村干部能力提升培訓方案范例6篇

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村干部能力提升培訓方案

村干部能力提升培訓方案范文1

一、以問題為導向,結對干部,做好傳幫帶,提高村干部素質能力

“精準扶貧”不僅在物質上扶貧,更重要的是在思想上進行扶貧攻堅。貧困地區的致貧原因除了當地的自然稟賦,首要的就是基層組織建設、村一級干部的作風和能力建設。大唐新疆發電有限公司“訪惠聚”駐村工作組注意發現村干部身上存在的粗辦法和村務工作中老經驗的不足,從解決問題的角度,與村干部幫扶結對子,對村“兩委”分工有但不明確、黨支部年度計劃有但黨建內容少、后備干部有但個別工作不積極上進等問題,進行深入研究,和村黨支部書記反復溝通交流,教方法、說經驗,幫助完善黨支部年度工作計劃、重新對村“兩委”班子成員進行工作分工、重新確定后備干部等,改進村干部的工作方法,改善工作效率。同時,對村“兩委”班子的分工進行公示,讓村民能夠了解分工內容,發揮監督作用,促進村“兩委”的有效運轉。

與此同時,以換屆選舉為抓手,加強村級干部梯隊建設。制定并實施了《吐格其村干部梯隊建設實施意見》,建立吐格其村“十支隊伍”信息臺賬,把工作組、后備干部和村務監督委員會納入其中,公開亮相“十支隊伍”加工作組、后備干部、村務監督委員會等“10+3”隊伍,讓每支隊伍的責任更加明確,讓各支隊伍能夠接受監督。

二、以“星級化”創建為抓手,建章立制,不斷提升村務基礎工作

“星級化”創建是這幾年村級組織開展各項生產生活工作的總抓手,包含領導核心、科學發展、宗教和諧、先鋒模范、民族團結、能力提升、民主管理、平安法治、現代文明、清正廉潔等十方面內容。工作組圍繞“星級化”創建工作,一進村幫助村委會完善“”、“兩會兩票”“三務工開”、“黨建帶團建”及“星級化”創建等各項制度、協助制定支部全年計劃并抓落實,不斷規范和提升村務基礎工作。針對本村創星工作的薄弱環節,工作組和村委進行了充分交流和溝通,制定了《吐格其村“星級化”創建實施方案》,在方案中,工作組成員和村干部一一對應,責任相扣,同步推進,并給他們講思路、教方法、確保方案的有效落實。通過遠程教育進行培訓、邀請各類專家進行培訓、送出去的方式進行培訓,幫助提高吐格其村干部們的履職能力、接受更多現代文化、提高了綜合素質。同時,投資建設黨團員活動中心和村民閱覽室為平臺,強化基層組織的陣地建設。自駐村以來,工作組和村黨支部把強化各類學習作為推進“星級化”創建工作的有效舉措,以學帶干,以干促學,不斷濃厚黨團員的學習氛圍,并且加強和創新黨團員學習的過程中,針對學習沒有固定場所的現實條件,利用村委已有房屋投資8萬元建設黨團員活動室和村民閱覽室。

三、以便民服務中心建設為平臺,深入落實精準脫貧工作,打贏脫貧攻堅戰

工作組協助村“兩委”召開扶貧工作聯系會議,制定精準扶貧工作實施方案,明確資金來源,為脫貧工作打下了奠定的基礎。針對7家貧困戶實際情況制定了種養殖致富脫貧、教育脫貧和經常性關注幫扶三個方向的措施,并反復和村民對接,確保脫貧到位。與此同時,打造便民服務中心,不僅解決了村民網上購物、充話費、訂票、復印材料等題,而且逐漸成為村民網購淘寶、矛盾化解、心理疏導中心。發動大唐公司系統為村里品學兼優的學生捐助3萬元助學金,贈送電腦筆記本和書籍;協調電網公司對電力線路進行改造;選拔優秀青年安排參加自治區美容美發、中式面點、服裝設計制作培訓;發揮雙語優勢,為村民翻譯農藥說明書等等。另外,督促監督完成兩項吐格其村“防滲渠”及“排堿溝”等自治區惠民項目;資助15萬元改善村委會辦公環境,修建會議室;投資50萬元修建村民活動中心,解決了村民普遍反映結婚、乃孜爾沒有場所的問題。

村干部能力提升培訓方案范文2

關鍵詞:“三資”清理及監管;重要性;建議

1實行“三資”清理及監管的重要性

1.1消除群眾疑慮,維護農村社會穩定

村級集體“三資”是幾代百姓的血汗積累,直接關系群眾利益,多年來一直是引發群眾案件重要因素。通過集中清理,對清理結果進行公開,使村民對自家“家底”了解更清、更細,消除了群眾的誤解和疑慮,使得老百姓放心把“家底”交給鄉、村管理,真正做到干部省心、群眾舒心,有效維護了農村和諧穩定。

1.2增強干部信心,提升農村執行能力

實行“三資”清理工作的范圍廣、難度大,要靠村級班子成員之間相互合作、密切配合。做好“三資”清理工作,能夠增強村干部工作的自信心,樹立村干部干凈干事的良好形象,調動村干部想干事、干成事的積極性。

1.3創新管理機制,規范集體“三資”管理

對農村集體“三資”進行全面清理的前提下,村委托鄉鎮農村會計服務中心實行會計,村經濟收支和“三資”變動情況由服務中心定期對村反饋并由村進行張榜公示,能夠增強村級收支透明度,降低村財會人員的勞動強度,提高工作效率,創新管理形式。

1.4擴大基層民主,促進農村廉政建設

過去農村的集體資產資源都是由村干部擅自處理,容易引起群眾不滿。開展農村“三資”服務工作,通過財務公開、民主理財,從根本上減少了村干部犯錯誤機會,鏟除了腐敗滋生的溫床,促進了基層黨風廉政建設。

2做好“三資”清理及監管的建議

2.1強化領導,把握政策,有序推進

開展“三資”清理并實行是一項新生事物且涉及面廣。要做到:健全組織領導,提供保障。結合當地實際情況制定出工作方案,為農村集體“三資”清理和監管工作明晰思路、提出要求;同時落實人員經費,固定辦公場所,明確工作職責,有序推進全縣農村集體“三資”清理;加強政策引導,營造氛圍。對“三資”清理動態及工作中涌現的好經驗、好作法進行深入報道,制造聲勢,營造氛圍。開展“三資”清理業務培訓,確保全體工作人員對清理政策和業務耳熟能詳。統一驗收標準,評估細則的制定,為“三資”清理工作提供了政策依據。

2.2嚴格把關,認真清理,扎實推進

嚴把工作原則關,對于歷史遺留問題、疑難問題采取一把鑰匙開一把鎖的辦法,逐個解決,各個擊破,確保不因清理引發新的矛盾,導致群眾上訪;嚴從黨員、村民代表和村務監督委員會成員中推選政治素質高、業務能力強、公道正派、敢于說公道話的同志組成清理小組,讓他們從宣傳發動、自查登記、清理核查全程監督;對村級賬戶設置、有價證券、債權債務、承包合同、資產資源進行全方位清理登記;應將所有登記內容在村務公開欄上張貼公示,接受群眾監督,公示結束后,若群眾無異議,則按照資金、資產、資源三種類別,造冊定案,形成“三資”管理臺賬并再次公示。

2.3搭建平臺,依法,規范管理

為了提升“三資”服務水平,該縣重點抓好以下環節:建議取消村級會計、出納,各村只設一名報賬員,并依托鄉鎮農村會計服務中心成立農村“三資”服務中心,負責對村集體“三資”委托,各鄉鎮服務中心統一配備辦公設備和農村集體“三資”管理軟件,為鄉鎮“三資”服務中心實現“會計核算電算化、業務管理規范化、操作程序制度化”奠定了基礎;隨著科技的發展,農村財務管理也逐漸實行電算化,要求會計人員必須進行知識結構更新,熟練掌握會計專業知識技能、計算機基礎知識和基本操作技能。應當對會計人員加強業務培訓,提升隊伍的工作能力,確保工作有序推進;實行村級財務監管后,鄉鎮農村集體“三資”服務中心應將數據及時上傳,由縣農村財政財務管理局通過服務器后臺進行網絡監管,對會計核算不規范、辦公不及時的嚴令整改,并進行不定期巡查督辦。

2.4完善制度,嚴格監督,狠抓執行

村干部能力提升培訓方案范文3

一、強化工作舉措,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。

1、進一步強化學習。結合基層組織創先爭優活動和政德教育,每周五下午集體學習,深入學習省、市、縣有關文件精神及領導講話,深刻領會領導講話精神,貫徹落實干部作風建設年 “下基層、解難題、強服務、促發展”活動的各項決策部署。2、進一步完善機制,明確獎懲。先后出臺了機關工作、鄉包村干部下鄉等一系列制度,制度對包村班干部,村干部的日常工作提出了明確要求,干得好評要獎,工作不到位的要罰,提高了廣大干部的工作熱情。3、進一步強化責任。實行分片包干制度,制定方案,專門就各自遇到的新情況,出現的新問題進行專題分析和討論,明確下一步的工作方向及重點。采取定期督查與不定期抽查相結合的方式,對此項工作進行全方位督查,并依據“__鄉干部作風建設年公開承諾事項”,把每個干部職責和辦理方案以黑板報的形式向社會公布,廣泛接受群眾監督。

二、強化服務,破解難題,推動各項工作又好又快發展。

開展“下基層、解難題、強服務、促發展”活動的落腳點和最終目的是轉變作風和工作方法,解決群眾、企業發展中的實際困難。實際工作中廣大干部按照這一要求,深入村、企業和農戶了解詳情,找政策、找項目、送技術、送溫暖,切實想其所想,解其所難,推動全鄉各項工作的又好又快落實。

(一)、強服務,促進項目建設。

干部深入企業、走進農村,問計于職工,求智于群眾,集思廣益,幫助企業理清發展思路,提高科學決策的能力和水平。根據每個項目特點,對癥下藥。如__食品有限公司,主要問題是員工不足、要求擴大規模,增加廠房,我們專題召開全鄉支部書記、村主任會議,動員返鄉農民工進廠務工,協助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到600多人;爭取縣國土局解決了擴廠占地的問題。__板材加工反映電力不足、安全隱患較大、缺乏深加工龍頭企業帶動等問題,我們到電力局爭指標,同時邀請縣安監局到村實地培訓指導安全生產工作,帶領村干部和攤主到__、__等地進行考察招商,確保板材加工業正常運行。通過農業小額貸款、優先安排占地、優先安裝電力設施、邀請省、縣技術人員現場授課等幫扶,加快__黑木耳種植基地建設,基地已投入使用。

(二)、強服務,開展基層組織“創先爭優優”活動,提升黨建工作水平。

1、下得去,了解民情,通過走訪座談等方式深挖目前工作中存在的一些問題。開展主題鮮明、形式多樣的教育活動,把黨的精神、方針、政策說給農民聽,做給農民看,帶著農民干。2、強化機制,全面圍繞推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,搞好建章立制。3、創先爭優成效明顯。__*、__*投資20多萬元加快大隊部建設,重建房屋共計15間,__已完成主體墻體部分,__已完成地基部分。全鄉各村全部按照統一規范的要求把黑板式兩公開更新成了鋁合金櫥窗。落實干部值班制度,每天安排一名干部在大隊值班,及時解決代辦群眾需要解決的困難,改變了群眾對干部的看法,密切了黨群、干群關系。

(三)、強服務,維護全鄉和諧__的社會環境。

落實好__*提出的“下大力氣解決歷史積案,新發生的問題不形成積案”的要求,控制源頭、狠抓調解,強基礎(中心站),清積案,施幫扶。 依托村委建立了“矛盾糾紛排調綜合治理工作站”每周由鄉包村干部同支部書記、村委會主任到“站”接待群眾、解決問題;建立矛盾糾紛分析會,每周聽取主管領導、包村干部情況匯報,并且利用三位一體大調解中心,定包案領導、定責任人、定解決方案、定解決時限;每周進行一次“帶案下訪”解決矛盾糾紛問題,并對已經解決的案件進行回訪,對解決不了的問題,作好解釋和疏導工作,提交鄉黨委會研究處理;建立了“疑難問題聯席會”由鄉書記、鄉長主持,邀請縣相關部門、當事人、鄉村干部,共同解決問題。成功解決了__下臺干部索要工資案件,及時化解了_

_村民劉某拆__*舊房死亡案。(四)、社會各項事業取得新進展。

小型農田水利項目村建設取得新進展,__、__節水灌溉工程已鋪設管道 14000米,受益土地 近20__ 畝;____6公里鄉級公路建設完成規劃設計,資金已到位。請縣交通局實地科學規劃__村街巷硬化工程,前期準備到位即將開工;__村__居建設已經省設計院完成規劃設計,即將開工,該工程占地50畝,一期工程建四層樓房三棟,將安排住戶72戶。教育布局調整工作通過干部、教師的努力,完成了__小學的并校任務。通過兩會兩公開確定優惠戶112戶,并安排一名副職結對幫扶,目前幫助領辦代辦事件36件。

三、進一步做好今后工作。

今后鄉黨委將針對不足認真改進,扎實開展工作。在今后努力做到:

1、加強學習,認真總結,完善制度,規范管理。

2、深入調研,創新思路,找準經濟發展的新路徑。

3、多方協調,切實為民辦實事。

4、搞好基礎設施建設,為經濟發展創造條件。

5、積極探索,加強基層組織建設的新途徑。

6、維護社會__。

村干部能力提升培訓方案范文4

9月21日至28日,來自全市七個郊縣的75名村支部書記和組織、農辦、黨校、科協系統的部分干部,參加了“千名村官”培訓工程村支部書記專題培訓。在培訓班即將結束之際,我代表主辦單位向省農科院等單位給予的工作支持表示感謝,向各位學員表示祝賀。同時,借此機會讓我們認真回顧和總結這次培訓班主要特點,收獲和啟示,對我們進一步做好面上的培訓工作是很有益處的。

一、主要特點

這次為期一周的培訓,時間雖然不長,但特點鮮明,主要體現在以下幾個方面:

一是領導高度重視。市委陳家寶書記親自到培訓班作動員講話,大家感到,陳書記的講話情真意切,給人啟迪,催人奮進。市委組織部、農辦、市科協、財政局的領導同志不但親臨開學典禮,還對辦班設計與安排傾注了大量的心血,《南京日報》、南京電視臺等新聞單位還在主要版面、黃金時間報道了這次培訓的情況、有的支書說,市委領導如此重視、各個方面如此關心這次“村官”培訓,充分體現了市委、市政府對農村基層干部的關心和愛護,也促使大家倍加珍惜這次難得的學習與充電機會,表示要以新思路、新的辦法做好“帶頭創業致富、帶領群眾致富”的各項工作,加快“富民強村”的步伐。

二是學員精力集中。參加這次培訓的各位學員在學習上很刻苦、很認真,表現了探求新知的強烈渴望。雨花臺區委組織部副部長李容年、高淳縣委組織員鮑衛平、六合區委黨校副校長田志文等區縣部門的領導同志發揮了很好的組織領導與表率作用。傳統農業大村的書記們學習刻苦,已經富起來的“百強村”的書記們學習也很用功。譬如雨花臺區雨花村、棲霞區新合村、浦口區馮墻村等支部書記們都積極參加每一次學習、參觀和交流活動,參加培訓的支書們的行政村有不少是“三個代表”學教活動領導聯系點,像六合區的錢倉村、山西村,棲霞區的大鵬村等書記們也都用心學習??傊?,我們的村支書們學習參觀很用心,相互交流取真經,既表現了很高的學習熱情,也展示了良好的思想政治素質。

三是安排精心周到。精心精細的設計安排與周密周到的組織運作永遠是我們做好各項工作的基礎環節。這次由市委組織部和農辦、市科協、財政局共同組織的培訓班,醞釀時間很長,設計了多種方案。最后定下了這種模式,得到了省農科院的大力支持和幫助。這次一周的培訓,陳書記的動員講話,也成為我們這個培訓班的第一課。與此同時,我們先后約請了市委農辦、市農林局、市工商局、省農科院、市水產研究所等有關單位的領導、專家和學者開設了十個專題講座。參觀了省農科院各專業實驗基地,還先后到六合橫梁超大基地、浦口烏江十里農莊帶和雨花臺區鐵心橋都市休閑農業區和市外的上海孫橋現代農業園區、昆山經濟開發區和太倉璜涇“雙帶”示范鎮等學習考察。把學習與參觀考察結合起來,把學習與相互交流結合起來,把學習與研討提高結合起來,大家感到信息量大,促動大,收獲大,表明這種方式完全符合“村官”培訓的客觀要求。

四是培訓主題突出。這次專題培訓是政策水平的培訓,是“雙帶”能力的培訓,是知識本領的培訓。培訓從目標定位、內容安排到實際運作,都努力貫徹市委、市政府對做大做強郊縣農村、盡快致富農民的決策要求,都努力結合我市農村干部的思想與工作實際。不少學員反映,培訓實在管用,提神鼓勁,是一次新的知識本領的武裝,發揮了很好的示范效應。

二、主要收獲

綜合學員的反映,收獲是多方面的,主要是九個字:洗腦子、開眼界、長本領。

所謂洗腦子,就是普遍感到這是一次解放思想、更新觀念的動員培訓,也是一次鼓舞人心、催人奮進的鼓勁培訓。無論是陳書記的動員講話,還是各位老師的講課;無論是市內的參觀學習,還是上海、蘇南的實地考察,都使大家感覺到按照市委、市政府的要求,積極應對“入世”以后的新挑戰、新機遇,在“加快發展、富民強村”上要有強烈的使命感和緊迫感。必須要用新觀念、謀新思路、想新對策、出新招數、求新發展。紛紛表示,要以解放思想、放膽實干的新業績,回饋市委領導的關心,報答村民群眾的支持。

所謂開眼界,就是這次培訓內容使人受益非淺,參觀考察令人耳目一新,整個培訓很是解渴,也大開眼界。大家普遍感到在富民強村、加快發展上我們身邊有典型可供學習,在“帶頭致富、帶領致富”上我們看到了新典型,找到了差距。有的同志說,眼界開了,思路寬了,辦法就會多起來,富民強村的路子就會越走越寬。

所謂長本領,就是這次培訓作為新知識、新技能的再武裝,使大家感到切合實際,很管用。大家表示,要把這次培訓班受到的思想觸動和大量信息知識消化吸收好,很好的運用到工作中去,使之成為推動工作的真本領、真才干。

三、幾點啟示

這次培訓班結束后,全市農村“千名村官”培訓工程將全面啟動。各區縣要從這次培訓班的成功舉辦中,吸取有益的經驗,結合各地的實際,突出政策水平、“雙帶”能力和知識本領這個主題,創造性地抓好培訓實施工作。在抓落實的過程中,尤其要做到這樣幾個方面:

一是要動情。陳書記說,抓“村官”培訓,提高他們的綜合素質,是一次動情的“反哺”。對此,大家要很好的體會。培訓辛勤工作在農村第一線的廣大村級干部,一定要有真情實感,真心實意。感情到位了,培訓方案的設計和運作才會精心細密。

二是要用心。培訓工作既要很好的貫徹市委、市政府在加快農村發展方面的意圖,也要很好的結合各區縣、鄉鎮的具體情況,結合村干部的實際需要來籌劃和安排,因此,組織運作要用心,要確保培訓取得實效。

村干部能力提升培訓方案范文5

一、目標任務

按照全省東、西兩片全面推進脫貧攻堅的總體部署,從2016年開始,將全省15個貧困縣和1500個貧困村納入新農村建設總體扶貧工作計劃,大力推進農村基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治,全面提升新農村建設水平。

二、工作內容

(一)推進貧困村新農村項目建設。從2016年開始,按照每2年開展一輪新農村重點村建設,到2019年開展2輪新農村重點村建設工作計劃的要求,每輪支持貧困村40個,2輪支持80個,約占支持15個貧困縣重點村的40%,每個貧困村年支持額度40萬元左右,2年累計支持80萬元左右,總計支持資金6400萬元左右,其中每年支持額度1600萬元左右。

全省按照東、西兩片劃分,東片重點支持靖宇、長白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個縣市,兩輪支持36個貧困村,支持資金額度為2880萬元左右;西片重點支持鎮賚、通榆、大安、洮南、洮北、長嶺、雙遼7個縣市,兩輪支持44個貧困村,支持額度3520萬元左右。支持項目主要有5類:道路建設、排水溝建設、村部建設、休閑文化廣場建設和圍墻大門改造項目,具體以當年項目申報指南為準。

(二)推進貧困村村干部和村級合作組織帶頭人培訓。結合省里新一輪萬名村干部培訓,每年對500名貧困村黨組書記、村委會主任和村級合作組織帶頭人進行重點培訓。培訓內容主要是率先實現農業現代化、新農村和美麗鄉村建設、“三農”政策和深化農村改革,加強農村基層組織建設和黨風廉政建設,脫貧攻堅任務目標和政策措施等,提高基層干部和職業農民創業、帶富和致富能力,確保實現精準扶貧、精準脫貧。每期培訓10天,到2018年,按照每村培訓1名的標準,全面完成1500個貧困村村干部和村級合作組織帶頭人的培訓任務。

(三)推進貧困村美麗鄉村建設。按照各美其美、全面發展的要求,積極推進貧困村打造新農村升級版,建設美麗鄉村。重點是推進部分貧困地區整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家,加強農村生態建設、文化建設和法制建設。到2019年,在15個貧困縣的貧困村中打造新農村建設文化名村50個。

三、措施保障

(一)加強組織領導。切實將全面推進脫貧攻堅工作納入到各級黨委、政府和有關部門工作的重要日程,加強領導,加大投入,精心組織,科學推進,確保如期保質保量完成新農村支持貧困村建設任務。

(二)整合資金投入。以新農村支持貧困村為平臺,按照一名領導、一個部門、一戶企業三幫一的要求,加大新農村幫扶工作力度,進一步整合涉農項目,集中向貧困村傾斜,切實解決好貧困村基礎設施和社會事業建設滯后問題,全面整治好農村環境。

(三)加強督導檢查。將新農村支持貧困村建設納入督點,重點督查貧困村規劃制定情況、項目建設情況、資金使用情況、基礎設施和社會事業建設情況、農村環境綜合整治情況、美麗鄉村創建情況,堅持標準,不打折扣,加強監管,保證項目建設平穩運行,發揮應有效益。

(四)創新機制模式。在推進新農村支持脫貧工作中,要積極創新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進、產業興村、商貿活村等新農村建設體制機制和工作模式,切實增強新農村幫扶工作的力度和成效。

四、責任分工

全面推進脫貧攻堅新農村建設工作由省農委負責,按照“省級規劃引導、市州協調推進、縣為責任主體”的原則,明確各自職責。

一是省新農村辦負責制定全省全面推進脫貧攻堅新農村建設具體工作方案,明確建設目標、工作任務、主要措施等,抓好工作指導和工作考核。

村干部能力提升培訓方案范文6

【關鍵詞】新農村建設;村級干部;經濟責任審計

一、前言

在經濟發展的帶動下,我國的城鄉一體化進程不斷加快,社會主義新農村建設得以迅速開展,成為構建和諧社會的重要組成部分。在這種情況下,大量的資金流入到農村中,掌握在村級干部手中,其能否履行自身職責,直接影響了新農村建設的有效進行。建立完善的村級干部經濟責任審計制度,加強資金管理和審計工作,是規范村級干部行為,推動新農村建設的重要措施。

二、村級干部經濟責任審計的必要性

村級干部經濟責任審計,村居(社區)干部任職期間,對所在村居(社區)財務收支的合法性、真實性和效益性進行審計分析,并以此為基礎,對村級干部經濟責任的履行情況進行相應的鑒定和評價。在當前新農村建設背景下,村級干部經濟責任審計是非常必要的,主要體現在以下幾個方面:

1.社會主義新農村建設的需要

作為落實建設新農村政策的最基層,村級干部的執行力直接影響到了新農村建設的效果。對村級干部開展相應的經濟責任審計,能夠實現對村干部的監督管理,明確相關政策的執行情況,從而保證各項扶持資金的有效落實,避免出現擠占、挪用扶持資金的情況,對于完善農村社會主義市場經濟體制,規劃和部署新農村建設的相關工作以及從體制層面上更好的服務于經濟社會的發展等,都有著非常積極的作用。

2.維護農村穩定發展的需要

農村財務管理問題是基層干部與廣大農民關注的熱點問題,同時也是很容易導致農村干群沖突的敏感問題。在當前新農村建設中,許多影響農村穩定發展的因素,都是由于村級財務透明度不高、民主決策制度不完善所造成的,而歸根到底,這些問題都屬于干部監督問題。利用經濟責任審計,能夠對村級干部進行監督,及時發現和處理存在的問題,有效化解干群矛盾,從而推動農村社會的穩定發展。

三、村級干部經濟責任審計模式的建立和完善

1.及時更新認識

村級干部經濟責任審計可以說是對經濟責任審計工作的一種延伸和拓展,屬于內部審計的重要組成部分。各級領導干部都應該認識到村級干部經濟責任審計工作的重要性,及時更新認識,加強領導,完善審計工作制度,確保審計機構和審計人員具備履行相應職責所必須具備的權限,對審計工作中遇到的問題進行解決,為審計工作的順利開展提供良好的工作環境。

2.健全審計規范

村級干部經濟責任審計工作的內容相對繁瑣,涉及范圍廣,需要引起足夠的重視,針對農村經濟發展的實際情況,制定相應的審計規范和評價體系。無論是對被審計對象的確定、審計通知書的發送、審計方案的制定,還是審計文書的制作、經濟責任的判定以及審計結論的形成,都必須依靠相對完善健全的操作規范,對村干部自身經濟責任的履行情況進行更加客觀、更加真實的評價。

3.提升人員素質

審計人員的素質直接影響著審計工作的有效性,只有全面提升農村審計人員的綜合素質,才能夠從整體上提高審計工作的效率。一方面,應該強化理論學習,確保審計人員能夠熟練掌握關于“三農”問題的方針政策,把握各項政策的執行情況,按照相關規范,對新農村建設中遇到的問題進行處理;另一方面,應該加強業務培訓,提升審計人員的綜合分析能力,確保審計人員的業務知識能夠適應農村經濟的發展需求。

四、村級干部經濟責任審計的作用

村干部經濟責任審計過程中,應該堅持權責統一、責任界定原則。其中,權責統一簡單來講,就是擁有多大權利,對應的就要去承擔多少義務;責任界定是指農村干部在帶領村民發展集體經濟時,要注意區分干部是還是決策失誤造成的集體經濟損失。開展村級干部經濟責任審計的作用主要體現在以下幾個方面:

1.能夠促進資金的有效運行,將新農村建設資金的使用情況列為重點,加大監督力度,及時發現其中存在的問題和不足,提出相應的建議,確保各項資金的有效運行,避免了資金的浪費。

2.能夠對村級財務管理進行規范,通過審、幫、建相互結合,能夠在對村干部經濟責任履行情況進行評價的同時,幫助建立財務管理及民主監督制度,指出村干部在財務管理中的不規范行為,提高村級財務管理水平。

3.是狠抓審計整改落實的根本所在,審計整改工作能否得到有效落實,是村級干部經濟責任審計作用發揮的根本所在。應該將審計結果作為考核農村經濟社會發展以及村干部獎懲的參考依據,充分發揮審計監督在村干部考核與管理中的作用,督促審計工作的有效整改和落實,確保審計服務新農村建設作用的充分發揮。

五、結語

總而言之,村級干部是新農村建設的最基層,是解決“三農”問題的核心力量,通過經濟責任審計,能夠對村干部的任職情況進行科學審計和評價,進而推動社會主義新農村建設的健康發展。

參考文獻:

[1]李瑛.關于新農村建設中村級經濟審計模式的構建[J].才智,2011(20):2.

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