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治超工作要點范文1
一年來，**在省廳、省局、公司以及管理處治超工作領導組的正確領導下，認真貫徹全省治超工作會議精神和全省治超工作要點，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以企業文化為引領，緊緊圍繞中心任務全面推進精細化管理，加強治超站點正規化、科技化建設，不斷鞏固和擴大高速公路治超工作成果。圓滿完成了各項工作任務，現將治超工作情況匯報如下：
一、加強培訓，強化隊伍建設。為提高治超人員素質，樹立治超執法人員形象，我站積極按照上級部門要求，制訂了年度培訓方案，治超人員以班為單位治超相關法律法規，省治超工作新規定、新標準集中培訓。同時嚴格要求治超人員做到掛牌上崗，著裝整齊，文明用語，禮貌待人，按照法定程序，依法辦事。對待不理解、不配合甚至無理取鬧的司乘人員，我治超人員更是理智、冷靜地做好說服教育工作，化解工作中的沖突和矛盾，保證工作的平穩推進。樹立了良好的交通執法形象。六月，我站積極參加了**舉行治超業務技能比武活動，通過參加技能比武活動，一是提高了治超業務水平，增強治超人員責任感，確保治超工作健康有序發展；二是提升了員工之間的配合、協作能力；三是加強治超員之間的交流，相互學習經驗，以便更好地服務司乘。
二、加大宣傳力度，收費站車流量大、超限車輛多，我市設立“超限運輸車輛通行證辦理點”后，由于承運人不了解辦理程序及辦理時需要提供的資料，造成司乘人員往返次數多，辦理時間長，有些車輛甚至需要三天時間，部分承運人被車托誤導，經濟損失嚴重。針對這一現象，以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，急司乘之所急，解司乘之所需，印刷了五千份《超限運輸車輛通行證》辦理宣傳資料。從需要辦理《超限運輸車輛通行證》的車輛、申請辦理《超限運輸車輛通行證》所需提供的資料和證件、對運輸不可解體物品車輛的處理程序、辦證地點、乘車路線、收費情況詳細進行了說明，并公開了信息中心、辦證點咨詢電話及熱線電話，充分展示了我們治超隊伍服務社會的新形象。所以我們進一步加大了宣傳力度，印制了宣傳單，向過往司機分發宣傳單等形式進行廣泛宣傳，創造輿論氛圍。對過往司乘人員認真講解治超政策和安全運輸的利弊，勸導其支持治超工作，守法運輸、合法運輸。盡最大努力緩解路面治理工作壓力，做到標本兼治。
三、加強管理，完善機制
1、加強崗中學習和設備及標準認定。嚴格執行有關法律法規，嚴格執行省治超工作新規定、新標準，堅持依法治超，實行崗位負責制，認真落實崗位職責和責任追究辦法。全部檢測儀器已按要求檢修并經質量技術監督局標定認可。
2、加強現場安全教育。完善了治超現場標志，確保人員、車輛、設備安全。上崗前除執法教育外必須進行安全教育，夜間執法人員統一穿著反光標志服裝，完善現場照明燈光，防止出現人身安全事故。
3、嚴格執行治超相關政策，對受檢車輛，認真填寫《超限超載車輛登記表》、《超限超載鮮活農產品車輛登記表》、《持有超限運輸通行證的車輛登記表》、《55噸以上非法超限超載車輛移交表》。自*年*月*日至*年*月*1日共檢測貨運車輛總數*輛，勸返*輛，超限率為*%。
4、結合實際，與治超人員簽訂了《廉潔自律保證書》，*不定期和治超員進行“談心”，有效地規范了治超工作，防止公路“三亂”的發生，保障了治超工作的順利開展。
5、加強稽查力度，每月定期、不定期進行稽查，稽查范圍包括：檢測紀律、車牌補登、標準的認定、人員的在崗在位情況、著裝是否規范、檢測區域的環境及衛生等情況。，治超工作以來未發生執法人員違法違紀和“三亂”現象。
6、針對我*的治超工作實際，*積極展開調研活動，先后兩次與*進行溝通和交流，形成了《*治超工作的調研報告》，上報公司領導。
治超工作要點范文2
以國家和省有關法律、法規、政策為依據，以保證國家稅費不流失，規范運輸市場經濟秩序，確保人民生命財產安全為目標，全市各相關部門齊心協力，通力合作，齊抓共管，統一行動，形成強大的治理氛圍，確保治理工作取得實效。
二、外掛車輛的認定條件
根據《公路養路費征收管理規定》（〔91〕交工字714號）和《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養路費征收管理實施辦法〉的決定》（省政府令第154號）的規定，對懸掛外省、區牌照，在我市境內營運或停泊超過2個自然月的，有下列情形之一的車輛認定為外掛車輛：
（一）在我市境內組織運輸貨源或從事運輸經營業務的；
（二）運輸車輛大額稅費在外省繳納，小額稅費在我市繳納的；
（三）我市居民、企業或經常居住地在我市的居民、企業所有或實際使用的車輛；
（四）我市居民或企業在本市境內購買車輛時，委托經銷商或中介機構直接辦理外省牌照的；
（五）車輛在我市保險公司投保或由我市經濟實體為其提供購車貸款或擔保的；
（六）在我市營運的車輛，沒有按規定到車籍地交警、運管部門辦理年檢審和車輛檢測手續的；
（七）我市居民或企業所有車輛轉賣外省后，車輛的實際使用人、貨源地等未發生變化的；
（八）車輛在我省收費站辦理通行證（月票）或在交警部門辦理了外地車輛駐在通行證的；
（九）在我市營運（含租賃外省車輛）或參與工程施工的車輛，未按規定辦理調駐登記手續的。
三、部門職責
治理外掛車輛是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作。各相關部門要在市政府的領導下，加強協調，通力合作，集中時間，聯合稽查，各司其職，確保專項治理工作取得成效。
（一）交通部門
1．在市交通局領導下，由*交通規費稽查征費所牽頭，公安、工商、稅務等部門配合，對外掛車輛進行調查取證工作。要充分掌握車主（或車輛實際使用者）居住地、車輛停放地、行駛區域、主要貨源地、運費結算地和車輛運營等方面情況，通過各種有效方式進行調查取證，摸清本地區外掛車輛底數，做到證據確鑿，為外掛車輛認定提供可靠依據。
2．稽查征費所要認真執行《公路養路費征收管理規定》（〔91〕交工字714號）、《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養路費征收管理實施辦法〉的決定》（省政府令第154號）和《關于印發20*年全國治超工作要點的通知》（交公路發〔20*〕89號）的規定，加強對外掛車輛的交通規費征收管理工作，做到應征不漏。
（1）對在20*年4月10日前主動轉回我市的外掛車輛，在繳納交通規費時，可以采取包干繳費的辦法，并給予適當優惠；20*年4月11日后對稽查到的外掛車輛，一律按我省標準征收養路費、客貨運附加費，欠費車輛還要課收滯納金。對無營業執照的，交由工商行政管理機關處理。
（2）對經核實發現計征噸位與《關于印發20*年全國治超工作要點的通知》（交公路發〔20*〕89號）規定核定噸位不符的車輛，應對差額部分按我省標準補征交通規費。
（3）對發現持假牌證、假繳費憑證的車輛，按我省規定全額追繳養路費，課收滯納金，并依法處罰。
3．交通運管部門要依照《中華人民共和國道路運輸條例》等規定，加強我市道路運輸市場秩序管理。
（1）對在我市從事營運掛外省牌照的車輛進行一次普查和清理。積極主動做好道路運輸企業和廣大經營者的宣傳教育和引導工作。
（2）對被發現違反《中華人民共和國道路運輸條例》規定又拒不糾正的外掛車輛，應從重處罰。
（3）對認定的外掛車輛未在我省繳納運管費的，自20*年4月1日起一律按我省標準征收運管費。
（4）積極配合征管部門做好外掛車輛調查取證工作。運管部門于20*年4月10日前，將掌握的外掛車輛信息提供給治理外掛車輛工作領導小組辦公室，并在每月末向征費所提供一次外掛車輛信息。
4．市公路管理段要積極配合有關部門切實加強對外掛車輛的管理，按照《關于印發20*年全國治超工作要點的通知》（交公路發〔20*〕89號）等文件精神，加大路面執法力度，配合搞好外掛車輛的治理。
5．各通行費收費站應嚴格按規定征收車輛通行費，嚴禁給未按規定在我省繳費的外掛車輛辦理減免征手續或購買月票通行。同時，要利用多種信息技術手段做好外掛車輛調查取證工作，為相關部門治理外掛車輛提供工作支持，并給予積極配合。
（二）公安部門
1．在治理外掛車輛期間，及時為返回我省的持有外?。▍^）落籍手續的外掛車輛辦理上牌落戶手續。
2．積極配合交通部門，對20*年以后轉入內蒙古、自治區及黑龍江齊齊哈爾和甘南地區的貨車進行核查，將車輛清單以及轉出方、轉入方自然情況，于20*年4月10日前報市治理外掛車輛工作領導小組辦公室。
3．依法嚴厲打擊在我市境內為外掛車輛辦理各種違法手續的個人和中介機構。對妨礙和阻撓執法部門依法執行公務的要依法懲處，構成犯罪的要移送司法機關處理。
（三）地稅部門
1．要認真開展運輸業務經營狀況的調查，配合相關部門加強對外掛車戶和外掛車輛企業的稅收控管，確保應征不漏。
2．要進一步規范車輛稅收征管工作，公平稅負。從事貨運業的代開票納稅人（無論是否為“外掛車輛”）到地稅窗口開貨運發票，應按我省確定的道路運輸業稅收綜合征收率征收。
3．要加強與交通、公安部門配合，及時取得相關部門認定的外掛車輛信息，及時為其在居住地（或營運地）辦理稅務登記手續，納入征管范圍。
（四）工商行政管理部門
1．要加強對從事道路運輸企業經營的管理，規范營業行為，對拉攏車輛“假轉籍”、從中漁利的非法中介機構和經濟組織的各類違法違章經營行為要依法嚴肅查處。
2．認真查處無照擅自開展營運業務的各類運輸企業，維護運輸市場秩序。
四、實施步驟
（一）宣傳和調查取證階段，4月1日－4月10日。
1．各部門要結合各自工作實際和特點，通過在新聞媒體公告以及在車輛集散地、各收費站、各涉車稅費征收窗口發放宣傳單或上門上戶等多種形式宣傳治理外掛車輛工作，營造治理工作的輿論氛圍。
2．各部門要積極配合交通部門做好調查取證工作，同時交通部門要將整理后的相關資料及時提供給各部門使用。
3．各涉車稅費征收部門要盡快提出優惠政策具體實施意見，并抓緊落實。
（二）治理階段，4月11日－11月30日。
1．各部門要按照各自的工作職責和分工，集中時間，集中人員，充分利用稽查、核查等手段，開展治理外掛車輛工作。
2．各部門要加大對治理重點、難點以及非法中介組織或個人打擊的工作力度。對外掛車輛和無照經營車輛，加強監管，鞏固治理成果，防止反彈。
（三）總結表彰階段，12月1日－12月31日。
總結交流治理外掛車輛工作經驗，表彰獎勵先進單位、先進個人，同時部署下一步整頓治理外掛車輛工作。
五、經費來源
為保證治理外掛車輛活動的順利開展，專項治理經費列入20*年的公路養路費基金預算。同時為加強各部門的配合，調動參加治理外掛車輛部門工作的積極性，對參與此次專項治理工作的公安、工商及有關部門人員，由征費所按補收費額的6％予以獎勵；對揭發和查獲違反《吉林省公路養路費征收管理實施辦法》車輛的有功人員，由征費所按補收費額的10％予以獎勵，每人每次獎金最多不得超過1000元。
治超工作要點范文3
一、全面完成全年的各項任務指標
至目前，底廟、馬欄兩個鄉鎮五級客運站、已經完成建設工作，清塬客運站已經完成土地征遷。全縣擁有客運車輛187輛，客運班線38條，貨運車輛2207輛，維修企業201家，完成客運量103萬人次，同比增長17%，貨運量1045萬噸，同比增長22%，全縣道路運輸各項工作繼續保持快速發展的勢頭。
二、主要工作方法及成效
（一）、以精細化管理為抓手，運輸市場綜合服務能力得到迅速提高。
1、客運管理方面從簡單的數量投放型積極向控制總體數量、追求管理精細化轉變，實現了我縣客運服務品質迅速提升。目前我縣的通村客運實際上承擔著縣城通鄉鎮和鄉鎮通農村雙層任務，我們為了進一步解決偏遠地區群眾候車時間較長、部分通村客運線路經過重點集鎮時間集中于某一時間段，而平時發車班次不足等通村客運在去年運營中暴露出來的問題，我們在充分調研掌握第一手資料的基礎上，先后幾次召開客運企業負責人、駕駛員代表、社會群眾參與的座談會，形成通村客運線路調整方案，并以公告形式將調整方案向社會廣泛征求意見，最后形成了廣泛共識，平穩實現對8條線路，11輛客車的調整。同時我們積極督促兩家客運公司通過加強對車輛調度管理，通過提高發車班次、延長車輛運營時間等方式使通村客運真正承擔起我縣通鄉鎮和通村莊兩大任務，保證群眾方便快捷出行的需求。
2、貨運管理由粗放型管理向有目的的政策調控轉變，不斷探索道路運輸業強化支農的方式、方法。我縣的貨運運力由于種種原因一直熱衷于煤炭外運，往往造成我縣農產品外運困難。我們從今年開始，從行業引導和政策調控兩方面著手，改變了這一狀況。今年8月份，我縣馬欄鎮土豆銷售困難，外運困難就是因素之一，我們急群眾之所急，積極動員各方力量出主意、想辦法，通過給予一定優惠政策等措施，動員了一批車輛參加馬蘭土豆外運，解決了群眾燃眉之急，得到社會各界認可，中央電視臺記者“走基層”欄目組對此事還進行了專題報道。
3、機動車維修、駕駛員培訓等道路運輸服務業行業管理手段由簡單審批向市場培育和調控轉變，使我縣機動車維修、駕駛員培訓整體專業化水平明顯提高。為了適應市場需要，提升我縣維修服務檔次，今年以來，我們通過派工作人員到我縣王勇汽車維修服務中心進行現場指導，引導其主要負責人到其他企業參觀等措施成功實現了我縣這家規模較大、維修經驗豐富的三類維修企業升等為二類維修企業。使全縣有二類維修業戶達到4家，三類維修業戶197家。最大限度的為運輸經營者提供方便的維修服務。由于歷史原因我縣一直沒有一家經營手續合法，管理規范，培訓能力較高的駕駛員培訓學校，今年我們積極協調各方因素，目前由我縣職中駕駛員培訓班和咸運集團旬邑駕校聯合組建的咸陽市汽車運輸培訓學校旬邑駕校已經完成前期可研申報、初步評審等工作，正在報上級核準階段，此項工作必將進一步提高我縣駕培機構的教學水平和綜合能力。
（二）、以品牌建設、誠信建設為載體，道路運輸業社會形象得到快速提升。
1、文明創建工作深入開展。今年來我們結合“交通示范縣建設活動”在客運企業中先后開展了“客運文明線創建”、“文明駕駛員競賽”、“星級客運站創建”等活動，通過對先進的表揚，達到了以點帶面，推進全縣客運發展水平和服務能力的整體提高。
2、服務質量信譽考核制度全面落實。在繼續堅持對運輸企業服務質量信譽考核工作的同時，我們嚴格落實《道路運輸從業人員誠信考核辦法》，將全縣所有道路運輸駕駛員納入誠信考核項目內，從安全生產、遵守法規、服務質量等方面進行全面考核，將誠信狀況作為從業人員準入和退出的重要考核指標。今年以來，我們對出租車亂漲票價，拒載，貨運車駕駛員，超限運輸等15名違章駕駛員列入“黑名單”進行重點嚴管。這些措施有力提高了我縣道路運輸業整體社會形象。
（三）、以“打黑”為著力點，確保了市場秩序持續好轉。
1、“打黑”長效機制進一步建立?！按蚝凇惫ぷ饕恢笔俏覀冮L抓不懈的工作重點，面對無證經營、非法經營、爭搶客源、站外上下乘客、宰客、倒客等嚴重擾亂運輸市場秩序的違法違規行為，我們不斷創新稽查方式、完善稽查機制，多次召開企業負責人、車主代表、社會群眾參與的座談會傾聽群眾意見，了解存在的問題，靈活稽查工作方法，針對旬中門前、醫院附近長期聚集的非法營運車輛，我們采取中隊劃區管理，實行責任包干，落實治理責任取得了明顯效果。
2、專項治理活動成效顯著。按照市運管處工作安排，5月份我們開展了聲勢浩大的打擊“黑車”、取締維修“黑攤點”等道路運輸行業非法生產專項整治行為。9月份又針對全縣“黑駕?！辈保罕姺错憦娏业膶嶋H，我們及時開展了全縣范圍內非法駕校清理整頓工作。對全縣“黑駕?！边M行了全部取締，得到了社會各界一致好評。止11月底，我們共查處各類道路運輸違章行為334起，其中無證經營“黑車”56兩，非法維修攤點27起，非法駕校11家，查處各種違規經營車輛240余輛，處理群眾舉報案件13起，有力打擊了非法經營者的囂張氣焰，保障了我縣道路運輸市場秩序的正常運轉。
（四）、以長效機制構建為契機，促進了源頭治超工作向制度化轉變
1、貨運源頭裝載企業的主體責任全面落實，責任義務等進一步明確。通過督促各貨運源頭企業建立專門治超組織機構，明確裝載、開票、計重等人 員及其負責人的治超責任，建立健全企業貨物裝載登記制度等措施，進一步落實了企業治超主體責任。我們先后與政府公示的全縣11家貨運企業簽定了治超目標責任書，進一步明確了企業法定代表人或主要責任人的責任，形成了有效的約束力和制約力。
2、科技治超得到積極推行。今年我們充分利用縣煤炭收費處的監控平臺，派駐5名運政執法人員對各煤礦裝載情況進行監控，能夠及時發現和制止超限超載運輸，有效提高了治超效果。
3、治超保證金制度得到落實。我們認真落實縣政府常務會議精神，積極協調縣財政局開通了預算外資金專戶，先后多次抽調人員到各煤礦進行宣傳、催交，至目前，已征收到位8個煤礦60萬元，其他煤礦正在督促繳納之中，從根本上落實了源頭裝載單位的治超責任。
4、治超基礎工作得到進一步強化。我們對政府公示的11家貨運源頭企業繼續加大巡查監管力度，對重點貨運源頭企業長期派駐人員進行全天候24小時監管。5月份按照縣政府的安排又增加了黑溝、留石村兩家煤礦的派駐監管工作，做到了防患于未然。目前，“政府主導、部門協調、各方聯動”的治超長效機制已基本形成，源頭治超形勢明顯好轉，全年累計向各重點貨源地派駐運政人與智能3000多人次，出動區域監管和巡查監管人員多人次，共檢查貨運車輛34852輛，查處超限超載車輛21輛，勸返卸載貨物104噸，源頭超限超載率嚴格控制在1%以內。
（五）、以實施全過程、全方位安全監控為工作目標，使道路運輸安全監管工作得到新提高
1、安全基礎教育得到認真落實。今年我們繼續認真落實召開安全例會制度，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持把每月召開一次安全例會作為雷打不動的政治任務來抓，使各運輸企業能深刻領會并嚴格執行上級關于安全的相關文件精神，在思想上牢固樹立居安思危、警鐘長鳴、防患未然，安全責任重于泰山等理念，從源頭上有效杜絕安全隱患，確保道路運輸安全。
2、安全專項治理活動成績斐然。今年5月份我們根據縣安監局、交通運輸局關于在全縣范圍內迅速開展“安全隱患排查”活動通知要求，積極開展道路運輸安全生產隱患排查整治工作，制定了詳細的檢查內容和檢查標準，通過檢查，對存在安全隱患的道路運輸企業下發了整改通知書，對安全制度不健全、存在重大安全隱患的的企業限期整頓，消除了安全隱患。在11月份，我們又按照縣局安全專題會議要求認真開展了“冬季客運安全大檢查活動”。在檢查中我們發現我縣長途客車存在著少數車輛不進站上客、不按核定線路經營存在較大安全隱患的行為。我們及時開展了“省、市際客運秩序專項整頓活動”，對全縣所有省市際客運車輛經營線路、發車站點進行了詳細排查，及時對相關企業的13輛違規車輛采取了有效措施，糾正了違規行為，大大扭轉了長途客車塬區發車所導致的車輛安全監管缺失、經營矛盾頻發，乘客投訴不斷等問題。
3、重點時段的安全監管進一步加強。今年我們認真做好了重點領域和重點時段的安全監管，在“春運”、“五一”、“十一”期間加大了對道路運輸企業的安全監管和安全隱患排查力度，特別是對客運車輛進行多次全面檢查，嚴禁安全無保障的車輛參加旅客運輸，保證了我縣無重大安全事故的發生。
4、企業落實安全主體責任得到有效落實。根據上級部門要求，我們與所有客運企業簽訂了安全生產責任書，明確了企業安全責任，提高了道路運輸企業搞好安全工作的責任意識，促進我縣道路運輸行業安全形勢持續好轉。
（六）、以不斷強化自身建設為手段，使服務行業發展能力進一步提高
1、信息化建設取得新進展。今年我們以省運管局信息化建設為契機，積極強化我所信息化建設，先后投入2萬余元對所信息室按有關要求進行了裝修，并派出6名業務強、懂電腦的同志參加了省運管局組織的業務培訓。目前，設備調試和人員培訓已經全面完成，現正在進行行業資料采集工作區域網調試工作。
2、職工學習培訓工作得到進一步強化。今年我們在年初就制定了有效的年度教育學習計劃、長遠規劃及各種教育學習的規章制度，并制定了相應的實施措施，建立健全了職工學習的各類臺帳。并由主要領導負責培訓、考核的管理工作。逐步使我們的學習日趨制度化、日?；Ｂ毠さ膶W習意識也發生了根本的變化。從以前的“要我學”轉變為“我要學”，為創建學習型機關打下良好的基礎。從而為我縣道路運輸業發展提供了可靠的人才保證。
3、各種技能比賽活動開展的有聲有色。根據行業發展需要，有針對性地經常組織開展各類技能比賽，不斷激發道路運輸行業廣大從業人員愛崗敬業、刻苦學習、鉆研技能、爭創一流的服務意識，提升其職業技能水平；今年我們按照上級安排，認真開展了運政執法崗位練兵比武和運政法律法規競賽，并選派4名同志代表咸陽市參加了省廳舉辦的比武活動，取得了良好成績和反響。
4、按照市局安排深入開展“轉作風、強管理、提水平、樹形象”活動。在道路運輸行業開展“轉作風、強管理、提水平、樹形象”活動是市交通運輸局在為了進一步提高道路運輸行業服務水平，動員和引導干部職工樹立愛崗敬業、遵章守紀、創新思維、服務人民、奉獻社會的正確決定。我們在這次活動中，按照市局有關要求健全了組織 領導、制定了工作方案，嚴格按照安排組織實施?，F在第一階段各項目標任務應經按要求順利完成，全所職工學習理論素養、執法水平、業務水平、服務能力都得了進一步提升。我們現在正在認真落實第二階段各項任務。
（七）、以強有力的制度建設，使黨建工作、政風行風建設得到新發展
1、黨風廉政建設和政風行風評議工作取得了新成績。今年我們根據形勢需要，重新修訂了我所《黨風廉政建設實施方案》和《政風行風評議工作方案》。并按照“按制度辦事、靠制度管人、用制度規范”的要求，對外公布了舉報電話，讓人民群眾對我所執法人員的執法行為進行監督；在日常工作中，要求全所職工積極推行優質文服務，大力倡導文明用語，工作中必須用到“您好”、“請稍等”、“慢走”等文明服務用語，取得了良好的效果。
2、執法監督檢查機制得到進一步健全。今年年以來我們不斷的加大監督檢查力度，在工作中堅持日常檢查和不定期明察暗訪相結合，嚴格查處執法不規范、不文明等行為，將執法規范情況納入了工作責任制考核范圍；嚴格執行規范執法、文明服務的十條禁令，有效防止了執法不規范、不文明、“以罰代管”、“只罰不管”、“只罰不糾”等行為發生
3、服務大局的責任意識得到提高。今年以來我們按照縣上安排，精心組織，認真實施扎實開展了各項中心工作。在縣“三為”主體教育活動實踐階段，我們認真開展“我當一周村官活動”，我所所有職工先后共分五組深入排廈社區戚家村，按照“三帶三問三幫”活動的要求先后走訪全村60%的家庭，了解他們了解群眾生產生活中的困難，幫助解決實際問題，共形成調查表200余張，《我的“村官”報告》5份，此舉有力的改進了干部作風，密切了黨群干群關系；同時，我們積極派部分人員參加我縣蘋果有害生物防控，災情救援等重大活動；圓滿完成了春節焰火表演執勤，馬蘭革命紀念館文藝晚會及開館儀式執勤等工作工作，在兩次執勤中，所有參加執勤的同志以高度的責任感和紀律觀念接受了組織考驗，受到了社會認可。
總結一年來的工作，有以下三個方面的基本經驗：
一是搶抓機遇、加快發展。近年來國家的西部大開發和西咸一體化的步伐不斷加快，為我縣的道路運輸事業發展創造了前所未有的機遇。隨著我縣道路建設不斷取得新成績，道路運輸的作用會越來越重要，我們要緊緊抓住這個難得的歷史契機，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，明確重點、圍繞中心，不放松、不懈怠、把機遇轉化為動力，把動力落實為成效，實現我縣道路運輸行業跨越式可持續發展。
二是解放思想、改革創新。我縣的道路運輸市場由于種種原因，目前總體上還存在著發展數量不足，整體素質不高等問題。我們要在通過推行嚴格的運輸市場準入和退出機制同時，不斷的穩步推進改革，開拓創新，積極探索行業發展的路子，積極為道路運輸業市場的培育和發展提供一切有利條件，方可促進我縣道路運輸業快速發展的活力和動力。
三是團結一致、艱苦奮斗。由于歷史、體制等多方面原因以及行業自身的特點，決定了道路運輸行業必須依靠上下各級的共同努力和通力協作，才能減少矛盾、化解糾紛，促進行業協調健康發展。我們只有保持并發揚團結一致的精神和艱苦奮斗的品質，互相理解、互相支持、團結一致、艱苦奮斗才能在行業發展、提供應急保障運輸，打擊違法違規經營行為等各項工作中取得了較好成績，把我們的事業不斷推進到一個新高度。
20__年工作要點
20__年，我們將在縣局的領導下，我們要以黨的十七屆六中全會精神為指引，以發展現代道路運輸業為中心任務，牢固樹立現代化、集約化、一體化、精細化、信息化、低碳化“六個理念”，堅持數量增長與質量提升并舉；全面創新與重點突破并舉；政府引導與市場機制并舉；自我發展與協同發展并舉，確保圓滿完成各項工作任務。20__年我們要重點做好以下七項工作：
1、強化管理，優化結構，著力提升我縣道路運輸市場服務質量
20__年我們將通過綜合運用政策、法律、行政等手段加大對經營者的引導力度，重點保證通村客運要服務質量不斷提高不斷，公司化、市場運營進一步規范化，使通村客運服務質量和服務能力得到快速提高，為群眾安全、快捷、舒適的出行提供保證。
2、強化服務，深入引導，加快我縣貨運市場現代化步伐
按照“政府主導，交通協調，企業經營，社會參與”的思路加快我縣貨運站場建設力度。爭取年內完成縣城貨運市場建設的前期準備工作和3—5個重點鄉鎮貨運站的前期調研工作。同時加大對現有貨運企業的領導和扶持力度，加快企業向現代化物流公司轉變，鼓勵企業向倉儲、裝卸、信息咨詢等服務延伸，促進企業向規?；?、集約化目標發展。
3、健全機制，夯實基礎，努力提高我縣維修、駕培市場管理水平
維修市場管理堅持總量控制，質量提高、市場調節的思路，以二類以上維修業戶規范化建設為著力點，不斷提升我縣維修行業服務質量和總體規模檔次；駕培市場要求駕培機構在提升教學質量上下工夫，不斷打擊各類非法駕校，保證全縣駕培工作的健康科學發展。
4、創新手段，標本兼治，進一步規范運輸市場秩序
不斷探索運輸市場監管的新方式、新辦法，在繼續堅持多年來行之有效的“領導包片、中隊長包線路、職工包營運車輛，鼓勵運輸業戶舉報”等手段市場整治措施同時，建立規范化的巡查、處罰、抄告流程。對于稽查隊日常巡查中發現的違章車輛，除按有關規定處理外，應及時將車輛違章情況通知所屬企業并抄告相關股室，相關股室要將其違章情況按照相關規定記入其企業檔案和個人從業記錄，并對所屬車輛長期多次違章、安全整改不力、發生無理堵門、上訪等惡性事件的經營公司，嚴格按照相關規定給予企業降級或取消經營資格的處理。
5、預防為主，強化監管，確保全縣運輸生產安全形勢的持續好轉
繼續堅持堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實“三關一監督”職責，強化企業安全主體責任，完善安全規章制度。以開展“安全生產年”和“責任落實年”等專項活動為載體，重點落實安全生產負責制和安全生產問責制；以道路運輸安全生產和應急雙基建設活動為契機，督促各道路運輸企業改善安全生產、應急條件、基礎設施、技術設備等方面薄弱環節和存在問題。是我縣道路運輸行業基本形成縱向到底，橫向到邊的安全生產責任制度。
6、創新思維，多措并舉，實現源頭治超向科技治超邁進
治超工作要點范文4
一、加強執法監督
1.健全執法監督機制。完善重大行政處罰備案審查制度和行政執法情況統計報告制度。根據形勢變化，及時修訂完善有關執法監督制度，進一步規范行政處罰裁量標準，健全行政執法責任制。
2.認真做好行政執法評議考核工作。按照區政府、市交通運輸委對我局行政執法評議考核的要求，對全年依法行政考核目標進行責任分解，明確工作措施、責任領導、責任部門和完成時限，把依法行政考核目標納入局年度目標責任制考核之中，確保各項考核目標落到實處。
3.積極推進政務公開。加強對行政執法事項的公開，通過網絡、媒體、執法現場等公開與群眾利益密切相關的行政執法事項、依據、時限、條件、結果等，自覺接受社會監督。
4.自覺接受社會監督。通過聘請社會執法義務監督員，召開執法監督員座談會，自覺接受人大代表、政協委員、運輸經營者等的監督；高度重視網絡、報刊、電臺等輿論監督，拓寬監督渠道，完善投訴舉報機制，依法及時處理群眾投訴舉報，認真聽取對交通工作的意見建議，不斷改進執法工作。
二、進一步規范行政執法行為
1.深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責任、監督的原則，認真開展行政審批事項清理工作。對保留的行政審批事項，要建立健全相關制度。對取消和調整后仍需加強監管的事項，建立后續監管制度，制定配套措施，加強事中檢查和事后稽查。
2.做好行政處罰權規范透明運行工作。認真貫徹落實交通行政處罰權裁量標準，積極推進行政處罰網上運行，加強對行政處罰裁量標準落實的監督檢查。
3.規范執法文書。根據市行政處罰和行政許可案卷評查標準，不斷規范執法文書。在每季度一次執法文書檢查的基礎上，年底在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評查活動，不斷提高文書制作水平。
4.加強執法程序建設。全面貫徹《省行政程序規定》中的行政執法程序，健全行政執法告知、說明理由、回避、調查取證、聽證、集體決定等制度，細化執法流程，明確執法步驟、環節和時限，確保程序公正。進一步規范執法檢查行為，創新管理方式，堅持管理與服務并重，實行文明執法、人性化執法，引導當事人自覺依法辦事，實現執法效果與社會效果統一。
三、依法決策、依法行政，保障交通運輸事業繁榮發展
1.完善規范性文件制定程序。認真貫徹《省行政程序規定》，規范性文件成文前要通過公開征求意見等方式廣泛聽取意見，由法制機構進行合法性審查，并經局黨委集體討論決定，否則不得實施。完善規范性文件備案審查制度，實行規范性文件“三統一”，即統一登記、統一編號、統一公布，未經“三統一”的規范性文件不得作為行政管理依據。
2.健全重大行政決策程序。完善重大行政決策聽取意見制度、合法性審查制度和風險評估制度等。對專業性較強的決策事項，要聽取相關專家意見。對涉及重大公共利益、與群眾切身利益密切相關的決策事項，必須通過有效方式廣泛征求社會各界意見或依法舉行聽證，并進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。同時做出重大行政決策前，要交由有關法律專家進行合法性審查。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經程序，保證依法決策、科學決策、民主決策落到實處。
3.堅持依法行政。依據《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》、《市出租汽車客運管理條例》等法律法規，依法行政，建立道路運輸市場綜合治理長效機制。加強對道路運輸市場常態化監管的同時，嚴厲打擊“兩站一場”（汽車北站、火車站、飛機場）地區、各公交車站周邊和居民小區附近的“黑出租”行為，查處線路班車不按核定線路行駛、站外上下客（裝卸行李）、超員等違章行為。加大治理超限工作力度，鞏固治超成果。
4.依法做好行政復議應訴工作。根據上級復議機構和人民法院要求，積極配合案件調查，及時提交有關證據依據、案卷材料等，依法做好案件調解和息訟工作，及時化解社會矛盾，促進社會和諧穩定和運暢人和品牌的建設。
四、深化法制宣傳教育工作，夯實交通執法隊伍基礎
1.做好新的五年普法規劃調研起草、宣傳啟動等工作，制定2012年度普法計劃，積極開展依法治理調研活動，推動全年普法依法治理工作深入開展。
2.建立健全執法人員教育培訓考核長效機制。堅持領導干部帶頭學法，執法人員法律知識培訓制度、季度考試考核制度、崗前學法和崗位學法制度，學用結合，提高學習效果。分層次舉辦各類執法人員培訓班，加強執法人員執法紀律和職業道德教育，全面提高執法人員素質和交通依法決策、依法行政的能力和水平。
3.加強執法人員資格管理。實行執法人員持證上崗和資格管理制度，根據上級統一安排，做好執法證的審驗、換發和新增行政執法人員信息采集、考試培訓、發證等工作，建立健全行政執法人員和執法證件管理數據庫，做到持證上崗率100%。
治超工作要點范文5
這次會議的主要任務是貫徹落實《人民政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》和全國農機化工作會議、全省農村和農業工作會議精神，總結年及“十一五”農機化工作，分析當前農機化形勢，明確“十二五”發展思路和目標任務，安排部署年農機化工作。
下面，我講三點意見。
一、年各項任務全面完成，“十一五”農機化發展取得顯著成就
剛剛過去的年，是我省農機化工作砥礪奮進、再創佳績的一年。全省農機系統堅持以科學發展觀為指導，圍繞糧食增產、農業增效、農民增收，扎實推進各項工作，取得了顯著成效。
一是農機總量快速增長，裝備結構持續改善。全省農機總動力達到5410萬千瓦，比上年增長5.9%。其中，大中型拖拉機達到12.5萬臺，增長19%；聯合收割機10.2萬臺，增長12%；插秧機達到1.13萬臺，增長35%。
二是農機作業水平穩步提升，薄弱環節機械化加快突破。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到60.8%，增長1.4個百分點。水稻機械化栽植率達到13.4%、玉米機收率達到29.9%，分別增長4.6和16.6個百分點。
三是農機服務組織蓬勃發展，農機經營效益顯著提高。全省農機作業服務組織接近6000家。登記注冊的農機專業合作社877家，增長77%。全年農機作業收入達到315億元，增長10%以上。
四是農機事故下降明顯，安全生產形勢穩定。全省共發生國家等級公路以外農機事故18起，死亡4人，直接經濟損失24.2萬元。事故數比上年減少5起，死亡人數減少3人，直接經濟損失減少33.4萬元。
一年來，各級農機部門齊心協力，開拓創新，攻堅克難，做了大量卓有成效的工作，主要體現在以下五個方面。
（一）精心組織農機化生產，加快適時收種進度。一是全力以赴搶收小麥。面對小麥成熟期延遲、收獲期縮短、機具嚴重短缺的嚴峻形勢，全省農機人萬眾一心，團結協作，科學調度，熱情服務，采取“南機北援”、引機留機等多種方式，打了一場漂亮的小麥搶收攻堅戰。僅5天時間，機收小麥3400萬畝，機收率達95.5%，實現了顆粒歸倉的目標，得到農業部和省委、省政府主要領導的充分肯定。涌現出了阜陽、霍邱等一大批先進典型，省局被省政府授予“小麥搶收先進單位”。二是精心組織重點農時農機化生產。在春耕、夏種和“三秋”重點農時季節，各地強化農機農藝融合，結合農業生產實際，大力開展農民培訓，積極推廣先進適用的農機化新技術新機具，精心組織機械化生產，當季投入的機械和作業面積都較上年有較大幅度增長。三是緊急開展冬季農機抗旱保苗。針對去年冬季嚴重旱情，省局提前啟動抗旱機具應急補貼，在國家已下達的年第一批購機補貼資金中專項安排2000萬元補貼農民購置抗旱急需機具。旱區農機部門積極組織技術人員成立農機服務小分隊，深入一線幫助農民檢修機具，全力服務抗旱保苗，并協調供應網點調入抗旱機具和零配件，開展送機具送配件下鄉活動。全省共投入抗旱機具76.5萬臺套，灌溉面積3228萬畝次。年我省糧食總產量達到616億斤，再創歷史最高水平，實現連續7年豐收、5年創新高的紀錄，應該說，農業機械化發揮了重要作用，功不可沒。
（二）規范實施購機補貼，確?；蒉r政策效應發揮。中央財政下達我省購機補貼資金6.5億元，比上年增加4千萬元。各地認真組織實施，嚴格依照程序操作，切實加強資金監管，總體進度較快，社會反映良好。至10月下旬，補貼資金全部落實完畢，進度全國第一。共補貼機具10.7萬臺，受益農戶數9.5萬戶，拉動農民投入32.65億元。一是強化政策宣傳。省局制定了宣傳方案，印發了宣傳手冊，在《安徽日報》整版刊發購機補貼政策。各地也通過送科技下鄉、發放宣傳資料、設立展板、現場咨詢等方式，充分利用廣播、報刊、電視、網絡等媒體，大張旗鼓地開展宣傳，讓農民多渠道了解政策各項內容。二是嚴格規范操作?！犊h級農業機械購置補貼操作暫行辦法》，完善資金結算方式。郎溪、霍邱等縣制定了經銷補貼機具承諾制度、補貼機具入戶核查制度等，工作抓的緊，執行規定嚴，實施效果好。三是發揮政策導向作用。補貼重點圍繞糧食生產“三大行動”，引導農機裝備結構進一步調整。全椒縣拿出70萬元補貼資金，對購置插秧機的農民及合作社給予疊加補貼，推進“生態糧倉”建設。全省大中型拖拉機、多功能旋耕施肥播種機、水稻插秧機、玉米和油菜聯合收割機等增加明顯。四是嚴格監督檢查。制定了方案，對補貼方案執行及資金使用、補貼程序操作等情況進行監督檢查。及時調查處理上級批轉及媒體反映的舉報信件。蒙城縣農機、財政、紀檢監察部門聯合把關，組織人員劃片包干，進村入戶，實地對補貼申請人進行審核，保證購機補貼真正落實?？偟膩砜矗贽r民對購機補貼的投訴率明顯下降，滿意度明顯提高。
（三）加大培育扶持力度，加快農機合作組織發展。制定了《關于加快發展農機專業合作社的意見》，強化工作措施，大力培育扶持。一是政策傾斜。購機補貼資金優先保證農機專業合作組織，不受數量限制。利辛縣優先安排農機合作社承擔土壤深松項目，給予每畝25元的作業補貼。二是資金扶持。省局安排專項資金320萬元，重點扶持40個農機專業合作社。馬鞍山市對獲得省示范農機合作社給予1:1配套獎勵。含山縣通過農戶小額貸款擔保基金，為農機專業合作社成員購機提供貸款擔保。據不完全統計，全省扶持資金突破1000萬元。三是技術幫扶。宿州市舉辦農機專業合作社觀摩活動，組織相互學習和技術交流，六安市組織農機專業合作社負責人參加創業培訓班。四是示范引導。有8個合作社、9個大戶和5個維修網點列入全國農機社會化服務示范點。制定了《農機專業合作社示范社評選辦法》，通過評選，樹立了含山惠農、合肥成根等一批農機專業合作社典型。
（四）主攻生產薄弱環節，提高農機作業水平。一是狠抓小麥機播質量提升。通過購機補貼引導農民購買和使用大馬力、高性能、復式作業機械。秋種期間，各地強化技術服務和組織保障，以農機大戶、種糧大戶和農機服務組織為依托，積極開展社會化服務，努力擴大機播面積，提高播種質量。二是狠抓水稻機插秧技術推廣?！?880”推進計劃全面實施。舉辦了全省首屆農民機插秧技能大賽，進一步加大機插秧技術推廣和社會宣傳。霍邱縣政府撥出600萬元資金，扶持建立12個育秧工廠，并對機插秧作業每畝補助20元。鳳臺縣對農民購買插秧機每臺補貼1萬元，并撥出30萬元補助育秧生產線。全省水稻機插秧378.7萬畝，機插率達11.2%。有100個行政村水稻機插率達到70%以上。三是狠抓玉米機械化生產。加大玉米聯合收獲、秸稈還田等機械補貼力度，加強玉米生產機械化技術的宣傳、培訓和推廣。渦陽縣與農委糧食產業現代農業項目結合，對購置玉米收獲機給予疊加補貼。全省玉米機收面積327萬畝，比上年增加1倍以上，機收率30%。四是狠抓油菜機械化收獲。油菜生產示范縣由上年的8個擴大到12個，共建設機械化生產示范點40個。蕪湖、和縣等成立油菜生產機械化領導組和專家組。全省油菜機收面積50.2萬畝，增長3倍。五是狠抓山特產品加工機械化。皖南和大別山區緊緊圍繞資源優勢，找準農機化工作切入點、落腳點和創新點，積極引機上山入林，努力提高山區農業的農機應用水平。全省新增茶葉加工機械2.1萬臺，機制茶20.8萬噸，茶機對茶產業的貢獻率達40%以上。烘干、山核桃及板栗脫蒲等山區特色農業機械也進一步加快應用。
（五）加強教育培訓和監督管理，穩定安全生產形勢。一是深入開展農機化教育培訓大行動。各地充分利用陽光工程農機培訓政策，積極爭取各級財政支持，切實加強農機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍培訓。全年培訓各類農機人員22萬人，完成陽光工程農機培訓2.8萬人。二是深入推進“平安農機”創建活動。渦陽等3縣被命名為全國“平安農機”示范縣，宣州等7縣區被命名為省級“平安農機”示范縣。開展農機安全生產“三項行動”，實施“安全生產年”活動，切實加強安全生產宣傳。金寨、休寧等縣創新舉措，開展農機安全生產應急知識競賽和“平安農機”進校園、社區等宣傳教育活動。三是認真開展農機安全生產大檢查。排查農機8萬余臺，發現并整改事故隱患1.85萬起。金寨、望江等地首次把耕整機、插秧機等非牌證管理機械納入檢查范圍。寧國、岳西等地主動與交警、安監部門配合，開展聯合執法監管，許多地方積極參與了交通治超活動。四是做好農機產品質量試驗鑒定。完成部、省級農機產品推廣鑒定361個，組織農機行業技能鑒定122批次，鑒定各類農機人員1.3萬余人。
總之，在氣候異常、自然災害多發的不利因素影響下，年我省農機化工作仍然取得了顯著成績，這既是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，也是各級有關部門大力支持、密切配合的結果，更是全省農機系統干部職工團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表省局向各位并通過你們向長期奮戰在工作一線的全省農機系統廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧“十一五”，我省農機化取得了令人矚目的成就。主要體現在以下五個方面。
一是農機裝備水平大幅提升。全省新增農機總動力1426萬千瓦，較“十五”末增長35.8%；大中型拖拉機新增8.9萬臺，增長146%；水稻插秧機新增1.07萬臺，增長18.1倍；聯合收割機新增5.34萬臺，增長1.1倍。
二是農機作業水平大幅提升。全省主要農作物耕種收綜合機械化水平較“十五”末提高了16.5個百分點，機械化作業已占據農業生產的主導地位，農業機械化已經成為農村經濟社會發展的重要支撐力量。
三是農機服務水平大幅提升。農機專業合作組織發展迅速，農機社會化服務體系基本形成，跨區作業、訂單作業等服務模式初步建立，服務效益明顯提升。農機專業合作社2007年從零起步，目前發展到近900家。農機化經營總收入年比2005年增加了185.7億元，增長1.2倍%。農機作業服務成為農業社會化服務發展的突出亮點和農民持續增收的重要渠道。
四是農機科技水平大幅提升。大中型拖拉機、水稻高速插秧機、玉米聯合收割機、旋耕施肥播種機等大馬力、高性能、復式作業機械在農業生產中廣泛應用，提高了作業質量與效率。一批先進適用的農業機械化重點技術，在各地得到了大面積推廣，提高了農業科技應用水平。
五是農機安全水平大幅提升。建立多部門的道路交通聯合執法制度，深入推進安全監理能力建設，農機執法手段和執法能力得到進一步改善和加強。加強農機安全生產宣傳，嚴把農機產品質量監督、農機駕駛人員培訓考試、拖拉機登記注冊和核發牌照關，安全生產檢查有效開展，農機“三率”明顯提高，農機安全意識切實增強，農機安全形勢平穩。
“十一五”的5年，是我省農機化發展進程中，科學發展最為突出的5年；是農業現代化建設進程中，農機作用發揮最為明顯的5年；是推進農村經濟社會發展進程中，農機行業和農機人地位提升最為快速的5年。5年來，省委、省政府高度重視，社會各界關心支持，農機化發展的外部環境明顯優化；5年來，農機購置補貼力度持續加大，政府財政投入大幅增加，農機化發展的政策保障更加有力；5年來，農民生產生活觀念深刻改變，農業生產需求持續擴大，農機化發展的深度廣度進一步拓展。5年來，一大批懂技術、會操作、善經營的農機作業能手、維修能手、經營能手不斷涌現，更多的種植大戶、養殖大戶和高素質新型職業農民不斷催生，成長為建設我省現代農業的中堅力量。
二、認清形勢，把握機遇，加快轉變農機化發展方式
黨的十七屆五中全會對“十二五”農業農村發展作出了全面部署，明確提出了“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的重大任務。加快發展農業現代化，實現“三化同步”，必須進一步加快推進農業機械化。我們要切實強化“三化同步”意識，準確把握發展形勢，順勢而為，乘勢而上，積極轉變發展方式，推進農業機械化又好又快發展。
（一）提高認識，切實增強責任感。十七屆五中全會提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“十二五”時期的一項重大任務，強調要加大強農惠農力度，夯實農業農村發展基礎，提高農業現代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。強調要加快推進農業機械化，加快發展設施農業，發展清潔生產方式。目前，我省正處在農業大省向農業強省加速邁進、傳統農業向現代農業加速演進、城鄉統籌向城鄉一體化加速推進的關鍵階段，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，轉變農業發展方式，農業機械化使命光榮，責任重大，任務艱巨。
（二）搶抓機遇，統籌謀劃求發展。加快發展農業機械化，面臨著更加難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業機械化推進工程”，“加快發展農業機械化”。省委、省政府將加快發展農機化作為提升農業裝備水平、夯實農業農村發展基礎的重要內容，列入年農業農村工作要點。二是法規政策相繼實施。繼2009年《農業機械安全監督管理條例》公布后，近期省政府又率先在全國出臺了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》，結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續加大。中央農機購置補貼資金今年第一批安排我省5.3億元，全年預計較去年有較大增加。四是項目投入更加有力。農業機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規劃，以及農機作業補貼等一大批高含金量農機化項目將啟動實施。五是市場需求持續旺盛。工業化、城鎮化步伐的加快，青壯年務農勞力短缺矛盾日益突出，農民更加渴望尊嚴生活和體面勞動，對農機作業的需求越來越迫切，農業對農機應用的依賴越來越明顯。我們要抓住機遇，找準國家政策與我省實際的結合點，切實把工作謀劃落到實處，切實把扶持政策落到實處，切實把各項舉措落到實處，更加有力有效地推進事業的發展。
（三）正視問題，積極應對新挑戰。我省農機化雖然取得了長足發展，但是與推進農業現代化的新要求、新任務相比，仍不相適應，仍存在差距，又好又快發展還面臨諸多矛盾和問題。一是先進適用、節能環保、服務到位的農機裝備和技術有效供給不足；二是丘陵山區和薄弱環節機械化發展的任務很重，農機裝備結構和布局不盡合理；三是農機農藝融合不夠緊密，一些適用技術推廣普及受到制約；四是農機化公共服務體系建設滯后，公共服務能力不強；五是農機化發展基礎設施不配套，農機作業運用條件較差；六是農機作業服務的組織化程度有待提升，作業的質量效益還不夠高；七是老舊農機更新報廢速度慢，農機化節能減排和安全監理的任務艱巨。
（四）明確方向，找準工作著力點。我省農業機械化正處在加快發展、結構改善、質量提升、領域拓展的重要階段。當前和今后一個時期仍是我省農機化發展大有作為的重要戰略機遇期。把握機遇，應對挑戰，實現跨越式發展，關鍵在于加快轉變發展方式。要將轉變發展方式貫穿農業機械化全過程和各領域，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，切實提高發展的質量和效益，提升發展的全面性、協調性和可持續性，實現農機化科學發展。
加快轉變農機化發展方式，基本要求是必須始終做到五個“高度重視”。
一是高度重視建立和完善農機化發展扶持政策體系。要結合貫徹落實國務院《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》和省政府實施意見，進一步創新和豐富農機化政策措施，建立和完善符合本地實際的扶持政策體系。
二是高度重視調整和優化農機裝備結構與布局。通過購機補貼、作業補貼等措施，優先保證關鍵環節和薄弱環節機械化發展的需要，努力實現大中小型機械、高中檔次機械、動力機械與配套機具、作物機械與農產品加工機械合理配置，充分發揮農機裝備整體效用。鼓勵農機化水平較高地區率先發展，加快提升丘陵山區農機化水平，推動區域協調發展。
三是高度重視推進和加強農機化技術推廣服務能力建設。結合實際，強化服務，加快普及主要作物重點環節農機化技術，促進先進適用、技術成熟、安全可靠、節能環保的農機裝備廣泛應用，促進農機科技成果轉化。
四是高度重視培養和壯大農機實用人才隊伍。加強以農機手和新型職業農民為重點的農村實用人才隊伍建設。利用陽光工程、新型農民培訓工程等，加大教育培訓力度，解決農機作業能手、維修能手、經營高手比例偏低等問題，為農機化科學發展提供堅實的技術支撐和智力支撐。
五是高度重視培育和扶持農機專業合作組織。在政策導向、資金投入、技術培訓、示范引導等方面采取更加有力的措施，扶持培育更多利益聯結緊密、運作規范、功能完善的農機專業合作組織，提高農機服務組織化、規模化程度。
轉變發展方式，推動科學發展是一項長期的戰略任務，不可能一蹴而就。各級農機部門必須樹立持之以恒、長期作戰的思想，以務實的態度和創新的精神落實好加快轉變發展方式的有關要求，堅定不移、堅持不懈地加以推進，務求取得實效。
三、扎實做好年各項工作，促進“十二五”農機化又好又快發展
按照省政府《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》提出的目標任務，我們經過認真研究，提出了我省“十二五”工作思路、發展目標和主要任務。
“十二五”農業機械化發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以糧食增產、農民增收、農業增效為核心，以轉變農業機械化發展方式為主線，以實施農業機械化推進工程和農機富民工程提升行動為抓手，以調整優化裝備布局結構、主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用農機化技術為重要任務，促進技術創新，建設人才隊伍，加大政策支持，強化公共服務，加強農機農藝融合，培育發展主體，努力促進農業機械化又好又快發展。
發展目標是：到2015年，農機總動力達到6400萬千瓦。大中型拖拉機、聯合收割機和水稻栽植機械保有量分別達到18萬臺、15萬臺和3萬臺。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到70%以上，山區機械化有新發展，農業排灌機械總動力達到200萬千瓦。新型農機社會化服務體系初步建成。全省農業機械化經營服務總收入550億元。
“十二五”時期，要落實好以下六個方面的重點任務
（一）全面提高糧食生產機械化水平。堅持把提升糧食生產能力放在農機化工作的首位。42個國家糧食生產大縣率先實現全程機械化。完善機械化生產主導技術、主體機械、技術路線和作業標準，實現作物、機械、技術的統一和協調。提高播種質量，提升小麥生產全程機械化質量和水平。普及應用機插秧技術，重點推廣應用高速插秧機和玉米聯合收割機。到2015年，皖北地區的耕地深耕（松）一遍；旋耕施肥播種鎮壓復式作業面積占種植面積的30%以上。全省水稻栽植環節機械化水平力爭達到40%，玉米機收水平力爭達到50%以上。加快發展谷物烘干機械化。積極推進油菜、花生等經濟作物和設施農業生產機械化，發展畜牧業、漁業、林果業機械化，推進丘陵山區茶葉和特色農產品生產機械化。
（二）著力改善農機化裝備結構。穩定增加裝備總量，大力發展大中型、高性能、多功能作業機械，促進農機化轉型升級，形成適應優勢農產品生產的區域機械化裝備結構和提高不同作物生產質量效益的機械化技術結構。沿淮淮北地區，重點發展大功率、高性能、復式作業機械；沿江江南地區，重點發展技術含量高、適應性強、復式多功能作業的中等功率機械；丘陵山區，重點發展輕便、耐用、低耗的中小型機械和茶葉、特色農產品生產加工成套設備。到2015年，大中型拖拉機與農具的配套比達到1:2.5。開展補償性更新報廢試點，逐步淘汰污染重、效率低、能耗高的老舊農業和排灌機械。
（三）建立健全新型農機社會化服務體系。建立健全以農機專業合作社為主體，多種組織形式并存、高效便捷的新型農機社會化服務體系。引導政策、資金、技術、信息和服務向農機專業合作社傾斜，支持有條件的農機專業合作社承擔農業開發和新技術推廣項目。根據增加數量、擴大規模、提高標準、提升能力的原則，重點培育300個設施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強的農機專業合作示范社。到2015年，全省登記注冊的農機專業合作社達到3000個，覆蓋每個鄉鎮和主要農業行政村。建設一批農業機械維修示范網點。加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應急裝備、應急隊伍和應急機制建設。推動農機跨區作業向廣度和深度拓展。培育農機作業、維修、中介、租賃等市場，創新社會化服務模式，創建農機服務品牌。
（四）加快推進農機化科技應用。大力推廣以深耕深松、旋耕播種施肥鎮壓、聯合收獲為代表的機械化增產增收技術，以節水灌溉、精量播種、水稻栽植為代表的機械化資源節約技術和以化肥深施、高效植保、秸稈綜合利用為代表的機械化環保技術，加快普及主要農作物關鍵環節農機化新技術新機具。建設重點作物關鍵環節機械化技術實驗室和試驗示范基地。制定適應不同區域、不同作物，科學合理、相互適應的農藝標準、機械作業規范和技術路線，提高農機作業標準化水平。建立農機、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密配合、相互協調的工作機制，組織引導農民統一作物品種和茬口，提高農業技術的集成應用水平。
（五）著力加強農機化實用人才培養。構建以高等院校、職業院校為基礎，農機類技工院校和縣級農機化培訓學校為骨干、生產企業為補充的培訓體系。優化培訓內容，實行培訓與新技術新機具推廣的有機結合。加強農機化教育培訓機構基礎設施建設，改善培訓條件，提高培訓能力。將農機作業和農機維修技術培訓納入“陽光工程”和新型農民培訓工程。加強農機科普宣傳，開展農機職業技能鑒定，提高農民對先進生產工具及技術的接受能力和操作水平。定期對農機推廣、監理和試驗鑒定人員進行培訓。
（六）切實增強農機化公共服務能力。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農機化推廣體系，提升新技術新機具推廣服務能力。強化農業機械安全使用監管，建立以源頭管理、執法監控、安全教育為主要內容的農機安全生產長效機制，加強監理裝備和基層隊伍建設，提升安全使用監管能力，到2015年，省級“平安農機”示范縣達到總量的50%。提高質量服務能力，規范農機作業、維修服務，加強農機試驗、推廣鑒定和質量認證工作，完善推廣目錄管理辦法，組織開展在用農業機械質量調查，強化對財政補貼農機的質量監督和跟蹤調查；加強農機市場監管，完善農業機械質量投訴網絡，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品，建立不合格產品退市制度。建立健全聯結服務組織和農機大戶，功能齊全、服務優良、高效共享的農機化公共信息服務平臺和服務體系。
同志們，年是“十二五”的開局之年，做好年各項工作，為“十二五”農機化發展開好局、起好步至關重要。
年主要目標是：農機總動力達到5600萬千瓦，同比增長3.5%；耕種收綜合機械化水平達到62.5%，同比提高1.7個百分點；水稻栽植率、玉米機收率同比分別提高5個、8個百分點以上；農機專業合作社增加400個以上，總數達到1300個左右。農機裝備結構布局進一步優化，農機社會化服務領域進一步拓寬，農機安全生產形勢保持穩定。
按照以上目標要求，年重點抓好以下幾項工作：
一是認真抓好農機購置補貼政策落實。圍繞糧食生產，繼續將補貼資金向糧食主產區、非主產區產糧大縣，以及農機專業合作社等傾斜，兼顧丘陵山區特色農機化發展。圍繞結構優化，重點補貼大馬力、高性能、復式作業機械和玉米油菜收獲、水稻機插等薄弱環節作業機械，充分發揮補貼政策宏觀調控作用。圍繞政策落實，認真落實中央財政農機購置補貼資金管理辦法，進一步加強政策宣傳，明確職責任務，規范操作程序，加快實施進度。嚴格執行國務院“三個嚴禁”要求，堅持“五項制度”，做到“八個不得”，制定《購機補貼監督管理辦法》，進一步強化監管措施，嚴查違規違紀行為。
二是啟動實施農業機械化推進工程和農機富民提升行動。根據《人民政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》，今年開始組織實施農業機械化推進工程和農機富民提升行動。著力提高農機化公共服務能力，進一步加大農機化技術推廣投入，加強農機安全監理設施和裝備建設。率先在14個糧食生產大縣實施《全國新增千億斤糧食生產能力規劃》農機服務體系建設。做好基層農機推廣體系改革和建設工作，加強與農業部門聯系，主動跟進，爭取支持，打好基礎。努力爭取在規劃用地方面積極支持農機專業合作組織建設農機停放場（庫棚），改善農機保養條件。在適宜地區實施保護性耕作、深耕深松、秸稈還田和高效植保等農機作業補貼試點。充分發揮農機中等專業學校及縣級農機校的作用，分層次、多渠道開展農機教育培訓。認真做好農機化信息收集、整理、工作，加強農機作業信息服務和管理調度平臺建設，服務重要農時農機作業。
三是扎實推進重要農時機械化生產。認真落實農機跨區作業優惠政策，制定完善“三夏”、“三秋”農機化生產方案及應急預案，積極推動農機優先、優惠加油卡應用，探索農機作業信息采集機制，扎實做好各項服務，推動農機化生產有序進行。重點推進水稻機插、玉米和油菜機收等薄弱環節生產機械化，培育農機作業市場，延伸農機跨區作業范圍和領域。認真實施好《全國農機深松整地作業實施規劃》，爭取各級財政支持，加大作業補貼，確保500萬畝深松整地作業任務完成。
四是著力加強農機專業合作組織建設。大力發展農機專業合作社，新增農機專業合作社400個，重點建設農機專業合作社示范社80個。繼續實行政策傾斜，做到購機補貼優先滿足、先進適用農機具優先推廣應用、農機化相關項目和農機基礎設施建設優先安排。積極爭取財政投入，幫助農機專業合作社加強信息化建設，修、改、擴建機庫棚及維修場地。各級聯動協作，有計劃開展合作社帶頭人和輔導員業務培訓。省級培訓合作社負責人50人、輔導員100人。繼續實行幫扶聯系制度，掌握情況，幫困解難。
五是大力推廣農機化新機具新技術。圍繞省政府糧食生產“三大行動”，抓住國家實施農機作業補貼機遇，加快推進機械化秸稈還田、土壤深松（耕）、精少量播種、水稻栽植、玉米收獲等重點技術推廣普及應用。進一步推進玉米、水稻、油菜機械化生產示范縣建設。深入實施水稻機插秧“4880”推進計劃（滁州、巢湖、淮南和馬鞍山4市加快整村整鄉推進步伐，安慶、六安、蕪湖、宣城、合肥、銅陵、蚌埠和池州8個市消滅機插秧空白村，全省力求新增80個鄉鎮水稻機械化栽植水平突破30%）。因地制宜推進以茶葉生產為主的丘陵山區特色農業機械化。制定設施農業優勢區域規劃，開展設施農業裝備與技術示范單位建設活動，提升設施農業裝備技術水平。
六是深入開展農機化教育培訓大行動。實施陽光工程農機培訓和新型職業農民培訓。加強農機培訓基地建設，更新教學機具與設備，提升師資隊伍業務能力。推進管理、技術、作業服務三支農機化人才隊伍建設，重點培養以農機手、新型職業農民為對象的農機實用人才。創新培訓形式，豐富培訓內容，重點組織開展秸稈還田、土壤深松（耕）、旋耕施肥播種、機械化插秧等先進適用技術培訓和農機化項目培訓。全省培訓農機人員25萬人次。其中拖拉機駕駛員3萬人、農機維修人員1萬人。
七是強化農機質量和安全監督管理。推進“平安農機”示范創建工作，創建10個省級“平安農機示范縣”，爭創4～5個國家級“平安農機示范縣”，提升業務水平，樹立良好形象。加強農機監理牌證管理，堅決制止超標準、跨區域濫發牌證的現象。強化源頭治理，嚴把農機登記入戶關，進一步提高農機“三率”。積極探索實施免費管理的經驗做法和保險補貼、合作社保險等適合農業機械的安全保險新模式。加強農機執法資格認證工作，提高依法行政水平。實施農機安全生產“三項行動”，開展設施農業裝備安全生產整治和農機安全生產大檢查，遏制和減少農機安全事故發生。修訂完善省級農機產品推廣鑒定大綱，做好農機新產品推廣鑒定和有關行業標準的制定工作。開展補貼機具質量調查，加強質量投訴監督，維護農民合法權益。