前言：中文期刊網精心挑選了市政監理方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
市政監理方案范文1
關鍵詞：建筑工程；安全監理；安全管理
隨著國家各種建筑工程法律、規章及地方建筑工程法規的陸續出臺、建設行政主管部門的大力監管、工程監理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質的提高，建筑工程的質量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質量有了相當大的提高。與之不相適應的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發?？陀^上，加強現場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導致成本的增加，而安全生產方面的投資是不能直接產生經濟效益的，因此施工單位從自身經濟利益的角度出發，往往對安全生產管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度，工程項目部在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產工作的管理。這一方面與長期形成的管理意識有關，另一方面，現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。
1 簡述建筑施工安全監理工作
由于我國的建設監理制度起步較晚，與歐美等發達國家工程監理的水平比較，仍然還處于培育、探索、發展的初期階段，目前建筑工程安全監理工作還存在很多不足，主要表現在以下幾方面：
1.1監理收費會影響安全監理工作的正常開展
目前監理市場競爭日益激烈，一些監理單位相互壓價，殘酷競爭，很多建設單位不是優先考察監理單位的資質、人員的素質，而是以最低的監理取費標準作為選擇的唯一標準，從而監理企業承攬工程項目的監理費遠遠低于國家取費標準，致使這些工程項目安全監理組織機構不健全，未建立和完善工程監理的內容和程序，安全監理人員配備不齊全，投入人員少，專業不配套。不能指導項目監理機構有效地開展安全監理工作。
1.2監理單位安全責任意識不強，監理作用發揮不夠
一部分監理單位對安全監理工作思想不重視，認識不到位，只注重施工質量、進度和投資的監控，沒有按規定編制監理規劃及監理細則，只是將安全監理放在質量控制工作內容的一個分項，認為安全管理是施工單位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分監理人員安全意識淡薄，工作責任心差，不按要求履行安全監理職責，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過場，該進行檢查時不檢查，該旁站監理時不旁站，對施工單位安全生產聽之任之，安全監理不能有效的發揮作用。
1.3安全監理工作受外部因素干擾大，職責難以發揮
監理作為工程建設第三方責任主體，本應獨立公正地處理和協調各方在工作中出現的問題，但在實際工作中監理單位常常身不由己，經常受到建設單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預，不把監理人員當作獨立的第三方看待，有時為了趕工期搶進度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設，安全監理工作無法正常開展。
2 簡述加強建筑施工安全監理工作的策略
2.1加強安全監理觀念，提高責任意識
隨著《建設工程安全生產管理條例》的實施，監理單位的服務范圍除“三控二管一協調”外，還加上了安全管理，監理單位要提高對安全生產工作的認識，在任何情況下，堅持把安全監理工作放在各項工作的首位，擺正安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，無條件地服從安全工作。作為監理單位派駐施工現場的監理機構，總監理工程師是工程項目安全監理工作的第一責任人，項目總監必須在自覺提高自身安全監理業務素質的同時，充分發揮每名監理人員安全監理的主動性和創造性，牢記職責強化意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質量、進度、投資控制）之間對立統一的關系，真正把安全工作始終貫穿于工程監理的全過程。
2.2健全監管機構，明確各級人員的安全責任
監理單位應當建立健全以項目總監理工程師為主體的安全監理管理體系，配備足夠數量合格的安全監理人員，建立企業各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊，縱向到底”的安全崗位責任制，明確各部門的具體安全監理職責，將安全監理工作分解到各個崗位。安全責任要明確到位，落實執行到位，嚴格責任追究，強化對總監理工程師和各級管理人員的安全監理工作業績考核，建立安全監理獎罰機制，使安全監理工作走向正規化和制度化。
2.3加強教育培訓，確保監理人員持證上崗
安全管理是一項技術性很強的工作，監理企業要建立監理人員安全生產教育培訓制度，對監理人員進行安全監理業務培訓，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等內容，增強安全監理的能力，提高監理發現安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監控力度，杜絕重特大事故發生，未經教育或考試不合格，不得上崗。
2.4建立完善各項制度各項制度，實現規化管理。
沒有規矩不成方圓，監理單位要建章立制，完善各項安全監理工作的各項規章制度，主要包括監理人員安全學習培訓制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規章制度的建立，確保各項安全監理工作有法可依、有章可循，實現安全監理工作標準化規范化管理。
市政監理方案范文2
一、指導思想和工作目標
本次活動的指導思想是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省、市關于不斷加強政府效能建設的總體部署，以推動工作、促進發展為根本目的，按照“確責、履責、問責”的要求，建立健全政府機關的責任體系和公務員能力建設的長效機制，著力強化公務員特別是領導干部的貫徹執行意識和崗位責任意識，推進政府機關和公務員隊伍的執行能力建設，努力構建“勤政廉政善政、求實務實落實”的政府執行文化，為實現“保增長、保民生、保穩定”目標提供強有力的政府執行能力和行政效能保證。
工作目標：重點解決職責不清、落實不力、問責不到位的問題，力求達到行政能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見成效的總體目標。具體表現為“三個明顯、三個有效解決”：一是責任意識明顯增強，有效解決執行不力、相互推諉扯皮現象；二是履責能力明顯提高，有效解決工作墨守成規、能力平庸現象；三是問責機制明顯落實，有效解決干好干壞一個樣、出了問題不負責現象。
二、活動內容
開展“能力建設年”活動，其目的是加強行政機關及其公務員的自身建設，重點是提升行政機關公務員特別是領導干部個人的能力素質，立足于提高履職履責的執行能力，建立和完善政府執行力建設的長效機制，核心是推進依法行政。活動自始至終要充分體現主體性、實踐性和群眾性，充分發揮部門和個人在能力建設中的積極性與創造性?？傮w上按照“確責明標、提升能力、學習培訓、評估總結”的基本工作進程，緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動有效推進，重點圍繞提升“八種能力”進行。
（一）增強“刻苦鉆研、學以致用”的學習力，提高推動科學發展的能力。牢固樹立學習就是工作、學習就是責任、學習就是進步的意識，堅持在學中干、干中學。要通過學習不斷優化知識結構，提高工作能力和綜合素質，著力轉變影響和制約經濟社會科學發展的思想觀念，切實增強推動科學發展的自覺性、系統性、原則性和創造性，不斷提高用科學發展觀統領各項工作又好又快發展的能力和水平。
（二）增強“政治堅定、反應高效”的敏銳力，提高應急和謀遠能力。要以高度的政治責任感和歷史使命感，堅決貫徹落實中央、省市關于“上項目、擴內需、保增長”的重大戰略部署，加大招商引資力度，提高服務企業、服務項目的質量和水平，為實現各項目標任務奠定堅實基礎。
（三）增強“超越自我、攻堅破難”的創新意識，提高創造性工作的能力。要勇于超常規、敢于超常態，真正把“三個有利于”作為一把鮮明的尺子，大膽解放思想，率先解放自己，著力破解思想解放之難、體制機制創新之難。要善于把中央、省市的精神同我市實際結合起來，把實施決策的原則性與解決問題的靈活性統一起來，把上級精神和決策轉化為切實可行的操作方案、轉化為實實在在的工作舉措，創造性地推動工作。要不斷適應新形勢、認識新事物，注重學習借鑒發達地區的好經驗、好方法，及時總結自身創造的新經驗、新方法，努力促進我市經濟社會又好又快發展。
（四）增強“顧全大局、彈好鋼琴”的大局意識，提高統籌協調的能力。要按照科學發展觀的要求，牢固樹立全局觀念，增強溝通能力、協調能力，學會“彈鋼琴”，統籌協調好部門之間、機關科室之間的關系，努力為服務發展創造更加良好的內外環境。
（五）增強“民主和諧、凝心聚神”的團結意識，提高團結和諧的能力。不斷加強領導班子自身建設，各級班子成員要自覺換位思考、相互理解，努力做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，真正把團結作為一種素質來培養，作為一種境界來提升，作為一種能力來強化。要真正做到謀事不謀人、謀公不謀私，著力構建團結和諧、風清氣正、干事創業的良好發展環境。
（六）增強“克己慎行、清正廉潔”的自律意識，提高廉潔從政的能力。要牢固樹立“克己慎行、清正廉潔”的廉潔自律觀，做到令行禁止、真正把好政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線，做到慎言、慎獨、慎微、慎行，始終保持良好的政府形象、公務員形象，不斷提高廉潔從政的能力。
（七）增強“雷厲風行、優質高效”的效率意識，提高化常為專的能力。必須把“負責任”作為政府機關公務員的核心價值觀，重點圍繞市委、市政府下達的工作目標任務，結合年度工作要點，逐級、逐項分解落實到崗，責任到人，明確工作時限和完成質量要求，形成一級抓一級、層層抓落實的履責體系。大力推行“馬上就辦，辦就辦好”的辦事理念，積極倡導不講條件、不找借口、不打折扣的執行作風，著力改變被動執行、選擇執行、機械執行、盲目執行等執行不力的現象，堅決反對拒不執行、有禁不止、虛假執行的行為；必須以專業精神加強自身業務能力建設，積極有效地開展業務競賽和工作交流，努力做到化常為專、以專促常。
（八）增強“恪守宗旨、以人為本”的服務意識，提高服務基層和社會的能力。要始終堅持以人為本，本著服務至上、發展優先、優質高效的原則，把服務基層、服務群眾、服務社會作為從政之本。一切工作都要以服務對象的滿意為標準，進一步提升服務質量、改善服務態度、規范服務行為，努力實現管理和服務的科學化、制度化、規范化、人性化，努力建設以人為本的服務型機關。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段（年7月下旬）
各地各部門要緊密聯系實際，突出單位特點，研究制定本地本部門“能力建設年”活動實施方案，召開單位全體公務員會議，對全市大會精神進行傳達貫徹，并結合單位實際全面動員，確保全員參與。及時上報“能力建設年”活動方案和進展情況，總結推廣加強能力建設的好作法，認真查找工作中存在的問題和不足。充分利用簡報、報刊、廣播電視、政府網站及時宣傳報道能力建設相關情況，在全社會營造關心、參與、支持和監督政府系統“能力建設年”活動的濃厚氛圍。
（二）組織實施階段（年8月至2012年3月）
1．明確崗位職責，制定能力席位標準。一是擬定崗位職責說明書。結合政府機構改革“三定”（定職能、定機構、定編制）方案，明確單位和內設機構的職能，重點明確公務員各崗位的工作職責。二是制定每個崗位能力席位的標準。以崗位職責為基礎，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容，開展能力席位標準討論，按照本職工作應知應會的基本要求，分層分類明確每個崗位的能力席位標準。三是通過文件、專欄等形式將崗位職責和能力席位標準向服務對象及群眾進行公開。
2．開展自查自糾，進行能力反思。對照崗位職責和能力席位標準，結合工作實際，廣泛開展案例講評和討論，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準個人在履行崗位職責及滿足能力席位方面存在的突出問題。深入開展“八比八看”活動，即：比學習風氣，看是否存在“輕視理論、忽視學習、淺嘗輒止、忙于應酬”現象；比精神狀態，看是否存在“安于現狀、不思進取、作風渙散、紀律松弛”現象；比工作水平，看是否存在“政策不清、業務不精、本領恐慌、能力恐慌”現象；比工作效能，看是否存在“辦事拖沓、不負責任、只求過得去、不求過得硬”現象；比工作實績，看是否存在“失職失誤、弄虛作假、形式主義、急功近利”現象；比服務質量，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象；比團結和諧，看是否存在“互相推諉、扯皮拉筋、各自為政、團團伙伙”現象；比勤政廉政，看是否存在“吃、拿、卡、要”等違規違紀現象。對照“八種能力”和能力席位標準，開展必要的崗位能力測試，促進個人能力反思，深刻查找能力不足，個人要形成能力提升工作計劃，單位要制定能力建設措施。
3．立足崗位鍛煉，提升履職能力。一是工作責任到人。重點圍繞市委、市政府下達的年度工作任務，對照年度考核目標，結合本地本部門年度工作要點，逐級分解落實到每個崗位、每個責任人，明確工作時限和要求，層層簽定目標任務責任書，建立健全一級抓一級、層層抓落實的履責體系。二是開展業務競賽和工作交流。要立足本職工作，堅持干中學，干中練，把完成本職工作作為提高履職履責能力的重要途徑和手段。三是積極推行以完成中心工作、緊急任務為目的的團隊建設，著力提高部門、科室和專班等團隊的執行能力。
4．強化學習培訓，提高能力素質。要強化學習型機關建設，突出學習制度建設。結合深入學習實踐科學發展觀活動，在完成組織、人事部門培訓計劃的基礎上，對本單位公務員培訓工作進行整體規劃，制定年度培訓計劃，指定專業學習書目，開展形式多樣、切實有效的內部培訓。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學、寫、講、干”等方面，開展專業能力培訓，力爭達到“一般干部應知應會、中層干部行家里手、領導干部專家權威”的目標要求。
（三）總結評估階段（2012年4月至6月）
1．建章立制。一是要結合崗位職責和工作任務，制定按月、按季、按年度或按項目進行考核的辦法，完善責任追究和獎懲措施，健全本地本部門行政問責制度。二是要建立健全政務值守、重點工作督辦等制度，完善部門應急和快速反應機制。三是要大力推行首辦責任制、限時辦結制、決策責任追究制、接待和政務公開制度，簡化審批程序，優化工作流程，用管理制度規范和鞏固能力建設。
2．民主評議。各地各部門要結合單位工作職能，開展服務對象和群眾等第三方評議，將評議過程和結果向市政府“能力建設年”活動領導小組辦公室報告，并向社會公布評議結果。對多數群眾不滿意的，要進行整改。
3．總結評估。從2012年5月開始，各地各部門要對照個人的目標任務責任書認真考核每一個公務員特別是領導干部履職履責情況，對“能力建設年”活動進行認真評估，召開總結大會，表彰先進，推廣經驗，并逐級報送公務員年度考核材料和“能力建設年”活動總結報告。
四、保障措施
（一）加強組織領導，形成工作合力。為切實加強全市“能力建設年”活動的組織領導，市政府決定成立棗陽市“能力建設年”活動領導小組（具體名單附后）。各地各部門要強化組織領導，把“能力建設年”活動作為今年政府自身建設的重要任務，抓緊、抓好、抓落實，嚴禁搞形式主義和走過場，努力形成上下聯動、齊抓共管、共同推進的工作格局。
（二）加強檢查督辦，營造良好氛圍。領導小組辦公室要開展經常性的檢查督辦工作，及時通報活動進展情況和正反典型。采取明查暗訪、個別走訪、座談交流、群眾評議等方式，對各地各部門活動開展情況進行檢查評估，廣泛聽取基層和群眾意見，及時提出改進建議，加強活動督導。在全市范圍內統一開展公務員測試活動，通報測試結果。設立行政機關和公務員行為投訴電話，開展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的接訴、轉辦和督辦工作。注重發掘和宣傳活動中涌現出的先進典型，對先進單位和個人進行表彰，對不按規定開展活動、流于形式、群眾不滿意，特別是對市委、市政府決策執行不力的單位和個人，要通報批評，對主要負責人實施行政問責，對其領導班子進行集體培訓。
（三）加強制度建設，建立長效機制。要把加強執行能力建設與政府機構改革、責任目標管理、政風行風評議、公務員考核和行政問責制度以及深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，創新執行能力建設的體制機制，用制度建設鞏固能力建設的成果。制定行政問責辦法，實施行政問責和過錯責任追究，對能力確實不勝任者要實行離崗培訓。加大《公務員法》貫徹落實力度，建立體現能力素質要求的公務員績效考核制度。
市政監理方案范文3
為何保障房要做成綠色建筑？增加的成本怎么辦？達到幾星標準為宜？誰來推動綠色保障房？中國建筑科學研究院建筑設計院副院長曾捷2011年5月24日在接受《中國建設報》專訪時表示，綠色保障房應追求更低的維持成本，使用適宜的技術手法，而無須追求過高的星級標準。
現在有不少專家建議保障房做成綠色建筑，這是在今年3月召開的第七屆綠色建筑大會上尤為明顯。為什么出現這種聲音？保障房建成綠色建筑有哪些益處？曾捷認為，保障房理應體現良好的社會效應與環境效應，因此，確實有許多專家提出保障房甚至政府投資項目都要做成綠色建筑。首先，綠色建筑體現的是對資源和環境的關注，量大面廣的保障房如能率先做成綠色建筑，對市場的引領作用不言而喻；其次，保障房面向中低收入家庭，建成后都面臨運營維持的成本問題，而綠色建筑本身便要求在全壽命周期內體現經濟性原則，有效降低后期運營成本，二者不謀而合；再次，綠色建筑不僅要求節約更要求品質，對環境提出了更高要求，讓中低收入家庭住進舒適、節能、省錢的綠色建筑，充分體現了保障房的民生關懷；最后，綠色建筑需要進行專門的評審與評價，這相當于為保障房建設增加了一層監管、多把了一道關。
保障房的投入有限，而很多人認為綠色建筑增量成本較高，如何看待這種矛盾？曾捷表示，認為綠色建筑造成巨大的增量成本，這其實是個誤會。造成誤會的原因來自幾個方面：一是不少開發商為了獲得市場溢價，盲目堆砌高技術及產品，進而在市場中大肆宣傳，形成了人們對綠色建筑昂貴甚至高端奢侈的印象；二是綠色建筑多伴隨著新技術與新產品，在早期沒有市場化的情況下，費用可能較高。綠色建筑一定要從全壽命周期的角度來看待，從這個角度而言，一定是省錢的，例如節能設備可能耗資較多，但每年能耗大幅降低，采暖空調的費用大幅減少，總體還是省錢的，只不過，初投資可能產生較高費用，也就是形成我們說的增量成本。不過，這并非一個不解的難題。一方面，隨著各種技術產品的成熟與推廣，價格自然大幅降低；另一方面，通過系統的集成優化與精心設計，會使成本不增反減。好的綠建并不是做“加法”，而是要多做“減法”，更多地使用適宜的技術、被動的技術、不花錢的技術，如自然通風、自然采光等。事實上，自2008年迄今，綠色建筑的增量成本呈現出逐年下降的趨勢，目前一星級的增量成本已經降至10~50元。甚至已有案例通過獲取補貼等，實現了成本“負增長”。
與商品房相比，保障房做綠色建筑有何特別需要注意的問題？曾捷認為，很多人擔憂，保障房由政府投資建設，但建成后的維護支出恐成難題，因此，保障房應該追求更低的維持成本，為中低收入家庭減輕使用環節的負擔，如采用少維護的綠化、自然采光的活動場所等。此外，建議保障房不要追求過高的等級，不一定非要達到三星標準，一星就足夠了。保障房的投資與利潤空間都有限，不宜進行過高的投入按照目前的評價標準，只要多花心思，實現一星并不困難。
綠色保障房的推動力何在？曾捷認為，與商品房的自愿原則不同，目前保障房還是政府“說了算”，因此，要推動綠色保障房關鍵還在政府。從深圳、北京等地的情況來看，地方政府的積極性還是比較高的，不過，一些地方政府也存在猶疑：或是對綠色建筑存有種種誤會，在忙于籌措保障房建設資金、緊抓進度的窘境中，無暇考慮綠色建筑；或是缺乏綠色建筑方面的技術儲備、產業基礎，想做而不會做，存有顧慮。事實上，綠色建筑并非只有精英團隊才能做，只要樹立正確的認識，在政府的推動下，產業鏈上下游切實行動起來，綠色保障房一定會大力推廣。
市政監理方案范文4
本工程按監理規范、本工程監理規劃和建設部建市〔20*〕189號文要求，應實施旁站旁站監理工作。為了規范旁站工作，所有被監理建筑工程的關鍵工序及關鍵部位，必須由監理人員實施旁站監理。根據上述要求，今特制定本旁站監理方案。
一、旁站監理人員
根據本工程實際情況旁站監理員為：*、*、*。
二、旁站監理范圍
根據本工程實際情況和建設部文件規定，本工程實施旁站監督的關鍵部位和關鍵工序有：
（一）、質量方面：
1、土方回填
2、混凝土灌注樁澆筑
3、基礎部分其他結構混凝土澆筑
4、防水混凝土澆筑
5、卷材防水層細部構造處理
6、梁、柱節點箍筋隱蔽過程
7、主體結構混凝土澆筑
（二）、安全方面：
1、模板（含支模架）拆除
2、腳手架拆除
3、垂直運輸機械的拆除
4、國家和地方明文規定的其他高危險工序
三、旁站監理人員的主要職責
1、檢查施工企業現場質檢人員（或安全員）到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；
2、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況；
3、核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；
4、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。
四、旁站監理程序
1、施工方根據本方案，在需要實施旁站監督的關鍵部位和關鍵工序到達之前24小時，書面通知監理方，通知內容包括旁站監督內容，該部位（或工序）的計劃施工時間，施工員、專職質檢員（或安全員）、特殊工種人員的名單及上崗證編號；
2、
;監理方在收到施工方書面通知后，安排旁站監理人員按時到達旁站地點，根據監理規范要求實施監督工作，發現問題及時通知監理工程師及施工方，進行處理；
3、施工方及監理方如實填寫旁站監理記錄；
4、將旁站過程中發現的問題及時填寫入監理日記。
5、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。
五、旁站監理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員（或安全員）未在旁站監理記錄（見附件）上簽字的，不得進行下一道工序施工。
市政監理方案范文5
關鍵詞：排水管道施工施工質量 常見問題
隨著新疆各城市不斷發展，要求城市基礎設施與之相配套。在這種情況下，各縣、市排水管網系統隨著城市發展逐步完善。但是由于大多項目是在市區施工，環境復雜，既有地下管線及電纜情況不明，在確保既有工程安全的前提下，還要考慮地上交通等因素的影響，導致施工難度增加，施工質量和工期往往無法保證。
在排水管道施工中常見的問題有：管道施工中搶占道路空間，胡亂開挖；在溝槽開挖工程匯總經常會出現邊坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、溝槽斷面不符合要求；管道安裝時，管道局部位移超標，直順度差，線路曲折，到這流水不暢；管道施工有倒坡現象、管道接口滲漏。 在圓形檢查井中，管頭露出井壁過長或縮進井壁； 污水檢查井做閉水試驗有漏水現象。道路回填壓實度達不到，導致道路使用出現局部塌陷現象。在這里主要談一下市政排水管道設計及施工中常見的問題及處理方案。
一、管道施工中搶占道路空間，胡亂開挖，導致挖斷現狀管線及浪費道路空間，其它管線無法繼續敷設。
因施工前沒有進行調查，無法明確原有管線具置，經常出現挖斷自來水管道，挖壞電力、電纜管道的情況，造成不必要的重大損失；除此之外施工前未請規劃部門根據規劃定出排水管位于道路的具置，見縫插針，看到空間就放結果無法充分利用道路有限的空間，其它管線也無法敷設，造成道路空間的嚴重浪費。
針對這種情況管道施工前，建設部門應先對現狀管線進行現狀調查，可到規劃部門調出現狀管線資料，也可聯系個專業部門現場指出現狀管線位置，避免挖壞現狀管線問題發生。
然后到規劃部門將計劃新建管線按照合理的布置方式將各管線具置確定，就不會導致各專業管線搶占道路空間現象。
二、在溝槽開挖過程中經常會出現邊坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、溝槽斷面不符合要求等一些質量問題。 針對此問題，在施工中應做到如下幾點：
1.防止邊坡塌方：根據土壤類別、土的力學性質確定適當的槽幫坡度。實施支撐的直槽槽幫坡度一般采用1∶0.O5。對于較深的溝槽，宜分層開挖。挖槽土方應妥善安排堆放位置，一般情況堆在溝槽兩側。堆土下坡腳與槽邊的距離根據槽深、土質、槽邊坡來確定，其最小距離應為1.0m。
2.溝槽斷面的控制：確定合理的開槽斷面和槽底寬度。開槽斷面由槽底寬、挖深、槽底、各層邊坡坡度以及層間留臺寬度等因素確定。槽底寬度，應為管道結構寬度加兩側工作寬度。因此，確定開挖斷面時，要考慮生產安全和工程質量，做到開槽斷面合理。
3.防止槽底泡水：雨季施工時，應在溝槽四周疊筑閉合的土埂，必要時要在埂外開挖排水溝，防止雨水流入槽內。在地下水位以下或有淺層滯水地段挖槽，應要求施工單位設排水溝、集水井，用水泵進行抽水。溝槽見底后應隨即進行下一道工序，否則，槽底應留20cm土層不挖作為保護層。
4.防止槽底超挖：在挖槽時應跟蹤并對槽底高程進行測量檢驗。使用機械挖槽時，在設計槽底高程以上預留20cm土層，待人工清挖。如遇超挖，應采取以下措施：用碎石(或卵石)填到設計高程，或填土夯實，其密實度不低于原天然地基密實度。
三、管道安裝時，管道局部位移超標，直順度差，線路曲折，到這流水不暢；管道施工有倒坡現象、管道接口滲漏。 在圓形檢查井中，管頭露出井壁過長或縮進井壁； 污水檢查井做閉水試驗有漏水現象。
針對以上情況，對于管道安裝提出以下建議：
根據測放的中心線，用細繩控制好管道的一側邊線。采用8t輪胎式吊車下管，吊車沿溝槽開行至距溝邊緣1 m處，以避免溝壁坍塌，影響溝槽邊坡的穩定。下管時用專用吊鉤或柔性吊索，嚴禁用鋼絲繩穿入管內起吊。同時有專人指揮，綁(套)管子應找好重心，平吊輕放，避免擾動基底管道相互碰撞。在施工現場狹窄不便機械下管的地段，采用人工壓繩下管。
管道的安裝一定要符合質量要求：管道必須墊穩，管底坡度不得倒流水，縫寬應均勻，管道內不得有泥土、磚石、砂漿、木塊等雜物。
檢查井的砌筑需要注意如下幾個方面的問題：
1、正確計算管道鋪設長度：根據規范確定兩檢查井間管道鋪設長度、管子伸進檢查井內長度及兩管端頭之間預留間距。在安管過程中要嚴格控制，防止管頭露出井壁過長或縮進井壁。
2、井身砌筑前必須對井底徹底清洗，確保無泥水和顆粒砂石。砂漿用砂要過篩，配合比要符合設計要求，拌和要達到有效時間，確保砌筑砂漿達到和易程度。
3、井身砌筑鋪漿一定要飽滿，接頭要嵌實，井身2.5m之內每皮磚用少許水括漿。
4、井身與管道結合處要一律用砂漿填滿并搗實，磚角離管不少于1cm。井外管壁處當時用砂漿抹成坡角不小于10cm的坡面。
5、井身墻內、外壁粉刷厚度一定要滿足設計要求，確保粉刷厚度不小于設計值。
6、鋪管管口應突出井身墻1.0cm，此處采取內粉刷時一定要二遍成活。第二遍一定要隔日粉刷并一次性完成。全部井內壁粉刷認真壓緊、收光，確保肉眼看不到砂孔、砂眼。外井壁2.5米以下二遍成活，工藝要求和內井壁相同。2.5米以上一遍成活但內外表一定要符合幾何尺寸并壓緊，收光。
7、井身加層粉刷在隨井二遍粉刷同期完成，應先粉井底后粉井身墻壁，嚴禁落漿做底漿。
四、道路回填壓實度達不到，導致道路使用出現局部塌陷現象。
排水管道安裝完畢后需要回填時，經常會出現因為施工方法不當導致道路回填達不到使用要求，對道路的使用壽命造成影響。
管道回填時，根據不同管材按照規范要求將回填土分為管道基礎、管道兩側、管頂以上50cm內、管頂50cm至道路結構層以下及道路結構層范圍內幾個部分，在這里主要闡述一下管道回填的幾點要求。
1、嚴格控制回填土土質?；靥钔林胁坏煤兴榇u、石塊、混凝土碎塊及大于l0cm的硬土塊；填土含水量以接近最佳含水量為宜。還土前，應對所還土壤進行輕型標準擊實試驗，測出其最佳含水量和最大干密度；回填時槽內應無積水，不得回填淤泥、腐殖土、凍土及有機物。
2、嚴格控制每層回填土厚度。管溝回填應分層夯實，每層厚度不大于30cm，并對每層填土的密實度按規范進行檢測，合格才能繼續回填；要求管道兩側同時進行填土，兩側高差不大于30cm。
3、嚴格控制回填土密實度。管溝胸腔部位密實度不小于90％；管頂50cm范圍內密實度應在85％～88％之間，以防壓壞管材和蓋板∶管項50cm以上密實度要求同路基密實度一樣。
市政監理方案范文6
[關鍵詞]公安；痕跡；指紋；證據
隨著我國法治社會的推進和發展，公安機關不僅要及時破獲案件抓獲犯罪嫌疑人，還要在法庭訴訟中提供可信的證據，指紋[1]則是公安機關經常使用的極具價值的物證之一。指紋曾有“證據之王”的稱謂，然而在實際辦案中，常常出現各種原因的問題使得現場指紋證明力降低以至于最后法庭難以采信。證明力又稱為證明價值，是指證據材料對于案件事實是否具有證明作用和作用程度[2]。因此要提高現場指紋證明力，就要提高痕跡技術人員工作中的證據意識，并始終貫穿于現場勘查到法庭審判的整個過程。
1.現場勘查環節
我國《刑事訴訟法》明確規定：“偵查人員對于與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體應當進行勘驗或者檢查?！惫膊肯掳l的《公安機關刑事案件現場勘驗檢查規則》也對刑事案件勘驗檢查工作做了進一步規范。通過及時勘查現場，有利于物證不被人為或自然地破壞，及時抓住時機，使案件得以偵破。當然，是否及時地在現場提取到物證，其可信度也不相同，同一個現場，如果被害人報案后，勘查人員經過2天以后去現場，將這個現場擱置太久，偵查人員提取到的指紋可信度就遠不如及時到達現場并提取到的指紋；其次，要在法定程序下進行勘查，在證據的采信上針對證明能力采用的是嚴格的證據排除規則，如果勘查程序上的不合法有可能導致物證的不采信。再次現場勘查時見證人問題，法律規定勘查現場時需要1～2名見證人，有的基層人員由于懶惰思想，使用輔警作為見證人，由于輔警的言行是作為執法主體的偵查員來反映在現場筆錄上，現場提取物證的程序規范的證明力自然降低了。
2.現場材料制作階段
在現場材料制作階段中現場提取的指紋是否能在現場材料中很好地反映出來，現場勘查筆錄、現場圖及現場照片三者是否能相互應證，這都直接決定了現場指紋的證明力。如果現場指紋在照片上不易發現，痕跡技術人員要在拍攝之前在顯現出的指紋旁邊粘上比例尺，這樣能使閱卷者直觀地注意到這枚指紋的出處。此外現場材料制作上不能相互矛盾，提取指紋的物品名稱、指紋數量、提取的部位這些關鍵性文字都需要使用統一名稱和細節一一對應。
3.鑒定文書制作階段
現場指紋作為訴訟證據，最終是以鑒定者出具鑒定書的形式體現出來的。一份合格的鑒定書，涉及到很多方面，首先送檢材料的來源在程序上是否合法。如果鑒定的檢材本身就有問題，那么不管方法和設備如何先進，鑒定人技術如何嫻熟，一切都將會因為檢材的來源存在問題而在訴訟過程中不被采信。這就要求首先現場勘查應由2名以上的刑事技術人員進行勘查并提取指紋，使指紋的提取無論在程序上還是實體上均不受質疑；其次要做到偵查檢驗分離，即鑒定人員不應參與現場勘查或調查詢問、訊問工作，如果有則根據刑事訴訟法上的要求自行回避；同時在制作的鑒定文書中，盡量附帶鑒定人資格證和鑒定機構資格證書，以求鑒定文書的嚴謹性、規范性，增強指紋鑒定書的證據力度。
4.痕跡檢驗鑒定人員出庭作證階段
鑒定人出具的鑒定結論可以通過在法庭上的質證，回答法官對這枚指紋鑒定整個過程中的各個疑問來提升其證明力。參加現場勘查的痕跡人員，在現場勘查過程中獲得實際第一手信息，當法庭訴訟各角色對提取的現場指紋的物品或位置產生懷疑，現場勘查人員可以通過出庭指證，來提升物證的價值。
參考文獻
[1] 劉耀；法醫毒物分析的應用及其發展方向[J]；中國工程科學；2002年09期.
[2] 李廉三；王洋；于洋；原子鎖技術性破壞痕跡的研究[J]；中國人民公安大學學報（自然科學版）；2012年04期.
[3] 楊瑞；景強；聶勝潔；胡利平；李立；甘建駿；；法醫專業《刑事科學技術》課程實驗教學模式改革與構建[J]；中國科教創新導刊；2013年04期.
[4] 劉光明；論犯罪信息檢索的原理、方法及其偵查學價值[J]；湖北警官學院學報；2002年04期.
[5] 劉光明；淺談刑事技術裝備配置與管理[J]；北京人民警察學院學報；2003年02期.
[6] 郭??；關于刑事案件現場勘查偵破要點的分析[J]；黑龍江科技信息；2012年32期.
[7] 何會會；當前犯罪現場勘查中存在的問題及其對策[J]；吉林公安高等?？茖W校學報；2012年03期.
[8] 鄭衛平，莊明潔，蔣麗華，李蘊，盧小康，朱翔，臧學民；關于建立刑事技術鑒定質量控制體系的構想[J]；刑事技術；2004年06期.
[9] 胡慶武；王海銀；基于圖像的案件現場勘查應用[J]；刑事技術；2010年06期.
[10] 鄭筱春；析提高刑事案件現場勘查質量的途徑[J]；云南警官學院學報；2005年02期.
作者簡介
康韶榮（1984-），男，新疆人，新疆庫爾勒市公安局刑事科學技術室助理工程師，主要從事痕跡檢驗專業工作。
