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制度體系建設與實施方案范文1
寧夏回族自治區重要產品追溯體系建設實施方案為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(〔20xx〕95號)精神，加快推動我區重要產品追溯體系建設，特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以落實企業追溯管理責任為基礎，以推進信息化追溯為方向，積極運用物聯網、云平臺、大數據等現代信息技術，加快建設覆蓋全區、先進適用的重要產品追溯體系，促進質量安全綜合治理，提升產品質量安全與公共安全水平，實現來源可查、去向可追、責任可究，更好地滿足人民群眾生活和經濟社會發展需要。
(二)基本原則。堅持政府引導與市場化運作相結合，發揮企業主體作用，調動各方面積極性，形成追溯體系建設合力;堅持統籌規劃與屬地管理相結合，加強頂層設計，充分利用和整合現有平臺資源，加強指導協調，層層落實責任;堅持形式多樣與互聯互通相結合，促進開放共享，提高運行效率;堅持政府監管與社會共治相結合，創新治理模式，保障消費安全和公共安全。
(三)工作目標。到20xx年, 食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品等重要產品追溯體系基本建成，全區追溯數據統一共享交換機制基本形成，追溯體系建設規劃標準和法規制度逐步完善、市場環境明顯改善，社會公眾對追溯產品的認知度和接受度逐步提升。
二、重點任務
(一)推進食用農產品追溯體系建設。建立食用農產品質量安全全程追溯協調機制，實現食用農產品“從農田到餐桌”全過程追溯管理。在生產環節重點推進規?；蠛图仪蒺B殖基地、蔬菜和水果種植基地的二維碼信息技術追溯體系建設;在流通環節重點推進大型生鮮連鎖經營企業升級改造具備追溯功能的信息化管理系統，支持鼓勵批發市場開發建設具備追溯功能的電子化交易結算系統，并推動流通追溯與農業生產環節延伸對接，以企業流通現代化帶動質量追溯信息化;在消費環節重點管控機關、學校、醫院、大型餐飲企業和團體消費單位主動采購可追溯的肉類、蔬菜、水果等食用農產品，形成市場倒逼機制，確保食用農產品的消費安全。(自治區農牧廳、商務廳、林業廳、質監局、食品藥監局)
(二)推進食品追溯體系建設。圍繞嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、酒類等食品，督促和指導生產企業依法建立質量安全追溯體系，切實落實質量安全主體責任。逐步將追溯鏈條向食品原料供應環節延伸，實現從生產、加工、流通和食用全過程的安全監管體系和全產業鏈可追溯管理逐步推進我區開展進口乳粉、紅酒、肉制品等產品追溯體系建設。(自治區食品藥監局、經濟和信息化委、農牧廳、商務廳、質監局、銀川海關、寧夏檢驗檢疫局)
(三)推進藥品追溯體系建設。以推進藥品全品種、全過程追溯與監管為主要內容，建設完善藥品追溯體系。在完成藥品制劑類品種電子監管的基礎上，逐步推廣到原料藥(材)、飲片等類別藥品。按照《麻醉的藥品和精神的藥品監督管理條例》有關監控信息網絡的要求，依法建立特管藥品追溯體系。抓好經營環節電子監管全覆蓋工作，推進醫療信息系統與國家藥品電子監管系統對接，形成全品種、全過程完整追溯與監管鏈條。(自治區食藥監局、經濟和信息化委、商務廳、衛生計生委)
(四)推進主要農業生產資料追溯體系建設。以農藥、獸藥、飼料、肥料、種子、農膜等主要農業生產資料為重點，建設農業生產資料追溯體系，建立農業生產資料電子追溯碼標識制度，實施登記、生產、經營、使用環節全程追溯監管，基本形成農業生產資料面上監管無盲區、鏈上監管無縫隙、點上監管無遺漏的管理體系。(自治區農牧廳、經濟和信息化委、工商局、質監局、供銷社)
(五)開展特種設備和危險品追溯體系建設。加快特種設備安全管理追溯體系建設，以電梯、氣瓶等為重點，建立特種設備安全技術檔案管理制度，督促企業完善特種設備制造、安裝、檢驗、維護保養等信息，逐步實現特種設備安全管理信息可追溯。加強危險品追溯體系建設，以民用爆炸物品、煙花爆竹、易制爆危險化學品、劇毒化學品等為重點，以建立全過程信息化追溯為目標，強化生產、經營、儲存、運輸、使用和銷毀等環節的監管，促進危險品安全管理。(自治區質監局、安監局、經濟和信息化委、公安廳、環境保護廳、交通運輸廳、供銷社)
三、實施步驟
(一)準備階段(20xx年1月—6月)。自治區各有關部門結合實際情況，確定建設追溯體系的產品品種和產品目錄，明確建設目標，細化工作任務和完成時限，提出具體措施。根據具體情況，進一步采取有力措施，完善已建成的追溯體系，加快推進正在實施的追溯體系建設。
(二)試點階段(20xx年7月—12月)。各有關部門根據實際情況，選取有條件的市、縣開展重要產品追溯體系建設試點，可優先選擇市場份額大、處于供應鏈主導地位的企業重點推進，示范帶動其他企業。采取以點帶面、分步實施的方式推進追溯體系建設。
(三)全面建設階段(20xx年—20xx年)。按照前期制定的具體工作方案全面推進追溯體系建設。力爭到20xx年底前，分行業建成覆蓋全區涵蓋6大類產品的重要產品追溯體系。
(四)整合應用階段(20xx年)。開展各追溯分系統的對接整合工作，形成上下貫通的區、市兩級重要產品追溯綜合管理平臺。20xx年底前，全區重要產品追溯體系建成投入運行，并拓展平臺應用功能。
四、保障措施
(一)落實工作責任。各地要把重要產品追溯體系建設列入重要議事日程，結合“十三五”規劃和本地實際，研究制定具體實施方案，明確重點建設內容、建設目標、工作任務和政策措施。各有關部門要根據本部門職責，研究制定具體的實施方案和政策措施，深入推進分管領域的追溯體系建設。
(二)強化制度建設。研究制定追溯體系建設相關配套規章制度和地方標準,建立健全追溯管理和市場準入機制,細化各類市場和經營者追溯管理責任。針對建設信息化追溯體系的企業,建立完善相應的隨機抽查與監管制度,提高監管效率。及時出臺追溯數據共享、開放、保護等管理辦法,加強對數據采集、傳輸、存儲、交換、利用、開放的規范管理。
(三)加強政策支持。各級政府要加大對重要產品追溯體系建設運行的資金支持力度，納入本級政府的財政預算。推動建立多元化的投資建設機制，加大政策支持力度，帶動社會資本投入。鼓勵金融機構加強和改進金融服務，為開展追溯體系建設的企業提供信貸支持和產品責任保險。政府采購在同等條件下優先采購可追溯產品。完善追溯技術研發與相關產業促進政策。
制度體系建設與實施方案范文2
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全隱患自查自報系統和安全隱患動態監管統計分析評價系統為核心，建立健全安全監管責任機制、考核機制，強化落實主體責任，完善安全生產標準體系，廣泛開展安全教育培訓，逐步建立鎮安全隱患排查治理體系。
二、目標任務
繼續以科學發展、安全發展的理念為指導，深入排查隱患，突出抓好高危作業，人員密集場所和火災隱患的專項整治，堅持實行“平安報表”制度，積極開展“打非治違”專項行動，完善安全生產體系建設，積極構建安全生產長效機制，切實落實安全生產責任。
三、工作內容
（一）抓好高危行業，人員密集場所和火災隱患專項整治的工作落實
切實加強消防安全管理。突出抓好商場超市、娛樂場所、學校醫院、養老院、重點企業等人員密集場所、易燃易爆場所的排查整治工作，嚴格執行大型活動安全方案報批備案的有關規定，按照“誰主辦、誰負責”的原則，加強對節日舉辦各種文化娛樂活動的管理，落實安全防措施。嚴防火災、擁堵、踩踏等事件發生。
（二）堅持實行“平安報表”定期報送制度
繼續執行每月20日定期報送平安報表制度，將安全生產、、維穩、治安、消防、食品藥品安全等一并列為排查報告范圍，由鎮安監辦報送縣安全生產辦公室內，以便全面掌握全縣各類隱患和維穩工作重點，為“大平安”建設提供了最基礎的數據情況分析，實現對安全隱患和平安建設工作的實時、及時的監控管理。
（三）深入推進安全生產網格化管理，明確安全生產責任
以所屬各單位自查隱患、自報隱患、治理隱患三個環節的責任為重點，要求單位內部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度，并通過內部排查、實施治理和分析改進等步驟，形成完整的自查、自改和自報機制，確保隱患排查治理工作的常態化和持續改進，不斷提高安全管理水平。
（四）建立考核工作機制。
突出對隱患排查治理工作的過程管理和效果管理，將各部門建立安全隱患排查治理體系、日常執法檢查等相關工作的過程管理情況，納入安全生產工作年終考核。
（五）開展“打非治違”專項行動
深入開展“打非治違”專項行動，依法依規，集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時發現和整改安全隱患。突出以消防、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中開展打擊和整治行動。與各有關部門聯合執法，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
四、工作步驟
（一）宣傳發動階段（2014年2月8日—2月12日）。制定《鎮關于開展建設安全生產體系建設工作方案》，明確目標任務，工作措施和實施步驟。鎮內各站辦所結合本單位實際，制定工作實施方案，確定階段任務和工作措施。
（二）調查摸底階段（2014年2月12日—2月28日）各單位依據本工作方案要求和網格化、標準化相關文件精神，對本部門所有安全生產全面開展調查摸底，全面掌握安全生產管理重點和形勢特點等內容。
（三）組織實施階段(2014年3月1日-11月30日)。各部門依據本方案和各專項行動方案要求，強化工作落實，切實采取有效措施積極開展各專項整治工作和隱患自查自報平臺，建立統一的安全生產隱患排查治理信息管理系統。結合實際，以安全生產標準化建設達標評定為基礎，以平安報表、專項整治、打非治違為載體，及時匯總相關數據，并根據工作狀況，落實主體責任，完善安全管理體系建設。
（四）總結階段(2014年12月)。對各階段各項資料進行梳理、匯總，進一步完善綜合監管體系，理順工作機制，構建體系完善、內容科學、運行有效的安全生產體系。
五、組織領導
為加強對安全生產隱患排查治理體系建設工作，成立由鎮長書記任組長，分管安全生產人員與各站辦所所長為成員的安全隱患排查治理體系建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責安全生產隱患排查治理體系建設的日常工作，協調、指導和考核各單位部門安全隱患排查治理體系建設工作。
六、工作要求
（一）加強領導，周密安排部署。各有關部門和單位要切實加強對安全生產體系建設工作的組織領導，成立專門的工作領導小組，明確專人負責，制定工作方案，周密安排，科學實施。要充分調動各方面的積極性，把安全生產體系建設納入安全生產年度考核，確保工作措施落實到位。
（二）全面部署，廣泛宣傳發動。大力宣傳建立安全生產體系的目的意義，引導各有關部門建立安全生產體系的重要性、必要性和緊迫性，增強工作的主動性和自覺性，確保體系建設工作有效開展。
制度體系建設與實施方案范文3
3月13日，教育部、山東省人民政府支持黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區發展戰略共建濰坊國家職業教育創新發展試驗區協議簽字儀式在京舉行。教育部部長袁貴仁指出，教育規劃綱要頒布實施以來，山東省委、省政府加強對教育工作的統籌，加快完善政策支持體系，大幅增加教育財政投入，在解決學前教育入園難、推進義務教育均衡發展、減輕學生課業負擔、促進普通高中多樣化發展、推動高等教育內涵發展等方面取得重要進展。特別是山東創新職業教育體制機制、深化教育教學改革、加強專業骨干教師培養，探索出了一條適合省情、教情的職教發展道路。國務院已先后批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》、《山東半島藍色經濟區發展規劃》，濰坊是兩大經濟區的重要組成部分和重點開發區域，省部共建濰坊國家職業教育創新發展試驗區，對于貫徹落實中央關于山東區域發展戰略部署和教育規劃綱要，推進山東教育事業科學發展和兩大國家戰略的實施，具有重要作用。教育部將加大對山東教育特別是職業教育的支持力度，與山東省委、省政府共同把濰坊試驗區建設好，為兩大國家戰略的實施作出新貢獻，為全國職業教育改革發展創造新經驗。山東省省長姜大明說，當前和今后一個時期，山東要加快建設職業教育強省，不斷創新職業教育培養機制，深化職業教育體制改革，加強職業教育師資隊伍建設，完善職業教育經費保障機制，推動人才培養模式發生根本性變化，滿足經濟發展方式轉變和產業結構調整對高素質勞動者的多樣化需求。根據共建協議，雙方將在強化政府發展職業教育責任、構建現代職業教育體系、調整職業教育布局結構、加強職業教育內涵建設、促進校企緊密合作等方面加強合作。（中國教育報）
江蘇全方位啟動現代職業教育體系建設試點
3月初，立足于探索中職、高職、應用本科教育的銜接貫通，江蘇省全方位啟動實施現代職業教育體系建設試點。一是中高職3+2（3+3）分段培養。即中職學生在中職校學習3年，通過注冊，進入高職院校相應專業學習2年或3年。在5年或6年學習期間，由對口中高職院校，統籌制定對口專業中高職理論知識課程和技能訓練課程銜接貫通教學體系，系統化培養高級技能人才。二是中職與普通本科“3+4”分段培養。即中職學生在中職校學習3年，通過以專業技能和中職教育學業水平為主的測試，進入本科院校對應專業學習4年。在7年學習期間，由對口試點的中職校和本科院校，統籌制定對口專業理論知識課程和技能訓練課程銜接貫通教學體系，系統化培養本科層次高端技能人才。三是高職與普通本科分段培養。即高職學生在高職院校學習3年（五年制高職學習5年），經過資格考核（選拔方式由對口院校共同制定），進入普通本科院校對應專業學習2年。在5年學習期間，由對口試點的高職和本科院校，統籌制定對口專業理論知識課程和技能訓練課程銜接貫通教學體系，實行系統化培養。四是高職與普通本科聯合培養。高職院校與本科院校合作，以本科院校招生計劃在本二批次聯合招生，培養4年制本科層次高端技能人才。學習期間，由對口院校按照本科應用型人才培養標準和高端技能人才要求，聯合制定專業理論知識課程和技能訓練實踐課程教學體系，確定學生在高職院校和本科院校靈活多樣的學習方式，培養具有高級技能的本科層次應用性人才。在推進上述試點的同時，江蘇省積極完善已有的中等職業學校畢業生對口升學制度，擴大普通高校對口單獨招生規模，進一步強化五年制高等職業教育的辦學特色，完善“專轉本”招生考試制度，全方位搭建職教學生成長發展的立交橋。（江蘇省教育廳）
山東啟動新一輪專業技術人才知識更新工程
2月8日，山東省人社廳下發通知，啟動實施新一輪專業技術人才知識更新工程，在全省范圍內征集高級研修項目選題。高級研修項目以培養高層次、急需緊缺專業技術人才為目的。選題重點圍繞裝備制造、信息、生物技術、新材料、海洋、金融財會、生態環境保護、能源資源、防災減災、現代交通運輸、農業科技、社會工作等12個重點領域和現代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業設計、知識產權、食品安全、旅游等9個現代服務業進行。注重為山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區、魯南臨港產業帶和省會城市圈建設服務。山東省人社廳將組織對選題進行評審論證，并從中遴選有關項目推薦申報國家級高研項目。凡入選的高級研修項目，其經費由中央財政資金全額資助。專項經費主要用于支付高級研修項目的需求調查、選題論證、專家授課、教材及課件開發、考察活動、學員食宿補貼等。研修項目培養對象面向全國或全省相關行業領域高級專業技術人員和管理人員。參加研修人員修完規定的課程，經考核合格后，頒發結業證書。（中國組織人事報）
內蒙古2012年將完成就業培訓30萬人
2月27日，就業服務局公布今年全區就業培訓工作實施方案，今年內蒙古將完成就業培訓30萬人，其中：城鎮就業技能培訓13萬人，培訓后實現就業11萬人；農牧民工就業技能培訓13萬人，培訓后實現就業11萬人；創業培訓4萬人，培訓后成功創業2萬人，帶動就業崗位8萬個。內蒙古將對法定勞動年齡內有就業愿望和培訓需求的各類城鄉勞動者進行就業技能培訓，重點培訓高校畢業生、城鎮登記失業人員、就業困難人員、新成長勞動力、農村牧區富余勞動力。對有創業愿望并具備一定創業條件的城鄉勞動者和處于不同創業階段的創業者進行創業培訓。內蒙古就業培訓的內容將緊緊圍繞調整優化產業結構、構建多元發展現代產業體系等方面重點開展，并大力開發家庭服務業、文化產業、現代物流業急需培訓項目，擴大第三產業的專業就業技能培訓。（新華網）
甘肅出臺專項人才開發配置計劃實施方案
2月10日，甘肅省正式出臺了《專業技術人才支撐體系建設專項人才開發配置計劃實施方案》，這標志著甘肅圍繞轉型跨越所實施的專業技術人才支撐體系建設戰略工程正向深層次加速推進。甘肅省專業技術人才支撐體系建設工程提出了15個專項人才開發配置計劃及18項保障措施的戰略目標和戰略原則，這次出臺的《實施方案》是人才支撐體系建設工程的核心內容，是對專項人才開發配置計劃的具體化。15個專項人才開發配置計劃圍繞甘肅省經濟社會發展規劃，突出對“十大重點產業”、工業強省“一個振興和六個做大做強”以及社會高度關注的民生項目強化人才支撐。每個專項計劃實施方案分為指導思想、目標任務、配置計劃、保障措施、組織實施等五個部分?！秾嵤┓桨浮钒凑铡皣@項目開發人才，重點領域重點開發，優勢產業優先開發”的原則，突出了人才開發配置的針對性，強調了對全省經濟社會重點發展領域、優勢產業和重大項目及中央高度關注的社會民生問題的人才支撐；突出了人才開發配置的整體性，強調領軍人才、專業技術人才和實用技術人才的整體開發，既強調要穩定和用好現有人才，引進急需人才，又兼顧未來人才培養；突出了人才開發配置的有效性，根據項目和產業需求確定人才開發配置的數量、層次、類別、途徑、方式和保障落實措施，強調可操作性和可行性。（中國組織人事報）
制度體系建設與實施方案范文4
一、工作目標
在乳制品、肉類食品誠信試點基礎上，加快推進調味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業食品工業企業誠信體系建設，嬰幼兒配方乳粉生產企業全部建立誠信管理體系；進一步發揮部門協調機制作用，研究制定省、市誠信工作聯動機制；加大誠信標準宣貫力度，加快企業建立誠信管理體系進度；組織開展誠信管理體系評價工作，積極探索失信懲戒和誠信激勵機制；開展誠信建設專題宣傳，營造食品行業良好誠信氛圍。
二、主要任務
（一）完善誠信建設協調工作機制。一是按照《省食品工業企業誠信體系建設工作部門聯席會議制度》，適時召開部門聯席會議，通報食品工業企業誠信建設工作開展情況，研究并協調解決誠信體系建設推動過程中的重點和難點問題。進一步明確各市、行業組織在食品企業誠信體系建設中的職責任務。二是加強與工信部和各市經信委的聯系機制。三是建立食品企業誠信建設工作監督及信息報送制度。檢查督促食品工業企業誠信體系建設開展情況，建立定期報告制度。
（二）推進企業誠信體系建設。一是加強工作指導。繼續加強對食品企業誠信體系建設工作的指導，督促規模以上食品工業企業逐步建立誠信管理體系。二是加大標準體系宣貫力度，按照《食品工業企業誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》，繼續加大對乳制品、肉類、調味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業實施指南宣傳貫徹力度，發放教學光盤供各市相關部門及企業培訓使用。三是開展培訓交流。組織各市和重點企業參加誠信標準、制度培訓，以及企業管理層、關鍵崗位人員培訓。采取積極有效方式，開展地區、行業間學習交流活動，組織各市和基礎條件較好的試點企業赴全國首批試點省學習誠信體系建設試點工作經驗。
（三）進一步完善誠信管理制度。督促各試點企業結合自身實際，在原有管理制度基礎上，進一步制定并完善誠信管理制度。重點建立食用農產品原料及其他輔料進貨管理制度，生產過程及倉儲管理制度，產品檢驗、不合格品處理制度，企業廣告宣傳、合同管理、標識管理制度，產品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責任追究制度，從業人員誠信教育及考核、關鍵崗位人員誠信信息等相關記錄檔案管理制度，誠信內部核查、誠信風險信息收集評估、誠信危機處理和預警制度等7項管理制度。
（四）推進企業誠信體系評價。一是組織先期試點的乳制品企業開展對標達標活動，及時幫助企業糾正體系運行、自查自評中發現的問題。二是組織開展食品工業企業誠信管理體系評價工作。按照《食品工業企業誠信管理體系評價工作規則（試行）》要求，依照企業自愿申請的原則，適時組織食品工業企業通過委托評價機構開展誠信管理體系評價。
（五）加強行業自律約束機制建設。一是各地食品行業協會要制定和完善行規行約，在行業內開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動。二是食品企業要重合同、守信譽、依法生產經營，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識，形成有效的企業自律機制。
（六）加強誠信宣傳與誠信文化建設。一是宣傳誠信建設情況。充分利用電視、報紙、網站等媒體，宣傳企業誠信建設，對試點企業的好做法和取得的成效進行宣傳。二是組織食品企業開展誠信體系建設交流。適時組織召開誠信體系建設交流會或組織參觀誠信體系建設試點企業。三是開展專題宣傳活動。通過咨詢服務、張貼誠信宣傳畫、發放宣傳資料等多種形式開展宣傳活動，營造大力推進誠信體系建設的良好氛圍。
（七）加強誠信獎懲機制建設。積極爭取政府及財政支持，推動在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業誠信信息及評價結果，對誠信企業給予重點支持和優先安排。同時，以法律法規為依據，通過失信曝光、分類監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度，促進行業健康發展。
（八）開展誠信體系建設監督檢查。7月底前，各試點企業要認真對照標準體系，開展自查。8月底前，各市經信部門要對本市試點企業進行全面檢查，全面了解企業誠信建設進展情況，幫助企業解決在誠信體系建設過程中遇到的問題和困難，進一步推動試點工作深入開展。9月份，省經信委將會同有關部門進行抽查。
三、工作要求
（一）明確工作目標。各市要繼續加大工作力度，把食品工業企業誠信體系建設作為提升企業質量安全保障能力、建立食品質量安全長效機制的重要內容。進一步提高對食品工業企業誠信體系建設重要性和緊迫性的認識，增強責任意識，認真履行職責。要結合地方實際制訂具體實施方案，并會同相關部門認真組織落實。
（二）加強組織領導。各市要結合實際，加強對食品工業企業誠信體系建設工作的組織領導，建立健全地方部門協調工作機制。充分發揮行業協會的行業規范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動、協同推進的局面。
制度體系建設與實施方案范文5
一、提高思想認識，加強組織領導
各單位要認識到立足法定職責，開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是落實擴大內需、促進經濟平穩較快增長決策部署和服務建設海峽西岸經濟區的的重要舉措，也是加強市場監管執法、推進職能到位的重要途徑。要切實加強對本系統專項治理工作的組織領導，明確職責分工，加強協調，各司其職，通力協作。
各股室、大隊工作分工明確如下：公平消保股負責組織協調全系統落實“堅決查處破壞市場秩序的行為”由工商部門牽頭的有關工作，負責指導商業賄賂、不正當競爭、串通招投標案件的查處；注冊股負責指導全系統專項治理工作中違反企業登記注冊法律法規和規章案件的查處，以及企業信用監管體系工作；市場合同股負責指導全系統開展“守合同重信用企業”認定工作；財物裝備股負責指導全系統基建項目在立項、招投標、監理、驗收、竣工決算等建設過程中違反規定程序行為的查糾和建設長效機制工作；檢查大隊負責查辦涉及范圍廣、影響較大、情節惡劣的工程建設領域經濟違法違章案件。
二、明確工作要求，狠抓工作落實
要在縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組的統一領導下，主動參與專項治理，服從統一安排和部署，又要積極發揮職能作用，履行好各項職責。要認真按照《全市工商系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》規定的主要任務、工作步驟、時間安排及有關要求，結合本地實際，統籌兼顧，強化督查本文來源：文秘站 ，扎實推進，確保如期完成各階段任務?！白圆樽约m”階段（____年__月—____年_月），財務裝備股對本部門____年以來基建項目進行自查自糾，同時，檢查辦案機構要開展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況于____年_月__日前分別上報市財務裝備科、公平交易科；“強化監管”階段（____年_月—____年__月），要依據有關法律法規，履行工商行政管理機關對工程建設領域監管執法的職能；“健全機制”階段（____年_月—____年_月），要加強和規范本部門基建的監督管理，清理、修訂和完善規章制度；“回頭看”階段（____年_月—____年_月），要按照實施方案的要求，對專項治理工作各項任務、各階段工作的落實情況進行檢查，拾遺補缺，做好迎接縣、市治理工程建設領域突出問題工作領導小組的督查、檢查；“總結”階段（____年__月—____年__月），要對專項治理工作進行認真總結，發掘好的經驗做法，分析存在的問題和困難，提升工作思路。專項治理的階段性和全面工作情況以及遇到的問題要及時向縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組和市工商局匯報。
制度體系建設與實施方案范文6
【關鍵詞】國家電網公司;“大營銷”體系;“一型五化”;構建原則;應用;研究
電能是關系著國民經濟命脈的重要能源之一，為促進電力行業市場化發展，國家電網公司按照“三集五大”工作要求，提出“一型五化”的“大營銷”體系，進一步深化營銷發展方式轉變，加強電力營銷的集約化管理，從而帶動電網生產力的持續提升，不斷拓展電網發展空間。“十二五”規劃后，國家電網企業積極推進“大營銷”體系建設，以電力市場預測分析為基礎，以客戶為導向，積極構建高效的、集中的營銷管理機制，以提升電能在電力市場上的競爭力。
一、國家電網“大營銷”體系研究
1.體系內容
國家電網公司提出的“大營銷”體系是“一型五化”、“四強化、四集中、三運作”等內內涵的綜合反映。構建“大營銷”體系就是創新管理模式、變革組織構架、優化業務流程，實施95598客戶服務、計量器具檢定配送、營銷稽查監控等核心業務省級集約，建立24小時面向客戶的統一供電服務體系，形成業務在線監控、服務實時響應的高校運作機制，提高營銷經營業績和客戶服務水平。
2.體系構架
“大營銷”體系構架主要由運營監測（控）體系架構和客戶服務體系架構組成，其中又包括業務架構、應用架構、技術架構、數據部署等多個組織構成，是一個集服務與監控于一體的大系統。
3.“大營銷”體系的構建原則
從“大營銷”體系內涵中，可以看出構建這一體系要遵循的原則。第一，以客戶需求為導向的原則。國家電網公司的服務對象是用電客戶，沒有了客戶就沒有了存在的必要，所以一切工作的出發點都以為客戶提供優質服務為目的。對此，在構建“大營銷”體系時要完善電能質量管理體系、用電營業服務體系、計劃停電管理體系、故障搶修體系、業擴報裝服務體系等，確保用戶得到安全、可靠、經濟、充足的電能。第二，提高營銷質量效益的原則。對此，要建立完善的營銷標準化管理體系和營銷質量績效考核評價體系，促進營銷工作質量和效率的提升。
4.構建“大營銷”體系的現實意義
對于國家電網公司來說，營銷管理是核心業務，關系著自身的生存與發展。在以往管理中，常采用條塊分割、分散粗放的是以包代管的營銷管理模式，造成了嚴重的營銷資源浪費，降低了工作效率。而“大營銷”體系的提出，使電力營銷以市場預測分析為基礎，以客戶為導向，以集約化、扁平化、專業化為方向，不斷加強營銷發展模式的轉變，促進業務流程的優化，使營銷資源利用最優化，最大程度的提高了工作效率，同時也為國家電網構建了一個運行高效的營銷管理機制。
二、“大營銷”體系的應用及效果
自從國家電網公司提出“大營銷”體系以來，各地以“一型五化”為目標積極開展了“大營銷”體系建設實施工作。地方電網公司僅僅圍繞“一型五化”編制“大營銷”體系實施方案，正式投入前嚴抓摸底調研、數據統計分析、專題討論等工作，經過反復溝通和優化調整才最終確定了方案。在實際應用中，要確保方案的可操作性，試點成功后才能向兄弟單位推廣。
為保證“大營銷”體系建設實施方案的順利推廣，要求建立相應的運作標準體系和營銷工作質量監督體系。電力營銷工作涉及電力市場開拓、業擴報裝、電費抄核收、電能計量等諸多繁瑣的工作，內容廣、環節多、流程復雜，其中任何一個細節出現了紕漏都會造成營銷差錯或營銷事故，帶來經濟損失。所以有必要建立營銷工作質量的監督體系，并構建與之相對應的運作標準，以便全方位監測電力營銷工作的全過程，及時發現問題，及時修正。
確定“大營銷”體系建設實施方案后，則要導入電網系統，使其真正應用于國家電網營銷管理中。模式導入步驟：第一步，機構人員調整。加強學習教育，人員培訓，使其真正了解“大營銷”體系的內涵，同時成立專門的“大營銷”人力資源調配領導小組，配備體系內需要的所有人員;第二步，資產業務交接。成立“大營銷”業務交接小組，有序、逐步完成資產、業務、設備、辦公場地等交接;第三步，新模式運行。資產業務交接工作后，重新劃分崗位職責，各項業務按照新模式的流程在系統上試運行。在這一過程中要制定健全的安全穩定風險防控機制，嚴格監控新系統，有效防控過渡期內可能出現的風險。之后，則進入磨合改進階段，要建立健全的制度標準體系、績效考核體系、運作機制等，及時發現問題，及時調整，逐步落實“大營銷”體系的戰略部署。
“大營銷”體系的應用，精簡了機構，優化了人員比例，從而管理鏈條得以壓縮，關鍵崗位得以加強，同時提高了電費資金歸集效率，充分發揮了集約化、專業化管理的優勢，使營銷資源在更大范圍內實現了優化配置，最終降低了營銷運營成本，提升了營銷工作的整體質量和效率，促進供電服務水平的提升，使用電客戶得到了需要的服務。
三、結束語
總而言之，隨著國家電網公司提出的“三集五大”體系改革實施不斷深入，其中的“大營銷”體系建設工作收到了一定效果，促進了電力營銷發展方式的轉變，提高了電力營銷工作質量和效益。在國家電網建設與發展過程中，要僅僅圍繞“三集五大”體系的建設目標，以市場、客戶需求為導向開展電力營銷工作，從而持續深化電力行業的市場化改革，走上健康發展之路。
參考文獻
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