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農村安全生產預案范文1
關鍵詞：沼氣池；安全生產；利用
1安全生產
1.1科學選址規范操作建設沼所池時要選擇在陽光照射好的地點，挖坑的時候特要防止塌方，特別是在雨季或者是遇到出水時進行挖坑施工，一定要采取加固措施，防止坑四周的軟土或松土回淤塌方，并縣要及時抓架模和及澆灌。在開挖坑，架模，混凝土澆灌和粉刷等等這些施工的過程中，一定要嚴格按照操作規程進行施工，以防止發生落下磚石、倒塌池壁、觸電和缺氧等。1.2做好進出料口的防護農村戶所使用的沼氣池絕大多數都是建于房前屋后，非常容易忽視管理，因此一定要注意對沼氣池進出料口的加蓋防固，嚴防人畜落入。1.3科學進出料對于“一池三改”沼氣池，按要求每天必須要有人畜的糞便自動流入到池中，平時要定時或不定時的添加一定量的腐熟后的作物秸稈以及適量的水，以確保發酵料液的酸堿度合適。進出料采取出多少進多少方式運行，先出后進。對于配套不完善的沼氣池，每年最低就要進行一次的大換料，通常選擇在秋季末換料。要大出料時，選把池內氣體用完再打開天窗口，34d讓料液中殘留的有毒有害雜氣徹底揮散完才可用釘耙從池的頂口撈出發酵殘渣以及提取部分料液，但要留存30%的活性污泥作為接種物。1.4適時攪拌為了使沼氣池產氣又快又好，一定要對沼氣池進行不定期的適時攪拌，可采用從出料時提所取的料液從進料口投入，進行多次反復，使活性微生物在發酵液內均勻分布，以防產生浮渣層，從而保證池溫均衡和促進氣液分離，以利于產生更多沼氣。1.5調好發酵料液的pH值沼氣微生物比較適宜在中性或者堿性的環境條件下生長繁殖，最適宜的PH值為7。農村沼氣發酵料液普遍存在過酸現象，雖沼氣壓力雖高，但甲烷含量少，火力不足，有毒氣體含量多。發酵料液的PH值測定方法常采用pH試紙直接進行測定，處理方法可加入適量的草木灰；也可加入適量澄清石灰水；或者取出部分發酵原料，補充相應發酵原料和水。
2科學利用
農村安全生產預案范文2
關鍵詞：農村橋梁 安全生產 責任制 經費 應急預案 技術措施 教育 檢查
中圖分類號：TU997文獻標識碼： A
一、引 言
為貫徹中央關于“服務三農”的方針政策，改善經濟薄弱村的農村生產、生活，促進農村經濟發展，解決農機耕作、村民出行不便等問題，財政和水利部門組織設計、監理、施工單位承擔農村小型公益設施農村橋梁工程的建設任務。其主要建設內容為跨度為4米、5米、6米、8米、10米、13米橋梁和涵洞等，而這些橋梁和涵洞分布比較零星，地質情況比較復雜，施工工序銜接比較復雜，且多在村民生產、生活的必經交通道路上，安全生產危險源較多，安全隱患較大，易造成施工安全生產事故。
二、加強安全生產管理采取的措施
為創建良好安全生產環境，提高職工安全意識，確保安全生產無事故目標，筆者通過對農村橋梁工程現場實際情況進行綜合分析，決定在農村小型公益設施農村橋梁工程施工采取以下措施：
1、建立安全生產管理組織，嚴格落實安全生產責任制。
安全生產責任制是安全生產工作中最基本的管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。公司根據國家法律法規及職業健康安全管理體系及環境管理體系等有關規定，項目經理部建立以項目經理為組長，項目部副經理和綜合科科長為副組長、項目經理部其它部門負責人為成員的安全生產領導小組，專門負責安全生產領導工作。在開工前公司與項目部簽訂安全生產責任狀，明確安全生產目標和安全生產各項獎懲制度。將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及就負的責任加以明確，將安全責任層層落實。實現安全生產工作橫向到邊、縱向到底，達到全員參與安全管理的目的，充分體現“安全生產，人人有責”。
2、落實安全生產經費
項目經理部根據法律規定對安全生產費用進行提取，在成本中列支，專門用于配備，維護安全防護設備、設施應急救援器材，設備，進行安全事故應急救援演練，安全生產教育和培訓等。并接受業主單位、監理單位、安全生產監督管理部門對安全生產費用的提取管理和使用進行監督。
3、編制并演練安全生產應急預案
為了保證發生緊急情況發生時，能夠按照合理的響應流程采取適當的救援措施，預防和減少可能隨之引發的職業健康安全和環境影響，項目經理部根據農村橋梁工程施工的實際特點，編制安全生產應急預案，對施工現場及生活區內所可能發生的火災、爆炸，施工中挖斷水電、通信光纜，坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電、食物中毒以及非施工人員墜落基坑等危險源和風險進行分析，成立安全生產事故應急救援組織機構明確職責。首先，成立救援領導小組，組織建立應急救援隊伍。救援隊伍全部由經驗豐富的人員組成，現場指揮系統由指揮、行動、保障三個核心部門組成，各司其職，公布應急救援電話。其次，制定事故報告程序。當事故發生時及時向有關部門匯報有關重要信息，并全力協調事故現場應急處置機構開展工作，在事故程中，妥善保管現場的重要物證和痕跡。第三，不定期演練預案，減少響應時間，保證預案可靠有效。
4、編制工程施工安全技術措施，做好安全技術交底
工程開工前，項目經理部編制施工安全技術措施，明確進入施工現場的各項安全規定，地面及深槽作業的防護；高處及立體交叉作業的防護；施工用電安全；施工機械設備的安全使用以及針對自然災害預防的安全措施；預防有毒、有害、易燃、易爆等作業造成危害的安全技術措施和現場消防措施。針對農村橋梁施工中如常見的施工區上方的高壓電線，施工區兩端通行道路的封閉等易給當地居民造成安全隱患做好詳細的安全措施。在施工過程中對農村橋梁基坑土方開挖和基坑降水以及現澆橋梁模板支設和預制板梁安裝等達到一定規模的危險性較大的分部分項工程，項目經理部要按照設計及實際施工要求安全驗算結果，編制形成專項施工方案，方案經公司技術負責人和總監理工程師簽字后實施，涉及到深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項方案公司還要組織專家進行認證、審查，審查通過后方可實施。在施工中，項目部組織由負責項目管理的技術人員和負責安全生產的專職安全生產管理人員對有關安全施工的技術和安全生產要求向施工班組、作業人員作出詳細的說明，逐級進行安全技術交底，使施工班組和作業人員盡快了解工程概況、施工方法、安全技術措施等具體情況，掌握操作方法和注意事項。公司安全質檢部和項目部綜合科安排專職安全生產管理人員進行現場指導監督, 切實將安全專項施工方案落到實處，杜絕因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律帶來安全事故，從而充分保證作業人員的人身安全，杜絕安全事故。
5、做好安全生產教育，保證安全制度深入人心
為保證安全生產制度的落實，項目經理部對施工參與人員分級做好安全生產教育工作，對于管理人員著重做好安全生產方針、政策和法律、法規和項目經理部安全生產責任及事故案例剖析和農村橋梁施工現場安全管理知識學習，對于施工班組及作業人員著重做好工作崗位的危險因素和安全注意事項以及事故搶險與應急處理措施的學習。施工中，項目部組織定期組織參建全體人員采用頭腦風暴法開展安全生產座談，共同討論農橋施工安全生產工作管理中心工作。以張貼安全宣傳標語及標志、開展安全活動評比形式做好經常性安全教育。對于新進作業人員做好班組、項目部、公司三級安全教育，人員經教育考核合格后方可上崗。通過上述安全生產教育的開展，使安全生產工作的警鐘長嗚，深入人心。
6、全員參加意外傷害保險
向保險公司投保是安全生產風險轉移的一種措施。公司根據相關要求，主動向保險公司投保工程一切險、第三者責任險、人身意外傷害險，努力將安全生產工作的可能帶來的風險降至最低，減少自身的經濟損失。
7、開展安全生產大檢查，保證安全生產制度落到實處
工程安全檢查目的是為了清除隱患，防止事故，改善勞動條件及提高員工安全生產意識，它是安全控制工作的一項重要內容。公司安全質檢部和項目經理部安全生產領導小組根據公司質量管理體系、職業健康安全管理體系及環境管理體系等有關規定，不定期對施工中人的不安全因素、物的不安全狀態和組織上的不安全因素進行檢查。著重檢查施工全體人員的思想，施工現場防護設施、安全標識配置情況以及施工人員的勞動保護和施工設備的安全防護是否落到實處。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。
農村安全生產預案范文3
（一）排查治理對象和范圍：水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等領域。重點檢查各級安全生產責任制、安全生產規章制度制訂和落實情況；施工、生產作業場所安全防護情況；重大危險源安全監控和事故隱患排查整改情況；事故應急預案制訂和救援演練情況；職工和農民工安全教育、培訓和遵章守紀情況；特種作業和重要崗位操作人員持證上崗情況等。
（二）排查治理內容：1.水利工程建設。以重點工程和小水電工程為重點，防范坍塌、高處墜落等事故。主要包括:工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產許可證和施工管理人員安全生產培訓考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、摸板、腳手架等危險源的安全防范措施；小水電工程項目立項審批等許可手續是否完備；農田水利基本建設、大型灌區節水改造、小型農村水利基礎設施建設施工安全。
2.水利工程運行。以?。ǘ┬鸵陨纤畮旌筒‰U山塘為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度；水庫大壩安全管理應急預案制訂和事故救援演練；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；病險水庫除險加固前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案；小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。
3.農村水電站建設和運行。以農村水電站、在建工程為重點，對水能開發、項目審批、資質審查和驗收投產等環節嚴格把關，規范農村水電工程建設市場。主要包括：水庫電站和在建工程安全度汛措施；無規劃、無審查、無監管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執行情況；民營和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設；農村水電企業設備檢修、安全試驗。
4.水利資源開發。以河道采砂、制砂企業為重點，主要包括：采砂、制砂企業安全生產崗位責任制建立和安全保障措施落實、安全教育培訓制度、安全警示制度。
5.漁業生產。以漁船安全生產為重點，主要包括：漁船安全生產責任制的落實，安全生產規章制度的貫徹執行，應急預案的制訂；漁船的安全適航性能，漁船救生、信號設備配備。
二、工作目標
在20*年開展水利安全隱患排查治理專項行動的基礎上，通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實各級水工程管理單位安全生產監管職責和水利企事業單位安全生產主體責任，強化基層基礎，全面落實安全措施；全面排查水利行業領域、各生產經營單位事故隱患，狠抓隱患治理，建立健全隱患排查治理和重大危險源監控長效機制及分級管理制度，確保重大事故隱患整改率達到100%，為實現我市水利安全生產狀況持續穩定目標奠定堅實基礎。
三、重點時段
（一）第一時段（2009年4月15日前）：做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1．各單位要結合本地、本單位實際，制訂切實可行的水利安全生產隱患排查治理年活動工作的實施方案并進行部署，貫徹落實到基層。抓緊整改20*年水利安全隱患排查治理專項行動中排查出的重點隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必于4月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。
2．各單位要以水利施工、水庫運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等為重點，組織開展安全生產檢查和事故隱患排查工作，及時整改隱患，加強應急值守和巡查，防止發生安全事故。
3．全力做好農村水電供電安全工作，確保搶險農村水電設施人員作業安全；加強水利工程監測和管護工作，保障工程安全；進一步做好水文站點、監測報汛設備設施的檢查維護和保養工作，保障水文安全測報。
正在開展的水利工程建設安全生產專項整治工作相結合，務求實效，確保水利安全生產各項措施的落實。
（二）第二時段（2009年5月至10月）：圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1．針對這一時期臺風、暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點，切實做好病險水庫、水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責任制和度汛方案，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災害的各項措施，嚴防引發事故災難。
2．開展以預防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設安全專項整治；完善小水電站建設管理體制，開展農村小水電安全生產大檢查，進一步清查整改違規水電站；組織河道管理范圍內建設項目和河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，堅決治理亂采濫挖；結合防汛開展汛前安全生產檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛和北京奧運會順利舉辦。
3．6月份積極參與以“治理隱患、防范事故”為主題的全省水利系統安全生產月活動，廣泛開展安全生產宣傳教育，宣傳“安全發展科學理念，組織全市水利系統干部職工，積極參加省廳舉辦的水利安全生產知識競賽活動，普及安全知識，傳播安全文化。
（三）第三時段（2009年11月至12月）：針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點，深入推進隱患治理，防范安全事故的發生。
1．加強秋季水利工程建設、病險水庫除險加固、農田水利基本建設現場安全管理和安全檢查，健全各項安全管理規章制度，認真做好冬季防寒、防凍、防火和防煤氣中毒工作，加強對施工作業人員特別是農民工的安全教育和培訓，防止出現年底為搶工期、趕進度，忽視安全，違章作業，確保施工安全；加強冬季漁業捕撈安全生產工作，嚴防翻船溺水事故的發生。
2．認真總結全年隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全水利重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，實現隱患排查治理制度化、規范化、經?；?。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立局“安全生產隱患排查治理工作方案”活動領導小組，組長：伍朝武，副組長：陸江華，成員：王桂生、周乾良、戴新、姜科貴、王建軍、祝秋英、鄭居民、葉志新、鄭香英、余欣云、李兆祥、毛歡書、徐高科、姜雙愛、葉冬仙（聯絡員）。
（二）突出重點，狠抓落實。隱患排查工作要突出四個重點，即水利水電工程建設和運行、農村水電、水利資源開發、漁業生產等重點行業和領域；汛期、第四季度等重點時段，切實加大排查和治理工作力度，堅決遏制責任事故發生。一般隱患要及時整改，對危害和整改難度較大或一時難以排除的重大隱患，要實行掛牌督辦。重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監控。對因整改不到位和整改不力引發安全事故的企業，要依法嚴肅查處，嚴格追究相關責任人的責任。
農村安全生產預案范文4
一、高度重視、周密部署
在省廳安辦和市安委會的統一部署下，我局高度重視，并以**市水發〔**〕70號文向各縣區下發了全市水利安全生產百日督查專項行動實施方案，明確了督查目標、內容、方法和工作要求，成立了四個工作組，由四位局領導分別聯系1－2個縣區，帶隊督查。各縣區水利（水務）局也高度重視此次督查工作，建立了相應的組織、落實了工作人員和經費，制定了活動計劃和實施方案，并認真組織實施。
二、突出重點，務求實效
在此次百日督查專項活動中，我市主要重在兩方面進行督查。一是有關管理制度、措施的督查。以安全生產方針政策的貫徹落實、安全生產的法律法規實施、安全生產投入、機構設置和人員配備、安全生產責任制建立和落實情況、事故查處和責任追究、隱患排查、登記、整改、監控情況等為督點；二是以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固、農村水電管理與清查整改、河道采砂整治、漁業船舶等的安全生產情況為重點開展有關檢查，狠抓隱患治理。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，督促縣區落實任務、加大力度，采取措施，確保效果。在督查中，做到思想認識、組織領導、責任落實、檢查督促和排查治理五到位，不留死角。市局多次對水庫、在建水利、農村水電、供水、河道采砂以及屬水利部門管理的巡查快艇、水庫生產自用船、漁業生產作業的漁船、網箱養漁船舶、各類車輛等作為重點進行了全面的檢查。在抽查到古藺縣轎子頂水電站和安樂鄉水電站工程施工現場時，市水利局對存在的問題當即提出了整改建議，隨后發出整改通知，要求縣水利部門責令施工方限期整改。水產漁政局加大漁業安全生產執法力度，對電魚、漁船非法載人載貨、未穿救生衣航行作業等違規違章行為進行了處理。各縣區水利局也認真開展自查，落實整改措施，對整改結果進行督查。
5.12汶**大地震后，市局再次分三個組到各縣區進行工程安全排查督查，各縣區全力做好水利工程抗震安全工作，分別對水利、防汛設施等損毀情況進行檢查；對重點水庫、病險水害蓄水工程落實責任人、監測人。開展水庫取水水源水質監測。及時組織搶修受損工程，確保工程安全和人民生命財產安全。在水利百日安全督查專項行動期間，全市共有上千人次參加檢查，查出安全隱患300余處次。對發現的問題，都及時向被查單位反饋督查意見，并要求明確責任人，限期整改落實，消除事故隱患。
三、加強宣傳、營造氛圍
積極利用第7個“全國安全生產月”活動，大造安全生產氛圍，使安全意識進一步深入人心，推進百日督查專項行動的深入開展。在“安全生產月”活動中，成立了由局長任組長、各科站室負責人為成員的安全生產月活動領導小組，確保了活動的組織領導和有效落實。6月6日全市安全宣傳咨詢日，市水利局副局長羅章海帶領相關科室人員走向街頭向市民宣傳地震避災、安全生產以及防汛抗旱知識，圍繞“治理隱患，防范事故”開展安全咨詢，當天，各縣區水利（水務）局也在當地參加了宣傳活動，并接受了上萬人次的咨詢，發放安全宣傳小冊子1.8萬余冊，為“全國第七個安全生產月”活動營造了濃厚的氛圍。在此期間結合思想大解放推動大發展討論，局領導多次強調安全生產活動的重要性，要求安全生產工作要開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。同時利用版報、橫幅、簡報等形式多樣的宣傳工具，大張旗鼓地進行宣傳，在廣大群眾心目中牢固樹立“安全第一”的思想，把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。在水利安全百日督查專項行動期間，我市在水利簡報上共發安全工作信息30多篇；在辦公區及野外施工現場懸掛安全條幅共計20多條。向市安辦報送督查信息20多條。通過利用各種宣傳手段和輿論工具，有力地推進了督查工作開展。
四、標本兼治，形成長效機制
農村安全生產預案范文5
根據《廣東省水利廳關于開展2017年農村水電站汛前安全生產大檢查的通知》要求，我市在2017年3月7日印發了《關于開展2017年全市農村水電汛前安全生產大檢查的通知》，要求各有關鎮政府、電站做好汛前安全生產的自查自糾工作。為應對省水利廳檢查組對我市農村水電站汛前檢查的抽查工作，我局從2017年3月20日開始派出檢查組對全市水電站汛前安全生產工作進行抽查?，F將抽查情況匯報如下：
一、安全生產是工作的重中之重
我市高度重視小水電站安全生產工作，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，加強對職責范圍內小水電站安全生產工作的組織領導，嚴格落實安全生產責任，強化了監管，做到了常抓不懈。2017年2月10日**市水務局下發了《關于建設**市小水電站視頻監控系統的通知》，進一步將小水電站的安全生產工作落實到細處、實處。在汛前檢查通知中要求各鎮人民政府（街道辦事處）、各電站要高度重視小水電站的安全生產工作，認真落實農村水電安全生產“雙主體責任”，確保電站及當地群眾生命財產的安全。
二、深入現場，認真檢查
今年的汛前檢查以電站自查、鎮政府核查、水務局抽查的形式，水務局抽查電站30宗，占電站總宗數14%。此次檢點檢查我市農村水電安全生產監管主體履職情況、在建和已建小水電站安全生產情況。在這次檢查中，我們采取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場）的形式，檢查有關鎮政府“雙主體責任”落實情況，鎮政府與電站簽訂安全生產責任書情況，檢查各電站的安全生產責任制建立和落實情況，安全生產管理機構設置和人員配置情況，各項安全生產規章制度制定和執行情況，事故應急預案制定情況，水工建筑物和機電設備安全運行情況，警示、護欄等安全保障措施到位情況，職工安全教育、培訓和特種作業持證上崗情況等進行了檢查。
對于在建電站，重點對工程度汛預案及準備工作情況，以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時設施等安全隱患進行了全面檢查，督促工程建設單位，施工和監理單位落實安全生產責任制。
三、發現問題，限期整改
通過這次汛前大檢查，很好地督促了各小水電站的安全生產工作的開展。大部分電站都已落實了安全生產責任，成立了安全生產工作領導小組，落實了專（兼）職安全人員，做到了有機構、有制度。在今次檢查中，部分電站存在如下問題：電站沒有層層簽訂安全生產責任書，沒有嚴格執行“兩票”操作，未開展運行管理和安全生產標準化建設工作，消防器具配備不足，未建立安全生產管理臺賬，上班人員未能持證上崗或上崗操作證已過期等等，壓力管漏水（已發停機整改通知書），還有極個別電站出現上班離崗現象。針對上述存在的問題，我們已即時督促電站業主限期整改，并將整改落實情況向水務局匯報。
農村安全生產預案范文6
2011年市安全生產監督管理局的總體工作思路是：
全面貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞以人為本、安全發展的理念，強化政府安全生產監管主體責任、企業安全生產責任主體責任“兩個主體”，實現抓領導創新、抓雙基創新、抓治本創新“三個創新”，突出安全生產宣傳教育培訓、重點行業領域專項整治、安全生產“打非”、重大隱患治理和危險源監控“四個重點”，力爭不發生重大以上安全生產事故、力爭各項指標比去年有所下降、力爭完成省、市下達的各類控制指標。
二、目標任務
三、重點工作
（一）完善科學合理的目標管理體系
1.完善安全生產目標管理，堅持安全生產控制指標考核制度，把安全生產納入地方政府政績業績考核。按照《市安全生產問責制暫行辦法》、《市安全生產暗訪制度》、《市重大事故隱患失察失治責任調查制度》規定，加強目標運行監控和日常監管，對超出平均控制率的縣市區政府及市直有關部門及時發出預警通知和行政問責，實施安全生產“一票否決”，促使各級安全生產責任真正落實到位。
2.全面推行“一崗雙責”制，認真落實《市安全生產黨政同責制度》，要求各級領導干部在履行本崗位職責的同時，切實履行所分管領域安全生產監管責任；督促各縣（市）、區落實政府安全生產監管主體責任和政府行政首長負責制，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。市、縣兩級力爭年底前設立安全生產專項資金。
3.強化安全科技支撐體系建設。建立健全市、縣（市、區）安全專家組，培育發展安全生產評價、咨詢、培訓等社會中介組織，形成安全生產專家咨詢服務體系。充分發揮安全專家在安全科技、安全保障、隱患治理等方面的優勢，提高全市安全監管的科技含量。
4.加強協作聯動，充分發揮各級安委會辦公室作用，加強協調配合，形成合力，推進安全生產綜合治理。
5.加大事故查處和責任追究力度。按照“四不放過”的原則，及時查處安全生產事故，充分發揮事故在推進工作落實中的重要作用。
（二）強化安全生產基層基礎工作
1.實施安全創建示范行動。開展安全保障型城區創建、安全監管局機構標準化建設、安全和諧型村鎮（社區）創建、安全發展型企業創建及安全校園、平安農機、平安交通等基層安全創建活動，增強安全生產綜合保障能力。一是開展安監機構標準化建設。鞏義、登封、新密、新鄭、滎陽、金水、中原、二七、管城、惠濟安監局及執法機構要達到“安全生產監督管理機構標準化建設標準”。二是開展安全保障型城市創建示范活動。新鄭市、金水區、鞏義市、管城區要對照省、市創建標準，逐條逐項抓好落實，按期完成創建任務，達到“安全保障型城市創建標準”。三是開展安全和諧村鎮（社區）創建活動。各縣市區要實現20%的村鎮和城市社區達到“安全和諧型村鎮（社區）創建標準”。四是開展安全發展型企業創建活動。各縣市區要實現15%的規模以上企業達到“安全發展型企業創建標準”。
2.認真貫徹落實《市人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》、《關于進一步加強安全生產基層基礎工作實施方案》、《關于鄉鎮、街道開展三分六定網格化管理的實施意見》等文件精神，切實加強安全生產基層領導機構和社區行政村安全管理隊伍建設，落實生產經營單位安全監督員、社區和農村安全管理人員職責和津（補）貼，建立安全生產“雙基”工作評價考核機制，充分發揮基層安全管理人員在安全生產監督管理工作中的作用，筑牢安全生產第一道防線。
3.開展城市社區農村安全創建和“三分六定”網格化管理工作。本著“政府引導、公眾參與”的原則，深入開展城市社區和農村安全工作，提高安全社區、安全村達標率，把創建安全社區(村)與推進“三分六定”網格化管理結合起來，加強城市社區和農村安全管理工作。
4.加強企業安全生產基礎工作，指導督促各類企業特別是高危企業，切實加強安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎性工作，努力建立企業安全生產長效機制。加強對安全評價、檢測檢驗等中介機構及注冊安全工程師的管理，為企業提供專業技術支撐。
（三）深化企業主體責任的落實
1.全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，督促企業建立健全安全生產規章制度和標準規程。監督生產經營單位建立健全內部安全生產責任管理機制，嚴格企業負責人、重點管理崗位人員安全生產履行監督檢查，切實將企業安全生產主體責任落實到位。
2.落實《關于企業班組安全生產規范管理的指導意見》，加強企業安全生產保障能力建設，促使企業健全管理制度，落實主體責任，提高人員素質，改善安全條件，引導企業走規?；⒁幏痘l展道路，實現生產經營單位安全生產狀況的根本好轉。
3.加快推進安全生產標準化工作。在大型企業推行安全標準體系認證，在中小型企業廣泛開展安全生產分級分類管理，健全企業安全標準化激勵機制，全面開展企業安全標準化評審認證。2011年力爭使60%以上的金屬非金屬礦山企業達到五級以上安全標準化水平。
4.嚴格安全許可制度，提高高危行業的市場準入“門檻”，嚴把市場準入關。建立健全高危行業、高風險領域企業提取安全生產費用、繳存風險抵押金和實施安全責任保險等安全生產的“三大經濟政策”。嚴格執行建設項目“三同時”規定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
（四）狠抓隱患排查治理
1.全年組織開展6次以上安全生產大檢查。根據季節特點和安全狀況，適時開展專項檢查，加大安全生產專家參與安全檢查，切實提高檢查質量和檢查效果。
2.以重大隱患治理和重大危險源監控為重點，深入開展隱患排查治理專項行動，加強重大危險源監控，認真落實《重大危險源監督管理制度》，防范重特大事故的發生。
3.實行安全生產重大隱患領導掛牌督辦制度，健全重大隱患治理投入機制，協調本級政府籌集或列支專項資金，用于整改治理重大安全隱患和重大危險源。嚴格落實領導包案、掛牌督辦制，切實做到治理責任、措施、資金、期限和預案“五落實”。監督企業加大安全投入，按規定標準提取安全費用，專項用于安全生產隱患治理。
4.嚴格落實隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯席會議、隱患掛牌督辦、隱患雙向驗收、隱患舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣教、督查考核等十項隱患排查治理制度，實現隱患排查治理工作制度化、規范化和經?；?。
5.扎實開展安全生產“大檢查大整治大督查”活動?！按髾z查、大整治”的重點是煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、公眾聚集場所消防、旅游、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、地鐵及其他地下工程等行業和領域，實現轄區企業全覆蓋?！按蠖讲椤钡闹攸c是：市委市政府掛牌督辦的重大事故隱患整改情況，各縣市區政府落實重大事故隱患掛牌督辦、領導包案及整改治理情況，煤礦落實領導包礦、干部駐礦情況，煤礦、非煤礦山落實礦領導與工人同時下井、同時升井制度情況，冬季惡劣氣象條件下做好重點行業領域安全生產工作的部署安排及防范措施落實情況等。
(五)繼續深化重點行業領域專項整治
牽頭開展非煤礦山（尾礦庫）、危險化學品、煙花爆竹等重點領域的安全生產專項整治，督促開展煤礦、道路和交通運輸、旅游、建筑、公共聚集場所、水上交通、民爆器材、特種設備等重點領域的安全生產專項整治，加強對重點高危工業行業安全生產的監管和指導，做到日常檢查與專項檢查、專項整治相結合、相促進，切實解決重點領域存在的突出問題和薄弱環節，真正把安全隱患消除在萌芽狀態。
(六)進一步加強和規范執法工作
1.加快推進安全監管監察機構達標建設。繼續采取以獎代補等方式，加快推進安全監管監察機構裝備達標建設，保證監察執法必備的辦公條件和專用設備設施。
2.嚴格執法，對全市各類生產經營單位開展全覆蓋的執法檢查。以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展打“三非”、反“三違”、防“三超”專項執法行動，著力建立規范的安全生產法治秩序。
3.編制重點突出、針對性強的年度執法計劃。制定執法計劃是我們安監部門保護自己的有效方式，按照執法計劃執法就是盡職，所以執法計劃一定要制定好。
4.規范執法，嚴格按照法定程序，履行好法定職責，加強監督，及時糾正行政執法不規范行為。
5.充分發揮“”安全生產舉報電話作用，通過獎勵的方式，鼓勵民眾舉報生產安全事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的案件，拓寬安全生產案件來源渠道。
(七)完善應急救援體系建設
1.突出預防為主，強化事前預防，完善事故防范工作體制機制，切實做好事故超前防范工作。要以安全生產應急救援指揮機構建設為重點，建立健全應急救援體系。完善市安全生產事故災難應急救援預案，搭建安全生產信息平臺，整合優化現有的安全生產應急救援資源，充實隊伍，加強應急救援演練，強化指揮調度，密切聯系各部門、各地區應急管理機構，建立“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的工作機制，提高應對安全生產事故災難的快速反應能力。
2.根據《市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》，加強預案管理，全面修訂應急預案。督促指導各縣（市）區、各有關部門和危險性較大的企業進一步完善安全生產事故災難應急救援預案，加強安全生產應急預案的演練工作，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，增強實戰能力。各縣（市）、區要逐步建立安全生產應急救援指揮機構，配備應急救援指揮車輛，提高應急救援裝備水平。
(八)切實做好作業場所職業衛生工作
1.認真落實《職業病防治法》、《省勞動防護用品管理辦法》、《市粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》、《關于開展作業場所職業危害調查摸底工作的通知》，積極做好作業場所的職業健康管理工作。
2.加大對作業場所檢查力度，重點檢查職業安全健康管理機構設置和職業安全健康管理人員配置情況、職業安全健康管理制度制定與實施情況、工作條件設備設施材料和勞動防護用品情況、職業危害申報、職業危害因素的檢測和評估情況、職業危害事故隱患的整改與消除情況、職業危害事故預防和應急救援設備設施情況、職業危害事故應急救援預案的編制和演練情況、職業安全健康教育培訓情況、職業危害告知情況、職業衛生安全許可證管理情況、職業安全健康費用提取和使用情況。依法糾正和查處違反職業安全健康法律、法規和規章的行為，對職業安全健康管理中存在的重大問題及時協調、解決，并向有關部門報告。
(九)努力提升宣傳教育培訓水平
1.廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識。要組織開展安全生產月、安康杯競賽等豐富多彩的宣傳教育活動，積極參與2011年“全國安全生產萬里行”活動。發揮報刊、電視、廣播、網絡等媒體作用，辦好電視臺《安全總動員》、日報《安全就在你身邊》等欄目，向公眾廣泛宣傳以安全發展為核心的安全文化，宣傳先進典型和經驗，普及安全生產法律法規和安全常識。加強安全文化建設，在各大商場、沿街門店、公交車、建筑工地、鄉村社區開展安全生產宣傳教育活動，使安全發展理念深入人心，努力營造全社會時時講安全、處處有安全、人人要安全的氛圍。
2.完善安全生產教育培訓體系。繼續加大領導干部安全培訓力度，利用黨校培訓平臺，建立領導干部安全培訓長效機制，增強各級領導干部的安全憂患意識。加大對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員安全培訓力度，使高危行業和特種作業人員實現持證上崗。繼續加強崗前培訓，強化企業培訓基礎工作用，會同有關部門開展多種形式培訓，加大對農民工安全培訓力度，切實提高農民工的安全意識和自我保護能力。發展企業安全文化，強化輿論監督和群眾監督，督促職工群眾遵章守紀，推動安全生產全民動員、全社會設防。
(十)強化安監隊伍建設
1.加強思想建設。以黨組中心組學習和全系統黨員干部學習為重點，開展專題理論學習培訓，用科學發展理論武裝頭腦，增強干部職工的政治責任感和歷史使命感，增強發現問題、研究問題、解決問題的能力。開展績效考核，貫徹連書記就解決政府工作效率、作風問題提出的“提高三個效率、建立七個機制、落實十個不允許”的要求。
