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安全管理體系的重要性范文1
【關鍵詞】煙草行業；現代化；安全管理體系
0.引言
企業的發展離不開科學的管理體系，這不僅關系到企業的經濟利益和發展前途，更關系著每一個員工的切身利益和安全。有效的企業管理能夠保證職工的利益，維護企業的穩定發展，盡量減少安全事故的發生。在煙草行業中要建立起符合煙草行業特點的、現代化的安全管理體系。
1.現代化安全管理體系的概念
安全管理的最終目的是安全的實現企業的生產目標，在安全管理中需要利用管理人員的技能、知識和方法等來對企業的生產活動過程進行控制，制定計劃、組織協調。
所謂的體系是一個舶來詞，一般意義下指的是一些要素的互相結合，這些要素之間相互依賴、互相作用，形成一個有機的整體。
安全管理體系是在企業中人為建立的管理體系，包括人力、資金、物力、管理技術等多種因素，這些因素之間是相互依賴、相互作用的，組成一個有機的整體。這個整體中既包括安全器材、設施等硬件，也包括管理技術、科學技術以及人力資源等軟件。
現代化的安全管理體系必須建立在較高的人員安全素質、先進的管理水平和科技、先進的安全設備和器材的基礎上。要建立現代化的安全管理體系，就要結合煙草行業的具體情況，積極采用現代化的、先進的管理和設備，加大對安全體系中設備、物資、信息、資金、人力、資訊等一些要素的建設，并將整個系統作為一個有機的整體，用安全管理的理念對其進行規劃和規范?，F代化的安全管理體系應該是科學的、系統的、有序的、規范的體系，能夠保障煙草企業的生產經營安全。
2.現代化安全管理體系的整體結構的組成以及各部分的功能
煙草行業的現代化安全管理體系是一個有機的整體，從整體角度可以將現代化安全管理體系的結構分為三大部分：接受部分、信息處理部分和信息輸出部分?，F代化安全管理體系的主體是信息流，并以此來控制煙草行業中的物流和人力資源流。煙草行業的組織分為四級，分別是煙草總公司、省級煙草公司、地市級煙草公司及工廠、縣級煙草公司。這些體系呈總分結構，分體系包含于總體系之中，同時分體系之中還有子體系，體系之間相互聯系形成網絡。從總體上來看，每個煙草企業都包含了接受部分、信息處理部分和信息輸出部分的功能。
現代化安全管理體系中的不同層次承擔著不同的功能和任務。簡言之，由上而下分為決策層、執行層和操作層。每個企業的安全管理體系都可以分為這三個層次。決策層制定安全管理的目標和方向，并根據目標制定出安全管理計劃。執行層主要是執行和傳達安全管理的目標，執行安全管理的計劃。操作層主要是對安全管理計劃進行執行和操作，例如職工的安全知識培訓、對職工不安全行為的查處和糾正、對機器設備進行定期的安全檢查、對有安全問題的設備進行及時的發現和修理等等。三個層次的互相配合，形成一個有機的現代化安全管理體系，保障煙草行業的安全生產。
3.煙草行業現代化安全管理體系的特點
煙草行業的現代化安全管理系統是結合了煙草行業的特殊地位和生產模式而設定的，具有以下幾個特點。
3.1動態性
現代化的安全管理模式是一個動態化的體系，體系必須處于一個積極的、活動的狀態，在一定的時間段中必須要進行相應的安全管理活動，否則整個安全管理體系就會僵化，失去生命力的安全管理體系不能對煙草行業的安全生產起到應有的作用。
3.2整體性
現代化的安全管理體系是一個由各層次、各子體系組成的有機整體，在現代化的安全管理體系中每個部分都有一定的數量和位置，相互聯系、相互依賴，共同發揮作用。
3.3開放性
煙草行業中的現代化安全管理體系是一個開放性的體系，整個體系都在不斷的運動，隨時與社會進行聯系，交換信息、資金和能量。如果煙草行業將安全管理體系與整個社會割裂開來，安全管理體系就不能發揮出應有的作用。
3.4交互性
在現代化的安全管理體系中的環節和要素都是互相依賴、互相聯系的，各要素和環節的聯系和作用形成了整個安全管理體系。
4.煙草行業現代化安全管理體系的特殊性
煙草行業具有一些特殊性，因此煙草行業的安全管理體系也要符合煙草企業的生產體系，安全生產體系是隸屬于煙草行業管理體系范疇內的。煙草行業是一種政企合一的特殊體制，對行業內的人財物、農工商、產供銷等都實行集中管理。煙草行業的安全管理模式是以安全為首位，以預防安全事故位為主要工作任務的，煙草行業的現代化安全管理體系必須體現出煙草行業的特點，發揮煙草行業的優勢，提高全行業人員的安全意識，做好全行業的安全管理。
5.建設煙草行業現代化安全管理體系的措施
5.1完善現代化安全管理體系的環節
煙草行業現代化安全管理體系的主要環節有安全組織機構、立體管理機構、安全管理機制、人力資源管理機制和基礎設施安全管理。要對這些環節進行建設和完善，保障安全管理體系的有效性和科學性。
5.2完善現代化安全管理體系的內容
現代化安全管理體系的建設首先要建立健全安全組織機構、安全機構和管理網絡，例如安全委員會、安全管理部門和安全管理干部等等。建立立體的安全管理模式，確立安全管理的重要性，建立起全行業的安全生產責任制，將安全生產落實到煙草行業的每個部門和職工。定時進行安全生產的宣傳活動，建立起完善的安全檢查制度，對安全管理的規定和制度認真落實。
其次，要建立健全安全管理機制，充分發揮安全管理體系的監督作用。將約束機制、培訓機制和激勵機制和監督機制結合起來，發動全體職工對安全管理的執行進行監督。
第三，對人力資源進行優化配置，做好安全管理專業人才的配置和培養，加強安全人員隊伍的建設和培養，特別是對安全管理方面的高層次人才的培養。在全行業營造安全生產的氛圍。
第四，重視安全基礎設施的建設和維修保養，加大對安全設備的投入，重視基建、消防、技改等方面的投入。對于已有的安全設施，要及時檢修和更新，排除故障，使之符合安全生產的要求。
最后，加大安全管理的科技投入比例，及時引進最新的安全設施和管理理念，提高煙草行業安全管理的現代化水平。
6.結語
煙草行業是我國重要政企一體化產業，對于我國經濟的平穩發展有著重要的意義。煙草行業是一個傳統行業，在煙草行業中建立起現代化的安全管理體系有著重要的意義。在建設現代化安全管理體系的過程中，要結合我國的國情和煙草行業的特點，建立現代化的、科學有效的安全管理體系，減少安全事故的發生，為煙草行業的生產經營提供有力的安全保障。
【參考文獻】
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[3]李忠平.推行職業健康安全管理體系實現煙草行業安全生產規范化管理[J].內蒙古科技與經濟，2010（05）.
安全管理體系的重要性范文2
一、職業健康安全管理體系的涵義、重要性及其挑戰
ISO9000和ISO14000在世界各國得到認可與成功推行，使職業健康安全管理體系標準的推行勢在必行。1999年英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等十三個組織借鑒ISO9000認證的成功經驗，開展實施職業健康安全管理體系活動，提出了職業健康安全評價系列（OHSAS18000）標準。它是以系統安全的思想為基礎，從企業整體出發，把管理重點放在事故預防整體效應上、實行全員、全過程、全方位的安全管理，對職業健康安全績效的控制建立、實施職業健康安全管理體系對組織的健康安全進行管理，使企業達到最佳的安全狀態。
1.職業健康安全管理體系的重要性
（1）企業自身職業健康安全管理發展的客觀要求?，F代企業必須是經濟實力和技術力量雄厚、有強烈的社會責任感及關注力、有優秀的環保安全業績并保證職工健康安全的良好記錄。企業實現持續改進職業健康安全績效的提高，反映了企業承擔了職業健康安全的社會責任，體現了企業組織對職業健康安全與安全生產的實際貢獻，提高了企業的信譽和市場競爭力，獲得相關方認可，提升了企業自身的品質和形象，要求建立職業健康安全管理制度并形成比較完善的管理體系，使企業的職業健康安全置于自我監督、自我發現、自我完善的管理體系中，從而實現持續改進職業健康安全績效，達到有效地提高了企業職業健康安全管理水平。
（2）適應國際貿易發展的客觀要求。世貿組織的最基本的原則中已包含環境保護和職業健康問題在內的“公平競爭”。歐盟和北美都是發達國家，都已在自由貿易區協定中規定：只有采取同一職業健康安全標準的國家與地區才能參加貿易區的國際貿易活動，以期共同對付以降低勞動保護投入作為貿易競爭手段的國家和地區，以及那些職業健康安全條件較差而不采取措施改進的國家與地區。這樣他們就以發展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產成本降低所造成的“不公平”為借口，已經開始采取協調一致的行動對發展中國家施加壓力和采取限制行為，旨在將勞動標準、職業健康安全等方面同國際貿易聯系起來。鑒于發達國家的壓力，廣大發展中國家包括我國在內的各國政府不得不考慮引進職業健康安全管理體系，達到提高職業健康安全管理水平的目的。
（3）消除貿易壁壘的需要。職業健康安全問題與環境問題一樣，日益受到世界各國的普遍關注。職業健康安全管理體系的實施是國際市場競爭的必備條件之一，許多國家以此為借口，對他國的產品、活動或服務采取單方面的進口限制，實施職業健康安全管理體系有助于消除貿易壁壘，采用該體系的國家或組織由于有了“平等競爭”的機會而參與國際市場的競爭，我國企業無論是從參與競爭的角度還是針對貿易壁壘的角度，實施職業健康安全管理體系，都是實現與國際接軌，參與經濟全球化進程，以便企業在國內外市場的競爭中贏得優勢和市場準入的通行證。
（4）改善我國職業健康安全日益惡化的現實需要。我國生產過程中重大惡性工傷事故層出不窮，職業病危害居高不下，安全生產、職業健康安全已成為我國社會經濟發展中的嚴重問題，嚴重危及民生問題，職業健康安全已引起我國各級政府和企業領導者高度重視。我國安全生產對職業健康安全工作提出迫切的要求，引入OHSAS職業安全健康管理體系標準，有利于改善勞動者的職業健康安全狀況，有利于形成以危害辨識、危險評價、危險控制為核心的職業安全健康管理機制；在我國推行職業健康安全管理體系，從源頭識別和控制事故隱患，改善勞動者的勞動條件已成為職業健康安全部門和安全工作者亟待解決的問題。
（5）推動我國職業健康安全法律、法規的貫徹落實。職業健康安全管理體系要求企業有相應的制度和程序來跟蹤國家法律、法規的變化，以保證其持續遵守各項法律、法規的要求，使企業由被動接受政府的監督轉變為主動接受。
二、職業健康安全管理體系的挑戰
我國作為世界投資的熱點和跨國公司的生產制造基地的“世界工廠”，已經是全球資本和產業鏈中重要的一環，2001年12月11日我國加入WTO后，我國經濟就不斷融入經濟全球化的潮流中。作為全球化浪潮產物的職業健康安全評價系列（OHSAS18000）標準運動，對我國經濟產生的巨大沖擊，已影響我國經濟的發展，并對我國的出口企業提出嚴峻的挑戰。
職業健康安全評價系列（OHSAS18000）標準運動對我國影響最大的是勞動密集型行業，如紡織業、服裝業、玩具和鞋業等，因為這些行業污染比較大，對職業健康安全危害比較大，但其產品必須符合跨國公司，包括制造商、進口商、批發商、零售商制定的職業健康安全、社會責任守則作為采購條件；或符合如國際玩具協會（ICTI），世界體育用品行業聯合會（WFSGI）和中美洲出口協會（CAEA）等行業協會制定的行業守則；或符合如聯合國全球契約（GC），道德貿易行動（ETI）準則，SA8000社會國際標準等非政府組織制定的民間標準。我國對其挑戰的惟一的選擇只能是承認現實并積極應對。
三、我國政府應辯證地研究和探討職業健康安全的作用及其實施對策
1.辯證地研究和探討職業健康安全的作用
（1）我國政府執法部門對勞工標準的檢查，有利于提高我國勞工的國際形象。我國企業對勞工標準和勞工保護獲得更廣泛社會認知程度，有利于提高勞動者和雇主雙方職業健康安全和社會責任意識，有助于我國《勞動法》及相關法規的實施，使勞動者權益和職業健康安全得到全面的保護，從而提高我國勞工的國際形象。
（2）職業健康安全、國際社會責任的基本內容是在企業實施勞工標準。即1998年的國際勞工大會年會通過的《關于工作中基本原則和權利宣言》第二條中提出的四個方面“工人的基本權利”。即第一，結社自由并有效承認集體談判權利；第二，消除一切形式的強迫勞動；第三，有效廢除童工；第四，消除就業歧視。這一宣言的法律性質與我國實施的社會責任運動以及“工廠守則”，符合我國的《勞動法》以及人大常委會批準的《經濟、社會及文化權利國際公約》的基本原則和精神。
（3）職業健康安全標準的推行確實有利于保護民生。我國企業根據職業健康安全標準加強安全管理和職業健康安全，保護弱勢群體，使企業的生產經營活動建立在可持續發展的基礎上，向客戶、消費者和公眾展示其良好職業健康安全的表現和承諾，獲得更多消費者和客戶的青睞，從而確保企業健康的發展。
（4）職業健康安全標準的推行確實給我國中小出口企業帶來生存的壓力。企業一要改善勞工條件和待遇；二要保持企業在正常生產的基礎上進一步發展；三是將勞工標準、職業健康安全標準與國際貿易直接掛鉤給我國的經濟發展帶來巨大的壓力所帶來的消極影響。
2.我國政府對職業健康安全體系的挑戰的對策
（1）建立健全職業安全健康管理體系、相關法律法規及標準體系。我國國家經貿委，國家安全生產監督管理局于2001年12月，根據國際勞工組織《職業安全健康體系導則》，制定并了GB/T28001-2001《職業健康安全管理體系規范》。實施職業安全健康管理體系，勞動法律檢查監督機構應了解、把握企業職業健康安全的狀況和性質，并切實把這職業健康安全管理體系導入到我國勞動法律體系中，建立健全了職業安全健康管理體系和相關法律、法規及標準體系，引導企業實施職業健康安全檢查認證工作。
（2）我國國家標準化委員會要主動參與研討、制定國際標準化組織的職業健康安全評價系列（OHSAS18000）標準時，我國發揮應有話語權的作用。由于國際社會對職業健康安全管理體系的普遍關注，我國國家標準化委員會要積極主動參與國際標準化組織以及國際勞工組織研究、制定職業健康安全評價系列（OHSAS18000）標準時，我國應有更多的話語權，并盡可能適合我國的政治法律制度和國情。
（3）我國相關部門共同參與的“職業健康安全評價系列（OHSAS18000）標準化”轉化為國內標準，全面開展職業健康安全對策、規范化研究。由國務院領牽頭，組織有國家標準化委員會、國家認證監督委員會、國家經貿委，國家安全生產監督管理局、勞動社會保障部、商務部、科研教育機構及中華全國總工會等部門共同參與的“職業健康安全評價系列（OHSAS）標準化”轉化為國內標準的對策，使其規范化。
（4）政府部門應加強對企業職業健康安全的監管力度，確保市場經濟有序運行。堅決取締不符合安全生產和職業健康安全條件的企業，嚴厲查處違反勞工、職業健康安全等方面法律法規的企業行為，加強對企業職業健康安全的監管力度，確保市場經濟有序運行。
安全管理體系的重要性范文3
[關鍵詞]職業健康安全 危險源 項目安全管理
[pick to] the occupational health and safety management system and ISO14000 and ISO9000 standard system one and is called "after the industrial age management methods", it follows "PDCA" management mode, and realize the engineering project management system, the structured, and procedures and documentation, reduce the risk of production safety, effective control of the highway construction process of the hazards, and gradually form the good for improved management system.
[key words] occupational health and safety hazards project safety management
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
“安全生產”是公路施工項目在生產活動中必不可少的重要工作。安全工作的成敗決定項目的前途與命運。項目安全管理不是單一的部門和個人的工作，它是一項系統化工程。
本公司自2004年推行《職業健康安全管理體系》以來，各項目均逐步建立了“預防為主、持續改進”的安全管理模式，加強危險源辨識和控制，實現對事故的預防和生產作業全過程的控制，使安全管理更加規范化和標準化，切實保護員工的安全與健康，有效杜絕生產安全事故的發生。
一、《職業健康安全管理體系》簡要說明
目前，我國推行的《職業健康安全管理體系》為GB/T28001《職業健康安全管理體系規范》和GB/T28002《職業健康安全管理體系指南》。職業健康安全管理體系主要強調系統化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業健康安全保障機制，從而最大限度地減少安全事故和職業病的發生。
職業健康安全管理體系是一個動態循環的管理過程，其運行模式為職業健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審。
二、職業健康安全管理體系在項目安全管理中的運用
1、職業健康安全管理方針、目標的制定
職業健康安全管理方針是管理體系的指導路線，工程施工項目應根據上級單位的方針，結合本項目特色，有的放矢，遵循“遵守法規”和“持續改進”的承諾，制定適合本項目特點的管理方針。同時，為了控制不可容許的職業健康安全風險，項目應結合自身實際，制定能夠實現的職業健康安全管理目標，目標應予以量化，便于考核。
2、領導決策和全員參與的重要意義
領導決策是項目建立職業健康安全管理體系的基礎，只有整個項目領導班子意識到職業健康安全管理體系的重要性和必要性，才能有效地組織人力、物力、財力，為管理體系的建立與運行提供一個良好的可持續發展的環境氛圍。
“安全生產，人人有責”，堅持以人為本、全員參與是職業健康安全管理體系的關鍵因素。安全管理是一個項目施工全過程、全方位、全體員工的系統工程，需要每個崗位員工的參與。只有這樣，才能使安全管理橫向到邊、縱向到底，專管成線、群管成網；才能真正把安全落到實處，切實杜絕生產安全責任事故；才能保證職業健康安全管理體系持續有效地運行，真正提升項目的安全管理水平。
因此，在公路施工項目職業安全健康管理體系運行過程中，應充分考慮“人的因素”，強化項目領導決策作用，增強員工職業健康安全意識，實現“全員理解、全員參與、全員支持”，將日常安全管理工作與管理體系相結合，保證體系有效運行、持續改進，提升整體安全管理水平。
3、科學、全面地辨識施工項目的危險源
危險源是導致安全生產事故的根源，是職業健康安全管理體系的核心問題。公路施工項目在工程策劃和工程施工階段均應對所有施工活動中存在的危險源加以識別，并有效控制。根據工程自身特點和條件，充分辨識各施工階段、施工部位的危險源，在識別時還應考慮以下幾點：a項目的主要生產活動、周期性活動；b項目的臨時生產活動；c突況下的的活動；d所有進場人員的活動；e所有進場的物資材料、設備設施。項目部通過對所有危險源進行匯總、分析、和風險評估，確定重大危險源，制定針對性的控制措施和管理方案，對其進行有效控制。在項目安全管理過程中，危險源辨識、風險評價和風險控制是一個動態工作，應及時更新，采取有效手段，從源頭抓起，使所有影響安全生產的危險因素處于受控狀態，從根本上提高施工作業的安全度，杜絕生產安全事故發生。
4.加強安全管理，有效運行職業健康安全管理體系
現代公路施工項目通過應用職業健康安全管理體系標準，建立科學的安全管理模式，從而真正達到不斷完善職業健康安全管理體系的目的。首先，全面落實公路施工項目安全生產主體責任，明確各級安全生產管理人員職責，各司其職、各盡其責，為職業健康安全管理體系提供組織保障；其次，結合項目實際情況制定體系文件，編制安全生產管理基本制度，有效落實法律法規、標準規范和其他要求；第三，切實貫徹執行規章制度，有效運行管理體系，將職業健康安全管理的各項工作落到實處，做好安全生產教育培訓，認真組織安全檢查、隱患排查治理工作，堅持開展內審、監督審核活動，確保管理體系運行的可執行性和有效性。
三、職業健康安全管理體系在項目安全管理運用中需注意的問題及對策
1、由于辨識人員專業水平不一，辨識方法不適合工程項目等原因，導致危險源辨識不全面、不徹底，更新不及時；風險評價結果不科學，不真實。要避免此類問題發生，應選派項目各專業人員組成危險源辨識小組進行危險源辨識、分析，要每年更新、評估一次；若發現新的危險源或重大風險時，應及時辨識、更新。
2、為了降低生產成本，無科學地削減安全防護和安全技術措施費用，這是導致安全生產事故頻發的原因之一。這就需要項目根據自身特點，制定《安全生產資金保障制度》等相關制度，為安全資金投入提供制度保障；同時，實行?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?，嚴格各項申領程序，確保安全投入。
3、由于專業人員少，缺乏經驗，監督力度不夠，導致安全監督檢查不到位、不全面。要改變這種現狀，除了組織定期和不定期的安全檢查外；還要抽調項目專家組成安全督察組，對項目安全隱患進行徹底排查，并監督整改，同時加大處罰力度。
4、在職業健康安全管理體系運行過程中，經常會出現應急準備和保證體系不健全，例如組織結構沒落實，人員變動后沒進行及時調整，應急計劃不具體，人員沒有培訓等等。這就要求施工項目認真分析工程特點，結合實際制定可操作性強的應急救援預案，完善應急程序，健全應急組織機構，加強應急設施配備，強化應急演練，提高項目施工人員的應急意識，做到“召之即來、來之能戰”。
四、結束語
安全管理體系的重要性范文4
關鍵詞：石油；安全生產；HSE管理；體系建設
石油化工產業作為典型的高危行業，非常容易發生安全事故，特別是由于石油產品的易燃易爆易腐蝕、有毒有害等特性[1]。因此，石油行業的安全生產工作是非常重要的。我國在20世紀80年生了幾次損失較大的石油安全生產事故，在此之后，安全生產的關注度也越來越高，企業管理層也逐漸認識到生產安全管理的重要性[2]。HSE作為完整的管理體系對石油化工企業的生產和安全管理帶來了巨大的影響。
1我國石油企業安全管理情況分析
我國當前的是由企業安全建設與管理現狀可以分為幾個不同梯隊[3]。第一梯隊主要以國際跨國公司為主，這些大型企業的設備和生產工藝都處于國際領先水平，在生產安全管理方面有著較為先進的管理理念與管理模式；第二梯隊則是以我國中石油、中石化和中海油為代表的三大石油公司。這三大國有企業經過多年的發展逐漸形成一整套完整的企業生產和安全管理制度[4]。在吸取國外發達國家生產管理經驗的基礎上結合我國石油企業生產管理現狀逐漸發展出適合我國國情的石油安全生產管理體系。而第三梯隊則主要是是由企業系統，這些企業有一定的安全管理體系和制度，但是受到企業管理人員的安全意識、生產設備、管理體系等因素的影響，造成安全隱患較多，事故也較多[5]。
2石油化工生產安全管理的問題分析
2.1安全管理理念滯后
我國當前石油化工企業安全生產管理理念還相對較為裸游，雖然對安全生產管理的重要性認識很充分，但是在怎樣開展生產安全管理，實現企業安全生產管理方面還缺乏認識。從企業的管理層到員工，都普遍存在這一現象，而這也是影響我國石油化工企業生產安全管理工作順利開展的一大制約因素。
2.2管理體系建設不完善
科學完善的安全管理體系是做好安全管理工作的首要前提。特別是在競爭日益嚴峻的市場環境中，只有通過安全管理體系的建設來預防各種安全事故的發生才能真正提高企業的生命力，促進企業健康發展。當前我國部分石油化工企業還沒有建立起完善的安全管理體系，這也是影響安全管理工作正常運行的重要原因之一。
3石油化工企業安全生產管理體系建設
3.1建立完善安全管理機構
對石油化工企業來說，安全生產管理機構可由以下幾部分組成：首先是決策層。在石油化工企業中應當設立安全生產委員會等決策層，主要從企業戰略的層面對企業的生產安全、作業環境安全、勞動安全、環保等安全工作制定中長期發展規劃，并對公司規劃的執行進行指導。其次是安全生產管理制度修訂小組。其職責主要是制定一系列安全生產管理制度，并根據實際情況不斷修改、完善制度，督促安全生產人員落實各項規章制度。最后則是生產崗位的安全監督工作小組。這一部分既是安全生產制度的執行者又是監督者，即要對石油生產一線安全工作負責又要監督和執行其他員工安全生產管理制度的落實，是保證安全生產管理體系落實的重要部分。
3.2強化安全生產管理知識培訓
石油化工企業安全生產關系到每一名員工的切身利益，要讓每一名員工都認識到石油化工安全生產的重要性。因此，需要在企業內部定期不定期的開展安全知識培訓工作，采取多樣化的培訓模式，例如，可印制發放安全生產知識手冊，舉辦安全生產知識講座，開展安全生產警示教育，組織安全生產有獎答疑等活動提高員工安全生產意識；另外，還應當在員工的日常工作過程中注重安全生產意識的培養，將安全生產意識深入員工內心。增強員工工作執行力的同時拓展員工的視野，更新員工的安全生產思維模式。
3.3安全生產管理落實措施
安全生產管理制度制定以后只有切實落實到位才能保證實現安全生產。因此，要不斷細化分解安全生產的具體落實措施，集中力量強化安全生產管理的薄弱環節，做好安全管理制度的落實和監督約束。（1）實行安全生產目標管理模式。安全生產的主要目的在于預防安全事故的發生，保證企業生產安全穩定，因此，要注重根據目標情況的變動來發現隱患問題，早發現早解決，及時消除隱患，從源頭杜絕安全事故的發生，從大到小，從小到細，從根本上提高安全生產水平。（2）強化安全管理檢查。加強現行的安全管理例行檢查、專業檢查、巡回檢查和抽樣檢查工作，對安全隱患發生的源頭、有可能發展的狀態、生產設施設備、操作人員行為、生產環節等狀態及時掌握和了解。掌握動態安全生產信息，為安全決策的制定提供可靠的信息依據。
4HSE體系建設
作為當前國際石油、石油企業安全生產管理的主要工作模式，HSE管理體系是石油化工企業進入國際舞臺的通行證。HSE體系以健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)為主要理念，注重安全預防和全員參與，是一種持續建設型的安全管理體系，其具體工作內容包括內部安全風險的識別與評價，同時對外界環境因素進行識別和分析，以此來推動安全生產工作的順利開展，從而實現石油化工企業健康、安全和環境的最終目標。
4.1建設以人為本的石油安全文化
石油化工企業建立HSE管理體系的基礎是以人為本的安全文化的推行，只有讓所有企業員工都意識到“我要安全”這一理念，并將安全工作作為重中之重，通過事先預防和持續改進體現出來，時時刻刻將安全銘記于心，將安全生產落實到具體工作中，落實到行動上，自覺保護自己和他人的健康安全。要通過系統的管理，將HSE管理體系建設標準進行規范和補充，將其轉化為體系的有機組成部分，將石油安全文化孕育其中，從關心人、保護人和尊重人的角度出發，增強企業員工的歸屬感和凝聚力，從而使企業的效益達到最大化。
4.2強化管理項目，深入管理理念
首先，嚴格遵循HSE體系的要求，落實“屬地管理、直線責任、有感領導”的要求，在相關項目開工之前提前識別潛在危險源并將工作計劃上報分管領導和安全員審核備案。其次，要強化“屬地管理”工作理念，明確“干工作必須先干好安全”的理念，將崗位安全職責劃入業績考核范疇。最后，要強化員工與管理者的安全意識，有意識的提高員工的安全防范技能，強化安全管理力度，保證安全工作目標的實現。
4.3引進先進的安全生產設備
先進的生產設備是保證安全生產的必要條件，特別是在信息化技術快速發展的今天，石油生產加工的設備業需要不斷的更新換代，現代化和信息化的生產設備不僅能大大的提高生產效率，而且也能很好的解決生產過程中的安全隱患。因此，要重視對設備的維修保養和更新換代，要實現企業安全設備的有效管理，降低企業的安全事故發生率。通過分析我們發現，HSE管理體系與安全生產標準化的要求與核心內容是一致的，以此，對石油行業和石油化工企業來說，可以以HSE管理體系為基礎，以國家要求的安全生產標準化目標為要求，在企業中推行建設HSE管理體系，從而提升企業的安全管理水平，利用現代化信息技術將企業安全管理的分散要素有效融合起來，通過完善、健全的綜合管理制度體系的建立實現石油化工企業的安全生產管理。綜上所述，要實現我國石油化工企業的可持續發展和市場競爭力的穩定提高，就必須要以先進的科學管理理念為基礎，通過高效、穩定和合理的安全管理體系的建設保證企業日常生產的規范性、合理性與安全性。通過建立起科學的安全管理體系，將情感人融入安全管理，做到以人為本，從而實現企業安全管理目標，在保證企業安全生產的同時實現企業效益的最大化。
參考文獻：
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[2]于菲菲,田文浩,王廷春.石油化工企業過程安全管理評估系統的設計與應用研究[J].中國安全生產科學技術,2015,04:112-115.
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[4]楊書武.關于對加強石油化工企業生產中的安全管理的探討[J].中國石油和化工標準與質量，2013，02（23）:222.
安全管理體系的重要性范文5
【關鍵詞】建筑施工；安全生產；現場管理；系統性
【Abstract】The construction safety management system includes safety management system， safety education， health care， on-site management， labor protection and safety culture construction. It is mutual influence and interrelated. The establishment of a comprehensive safety management system will improve the efficiency.
【Key words】Construction；Safety in production；Site management；
1. 安全管理體系構建的原則
建筑安全管理體系中所包括的安全生產管理制度，安全教育，衛生保健，現場管理，勞動防護和安全文化建設六個方面理應是相互影響，相互聯系的，所以在考慮建立一個綜合的安全管理體系時必須遵循一定的原則，而且所選擇的原則將會在很大的程度上影響著安全管理體系構建的科學性。
1.1科學性原則。
科學性是指內容是否符合客觀實際，是否反映出事物的本質和內在規律，即概念、定義、論點是否正確，論據是否充分，實驗材料、實驗數據、實驗結果是否可靠等。施工現場安全管理綜合體系的建立，應以安全管理的相關理論為依據，充分考慮各個構建指標間的邏輯聯系，從而使這一安全管理體系能夠有效的提高現有施工現場的安全管理水平。
1.2系統性原則。
系統性是指一個事物并不是由單一的因素組成的，它是由各個不同的因素構成的有機整體，并且各個要素之間也是相互聯系，相互制約的，從而要求我們看待事物要全面，切不可只看到一個或者兩個點。安全管理的體系應是一個全面系統的有機整體.應符合要素優化組合的要求，在構建時應注意目標一致；指標獨立，邊界清晰；體系結構合理，層次分明；指標全面、完整；指標精簡，避免繁雜。
1.3動態性原則。
動態性，即是指事物存在不是一成不變的，而是隨著環境的變化而變化的，要求一定要與實際相符合。安全管理體系的構建應該具有動態性，即不僅能提高現有施工現場安全管理的水平，更重要的是指明未來安全管理的不足之處，以期有更多的改變。
1.4可操作和執行性原則。
安全管理體系的構建其目的就是要提高施工企業的安全管理水平，所以現在最重要的就是要求這些安全管理體系的指標在構建時一定要具有可操作和執行性。
2. 安全管理體系的構成
為了較好的構建安全管理體系，必須對安全管理的內容和形式進行深入的研究。本文參考了大量的文獻，并與施工現場的管理人員進行探討，將施工現場安全管理體系分為六個方面，依次為：安全生產管理制度、安全教育、衛生保健、現場管理、勞動防護、安全文化建設。
2.1安全生產管理制度。
（1）建筑施工是一項復雜的系統工程，需要在同一個施工現場同時組織多個工種的協同作業，如果有若干不同公司，那么總承包商還要組織多個單位協同施工。為保證施工的順利進行，就需要理順、協調各方面的關系，需要進行嚴密的計劃、組織和控制，使各工種、各單位緊密配合；要針對該項目的實際情況，對其中的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施，確保施工生產按照安全生產的規章制度、操作規程和程序進行，以求最大限度的減少事故的發生。
（2）安全生產管理制度主要包括安全生產責任制度，群防群治制度，安全教育培訓制度，安全生產檢查制度，傷亡事故處理報告制度，安全責任追究制度。安全生產責任制度是建筑生產中最基本的安全管理制度，是所有安全規章制度的核心。安全生產責任制度是指將各種不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。這一制度是“安全第一、預防為主”方針的具體體現。安全教育培訓制度是指明確制定安全教育的計劃和實施方案細則，安全教育培訓制度在現有的安全管理活動中有著舉足輕重的地位，對預防安全事故的發生起到很有效的作用。安全檢查制度是上級管理部門或企業自身對安全生產狀況進定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發現問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發生之前，做到防患于未然，是“預防為主” 的具體體現。通過檢查，還可總結出好的經驗加以推廣，為進一步搞好安全工作打下基礎。安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業安全生產管理工作的一項重要內容。
2.2安全教育。
（1）目前施工一線的絕大多數工人是農民工，他們文化素質差，從未經過安全教育培訓，缺乏應有的安全知識和技能，自我保護能力薄弱，在施工中違章作業、冒險盲干的行為經常出現，因此往往成為事故的受害者。據統計，施工傷亡事故中死者90%都是農民工。因此，必須對農民工進行系統的安全教育培訓，增強其安全知識和安全意識，提高其防范事故的能力。
（2）安全教育是通過培養人的安全意識、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發生的一種教育活動，具有全員性，長期性、專業性等特點。根據建筑施工業安全生產的特點，將教育內容劃分為安全意識教育、 安全技能教育、 安全管理教育和事故案例教育。安全意識教育的主要內容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對教育對象進行安全生產、 勞動衛生防護方面的法律、法規教育，促使其從法制的角度去認識搞好安全工作的重要性；安全思想教育就是通過教育進行深入細致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高對安全生產重要性的認識，實質上是一種責任心的教育。安全技能教育的主要內容是本企業生產的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險區域及其安全防護的基本常識，施工設施、設備、機械的有關安全常識，電氣設備安全常識，高處作業安全知識，以及各工種安全操作規程和勞動衛生規定等，其教育對象主要是現場的施工人員。安全管理教育是以安全科學的基本理論、安全系統理論、職業安全健康管理等為主要教授內容的教育形式。安全管理教育主要是針對現場管理人員和企業管理人員的安全教育內容。事故案例教育是以建筑施工行業經常發生的、典型事故案例發生的條件、過程和后果等為主要教育內容，認識事故發生的規律、總結經驗，并周期性地對建筑施工行業發生的事故情況進行通報。建筑施工企業安全教育應貫穿于整個生產過程，在發生以下情況時，應加強安全教育工作。例如：新工人入場，采用新技術、新工藝，變換工種，特殊環境條件下施工以及長假后的重新施工。
2.3衛生保健。
目前 90%以上的工地都為現場施工人員（主要為農民工）配備了就餐，住宿設施，有些地域狹窄的工地，也都在施工現場外統一租房住宿，并安排送餐到工地，生活設施基本符合工地衛生標準，但是也有一些工地農民工宿舍昏暗，擁擠，被褥骯臟，衛生條件差、伙食差。施工現場的安全狀況與其住宿條件、飲食情況有很大的關系，如果施工人員休息不好，身體狀況不佳，發生事故的可能性就會大大提高。同樣，在施工現場對衛生保健也絲毫不能放松，要配備藥品和器材，盡量保證施工人員的身體健康。
2.4現場管理。
（1）施工現場大多是多工種交叉作業，臨時設施多，作業環境多變、人機流動性大的露天生產場所，是事故的易發部位。
（2）為了保護人民群眾免受施工危險的威脅，在施工現場的四周豎立堅固嚴密的圍墻，對施工現場實施封閉式管理，拒絕非施工人員入內；在各種易發生危險的地方一定要設置醒目的安全標志牌；各種材料不能隨意擺放，需要按照施工平面圖統一布置，分類碼放整齊，并根據材料的特點采取相應的保護措施；在施工現場設立臨時的消防車通道，合理進行消防設備布局，做好安全防火的預防措施；施工場地進行硬化處理，并設立有效的排水設施；做好治安管理工作，將責任分解到人，確保各種材料、設備及個人的財務安全。
2.5勞動防護。
在現場施工的過程中，施工人員不可避免的要從事或接觸一些有損于身體健康的工作，從而產生職業病，因此對職業病進行防治是一個重要內容；為有效預防各種潛在危險對施工人員的傷害，需要免費、及時的向每位施工人員發放質量合格的勞動防護品，而且要監督施工人員在作業的過程中適當使用，如合理使用安全帽；把相應的防護物品布置在事故的多發地帶，例如在“四口”（樓梯口、電梯井口，預留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等）布置防護設施。
2.6安全文化建設
安全文化是本單位全體員工的安全價值觀念、安全意識、安全目標和行為準則的總和，是單位與個人安全素質和態度總和的體現。安全文化本質上強調以人為本，以全面提高人的安全素質為核心。安全文化建設是以安全生產的問題為中心，把注意力集中到人群行為上，通過對人這一能動主體的研究，以更完美、更充分的發揮人的主動性和創造性的手段實現安全生產的最高目標。應該意識到，只有當企業安全文化發生改變以后，企業的現場安全和健康條件才有可能發生根本變化。因此，安全文化的建設有利于控制管理者的潛在失效，同時提高操作層的安全意識，防止人為失效的發生。同時，建筑企業通過安全文化建設，可實現施工現場安全衛生條件改善，促進建筑產品質量的穩步提高。毫無疑問，安全文化是建筑企業持續發展的推動力。
參考文獻
安全管理體系的重要性范文6
關鍵詞:SMS安全管理體系 安全風險控制 案例分析
機場油庫肩負著為機場油料的收發、儲存、加注和管理工作,“及時供、安全供、供好油”有著極其重要的意義,如何在復雜形勢下提高機場油庫的安全管理水平,如何實現“零事故、零傷害、零污染、零差錯、零延誤”的行業和系統安全服務目標,將是我們長期的任務。本文將從如下幾個方面進行闡述。
1、建立健全SMS安全管理體系,結合油庫工作的整體狀態,實現“系統安全、本質安全、持續安全”
1.1 介紹SMS安全管理體系
1.1.1 國際民航組織關于安全管理體系的定義
定義一:用系統管理的概念和方式,對飛行運行所有相關活動中的風險進行管理,以便在最短時間內,用最小的代價將風險控制在能夠接受的程度。
定義二:安全管理體系（Safety Management System,SMS）是一種管理安全的系統方法,包括所需的組織結構、職責、政策和程序。
1.1.2 為什么機場油庫需建立SMS安全管理體系
從2001年11月,國際民航組織就要求成員國在所有空中交通服務單位使用安全管理系統。
作為一種有效的管理方法,SMS安全管理體系已經在所有國際民航組織締約國廣泛采用,并推廣至安全相關領域。
1.2 如何建立健全SMS安全管理體系,實現全面覆蓋,標準統一,程序規范,均衡發展,全面提升內部管理水平
1.2.1 安全政策是安全管理體系第一要素,需注重
1.2.2 目標管理
不斷地細化和量化安全目標,并區分層次、逐漸細化到每個員工,具有明確的責任界定、可操作性和激勵導向作用,確保下一級的目標滿足上一級的目標,層層簽訂安全服務責任書。
1.2.3 設備設施管理
依靠可靠的裝備,實現本質安全?？煽康脑O備要靠檢查、維護、保養、及時的隱患治理來實現,要形成良性發展的循環,不斷發現問題、處理問題,發現隱患、處理隱患,做到設備的本質安全。在設備管理上,要根據季節特點進行處置。
1.2.4 信息管理
通過構建暢通的信息渠道,收集安全信息,為不安全事件調查、安全監督與審核、風險管理和安全目標等安全活動提供依據,實現信息共享,促進安全管理體系建設,避免和減少事故、事故癥候和不安全事件的發生。
建立信息收集、存儲、分析、、反饋等程序。
1.2.5 安全教育與培訓
針對不同員工和不同情況,油庫需開展以下安全教育工作,全年安全教育不少于24小時:(1)崗前安全教育。(2)日常安全教育。(3)特殊情況下安全教育
1.2.6 積極的應急響應體系
應制定有效的突發事件響應預案體系。預案應完備并具有可操作性,應至少涵蓋所有突發事件的各種類型。
突發事件響應包括突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建。以及應急預案體系的不斷修改與跟進。
1.2.7 安全監督與審核
準確掌握安全生產運行情況,檢查安全工作的開展是否符合國家法律、法規、民航規章、規范性文件和標準的要求,是否有效運行并促進實現安全目標。通過監督審核反饋的信息,評估安全績效,肯定成績、激勵士氣、增強做好安全工作的信心,同時及時發現薄弱環節,據此做好安全管理體系的持續改進。
應制定合理的安全績效指標作為安全監督預審核的依據和評價標準。
1.2.8 不安全事件調查
油料的不安全事件主要包括:跑冒滴漏的管理、運行指揮管理、信息安全管理、施工安全管理、消防安全管理和危險品運輸管理等方面發生的不安全事件。
重點是查清事件原因,特別是系統及組織上的缺陷,研究對策,落實整改措施,識別危險,提高風險管理水平,完善文件制度體系。注重實現不安全事件的閉環處理。
1.3 理解油庫安全工作的特點和重要性,建立重大作業和關鍵崗位的領導管理到位制度
要達到全年安全生產目標,油庫工作要特別注意做好“五個確?！?一是要確保收發油安全。隨著業務量的增多,員工極易出現安全疲勞和麻痹松懈思想,要從人性化的管理角度,科學做好排班安排,為一線作業人員提供必要的勞動保護,切實提高安全供油水平。二是確保消防安全。特別夏季是做好防雷、防洪和防火工作。三是要確保供電安全。四是要確保油罐及輸油管網安全。這其中包括長輸管線和庫區管線。五是要確保反恐防恐安全和員工隊伍穩定,完善落實安防制度,切實保障好資產和人員的安全。
抓好重大作業和關鍵崗位的管理工作是基層單位管理的重頭戲,油庫領導要有安全敏感性,建立相應重大作業領導到位制度,油庫的收發油作業、倒罐作業、洗罐作業等領導干部要親自過問、管理到崗到位。重大作業的流程標準化、制度化、責任化。油庫要認真落實國家最新法律法規,加大對輸油管線的巡視檢查,利用自控系統數據和計量數據進行分析,及時發現輸油管線的故障,確保供油過程的安全。重要隊室如控制室是油庫安全工作的靈魂,建設打造一支優良而訓練有素的控制室隊伍極其重要,旨在日常安全生產中實現精確制導,有的放矢。
2、如何建立全面的油庫安全風險控制
安全管理就是風險的管理,將風險控制在可接受的范圍內。以下從五個方面介紹如何打造油庫立體全方位的風險控制體系:風險識別、評價與管控、安全隱患治理、嚴查“三違”、變更管理、制定風險管控手冊,從而有效控制安全風險。
2.1 風險識別、評價與管控
2.1.1 危險源辨識
危險（有害）因素辨識的目的是通過預先對危險、有害因素的識別,找出可能存在的危險、危害,采取相應的措施加以控制,提高作業安全性。以防止人身事故和人為責任事故為主線,以基層班組、一線員工和作業現場為重點,組織開展作業危險（有害）因素辨識工作。每年至少更新一次。危險（有害）因素辨識的范圍包括人的不安全行為、物的不安全狀態、安全管理的缺陷、影響環境的有害因素。
2.1.2 風險評價（評估）
在對作業過程中的危險（有害）因素辨識基礎上,通過定性或定量的安全評價方法,預測危險、危害發生的可能性（概率、頻率）和損失嚴重程度,確定風險是否需要控制和控制程度,分級記錄評價（評估）結果。
風險評價（評估）的類別:(1)綜合評價（評估）。綜合評價（評估）是定期對本單位所有工作任務和流程、作業操作過程、作業現場、作業條件,進行的安全生產及環境保護現狀總體評價,形成月度、年度安全評估報告。(2)專項評價（評估）。在下述情況下（不限于）,進行的專項的安全評價（評估）:1)重大作業、特殊作業、大型維修作業開展前;2)新建、改建、擴建工程項目設立和竣工驗收前;3)新設備、新設施、新工藝使用前;4)新業務開展前;5)組織機構、作業流程、施工方案變更后等;6)其他情況。
2.1.3 風險評價（評估）的方法
常用的風險評價（評估）方法:(1)安全檢查表法（SCA）;(2)作業條件危險性評價法（LEC）;(3)環境因素評價法;(4)危險預先分析法（PHA）;(5)故障樹分析（FTA）;(6)事件樹分析（ETA）;(7)因果分析圖（魚刺圖）;(8)頭腦風暴法;(9)其他方法。
2.1.4 風險評價（評估）的分級
根據風險評價（評估）的結果,安全風險一般可分為低度風險（可接受風險）、中度風險、高度風險三級。(1)低度風險指發生概率低、危害（損失）程度小可接受的安全風險;(2)中度風險指有可能發生、危害（損失）程度中等或較大的安全風險;(3)高度風險指不可接受的安全風險。
2.1.5 風險控制
根據風險評價（評估）的結果,通過采取技術措施、管理措施、個人防護措施、應急處置措施,將安全風險控制在降低可接受范圍內。
風險控制的原則:(1)對低度風險應保持現有的控制和監控措施。(2)對中度風險必須確?，F有風險控制措施的有效性,監控風險,確保不加大風險的程度。在技術和財務允許的條件下,力所能及的采取措施,盡可能的降低風險。(3)對高度風險必須立即采取新的措施降低風險。在采取措施前,對于正在進行的作業,必須采取應急控制措施。
風險控制的過程包括風險控制措施的制定（計劃、方案等）、風險控制措施的實施和落實、風險控制措施效果的跟蹤和驗證三個步驟。
2.2 安全隱患排查
(1)本單位按照《安全生產隱患排查治理管理規定》的要求,定期進行安全隱患排查,按照要求進行分類、分級管理。
(2)應全面開展隱患排查工作,排查的主要內容至少應包括以下幾個方面:1)是否違反安全生產相關法律法規、行業標準、規章制度、操作規程等要求。2)安全管理規章制度是否建立健全,是否存在缺陷和漏洞。3)是否按要求對各類安全生產風險及危險源進行了有效的辯識、評價和控制。4)周邊單位、外協單位的活動是否可能造成本單位的安全生產隱患。5)主要安全生產設備設施、安全保障設備設施、安全防衛設備設施、勞動保護設備設施是否存在技術缺陷,或存在未經檢測、違規操作、超期或超負荷運轉、帶故障運行等情況。6)各崗位人員是否持證上崗,人員配備及業務素質是否滿足安全生產的要求。7)生產作業過程是否存在違章指揮,違反作業程序、作業指導書、規章制度等違章現象。9)自然災害等其他可能導致安全生產事故的不安全因素。
(3)本單位的一般和較大隱患,自行負責治理。如需由上級單位組織治理的,應及時報上級主管部門,由上級單位協調組織治理。
2.3 “三違”治理
(1)杜絕“三違”是單位建立的年度安全工作目標之一,完善各項安全管理制度,并建立本單位杜絕“三違”的相關專項管理制度。(2)按照相關要求,對出現的“三違”情況及時上報,及時處理。(3)加強員工安全教育,杜絕“三違”的發生,提高員工的風險意識、自覺意識。
2.4 變更管理
2.4.1 什么是變更管理
為有效識別和管理涉及安全生產的系統、組織、人員、制度、流程、設施、設備、材料、經營范圍等臨時或永久變更帶來的風險,在上述變更發生前或不可預知的變更發生后能及時進行響應,使變更帶來的直接或潛在的風險保持在安全生產可接受的范圍內。
2.4.2 變更的評價方法
運用作業條件危險性評價法、預先危險性分析等安全評估方法與手段,系統地從工程、設計、運行等過程對變更因素進行科學分析,評價出變更因素可能導致的各種結果,并進行匯總歸類。
2.4.3 變更的流程
變更管理工作按流程步驟分為變更的識別、申請、審核、批準、實施和驗收等階段
2.4.4 變更的分類
變更按照所屬類型分為以下幾類:(1)技術變更;(2)組織或人員變更;(3)法律法規及程序變化與更新;(4)客戶、承包商或業務變更;(5)安全生產管理類變更。
變更管理是“預防為主”思想在安全管理體系運用的具體體現。
在生產運行過程中,人的不安全行為、物的不安全狀態、環境因素等三個要素是動態的,操作人員的行為變化、設備運行狀態的改變或運行環境的改變,這種改變有可能導致安全狀態的失控,所以油庫認真開展變更管理,借助變更管理的手段,確保過程安全,才能持續有效控制安全風險。
2.4.5 風險管控手冊
開展各項風險識別與評價工作,形成風險管控體系文件。將風險管控與日常工作緊密結合,找準風險點,確保安全生產工作有制度,操作有流程。制定《風險管控手冊》對重點流程、重點設施進行關鍵風險點控制,嚴格執行風險管控指引和風險管控體系文件,實現安全風險管控總體目標。
3、冰山理論充分地揭示:每一次事故背后都存在著大量的不安全事件和違章操作,認真研究本單位及行業內不安全事件的案例,可以給日常管理帶來警醒作用
案例分析:2010年6月10日凌晨,某油庫接收管輸油品,作業計劃為:1號罐負責管輸收油作業,備用收油罐為3號罐。當1號罐收到13.5米時顯示屏彈出“管輸收滿即將換罐”的確認對話框,控制室值班員點擊確定后,觀察3號罐管輸入口電閥并未開啟,此時1號罐管輸入口電閥已經開始關閉,而5號罐管輸入口電閥正在開啟中。隨即,作業人員進行5號罐管輸入口電閥關閉操作,然后開啟3號罐管輸入口電閥,此時管線壓力出現明顯升高情況。該值班員立即停止關閉5號罐動作,待3號罐全開到位后,徹底關閉5號罐管輸入口電閥,系統顯示管輸壓力恢復正常。
由于該油庫之前對3號罐閥門進行了維修,自控系統已將3號油罐從收油隊列中刪除,進油油罐自動切換為5號罐,但作業人員對此沒有準備,慌亂中發生誤操作。由于雙關斷閥的特性（當開啟行程顯示80%時,閥門相當于開啟通徑的四分之一,當關閉行程顯示20%時,已相當于關閉通徑的80%）,致使當5號罐已部分關閉時,3號罐管輸入口電閥還未完全打開,導致系統憋壓。
管線憋壓是嚴重的安全隱患,一旦發生事故,會造成極其嚴重的后果。如果我們能認真分析學習,加強員工教育和培訓,提高人員素質,把開關閥門和熟悉閥門特性作為一項重要內容來教育,狠反“三違”,就可以防止類似事件的發生。
“他山之石,可以攻玉”,認真研究行業內油庫發生的不安全事件可以幫助我們提高自身管理水平和整治員工違章操作的有效性,逐步完善業務流程和相應預案。曾經的教訓都是寶貴的經驗財富,都具有很好的借鑒意義。
4、結語
本文首先從健全SMS安全管理體系開始,詳細描述油庫安全管理體系的要素和油庫工作特點,介紹安全政策、目標管理、安全教育和培訓、設備設施管理等方面內容,以及建立重大作業和重要崗位的領導到位機制。由于安全管理就是風險的管理,所以本文著力從五個方面闡述如何打造立體全方位的安全風險控制模式:風險識別、評價與管控、安全隱患治理、三違治理、變更管理、風險管控手冊。本文最后進行了案例分析,強調了研究事故和不安全事件的重要性和實際意義。
名詞解釋:
[1]三違（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律）.
[2]“五個零”安全服務目標:“零事故、零傷害、零污染、零差錯、零延誤”.
參考文獻
[1]《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號).
