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學分制是生產力發展、科學技術和社會進步的產物，它是一種以學分為計量單位衡量學生學業完成狀況的教學管理制度，實行學分制的目的是為適應不同學生呈現出個性化的彈性教學計劃，以“學分”作為衡量學生學習進程和成效的單位，選課制是實施學分制的前提和基礎，也是學分制的靈魂所在，離開足夠數量和高質量的選修課，學分制就失去了賴以生存的基礎。學分制在中國幾經變遷，如今已成為各高校教學改革的關鍵點。然而，學分制改革是一項極其復雜的系統工程，牽涉到校內校外的方方面面。本文以我校農林專業學分制管理為例，探討農林專業學分制目前管理存在的問題及對策。
一、存在的問題和教學管理難點
（一）完全學分制教學管理系統不健全。
學分制對教學管理模式和教學管理制度提出了新的要求，學分制要求高質量、高效率的教學管理，隨著我校辦學規模的不斷擴大，農林專業在校學生人數直線上升，而我校在學籍管理制度、選課管理制度、考試管理配套制度不健全，教學管理信息平臺不完備，目前缺乏一套完全學分制的管理系統來對其日常教學秩序和規范進行管理，這些問題導致我校學分制管理系統混亂。
（二）觀念阻滯。
由于我院長期實行學年制，上至決策層、教學管理層，下至教師、學生，在人才培養、教育價值、效益競爭等諸多觀念上，都已形成了學年制的本文由收集整理思維定式，無論是學校的教學管理工作、教師的教學實踐抑或是學生的學習活動，均習慣于學年制的運行機制和管理模式。教學上目前還是以行政班為單位用統一的教學大綱、統一的教學計劃進行教學，教學過程沒有以學生為主體，只是一味地強調共性，忽視個性發展的需要，學生被動上課被動接受，沒有從學生實際情況出發。這樣使教育對人才的要求相脫節，知識、技術、技能的傳授同學生能力、自身的需求、社會的需要還缺少有機的聯系。
（三）學生數量增多與教學資源不足的矛盾。
學分制的實施是以充足的教學資源為前提條件的，目前我校由于教學資源的相對短缺，如課程體系不完善、課源不足、選修課質量不高、師資水平偏低、教學計劃彈性不夠等，根本沒有能力實施真正意義上的選課制。一是課程資源少，二是選課的自由度不大。只是將原來某一專業的部分課程設置為專業選修課，再開設有限數量的任選課供學生去選擇，因而學分制往往給人一種僅僅是“對學年制進行修補”的感覺。
（四）教學計劃的安排與學分制彈性學制的矛盾。
學分制的核心就是彈性學制，我校農林專業受原有的學年制影響，目前使用固定的教學計劃、教學大綱和教學安排，對行政班級進行統一的教學，學生無法自主學習，使彈性學制的整體優勢發揮不出來。體現不出學分制的開放性與靈活性精神。
（五）學生選課盲目，選課不符合自己的興趣。
學生在系限選和校任選范圍內自由選擇課程。通常情況下，學生會根據自己的專業方向、個性特點、興趣愛好等積極合理地選擇課程。由于很多學生對專業課程缺乏了解，所在學科教師指導、宣傳不夠，導致部分學生面對眾多的選修課程不知所措，不知如何選擇，盲目隨眾。
二、完善改進農林專業學分制的措施
推行學分制是一項系統工程，涉及諸多因素，許多院校學分制起步晚，其全面實施勢必會引起教學管理體制、教學內容與方法、教學組織形式，以及與之相配套的學生管理、后勤服務管理等一系列問題。進一步完善學分制教學管理制度，著重要采取以下幾個措施。
（一）加強宣傳，樹立正確的學分制觀念。
推行學分制的首要前提是破舊立新和轉變觀念，現階段做好學分制宣傳教育，使廣大教師、學生、管理者樹立學分制的觀念，為全面推行學分制打下堅實的理論基礎。
（二）加大基金投入，完善教學基礎設施。
實施學分制管理，完備的教學基礎設施是保障。首先，設立充足硬件條件滿足多專業、公共性、流動性的選課制需要；其次，完善學分制教學管理軟件系統，保證學生選課、成績查詢、成績錄入、評教等網上交流平臺的暢通及運行管理的高效率。
（三）構筑學分制動態教學計劃體系，完善選課制。
教學計劃是教學管理的重要文件，體現辦學思想、專業定位、人才培養目標等，是高校教學管理的核心內容，因此系（院）的教學計劃制訂要圍繞學分制運行模式制定。首先，要千方百計多開設選修課；其次，要科學地設計必修課和選修課；最后，要完善選課方式。
（四）建設高水平的師資隊伍。
學分制的施行，招生規模的擴大，使得高校師資短缺，教師教學任務加重，師資隊伍結構不合理，具有教授職稱的教師和博士學位以上的教師比重偏低。受主客觀因素的影響，教師隊伍存在不穩定現象。因此加強教師隊伍建設尤為重要，要求每位教師不僅要掌握本專業的最新理論和知識，而且還要熟悉相關專業的基本知識，從而滿足不同專業、不同層次的學生擴大知識面的需要。
（五）加大教務人員培訓力度，提高教務管理水平。
學分條件下的教學管理工作隊伍既要懂得教育和管理科學，又要有較強的服務意識。因此，在加強教學管理制度建設、明確管理職責的同時，加大對教學管理人員的培訓力度，促進教學管理人員的全面發展，不斷提高教學管理水平。
（六）建立科學的課堂教學管理機制，提高教學質量。
學分制對課堂教學管理制度提出了新的要求，完善課堂管理制度是順利推行學分制的基礎。為此首先建立課堂教學質量評價體系，促進教師對教學工作的投入，不斷提高課堂教學質量。其次加強課堂考勤制度，提高督導監察力度，杜絕學分制學生曠課時有發生現象，從教師、學生和督導三方面加強管理，互相監督。
（七）完善配套政策和支撐條件。
隨著學分制教學計劃的全面實施，必須制定和完善與學分制教學管理制度相配套的有關實施辦法、選修課管理辦法、本科生導師制暫行條例等規章制度。實行學分制后，由于選修課的大量增加，教學組織、學生管理和繳費模式等均發生了明顯變化，它需要全校各部門如后勤服務、學生管理、財務管理及圖書館等的通力協作，這勢必引起學校管理體制一系列的變革。因此，學校要加大投入，加強學分制實施的各項保障體系建設，確保學分制教學管理的平穩運行。
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1轉型升級視野下高校實驗室建設與管理上的必備條件
通過查閱文獻資料，分析相關研究成果，對照教育部制訂的《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》,發現目前不少醫學類大專院校在實驗室建設與管理方面還達不到要求。如果這些問題解決不好，會嚴重制約著實驗室發展乃至影響學校辦學目標轉型升級的實現。
1.1實驗室硬件設施建設和經費投入方面
從《普通高等學?；巨k學條件指標(試行)》通知中可知，醫學類的高職(?？?院校對教學科研儀器設備值要求為生均3000元;而醫學類的本科院校對教學科研儀器設備值要求為生均4000元。為滿足轉型升級的需要，相關高校應該按照本科醫學實驗教學大綱的要求，加大實驗室建設經費的投人，購置充足的實驗教學儀器設備，增加實驗用房面積，以保證實驗課的開出率和實驗教學質量，滿足本科實驗教學的要求。另外，在現代醫學技術日新月異的背景下，相應的基礎醫學實驗教學所需要的儀器設備、藥品,也需要快速更新。伴隨著實驗儀器設備制造成本的增加、易耗品和實驗藥品價格的上漲，實驗室更新維護所需的經費大幅增加。目前，一些準備創優升本和轉型升級的高校，不僅存在實驗儀器設備不足的問題,老化現象也十分嚴重，從而使得實驗室建設維護支出與經費投人不足的矛盾日益突出。
1.2實驗室管理體制和管理人員方面
按照新世紀高等教育教學改革“高等學?；A課實驗教學示范中心建設標準”要求，基本實驗占總學時50%，綜合實驗(含實驗設計實驗)和研究性實驗占50%。但是，目前醫學類高職高專院校的實驗教學仍以基本實驗(驗證性)為主。在轉型升級視野下，需要按“基本實驗——提高型實驗(綜合性、設計性、應用性等?！芯縿撔滦蛯嶒灐钡穆窂剑驖u進地進行教學改革，因此實驗室的管理體制也要進行相應的改革，對實驗室的管理水平也提出了更高的要求。目前不少醫學類高職高專學校，在實驗設備、實驗試劑、實驗結果等方面存在銜接不暢、關聯不規范的問題，普遍處于手工管理階段，未能實現計算機和信息系統管理，造成整體運行效率低下。同時，由于認識上的不夠以及缺乏現代信息技術手段的支撐,大多數實驗室在時空開放方面受到限制，以封閉式、半封閉式管理為主，無法做到隨時開放,對學生在課余時間的實驗需求難以滿足，不利于學生創新能力的培養。
本科院校與專科院校相比:各門實驗課、各項實驗項目教學的技術含量增加，實驗項目數量增多，實驗室規模擴大，不僅要求擔任實驗課的教師提高實驗技術和教學水平，也要求擔任實驗室工作的技術人員提高理論和實驗技術水平。但很多高專高職院校不重視實驗室人員隊伍的配備，通常由一些新進校的教師、職稱和知識水平較低的教職員工擔任實驗室教師或實驗室技術人員。有的學校甚至不設置專職的實驗室教師或實驗室技術人員。這些人員的專業技術水平往往不高，只會進行日常一些簡單的應用，對實驗室管理建設和改革的積極性不高，創新意識薄弱，這嚴重制約了實驗室管理水平的提升。
1.3基礎實驗教學的方法和內容方面
基礎醫學實驗具有操作技巧性強、教學時數長、過程管理難等特點。但是很多基礎醫學實驗指導教師仍停留在傳統單一的面對面傳授知識，采用傳統“以教為本”的思維開展教學，實驗過程中學生往往是按部就班，缺乏獨立思考精神，師生之間以單向溝通為主。由于教學場地的限制，學生與學生之間交流渠道也不暢，難以經常進行協作討論和交流學習。多樣化教學方法的缺乏，造成了教師與學生之間、學生與學生之間互動性較差，難以因材施教調動學生的學習興趣，學生常處于被動學習狀態。在轉型升級視野下，基礎醫學實驗所需的知識和技能比以前更具復雜性，更新變化較大，但是不少實驗指導教師還按照原有課程標準制訂授課計劃,教學內容更新也跟不上人才培養需求變化，更新滯后，甚至嚴重脫節。
2基礎醫學實驗室建設與管理改革的對策
從國內外的研究成果來看，基礎醫學實驗室建設與管理改革研究已經具有一定深度，從早期的實驗室用房、實驗教學環境、設備條件、資金使用等方面研究,逐步轉向實驗室體制機制、實驗室信息化和實驗人員建設管理等方面的軟實力研究。但是在轉型升級的背景下，人才培養目標和培養模式發生了嬗變，需要從實驗室硬實力、實驗室軟實力、實驗室教學績效三個方面系統探討實驗室建設管理。本文圍繞辦學目標的轉型升級，從上述三個方面進行了深人研究，并提出相應的對策。
2.1提升實驗室硬實力的對策
為了實現創優升本和辦學目標的轉型升級，我們需要對照《普通高等學?；巨k學條件指標(試行)》中對本科院校的指標要求，從基礎醫學實驗用房面積、實驗教學環境、設備條件、資金使用等方面著手，加強基礎醫學實驗室的基礎設施建設和管理。
(1)認真分析教育部對本科院?；A醫學實驗室用房面積的指標要求，并實地調查訪問相關本科院校的基礎醫學實驗室，爭取在條件允許的情況下適當增加基礎醫學實驗室用房面積，不斷優化實驗教學環境布置，提升實驗室的空間利用率。
(2)提前做好實驗室的儀器設備配備需求分析。在創優升本過程中，需要提前調查統計基礎醫學實驗室現有儀器設備，結合轉型升級后基礎醫學實驗教學的需要，并參考教育部指標要求和同類院校的配備情況，制訂基礎醫學實驗室的儀器設備配備需求。
(3)合理使用實驗室建設資金預算。在轉型升級過程中,除了要合理增加相應的資金投入外，還要研究如何合理使用好有限的資金，克服和避免盲目的、重復的采購添置而造成資金的浪費，體現效益實驗室建設的效益性。
2.2提升實驗室軟實力的對策
實驗室建設涵蓋了硬件建設和軟件建設兩個方面。軟件建設更能反映實驗室的教學管理水平。在教育部辦理條件評估指標體系中，對軟件建設提出了更嚴格的要求。我們需要從實驗室體制機制、實驗室信息化和實驗人員建設管理方面提升實驗室的軟實力。
(1)構建切實可行的實驗室管理體制機制。與基礎實驗室相關的管理制度包括:實驗室管理辦法、實驗項目管理辦法、儀器設備管理辦烤、辦公用品管理辦法、實驗室專職人員管理辦法、實驗試講試做制度、對外開放管理辦法、防火防盜管理辦法、各種人員崗位職責、實驗室考核與獎罰制度、考勤管理暫行制度、實驗室科技服務及收費管理暫行制度等多種制度或管理辦法。在新形勢下應參照國家教育部、省教育廳和其他高校實驗室的先進管理模式和管理制度，結合自身特點不斷進行修改和完善，建立一套完整的、富有操作性的管理制度，規范實驗室管理，形成具有自己獨特風格管理體制機制。
(2)提升實驗室信息化管理水平。采用實驗室辦公信息管理軟件系統，建立實驗項目信息庫,進行有效的實驗計劃和安排，對實驗設備、儀器等物資進行綜合管理，可以實時便捷地查詢這些物資的基本信息及使用狀態，并優化實驗設備的領用、報廢等處理流程，改變實驗耗材的管理的主觀隨意性，經過資源的優化配置，達到了儀器設備相對集中管理和使用的目的，提升實驗室管理的效率。
(3)建設一支結構合理、素質優秀的實驗隊伍。實驗隊伍的結構、素質是實驗室建設和發展的核心要素。相關高校要從政策傾斜、制度設計、激勵機制等方面，創造條件吸納、選拔和鼓勵一批高水平、高素質的實驗教師、技術人員、管理人員加人到實驗隊伍中來。從每年的優秀畢業生中公開招聘學有所長的本科生、研究生甚至博士生充實到實驗隊伍中。另一方面，要重視加強實驗隊伍的崗前、崗中專業培訓，選派人員到兄弟院校學習取經。尤其重要的是要制訂一系列有效的政策和措施，努力解決實驗技術人員的編制、職稱、待遇等問題，留住實驗人才，穩住實驗隊伍，調動其積極性和創造性，真正從知識結構、職稱結構、年齡結構和技術結構上建立一支高水平、高素質的實驗隊伍，從而提升學校的辦學質量和水平。
2.3提升實驗室教學績效的對策
相關高校不僅要達到《普通高等學?；巨k學條件指標(試行)》通知中對本科院校的硬件指標和軟件指標要求，還需要以“高等學?；A課實驗教學示范中心建設標準”要求自己，合理調整實驗項目設置，改進實驗教學方法和手段，優化實驗課程的教學內容，在有限的實驗室資源下，提高實驗課的教學質量，提升創優升本和轉型升級后的實驗室教學績效。
(1)調整基礎實驗教學項目的設置。基礎醫學實驗室可以滿足多樣化實驗教學項目，包括基本實驗、提高型實驗(綜合性、設計性、應用性等)、研究創新型實驗。目前相關醫學類高職高專院?；A實驗室所承擔的絕大多數實驗為基礎實驗項目，轉型升級后，應使提高型、研究創新型實驗項目應在全部實驗項目的比例逐年提高，最終達到所要求的50%比例。
(2)改進基礎醫學實驗室的教學方法和手段。以網絡平臺為載體，把現代教育技術應用于實驗教學中，實現實驗教學網絡化、微課化、幕課化，對基礎醫學實驗課程開展“討論式”、“啟發式”、“探究式”等教學改革與實踐。利用網絡平臺強大的社區功能(如討論組、論壇、在線答疑、即時溝通工具等)，結合對學生具有很高黏附性的移動端應用(如微信、微博、QQ等)，輕可以易組建網絡討論小組，針對某一主題隨時隨地開展討論式教學，啟發學生創造性地運用所學知識去思考問題和解決實際問題，加強學生與學生之間、教師與學生之間的互動和雙向交流，幫助學生調節好自己的心理狀態，促進學生之間的協作討論和交流學習，激發學生的學習興趣。
(3)優化基礎醫學實驗內容。以高素質創新型人才為培養目標，對基礎醫學實驗教學內容進行重組，把實驗教學與理論教學緊密結合,注重將先進性、開放性的科研成果轉化為相應的實驗教學內容。同時，以“工學結合”下的基礎醫學實驗項目為主線，圍繞主線上的節點適當拓展知識面，提供教學視頻資源、素材庫、知識庫、行業資源、課外參考資料等豐富多樣的教學輔導資源，并隨需應變，持續添加新內容、新知識，從而構建動態更新、科學合理的實驗課程。
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［關鍵詞］遠程開放教育；學生管理；對策
開放大學是面向社會成員，以信息化技術為支撐，學歷教育與非學歷教育并舉、實施遠程開放教育的新型高等學校。遠程開放教育是我國成人高等教育的重要組成部分。隨著信息時代的到來和互聯網應用技術的普及，遠程開放教育成為人們利用碎片化時間學習和提升的重要途徑。目前，全國有注冊在學的本科、?？茖W生400多萬名，約占全國高等教育在校生總數的十分之一[1]。由于學生組成、教學方式、考核方法、管理模式和普通高等教育學生管理工作有所不同，需要全面、深入了解遠程開放教育學生管理工作開展情況，探索當今時代下適應遠程開放教育學生需求的學生管理工作模式，順利實現開放教育人才培養目標，實現遠程開放教育的健康、穩步與可持續發展。
一、遠程開放教育學生管理工作現狀
隨著遠程開放教育學生數量不斷增長，遠程教育的人才培養質量日益成為社會關注的焦點問題。人才培養的質量主要取決于教學工作和學生管理工作，兩者相輔相成，互相促進。近年來，隨著信息技術的發展，通過網絡人們可以掙脫時間和空間的束縛，遠程開放教育的教學工作取得了長足的發展。學生管理工作也取得了一定的成效，以廣西為例，14所市級電大學習資源依托廣西廣播電視大學總校，各市級電大負責招生和管理，總校負責提供學習資源及指導。學生入學之后即可獲取學習賬號，通過自行學習網絡課程，按時完成網上作業得到學分，最后完成論文，由總校老師負責指導。由于都是遠程組織教學，這其中一個重要的環節就是學生工作的實施者輔導員、班主任作為學生的管理者，在學生入學之后的線上自主學習過程中扮演著關鍵性角色。如何做好學生管理工作，是遠程開放教育能夠順利實施的關鍵。廣西廣播電視大學一直以來非常重視學生管理工作，努力打造特色鮮明、科學合理的學生管理工作機制，形成了一套貫穿學生招生、管理規范、學生活動、教學服務的學生管理工作模式，能夠激發學生學習興趣、愛好和創新能力，增強學生對遠程開放教育的認同感和歸屬感，幫助學生順利完成學業。目前，學生管理工作也取得了一些經驗和成效，但是也存在困難和不足。
二、遠程開放教育學生管理工作存在的困難
（一）學生分布分散，生源迥異遠程開放教育的學生分布分散，集中線下授課、組織日常活動難度較大，難以像全日制大學生那樣組織管理。開放教育學生之間的年齡差距比較大。這些學員學習基礎也是參差不齊，他們的接受能力也不一樣，而且大部分學員參加工作，工作的強度和時間也不相同。所以很難安排統一時間、統一地點、統一進度進行學生的日常管理工作，增加了學生管理的難度。（二）學生學習缺少計劃，時間安排不夠合理遠程開放教育難以組織傳統的固定教學活動，學生學習時間的主要由自己安排，受環境、條件、工作等因素的影響，學習進度和計劃較難保障，缺乏教師督促和指導，從而導致教學計劃難以落實，學習效率不高。所以，很多情況下，許多學生難以科學合理安排時間、落實好學習計劃。如何通過學生管理工作保證學生的學習進度，是遠程開放教育學生管理的一個難點。
（三）學生自主學習動力不足參與遠程開放學習的學生，學習往往具有一定的功利性，是因為評職稱、晉升職務的需要。因此，對遠程開放教育中自主學習往往認識不夠，缺乏真正學習的動力。考核方式和學生日常管理機制缺乏激勵舉措，很難激發學習熱情。由于缺乏自主學習的動力，從而導致高輟學率，這成為遠程開放教育不容忽視的問題。開放大學的學生保持率直接影響著學校的社會效益。學生如果在中途輟學的話，一是對其已投入的教育資源的一種浪費，教育成本增加，造成學校經濟效益降低；二是對學生自身未來發展不利，浪費時間和精力，也無法達到既定目標。如何通過學生管理激發學生的學習熱情，是管理工作亟需解決的問題[2]。
（四）學生管理工作制度需要完善由于遠程開放教育的學生難以統一管理，對于學生管理工作的標準和考核方式也提出了難題。不同的學生管理工作者因為責任心、工作量、工作報酬等差異，導致學生管理工作效果有所不同。對于遠程開放教育的成人高校學生，也缺乏具有自身特色的管理制度，能夠有效督促、激勵學生完成學業，增加學生的認同感和歸屬感，完善學生工作隊伍的考核制度，提升管理工作的水平。
（五）個性化服務需要增加個性化服務，就是在學生管理工作中要充分滿足學生個體的需求和服務，要根據學生實際情況，因材施教，區別對待。例如，學生缺少學習動力的時候，如何給學生提供心理輔導；學生沒有按進度學習的時候，如何給學生提供學習提醒；學生學習完成后，如何規劃職業生涯等個性化服務任然需要改進和提升。班主任作為學生工作的執行者，是學校和學生的紐帶，如何在學習時間之外，和學生建立良好的信任關系，加強交流，增強學生對學校的認同感和凝聚力，也是學生管理工作需要解決的問題。
三、改進遠程開放教育學生管理工作的對策
（一）實現遠程開放教育學生管理網格化由于學生分布分散、學習時間碎片化，要做好學生管理工作，首先要保證學生管理工作隊伍要做到覆蓋到每個學生。通過“線上+線下”“總校+分校”“分校+招生點”等方式，建立網格化的學生管理工作隊伍。就廣西廣播電視大學來說，可以采用實地調查、線上交流等方式，加強和各個分校的聯系，進行互動、溝通，全方位、深層次了解各個分校在遠程開放教育過程中學生管理工作具體情況。分校和教學點可以采取定期組織學生就近集中的方式，增加學生的身份認同感，增加線下教學的有效性。通過多樣化合作模式，比如，“總校+分校”“分校+分?！薄胺中?教學點”等模式，構建學生管理網格，多方聯動，群策群力，充分利用自身有利條件的同時實現優勢互補，創新傳統辦學形式，構建網格化的管理工作機制，遠程線上管理和就近集中線下管理相互結合，在線上、線下管理結合過程中有效解決學生管理工作中出現的問題。
（二）樹立現代化辦學和管理理念，教育管理和服務有機結合遠程開放教育要堅持與時俱進，樹立現代化的辦學理念，將“開放”“靈活”“優質”“便捷”的理念貫穿到辦學全過程，為學生管理工作導航，明確學生管理工作方向的同時有效開展各項工作。在此過程中，學校也需要轉變傳統以教師為中心的理念，樹立現代化學生管理理念。開放教育學生的特殊性決定了我們必須突破傳統的學生管理模式，變“管理”為“服務”。以“為學生提供全方位，細致化的服務，提高學生的學習積極性，提升學生各方面素質，實現文憑與能力相一致，贏得學生、贏得效益、贏得社會認可度”為工作目標，以“以人為本，服務學生，培養人才”為管理理念，對學生個別化的指導服務[3]。將“生本教育”“以人為本”等理念滲透到學生管理工作的全過程，與現代化辦學理念有機聯系、相互作用，不斷規范學生管理工作。此外，學校要在落實辦學理念、管理理念中深化認識教學管理和學生服務的關系，將其和教育管理工作放在同等重要的位置，將教學工作和學生日常管理有機結合，通過學生管理工作增強學生學習意識，提高人才培養工作的實效性。
（三）探索個性化服務，加強日常交流輔導班主任要巧用現代互動平臺，比如微信、QQ等，和不同層次學生進行有效互動，在線上、線下結合過程中加強彼此間的聯系，進行多樣化的溝通、交流，全面、深入了解每位學生網絡課程自主學習情況以及個性特征、興趣愛好、認知水平、學習能力等，包括日常生活、工作中遇到的各類問題，構建和諧師生關系。班主任要充分發揮自身主導作用，有效引領、指導學生根據自身實際情況，合理規劃學習，學會管理時間，變被動學習為主動學習，掌握多種有效的學習方法，快速捕捉課程章節中的重點知識，有效利用現代技術設備搜索學習素材，將掌握的知識應用到實踐中，在理解、掌握、活用知識過程中提高自主學習效率以及能力，在順利完成學業的同時提高綜合素質。同時，班主任也要探索個性化服務，增強自身的服務水平和能力，如對學生開展心理咨詢輔導，給學習目標不明確的學生提供職業生涯規劃建議，對于學習后就業困難的學生給予就業指導和幫助，對于學習進度緩慢的學生給予督促，對于經濟困難的學生給予關懷等個性化服務，爭取成為學生的知心朋友。通過端正學生的學習態度，幫助學生提高學習自覺性和主觀能動性，把“被動”變為“主動”，把“懶惰”變為“積極”，才能保證學生管理工作的順利開展。
（四）完善學生工作隊伍，加強學生管理工作隊伍建設開放大學應該重視和完善學校學生工作隊伍的建設。一方面，要樹立高校學生“自我管理、自我服務、自我教育”的管理理念，建立一支有力高效的學生干部隊伍，引導激勵他們為學生管理工作出謀劃策，配合學校做好各項管理工作，同時鍛煉自身能力。另一方面，學校需加強學生管理隊伍的建設，按照師生比例，配齊、配強學生工作教師隊伍，保證為學生提供優質的“一對一”“一對多教育”服務。在此過程中，高校要全面加強班主任培訓，開設線上與線下學生管理課程，開設班主任培訓班，定期舉辦多樣化的經驗交流座談會，開展多樣化的校內技能業務培訓活動等，在理論教育、實踐培訓結合過程中促進班主任工作的順利開展。高校還要為班主任提供多樣化的外出培訓學習機會，鼓勵班主任取得心理咨詢師、就業輔導師、創業指導師等多種職業資格，在發展能力、積累經驗、鍛煉素質過程中更好地勝任學生管理工作。加強班主任隊伍績效考核，提高績效獎勵，保證班主任工作隊伍的積極性。
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關鍵詞：高等學校：在線課程建設；學分認定
近年來，在“互聯網+教育”的背景下，我國高校普遍將在線課程建設應用作為推動人才培養模式改革、提高教學質量和學校知名度的一個有效途徑，紛紛探索與建設符合校情的在線課程與教學模式。同時，由于我國在線課程的服務對象以在校大學生和學校教學為主，學分認定和學分管理成為在線課程建設中突出的問題，被認為是推動高等教育體系全面變革的關鍵要素。
2015年4月，教育部出臺《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，提出要“推進在線開放課程學分認定和學分管理制度創新”，“在保證教學質量的前提下，鼓勵高校開展在線學習、在線學習與課堂教學相結合等多種方式的學分認定、學分轉換和學習過程認定”。2016年9月，教育部《關于推進高等教育學分認定和轉換工作的意見》，確立了堅持以學習者為中心、以高等學校為主體、堅持實質等效等基本原則，提出要“建立科學合理的學分認定辦法”“推動各類高等學校之間學分認定和轉換”。為此，筆者對國內外在線課程學分認定情況進行梳理和總結，以探索在線開放課程學分認定和管理的具體措施。
一、國內和國外在線課程學分認定現狀
在學分認定問題上，此前我國的適用范圍主要是遠程教育和職業教育領域。早在2001年，江蘇、浙江、天津等省市就已嘗試自學考試與高校學習的學分互認，后來又有許多地方在同城的高校間學分互認，上海交通大學、西安交通大學、浙江大學聯合采用專門的遠程系統進行學分互認，寧波大學與加州大學遠隔重洋實行跨國學分互認，等等。
近年來，在各地陸續出現了學分認定的聯盟，例如，北京學院路地區高校教學共同體以各學校特色的優質教學資源為基礎，開設學分互認的跨校選修課作為合作辦學的主要形式。深圳大學于2014年5月成立全國地方高校UOOC（優課）聯盟，加盟高校已有90多所，近80%的學生選課為學分課程，聯盟內許多高校已承認在線課程學分，但學分互認的實施細則尚有待進一步完善。
目前，國內越來越多的高校已開始承認開放課程學習學分。例如，北京大學承認本校教師開設的慕課學分；武漢生物工程學院承認愛課程網“中國大學MOOC”上的所有課程，和本校公共選修課一樣算學分。2016年6月，中國教育學會與高等教育出版社共同發起，聯合國內多所高水平大學獨家推出了CAPMOOC，學員報名學習并參加CAP考試通過后，能夠獲得浙江大學、南京大學、南開大學、國防科技大學等7所名校部分課程的認證學分。
在學分認定方面，國際上一些國家或地區起步稍早且進行了較長期的實踐探索及研究，如歐盟的整合的資格框架、學分積累與轉換系統，澳大利亞促進各類教育類型互通的認證框架，韓國的“學分銀行”系統等。
2008年，聯通主義學習理論的創建人加拿大學者喬治?西蒙斯（George Siemens）和斯蒂芬?唐斯（Stephen Downes）為馬尼托巴大學開設了一門名為“聯通主義和連接性知識”的網上課程（簡稱CCK08）。由于這門課程結合了大規模、開放性和提供學分三個特點，因此被稱為“大規模開放在線課程”。
隨著技術的進步，慕課使高等教育惠及數億人，迄今為止，有不少平臺的課程已經在部分高校得到學分認可。2013年初，Coursera公司5門網絡課程的學分已經獲得美國教育委員會（ACE CREDIT）的官方認可。華盛頓大學計劃為Coursera公司的網絡課程提供學分，而其他與Coursera公司合作的大W也正準備朝著這個方面發展。2015年，亞利桑那州立大學與edX合作推出了“全球大一學院”項目，面向全球開設大學一年級8門通識教育類MOOCs，完成8門課獲得學分后能申請作為大二學生進入亞利桑那州大學繼續學習。從世界范圍來看，最新的趨勢是越來越多的大學開始承認并接受慕課學分，因為這個做法有助于學校進行市場推廣和提升知名度，并由此帶來更多的注冊學生。
二、本科院校在線課程建設與學分認定的情況
為了更好地了解在線課程的建設情況，我們通過會議和走訪等方式，對本科高校在線課程建設和學分認定情況進行了調研。調研對象主要包括廣東、黑龍江、山東、河北、河南、湖南、福建、陜西和北京等省市高校的教務處負責人。調查問卷主要包括在線課程的建設、應用情況和學分認定的方式、具體措施等。
調研結果顯示，總體看來，建設在線開放課程符合高等教育教學發展的客觀需求，高校對在線開放課程普遍持開放認可態度，逐漸開始試點認定在線課程學分；學校通常都是將在線課程認定為公選課學分，但具體怎樣換算，尚沒有統一的規定。也有不少學校將在線課程作為學生補考選修的重要指導材料，并收到了良好的效果。在在線課程學分認定問題上，還存在著課程標準不一、學分收費、校際壁壘等問題，需要教育行政部門、高校、平臺等多方合力，形成機制。
在線開放課程的學習者以在校生居多，這是我國開放課程建設特有的情況。以中國大學MOOC平臺為例，根據中國大學MOOC問卷調查，學員中身份為學生的比例占62%，而學生中又以本科生居多，大一至大四學生合計占81%。
目前，各地在線開放課程建設工作發展不平衡，“211工程”等重點高校建設發展迅速，并形成較為成熟的機制。例如北京航空航天大學等高校已建有課程中心，形成申報、開課、上課、評價的流程；國防科技大學構建了本科慕課課程體系，立項精品視頻、專業核心、實驗類等系列慕課，涵蓋本科所有課程類型。而在一些地方院校，由于經費投入、基礎設施、師資隊伍等方面有明顯差距，在線課程主要是以“用課”為主，還有些高校對在線教育持觀望態度。
具體來說，在接受調查的高校中，絕大多數本科院校正準備建設或者已經建設了部分在線課程，并將進一步加大建設力度。大多數本科院校目前正在使用本?；蛲庑＝ㄔO的在線課程。從使用情況來看，使用外校建設的在線課程數量（56.67%）遠遠高于本校建設的在線課程（33.33%）。在線課程在教學中的應用表現為多種形式，其中主要的應用方式是作為課堂教學的拓展學習資源，以及線上和線下結合的翻轉課堂教學。
從教育主管部門來看，北京市教委已經針對開放課程建設開展了兩項主要工作：一校一課，建通識課。專業核心課已建立10個專業課程群，采取政府購買服務，高校學生免費學習的方式。天津市教委于2014年在申報的18所高校中選出8個單位試點，要求學校拿出試行慕課教學改革的整體建設方案，學校不管是采用購買還是自建的方式都要使用在線課程。
隨著在線課程的迅猛發展，大多數高校已經開始試點或者在全校范圍認定在線課程學分，如西南交通大學、廣東海洋大學、東北農業大學、黑龍江大學等。其余高校大都正在調研，計劃在一至三年內進行學分認定試點。其中，上海交通大學等高校相繼開展了慕課跨校學分認定的工作試點。
（1）在線課程學分認定方式。
與在線課程應用相比，高校對在線課程的學分認定更謹慎。從調查結果來看，在線課程學分認定最多的是大學自身主導的校內慕課學分，即本校教師開設的慕課，在全校范圍內可以作為公選課認定學分。例如，華東師范大學體育與健康學院組織開發了“體育與健康”慕課，該課程已經成為學校非體育專業公共體育必修課的組成部分，學生只有在獲得慕課的合格證書的情況下，才能得到大學公共體育課的4個學分。
大部分院校在學生學習在線課程后，必須通過本校組織的考試才能認定學分，此外，也有很多院校選擇平臺和校內考試結合的方式來認定學分，如廣州航海學院要求課程提供方提供學生的學習和考核記錄。也有一些院校在學生獲得慕課證書后即認定學分，但主要限于選修課。
（2）在線課程學分認定管理工作的具體措施。
措施一：制定選課和學分認定等相關措施。例如，黑龍江大學，西安航空學院和西京學院等高校制定了跨校選課、修讀課程等學分認定相關措施。由教務處選課通知和相關學習及考核要求，規定學生只有在教務處認定的平臺上或者學校選定的課程獲得的證書才可轉換為學分。西安交通大學的在線課程成績與學生的學分相掛鉤，一般情況下為2個學分，但選課范圍多數限于學校自建的慕課平臺，也有一些是在“愛課程”網平臺上線的課程。
措施二：為在線課程配備輔導老師。輔導教師的主要作用是檢查督促學生學習，組織討論等。西安工業大學北方信息工程學院等為在線課程配有專門助教，組織老師擔任輔導教師，擬定線上+線下課程教學試點方案。西南交通大學對“機械設計”課程全面采用融合型混合式教學，每周兩次課，其中一講為學生獨立安排線上課堂學習，另一講發揮老師的引導作用，開展零接觸式的線下課堂互動教學，構建了多元化、重過程的學分評價體系，將慕課的成績納入課程學分中。
措施三：針對在線課程組織考試。例如，華南師范大學的方法是選定平臺課程，由平臺提供試卷在指定時間組織考試，考完后將試卷寄回平臺，批改后由平臺將成績單寄回學校，作為學生學分認定的主要參考。
南開大學“數學文化”課以慕課形式開展教學后，占2個學分，學生從“中國大學MOOC”平臺上的SPOC區域選修“數學文化十講”課程，成績評定比例為：平臺給出的成績占40%，見面課的出勤、課堂表現等占20%，半開卷的期末考試成績占40%。如果有學生提交數學文化小論文或者作課堂演講，則視效果給予“獎勵加分”。
措施四：根據課程學時按比例認定學分。例如，廣州工商學院按視頻時長以一定比例認定學時，進而認定學分，如8～16學時認定1學分，17～32學時認定2學分。湖南農業大學原則上按“愛課程”網上16～20課時為1學分作為公選課學分進行認定；若所修課程c學生本專業教學計劃中的課程同名或相似，其學分按本專業相應課程認定。此外，在具體管理上，也有些學校準備借鑒赴外交流學生的管理辦法來認定學分。
三、在線課程學分認定的爭議和主要障礙
目前，在線課程是否能納入高校學分認定，存在兩種截然不同的觀點。一種觀點是，學分認定是慕課發展的必然趨勢。2015年初，edx首席執行官阿納特?阿加瓦爾教授（Anant Agarwal）預測，未來5年慕課發展的趨勢之一就是學習慕課課程可獲得學分?！叭缃瘢芏啻髮W允許大一學生將自己高中時學過的AP課程轉學分，或向網絡學習者提供學分和學位。不久的將來，慕課證書也可以以類似的方式兌換學分?！鄙钲诖髮W副校長李清泉教授認為，能夠授予學分是慕課實現可持續發展的關鍵。更進一步講，實現學習成果認證是慕課從課程開放發展為教育開放的根本和前提。也有高校教師認為：“除了結業證書，學員更關心的是學分認證，而目前我國只有少數高校簽訂了校際間慕課的學分認證，這無疑不利于鼓勵學生們的選課熱情?！绷硪环N觀點則認為，在線課程不應該進行學分認證?！拔也粫谟鑼W分，除非有人能夠解決在線作弊的問題，并能夠確保接受測試的是學生本人?！泵绹又堇砉W院教授安東尼奧?蘭熱爾（AntonioRanged這樣說，他在網絡上教授“經濟學原理”。Future Learn的首席執行官Simon Nelson指出：“目前Future Learn上的課程沒有提供學分的功能，我們這個平臺將來也不會去提供學分，是否讓課程換取學分的決策是由大學來做的”。北京大學慕課工作組組長李曉明教授也表示：“如果在MOOC還沒有比較成熟、某些課還沒有在社會上得到比較好的共同認可的時候，以某種行政手段強制進行學分互認，我認為會對教育質量有影響。一有學分，如果不能在低投入下保證質量，可能會造成一些不利于社會的動機?！?/p>
實踐表明，將課程學習與學分掛鉤，能有效提高在校生的課程結業率，但前提是面向在校生能夠進行學分認定。目前，高校在線課程的學分認定方面主要存在以下障礙。
（1）在線課程缺乏科學的評價制度。學分認定首先要解決等效性問題，這是學習成果實現制度層面有效認證的前提。根據美國市場調研機構巴布森（Babson Survey Research Group）聯合培生及斯隆聯盟（sloan Consortium）的報告，學習成果認證困難的根本原因在于各方對慕課在線學習質量的擔憂，以及對可能造成高等教育學位學歷混亂的顧慮。我國對于在線課程學習成果認證的制度建設仍處于研究設計階段，平臺上的課程水平參差不齊，水平相當的高校之間容易實現互認學分，不同層次的學校課程不好認定。具體操作中，還存在校際辟壘和課程標準不統一等問題。
（2）在線課程缺乏有力的監管措施。學分認定的另一必要條件是考核能客觀反映學生的學習成績。盡管平臺在學員賬號管理、課程考核時間等方面設定了各種限定措施（比如記錄學生上網IP地址、學習時長等情況為查處抄襲、替考提供證據），仍然難以杜絕學生代學和替考等問題，在慕課上課、測試、考核過程中作弊現象嚴重。學校普遍認為在線課程的監管有難度，無法對學員主體加以確認。
（3）學校相關配套政策和操作程序尚未跟上。如開放課程負責教師的工作量認定、課程制作經費支持，以及教學檔案歸檔、學生未通過課程的重修、在線課程學習效果評價等與現有教務系統對接都存在一些問題。四、積極進行學分認證，推進在線課程建設
學分認證不僅是教育部門，也是在線課程平臺、高校教師和學生共同關注的一個問題。2014年，采用在線學習學分的大學分布在全國除外的31個省、自治區、直轄市。在總數上，2011年是15所，2012年是47所，2013年增加到349所，2014年就達到了958所，這個速度是驚人的。截至2016年年中，“近40萬人次學生已獲得線上線下結合學習的慕課學分”。從長遠來看，在高校學分認定和學分管理制度欠缺的情況下，在線開放課程建設與應用的效果將會受到影響。在短期內，慕課學分和證書能獲得傳統高校的認可，必將極大地推動慕課的發展。
對于高校來說，學校應充分重視在線教育對教育教學的重要意義，切實承擔起開放課程應用與管理的主體責任，根據學校實際情況制定相應政策，逐步推進在線課程建設應用及學分認定。
（1）不同層次的高校根據學校實際情況，制定相關配套政策和操作辦法建設和使用在線課程資源。例如，有些“985工程”高校起步較早，已經形成一些成熟的建設經驗，可以因地制宜制定認定辦法，先報備到各自相應的教育主管部門，通過后再實施。一般高校先從在線課程的使用入手，積累經驗后再逐步開展建設，解決整體水平的問題。同時，建立對開放課程負責教師的激勵機制以保證對在線課程制作的投入和支持，積極與現有教務系統對接，解決教學檔案、學生選課等相關管理問題。
（2）不同性|的課程要制定不同的管理辦法，采取不同的學分認定方式。例如，必修課教學過程由本校的教師負責，學生在線學習占課程的一定比重，學校統一組織課程考試并給予學分。選修課可結合課程的性質、內容、難易程度對學分進行適當的調整，學校組織學生選課，通過平臺方給予的學習成績，學校來認定學分。
（3）加強課程質量管理，尤其是成績的認定管理。為保證成績的真實性，可采用線上學習、線下測試與考核相結合的方式杜絕網上作弊。課程考試由學校自行組織，使用隨機題庫等方式解決在線課程替學、替考等作弊問題。也可以采取學校與學院共同審核在線課程，學院審核認定學分、教務處備案的方式。這些做法可以部分解決在線學習監管和身份認證的問題。
線上教學管理辦法范文5
【關鍵詞】大學生；自主創業；問題；對策
一、大學生自主創業面臨的困難與問題
大學生自主創業越來越受到社會的廣泛關注與支持，但在實際過程中也面臨諸多困難與問題。
（一）思想認識水平不高
1.很多家長包括很多在校大學生受“學而優則仕”舊思想和傳統就業觀的影響，認為到大學里來就是讀書的，書讀好了再找工作就業不遲，是否創業與自己關系不大，沒有創業意識，習慣于死讀書、讀死書和等待就業、被動就業。
2.許多高校教師包括高校領導囿于傳統辦學思想的束縛，認為學生來大學就是學習知識的，大學生創業是不務正業，滿足于死教書、教死書和傳統的就業指導、就業服務模式。創業學生在創業中遇到的最大阻力是“學校教師”，這背后實際上是落后的大學生就業創業觀念、陳舊的大學生就業創業體制、僵化的大學生就業創業機制。
3.一些管理和職能部門的同志認為抓大學生創業就是多注冊幾家公司、多安排幾個人就業，滿足于表面化、簡單化、碎片化、低水平的就業創業服務。社會上也有許多人包括一些成功知名人士也認為，大學生缺乏創業所需要的本事和資金，失敗的幾率很高，容易挫傷大學生的創業積極性，影響大學生的正常學習，大學生創業不宜要求過高，宣傳過多，用力過猛，推進過快。
（二）管理體制與運行機制不活
大學生自主創業是新生事物，需要得到全社會的認同與支持，但傳統的大學生就業創業體制機制嚴重制約著大學生自主創業的推進。
1.缺乏制度支持。一方面，大學生自主創業在學校受到傳統的學籍管理、學分管理、教學計劃管理等制度的制約，根據調查，只有少數高校出臺了大學生休學創業規定或實施細則，少數高校允許創新創業學生優先轉入相關專業學習；另一方面，在社會上又受到資質、條件、證明等各類門檻的阻礙，鼓勵和方便大學生自主創業的制度環境尚未形成。
2.缺乏統籌協調。省級政府相關職能部門之間、地市州級政府相關職能部門之間、省地政府之間、政府和學校之間，尚未建立方向明確、責任明晰、分工協作的大學生自主創業管理、統籌、協調機制，省教育廳作為教育主管部門，內部各職能處室之間也尚未建立相應的統籌協調機制，教學管理、教師管理、學生管理、學位管理等相關部門之間缺乏針對大學生自主創業的有效聯系和協作。高等學校內部也缺乏統籌協調，一方面由校團委或就業指導中心單打獨斗的工作格局沒有根本改變；另一方面又存在多頭管理、缺乏協作的問題，沒有形成大學生創新創業工作的領導體系和工作機制。
3.缺乏系統高效的服務。大學生自主創業急需的工商登記、稅收減免、場地扶持、人事、檔案保管、社保辦理和接續、職稱評定、權益保障等“一站式”或“一條龍”高效服務平臺以及創業指導、創業培訓、技術指導、信息資訊、融資服務等系統服務平臺尚未建立。
（三）創新創業服務平臺建設數量不夠
創業基地、創業園、孵化器等是大學生創業的承載平臺和搖籃，面對大學生自主創業浪潮的來臨，平臺建設顯得緩慢。
1. 高校內部創新創業服務平臺不能滿足大學生創新創業需求。
2.全省尚未形成省級、地市州級大學生創新創業支撐平臺體系。
3.創業指導教師數量不足。
二、推進大學生自主創業的對策探討
基于上述趨勢的分析，結合當前大學生自主創業的現狀特點、困難問題和現有工作基礎，提出促進大學生自主創業的幾點建議。
（一）加強創新創業教育
1.凸顯創新創業教育作為大學生創業的源頭和基礎地位，引導高校將創新創業教育融入到人才培養方案之中，創新人才培養模式。
2.構建科學完整的創新創業課程體系，完善創新創業課程、學分管理辦法，針對大學生創新創業需要的核心知識和基本能力，提高創新創業教育的針實效性，提供對學生創新創業具有實際幫助的豐富多彩的活動和服務，讓大學生不僅具有創新創業的意識，還有進行創新創業的真本事。
3.增加創新創業訓練計劃項目的數量和經費支持力度，并擴展到高職院校，讓更多學生在校時就接收創新創業訓練，提高大學生創新創業的實踐能力。
（二）加強體制機制創新
1.創新學生學業管理和學籍管理制度。
2.創新教師管理制度。改革教師職務評聘、績效考核、人事管理、薪酬管理等制度，探索建立教師創新創業新機制。
3.探索建立大學生創新創業信用體系。
（三）加強創新創業服務平臺建設
1.督促全省各高校加快校內創業基地建設，爭創省級大學生創業示范基地、大學生創業示范孵化基地，爭創國家大學生創業示范基地，提高平臺支撐能力與服務水平。
2.鼓勵高校和企業聯合建立校外創業基地。整合政府、企業、社會、高校的創業基地、孵化器、科技園、創業園，逐步形成市場化、專業化、集成化、網絡化的“眾創空間”，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資、培育與轉化相結合，為大學生自主創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。
線上教學管理辦法范文6
加強校外實訓基地建設是高職院校改善辦學條件，實現人才共育共管，提高電子專業教學質量，推動“工學結合”培養模式改革的重要內容之一。結合電子專業校外實訓基地建設的實踐，論述高職院校在合作共建校外實訓基地過程中出現的問題、校企合作雙方的利益平衡、實訓基地建設基本思路等。
【關鍵詞】
校企合作；電子；實訓基地
1引言
工學結合是高等職業教育教學改革的重要內容之一，是我國高等職業教育發展的里程碑。工學結合的內涵是轉變人才培養模式，促進高等職業教育與生產企業的教學與生產相結合，達到人才共育共管、教育與產業共同發展的目標。而實現這一目標的途徑就是要通過校企合作。校企合作是學校與企業兩個主體的合作，通過合作把企業的要求和因素注入到教學、辦學全過程之中。表面上看，傳統的校企合作也會對專業和課程產生一定的影響，但這種影響只是淺層次的，并不能給以培養職業技能型人才為目標的高等職業教育帶來根本性的轉變。通過以校企雙方共建校外實訓基地這種形式進行合作，可以確保企業人員全程參與到專業和課程建設的始終，把企業的各種因素如崗位技術要求、素質要求、設備影響、崗位遷移等融入到課程內容或教學計劃之中，增強企業對學校教學影響力。電子消費類企業為了提高勞動生產率，其生產過程往往采用生產流水線的形式，因此，其生產管理崗位、技術開發崗位也與其他專業有所不同，與之合作共建的校外實訓基地也表現不同特點。本文就電子專業校外實訓基地建設的幾個問題進行探討。
2校外實訓基地建設中存在的問題
目前，電子專業的實訓室或校內實訓基地都是根據電子專業教學大綱的要求，從便于組織教學的角度來進行建設的，其主要儀器設備是示波器、信號發生器、穩壓電源、插件安裝生產線等，其實習環境和項目都是模擬的，學生很難接觸到真實的實訓環境，而通過在企業內生產車間的基礎上合作共建校外實訓基地，企業很方便把真實的工作任務投入到實訓基地，營造真實的工作環境，讓學生在真實工作環境中進行實戰訓練，大大提高了學生的職業技能，使學生畢業后很快能夠走上工作崗位，真正實現與企業“零距離”對接，解決了人才供求的矛盾。與其他專業相比，電子專業的校企合作共建實訓基地中也存在著不少的問題和困難：
2.1實習計劃無法得到有效執行實習計劃和內容是校方按照職業人才成長規律、知識和技能階梯式遞增的方式進行制定的，校方希望企業能按照大綱要求安排學生實習。但是多數企業無法做到。因為企業以生產為主，其生產安排往往與教學大綱并不吻合，這種情況下企業只能按照自己的生產任務來安排學生實習。從實習崗位上看，學校希望企業能提供所有崗位供學生實習，最好在一個實習周期能輪完所有崗位。但實際上多數企業是做不到的，因為很多電子裝配崗位從培訓到成為熟練員工，大約需要半個月，同時在培訓期間還會產生大量廢品，造成企業生產成品上升，效益下降。另外，企業有些崗位涉及到其本身的核心自主知識產權或者商業秘密，也不愿意接收學生進行實習。所以無論是實習內容還是實習效果，到企業實習的效果都是要打折扣的。
2.2企業合作動力不足企業的任務是生產市場需要的合格產品，并沒有幫助學校完成職業教育的義務。企業與學校開展合作，就其現實利益而言，主要體現在以下幾個方面：一是獲得良好的社會效益，能以學校為平臺，擴大其社會知名度和影響力，以期獲取潛在客戶。二是招聘到優質畢業生。借助學生到企業頂崗實習，企業可以優先選拔人才。三是使用廉價勞動力，電子生產企業受訂單的影響，都有季節性。一般每年的9月至次年的3月為生產的旺季，需要臨時的、大量的員工，與學校開展合作不失為一種經濟的方式。這些利益驅使，導致企業校企合作的動力不足，不是真正意義上的校企合作，而是一種利用關系，因此這種校企合作關系難以深入持久。
2.3學生容易被短期利益誘惑，而不考慮長期的利益大型電子企業主要提供給學生頂崗實習的是生產線上的產品裝配工崗位。這些崗位的特點是技術相對含量低、工作過于單調、工作時間長，勞動強度大，有此學生實習到一半便以各種借口中止實踐活動。對一些在維修、檢質、技術開發實習崗位的學生，由于其基本功不過硬，又不肯虛心學習，導致錯誤頻出，使得一些合作企業十分不滿，學校聲譽受到影響，嚴重的還可能破壞企業與學校的長期合作，使其他同學失去了頂崗實習和就業機會。針對校企合作存在的問題，需要進行深入探索，努力開辟校企合作的新思路和新途徑，扭轉企業消極的合作態度，促進校企之間建立長效合作關系，實現人才共育共管，互利共贏。
3校企合作雙方的利益平衡
學校和企業作為兩個不同的利益主體，就如同一個利益調節系統，學校和企業分別是兩個不同的變量，當這兩個量達到某種平衡時，系統才能保持穩定，才能持久存在下去。在不同的給定條件下，不同的利益主體之間以及利益主體與利益對象之間可能表現出一種失衡的狀態。但是，通過利益協調即對兩個主體的人的利益觀念、利益行為以及人與人之間的各種利益關系進行調整，便可以使兩個主體重新趨于穩定。在校企合作中，各利益相關者會產生利益沖突，因此需要利益協調機制來解決，從而使校企合作長期有效進行下去。與對生產的投入相類似，企業參與校企合作實際上是對高等職業教育的投入，也同樣是出于對“利益”的內在追求，因此可以肯定其投資行為同樣應符合利潤最大化原則。按照投入產出的規律，企業對高等職業教育投入和參與，應至少符合兩個原則：一是企業的教育投資支出所取得的預期收入不低于投資成本；二是企業教育投資的預期收益率不低于其他方面的投資收益率。當然，這個收益率是寬泛的，并不僅僅是指貨物或貨幣，也包括了非經濟類的收益如社會效益、政策優惠等。所以，在追逐利潤和經濟利益這一目標的同時，很多企業特別是大中型企業把對非經濟效益或者說對社會利益的追求也列入其重要目標。在這方面，西方一些國家的成功經驗很值得我們借鑒，他們的企業不再是為了眼前的利益開展校企合作，而是把學生看成是潛在的客戶，他們所看到的是長遠的社會效益，而不是眼前的單純的是經濟利益。從這個角度上看，企業對教育的投資，既可能為追求貨幣性的經濟利益而對教育進行投資，也可能為追求非貨幣的無形價值對教育進行投資。
政府的政策法規引導也是對企業能否積極參與校企合作的驅動力之一，如果政府出臺的政策能對校企合作的企業在稅收、資金上進行減免或支持，則就能夠吸引大批的企業積極參與到校企合作當中?？上驳氖牵鼛啄暌呀浛吹搅诉@方面的跡象，如政府給創新創業的學生提供創業資金，給錄用畢業生的企業給予就業補貼，支持集團辦學等。政府起到協調各利益方解決利益沖突的作用。
4校外實訓基地建設思路
校外實訓基地出現的種種問題，都可以在建設的過程中逐步加以解決。校企合作共建的校外實訓基地通常建在企業內，是企業生產車間的一部分，平時可以生產電子產品，也可以供學生頂崗實習，這種模式，除了能保證真實的環境、真實的項目外，還能確保專業、產業、職業緊密對接、互為支撐，理論課程學習與實踐課程教學都可以在基地同時進行。
4.1完善硬件設備建設電子專業校外實訓基地應包括產品裝配區、維修區、檢測區、技術開發區。配備電子產品生產最基本的設備，如插件配裝配生產線、波峰焊機、絲印機、點膠機、手動貼片或自動貼片機、回流焊機、元件成型機、元件剪腳機、老化箱、產品測試臺及各種電子測量儀器，能夠提供電子產品裝配工、質量檢測工、產品維修工、物流統計、車間管理人員等所有電子專業生產崗位的實習。除基礎建設外，所有儀器設備由校企雙方共同出資建設。
4.2加強校企雙主體管理機構建設創新校企合作機構，校企雙方共同成立專業教學管理辦公室。其成員由專業教師和企業管理層共同組成，采取分層式組織結構，各機構是以工作和任務為中心，讓職能與技能相匹配，為每一項工作或任務配備一個項目團隊，其人員構成完成視工作需要而定。辦公室負責學生項目化教學管理、項目談判、項目實施和項目化教學績效考核等任務。雙方共同組建組織機構，為校企雙主體實施人才培養提供了有力的組織保障。
4.3校企協同育人的人才培養機制建設校外實踐教學基地采用共建共管的三雙運行管理模式，即校企共同對基地進行規劃和建設、教學過程中的雙指導教師負責制（企業兼職指導教師和校內專任教師）、學生管理的雙班主任制，創新了校企協同育人的人才培養機制。充分利用現代信息技術，開發頂崗實習管理平臺，結合不定期的巡查對學生校外頂崗實習進行有效管理，確保實習質量。
4.4強化工學結合課程建設依據行業、企業、職業標準，以工作過程為參照系確定教學內容、制定電子產品制造技術等主要核心課程標準。在課程開發過程中所有項目和案例均來自于企業真實的生產任務。例如電子產品制造技術課程中，依據學生職業能力培養的基本規律，以真實工作任務及其工作過程為依據整合、序化教學內容，按照人才培養模式的實施要求和電子行業從業人員的職業成長規律，以電子產品的設計制作—生產制造與管理—檢驗測試—產品銷售等典型工作任務為主線設計、開發專業核心課程；選擇中小型電子企業典型電子產品為項目載體，以電子產品的設計制作等工作過程為依據，設計學習性工作任務，實施行動導向教學，讓學生在真實的工作環境中完成所設計的學習任務，培養學生適應職業崗位的能力，促進學生綜合職業能力的形成。
4.5專兼結合的實踐指導教師隊伍建設聘請行業企業的技術與管理專家為專業指導委員會成員，參與職業崗位能力分析、人才培養目標定位、人才培養方案制定等專業建設的頂層設計工作。聘請行業企業能工巧匠、工程技術人員，參與課程開發、教學實施、實訓室建設、專業資源庫建設等工作，同時，這部分兼職教師通過學校組織的職業教育教學理論培訓后編入課程組，配有聯絡員，承擔一定的教學任務，參與課程組的教研活動，學院對專業專兼教師實行“一體化”管理。
4.6安全制度建設校企雙方共同制定實習管理辦法，該辦法在學生安全、實習期間吃、住、行方面都進行詳細的規定。第一，通過有效的保險制度保證學生的人身安全。實習基地為每一位參加實踐教學和頂崗實習的學生買社會保險，充分保障學生在公司頂崗實習期間的人身財產安全。第二，實訓基地實行校園式管理。集體住宿，統一作息時間。實行雙請假制度，學校、公司同時請假期，同時批準，請假才生效。使用指紋考勤機，執行嚴格的考勤制度，確保學生的出勤。實行晚上自習制度，保證實習期學生的學習時間。
4.7共享開放機制建設形成深度校企合作共享長效機制，校企實現組織機構共享、師資共享、課程內容共享、實踐教學平臺共享。學校與企業形成多形式合作、多方位互動、深層次延伸的產學結合人才培養模式，專業利用各種教學資源為企業提供經營便利，降低企業的經營成本；學校教師幫助企業研發新技術、新標準與新規范。合作企業每年可能從專業優先選拔畢業生到企業工作。
5結語
總體上說，我國校外實訓基地的建設還處于起步階段，高職院校出于自身的發展需要，花了大量的精力尋求與企業開展校企合作，共同建設校外實訓基地。但建設高效的實訓基地需要雙方的大量投入，需要制定規范的管理程序，需要學校、政府、企業三方一起從制度上解決校企合作問題，讓企業在合作的過程中獲得經濟效益和社會效益雙豐收，而不是讓企業把合作看成是一種義務或社會責任，讓企業將實訓基地的建設與管理當成其生產投入和經營的一部分，這樣的實訓基地才有活力，這種校企合作才能長久，學校與企業才能雙贏。
參考文獻
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