生態文明思想科學內涵范例6篇

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生態文明思想科學內涵

生態文明思想科學內涵范文1

關鍵詞:中國;生態文明;建設意義;建設實踐

生態環境問題是中國特色社會主義發展的重大問題,也是全球性的重大問題。中國特色社會主義生態文明建設理論是對關于生態環境思想的繼承和發展,生態文明的建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起成為中國特色社會主義事業中的重要組成部分。

一、生態文明的科學內涵和重要意義

自從美國學者米都斯等人的著作《增長的極限》于1972年發表以后,書中對工業文明發展模式的不可持續性進行了批判,引起了世界各國的關注。隨著我國現代化進程的不斷推進,生態文明逐漸被重視起來,如何界定生態文明的科學內涵及其重要意義,也成為學界關注的熱點問題。

(一)發展進程的維度

生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之后人類社會的一種新型文明形態。它以生態產業、生態經濟、綠色消費為核心,關注人與自然的和諧相處,主張生物多樣性、社會文明多樣化,尊重自然規律,改變以往文明形態中破壞自認的狀況,維護生態平衡,是人類文明的現代形態。與之前的文明比較,它強調人類對待大自然的方式更加文明,從某種程度上來說,生態文明是對現有文明的整合和重塑,是人類文明史上的一種新型的文明形態,主張人與自然之間平等的關系,反對人類破壞自然、征服自然的理念和行為。該觀點既承認了生態文明是整個人類文明的歷程中的新文明,又進一步指出生態文明史一種真文明,原始文明、農業文明和工業文明由于不完全合乎文明的本質規定性,因而并不是一種真文明,只是一種前文明。當然,將生態文明之前的文明視為前文明,這似乎過于絕對,值得商榷。

(二)內容及其價值維度

生態文明是在人類歷史發展過程中形成的以人與自然、人與人、人與社會和諧共處、良性循環,全面發展為宗旨的一種文化形態。生態文明是為了實現人與自然的和諧理念,進而實現自然、經濟與社會的可持續發展,促進人的全面發展。所謂人與自然和諧,既不是任性服從于自然性,也不是自然醒服從于人性,而是將人性融入自然性,在人性中體現自然性,實現人性與自然性的和諧統一。對于生態文明的把握,既要立足于社會文明發展的現實狀況,又要聯系人類文明發展的規律和基本趨勢,運用綜合方法反映和把握基本內涵。生態文明彰顯出萬物和諧的詩意之美,蘊含著自燃性美和構建性美的統一,發展了人的審美意識進而提供了一種哲學關照。

二、生態文明建設與經濟社會發展

(一)國外學者的研究狀況

國外有不少學者專門研究生態文明與經濟社會發展之間的協調問題?,F代經濟學對生態學和物理學規律的忽略印發了包括從全球氣候變化和生物多樣性喪失到自然資源耗竭、石油峰值和金融崩潰在內的一系列危機。傳統經濟學沒有解釋這些危機的共同根源,沒有提前預警,并且沒有在其揭示問題的同時給出解決辦法。生態經濟學以物理學規律和生態學規律為基礎,以生態可持續和分配公正這些明確的道德目標位指導,把我們當前的危機視為經濟不斷增長產生的必然后果,并提供了可行的解決方案。如果說工業文明的發展體現了人類線性的發展,那么,生態文明的發展則將是非線性的可持續發展。因此,從工業文明到生態文明,將發生一系列重大的變化。

(二)國內學者的研究狀況

就國內而言,生態文明建設的問題逐漸被諸多學者重視,在此過程中,對于如何處理好生態文明與經濟發展的關系,亦是重要的課題之一。生態文明經濟是對工業文明經濟的揚棄,是生態文明社會的經濟基礎。生態文明要求必須將現代社會的經濟發展轉到可持續發展這一層面上來。當前,建設生態文明、迎接經濟全球化的環境挑戰,必須高度重視轉變發展方式,從發展低碳經濟和循環經濟入手,力爭做到廢物最小化、資源無害化,從而最大限度地減少對資源的消耗和對環境的污染。

由上可知,建設生態文明與轉變經濟發展方式之間有著內在的密切聯系。國外學者試圖在生態文明與經濟發展之間實現一個最佳方案,即穩態經濟,實際上就是可持續發展的一種形式。國內學者更加注重從生態環境、經濟發展及人的全面發展等多方面來考量兩者之間的關系,實現一種良性的和諧發展,既注重經濟發展,又保護自然環境,同時實現人的全面發展。生態文明蘊含著豐富的持續發展內涵,可持續發展只有在人與自然協調發展的狀態中才能實現。因此,建設生態文明和轉變經濟方式是可持續發展觀的題中應有之義,是貫徹落實科學發展觀的必然要求。

三、生態文明的建設實踐

(一)理念層面

從理念上,我們需要樹立科學的生態觀,增強環保意識。

建設生態文明,是構建和諧社會在生態與經濟發展方面的升華,是貫徹落實科學發展觀的新任務,亦是當的執政興國理念的新發展。建設生態文明要在加強生態道德教育、培育全民的生態文明意識的同時,倡導綠色消費,保護生態環境,加強生態工程建設,促進可持續發展。當然和諧社會視角下的生態文明觀念涵蓋了多個方面,如生態文明的價值觀、生態文明的發展觀、生態文明的消費觀及生態文明的政績觀。

(二)制度保障層面

從制度保障層面來看,生態文明是人類文明發展的必然趨勢,生態文明需要依托制度建設才能夠健康發展。我國生態文明的制度構建存在一系列不足,制約了生態文明建設。我國加強生態文明建設,必須強化制度保障,需要在政治、政策和法律三個方面采取相應的措施。中國處于不發達的工業文明階段,面臨的資源環境問題異常嚴峻,如果能夠認真吸取借鑒發達國家的經驗教訓和先進技術,轉變工業發展模式,采取有效的制度管理措施是有可能實現走生態文明路,完成工業化進程的跨越式發展的。

(三)消費角度層面

從消費角度來看,生態文明建設需要倡導綠色消費,提高生態消費力。我國當前生態消費存在不少問題,要建設好生態文明,消費模式的生態化轉型既是一個重要的切入點和突破口,也是走向生態文明的終極支撐。生態消費應該而且必須符合生態環境系統協調平衡的時代要求,并有助于建立消費者身心健康的一種狀態積極、調控自覺和規模適度的現代消費模式。

綜上所述,建設中國特色的生態文明,以上三個方面必不可少,要樹立正確的理念,制定保障措施,將綠色的消費理念深入貫徹到生活中去。需要提出的是,中國特色的生態文明建設實踐必須結合中國的具體國情,發揮社會各階層保護環境的熱情和潛能,共同構建具有中國特色的生態文明。

四、結語

生態文明思想科學內涵范文2

關鍵詞:科學發展觀 思想政治工作 重要性

科學發展觀是當前我黨和國家全面建設小康社會的根本指針。黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀的概念,即“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,為我國的經濟建設方向確立了根本方針。

思想政治工作既是黨的一項工作,也是一門科學,但并不等于所有的工作都是科學的,也只有科學的工作方法才能做好工作。要使思想政治工作科學化,就必須注意指導思想、內容、方法三個方面的科學性。內容科學性才能達到理論的徹底性、層次性、系統性??茖W發展觀對思想政治工作的重要性主要體現在以下幾個方面:

一、科學發展觀與思想政治工作相互促進

從科學發展觀的科學內涵來講,政治思想工作包含在科學發展觀的概念之中,協調經濟社會和人的關系。而從改革開放的成果來看,政治思想工作更是為我國社會發展提供了強大的動力支持。隨著經濟社會的快速發展,思想政治工作更要把握科學發展觀的內涵,要把科學發展觀貫穿在思想政治工作的全過程中??茖W發展觀是思想政治工作的重要內容,思想政治工作要以科學發展觀為基礎,思想政治工作不能脫離實際,不能脫離科學的方法和內容。不斷改革的思想政治工作必須要使之符合科學發展觀的要求,并為科學發展觀的落實創造有效的條件,將科學發展觀與思想政治工作融合起來,為社會主義發展作貢獻。

同志曾提出,樹立和落實科學發展觀,必須在經濟發展的基礎上,推動社會全面進步和人的全面發展,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。人的思想道德素質提高是精神文明建設的重要內容,這要求我們加強思想政治工作力度,因為思想政治工作本身也是一個全面、協調和可持續發展的問題,其根本要義是政治思想工作的科學性和有效性。如何實現科學性和有效性,最重要的是要體現時代的精神,在科學發展觀的指導下,思想政治工作才能不斷地自我完善和自我發展。

二、科學發展觀能夠促進思想政治工作創新發展

以科學發展觀指導思想政治教育創新要從三個方面入手:更新理念,奠定思想政治工作創新前提;立足實踐,搭建思想政治教育創新平臺;統籌兼顧,構建思想政治教育創新體系。

科學的發展觀能夠指導思想政治工作的創新發展已是經過很多實踐證實的。用科學發展觀指導思想政治工作創新發展,必須切實貫徹“以人為本”的原則,不斷強化思想政治工作者的親和力和感染力,必須緊緊圍繞“必勝”信念的要求,充分發揮服務功能,保證更好地發揮作用;必須重視工作質量、求效益,努力增強針對性、實效性;同時還必須緊跟時展的步伐,與時俱進。其科學性就在于以人為出發點和落腳點,關注人的內在需求和個性發展,調動人的主觀能動性和積極性。從發展的過程來看,社會的一切發展既依賴于人的發展又為了人的發展。樹立和落實科學發展觀,對推進經濟社會全面協調發展,對加強思想政治教育、促進人的全面發展和社會全面進步,都有重要的指導意義。

以科學發展觀為指導,加強和改進思想政治教育工作,關鍵是要革新思想政治工作者的工作理念,確立和強化以人為本、主動適應、講求效益、民主平等、綜合集成和重在建設的工作觀,切實把思想政治工作推動社會經濟建設與促進人民生活全面發展的雙重功能結合起來,把工作者的主導性與人民群眾的主體性統一起來,把工作過程的各環節與教育保障各要素兼顧起來,著力增強思想政治工作的實效性。

三、思想政治工作者要樹立科學發展觀

科學發展是物質文明、精神文明和政治文明以及經濟、政治、文化全面發展的結果。進入新時期,我國的社會生活的各個方面都發生了深刻的變化,經濟全球化的推進帶來了不同的理念和生活方式、不同的觀念產生了碰撞,帶來了思想的多元化,致使一些人的政治信仰發生了偏差,意識變得十分薄弱,這就要求政治工作者能夠及時發現問題,并且加強教育指導,解決問題。

當然我們也應該清楚地看到,目前,我國人口眾多,資源相對不足,生態環境承載力弱,經濟增長和資源保護、環境保護之間的矛盾日益突出。由此可見,樹立科學發展觀必須以最小的社會、經濟成本保護資源和環境,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,這已經成為我們迫切的任務。因此,在這種大的背景下,我們必須大力加強和發展科學的思想政治工作,從精神文明工作建設著手抓,提高人民的生活素質,促進人的全面發展,為生態文明建設提供強大的精神動力和智力支持。

生態文明思想科學內涵范文3

科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情,深入分析我國發展的階段性特征,總結我國發展實踐,準確把握世界發展趨勢,借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求提出來的??茖W發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。作為一名當代大學生黨員,在全國上下掀起的學習科學發展觀的中,要結合自身實際情況,努力學習并踐行科學發展觀,使之有效地運用到自己的學習與生活中,理論總是需要被實踐才能體現其價值。通過認真地學習,我對黨有了更深刻的認識,對自身的發展也有了新的領悟和體會。下面,我就結合實踐,談一談科學發展觀對我們自身成長的指導作用。

一、科學地發展自己,提高自己。

科學發展觀第一要義是發展。發展,從大的方面講,就是實現我國經濟、社會又快又好的發展,增強自主創新能力,調整經濟結構和轉變經濟增長方式,樹立全面、協調、可持續的發展觀。從我們大學生自身來講,作為中國特色社會主義事業的接班人,我們要不斷地努力和充實自己,有目標,不盲目追風,注重自己綜合素質的培養,在認真鉆研專業課的同時,觸類旁通,同時兼顧人文素質的提高。我現在已是一名大四的學生,即將畢業,回顧大家大學四年來的點點滴滴,頗有感觸。有些同學充分利用了大學這最寶貴的時間,充分認識和發展自己,找準自己的長處,提高自己的能力水平,對未來有著很好的規劃并時時鼓勵自己向目標前進,創造了豐富多彩并令自己滿意的生活方式;而有部分同學走進大學后卻沉溺于游戲和玩樂中,沒有抓住提升自己價值的機會,對大學生活及自己的未來充滿了困惑與迷茫,這不僅僅影響了自己的前途,同時也關乎整個社會、民族和國家未來的發展。目前,經濟危機席卷全球。嚴峻的就業形勢讓大學生們陷入恐慌和迷茫之中,出現了研究生搶本科生飯碗、本科生搶??粕埻氲那闆r。但不可否認,那些平時注重自己能力的培養,從而找到好工作的同學也大有人在。社會從來不會拒絕人才,只要是真金,我們總能找到屬于自己的領域?,F在雖然說仍是萬千人過獨木橋擠進大學,但較之以往,高校擴招使得大學教育逐漸成為一種大眾教育,而不是少數人能夠享受到的精英教育。在這樣一個大環境下,我們更應該注重提升自己,不氣餒、不驕傲,同時要承認“行行出狀元”,工作后在自己的崗位上勤勤懇懇,最大程度地發揮自己的長處,實現自己的價值。

二、注重綜合素質的培養

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。全面,是指各個方面都發展;協調,是指各個方面都要相互適應;可持續,是指發展進程要有持久性、連續性。中國特色社會主義事業的發展需要全面協調可持續,個人的發展同樣需要全面協調可持續。對于一個社會來說,物質文明、政治文明和精神文明都是社會文明的重要方面。缺少其中任何一個方面,社會都不可能健康地向前發展。對于一個學生來說,德、智、體都是我們成長中不可缺少的要素,缺少任何一個方面,我們都不能健康地全面發展?!暗隆钡谋疽鉃轫槕匀弧⑸鐣?、和人類客觀需要去做事。不違背自然發展,去發展自然,發展社會,發展自己的事業,用于人倫,則指人的本性、品德。隨著社會主義市場經濟的深入發展,人們的思想道德發生了深刻的變化,處在思想活躍最前端的當代大學生,受其影響其道德觀念和道德行為表現出了前所未有的改變。隨著市場經濟的發展,利益、利己的價值趨向,以及日益擴大的開放,西方各種思潮的影響日益加深,對當代大學生的道德觀念有著不可低估的影響。因此,我們在個人成長的過程中,要堅持以人為本的原則,與人交往時照顧他人感受,多進行換位思考,學會理解和寬容,黨員更應該發揮榜樣的作用,積極幫助同學;關心國家大事,增強自己的民族自尊心,小德、大德都有抓。

近年來,我國一直在提倡素質教育,但在各地區實際行動上,仍然是偏重于書本知識的學習。大學是一個培養專業人才的教育機構,但強調學習的專業化使學生知識體系過于單一,缺乏創造力和自主創新性??v觀社會上創造出極大價值的人,大部分在許多方向上都有很深的造詣。在學習中獲得的理念、方法和感悟是遠比專業知識更為重要的。學會快速掌握知識的方法,完善自己的知識結構,是一種智慧。要健康地發展,我們不僅要有健康的體魄,更要有健康的心理。心理和身體都健康,才算是真的“體”的發展。身體的健康可以通過多參加各種體育活動,注意飲食習慣而達到,而健康的心理則是需要以積極的心態和科學的方法,去不斷陶冶和健全的。目前社會各處普遍存在著浮躁的氣息,特別是剛畢業的大學生,做事不認真、怕苦怕累在很多公司成了他們的代名詞。而一些大學生的消極處世思想更是間接地損害了身體健康。最近,時不時會從互聯網上看到大學生自殺現象,仿佛當代的大學生承受能力越來越弱。因此,我們要不斷地提高生活質量,加強學習和道德修養,讓自己擁有自尊、獨立、平等、自信、自律、堅強、寬容、樂觀等良好的心理品質。

三、牢固樹立保護環境的觀念,促進人與自然的和諧

良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量不斷提高的重要基礎。要徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不能以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長,尊重自然規律,促進人與自然的和諧。:

生態文明思想科學內涵范文4

生態型城市的科學內涵

生態型城市是古人融合對人與自然的崇拜,探尋安居樂業理想城市模式的重要方法。它的思想起源于中國古代風水理論,蘊涵著豐富的生態理念,對當今生態型城市建設具有十分重要的意義。

1.“生態城市”:未來城市發展的最新模式

隨著社會進步和科技的發展,生態城市的內涵將得到進一步充實和完善?,F在,生態城市的概念已經融合了經濟、社會、文化、歷史等諸多因素,向更加全面的方向拓展,體現的是一種廣義的生態觀。有的同志把生態城市理解為綠化非常好的城市,這實際上是一種誤解。生態城市必然是一個綠化非常好的城市,而綠化非常好的城市不一定是生態城市?!吧鷳B城市”綠化覆蓋率高,到處是綠蔭草地、青山綠水的城市景觀,人的行為與大自然有機結合、相互協調。它營造滿足人類自身進化需求的環境,文化氣息濃郁,充滿人情味,有強有力的互幫互助的群體,富有勃勃生機與活力。它不僅是一個有綠色點綴的居住環境,而且是關心人、陶冶人、以人為本的聚集地。文化是“生態城市”最重要的功能,文化個性和文化魅力是生態城市的靈魂?!吧鷳B城市”以可持續發展思想為指導,每代人都要合理配置資源,同時兼顧后代人的利益,為后代負責,通過發展來達到改善環境的目的,確保城市健康、持續和協調發展。

2.人與自然和諧發展:城市發展的最終目標

建立人與自然的和諧關系,就是要保持人與自然之間的平衡與協調。人類與自然環境之間有一條永遠割不斷的臍帶,當人從自然母體中汲取營養而創造文明時,人不要忘記自然母親的恩德,更不能做一個以怨報德的不孝子孫。人不過是自然之子,無時無刻不受自然的恩惠,人的生存無不依賴于自然生態系統。在自然生態系統中的所有資源,如土壤、空氣、水、氣候、森林、草原和各類動植物,對人類來說都是生死攸關的。今天,人不能再以一個征服者的面目對自然發號施令,而必須學會尊重自然、善待自然,自覺充當維護自然穩定與和諧的調節者。同志曾經強調指出,促進人和自然的協調與和諧,使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略,正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系,改善生態環境和美化生活環境,改善公共設施和社會福利設施,努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路。這既是對可持續發展提出的新的任務和新的更高的境界,也是建設生態型城市的重要指導思想,與傳統城市相比,生態城市的發展將從單純追求經濟增長的傳統發展途徑轉向追求自然生態系統的和諧,到最終實現人與人和諧。

3.自然與經濟社會和諧發展:城市發展的最好形式

生態城市是全球或區域生態系統中分享其承載能力份額的可持續系統圈,經濟、社會、自然和諧發展,物質、能量、信息高效利用,基礎設施、社會保障體系完善,布局合理、生態良性循環的人居環境。它是生態城市發展的前期階段,其內涵、發展思想、理論基礎與生態城市基本一致,差別僅僅表現在生態化水平和程度上的差異。與田園城市、園林城市、國家環保模范城市、可持續發展城市相比,生態型城市具有更加豐富的內涵,它將生態學的理念滲透到城市經濟社會的各個方面,應用生態工程、系統工程、社會工程等現代科學技術手段,塑造一個結構合理、功能高效和關系協調的生態型城市。所以說,生態城市是理想的居住場所,也是具有現代化的、高水平的基礎設施,包括發達的交通體系、迅捷的信息網絡、可持續的能源資源利用體系、發達的污染處理設施和技術、完善的市政服務系統,等等。

4.多樣化的社會生態文明:城市發展的價值取向

城市是人類社會進步的產物,是人文和自然景觀的集合體。一個城市要成為一個生態城市,強調的是在以人的行為為主導、自然環境系統為依托、資源流動為命脈、社會體制為經絡的“社會――經濟――自然”的復合系統中,各種關系之間的協調和可持續的發展。生態城市倡導生態價值觀、生態倫理,提倡節約資源和能源的可持續消費方式,公眾要有自覺的生態意識和生態道德觀,包括環境意識、資源意識、可持續發展意識等;居民身心健康、文明禮貌,遵紀守法、生活滿意,有一個自由、公正、平等的社會環境;社會生態文化形式多樣,載體豐富,以生態為主題的文化與經濟融合一體,共同展現著城市的生態特征,提高城市的文化品位。

生態型城市的基本特征

生態型城市不同于一般城市的生態建設,它是建筑、文化、園林的有機結合,并在經濟、文化及技術等層次有著深刻且多層次疊加的內在關系,所以也就具有了不同于其他城市生態建設的基本特征。

1.和諧性:生態型城市的核心

和諧是和外在形式無關的,所有事物的本質。它是存在于經濟、社會、環境、居民四者之間的和諧,作為城市生態化發展的結果,生態型城市就是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類住區形式。人作為自然的組成部分,既是和諧的支配者,也是和諧的最終受益者,人與自然環境、城市融為一個有機整體,形成互惠共生結構,其中人作為自然的組成部分,因此,做每一件事都應充分考慮人對環境的影響。但這種影響評價也是有一定標準的,不能以環境影響來制約人的可控行為,進而影響人的主觀能動性的發揮。應該說,人類只要有活動,就會對環境造成一定的影響,正如早在6000年以前,兩河流域就出現了歷史上最早的土地質量下降,我國渭水流域的水土流失,今天的撒哈拉沙漠,當時絕大部分只是干曠草原,是此后的放牧導致了持續的沙化??梢哉f,一部人類文明的歷史,同時也就是生態環境問題層出不窮的歷史。所以,我們在談論人與環境的和諧時,是以將人類的活動控制在以不打斷經濟社會可持續發展鏈條為前提條件下進行的,只要把握住這一底線,就能在經濟發展的前提下,建立起一個人與自然、社會和諧存在的城市。

2.整體性:生態型城市的要義

城市是生物圈內人為的、為人的,并且經過人工修飾和創造的生態系統。生態型城市不是單單追求環境優美或自身的繁榮,而是兼顧經濟、社會和環境三者的整體效益,在整體協調的新秩序下尋求發展。生態型城市建設不僅重視經濟發展與生態環境協調,更注重對人類生活質量的提高。在我國,城市既是經濟發展和社會進步的引擎,也是一個由居民與居住環境之間的生態關系構成的生態系統。所謂“生態系統”,就是包括特定地理區域中的全部生物與物理環境的統一體,其統一性特征主要體現在兩個方面:一方面,居民的生存依賴于整個生態系統,缺少了任何一個環節,都會給居民的生活和生存帶來障礙,人與整個生態系統組成了統一體;另一方面,生態系統的所有成分之間都存在著生態學的聯系,牽一發而動全身,除人之外的生態系統本身也組成了一個統一體。這兩個統一體交互存在的外在表現,也就成為生態型城市的表現。雖然城市是以人為主體的生態系統,但這一生態系統與地球生物圈中其他的自然生態系統有很多差異,它是因人口高度集中,人類活動起著支配作用,并且為人的健康幸福而運行的人工生態系統。此外,這種統一還體現在環境與發展的統一上,生態時代是環境與發展相統一的時代,生態化社會是體現這一時代精神而建立的新的社會狀態。

3.持續性:生態型城市的基石

生態文明思想科學內涵范文5

關鍵詞:水資源綜合規劃理念更新建議

中圖分類號:TV21

水是基礎性的自然資源、戰略性的經濟資源和公共性的社會資源。沒有水資源的永續利用,就沒有社會經濟的可持續發展。

長期以來,在城市中水資源、水環境、水安全、水生態、水景觀、航運等涉水規劃往往分屬水利、環境、市政、交通、園林等多部門的管理,涉水規劃內容往往各自為政、相互矛盾,降低了方案的合理性和可行性,也帶來了爭水、亂排、洪災、水生態惡化等水問題,造成了水資源的綜合效益難以充分發揮的局面。因此,隨著城市文明的快速發展,加強對水資源的統一管理和綜合規劃是非常重要的。眾所周知,規劃是龍頭,制定一個好的規劃,是實現城市水資源有效管理的前提。那么,怎樣才是一個好的規劃呢?

1.水資源綜合規劃的內容

傳統的水資源綜合規劃,包括基本情況、現狀水資源調查評價、水資源開發利用現狀調查評價、水資源保護、污水再生利用、需供水預測、水資源配置和規劃實施方案和保障措施。這種規劃表面上看覆蓋面廣,內容豐富,實際上范圍狹窄,內涵單一,容易造成與其他規劃的脫節甚至矛盾。

一個好的水資源綜合規劃,不僅要包括水資源如何配置,還要包括水資源如何保護、水生態如何保護、水環境怎么建設,如何促進當地水文化的發展。這與目前提倡的水務一體化思想是一脈相通的,水資源配置解決水從哪來到哪去的問題,包括水源、水廠、排水再利用等,水資源保護解決水環境保護和治污問題,水生態解決水的永續利用問題,水景觀和水文化不僅提高城市的環境質量,更有利于提高人民群眾對水的重視。

水資源綜合規劃包括水資源規劃、水資源保護規劃和水生態、水景觀規劃三個方面,其核心是理念更新。

水資源規劃包括水域管理及保護規劃、飲用水安全保障規劃、節水型社會建設;水資源保護規劃包括排污口整合規劃、水環境綜合治理;水生態、水景觀規劃包括河湖水生態保護、水生態水景觀建設。

2.理念更新

理念更新涵蓋了新時期水科學特征、治水理念更新和重視水生態、水景觀建設三個方面,這也是水安全保障體系建設的重要內容。

2.1新時期水科學的特征

(1)水科學內涵的擴展:從最初我們學習水文分析、洪水計算到水資源配置、供需平衡分析,再到水環境、水生態、水景觀直至水文化、水旅游,并提升到水安全,步步深刻,層層拓寬。

(2)水科學的多學科性:水科學博大精深,涉及到水文學、氣象學、水力學、泥沙運動、海洋學、生態學、環境科學等多個學科。

(3)水科學的多部門特征:隨著社會經濟的發展,人類活動的增多,諸如污水排放、河道淤積、水系破壞、河道設障、破壞水的自然景觀、水文化資源遭到破壞等現象越來越常見,但這些問題都不是一個部門能控制解決的,需要加強各涉水部門的通力合作,系統的進行水資源科學研究。

2.2治水理念的更新

(1)加強流域管理的理念,克服“就水論水”的管理模式。水體本身就存在于城市水系之中,水系本身就是流域的一部分。治水不能僅僅從水體出發,要以大流域為出發點,要上下游、左右岸協調考慮。譬如河道的治污,僅僅一段排污達標是不行的,納污能力必須考慮上游的污染物排放量。

(2)提升流域管理與區域管理相結合的理念。流域管理固然重要,但是不能脫離區域管理。在某種意義上,區域管理有著流域管理所不具備的行政優越性,一個措施可以成為一項決議,甚至于上升到政策的高度。因此,要堅持全面規劃、統籌兼顧、工程措施與非工程措施有機結合的原則。

(3)生態工程與水利工程建設相結合的理念。水生態是疊加于區域生態空間基礎上的,水生態系統極易受到人類活動的干擾,因此建設水利工程,如不加強生態的意識,極易破壞生態環境。水利工程建設中應保護河湖水網,保持河道的自然性,提倡生態護坡,重視生態工程與水利工程的結合。

2.3重視水資源工作中水生態、水景觀及水文化建設

(1)符合人水和諧的建設理念。在自然形象中很少有像水體這樣具有莫大的吸引力,通過“親水性”設計,讓人真正享受到清新宜人的景觀和親身戲水的樂趣,即人水和諧。

(2)與城市總體規劃相銜接。水景觀、水文化建設是城市景觀的一部分,要尊重城市總體規劃,在城市定位為景觀的部位進行建設。

(3)與城市水系布局相適應。要以水系為中心布置水環境、水文化景觀,水環境建設要以水系規劃為核心,實現社會、經濟、環境效益的統一。

(4)城市濱水區建設要反映城市文明,特別要體現水景觀水文化的特色。作為城市邊緣地段的濱水空間,被認為是塑造城市形象的特殊場所,是城市的“窗口”和“門戶”的象征。

2.4水安全保障體系建設

水安全保證體系建設包括供水安全保證體系、防洪安全保障體系和生態安全保障體系。

(1)推進水利信息化促進水安全保障體系建設。水安全保障體系的建設不僅需要工程措施和非工程措施的配合,還需要依靠水利信息化來實現。水利信息化應結合自身特點和發展水平,以應用需求為向導,有針對性地建設各級應用系統??舍槍┧踩⒎篮榘踩?、生態安全三大保障體系建設,開發不同功能的管理系統。

(2)實行最嚴格的水資源管理制度。在水資源配置、節約和保護中,實行“行政區域用水總量控制、入河湖排污總量控制、用水效率控制”三條紅線限批控制管理,建立協調、高效的水資源統一管理體制,建立水權制度,建立水資源有償使用制度,建立和完善節水管理制度。

(3)確立涉水事務中水資源管理的主體地位:①加強社會科學研究,提升管理水平,主動迎接挑戰;②提升社會服務面。

一個好的水資源綜合規劃應該包括以上所述各項內容,應該將理念更新貫穿規劃的始終,更重要的是要建立政府主導、各部門參與的工作模式。

水資源綜合規劃的框架詳見下圖。

3.對政府主導模式的幾點建議

1.政府為主導,組織協調各部門共同參與,由“九龍治水”變為“聯合治水”。

2.制定嚴格適當的政策、法律和規劃。一旦制定,就要嚴格執行,杜絕“規劃規劃,墻上一掛”的現象。

3.注重科學論證,鼓勵公眾參與管理。一個規劃的制定,涉及到各方各部門的利益,要多多聽取各方的意見,舉行聽證會、規劃公示等。

4.政府在經濟和政策上給予大力支持,行政、經濟、法律等多種手段并行。要加強執法監督,規劃制定部門要實施后續技術跟蹤等方式保證規劃的順利實施。

[參考文獻]

生態文明思想科學內涵范文6

推進社會主義新農村建設,是新階段“三農”工作指導思想的深化和升華,集中代表了農民群眾的強烈愿望和根本利益。也是落實科學發展觀的重大舉措和改變農村落后面貌的必然要求及加快安康發展的難得機遇,具有很強的現實意義和深遠的歷史意義。搞好社會主義新農村建設,有利于更好地體現以人為本理念,讓大多數農民群眾參與發展進程,共享改革發展成果,推動和諧社會建設;有利于擴大公共財政的覆蓋范圍,加強農村基礎設施建設,發展農村公共事業,實現農村經濟社會全面發展;有利于建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,逐步縮小工農、城鄉差距,實現工農、城鄉協調發展;有利于夯實農業發展基礎,促進農村生產力發展,實現農業和農村經濟持續健康協調發展,從根本上改變我市農村的落后面貌。深刻理解和準確把握社會主義新農村建設的科學內涵,進一步增強做好新農村建設工作的自覺性和主動性,確保新農村建設沿著正確軌道順利推進。一要準確把握新農村建設的時代特征,深刻理解其落實科學發展觀和統籌城鄉發展的思想,總體要求中所涵蓋的農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等諸多方面內容,以及工業反哺農業、城市支持農村,全社會廣泛參與的建設方略。二要準確把握新農村建設的目標要求。建設社會主義新農村的總體目標具體體現在要以發展農村經濟為中心,進一步解放和發展農村生產力,加快建設現代農業,努力促進農民增收;要讓農民生活富裕起來,提高農民生活水平和生活質量,逐步縮小工農城鄉差別;要加強農村精神文明建設,發展農村社會事業,積極倡導社會新風,培養造就新型農民;要搞好鄉村建設規劃,加強農村基礎設施建設,改善農村人居環境;要健全鄉村管理機制,深化農村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創建平安鄉村、和諧鄉村。三要準確把握新農村建設的基本原則。在實踐中必須堅持以發展農村經濟為中心,促進農村生產力發展,促進農民持續增收,提高農民生活水平和生活質量的原則;必須堅持農村基本經營制度,尊重農民的主體地位,不斷創新農村發展體制機制,激發農村發展活力的原則;必須堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,引導農民自力更生,艱苦奮斗,建設美好家園的原則;必須堅持科學規劃,按照“因地制宜、區別對待、分類指導、突出特色”的要求搞好總體規劃和具體部署,統籌兼顧,搞好結合,有步驟有計劃有重點地推進工作,堅決防止重復建設、分散投入和違背群眾意愿的原則;必須堅持發揮各方面積極性,依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與,加強對新農村建設的領導和支持,動員社會各界力量,形成新農村建設強大合力的原則。

建設社會主義新農村涉及面廣,是一項長期艱巨的系統工程。我們必須堅持以科學發展觀總攬農村經濟社會發展全局,堅持城鄉經濟社會統籌發展的方針,堅持以經濟建設為中心,按照中央確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和省委、省政府提出的“規劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的基本思路,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,推動農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。我們要立足安康實際,建設綠色產業鮮明、田園風光優美、農耕文化濃郁、社會風氣良好、人居環境和諧、具有安康特色的社會主義新農村。具體要抓好五個方面的重點工作:一要把發展農村生產力作為新農村建設的首要任務來抓。大力發展綠色產業,繼續推進農業結構調整。轉變發展理念,切實增強大農業、大資源、大市場意識,把農業放在全局發展來謀劃,不斷拓展農業發展的內涵和外延。要按照產業化經營的路子,突出抓好蠶桑、茶葉、烤煙、中藥材等綠色產業的發展。繼續實施強村大戶戰略,堅定不移地發展畜牧產業,努力實現畜牧產業發展的新突破。把扶貧開發納入新農村建設的整體部署,在抓好新農村建設試點村的同時,一手抓新農村試點村建設,一手抓扶貧重點村建設。二要把基礎設施建設作為新農村建設的關鍵環節來抓。要切實加大農田水利、農村公路、生態環境和文明村莊建設力度,努力改善農村發展條件。三要把深化農村改革作為新農村建設的根本動力。要切實解決影響農村發展的突出問題,全面增強農業和農村經濟發展活力。四要把發展農村社會事業作為新農村建設的重要內容,盡快改變農村公共事業滯后的狀況。要建立完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制,切實加強農村教育事業。要健全農村醫療衛生服務體系,扎實抓好農村新型合作醫療制度改革,探索建立農村大病救助制度,著力解決農民群眾看病難、看病貴問題。從加強農村文化設施建設入手,切實抓好縣文化館、圖書館和鄉文化站、村文化活動室等公共文化設施建設,實施廣播電視“村村通”工程,積極繁榮農村文化事業。五要把加強民主法制建設作為新農村建設的有力保障。認真落實農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度,全面加強和完善村民自治制度,不斷健全和擴大村務公開制度,保障農民的政治、經濟、文化和社會權益。要在農村廣泛開展基本法律知識的宣傳教育,特別要抓好同農民群眾切身利益相關的法律法 規的宣傳教育,不斷增強農民群眾法制觀念、依法行使權利和履行法律義務的自覺性。

建設社會主義新農村,我們必須把思想統一到中央的決策和部署上來,把行動落實到新農村建設的偉大實踐上來。要切實處理好新農村建設與“三農”工作、新農村建設與扶貧開發、抓好試點示范與全面推進的關系。建立健全新農村建設工作機制,切實加強農村基層組織建設,深入細致地對新農村建設進行工作指導,真正使新農村建設取得實實在在的成效,帶動和推進全市經濟社會又快又好的發展。

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