景區交通管理制度范例6篇

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景區交通管理制度

景區交通管理制度范文1

關鍵詞:旅游交通 安全保障 體系 構建

中圖分類號:F592 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)08(b)-0082-02

1 旅游交通安全概述

旅游交通是旅游業中非常重要的組成部分之一,其是連接旅游客源地與目的地之間的關鍵路徑。旅游交通的主要作用有兩類:第一,將旅游者由客源地轉送到旅游目的地;第二,將不同景區連接到一起,進行對接。旅游交通安全是旅游業中非常重要的一個方面,其既會影響游人的感官體驗,又會影響旅游地的整體形象。據調查表明,在旅游安全事故中有相當一部分事故都屬于旅游交通事故。在2014年的馬航事故中,總遇難人數為239人,是一次非常大的空難事故,它給整個馬來西亞的旅游業帶來極大的影響,致使旅游人數大幅度降低,使其旅游業受到嚴重打擊。除此以外,旅游者的死亡多數也是由于交通事故造成的。江西杜鵑山景區在2014年4月1日出現纜車事故,1人死亡,4人重傷。在2015年3月,一陜西旅游團在泰國普吉島旅游期間,車輛墜崖,最終導致3人死亡,15人受傷的嚴重交通事故。

2 旅游交通安全管理中存在的問題

2.1 旅游運輸行業對資質的要求并不高

現階段,旅游運輸行業對資質的要求并不高,同時也缺乏一套完善合理的市場退出機制,審批流程中漏洞也比較多,對硬件標準要求不高,只要有人員、車輛等條件的運輸企業都可以通過審批。某些旅游企業及客運企業中存在的問題很多,集中體現在亂、小、多等問題,并且缺乏有效的組織和規劃,經常出現旅游旺季負荷過大、一車多團等情況,而在旅游淡季則會出現惡性降價、違規經營等不正當經營情況,嚴重損害整個旅游市場的穩定和健康。除此以外,部分客運企業為了縮減車輛成本,在實際中使用了掛靠經營的形式,并且某些旅游企業還使用黑車來接運乘客,大大增加了管理的難度。

2.2 旅游客運市場缺乏系統性、制度不完善

除此以外,在實際旅游客運中存在許多的問題,比如旅游客運市場缺乏系統性、與其相關的政策以及監管制度不完善、客車駕駛員的能力及素質都有待提高等,這都給旅游客運管理帶來了困難。其次與旅游客運管理相關的管理部門缺乏有效的溝通,交警部門、運管部門等相關部門在工作中雖然完成了自己領域的工作,但是旅游局的權力是有限的,缺乏有效的約束性,并且在旅行社挑選客運公司時,缺乏一套詳細而且規范的標準制度,無法將相應的制度及措施落實到實際管理中,在實際的監管工作中存有較多的漏洞,無法對旅游客運進行有效的監管。

3 構建旅游交通安全保障體系的措施

3.1 督促旅行社、旅游運輸企業落實安全生產主體責任

旅游管理部門要進一步做好對旅行社的監管工作,旅行社使用的車輛必須符合既定的標準與要求,旅游用車以及司機的資質在經過審核合格后,才可以投入運營;旅游線路和行程的安全評估工作必須到位,尤其要評估好其的危險性,確保游客的人身安全;如果旅行社旅游客車不符合既定標準,要按照規定對其進行處罰。交通運輸部門要做好與旅游業相關的客運監管工作,監督企業根據規定完成對車輛安全以及駕駛人的管理,將企業安全生產主體責任落實到實際工作中,對于本地旅游客車在外違規運營,以及其他違規運營現象要嚴肅處理,以杜絕這類現象的出現。

3.2 加強旅游客運安全宣傳教育

在日常中重視對旅游客運企業駕駛人的再教育,定期對其進行有效的安全教育培訓,對某些典型案例、事故原因進行分析和研究,敦促駕駛人員遵守相關的法律法規,強化其安全意識;同時做好對社會大眾的交通安全宣講,將那些典型的安全事例講解給社會大眾,豐富其安全知識;對于那些違法交通法規或發生交通事故的旅行社、客運企業、車輛及駕駛員都要定期將其信息公布到公共信息平臺之中,構建黑名單制度,幫助社會大眾在旅行時選擇安全系數高的旅行社和車輛;借助電話、微博或以及微信等信息平臺來完善旅游客車投訴系統,旅客可以通過上述方式對其在旅游中發現的違法違規現象進行投訴,以此來規范旅游客運行業。

3.3 加強旅游客運車輛和駕駛人安全管理

加強對旅游客車駕駛人的能力培訓和安全意識強化,非定線旅游客車的駕駛者必須有3年以上的定線客車駕駛經驗,否則就不具備資質;當需要在新線路上進行駕駛時,車輛駕駛人員必須要做好線路了解或試駕工作;構建一套與旅游客運駕駛人相關的信息系統,對于那些違法運營或不按規定進行運營的駕駛人員要依據相關規定進行處罰或者行業退出;用技術標準從根源上避免超速行駛情況的出現,新制造的客車都需要配置限速器,以此來限定車輛速度。

3.4 加強各個部門之間的交流與合作

旅游安全管理需要相關管理部門與旅游企業的共同努力,這樣才能促進旅游安全管理水平的提高,所以各相關部門及單位要增強彼此間的溝通與交流,制定出科學有效的安全管理機制。旅游企業要做好與武警、交通、消防等政府部門的溝通與交流,制定出完善的旅游安全管理制度,并將其有效落實到實際管理之中,進一步降低旅游安全事故的出現率。與此同時,對于事故發生率高的旅游地,旅游企業要根據實際情況制定出有效的事故防治及處理方案,對旅游情況進行實時監控,不斷完善和優化與旅游發展相關的策略和規劃,實現旅游景區的進一步發展。除此以外,政府部門要為旅游業的發展提供有效的法律支持和監管,確保旅游市場的健康發展,為本地經濟的發展做出貢獻。

3.5 加強旅游交通安全監管

交通運輸部門要做好對旅游包車客運企業資質的審核,并構建市場退出機制;增加對旅游包車客運企業的監管力度,將旅游客運市場準入制度有效落實,按照規定的流程和要求對新增企業的資質進行審核,只有資質達標的企業才允許進入市場。對于包車牌證的發放要嚴格按照規定進行;對于定線旅游客運要給予適當的鼓勵,同時對于非定線旅游客運要進行嚴格管控,尤其是跨省非定線旅游,杜絕掛靠經營的現象出現,一經發現,要嚴肅處理。公安交管部門要對旅游客運車輛的安全進行進一步檢查,尤其是對于跨省際旅游包車的審核,在檢查中要做好對駕駛員資質、車輛安檢、有無超載等方面的檢查,并且要做好安全宣講工作,對乘客進行相關的安全教育,確保其人身安全。

4 結語

現階段旅游業發展非常迅速,客運交通是旅游中非常重要的一個環節,由于有很多景區都處于比較偏遠地區,其交通狀況比較差,易發生交通事故,并且事故的嚴重程度和影響都比較大。交通安全直接影響了游客在乘車過程中的安全,其責任重大。文章分析和研究了現階段旅游客運市場的現狀以及相關的交通事故實例對現階段旅游交通安全中所出現的問題進行了細致闡述,并做出相關的處理方案,以供參考。

參考文獻

[1] 黃金晶,鞏建國.美國道路客運企業管理法律制度研[J].道路交通管理,2013(8):38-39.

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[3] 中國旅游研究院.2014年中國旅游經濟運行分析和2015年發展預測[M].中國旅游出版社,2015.

景區交通管理制度范文2

經濟飛速發展、交通狀況持續改善、人民生活水平日益提高促使了自駕旅游產生,年輕一代不愿意受拘束、追求人格獨立和心性自由的心理更是促進了自駕旅游大范圍的興起。自駕車旅游是有組織、有計劃,以自駕車為主要交通手段的新興旅游形式,其不斷升溫對我國現行旅游業帶來的機遇與挑戰,機遇方面,形成產業化發展,有的地方已經成為主要拉動經濟增長的主力。挑戰方面,給現行旅游業發展帶來了不利影響。如何規避自駕游給旅游業帶來的不利影響對于促使自駕游產業化并形成良好發展機制是一個重要的現實課題。在系統分析自駕車游對旅游業的有利和不利影響的基礎上,提出自駕游良好發展的建議。

一、自駕車旅游促進旅游業升級及拉動經濟發展

自駕車旅游是一種新興休閑旅游方式,是一項新的旅游產品,并且現在具有一定的規模性,促進旅游業升級。自駕車出行需要大量的旅游信息,如地理信息,當地的人文風情、自駕車旅游產品信息,自駕游的發展促進旅游信息網絡的建設。除此之外,對交通信息系統、汽車旅館業、游覽服務提出了更高的要求。要滿足這種綜合消費水平高、服務質量要求嚴格的新興旅游項目,相關企業、部門、景點需完善旅游服務各項目,大力提高旅游服務質量,從而也使整個旅游服務體系得到改善,有利于完善旅游服務體系,促進旅游業的發展。

自駕車旅游促進旅游業升級的同時還拉動經濟發展。自駕游涉及的行業很廣,如公路、汽車租賃公司、汽車俱樂部、修車行業、飯店、旅行社、景區等。自駕游的不斷持續增加,促進這些相關產業發展,帶動相關產業的發展,形成產業鏈,促進經濟的快速穩健發展。還創造更多就業機會,解決更多人的就業問題,緩解社會就業壓力,促進人們收入提高,提高人們消費能力,給予更多人自駕游可能,形成良好的收入提高增進旅游―增進旅游提高收入的良性互動機制。

二、自駕車旅游對旅游業的不利影響

(一)道路交通安全威脅

我國自駕車旅游逐年升溫,時間上說,有組織的、較正規的自駕游活動應該是始于2000年,2003年擴大階段,到2008年,中國持有機動車駕駛證(汽車駕駛證)的人數已近1億,轎車保有量特別是家用轎車保有量不斷增加,中國自駕游正蓬勃發展,漸漸成長為一個全新的旅游新經濟,像自由行一樣,成為新的經濟增長點。以此背景下,在全國各地由旅行社、半官方機構、個人成立了眾多自駕游的機構。由于自駕游旅游者通常不需要由旅行社安排旅游行程,在旅游目的地的選擇、到達與停留時間以及食宿安排上都有很大的自主性,大量的自駕車旅游實施開展對道路的交通安全產生了威脅。我國的高速公路雖然通車里程大卻尚未形成密集的公路網,而且資源豐富的景點往往交通不便;商品、遍布全國且聯網的汽車租賃服務。

短期的節假日會形成比較緊,區域性的自駕車旅游只能是短期的,即以2-3天為主。時間的緊迫性往往會讓駕駛者產生急躁心理,疲勞駕駛、超速、違章等大量違法行為造成了道路安全威脅,自駕游行程交通事故的現象時有發生,嚴重影響了道路安全。去景區的道路特別繁忙,塞車嚴重。景區停車場有限,人到景區,車輛擁擠的現象十分突出,常常是人車搶路。

(二)沿路配套設施缺失

自駕游行程涉及汽車維修、汽車租賃、自駕游保險等服務,現行中道路標識缺少,道路設計不合理。旅途中車輛出現事故又不會維修,道路不安全、整體治安狀況差。高速公路標識不清,經常導致迷路、繞路或交通事故的發生。由于各地交通管理制度不盡相同,在自駕車旅途中,常常會遇到交通公共圖形符號、警示牌等標識物欠缺或不明確問題,甚至在某些鄉村或郊區,道路標識還是一片空白。這造成自駕車旅游者找路難、問路難,無疑為自駕車旅游者帶來很大的不便。在突如其來的自駕車熱潮中,國內原本的旅游服務、接待設施顯得準備不足,存在缺少相應的旅游咨詢服務點,支付、取款、使用信用卡等金融服務不夠方便等等問題。此外,比如交通和路況信息的及時、加油站的合理布局與標志指示、汽車旅館的建設、汽車維修以及緊急救援服務等方面的服務,都常常顯得差強人意,大大阻礙了自駕車旅游的健康發展。

(三)景區生態環境破壞嚴重

我國生態旅游區的環境基礎設施建設缺失,主要表現在:首先垃圾處理場覆蓋范圍小,現行很多地方很少建立垃圾處理廠,都是自然堆積,靠天然腐蝕,有的地方用焚燒垃圾的方式處理垃圾,有些景區還隨意傾倒垃圾,沒有任何衛生防護措施,致使地表和地下水體遭受程度不同的污染。其次污水處理設施缺失,區域類游泳池的水,飯館、酒店等大量生活污水未經過任何處理直接排于地表,直接排放到地表水體或滲入地下,致使水體受到較大程度的污染,徑流面源污染大。最后垃圾箱與環境警示語缺失,區域垃圾箱覆蓋面小,我國現行很多生態體育旅游場所都沒有相應的環境提示語,只是在一些公園等城市公共場所,生態體育旅游區域環境警示語缺失。

(四)管理體系水平欠缺

缺乏有效的安全保障管理體系。國內的安全救援組織與能力還不足,行業服務與管理在安全方面相當薄弱,車輛維修中心布局不合理,無法滿足自駕車旅游的需要。一旦自駕車散客遇到異常天氣、突發疾病、交通意外或事故等意外事件時,將難以得到及時快速的救援和維修支持。除此之外,缺乏政府和行業缺乏相應的激勵政策以及關于自駕車旅游者的安全和權益保障的措施和政策,缺乏價格折扣等等,這些障礙都影響著人們自駕車旅游的積極性。

三、自駕車旅游業良好發展的建議

以自駕車旅游對旅游業發展不利影響為基礎,采取技術與政策予以規避和引導,促進自駕車旅游業產業化發展,形成良好發展互動機制。首先,應加強安全保障。在自駕游的發展中,政府在公共服務設施的建設和投入中,要著力改善治安環境、加強道路安全服務保障設施的建設;旅游管理部門要逐步規范自駕游團隊出行專業領隊制度、強制保險制度、實施車輛和駕駛員的安全檢查制度;保險行業和汽車救援等企業要針對需求延伸服務,開發針對自駕游出游風險保障的專門產品,不斷擴大救援的網絡;要加強對自駕車旅游安全的宣傳提示,自駕車出游的組織者、旅游者要自覺提高駕乘過程中的安全意識和安全操作技能。其次、增加沿路配套設施建設的投入。在下一個階段的自駕游發展中,政府應在完善公路網絡、通訊設施、補給設施、交通標識及景區公路建設等方面進一步發揮積極作用,同時在資金、稅收等方面提供優惠政策,吸引社會投資,加快汽車營地、餐飲、住宿、停車場、服務區等基礎設施建設。借鑒國外房車營地和自駕車營地等建設運行的模式,在建設的同時完善標準和規范的制定。

景區交通管理制度范文3

關鍵詞:農村道路;交通安全;混合交通;運行機制

1背景

農村經濟是中國經濟的重要組成部分,農村道路交通安全問題是一個很嚴峻的問題。隨著社會經濟發展,農村道路交通快速發展,農民出行方式發生了很大變化,由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉變。農村地區小型客車、面包車的增長速度快,交通工具和道路的飛速發展給交通安全帶來了隱患。近年來,中國加大了對農村公路的投資建設,截至目前縣與鎮之間的公路建設工程大部分完成,農村公路硬底化建設穩步推進。由于山區地形復雜,道路多依山逐水而建,存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護設施建設滯后等問題。基于中國社會經濟快速發展條件下農村道路安全的嚴峻形勢和發展需求,應不斷建立健全與農村社會經濟發展的客觀要求相適應的道路交通安全管理機制,減少農村交通事故的發生,保護農村居民的生命和財產,創造安全、有序、和諧的農村道路交通運營環境。因此要積極對道路交通安全影響因素進行分析,從而不斷探尋改善農村道路交通安全狀況的有效措施。

2農村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發交通事故

農村多處在山區丘陵地帶,山脈較多,地形復雜,地勢變化多端,很多道路多依山逐水而建。尤其在山區,多以炸炮的方式開山修路,土層植被涵養能力薄弱,雨季山體崩塌極易發生塌方、泥石流等自然災害。而且夏季雨水多,遭受暴雨的襲擊,道路極易被洪水沖毀、坍塌,造成人員受傷甚至死亡。季節因素對道路交通安全的影響較大,夏季雨水增多容易引發山洪,冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大,山區冬季雨雪天氣較多,道路易上凍,車輛摩擦力低很容易發生事故,尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎設施薄弱引發交通事故

山區道路的建設目前以村級單位為主實施村村通道路硬化工程,道路較窄,很多鄉村道路在建設過程中資金不足,地方財政有限,加之沒有經過系統規劃設計和施工,建成后也沒有資金保障進行正常的維護,日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標志線、防護墻、隔離墩等安全防護措施也落實不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難,尤其是在轉彎處,很難快速做出反應。車輛通行過程中會遇到很多種具有災害性的自然氣候,例如自然地震、洪澇、強風、暴雨等,這些自然災害會對農村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農村經濟發展,汽車、電動車逐步發展成為現代人們日常出行的重要交通工具,交通客流量也在快速增加,尤其是在召開重大活動、節假日、上下班高峰期等時段,道路交通的客貨運量遠超過道路承載能力,會對農村道路交通正常運行造成影響。主城區以外的山區交通基礎設施缺乏,紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉道交叉處才有,交通照明設施嚴重缺乏,大部分路燈設國道、省道、主城區和旅游景區,山區道路照明設施幾乎處于真空狀態。山區坡陡彎多,又缺少必要的交通設施,人們夜晚出行時安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發交通事故

山區內經濟發展水平差異顯著,農村居民普遍收入低,鄉鎮居民收入較高,農民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等,電動自行車以三輪電動車居多,方便農民外出采購、搬運等。一些家庭收入較高的農村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區內運輸石子、磚等建筑原材料時,以農用車為主要運輸方式,加之區內國道和省道穿境而過,客車、公交車、汽車、貨車等混合并行,混合交通問題突出。除主城區外農村道路大部分沒有劃分車道,很多車輛行駛時不僅不遵守靠右行駛的規則,甚至超出界限,占用對面車輛的車道,同時電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中,各類車輛車況參差不齊,令人擔憂。因為農村經濟收入相對較低,絕大多數農民購買交通工具時會選擇價格相對低的車輛,這些車輛安全性能相對較差,比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機、簡配的摩托車等,有的人甚至購買報廢車的二手車,這些年久失修的車輛一旦上路,無異于定時炸彈,很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴引發交通事故

警力不足是目前中國農村道路交通安全管理中存在的一個普遍現象,在經濟不發達的山區尤為突出。因此,除對重點鄉進行突擊整治外,鄉鎮中隊只能管轄轄區主干道,而大部分縣、鄉、村道路則存在失控漏管情況,交通違法問題突出,交通事故頻發。同時,有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合,有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒,阻礙了民警日常執法。交通管理模式相對單一,只關注城鎮和惡劣天氣下道路交通安全問題,對交通道路所存在的隱患沒有進行及時排查。沒有建立預防機制,側重于事后處理。隨著社會主義新農村建設不斷深入,新開通的道路數量逐年增加,政府部門對道路交通安全設施的投入力度不足導致農村道路交通安全措施不完善,交通安全配套防護設施嚴重缺乏。此外由于同區縣地方財政收入較低,分配的村村通公路建設資金僅夠用于路面工程,購買鄉村公路安全保障設施的專項經費不足、養護維護的力度不夠。后續的道路標志、標線及安全防護設施投入的資金得不到保障、籌措困難,而由之前的泥土路變為板油路、水泥路,村民已心滿意足,也不會去再追求這些安全保障設施,有關部門沒有真正為農民辦實事。

2.5農民安全意識薄弱引發交通事故

近年來,農村經濟發展水平雖得到了一定程度的提升,但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財力,不斷創新交通安全宣傳的工作形式,但是廣大農民還是缺乏對交通管理工作的認識,不能正確理解和自覺遵守交通法規,對交通事故的危害認識不到位,認為一般的交通違法行為無關緊要,各種交通陋習普遍存在,比如行人隨意亂穿馬路,與機動車搶行等。此外,在農村無證駕駛已成為一種風氣,當交警攔下他們時,有人甚至認為是交通管理部門在故意刁難他們,因此對交通管理工作極其不情愿不配合,根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴重后果。在偏遠的農村,農民交通安全意識淡薄,隨意違法載客、行車、走路,逃避處罰、抗拒執法現象時有發生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規定駕駛、疲勞駕駛、不按規定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現象仍廣泛存在,這些嚴重的交通違法行為造成事故的比例很高,已經成為導致農村地區許多重特大交通事故發生的主要原因。

3農村道路交通運輸安全管理的對策

3.1完善農村交通安全社會化管理運行機制

轉變農村道路交通管理模式,建立由政府主導的社會團體、企業、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理,要動員各方力量共同參與。要廣泛建設“交通安全村”和“交通安全社區”,實行交通安全與鄉鎮領導、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責任制,建立嚴格的獎罰制度,及時處理各種影響交通安全的隱患,向道路主管部門提出建議。加強管理及執法的及時性和威嚴性。嚴格執法是防止道路交通安全事故發生的最根本的方法之一。加強道路巡查,及時發現違法行為,及時制止并作出相應的解決措施,使交通參與者牢記交通法律法規,堅決遏制違紀行為。加強農村基層公安交警隊伍建設,優化警力,強化公安交警人員的整體素質,加強崗位學習、交通業務知識培訓和管理技能的學習,提升其素質。同時可以采用志愿者形式,招募學校學生和業余人士,經過培訓后成為交通協管員,解決警力不足的問題[3]。

3.2加強和完善道路交通安全設施

要加大對農村尤其是貧困山區農村道路交通建設的投入,政府應積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預算,用于建設農村公路安全工程,廣泛吸收社會資本。可學習神農架林區農村公路安全工程建設的經驗,引導企業為安防工程配套建設的資源開發活動增加投入,鼓勵農村公路沿線受益單位建設農村公路安全設施,鼓勵企業和個人為農村公路安全設施建設捐資出力。鼓勵使用道路、安全設施冠名權,開發路邊資源。統籌農村公路建設和維修資金。加強對農村公路安全工程建設資金的監管,確保??顚S?。政府要想辦法募集資金用于道路建設,擴大車流集中以及流量較多處的路面寬度,盡快硬化山區道路。如果不能提前及時發現和排除設備故障,那么就很可能導致事故發生以至危及人身安全。因此保證設備狀態良好的關鍵是及時發現故障和排除故障,這同時也是保證運營安全的關鍵。

3.3加強對農村機動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車,目前中國對農用車輛和駕駛員的管理不到位,相應的管理部門沒有掌握農用車和司機的基本情況,不能有針對性地對其開展管理和調控。農用車輛、司機數量快速增長與管理滯后之間的矛盾,是山區農村交通事故高發的主要原因,要用有效的方法對農用車輛和駕駛員進行排查,建立臺賬,排查的同時進行有效治理和安全教育。建立科學的管理制度,對車輛設備設施進行定期維護和保養,降低運營過程中發生故障的概率。如果發現安全隱患應該在第一時間解決,避免影響列車正常運營。為設備設施制定完善統一的技術標準和規范,確保車輛運輸安全。嚴格執行機動車運行標準,堅決杜絕報廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農村、社區,以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點,推行機動車村級化管理,對農村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進行全面檢查,做到心中有數。從源頭上加強對車輛的管理,流動車管所開展上門服務活動,開通綠色通道,為群眾車輛辦理牌證,最大限度地簡化辦事程序,方便群眾。強化監管,加強對乘客安全的監管,加大對運輸車輛、客運車輛的檢查,堅決禁止駕駛技術不高、作風不良的駕駛人從事客運,堅決禁止拖拉機和客車等農用運輸車運載乘客。發現道路交通危險源時及時控制,促進群眾之間相互監督,對及時控制風險源的群眾給予褒獎。實施安全巡查責任制,按時巡查、隨時抽查。完善應急預案機制,應急管理部門要定期進行應急演練。多角度分析交通事故原因,完善應急預案細節,盡量使應急預案更具體更易懂,以便實施時易上手[4]。現行的城市軌道交通法規政策中,雖然對安全管理有著原則和定性的要求,但是缺少具體的管理條文和一些定量的衡量標準。安全管理法規是實現城市軌道交通建設、安全和持續發展的重要基礎,所以要建立完善的、針對農村地區的交通安全法規體系。

3.4加強對農村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農村道路交通事故,必須在提高廣大群眾的交通安全素質上下功夫。應進一步加大宣傳力度,深入開展交通安全宣傳教育活動,以發生在群眾身邊的事故為主,采用通俗易懂的形式,強化群眾的交通安全意識,讓人們知法守法,讓群眾參與、社會各界積極配合,營造強有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網絡等媒體,向農村群眾報道重特大道路交通事故案例和交通安全防護常識,宣傳相關政策法規,引導農民自覺依法文明出行,將交通事故消失在萌芽狀態。道路運營企業在日常運營過程中,還要增強對農村道路交通安全宣傳的重視力度,使司機、農民有一定的安全意識,對全民進行交通安全教育。同時有條件的話也可以開展一些交通安全培訓或者實地演練活動,使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認識,也才能全身心配合交通安全工作,并且自覺遵守交通規則。可經常向群眾發放出行安全指南,舉行安全知識問答講座,邀請群眾參與到互動中,開展交通安全有獎知識問答。在當前信息化時代,可通過信息化手段來加強大眾對安全突發事件的認識,可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發事件的能力。

參考文獻:

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景區交通管理制度范文4

一、精神文明建設工作

我局的精神文明建設工作,以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實中央、省、市、區思想政治工作會議精神和《公民道德建設實施綱要》,堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人,圍繞中心、服務大局、與時俱進、開拓創新,大力弘揚和培育民族精神,提高了全體干部的思想道德水平,活躍了干部群眾的文化生活,創造了良好的工作、學習、生活環境,為全區旅游事業的健康、快速發展提供了強大的精神動力?,F將總體情況匯報如下:

一、加強組織領導,周密安排部署

根據區精神文明建設有關文件精神,為使我局精神文明建設工作落到實處,取得實效,我們成立了以局長李吉仁同志任組長、副局長陳德正同志任副組長的涼州區旅游局精神文明建設領導小組,全面負責我局精神文明建設工作的組織、實施,并確定由副組長陳德正同志專門負責;同時,制定了《涼州區旅游局精神文明建設實施方案》,對我局的精神文明建設工作做了周密細致的安排,做到了目標明確、重點突出、措施到位。

二、加強理論學習,提高政治素質

為加強理論學習,2003年我局征訂了《人民日報》、《甘肅日報》、《武威日報》、《經濟日報》、《黨的建設》、《中國旅游報》等多份黨報和業務報紙,全面完成了黨報黨刊的征訂任務。我局堅持每周一、三、五半天的學習制度,組織全體機關干部深入學習、宣傳黨的十六大精神和“三個代表”重要思想;及時傳達中央、省、市、區有關文件精神;并開展了“兩個務必”專項教育活動。通過集中和自學相結合,記學習筆記和寫心得體會相結合等方法,營造了良好的學習氛圍,提高了干部隊伍的思想政治素質,引導干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。

三、開展道德教育,提高道德水平

2003年,我局組織全體干部職工深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強了對干部職工的社會公德、職業道德和家庭美德教育,并積極開展了道德教育實踐活動,教育干部職工在社會做個好公民,在單位做個好職工,在家庭做個好成員,切實提高了干部群眾的思想道德水平。

四、發揚優良傳統,培育民族精神

結合紀念老一輩無產階級革命家“向雷鋒同志學習”題詞40周年,我局以“五愛”為主線,充分發揚黨的艱苦奮斗的優良傳統,組織干部職工積極預防“非典”,了解戰勝“非典”的動人事跡,從而加強了對全體干部職工的愛國主義教育,激發了強烈的愛國主義情感,培育了精誠團結、勤勞勇敢、自強不息的民族精神,并將這種精神在具體工作中體現出來發揚光大,促進了各項工作的開展。

五、規范市場秩序,營造良好環境

結合“會節”工作,我局充分發揮職能作用,對全區48家旅游賓館、飯店、招待所、旅游定點單位的服務人員進行了服務用語、服務標準及旅游相關知識的培訓,提高了旅游服務人員的服務水平;同時,為規范旅游市場秩序,組織開展了旅游執法大檢查,消除了旅游“窗口”的不文明現象,并引導企業誠信經營、規范運作、合法競爭,進一步規范了市場秩序,為廣大的旅游消費者營造了安全、文明、放心的旅游環境。

六、豐富文化生活、倡導文明新風

我局緊緊圍繞全面建設小康社會這個主題,積極開展了職工文體活動。在“七·一”組織黨員干部前往青嘴喇嘛灣舉行了以“發揚優良傳統,開展資源調研”為主題建黨紀念活動;在“九·二七”世界旅游日,組織各景點、飯店、旅行社舉行了大型的宣傳促銷活動;在“十·一”期間舉行了小型多樣的機關體育比賽,開展了乒乓球、象棋、跳棋、撲克等項目的比賽。同時,我局以“凈化、綠化、美化”家園為主題,積極倡導社會生活新風尚,深入開展了“講文明、樹新風”活動。工作中嚴格落實《涼州區旅游局機關衛生制度》,經常保持了辦公場所及機關大院環境的舒適、潔凈,在經費十分緊張的情況下,擠出5000多元粉刷了辦公室,動員干部職工自費購置各種花卉草木30多盆,綠化、美化了機關辦公環境。通過開展文化活動和倡導文明新風,豐富了機關文化生活,樹立了機關文明形象,提高了干部職工崗位做奉獻的積極性,創造了美好的工作、學習、生活環境。

七、打響旅游品牌,樹立涼州形象

結合旅游業務工作,我局組織人員完成了《中國旅游十萬個為什么——甘肅卷》有關涼州的內容編寫;編印出版了《走進武威相約涼州》宣傳畫冊和《涼州旅游名片》;動員干部群眾撰寫、拍攝了30多篇(幅)反映我區旅游的文章(圖片)在各種報刊雜志上發表,進一步加大了宣傳促銷力度,極大的提高了我區旅游的知名度。同時,號召廣大職工,樹立“主動出擊,優質服務”的管理理念,熱情指導旅游企業精心策劃包裝,制定了《景區(點)宣傳促銷方案》,為實施品牌帶動戰略,樹立涼州旅游新形象營造了良好的輿論氛圍。

八、創新服務方式,創建文明機關

2003年,我局把精神文明建設工作與干部職工的本職工作結合起來,嚴格執行我局制定的首問責任制、政務公開制、辦事督辦制等工作制度,通過積極開展“比質量、比服務、比效率、比文明”等活動,創新了服務方式,增強了全局干部的奉獻意識,建立了運轉協調、群眾滿意的服務機制。全體機關干部以“人人都是旅游形象,個個都是發展環境”為要求,高效優質的完成了“會節”籌備、資源調研、宣傳促銷、產業開發、執法檢查等本職工作,為全區旅游景點、賓館、飯店、招待所及旅游商品生產廠家、銷售單位提供了政策、法律、信息、技術等方面的服務,開創了全區旅游工作新局面,為爭創“精神文明先進單位”奠定了堅實的基礎。

二、社會治安綜合治理及禁毒工作

二OO三年,我局的社會治安綜合治理及禁毒工作嚴格按照區綜治委及街道黨委的安排布署,全面貫徹落實《甘肅省社會治安綜合治理條例》及綜治委有關文件精神,進一步提高了全體機關干部的思想政治素質和遵紀守法的自學性,杜絕了“”、“黃”“毒”“賭”等丑惡現象及交通事故、火災事故、治安案件、刑事案件在我局發生,保障了機關財產安全,維持良好的社會秩序。

一、加強組織領導,周密安排布署

根據綜治委有關文件精神,為使社會治安綜合治理工作落到實處,取得實效,我局成立了以局長李吉仁同志任組長、副局長陳德正同志任副組長的涼州區旅游局社會治安綜合治理領導小組,全面負責我局社會治安綜合治理工作的組織實施,并確定由副組長陳德正同志專門負責;同時,制定了《涼州區旅游局社會治安綜合治理實施方案》,對我局的社會治安綜合治理工作做了周密細致的安排,做到了任務明確、重點突出、措施得力。

二、加強政治教育,提高思想認識

我局通過政治學習、黨課、觀看電教片等多種形式,加強了對機關干部的思想政治教育。一是組織機關干部深入學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想;二是及時傳達中央、省、市、區有關文件精神;三是結合干部的思想實際,對機關干部進行了黨的路線、方針、政策教育;四是積極開展了“兩個務必”專項教育活動。思想政治教育活動的開展,幫助全體機關干部樹立了正確的世界觀、人生觀、和價值觀,在年內我局沒有發生一起“”和上訪案件。

三、強化制度管理,確保財產安全

我局嚴格執行涼州區旅游局《日常事務管理制度》、《財產管理制度》等安全管理制度,建立了治保小組,做到人員到位、責任明確、任務落實。并由辦公室負責,嚴格落實工作責任制和值班責任制,加強了安全防范工作,在年內我局沒有發生任何失盜、破壞等治安案件,確保了機關財產安全。同時,認真宣傳貫徹《道路交通管理條例》等法律法規,教育職工自覺遵守交通規則,維護良好的交通秩序,并嚴格執行了《涼州區旅游局車輛使用管理制度》,我局車輛在年內沒有發生任何交通事故。版權所有

四、增強消防意識,確保消防安全

2003年,我局多次對工作人員進行了消防安全教育,增強了機關干部的消防意識,并定期檢查消防設施,及時消除了火災隱患,下班及節假日做到文件清理入柜,電源切斷,在年內沒有發生火災事故,確保了機關消防安全。

五、開展法制教育,杜絕案件發生

結合“四五”普法,我局采取多種形式對干部職工進行了法制教育,并與社區警務室加強聯系,建立了《治安檔案》,要求全體干部積極協助公安機關掌握社情,遇到刑事、治安案件注意保護現場,發現危害穩定的苗頭性問題及時報告。法制教育的開展提高全體機關干部的思想政治素質和遵紀守法的自學性,杜絕了“黃”、“毒”、“賭”等丑惡現象及刑事案件在我局發生。

景區交通管理制度范文5

今天,我們在這里召開*市第*季度安全生產監管工作會議,主要目的是傳達貫徹7月16日全省安全生產專項督導會精神,總結上半年安全生產工作,研究部署下半年安全生產重點工作,確保實現全年安全生產工作目標。剛才,市安監局彭超盼副局長通報了我市鎮街安全生產監察中隊建設情況,并提出下一步工作建議;市安委會副主任、市安監局梁醒蝦局長總結了我市上半年安全生產工作情況,并提出下半年的工作思路,我完全贊同。希望各區、縣級市,各有關部門切實負起責任,認真抓好工作落實。下面,結合我市當前形勢和工作實際,我強調幾點意見:

一、正確認清形勢,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在各有關部門的共同努力下,我市安全生產工作取得了一定成效,各類安全事故起數、死亡人數、受傷人數等控制指標保持下降趨勢。但當前我市安全生產形勢仍然嚴峻,主要表現在:一是工礦商貿企業(含建筑)事故指標呈上升趨勢。今年以來,全市共發生工礦商貿企業(含建筑)事故58起、死亡53人,與去年同期相比分別上升11.5%和26.2%。二是道路交通事故居高不下。今年1-6月,全市共發生道路交通安全事故3449起、死亡722人,同比分別下降20.9%和5%,但道路交通安全事故死亡人數占全市各類事故死亡總人數的比例仍然高達91.86%。*是部分地區事故指標超進度。目前,越秀區、南沙區、白云區、黃埔區、從化市和花都區工礦商貿企業(含建筑)事故指標超進度,分別超出進度指標37.5%、33.3%、25%、20%、16.7%和7.1%;蘿崗區、南沙區、荔灣區道路交通事故指標超進度,分別超出進度指標47.78%、27.5%和11.76%。四是火災事故指標超進度。今年上半年,全市共發生火災491起,死亡12人,超出進度指標7.14%,直接財產損失上升35.98%。當前我市安全生產面臨的嚴峻形勢和存在問題,務必要引起各區、縣級市和有關部門的高度重視,絕不能盲目樂觀、麻痹大意。

今年是我市堅持以科學發展觀統領工作全局,深入貫徹實施市第九次黨代會提出的富民強市、科教興市、依法治市、可持續發展戰略,加快構建社會主義和諧社會、保持國民經濟又好又快發展的重要一年,也是安全生產的“落實年”和“攻堅年”。各區、縣級市,各有關部門要正確認清形勢,樹立憂患意識,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要切實提高對安全生產重要性的認識,更加自覺地把安全生產擺在突出的位置上,作為頭等大事抓緊抓好。要牢固樹立“安全發展”觀念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以科學的方法、鐵的手腕切實抓好安全生產工作。要認真履行好法律、法規賦予我們安全生產工作的職責,采取有效措施防范生產安全事故的發生,為推進*現代化大都市建設、構建社會主義和諧社會創造良好的環境。

二、切實加強領導,全面推進鎮街安全生產監察中隊建設

根據佟星副省長去年11月20日在全省安全生產“雙基”工作經驗交流現場會和張廣寧市長今年2月1日在全市安全生產工作大會上的重要講話精神,今年上半年全市所有鎮街必需建立安全生產監察中隊。從彭超盼副局長通報的情況來看,我市鎮街安全生產監察中隊建設工作已經取得了初步成效。截止6月底,全市169條鎮街全部建立了安全生產監察中隊,并配備安全生產監管人員1140人,監察專用車89輛,摩托車43輛,電腦307臺,照相機184臺,攝像機44臺。但鎮街安全生產監察中隊建設仍然存在不少問題和困難,一是大部分鎮街沒有設立安全生產監管專職機構,中隊人員編制無法保障;二是鎮街安全生產監察中隊普遍存在經費不足、待遇偏低、裝備落后、交通工具匱乏等問題,鎮街安全生產監察中隊穩定性較差;*是鎮街安全生產監察中隊制度建設有待完善,安全生產監督管理過程中存在主體不明、行為不規范等現象;四是鎮街安全生產監察中隊缺乏有效監管手段,安全生產監管工作一定程度上存在“腰不硬、氣不壯”現象,難以順利開展;五是鎮街安全生產監察中隊隊員大部分屬于合同工,業務水平和工作能力有待提高。

各區、縣級市要提高認識,加強領導,采取有效措施,全面推進鎮街安全生產監察中隊建設。要在鎮街現有機構編制的基礎上,想方設法建立安全生產監管專職機構,加掛鎮街安全生產監察中隊牌子,并按鎮街工作實際配備人員編制數。要加大安全生產財政投入,解決鎮街安全生產監察中隊存在的經費不足、待遇偏低、裝備落后、交通工具匱乏等問題,特別是中隊隊員工資待遇問題,提高鎮街安全生產監察中隊的穩定性。要加大鎮街安全生產監察中隊制度建設工作力度,明確中隊職責,建立健全中隊規章制度,特別是依法監管的內容和程序,確保鎮街安全生產監管工作順利開展。要強化教育培訓,特別是黨風廉政教育,著力提高安全生產監管人員的思想政治素質、業務工作能力和依法行政水平,培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、充滿活力的監管隊伍。

*、采取有力措施,強化落實企業安全生產主體責任

按照“一年打基礎,二年拓發展,*年見成效”的指導思想,今年是我市全面推進落實企業安全生產主體責任工作關鍵的一年。根據年初下達的工作任務,今年全市要完成50%生產性企業落實安全生產主體責任和評估達標工作。今年以來,各區、縣級市在推進強化落實企業安全生產主體責任工作方面下了大功夫,但仍然存在工作進展緩慢、對評估工作認識不足、存在畏難情緒等問題。

下半年,各區、縣級市要針對這些問題,加強領導,采取更有力措施,確保完成全年工作目標。要精心組織,周密部署,通過抓關鍵、抓難點、抓典型,推動企業落實安全生產主體責任。要總結推廣安全生產監管的成熟經驗,逐步構建安全生產信用體系,推行安全責任承諾制度,建立企業提取安全費用制度和安全生產風險抵押金制度。要研究制定重點行業和領域安全生產監管規范性意見,逐步推進企業建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產工作長效機制。要建立健全企業安全生產考核制度,形成常態化工作機制,要將落實企業安全生產主體責任工作作為一項系統工程來抓實、抓好。要加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規范企業安全生產行為,促使企業按照安全生產法律、法規規定,設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,開展全員安全教育培訓,保證安全生產投入,改善安全生產條件,夯實企業安全生產基礎。

四、扎實開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動,堅決遏制重特大安全事故的發生

在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動,是國務院為加強安全生產工作而作出的又一重要決策,是促使企業安全生產主體責任落實到位與遏制重特大事故的有效手段。根據國務院有關通知精神,今年6月開始,我市已在重點行業和領域部署開展了安全生產隱患排查治理專項行動,并取得了階段性成果。據初步統計,全市自查自改企業8648個,自查隱患7301條,已自改6832條,整改率93.5%,列入治理計劃的重大隱患317條,限期整改317條。但專項行動工作進展不平衡、部分企業尤其是小企業對隱患排查治理工作認識不到位、個別地區存在畏難情緒等方面的問題,一些同志對隱患排查治理態度不夠積極;一些地方和單位對這項工作的組織領導不到位,安排部署不及時;個別基層政府和企業至今沒有真正行動起來。

下一步,各區、縣級市,各有關部門要高度重視,要將隱患排查治理專項行動作為當前最重要的工作全力抓好。要認真按照國家、省有關通知要求和市政府工作部署,采取有效措施,突出抓好“重點行業、重點地區、重點企業、重點隱患”四個重點,以更高昂的戰斗意志,扎實開展隱患排查治理專項行動。要針對存在問題,并結合工作實際,開動腦筋、周密安排、抓好落實、強化整改,確保問題找得準、隱患排得凈、治理有成效。要建立信息報送制度,并指定專人負責,及時報送隱患排查治理專項行動有關報表和書面情況報告。要進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全生產監管主體責任,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范重特大安全事故的發生,促進我市安全生產狀況的進一步穩定好轉。

五、切實抓好重點行業和領域的安全生產監管,確保不超省下達的各項考核控制指標

上半年,我市安全生產主要工作完成較好,全市安全生產形勢總體保持平穩。但是,我們必須清醒地看到,今年安全生產開局形勢比較嚴峻,各地區、行業、領域安全生產監管不平衡,生產安全事故時有發生,火災、工礦商貿事故指標分別超出進度指標7.14%和0.48%。下半年,各區、縣級市,各有關部門要認真查找本地區、本行業事故多發的原因,加強對安全生產工作的研究,采取針對性措施,切實抓好重點行業和領域的安全生產監管,進一步壓減事故,確保不超省下達的各項考核控制指標。

一是切實抓好道路交通安全監管。我市各類安全事故中,道路交通事故是大頭,占全市事故起數和死亡人數的90%左右。只要道路交通事故降下來了,全市安全生產形勢就可以實現根本好轉。因此,各區、縣級市,公安交警、交通、公路管理部門要繼續深入開展“安保工程”、“道路交通管理百日整治”等專項行動,繼續采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,對轄區內公路和施工路段開展安全檢查,尤其要完善山區公路危險路段的標識標線和安全防護設施;加大“治超”工作力度,加強對營運車輛安全技術狀況的檢查。交通、水利部門要密切配合,吸取九江大橋“6.15”事故教訓,舉一反*,加強河道采砂管理,保障防洪、通航、航道及航道設施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。交通、海事部門要深入開展鄉鎮、渡船更新改造,航道沉船、船閘、橋涵標和礙航漁網漁柵的專項整治。公安、交通等部門要抓好危險化學品運輸安全管理,嚴格市場準入制度及準入后監督管理,大力推進危險化學品運輸車輛GPS、IC卡管理系統建設。建設、交通、城管、環衛等部門要加強對施工工地、余泥專業運輸公司管理,打擊無證運輸行為,進一步完善對泥頭車的管理,規范余泥渣土運輸市場。教育、交通、公安等部門要加強對校巴的管理,加大對違規學校及其負責人的處罰力度,有效遏制違規使用校巴現象,切實保障師生交通安全。

二是切實抓好消防安全監管。各區、縣級市,公安消防部門要深入開展火災隱患大排查、大整改活動,要針對本地區、本領域存在的突出問題,強化重點區域、重點場所、重點單位的排查整改,特別是“*合一”或“多合一”建筑和超級市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所以及城中村、出租屋等“*小”場所。對檢查發現的火災隱患,要落實整改措施。列為重大火災隱患的,要依法申請政府掛牌督辦。公安消防部門要加大執法力度,對存在重大火災隱患危及公共安全而又不落實整改措施的單位和個人要依法實施行政處罰,及時消除火災隱患,保障公共安全,確?;馂氖鹿什怀刂浦笜?。

*是切實抓好工礦商貿企業安全生產監管。建設工程安全生產監管方面:各區、縣級市,建筑、市政、公路管理部門要認真組織力量對所有在建工地開展全面大檢查,尤其空調安裝維修企業安全檢查,努力消除建設施工安全隱患;進一步整頓和規范建設市場秩序,全面實施安全生產許可證制度,嚴格把好企業安全準入關,嚴禁不具備安全生產條件、未取得相關證照的單位從事建設工程施工;要大力加強安全生產宣傳教育培訓,重點抓好建設施工單位從業人員的安全教育培訓工作,不斷提高從業人員的安全意識。空調安裝維修行業安全監管方面:各區、縣級市,各有關部門要認真按照7月3日加強小型空調安裝維修行業安全生產管理工作會議要求,立即在行業內開展全員安全培訓,提高全體員工的安全生產意識和防范事故的能力;要立即對空調安裝維修企業開展以“查漏洞、保安全”為目的的安全生產大檢查,落實安全生產責任,完善安全管理措施。危險化學品安全監管方面:要建立危險化學品安全生產協調機制,繼續抓好危險化學品經營單位的安全生產許可工作,進一步完善、擴大區域性危險化學品道路運輸安全聯控機制,有效防范交通事故引發的泄漏、爆炸和污染事故;嚴格執行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》,加快危險化學品生產、儲存專用區域的規劃和建設,切實加強危險化學品從業單位的“關、停、搬、轉”工作。

四是切實抓好水上交通安全監管。各區、縣級市,港務、海事、水利部門要按照《關于加強對砂石裝卸(運輸)企業安全生產管理的緊急通知》(穗安辦〔*〕59號)要求,對砂石裝卸(運輸)企業、運輸船舶開展聯合安全檢查,進一步加大安全監管力度,嚴格裝卸作業的審批環節,嚴格查處船舶超載、超航區等違法行為。交通部門要重點開展船舶委托經營行為專項整治行動,嚴把水運企業經營資質關,對未取得船舶安全管理體系合格證書的企業一律不得核發《水路運輸許可證》;全面開展委托經營船舶整頓清理,對未建立正式法律文書委托關系落實安全管理責任制的船舶一律不準參加營運。海事部門要加大監督檢查的力度,強化持證船員培訓和監管,擴大船舶安全檢查的覆蓋面,嚴禁船舶帶“病”運營;要充分利用現有資源和監管手段,發揮船舶交通管理系統(VTS)等現代化管理手段的作用,做好船舶交通組織和防止船舶碰撞工作。

五是切實抓好旅游景區的安全監管。7月17日下午,增城市派潭鎮白水仙瀑景區發生一起游客失足墜落溪流死亡事故。市委朱小丹書記對此非常重視,立即指示增城市委、市政府抓緊做好事故善后工作,并要求高度重視風景區旅游安全問題,采取嚴密措施,防止類似事故發生?,F在正值暑假旅游高峰期,市旅游局、安監局和各區、縣級市政府、旅游部門要根據朱書記的指示精神,立即開展對全市旅游景區的安全大檢查,結合隱患排查治理專項行動,認真查找隱患,馬上進行整改,確保我市的旅游安全。

六是切實抓好控制指標的預警和督導。市安委辦、預聯辦要密切跟蹤安全生產考核控制指標的完成情況,對事故指標超進度的地區和單位及時發出預警,嚴格進行督導。超進度指標的區、縣級市要高度重視,立即召開政府辦公會議,專題研究安全生產工作。要認真查找原因,深入研究本地區安全生產工作存在的問題,制定針對性整改措施,以鐵的手腕迅速扭轉事故多發的不利局面,確保安全生產考核控制指標不超標。

景區交通管理制度范文6

關鍵詞:交通工程;安全管理;監督

公路建設作為我國在社會主義初級發展階段的首要建設工程之一,對其的發展關乎著我國社會大眾自身的發展與生活水平的提高,所以,人們對其的大量關注也就顯得十分必要。就我國公路工程的實際發展情況來說,質量作為最重要的發展因素得到了社會各界的廣泛關注。因此,在工程活動不斷推進的過程中,工程建設部門與監督部門需要加強對工程質量的重視與監管。比如,當出現為追求片面經濟效益而帶來管理活動與建設活動的忽視,造成公路工程質量受到影響的時候,就需要根據管理活動存在的紕漏進行改進與發展,使得公路工程的建設質量得到充分的保障,以此來實現人們出行活動與經濟活動的順利開展,提高人們的生活質量。

1交通工程管理的重要性

交通工程管理,是公路建設管理中的重要組成部分,是指對公路建設過程中有關施工和養護方面的組織與管理,是公路建設的基礎管理環節。交通工程管理中,交通工程質量至關重要,它關系到國家的命運和民族的未來。探索適合我國國情和現實特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得更為重要,已成為當務之急。目前我國公路的修建只是解決交通問題的第一步,公路建成后為了保持良好的使用性能,保證國家的投資發揮最大的效益,必須對其采取非常完善的養護措施。

2交通工程管理存在的問題

2.1公共交通急需優化

在很多國家和地區中,普遍都認為效率最高的交通方式就是公共交通,不僅如此,其還有效的節約我國交通運輸成本,發展我國交通方式。但是在我國現階段中,存在著人口密集,城市用地較少的情況,十分適宜公共交通的發展。因此,國家在很早之前就制定了公共交通優先發展的政策。由于我國對該政策一直沒有進行有效的落實,票價存在的問題直接影響著運營效率到經營管理,服務水平到經濟效益全面落后的局面。

2.2管理人員素質偏低

在進行公路橋梁工程施工的過程中,施工的工作人員多數是文化層次比較低的農民工,甚至有很多沒有經過正式的培訓直接上崗進行施工作業。這些因素就導致了在施工的過程中,出現專業與知識技能等方面的欠缺,當需要使用專業性知識與技術進行處理施工中的問題時,處理的結果很不專業或者是不符合標準等,嚴重的影響了工程的質量與安全。

2.3質量監管不力

交通工程的工程質量保證的重要環節是施工質量控制方面。但是在現階段中,部分施工企業和監理人員因為現場施工關鍵工序無人旁站,未嚴格執行“三檢”制度,不能對施工中所存在的一些質量隱患及時的發現、消除。除此之外,有些企業在不保證質量的情況下,為了趕進度,一味的追求利益,沒有對實施組和方案的技術要求進行嚴格的執行,對施工工序進行簡化或節能材料等措施,從而給工程留下很大程度上的質量隱患。

3交通工程管理中存在問題的解決對策

3.1建立落實定期巡查制度

各地公安交管部門要建立定期巡查制度,每月組織力量開展一次巡查,重點是排查列入生命防護工程治理的路段特別是農村、山區、景區的急彎、陡坡、臨水、臨崖路段,以及正在施工的路段。對巡查發現的問題要及時下發整改通知,書面通報主管部門、報告黨委政府。要落實“兩公布一提示”的要求,公布隱患路段、事故多發路段、施工路段的具置和治理到位或施工結束的時間,公布交通組織方案和分流路線,提示過往車輛注意通行安全,并提前樹牌警示。要加強對可能導致擁堵的施工路段和繞行路線的指揮疏導和管控,嚴查強行超車、爭道搶行等容易引發交通堵塞和交通事故的違法行為。

3.2加強施工現場交通組織

各地公安交管部門要督促施工單位嚴格按照《道路交通安全法》第三十二條、《道路交通安全法實施條例》第三十五條、《公路養護安全作業規程》和《道路交通標志和標線》的規定,嚴格規范設置警示標志、限速標志、錐形筒和發光燈具,彎道、長下坡路段還要根據實際延長提示標志和導流區域。重大節假日或交通高峰,施工現場必須有安全員指揮過往車輛減速慢行。要督促檢查施工單位加強施工路段和未交付通車路段的管理,斷路施工或未交付通車的要采取嚴格的封路措施,嚴禁社會車輛駛入。

3.3加強對人力資源的合理配置

人力資源的配置是推動企業建設活動能否順利進行重要保障因素,就施工活動來說,公路工程的建設需要大量的人力資源,因此,如何提高對人力資源的合理配置成為了企業建設活動能否實現有效開展的影響因素之一。只有充分地提高工作人員的參與積極性與工作能力才能更好地推動工程建設活動得以更好的發展。所以,企業在對人力資源進行配置的時候,需要根據過工程建設的實際需求進行選擇。同時,選擇科學合理的管理方式來充分激發工作人員的參與積極性,進而提高公路工程的開展質量,實現管理效果的充分提高。

3.4規范交通工程監督制度

要改變落后的交通工程管理思路,樹立科學的管理理念,創新管理方式,更新落后的工作方式和流程,使各個工作部分更好地協調和銜接。發揮先進的管理經驗作用,實現與信息技術的良好促進,積極有效地監督交通工程市場,促進管理的實效性。健全對交通工程的監理制度。嚴格遵照國家相關規則制度進行施工管理,對工程管理的每一個細節都嚴格進行監督。業主對工程實施間接管理,雙方簽訂合同,全權委托給監理機構對工程建設環節全方位監控。監理能夠對工程獨立決策,權責明確、統一,能利用自身的專業水平,獨立且公正地管理和指導。業主和監理應該良好溝通,明確雙方權利和義務,在相互制約中促進和提高,保證交通工程建設具有較高水平。必須制定完善的規則和制度,落實與約束交通工程管理各項工作,政府相關部門要及時建立健全有關代建制的法律法規,嚴格規范政府投資項目的監管活動,促進交通工程管理制度的早日形成。

3.5提高公路養護管理現代化水平

應該利用現代化信息技術,加強軟件建設,提高數據管理的效果,保證提供大量、準確、及時的數據信息,為公路的養護和運營質量提供有效依據,促進了公路交通發展。利用高科技手段,逐漸用自動化檢測代替人工檢測,促進了公路質量更好、更快、更準的檢查和評估。此外,積極吸收國外高等級公路養護使用的先進技術,使公路使用壽命和質量更好,促進了我國公路交通業的可持續健康發展。

3.6竣工階段的質量控制

公路在竣工階段的驗收有多個環節,具體包括了公路混凝土預應力驗收、混凝土配合比驗收、混凝土骨料驗收、鋼筋型號及性能驗收、樁基承載力驗收、灌注樁及沉入樁驗收、地基承載能力的驗收以及公路給排水系統等。在質量標注拿到設計標準情況下,可以對各個檢測環節進行抽樣檢測,對工程質量中存在的問題進行糾正??⒐を炇罩械闹饕罁鞘┕び涗洝z測報告等等,驗收和檢測階段完成之后才能對檢測結果進行公布。

參考文獻

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