效益的高低。這一階段是房地產進行投資估算的實施階段，是項目決策在技術上和經濟上的全面詳盡的體現，使項目計劃具體化，設計階段的合理概算可以節約成本，縮短建設周期，提高經濟效益；會使整個房地產項目的工程造價的組成更加合理，從而提高資金的使用效率和投資控制效率；這樣就可以很好地控制工程造價，使設計理念更為科學，也便于設計建立在可靠的經濟基礎之上，使工程造價更加合理。此外，房地產項目在進行
投資估算的時候，通過對同類項目經濟技術指標進行調查和研究，主要包括基礎設施、人日密度以及經濟發展程度等來分析項目的可行性，確定項目開發的檔次和標準，制定投資方案，這樣能有重點地控制好項目的風險性因素，減少設計質量問題出現的概率，從而達到降低項目建設成本的目的。
（二）通過規范工程簽證實行造價控制
根據施工過程造價控制要求，制定工程簽證的程序和手續，建立工程簽證
聯合會省、會簽制度，確保簽訂的合理性與準確性。要深入工地現場，隨時查看工程實施情況，嚴格核實，規范簽證，對隱蔽工程變更簽證要進行有效的造價控
制。通過有效的現場控制，可以避免造價控制事件發生。
對工程施工過程中與工程造價有關的隱蔽工程，造價控制工程師會同監理及承包方及時共同測量確定。對于工程量收方記錄，要嚴格進行核實，經確認無誤后，予以簽字。在實際操作中，造價控制工程師應根據招標文件、合同及預算規范規定，拒簽施工單位不合理的簽證。通過上述工作，既為將來結算奠定良好的基礎，也為項目節省不合理的開支。
對按圖紙要求施工的，在不發生變更的情況下，經核實不作簽證；對業主及施工單位提出的變更工程，經核實確認后，再為施工單位辦理施工變更簽證；對于施工單位之間配合不當或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予簽證部分，提出分清責任的建議，由責任方承擔經濟損失，以便有效地保證施工過程的順利進行。
（三）施工階段工程造價的管理和控制
施工階段是合同的履行階段，也是設計圖紙的工程量轉化為實物的階段，這個階段投資量大，事情繁雜，周期長，是控制工程造價的關鍵。為了降低成本，控制造價，在保證施工順利進行的情況下實現預期目標和企業盈利，房地產商在這一階段應做好的事情有：首先要想控制好投資成本，必須盡量調整好施工順序，優化施工方案，減少小合理的施工變更；從多角度全方位了解施工技術的可行性和工程造價的合理性，以提高施工質量，避免因設計失誤造成經濟上的損失；對必須要修改或是變更的設計，必須通過相關部門的嚴格審查和技術鑒定，盡可能
減少合同以外的費用；其次要根據合同各項條款和內容來加強施工過程的監管力度，完善職責分工，從管理的制度和機制上加強審核工程進度款，保證款項明細，?？顚Ｓ们业轿患皶r。再次對原材料和設備的采購供應，施工單位必須通過房地產商的確認和同意后才能購買，購買時應與施工進度互不影響，保證施工能夠順利進行；最后要合理使用管理費、廣告策劃費和銷售費等，要將這些費用與施工過程有效地結合起來，從而減少宣傳管理方面成本。
施工階段開發商除要做好上述事情外，還必須處理好工程施工過程中索賠事件。由于投資的風險性，施工條件的無法預知性，工程量變化幅度比較大以及工期延誤等情況時有發生，現實中發生索賠和反索賠的情況很多，這就要求雙方能夠按照合同中的各項有關索賠條款的規定來妥善處理索賠。索賠主要是指承包商向業主提出的損失補償，內容主要包括工期和費用的索賠。反索賠就是業主對承包商的索賠要求進行評議，為了減少在索賠事件上業主承擔的責任，開發商會千方百計的通過反索賠降低損失，維護自己的經濟利益。在實際處理工程中，雙
方依據合同，根據規范的索賠程序和法規，及時有效的處理索賠和反索賠事件，證據全面準確，賠償金額恰當合理，責任落實到位，對于雙方來說，都易于接受和執行，減少小必要的爭議，避免引起更大的糾紛。
（四）通過加強竣工結算管理進行造價控制
工程竣工結算是施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經
驗收質量合格，并符合合同要求后，向建設單位進行的最終工程價款結算。
（1）確保送審資料完整性與準確性。在實際竣工結算審核中，送審資料不全，邊審核邊補交結算資料的現象較為常見，直接影響竣工結算的質量與效率。嚴格工程審核管理，建立健全送審資料完整性，是避免工程結算失真，合理評價工程
造價，保證竣工結算審核質量與效率的基礎。規定送審結算資料完整性應包括
以下幾個方面:工程招投標文件、中標通知書、工程施工合同與協議；施工圖與竣工圖、招標答疑文件、圖紙會審記錄；有效隱蔽工程驗收記錄、設計變更通知單、現場簽證資料；工程結算書；工程竣工驗收合格證明、工程付款證明等相關資料。
（2）確準性審查。嚴格審查送審資料是否真實有效，手續是否齊全。如現場簽證資料內容文字表達是否清楚，圖示尺寸是否標注完整，是否有建設、施工、監理單位簽名蓋章。設計變更是否有設計、核審人員簽字和加蓋公章，并經建設單位及監理工程師審核同意；材料價格證明是否注明廠家、規格、材質、型號，并有建設、施工、監理單位簽名蓋章；竣工圖繪制是否符合規定要求，是否蓋有效工程圖章等；隱蔽工程驗收記錄是否注明相關深度、寬度及用料，驗收簽證手續是否齊全。
（3）對量、價、費采用全面的審核法。我國目前工程結算造價計價辦法主要有兩種，即工程量清單計價法和定額計價法。工程量清單計價由“量+價+費”三要素構成。二者的計價過程和原理相同，工程造價數額大小都與工程量及其單位價格成正比。因此，竣工結算審核實際上就是圍繞量、價、費進行，工程量計算是否準確、單位價格組成是否合理、各項計費標準是否符合現行規定都是必審核內容。而各工程子項的量、價、費又緊密相連，其中任何一項審核不準都會影起整個工程造價的變化，影響審核質量。
（4）運用計算機進行快捷準確的輔助審核。每項竣工結算審核的主要步驟是：
復核工程量一核對單價或綜合單價一材料調價一計費匯總。計算量龐大，數據處
理類型多，數據之間關聯密切，單個數據的改變將影響到其他相關數據的變化，
直接造成工程造價波動。再加之工程造價隨政策、市場信息、價格變化而變動，
查詢量和修改量相當大，若采用手工進行審核，復雜繁瑣，耗時長，易出錯誤。運用計算機輔助審核則能加快審核速度，減少誤差，提高效率和準確性。
結語
房地產工程的造價控制與質量控制應貫穿于項目工程的全過程，這對于保證項目質量，控制房地產工程造價，有著重要而深遠的意義。只有對工程建設的設計決策階段、招投標階段、施工階段和竣工驗收階段采用科學的和系統的管理方法加以嚴格控制，才能節約施工建設成本，減少建設資金的不合理流失，有利于房地產開發資金的介理流動，實現資金的良性循環，增強房地產企業的競爭力。
參考文獻：
