前言:中文期刊網精心挑選了制度體系建設方案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
制度體系建設方案范文1
一、工作目標
以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深刻認識做好安全生產體系建設工作的重要性,以保障我縣糧食行業安全生產為根本出發點,推進安全生產網絡化、標準化建設,完善安全生產制度體系,深化隱患排查治理,全面提升我縣糧食行業安全生產管理水平。
二、工作措施
(一)制定工作實施方案。根據上級的工作部署和要求,研究制定我縣糧食系統安全生產體系建設實施方案,有步驟地推進安全生產體系建設。
(二)準確掌握我縣各糧食企業基本情況??h糧食局對所屬糧食企業進行一次全面徹底的排查摸底,準確掌握糧食企業安全監管防控體系建設情況;網格化覆蓋落實情況;安全管理制度標準化、信息化建立等基本情況。為企業安全生產體系建設做好基礎工作。
(三)落實監管責任,建立安全生產體系建設長效機制。糧食企業要明確責任,將安全生產體系建設工作落實到崗位、具體人員,各企業要加快實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、統計、檢查和考核的全過程管理,通過標準化建設、網絡化管理等手段,不斷夯實安全管理基礎。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2014年2月9日至2月12日)。按照本方案要求,通知到全縣糧食經營企業。同時,要求各企業根據自身實際制定安全生產體系建設具體實施方案,并認真實施。
(二)調查摸底階段(2014年2月13日至2月28日)。各企業認真仔細開展自查,全面掌握本企業安全生產體系建設情況,并及時向糧食局有關部門匯報,以便糧食局全面掌握全縣糧食經營企業生產條件、安全生產管理重點和形式特點等內容。
(三)組織實施階段(2014年3月1日至11月30日)。糧食局要成立專門監督檢查組,深入企業,對各企業安全生產標準化制度建設、網絡化平臺建設、隱患排查信息管理系統建設等方面進行全面的監督檢查,幫助企業解決實際困難,落實主體責任,完善安全管理體系建設。
(四)總結階段(2014年12月)。糧食局對各階段各企業安全生產體系建設情況進行梳理、匯總,進一步完善綜合監督體系,理順工作機制,構建體系完善、內容科學、運行有效的安全生產體系。
四、工作要求
制度體系建設方案范文2
一、工作目標
在乳制品、肉類食品誠信試點基礎上,加快推進調味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業食品工業企業誠信體系建設,嬰幼兒配方乳粉生產企業全部建立誠信管理體系;進一步發揮部門協調機制作用,研究制定省、市誠信工作聯動機制;加大誠信標準宣貫力度,加快企業建立誠信管理體系進度;組織開展誠信管理體系評價工作,積極探索失信懲戒和誠信激勵機制;開展誠信建設專題宣傳,營造食品行業良好誠信氛圍。
二、主要任務
(一)完善誠信建設協調工作機制。一是按照《省食品工業企業誠信體系建設工作部門聯席會議制度》,適時召開部門聯席會議,通報食品工業企業誠信建設工作開展情況,研究并協調解決誠信體系建設推動過程中的重點和難點問題。進一步明確各市、行業組織在食品企業誠信體系建設中的職責任務。二是加強與工信部和各市經信委的聯系機制。三是建立食品企業誠信建設工作監督及信息報送制度。檢查督促食品工業企業誠信體系建設開展情況,建立定期報告制度。
(二)推進企業誠信體系建設。一是加強工作指導。繼續加強對食品企業誠信體系建設工作的指導,督促規模以上食品工業企業逐步建立誠信管理體系。二是加大標準體系宣貫力度,按照《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》,繼續加大對乳制品、肉類、調味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業實施指南宣傳貫徹力度,發放教學光盤供各市相關部門及企業培訓使用。三是開展培訓交流。組織各市和重點企業參加誠信標準、制度培訓,以及企業管理層、關鍵崗位人員培訓。采取積極有效方式,開展地區、行業間學習交流活動,組織各市和基礎條件較好的試點企業赴全國首批試點省學習誠信體系建設試點工作經驗。
(三)進一步完善誠信管理制度。督促各試點企業結合自身實際,在原有管理制度基礎上,進一步制定并完善誠信管理制度。重點建立食用農產品原料及其他輔料進貨管理制度,生產過程及倉儲管理制度,產品檢驗、不合格品處理制度,企業廣告宣傳、合同管理、標識管理制度,產品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責任追究制度,從業人員誠信教育及考核、關鍵崗位人員誠信信息等相關記錄檔案管理制度,誠信內部核查、誠信風險信息收集評估、誠信危機處理和預警制度等7項管理制度。
(四)推進企業誠信體系評價。一是組織先期試點的乳制品企業開展對標達標活動,及時幫助企業糾正體系運行、自查自評中發現的問題。二是組織開展食品工業企業誠信管理體系評價工作。按照《食品工業企業誠信管理體系評價工作規則(試行)》要求,依照企業自愿申請的原則,適時組織食品工業企業通過委托評價機構開展誠信管理體系評價。
(五)加強行業自律約束機制建設。一是各地食品行業協會要制定和完善行規行約,在行業內開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動。二是食品企業要重合同、守信譽、依法生產經營,倡導文明誠信經商,提高企業和員工的誠信意識,形成有效的企業自律機制。
(六)加強誠信宣傳與誠信文化建設。一是宣傳誠信建設情況。充分利用電視、報紙、網站等媒體,宣傳企業誠信建設,對試點企業的好做法和取得的成效進行宣傳。二是組織食品企業開展誠信體系建設交流。適時組織召開誠信體系建設交流會或組織參觀誠信體系建設試點企業。三是開展專題宣傳活動。通過咨詢服務、張貼誠信宣傳畫、發放宣傳資料等多種形式開展宣傳活動,營造大力推進誠信體系建設的良好氛圍。
(七)加強誠信獎懲機制建設。積極爭取政府及財政支持,推動在國家食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、有關資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業誠信信息及評價結果,對誠信企業給予重點支持和優先安排。同時,以法律法規為依據,通過失信曝光、分類監管和市場退出機制等手段加大對失信企業懲戒力度,促進行業健康發展。
(八)開展誠信體系建設監督檢查。7月底前,各試點企業要認真對照標準體系,開展自查。8月底前,各市經信部門要對本市試點企業進行全面檢查,全面了解企業誠信建設進展情況,幫助企業解決在誠信體系建設過程中遇到的問題和困難,進一步推動試點工作深入開展。9月份,省經信委將會同有關部門進行抽查。
三、工作要求
(一)明確工作目標。各市要繼續加大工作力度,把食品工業企業誠信體系建設作為提升企業質量安全保障能力、建立食品質量安全長效機制的重要內容。進一步提高對食品工業企業誠信體系建設重要性和緊迫性的認識,增強責任意識,認真履行職責。要結合地方實際制訂具體實施方案,并會同相關部門認真組織落實。
(二)加強組織領導。各市要結合實際,加強對食品工業企業誠信體系建設工作的組織領導,建立健全地方部門協調工作機制。充分發揮行業協會的行業規范與自律作用,形成全方位、多層面合力推動、協同推進的局面。
制度體系建設方案范文3
各高等院校:
為貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,建立健全社會信用體
系,創造良好的社會信用環境,促進我省經濟發展和社會進步,加
快實現全面建設小康社會的奮斗目標,特提出如下實施意見。
一、社會信用體系建設的且標任務和基本原則
(一)目標任務。圍繞建立以道德為支撐、產權為基礎、法律
為保障的社會信用制度的目標要求,用五年左右時間建立全省社
會信用體系的基本框架和運行機制。主要任務是:以建立社會信
用制度為核心,以公共信用為示范,以企業信用和個人信用體系
建設為重點,以征信體系建設為關鍵,綜合抓好誠信教育、信用
制度、信用市場、信用服務、信用監管、技術支撐等環節,建設
社會信用體系,發展信用文化,創造良好的社會信用環境,促進
我省經濟社會發展。
(二)基本原則
堅持政府推動、市場化運作的模式。實行政府統一領導,部
門分工負責,協調各方資源,實現信息共享,規范信用服務,加
強信用監管。按照完善法規、特許經營、商業運作、專業服務的
方向,推動市場化運作,規范有序地建立社會信用服務體系。
堅持總體設計、統籌協調、分步推進的方針。結合我省實際,
周密制定總體規劃,統籌安排各項工作,以點帶面,分階段推進
社會信用體系建設。
堅持宣傳教育與法治建設相結合的方法。一手抓誠信宣傳教
育,一手抓法規制度建設,依法強化信用監管,懲治失信行為。
堅持統一標準,采用先進適用的技術路線。采用現代化信息
技術手段,實現信用信息的互通和共享。
二、社會信用體系建設的主要內容
(一)加強公共信用管理制度建設。著重從服務、決策、執行、
監督等方面,加強公共信用建設,提高政府機關的公信度。轉變
管理職能和管理方式,精簡機構和人員,理順職能分工,深化行
政審批制度改革,加強公共服務,提高辦事效率,加快形成依法
行政、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制。完
善科學決策制度,建立科學、民主、規范的決策機制。建立公共
決策咨詢聽證制度,完善公共權力和公共責任的履行制度,做事
到位,承諾有度,承諾兌現。建立權責明確、行為規范、監督有
效、保障有力的執法體制,防止和糾正地方保護主義和部門本位
主義。健全執法責任制和執法過錯追究制,改善行政復議、
等制度,加強對行使權力和履行職責的監督,及時糾正公共信用
失信問題,特別是承諾不兌現、違法行政等問題。完善政務公開
制度,增加透明度,擴大人民群眾參政議政,加強社會
監督。發展電子政務,加快全省政務公眾信息網建設,推動政府
采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等實現信息化,
為社會各界提供方便、快捷、公平、低成本的服務。
(二)加強企業信用體系建設。本意見所指企業包括企業法人、
其他經營性組織和個體工商戶。企業信用體系建設的主要內容:
1.建立全省統一的企業征信體系和征信機構
(1)整合企業信用信息數據,實現聯合征信。依法組建省企
業征信機構。依照有關法律法規和標準,利用福建政務信息網,由
省企業征信機構統一采集全省范圍內企業信用信息,建立全省企
業信用信息數據庫。省級各單位要建立全省本系統、本行業、本
部門管理對象信用信息數據庫,并在保證國家信息安全的前提下,
依照有關法律法規及管理辦法,向省企業征信機構提供法律法規
許可提供的企業信用信息數據,支持該機構低成本、高效率地采
集企業信用信息資源。省企業征信機構建立與省政務信息平臺相
連接的企業信用信息數據交換平臺,并在此基礎上實現全省企
信用信息數據資源共享和聯合征信。
(2)省、市、縣(區)實行聯合征信。對于省級數據庫內,
已涵蓋各市、縣(區)的省級部門和單位,由省企業征信機構直
接聯通相應的省級部門和單位進行數據的采集;對于省級數據庫
與各市、縣(區)數據庫分別設置的部門和單位,由省級部門和
單位負責采集各市、縣(區)對口部門和單位數據,再提供給省
企業征信機構。
(3)各企業信用信息數據源單位必須支持省企業征信機構的
企業信用信息采集工作,以便征信機構定期、實時、方便、動態
地采集數據。省企業征信機構要建立企業信用信息的自主申報系
統,拓寬信用信息渠道。數據存入全省企業信用信息數據庫時,應
用加密技術確保數據的安全。
2.依法披露企業信用信息。省企業征信機構采集的企業信用
信息數據依照有關法律法規披露。對內為國家機關司法和行政提
供依據,為在企業資質申請、政策審批等程序實施過程提供決策
參考;對外向社會提供企業信用信息查詢,依法公示企業的信用
信息,促進企業信用監督約束激勵機制的有效形成。對于需要獲
取企業信用信息的企事業單位、中介機構和個人,必須依照法律
法規,通過相應形式進行無償(指企業基本信息)或有償(除企
業基本信息以外的信息)查詢。涉及國家信息安全、商業秘密和
個人隱私的信用信息,依照法律法規的規定處理。各部門、各單
位對其掌握的企業信用信息,需要披露時也應依法辦理。
3.開展企業信用評估(評級)。企業信用評估(評級)機構與
企業征信機構分離,實行總量控制、適度競爭、依法特許經營和
市場化運作,開展專業、科學合理的企業信用評估(評級)。
4.建立企業信用擔保體系。按“產權明晰、權責明確、政企
分開、科學管理”的原則,發展各類信用擔保公司,鼓勵企業投
保保證保險,以提升企業的社會信用度。
5.建立企業信用數據標準體系。根據國家有關規定,使用統
一的企業組織機構代碼,制定統一的企業信用數據標準體系,實
現企業信用信息數據源提供單位之間企業信用信息的互聯互通,
運用數字安全認證技術對企業信用信息進行開放和共享的等級劃
分,實現授權查詢和深度查詢的權限設置。
6.加強企業信用自律。以增強企業防范能力,強化約束監督,
促進誠信守法為目標,建立企業客戶和員工的信用檔案管理、分
析評估和風險警示制度,有效化解企業經營風險。規范企業自身
行為,在生產經營、合同履行、商品質量、經濟鑒證、中介服務、
稅金繳納、金融信貸、往來帳款、財務核算、數據統計等環節加
強自律,不斷改善自身的社會信用形象。
7.發揮行業協會在信用建設中的作用。行業協會要在企業信
用體系建設的統一框架下,制定行業信用管理和服務制度,建立
行業內機構和人員的信用檔案。加強行業自律和組織協調,指導
業內企業建立內部信用管理系統和樹立誠信意識,改善業內信用
狀況。
(三)加強個人信用體系建設。成立個人信用征信機構,以現
有的金融系統信貸網絡為技術載體,以居民個人在銀行開立的個
人基本賬戶為主線,歸集基本養老保險、醫療保險等基礎信息,逐
步整合工商、稅務、國土、房管等部門擁有個人信用信息的數據,
實現聯合征信,形成個人信用征信系統,按照國家法律法規和方
案,結合我省情況,全面組織實施。
三、社會信用管理體系建設的主要措施
(一)建立和完善信用管理法規。依據國家有關法律法規,結
合我省實際,研究制定企業和個人信用的征信管理、信用信息披
露管理、信用評級管理、信用保險與擔保管理、信用服務機構管
理、信用服務從業人員管理、信用信息網絡管理、經濟鑒證類中
介機構管理、失信制裁和監管等方面的法規。
(二)推行政府監管部門對企業信用的分類管理制度。政府各
行政執法部門和監管部門應在各自監管領域,根據管理的需要和
特點,充分利用企業信用信息,對企業實行信用等級分類管理。制
定相關的企業信用分類和信用信息匹配辦法,建立科學的企業信
用指標。
(三)建立失信懲戒和守信激勵機制。建立由政府監管部門、
各類授信機構、用人單位和公共事業單位等共同參加的市場聯防
機制,對失信企業和個人依法進行信用公示、警告提示、限制消
費、限制市場準入、降低信用等級、行政處罰等懲罰。對信用記
錄良好的企業和個人,政府有關部門在工商年檢、納稅服務、政
府采購等方面給予政策性鼓勵,金融、商業和社會服務機構給予
優惠或便利,促使企業和個人信用行為逐步走向規范。
(四)加強對信用服務機構的監管。對于開展企業和個人信用
的征信、評估(評級)、擔保、調查咨詢等中介服務機構,應依法
建立嚴格的監管制度,建立市場準入和退出機制,強化日常監管,
對其執業行為進行有效的監督,防止企業和個人信用信息失誤或
被濫用,保護企業和個人的合法權益。
(五)加大誠信宣傳教育力度。在全省范圍內組織開展誠信建
設輿論宣傳、職業道德教育、普法教育和信用管理基礎知識普及
活動,樹立“信用福建”形象。發動社會各界參與,利用各種新
聞媒體和教育單位,運用各種形式開展信用宣傳教育,增強公務
員、企業員工和廣大群眾信用意識和法治觀念,樹立誠信為本、誠
信興業的職業道德規范,形成遵紀守法、誠實守信的社會風尚。
(六)培育信用市場需求。各級政府和主管部門要充分利用信
用產品和相關服務開展管理工作,在登記注冊、資質認定、年審
年檢、專項檢查、日常監管、審批事項,以及財政支持項目等方
面積極使用信用調查和評估資料,參考企業和個人的信用記錄。對
上市公司發行股票、企業發行債券和上市公司的信用狀況等,要
實行信用強制評估。金融機構要進一步完善信貸登記咨詢系統,依
法使用信貸信息數據。引導各行業擴大征信需求、發展信用交易,
擴大信用經濟規模,在簽訂合同、合資合作、消費信貸、投放信
用工具等商業活動中,更多地利用征信服務,降低交易風險。
(七)政府對企業信用體系建設給予引導性資金支持。國家相
關各部門所需的企業信用信息數據源提供單位的數據庫轉換軟件
和硬件配套以及省企業征信機構建設企業信用信息數據交換平臺
等必需資金,各級財政部門要給予支持,其余采取市場化方式進
行籌集。
四、社會信用體系建設的組織實施
(一)加強對社會信用體系建設的領導。成立省社會信用體系
建設工作領導小組,成員由省直有關部門、省級各主要金融機構
和各設區市人民政府分管領導組成。領導小組負責組織制定我省
社會信用體系建設的總體規劃和方案,研究部署工作,協調有關
事項,督促各部門、各地區落實社會信用體系建設任務,并相應
成立公共、企業、中介機構、個人四個信用管理體系建設工作協
調小組。各設區市和省直各有關部門也要成立信用體系建設的領
導機構,抓好本地區、本部門的信用體系建設。省社會信用體系
建設工作領導小組下設辦公室,掛靠省經貿委,與省整規領導小
組綜合辦公室合署辦公。
(二)加強部門配合。省直有關部門在社會信用體系建設工作
中要積極履行職責,互相支持,密切配合,確保各項工作有計劃、
有步驟地推開。有關分工如下:
由省委宣傳部牽頭,組織有關部門和媒體開展誠信宣傳教育
工作;
由省社會信用體系建設工作領導小組辦公室牽頭,省政府法
制辦等有關部門參加,擬制我省公共信用體系建設工作方案;
由省社會信用體系建設工作領導小組辦公室牽頭,會同省經
貿委、工商局、財政廳等有關部門,擬制我省企業信用體系建設
工作方案并組織實施,其中由省財政廳牽頭,省民政廳等有關部
門參加,擬制我省中介機構信用體系建設工作方案并組織實施;
由中國人民銀行福州中心支行牽頭,有關部門參加,做好我
省個人信用體系建設的前期準備工作;
由省政府法制辦牽頭,有關部門參加,負責起草我省社會信
用管理地方法規規章草案;
由省質監局牽頭,有關部門參加,負責建立我省社會信用管
理地方標準體系;
由省工商局牽頭,有關部門參加,負責建立我省失信制裁聯
防機制。
(三)做好基礎工作
1.開展誠信宣傳教育。各地、各部門要結合貫徹實施《公民
道德建設綱要》和普法教育,制定具體工作方案,認真組織實施,
增強全社會的信用意識。
2.做好信用分類管理和登記上報工作。各地行政監管部門和
執法部門要在省社會信用體系建設的統一框架下,結合各自工作
需要,對管理對象實行不同形式的內部分類管理,建立信用檔案,
完善信用信息記錄、收集渠道和內部評估機制,并做好信用信息
的上報工作。
3.加強信用監管。各地行政機關要采取法律、行政和經濟等
多種手段相結合的管理措施,對企業和個人的失信行為給予必要
的懲戒。
4.引導企業和個人加強信用自律。各地要充分發揮中介機
構、行業協會(商會)和工青婦等各種群眾組織的作用,制訂和
推行信用守則,規范企業和個人行為,形成維護信用的良好社會
風氣。
(四)落實社會信用體系建設工作責任。各地、各部門要高度
重視社會信用體系建設工作,把這項工作納入政府工作的目標責
任制,列為整頓和規范市場經濟秩序工作內容,做到管理機構、工
作方案和組織實施落實到位,按照全省的統一部署,按時保質完
成任務。按照整規工作行政督查和責任追究制的要求,對社會信
用體系建設工作各項任務進行督查和責任追究,發現問題,及時
糾正。省社會信用體系建設工作領導小組辦公室要加強對本實施
制度體系建設方案范文4
一、加強組織領導,健全工作制度
1、為保證懲防體系建設基本框架建設工作順利開展,能準確地進行職權清單的梳理和廉政風險點查找,我單位建立了由主任胡鳳斌為組長的懲防體系基本框架和廉政風險防控管理工作領導小組,落實了具體負責人,使懲防體系建設各項任務有人抓、有人管。
2、健全完善好相關工作制度。經研究制定了《區委黨史研究室關于構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》、《區委黨史研究室廉政建設制度》、《區委黨史研究室財務制度》《區科技局內部管理制度》、《區委黨史研究室地情資料收集制度》等規章制度,形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為,科學合理、切實可行的反腐倡廉制度體系。
二、嚴格落實制度,開展自查自糾
根據“三定方案”、新增職能、法定職責和工作實際,通過崗位自查、股室排查、領導評查等多種形式,組織干部職工進行再一次地職權項目清理。
1、主動查找在業務工作流程、制度機制、外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險。
2、對照職能職責,認真分析重點查找在財務管理、資產管理、干部人事管理、檔案資料管理、安全管理、會務接待、內部監督等各環節可能產生的廉政風險。
3、根據確立的各類風險點和風險等級,研究制定防控措施,規范、細化工作流程,明確工作責任,建立、修訂和完善相關制度。
三、進一步探索創新,不斷豐富體系內容
制度體系建設方案范文5
【關鍵詞】信用東莞 信用體系
一、東莞社會信用體系建設試點運行現狀
在東莞市“三打兩建”工作中,石龍鎮被定為全市社會信用體系建設試點單位。石龍鎮目前已經制定了《社會信用體系建設試點工作方案(初稿)》,并不斷對方案(初稿)進行完善和細化。石龍鎮將以“食品藥品”、“企業信用”為主要內容開展信用信息平臺的建設,并結合“智慧石龍”建設,制定統一的信用信息共享目錄,充分利用各單位部門的聯動,整合信用信息資源,同時計劃在兩個重點信用信息平臺建立起后,逐步打造個人和政務信用體系建設工作。
石龍從2008年開始在牲畜產品經營戶中建立起信譽評價制度。在過去的四年里,A級經營戶在行業內起到了很好的示范帶頭作用,為建立完善的社會信用體系打下了良好基礎。今年石龍共新增12個A級經營戶正式掛牌,其中有五家是從B級調升至A級。這意味著這些經營戶銷售的產品均通過石龍定點屠宰場等正規途徑采購,在評價前連續三年沒有銷售私宰肉、不合格肉品等違法、違規行為。牲畜產品經營戶信譽評價制度自2008年實施以來,至今一共有136個經營戶獲得過A級資格,確保了石龍入場肉食品的質量。牲畜產品經營戶信譽評價制度從高到低劃分為ABC三個信譽等級。其中,A級經營戶最優質,會掛牌經營。這個制度為在業內建立完善的社會信用體系打下良好基礎,是石龍鎮“三打兩建”工作的重要內容之一。信譽評價制度不僅有助市民選擇優質經營戶,選購放心產品,同時能有效促進經營戶自覺、規范、誠信地經營。
石龍社會信用體系建設試點工作開局良好,取得了階段性成果。在下一階級的信用體系建設試點工作中,石龍著重研究“處理違反誠信信用系統行為”的“處置聯動機制”,并建立起“誠信宣傳教育機制”,營造起全社會關心、支持、參與信用體系建設的良好氛圍。
二、東莞社會信用體系建設存在的問題及應對
石龍鎮在開展試點工作中遇到了一些困難,如信用信息流動不暢,信息在區域、部門與行業之間分割與壟斷的情況較嚴重,大量應依法公開的執法、政務信息不能以便捷、有效的形式向社會開放,如何確保企業信用平臺長期有效運行,食品藥品流通行業市場監管及執法存在困難、法律法規不完善等,建議市政府組建信用體系建設專家組,統一制定“信用東莞”方面的宣傳教育指引。面對以上問題我們需要做的是:
(一)注重轉變職能,讓價格誠信評比融入社會。為確保價格誠信評比活動正面引導經營者加強自我約束,自覺規范價格行為,達到建立市場價格誠信體系的目的。市物價局注重在開展活動中轉變政府職能,委托市價格協會主辦,東莞市汽車維修行業協會協辦,邀請新聞媒體參加,市物價局和交通局提供業務指導和評比服務。
(二)認真組織評比,讓價格誠信評比引領行業。為使價格誠信評比活動能夠引領汽車維修行業誠信體系建設,向全市汽車維修行業普發了《關于在全市汽車維修行業開展價格誠信評比活動的實施方案》1000份,并以自愿為前提,在廣泛宣傳的基礎上,通過汽車維修企業自薦、汽車維修行業主管部門或汽車維修行業協會推薦等辦法,將自愿參評的單位吸收到價格誠信建設活動中來,指定專人負責與參評的單位聯系,并指導其建立健全價格管理制度,落實價格誠信措施。
(三)抓好總結推廣,讓價格誠信建設成為體系。通過在全市汽車維修行業開展的價格誠信建設評比活動,市物價局就如何發揮汽車維修行業協會的自律、咨詢、評議和監督作用,汽車維修行業信用狀況公報,建立會員企業價格信用檔案等手段,引導企業堅守價格誠信進行了有益的探索。
三、東莞社會信用體系建設的措施
(一)完善社會信用體系建設的相關標準規范。
人民銀行信貸征信系統維護金融穩定、防范信貸風險的重要效能日益顯現。人民銀行信貸征信系統的核心是實現了企業和個人信貸信息在商業銀行間的全面共享,從而有效提升了商業銀行防范和控制信貸風險的能力,是人民銀行維護金融穩定、促進金融發展的重要基石。為此,人民銀行出臺了一系列的管理辦法、業務規范、技術標準,以確保信貸信息的采集、報送、更新、查詢、應用的制度化、規范化和長效性;同時,配套建立了數據質量保障和考核機制,以確保信貸征信系統的生命力和公信度。
(二)完善社會信用體系數據管理機制,數據質量穩步提升。
1.完善數據采集質量保障機制;2.完善數據采集質量考核機制;3.完善數據采集質量激勵機制。
(三)推動社會信用體系信息作為政府職能部門履職的重要參考。
推動信用報告應用于東莞市金融工作局的融資性擔保公司和小額貸款公司高管人員任職資格審查、東莞市委統戰部的非公經濟代表人士綜合評價等,為市委市政府相關職能部門履職提供信息支持。
(四)探索建立社會信用體系與政府部門信用信息系統之間的信息交換共享機制。
加強與東莞市住房公積金管理中心等非信貸類信息源單位的聯系,鞏固與此類單位以信息共享協議為基礎的長效機制。截止2012年11月,共有1390301、14620條個人和單位公積金交繳信息納入信貸征信系統。
(五)加強社會信用體系宣傳,增強社會公眾社會信用理念。
人行東莞中心支行組織、參與一系列的征信宣傳活動,先后開展和參與“信用關愛日”、“和諧金融·幸福東莞—東莞金融業保護金融消費者權益現場宣傳活動”等一系列宣傳活動,有效營造“重信用,講誠信”的社會氛圍。
參考文獻:
[1]國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見[J].遼寧省人民政府公報,2007,09.
制度體系建設方案范文6
1 “三集五大”體系建設的內容
在“三集五大”中,“三集”是指公司人力資源管理、公司財務資產管理和公司物資管理。其中,公司人力資源管理包括實現企業內部勞動用工體系改革、制訂企業用工制度、確定企業規劃方案和實現企業人力資源統一管理;財務資產管理包括集中運作財務資源、完成財務業務與其他業務的融合;物資管理包括完善公司內部的物資管理體系、加強物資計劃和物資招標采購管理、做好企業供應商的管理工作、完善公司物流網絡體系和降低企業的物資成本。
“五大”指五大體系,即規劃體系、建設體系、檢修體系、運行體系和營銷體系。其中,規劃體系是一種統一體系;建設體系是工程項目建設的管理體系;檢修體系是由省檢修公司等定期檢修變電設備的體系;運行體系是調控體系;營銷體系是由客戶服務完成報裝業務的實施管理,24 h為客戶服務的營銷管理和服務體系。由此可見,“三集五大”體系建設的內容比較豐富,進行“三集五大”體系建設是十分必要的。但在“三集五大”體系建設中,仍然存在一系列的問題。
2 “三集五大”體系中存在的問題
經調查發現,企業在推進“三集五大”體系建設和人員優化的過程中,仍然有一些員工不熟悉“三集五大”體系建設和改革的政策、內容。一些企業員工認為,“三集五大”體系建設會影響企業內部的生產和服務,會影響企業的生產經營。因此,他們參與“三集五大”體系建設和改革的積極性和主動性較低。此外,一些年齡較大、業務水平較低的員工受到“三集五大”體系建設改革的沖擊較大,他們害怕失去工作崗位和個人利益受到影響,無法主動投入“三集五大”體系的改革中。在“三集五大”體系改革開展后,多數員工對企業經濟收入、個人利益和公司的發展前景都十分擔憂。
3 “三集五大”建設和人員優化策略
3.1 崗位優化
目前,很多電力企業都采用崗位管理體制對員工進行管理,在確定員工崗位后確定崗級,并根據崗位的需求選擇負責該崗位的人員,根據不同崗位的重要程度發放薪酬。因此,在電力企業中,崗位優化管理是十分必要的。想要優化崗位,應做好以下4方面的工作:①做好定崗工作。企業部門內負責人要遵循企業內部的定崗原則,將工作任務合理分解,確定每個崗位的工作職責,區分崗位任務的不同類別并分組,設置每組、每人的崗位,并采用保留原崗位、合并原崗位、撤銷原崗位和新增崗位的方式優化企業崗位。②合理分配崗位用人量。要了解工作任務和工作流程,并以此確定工作量,根據企業的人才水平狀況和實際情況,確定崗位用人量。③做好企業定員工作。要根據崗位人員的業務水平和綜合素質,按照企業審核原則審查員工的業務水平,審查其是否符合崗位要求,從而選擇出最適合企業崗位要求的人才。④在完成上述3項工作后,要制訂科學、合理的崗位優化制度,并提出相應的人員優化策略。
3.2 員工安置優化
“三集五大”體系改革會導致企業管理層級和定員編制的減少,因此,必須進行人員安置優化。企業部門負責人要對崗位在職人員進行詳細分析,審查在職人員的崗位水平和責任感,審查員工是否有調動崗位的意向,審查員工的日常表現狀況;在明確在職人員有無崗位調動意向后,提出人事調動建議,確定崗位人員調崗等人事決定,并制訂員工調整文件制度。
3.3 加大轉崗培訓力度
企業要根據“三集五大”體系建設機構設置和轉崗設置要求,開展思想調研活動,加大培訓力度,制訂培訓方案和培訓計劃,根據新崗位的業務內容調整培訓內容,邀請優秀專家開展人員培訓工作,并制訂科學、合理的授課計劃,從而豐富轉崗人員的基礎知識,提高轉崗人員的技能水平,增強轉崗人員對新崗位的適應能力;培養轉崗人員的安全意識,開展業務流程培訓和崗位技能培訓,以提高員工的知識技能,使員工掌握辨別安全風險得能力,從而將培訓成果真正應用到企業安全生產的實際工作中。
3.4 做好崗位和人員優化方案評估工作
企業部門主管要及時記錄員工的日常工作情況,制訂企業崗位評估表,經上級審批后送至人事部門存檔。崗位評估表是企業崗位定級的重要依據之一。因此,供電公司要加大對現場的監督力度,嚴格評估崗位和人員優化方案的科學性,部門負責人要確定崗位評估小組,定期或不定期對員工的日常工作情況進行監督檢查。