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城鄉數字經濟范文1
關鍵詞：無人機；低空攝影測量；畸變；像素
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
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1.無人機航空攝影測量概述
低空數字航空攝影測量相對傳統攝影測量來說，機動快速，操作簡單，云下攝影，能獲取高分辨率航空影像，影像制作周期短，效率高，成本低，在應急測繪、困難地區測繪、小城鎮測繪、重大工程項目測繪、小范圍高精度測繪應用廣泛。
但是，固定翼無人機航空攝影側量系統采用的傳感器是由工業級CCD 改裝的相機。這種相機為非測量相機，較之傳統的測繪航空攝影傳惑器，存在著光學畸變差CCD陣面非正交性所產生的誤差。另外，由于CCD陣面為非正方形，其攝影機的放置方式也影響實際航空攝影的基線長度。再加上后期像控點聯測，立體量測的誤差，形成了影像無人機航空攝影測量最終產品質量的主要因素。
2.影響無人機航測精度的幾大要素
固定翼無人機航空測量系統在進行地形測量時，存在著測量誤差。這些誤差主要來源于儀器誤差、人為誤差、氣候等外界因素影響產生的誤差。
a)儀器誤差。由于儀器設計、制作不完善，或經校驗還存在殘余誤差。這部分誤差主要是傳感器量化過程帶來的系統誤差。
b)人為誤差。由于人的感官鑒別能力、技術水平和工作態度因素帶來的誤差，以及像控識別、空三加密、立體采集產生的人為誤差。
c)外界因素。由于天氣狀況對飛行器姿態和成像質量的影響產生的誤差。
3.無人機航攝誤差分析
由于固定翼無人機的載重及體積的原因，無法搭載常規的航攝儀進行測繪航空攝影，自前選用的是中幅面CCD作為傳感器的感光單元，經過加固和電路改裝以后，成為具有穩定內方價元索豹數碼相機。由于感光單元的非正方形因子和非正交性以及畸變差的存在，畸變差的存在使測量成果無法滿足精度要求。
4.像片控制測量誤差分析
像控點精度有刺點精度和觀測精度。在觀測精度符合設計要求的情況下，刺點精度成為影響像片控制測量精度的主要因素。由于固定翼無人機的像幅較小，可供選擇像控點位的范圍相對較小，經常會出現在像控點布設的范圍內找不到明顯地物刺點，尤其是在野外居民地稀少地區，像控點選刺在地物棱角是否明顯，影像反差是否理想的地點，都是制約像控點精度的因素。
5.內業數據采集誤差分析
內業數據采集分為空三加密與立體量測。像控點識別與判讀均會與外業實際位置產生一定的誤差，空三加密時也會有一定的誤差，還有在立體采集量測時切測的誤差等等。
6.結論
城鄉數字經濟范文2
關鍵詞：航空攝影測量；航測成圖；高程注記點；精度
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）12-0204-01
1 引言
近年以來，隨著數字城市化進程的全面推進，1：2000航攝地形圖的大量應用為城市規劃管理等部門提供了高精度的數據源，但對于高精度、大比例尺航測數字地形圖的需求也越來越大。根據我國對于航測成圖規范的規定，1：2000平地區域，圖面高程注記點相誤差應該控制在0.4m以內。本文以在生產1：2000大比例尺航攝地形圖為例，通過實踐在全數字航空攝影測量提高高程精度的一些方法，切實收到了較好的效果，能夠為其他縣市的數字城市建設提供一定的指導和借鑒意義。
2 傳統測繪高程采集的缺陷
全野外采集高程的方法雖然高程精度高，存在著下列缺陷：
（1）投入人員多，作業周期長，加大了生產成本，經濟效益低下；（2）野外作業時間長，增加了勞動強度；（3）野外作業受天氣影響較大，工作效率低；（4）后續編輯工作量大，自動化程度低，影響了勞動效率。
3 全數字航攝測量方法影響精度的因素
3.1 航空攝影方面
在航空攝影階段，航攝的比例尺和航攝儀選擇不當、航攝像片傾角過大、像片重疊度不足、像片旋偏角過大、物方攝影基線與航高的比值等都會導致全數字航攝測量法立體采集地物的精度和高程注記的精度。
3.2 像片控制測量方面
像片控制點網布設方案和像控點連測精度直接影響加密質量。即在對平面控制點和高程控制點進行刺點時，選點不當或不精確可能會導致成果誤差累積，從而使精度超限。
3.3 空三加密方面
加密軟件的選擇是否恰當，加密點選取的是否合理或計算平差時限差值的大小會直接影響直接影響加密速度的快慢和成果的質量。從而影響著整個數字化成圖的作業進程以及精度。
3.4 數據采集方面
內業立體采集軟硬件的配置是否符合要求，直接程度上決定著成圖的合格與否；作業人員的專業技能和作業素質不同，采集出的地物質量和地貌質量直接反映了平面及高程注記點的精度。
4 提高高程精度的探討
4.1 航攝儀的選擇和航空攝影新技術的應用
（1）目前主要是數碼航攝儀，除考慮相機的技術參數外，還要考慮機載數據存儲和處理單元的各項指標是否能達到航攝要求，由于地球表面起伏引起的像點位移，在航空攝影階段為了減少像片位移應選擇長焦距的航攝儀。（2）GPS在空中攝影中應用。航攝飛行導航：控制航空攝影飛機在一定的高度沿設計的航線飛行，以保證所得影像具有一定航攝比例尺、滿足航向和旁向重疊度，提高航片質量。（3）定位定姿系統的應用。定位定姿系統（POS）結算得到的數據為加密提供了高精度的影像在瞬間曝光的外方位元素，提高了加密成果數據的質量。
4.2 像片控制點網布設方案和像控點連測精度直接影響加密精度
合理布設像片控制網和在重點區域選用較多的控制點有助于提高加密成果的精度，在刺點時盡量選在地勢平緩和平面位置明確處，如道路交叉口、田地一角、墻角等，利于提高像控點精度，采用高精度的像控點連測方法也會提高像控點的精度。
4.3 加密
采用經過權威鑒定的加密軟件、采用限差值要符合規范要求、嚴格加密點的放置和充分利用POS數據，可以提高加密成果的質量。
4.4 數據采集
條件允許情況下，配備高效清晰的采集軟硬件系統，以責任心重、立體感強、作業技能全面的作業員進行立體采集。作業時，可以利用地貌常識進行自我檢測高程點是否合理，譬如：橋上高程點必高于垂直下方水面高程值，且具有一定差值；山塘、水庫攔水壩上高程點值必大于其水面高程，且差值不小；平地中的田埂或路上高程值應大于相鄰田塊得高程值；對丘陵和山地，也利用等高線檢測采集的高程點是否合理。必要時可采用同一高程注記點由兩位作業員實測，再取中數的方法既能排除粗差，又能提高高程注記點的精度。
4.5 外業采集特征高程點和內業修正
平原地區，交通網發達。以單一圖幅為例，區域圖內道路網就是圖幅的主要要素，在像片控制階段采集大量路面和均勻的采集田塊、居民地內部高程檢核點，檢查立體精度符合精度要求。
在野外調繪階段采用局部符合等方法，如同一高度的植被進行標注，不同高度的適當調繪坎與坎之間的比高供內業采集參考，可以提高高程注記點的精度。
城鄉數字經濟范文3
據媒體報道，11月2日，由浪潮發起，聯合思科、IBM、迪堡多富、愛立信共同成立的“一帶一路”數字化經濟戰略聯盟正式成立。聯盟將整合成員企業全球一流的IT產品、技術和解決方案，與中國進出口銀行等3家國家級金融機構一起，為“一帶一路”沿線國家信息化建設提供“數據中心+云服務”、智慧金融、智慧城市等領域整體技術解決方案和金融資金支持，加快數字絲綢之路建設。
浪潮信息(000977)是國內服務器龍頭，市場占有率第一。浪潮軟件(600756)是國內領先的行業IT解決方案提供商。
人社部：養老金投資穩步開展，1800億元已到賬并開始投資。11月1日，人社部就2017年第三季度人社工作進展情況舉行會。人社部政策研究司副巡視員、新聞發言人盧愛紅介紹，基本養老保險基金投資穩步開展，北京、安徽等9個?。▍^、市）政府與社?；鹄硎聲炇鹞型顿Y合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經到賬并開始投資。點評：養老金入市是一個“細水長流”的過程！“養老金入市”這一重大利好早就被充分消化了！但這一次是“已開始投資”！
固廢污染防治：固體廢物污染環境防治法執法檢查報告提出，我國危險廢物管理工作中還存在不少薄弱環節，每年有超過一半以上危險廢物由產生單位自行利用處置，大部分游離于監管之外。報告建議完善危險廢物集中處置設施建設規劃，并通過政府購買服務等方式，加大對第三方治理的支持力度，強化市場監管，推動行業健康發展。點評：東江環保（00267）此前在接受調研時表示，目前危廢行業實際處理量不足行業總規模的一半，隨著環保監管趨嚴，危廢處理需求逐漸爆發，大量危廢處置設施亟待興建，預計未來3年產能將保持30%至40%的較高增速。萬邦達、上海環境等也在危廢處理領域進行著積極拓展。
城鄉數字經濟范文4
關鍵詞：城鄉 數字閱讀 現狀 差異 成因
中圖分類號：G237文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）11-0049-02
信息社會，數字閱讀的觸角已經伸入到人們生活的各個角落，使我們的信息獲取方式由單一的紙質閱讀逐漸向數字化轉移。然而，自數字閱讀產生到發展至今，由于城鄉間經濟文化發展的不均衡，以及城鄉居民間數字信息獲取意識、學習意識、信息素養等存在的差距，使城鄉數字閱讀鴻溝顯現。筆者以吉林市為例，選取吉林市市區、永吉縣、蛟河市、舒蘭市和樺甸市5個區域作為調研點，在這些調研地點隨機發放調查問卷，對數字閱讀發展現狀進行調查。在五個調研區域共發放調查問卷2000份，現場及后期收回有效調查問卷593份，并對調查結果進行統計分析，以準確找到城鄉居民數字閱讀差異。
一、吉林市城鄉數字閱讀發展現狀
（一）城鄉間數字閱讀鴻溝并非臆測而是現實
城鄉間數字閱讀發展現狀確實存在著較大的差距，城鄉數字閱讀鴻溝問題并沒有隨著智能手機和家庭電腦的普及而得到解決，無論是從數字閱讀目的、數字閱讀時間，數字閱讀方式角度進行分析，還是從數字閱讀內容來綜合考量居民數字信息素養，都可見鄉鎮居民與城市居民存在一定的差距。
（二）城鄉居民對數字閱讀了解和接受程度存在差距
城市居民利用數字閱讀的頻率明顯高于鄉鎮居民，近40%的受訪城市居民每天都進行數字閱讀，從不使用數字閱讀的城市居民僅約為8%，并且幾乎沒有性別差異。受訪的鄉鎮居民每天都進行數字閱讀僅約為10%，并且性別差異較大，女性鄉鎮居民利用數字閱讀明顯低于男性居民。
（三）城鄉居民數字閱讀目的存在明顯差異
超過一半的鄉鎮居民進行數字閱讀的目的為娛樂，利用數字閱讀進行學習的居民不足2%，城市居民利用數字閱讀學習的比例稍高，為13.7%。可見，在鄉鎮地區，通過推廣數字閱讀提升居民文化素養的工作亟需繼續加強。
（四）城鄉居民進行數字閱讀的方式幾近一致
當前，利用電腦和手機進行數字閱讀仍為閱讀方式的主流，鄉鎮居民利用手機進行數字閱讀比例高于城市居民，手持閱讀器市場仍未打開。
（五）城鄉居民數字閱讀的內容有所不同
城市居民數字閱讀內容分布更均衡，在普遍傾向休閑娛樂數字資源的同時，兼顧知識類數字信息內容，符合社會人員知識結構分布。鄉鎮居民數字內容仍以娛樂、購物、休閑為主，知識性數字信息利用較差，這與鄉鎮居民知識結構有關，如不改善，不利于提升鄉鎮居民文化水平。
（六）城鄉居民數字閱讀深度存在明顯差異
城市居民利用數字閱讀獲取的信息不僅僅為大眾新聞消息和娛樂影音資料，還有部分居民讀電子圖書館、查閱電子期刊。這一類數字信息資源即為數字閱讀的優質資源，民眾能夠從中獲取經過深加工的知識信息。鄉鎮居民數字閱讀多為淺閱讀，僅僅是瀏覽式、消遣式閱讀，并沒有真正發現和利用數字閱讀為信息社會所帶來的巨大知識價值。
二、城鄉數字閱讀鴻溝成因分析
（一）城鄉文化需求程度不同，鄉鎮居民更傾向于滿足個人物質需求
由于鄉鎮經濟發展滯后于城市經濟發展，使得大部分鄉鎮居民始終將物質需求作為經濟投入的首要目標，文化需求處在邊緣需求的地位。隨著鄉鎮經濟發展提速，鄉鎮居民也逐漸脫離經濟束縛，物質需求基本能夠得到滿足，但文化需求還處在發展初期甚至萌芽階段。這既是現實條件使然，也是一種慣性，需要逐步改善。
（二）城鄉文化消費理念不同，鄉鎮居民不愿進行數字閱讀資金投入
數字閱讀是伴隨著數字技術發展而形成和發展的，數字閱讀離不開硬件設備，不論電腦、手機，亦或是手持閱讀器等，都需要資金購買。即使智能手機已經開始走平價路線，能夠被鄉鎮居民所接受，但因受版權、數據加工、資源管理等因素的影響，很大一部分數字閱讀產品是需要付費購買的。手機閱讀數字信息，也涉及到流量資費等問題。因此在鄉鎮居民文化消費理念尚且薄弱的現狀下，更不愿在數字閱讀上投入資金。
（三）城鄉文化消費喜好不同，鄉鎮居民更傾向于被動接受文化消費
在鄉鎮，特別是農村，受到社會環境、居住環境、工作時間地點、生活方式等多種因素的影響，農村居民形成了有別于城市居民的獨特的文化休閑方式，文化消費喜好不同。有學者統計發現，鄉鎮居民更傾向于被動地接受文化消費，而非主動參與，數字閱讀就如同買書看報一樣，需要居民主動選擇挑選，設置下載，不符合鄉鎮居民被動接受文化消費的消費習慣。
（四）城鄉居民年齡結構不同，鄉鎮居民對新興文化產品接受能力弱
從人口年齡區域分布特征來看，城市居民老年人所占比例要低于鄉鎮居民老年人所占比例。隨著越來越多的農村中青年居民投身城市務工，農村常住居民中老年人及兒童比例增加，這為在鄉鎮數字閱讀推廣帶來阻力。鄉鎮居民除了不愿、不想接受新興文化產品，同時也確實缺乏接受新興文化產品的能力，這是制約鄉鎮文化發展的主要因素。
（五）城鄉居民受教育程度不同，鄉鎮居民數字閱讀意愿和能力不足
城鄉居民由于受教育程度存在顯著差異，個人終身學習的主觀態度和能力也存在著很大的差異。獲取數字信息，并不僅僅為了休閑娛樂；數字閱讀也不僅僅是瀏覽花邊新聞，為了茶余飯后增加談資，而是學習新技能，收獲新知識，開
括視野了解世界的一種態度和學習慣性。受教育程度的影響，城鄉居民的這種學習慣性和學習能力不可避免地存在著差距。
（六）城鄉文化推廣機構建設情況不同，鄉鎮居民缺乏數字閱讀的引領
伴隨著城鄉一體化進程的推進發展，鄉鎮文化基礎設施建設投入逐年增加，但仍舊與城市文化基礎設施建設存在很大的差距。鄉鎮圖書館成為帶動當地文化發展的重要力量，成為鄉鎮居民主動獲取知識的首選之地，然而由于圖書館建設經費投入所限，鄉鎮圖書館所采購的數字信息資源種類有限，并且在本不充足的采購經費中再劃撥采購如閱報機、移動手機圖書館系統等資源更是很難實現。另一方面，數字閱讀的推廣工作需要圖書館花費大量人力、財力、時間去展開工作，鄉鎮圖書館也缺少開展這項工作的人才資源。因此，鄉鎮數字閱讀推廣工作亟需大力加強，真正發揮文化中心的閱讀引領作用還需要逐漸探索開展。
參考文獻：
[1]李怡梅，肖雨滋等.我國公共圖書館數字閱讀推廣現狀及思考[J].圖書館，2015.
城鄉數字經濟范文5
《國家信息化發展戰略綱要》的頒布實施，建立在“我們正處于信息革命”新論斷之上的一系列部署的作出，是影響全國甚至全球的大事件，必將使全國乃至全球的信息化發展軌跡與整個發展格局發生重大變化。因此，要與時俱進地把握信息化發展的著力點。同時，結合對2016年第三次世界互聯網大會有關信息的解讀，筆者認為信息化發展將有五大新的著力點與新空間。
信息化發展五大新的著力點與新空間
第一，從重點聚焦消費互聯網轉向重點聚焦產業互聯網。前幾年，大家也提到產業互聯網，但那時產業互聯網發展并不快；筆者認為目前與今后才是發展產業互聯網的最好時機。
第二，從信息化供給側企業為主導的模式轉向供需企業雙方合作為主導的模式，從而形成企業供需互動合作的新模式。
第三，從聚焦城市轉向聚焦城鄉一體化協調發展。這是建設新型智慧城市的要求。信息化企業僅僅聚焦在城市市區，可擴展的原有市場有限了；信息化的農村需求迅速擴大，城鄉一體化的信息化需求可能會快速擴張。
第四，從聚焦零散的客戶轉向聚焦個體與群體客戶并重的民生服務。我們經常說信息化要注意個性化，但是沒有想到信息化還要注意群體化，公共服務就是面向群體的服務，信息化的公共服務將大有發展空間。
第五，從只聚焦技術轉向聚焦技術創新與改革創新。
從重點聚焦消費互聯網轉向重點聚焦產業互聯網
前兩年，“互聯網+”的競爭主要集中在“互聯網+消費”的競爭上，即消費互聯網上，浙江最“熱鬧”的要數阿里巴巴；下一輪則將主要集中在“互聯網+產業”與“互聯網+實體經濟”上，即聚焦在“產業互聯網”與“實體經濟互聯網”之上。中央經濟工作會議強調要重點振興實體經濟，這是個重點方向。
消費互聯網以個體消費者為客戶對象，產業互聯網則以企業為客戶對象。實體經濟互聯網以農業企業、工業企業為主要客戶對象，智能種植、智能養殖、智能制造將成為熱點與主攻方向。
在第三次世界互聯網大會上，專家以及互聯網企業大佬都認為，信息化的著力點將轉向產業與實體經濟互聯網。例如，鄔賀銓院士認為數字經濟的主體就是數字化的工業經濟與數字化的農業經濟。他認為，從這個意義上講，數字經濟就是數字化的實體經濟。因此，數字經濟的主力是企業。馬云認為未來屬于互聯網用得好的企業、地區與國家。從互聯網用得好的個人，轉向用得好的企業與地區。這其實就是說，產業互聯網將決定未來。李彥宏也提出移動（消費）互聯網時代已經結束了的觀點。他指出，在消費互聯網領域已經沒有機會再出現“獨角獸”的企業了。他是在提醒大家，要在注重發展產業互聯網以及實體經濟互聯網上多下功夫。
此外，從第三屆互聯網大會透露的信息中，我們還可以看出產業互聯網就是云計算、大數據、物聯網技術三者結合，它們將成為信息化向各個行業滲透的重要切入點，云計算、大數據、物聯網等產業規模將高速擴張。預計至2020年全球的云計算市場規模年復合增長率將達20%，即從2015年的0.14萬億美元將增長到2020年的1.03萬億美元。
從信息化供給側企業為主導模式轉向供需企業雙方合作為主導的模式
在這個情況下，我們要重視什么呢？筆者認為是要重視企業信息化應用。前一輪信息化的弄潮兒主要是互聯網技術人士和企業，信息化市場基本是以信息化供給方與個體消費方主導的，傳統企業類的客戶方介入得不深。下一輪的信息化發展則將是由信息化的企業供求雙方深度互動、共創共享為特征，以信息化企業供給方與信息化企業客戶方的合作創新為前提。因為，信息化與實體產業是完全一體化融合的，“淺度”甚至“深度”的融合已經不能適應了。
例如，工業制造的數字化是工業制造工藝或配方的數字化，是制造過程各環節進度協同的數字化，是制造產品全生命周期的數字化。在具體到產品的智能制造過程中，其數據與工藝、數據與配方、數據與生產進度協同的內容、數字與產品全生命周期的管理業務是一個不可分割的整體，數字化不是抽象的，而是有具體內涵的。在這一階段，互聯網企業是不可能單獨提供每家客戶企業的“數字與工藝、數字與配方、數字與生產進度協同的內容、數字與產品全生命周期管理業務等為一個整體”的數字化服務的。
這樣，信息化的應用市場將越來越多地被互聯網企業與互聯網客戶企業合作型的“二重奏”創新所占領，互聯網企業的“獨角戲”表演將逐步退出市場。這種合作模式是技術供給與行業經驗的融合，會較以往更多地分化出產業鏈生態體系構筑的主導者。
在這個階段，容易出現的問題是信息化供給方企業有意或無意侵犯客戶方企業的技術與商業秘密。破解之法是把保障客戶方企業技術與商業秘密的義務與責任寫入雙方合作的合同，并認真加以落實，執法與司法機關要更加重視依法加強對企業技術與商業秘密的保護工作。
從聚焦城市轉向聚焦城鄉一體化協調發展
在互聯網越來越普及的環境下，傳統的城市與城鎮時空距離將會被改變，原有的發展方式與模式將被顛覆。以前的城市規劃是將城區和農村分開的，目前代之而起的則是“新型智慧城市”的發展模式。新型智慧城市，是統籌協調城鄉與區域協調發展的新模式，是使信息化從主要為城市服務轉向為城鄉及區域整體的發展服務的模式，這種模式開拓了信息化城鄉一體化應用市場的低成本、高效率、高效益的發展空間。
在@一階段，第一，城鄉同等水平的信息基礎設施的發展將成為主攻方向。信息技術基礎設施如果不加快發展，無處不在的惠民服務就會缺乏應有的發展條件。過去，人們總說“若要富先修路”，修的是公路、鐵路；而現在首先要修的是“信息高速寬帶公路”。第二，城鄉基礎設施的信息化改造與建設也將成為主攻方向。比如供氣、供水、供電、污水處理等系統都是成體系的。對已經建成的供氣等基礎設施，需要進行信息化改造；擬新建的供排水等基礎設施，則需要采用有別于過去的、信息化的方式去新建。所以，既有信息化對原有系統的改造任務，又有信息化對新基礎設施的新型建設任務。第三，城鄉一體化的信息惠民服務將成為新的發展空間。第四，美麗中國、美麗鄉村的生態環境的信息化治理工程與信息化的系統監管具有廣泛的需求。
從聚焦零散的客戶轉向聚焦個體與群體客戶并重的民生服務
信息化消費將從只注重個性化消費，向注重個性化與群體性民生消費并重轉變。城鄉居民的健康消費以及解決“讀好書難”、“看好醫生難”、“出行暢通難”、“呼吸新鮮空氣、喝干凈水、吃放心食品藥品難”等需求，將推動信息化群體型、公共服務型的民生消費的發展。
在這一階段，智慧安居、智慧城管、MOOCs教育、智慧醫療、智慧交通、鄉村網約車、農副產品食品藥品的全生命周期的監管網絡，將大有作為。
從只聚焦技術轉向聚焦技術創新與改革創新
信息化既要注重技術創新，又要注重體制創新，進入了雙重創新驅動發展的階段。信息化的體制創新，就是信息化改革。
城鄉數字經濟范文6
1.1注重凸顯地方特色成都市創建了成都國際非物質文化遺產節、成都大廟會等極具地方特色、深受百姓歡迎、具有公益性質的品牌文化活動。同時，成都市依托城鄉文化空間，依據市、縣、鄉、村四級機制的不同需求構建公共文化服務體系的文化空間支撐體系，為城鄉一體化公共文化服務體系的推進和發展提供可靠的空間保障。由此我們可以看到在統籌建設城鄉一體的公共文化服務體系過程中，首先務必結合實際，了解公民的文化權利訴求；其次也要因地制宜，創辦凸顯地方特色的文化品牌活動。樹立地區文化品牌，打造特色文化創意設計平臺，發展特色精品文化產業，并以品牌的影響力、輻射力、凝聚力帶動和促進城鄉居民參與文化活動。未能滿足客體需求的文化服務體系再“高大上”也只能作為形象工程曇花一現。地方文化特色一旦形成，就會造成一種牢固的“特色占有”，成為最穩定的知識產權。特色文化具有厚重的歷史底蘊和不可復制的獨特性，應當作為公共文化服務體系構建的基礎資源，站在長遠的角度對其進行有效開發與利用。
1.2提升設施建設，加強科學管理首先，大力提升公共文化服務設施建設，規劃并且建設一批必備的、具有標志性意義的公共文化設施。成都市即以城鄉“兩館一站一室一點”即文化館、圖書館、鄉鎮和街道的綜合文化站、村和社區的綜合文化活動室以及全國文化信息資源共享工程基層服務點建設作為基本主線，作為公共文化服務體系的強力支撐。文化流動服務網絡建設的城鄉全域覆蓋，數字圖書館城鄉聯網，文化綜合執法數字監管平臺建設，圖書館、美術館、文化館以及藝術團專車配備，都為文化下鄉提供了基礎設施與交通工具保障。同時要縮小文化事業經費投入的城鄉差距和區域差距，進一步加大公共文化服務經費投入力度，特別是保障城市農民工群體的基本文化權益，加強對農村和老少邊窮地區的投入，將農民工的文化建設納入經濟社會發展的總體規劃，納入城市公共文化服務體系。另外要看到鄉鎮等基層地區由于各自地理位置、經濟發展情況等原因在公共文化服務體系建設上也存在不平衡，因此加強對農村和老少邊窮地區的投入有助于對農村基層和老少邊窮地區文化設施落后，文化產品和服務供給水平等問題的解決。其次，對公共文化服務進行科學管理以及機制創新。
一是加強公共文化服務體系的層次化建設、個性化建設，在公共文化服務體系的服務形式及載體方面進一步完善“公共文化數字化服務管理”網絡體系建設，整合全市文化、文物數字資源，建成城鄉數字文化文物信息平臺公眾導航系統；二是建立包括市民學習、民生服務、圖書管理、資源共享、監督考核及信息互動等六大公共文化數字化服務管理平臺，形成省、市、社區三級數字聯動的管理結構；三是以社區文化活動中心為平臺，打造公共文化服務圈；四是要加強對基層公共文化服務人才的全方位培訓，建立培訓機制，保障培訓經費，加強對高知識人才的引進，為城鄉基礎文化單位充新鮮血液，激發文公共文化服務體系的勃勃生機；五是公共文化服務要根據服務對象的特點及需求按需定制，特別是針對農民工、殘疾人、老人、兒童等特殊人群的需要為其單獨制定公共文化服務的模式與內容，提供符合群眾需要的、適合各群體特點的公共文化服務。六是要積極運用多項宣傳方式，建立系統的城鄉一體公共文化宣傳機制，搭建公共文化短信平臺，同時利用互聯網的便利條件設立官方微博等現代化手段以擴大公共文化的宣傳力度。另外，在構建城鄉一體公共文化服務體系的模式方面，公共文化產業的發展應與工業、農業、服務業等產業相協調，形成立體發展模式，更應當加強同交通、能源、環境、信息等基礎設施條件的結合，形成完善的產業配套，加快城鄉一體化公共文化服務的供給、保障以及管理，構建立體式城鄉公共文化服務模式，縮小城鄉文化差距，創建城鄉結構合理、發展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的公共文化服務體系，推進城鄉公共文化服務體系協調發展，為公共文化服務產業奠定堅實的基礎。
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