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公安財務管理辦法范文1
一、適用范圍
本監管意見適用于坐落本區行政區域內經省、市金融主管部門審核批準和經中山市工商行政管理局注冊登記的小額貸款公司的日常監管活動。
二、小額貸款公司的經營原則
（一）小額貸款公司必須遵守省、市金融主管部門批準的經營范圍開展經營業務；不得非法集資、不得放高利貸、不得采用涉黑手段追收貸款、不得帳外經營；不得向本公司股東、董事及高級管理人員及其關聯方提供貸款；不得為銀行業金融機構業務提供擔保。
（二）小額貸款公司發放貸款，應堅持“小額、分散、短期周轉”的原則，提高貸款覆蓋面，防止貸款過度集中。小額貸款公司原則上不少于30%的貸款發放于農民、農業、農民自主創業和農村經濟組織流動資金需要，其余貸款應發放于小型企業的流動資金需要。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的2.5%且貸款余額上限為500萬元，嚴格控制中長期貸款的發放。
（三）小額貸款公司必須建立健全授權授信制度、信貸管理辦法和信貸管理流程以及內部控制制度，增強風險的識別和管理能力，提高貸款質量。
（四）小額貸款公司必須建立健全資產五級分類制度和撥備制度。將貸款分為正常、關注、次級、可疑和損失五類，嚴格按照以下比例計提一般準備和專項準備，確保資產損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風險：
1、按照貸款年末余額的1%比例計提一般準備；
2、專項準備計提比例為：關注類計提比例為2%；次級類計提比例為25%；可疑類計提比例為50%；損失類計提比例為100%。其中，次級和可疑類資產的損失準備計提比例可以上下浮動20%。
（五）小額貸款公司必須執行《金融企業會計制度》和《金融企業財務規則》。建立健全內部財務管理制度和會計進行規范化核算。
三、監管組織機構
為確保小額貸款公司依法依規進行經營活動，*區辦事處成立*區小額貸款公司日常監管領導小組，由區黨工委副書記程文庫任組長，黨工委委員、財政所所長黃榮枝任副組長，成員由馮志勝（區公安分局）、侯鳳明（區經貿辦）、王菡（區統計信息科技辦）、蔡棣垣（區審計辦）組成，領導小組辦公室設在區審計辦公室，辦公室主任由蔡棣垣擔任。
四、監管工作職責
小額貸款公司日常監管領導小組及成員單位（部門）的主要監管職責：
（一）根據《管理辦法》和《實施方案》的規定，小額貸款公司日常領導小組履行屬地管理責任。對小額貸款公司主發起人（或最大股東）、申報材料、董事和高管任職資格以及增資擴股申請進行初審；督促小額貸款公司制定各項經營管理制度，并定期對小額貸款公司在經營過程中執行相關制度的情況進行檢查，定期聽取小額貸款公司董事會工作匯報；定期或不定期對小額貸款公司經營情況進行檢查和監管；協調市金融辦及相關主管部門需要*區辦事處協調的事項，配合職能部門處置小額貸款公司違規、違法經營產生的不穩定因素和風險防范。
（二）根據《管理辦法》和《關于進一步做好依法懲處非法集資工作的意見》（粵府辦［2009］95號）的規定，由區公安分局負責對*區小額貸款公司的相關資料進行留案備查，配合區辦事處、市金融辦、工商局、中山銀監分局以及人行中山分行等部門嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、高利貸、洗錢等金融違法行為，維護金融環境和社會秩序的穩定。
（三）根據《公司法》的規定，由區經濟貿易辦公室負責督促小額貸款公司建立健全公司治理結構，明確股東、董事、監事和總經理的權責關系，制定穩健有效的股東會和董事會的會議議事規則、決策程序和內審制度，提高公司治理的有效性，發揮董事會和監事會的職能作用，規范企業管理，并配合省、市金融主管部門及省、市經貿主管部門對小額貸款公司經營情況的檢查。
（四）根據《統計法》的規定，由區統計辦公室負責定期統計小額貸款公司財務、經營、融資等信息，并及時向市金融辦和銀監部門報告，匯同區經濟貿易辦和區財政所每年度對*區小額貸款公司的經營業績、內部控制、合規經營等方面進行綜合評價并上報市金融辦及銀監部門。
（五）根據《管理辦法》的規定，由區審計辦公室依據《貸款風險分類指引》、《金融企業呆賬準備提取管理辦法》、《商業銀行風險監管核心指標》等規定，負責定期或不定期對小額貸款公司的資產質量和財務狀況進行審計，對其貸款授權授信制度、信貸管理流程、內部控制體系進行評估；對小額貸款公司的資本充足狀態、資產損失準備充足率、不良貸款率、風險管理、內部控制、風險集中度、關聯方等實施持續、動態監管，督促其完善資本補充機制、貸款管理制度及內部控制和規范資產分類和撥備等工作，加強風險控制；督促小額貸款公司每年度聘請社會中介機構進行審計，并按照信息披露制度的規定，向公司股東及區辦事處及區財政所和區統計辦公室、向其提供融資的銀行、有關捐贈機構披露經社會中介機構審計的財務報表和年度業務經營情況、融資情況、重大事項等信息；督促小額貸款公司遵守《會計法》等法律法規的規定，規范會計核算行為，依法依章進行會計、財務管理與核算，促進*區小額貸款公司穩健運行。
五、監管措施
根據《管理辦法》的規定，*區小額貸款公司日常監管領導小組依據貸款公司損失準備狀況和資產質量狀況，視情況采取下列監管措施：
（一）對資產損失準備充足率達到100%，且不良貸款率在5%以下的，可適當減少檢查頻率；
（二）對資產損失準備充足率降至75%－100%（含75%），或不良貸款率在5%-15%(含5%)以上的，要加大非現場監管和現場檢查力度，并督促其限期補充資本，改善資產質量。
（三）對資產損失準備充足率降至50%－75%（含50%），或不良貸款率高于15%(含15%)的，適時報請省、市金融主管部門采取責令其調整董事或高級管理人員、停辦部分或所有業務、限期重組等措施。
（四）對限期內不能實現有效重組，資產損失準備充足率降至50%以下，或不良貸款率高于25%以上的，報請省、市金融主管部門責令其撤銷。
六、監管部門的工作紀律
（一）各監管部門工作人員，應當忠于職守，依法辦事，公正廉潔，不得利用職務便利爭取不正當的利益，不得在小額貸款公司中兼任職務。
公安財務管理辦法范文2
關鍵詞：消防部隊 科學理財
近些年來，我國的消防部隊建設取得了巨大的成就，這些成就的取得是與后勤保障分不開的，而后勤保障的核心則是經費保障，沒有經費保障，一切工作都無從談起。隨著消防部隊經費保障水平逐年提高，在經費使用中的一些問題則日益凸顯，嚴重影響了經費的使用效能，探索提高依法科學理財新途徑，成為當前面臨的緊迫任務之一。筆者認為，主要應從以下三方面入手：
一、深入貫徹落實科學發展觀，全面樹立依法科學理財的思想
科學發展觀的本質是“以人為本”，具體到部隊財務工作中，就是要把是否有利于消防工作和部隊建設全面協調持續發展、是否有利于增強部隊的戰斗力、是否有利于解決官兵工作生活中的實際問題，作為衡量和檢驗財務決策是否科學的唯一標準。要盡可能地改善基層官兵的執勤、訓練和生活條件，提高一線官兵的個人防護裝備水平，切實保障公安消防部隊從優待警的各項措施落到實處?？茖W發展觀的根本要求是統籌兼顧，具體到部隊財務工作中，就是要節流與開源并重，管理與建設并重，統籌長遠規劃與近期建設，統籌基層部隊與各級機關建設，堅持經費投向基層部隊，向裝備建設傾斜，按照事業任務的輕重緩急，優化財力資源配置，把有限的經費用在部隊建設的刀刃上?？茖W發展觀強調發展的質量效益，具體到部隊財務工作中，就是要堅持依法決策、科學決策、民主決策，加強建設項目管理，注重科學實用，不貪大求洋，注重長遠規劃，減少和避免重復建設，注重經費投入的績效。總之，在部隊財務工作中貫徹落實科學發展觀，從領導干部到基層官兵人人都要樹立依法、科學理財的思想，不斷提高經費保障能力和財務管理水平，適應新時期消防工作和部隊建設提出的新要求。
二、深入推動財務管理制度創新，切實提高依法科學理財的水平
部隊財務保障要積極適應消防工作和部隊建設的迅速發展，既要深入推動完善經費保障機制，不斷提高保障能力，更要深入推動管理制度、方法和手段創新，向管理要效益。現在消防部隊經費總量逐年增長，如何管好用好部隊的經費尤為重要。
（一）要改革創新黨委理財制度
從某種意義上講，決策的失誤是最大的失誤，決策的浪費是最大的浪費。消防部隊實行黨委統管財權，改革完善黨委理財制度，是提高部隊依法科學理財水平的根本。各級應明確黨委理財責任、目標、程序和方式，加強黨委理財責任監督。要建立完善投資決策績效考核和經費管理責任制度，合理確定投資決策和經費管理的目標，完善考評指標體系，規范考評的程序和步驟，積極研究考評結果的運用機制，確保黨委理財責任落到實處。
（二）要改革創新預算管理制度
年度經費預算具有方向性、指導性意義，改革創新預算管理制度，是提高部隊依法科學理財水平的關鍵。第一，要確保預算編制的科學性。財權與事權是分不開的，科學編制預算的前提是各項事業任務計劃和建設規劃的科學性，必須明晰事業部門編報預算和執行預算的職責，充分調動事業部門的能動性，財務部門要加強與事業部門溝通協調，主動服務，力爭經費預算適應事業計劃。第二，要進一步細化預算項目，目前消防部隊的預算編制普遍粗放，執行和監督的可操作性比較差，要達到預算控制和預算的有效性及針對性，仍需對事業任務和預算編制進行細化。第三，要確保預算執行的嚴肅性。預算就是法規，一經審定，必須嚴格執行。要提高年初預算的到位率和執行率，逐步減少分期下達經費的比重，盡量減少對年度預算的調整。
（三）要創新經費支出管理制度
經費支出管理效益是部隊依法科學理財的具體體現。改革創新經費支出管理制度，要深入推動經費保障標準化工作，積極探索集供應、消耗、管理于一體的經費標準體系。要繼續完善基本支出經費供應標準體系，提高基本支出保障標準化水平。要制定行政消耗性經費支出標準，逐步推行公務支出限額管理辦法。要在資產清查的基礎上，逐步制定完善資產配備標準，實行資產管理與預算相結合的管理辦法。
（四）要創新信息化管理手段
信息主導警務，警務主導經費的分配使用方向。通過財務信息化建設可以更加規范部隊的財務行為、整合財務業務和規范業務流程。加強消防部隊財務管理信息化建設，是提升部隊依法科學理財水平的重要舉措。要認真研究部隊財務管理信息化建設發展方向，在確保安全保密的前提下，充分利用現有的先進網絡技術手段，最大程度地實現各層級各部門財務信息資源共享，切實加強對資產資金流動的適時監控，確保部隊資產資金安全有效運行，提高部隊財務工作質量和效益。
三、加強新型財務隊伍建設，切實提高依法科學理財的能力
加強新型財務隊伍建設是做好新時期消防部隊財務工作的根本和保證。
（一）要建設復合型財務隊伍
目前部隊新招收的地方大學生雖然有較好的理論基礎，但缺乏部隊財務管理的實踐經驗。一些財務干部會核算，但不會管理，不能很好的發揮參謀助手作用。部隊在繼續加大財經專業地方大學生招收比例的同時，要按照 “大教育、大培訓”體系的要求，切實加強財務干部培訓工作。要各負其責，逐級組織財務業務培訓，認真規劃培訓內容，確保培訓時間，努力建設一支業務精、懂管理、會參謀的復合型財務人才隊伍。
（二）要建設服務型財務隊伍
財務干部要始終把全心全意為部隊、為官兵服務、為提升部隊戰斗力服務作為財務工作的出發點和落腳點，深入開展調查研究，真正把基層建設中的瓶頸問題反映上來，把符合規律的好經驗、好做法總結上來，形成工作制度和措施，切實為部隊當好家、理好財，當好黨委和部隊首長的參謀助手，為部隊和基層官兵解決好實際問題。
公安財務管理辦法范文3
今年來，規劃財務科盡職盡責、以預算編制就是決算的宗旨，嚴格按照財務管理制度控管資金的運行，較好地完成了各項目標任務。
一、財務收支情況
累計收入769.27萬元，其中：財政撥入經費479.6萬元，其他收入102.4萬元、中省專項撥入187.27萬元,
累計支出769.27萬元，其中：基本支出326.60萬元；基本項目支出153.6萬元；其他收入102.4萬元；中省專項支出-對企事業的補貼187.27萬元。
二、精心編制預決算,確保工作經費
認真開展2016年決算和2017年部門預算的編制、審核、匯總、上報工作。堅持“預算編制完整、力求收支平衡”和“先預算，后支出”的原則，將預算內、預算外資金全部納入縣局的統一監管范疇。今年，在局黨組的關心和重視下，一是圍繞局各項專項業務工作開展找政策、找依據，及時向政府有關領導匯報，爭取重視；二是積極與財政部門加強聯系，爭取理解,在從嚴從緊編制各項支出預算、厲行節約、有保有壓的同時，積極爭取預算日常經費326.6萬元，項目資金153.6萬元,其他收入102.4萬元，共計582.6萬元。確保了局各項工作經費的正常。
三、理論實踐結合，提高工作效率。
1、認真組織培訓，充實業務理論。我們積極組織系統內部財務人員參加湖北省內審協會組織的內部審計人員培訓、縣會計局組織的會計從業資格繼續教育培訓和國庫支付中心組織的3.0系統電子支付培訓等。所有參訓人員都順利通過考試，奠定了財務理論基礎。
2、強化財務公開，自覺接受監督。按照財政監督局要求，分別對商務系統2016年決算和2017年預算在公安縣監督局網站進行了政務公開，定期對人員工資、三公經費報表、公積金繳費信息和會計報表在局域網上進行公示，做到財務收支公開透明、自覺接受機關干部監督。
四、認真履行職責，積極開展財務日常工作。
1、建立健全財務制度,完善內部管理。今年縣政府對政府采購目錄及采購限額標準作出了新規定，結合商務系統實際，及時制定了《關于維修費管理辦法》、《關于國有資產管理辦法》等財務管理制度，使財務工作更加規范化、制度化、科學化。同時，今年委托第三方對3家二級單位進行了例行財務收支審計，并針對問題下達了整改通知書。
2、加強學習支付流程，強化支付管理。國庫集中支付流程我們操作已相當熟練，對財政資金統一零余額賬戶管理，報賬操作流程和審批流程相當精通，系統操作，資金的使用未出現任何紕漏。我們不斷加強學習電腦操作，對資金的預算指標、用款計劃統籌規劃，對每一筆報賬的支付資金進行審核、進賬、對賬，確保資金安全。
3、認真做好會計基礎工作。一是嚴格經費支出原始憑證的審查審核，確保經費支出合理、合法、合規；二是認真做好會計核算工作，如實反映單位（個人）往來和財務收支情況，按時編制賬賬憑證，登記各類賬薄和編制會計報表，確保了會計核算真實有效，為領導決策提供真實、可靠的依據；三是強化會計檔案管理，按時將會計憑證裝訂收檔送存，確保了會計資料完整性、延續性。
4、做好各項申報審批工作。每月定期向稅務部門、財政部門申報相關工資個人所得稅、支出指標及政府采購等各類申報審批工作。
5、按時繳存“兩險一金”。為維護全局干部職工的合法權益，積極協調與社保局、住房公積金管理中心等相關單位，按時依法依規為干部職工繳納養老保險和醫療保險67.04萬元,繳納局2017年住房公積金43.09萬元。確保職工個人公積金、社保賬戶正常使用。
6、積極報送三公經費報表。按照財政部門要求積極做好商務系統三公經費報表匯總報送工作，截止到本月，商務系統三公經費累計支出3.20萬元,較去年同期3.74萬元減少0.54萬元。
7、適時做好財務公開，財務公開是新時期財務工作的重要內容，要求高，時效嚴，檢查多，為此財務科在原來公示內容上進行了完善，主要是提質擴面，不僅反映預算、決算情況，而且對非本級補助資金的數據公開。做到了資料齊全，信息量大，實效性強，方便相關企業和群眾及時了解和監督。
回顧今年的工作，我們還存在的不足，主要表現在：依法依規的觀念還有待進一步加強，財會管理基礎工作有待進一步規范，內控制度有待進一步健全，綜合業務工作能力有待進一步提高。要切實樹立先預算后支出的觀念，加強嚴格按預算控制支出的執行力度。我們希望大家繼續支持財務科的工作，對財務工作多提正確的指導和改進管理建議或意見，共同努力做好我局的財務資產管理工作。
2018年工作重點
1、嚴格財務管理,強化制約意識。一是認真編制和執行部門預算；二是嚴格按照資金的性質和用途對各類資金分類核算，并及時上繳下撥；三是強化專項資金的使用監管制度，確保?？顚Ｓ?，杜絕截留、挪用和擠占專項資金的行為。
2、按照會計制度的要求強化會計基礎工作。按時報賬、記賬、報表，切實做到會計原始憑證的手續完備，資金款項日清月結，會計核算內容真實、數字準確，賬目清楚，編報及時。
公安財務管理辦法范文4
歲月如梭，光陰似箭，又到一年金秋季節。一年時間對人類歷史而言，只是一瞬，但對一個人的一生而言卻不算短，特別是當年富力強的時侯，更具有十分重要的意義。過去的一年，是我走上新的領導崗位的第一年，更是我人生的一個轉折點。在廠行政領導分工中，安排我分管經營工作，主管財務、勞動工資培訓、公安、福利等科室。面對比較陌生的業務，我邊學習邊工作，邊工作邊學習，一年多的工作中，既有苦，也有樂；既有成績，也有不盡人意之處。我非常重視組織給予的機會，竭盡全力，兢兢業業地工作，以回報組織和廣大職工對我的信任。在全廠經營形勢非常困難的情況下，也較好地完成了公司下達的經營指標?，F就自己一年多來的學習、工作等情況做以
一、財務管理是企業管理的一部分，是有關資金的獲得和使用的管理工作，關系到企業的生存和發展。所以，上任伊始，我就抓緊學習財務知識，尋找內部控制的薄弱環節，堵絕各種漏洞。先后多次帶隊對各車間的庫存進行了盤查，摸清家底，進行目標成本管理，XX年10月，組織人員深人實際，收集資料，歷經一月，編制了加工車間主要產品的目標成本，以此，對生產成本進行控制。XX年12月份，今年8月份兩次帶隊對各單位帳務進行了檢查，對存在的問題進行糾正，年初親自起草制定了《關于現金管理的辦法》，堵決了小金庫的存在。嚴格執行差旅費、材料費用等的報銷制度，堵決弄虛作假。今年6月份，安排重新對全廠的固定資產進行了認真核查，規范了管理。通過以上等方面的努力，使我廠的內部控制工作更加有效，財務核算工作更加合理、真實、可靠。
二、受委托，從XX年8月份開始，對“三項制度改革”進行調研，先后帶隊考察了公司內外改革、改制多家單位，組織人員起草了《改革實施方案》。按照公司十屆三次職代會精神，今年2、3月份與公司相關處室共同協商，完善了該方案，并獲得批準。7月份率先對進行了改革。由于精心安排，周密布署，取得了較好的結果。
三、今年元月份，主持制定了《經營責任制實施辦法》，進一步完善了以經營責任制為中心，責、權、利相結合，按勞分配，績效優先，兼顧公平的經營責任制考核體系，有效發揮了經營責任制的杠桿作用。
四、重視職工技能培訓，從XX年8月到今年8月，共組織舉辦了電工、管工、焊工、司爐工、鍛工、泵工、化驗工、鑄造工等培訓班，培訓人員人，獎勵人，降崗人，促進了技術工人技能的提高。而且我廠也榮獲了職工培訓先進單位稱號。
五、今年4月份，在“xx”肆虐時期，按公司要求，及時組織抽調人員，設立檢查站保護水源、并經常檢查督促此項工作，圓滿完成了任務。
公安財務管理辦法范文5
第二條本辦法所稱家電下鄉補貼資金（以下簡稱“補貼資金”），是指財政部和市財政局安排的，專項用于對農民購買補貼類家電產品按一定比例給予補貼的資金。
第三條補貼資金的管理和使用應當遵循公開透明、定向使用、科學管理和加強監督的原則。
第二章補貼方式、標準及資金來源
第四條補貼方式：凡本市農民在規定時間內購買補貼類家電產品、提出申請并經審核符合相關條件的，均給予財政資金直接補貼。
第五條補貼標準：按補貼類家電產品銷售價格的13%給予補貼。
第六條資金來源：執行國家家電下鄉政策的補貼資金由財政部和市財政共同負擔，其中：財政部負擔80%，市財政負擔20%。
執行地方家電下鄉政策的補貼資金全部由市財政負擔。
第三章補貼的對象、產品和有效時間
第七條補貼對象：我市凡具有農業戶口且購買補貼類家電的人員（以下簡稱“購買人”），均可享受財政補貼，但每戶每類在一個補貼周期內購買家電下鄉產品每類不超過1臺（件）。
第八條補貼產品：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、空調，具體規格和型號按商務部、財政部規定執行。熱水器（含太陽能、燃氣、電力類）、微波爐具體規格和型號按北京市商務局、北京市財政局規定執行。（補貼產品如在執行過程中有調整，財政局、商務局將另行通知。）
第九條有效時間：凡在2009年1月23日至2013年1月31日期間內，購買人在承擔家電下鄉銷售業務的銷售網點購買規定數量的補貼類產品（以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準），均可享受補貼。
第四章補貼資金測算、撥付及清算
第十條市財政局根據我市農業人口和農村家電普及情況，農民購買能力和消費意愿等，測算并下達各區（縣）補貼資金規模。
第十一條各區（縣）財政局在農村商業銀行開設“家電下鄉補貼資金”專戶。市財政局根據測算的各區（縣）補貼資金規模，將資金撥付到專戶或將預算下達到區（縣）財政局。實施過程中發生實際補貼資金超出預算部分，由各區縣財政先行墊付。
第十二條補貼資金兌付工作結束后，各區縣財政局會同同級商務部門核實匯總本區縣補貼資金使用情況，在每年3月底前報市財政局進行審核清算。
第五章補貼資金的申報和兌付
第十三條補貼資金的申報
（一）購買補貼類家電產品的購買人應按規定的時間要求，及時持有關材料到戶口所在地鄉鎮財政所申報，可跨年度申報。
（二）申報時購買人應提供以下材料：
1、購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；
2、身份證明原件，即能夠證明購買人身份的居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明；
3、補貼類家電產品專用標識卡；
4、購買人“糧食直補一卡通”專用存折（尚未開立專用存折的，應及時到北京農村商業銀行開立賬戶）；
5、管理部門需要的其他材料。
第十四條補貼資金的審核及兌付
（一）鄉鎮財政所按照本辦法的規定，對申報材料進行初審。
初審內容主要包括：
1、購買人提供的身份證明與發票載明的是否一致；
2、發票價格是否在該產品最高限價之下；
3、產品標識卡與購買產品是否一致；
4、其他應審核的內容。
（二）鄉鎮財政所初審后，對符合補貼要求的要及時將購買人在北京農村商業銀行開立的賬戶信息及農戶戶口本信息錄入家電下鄉信息管理系統并負責匯總上報所在鄉鎮農戶補貼資金情況；對不符合補貼要求的，應在購買人申報時當面作出明確說明。
（三）區（縣）財政局對鄉鎮財政所上報的補貼資金資料，認真審核無誤后，應在購買人提出申請的15個工作日內，將補貼資金撥付到“糧食直補一卡通”或北京農村商業銀行開立的補貼賬戶。
第六章監督檢查
第十五條市財政局對補貼資金支付情況實行動態監管。各區（縣）財政局負責對補貼資金的財務管理進行監督檢查，也可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，并對違反財務管理規定的行為進行查處。市財政局將不定期進行抽查。
第十六條各級財政部門要會同同級流通主管部門精心組織，周密部署，科學安排，確保補貼資金及時足額兌付到購買人手中。
第十七條任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間，嚴禁騙取補貼資金行為的發生，否則將追回或停止撥付補貼資金。對違反本規定的行為，一經查實，將按《財政違法行為處罰處分條例》予以嚴肅處理，觸犯刑律的移交司法機關處理。
公安財務管理辦法范文6
關鍵詞：大數據時代 消防部隊 財務管理
一、引言
伴隨著大數據時代的到來，消防部隊財務管理模式受到了挑戰。大數據雖然孕育于信息通信技術的日漸普及和成熟，但它對消防部隊財務管理產生的影響絕不限于技術層面，更本質上，它是為消防部隊財務管理提供了一種全新的方法，即決策行為將日益基于數據分析做出，而不是像過去更多憑借經驗和直覺做出。
二、大數據時代下消防財務管理存在的問題
（一）消防部隊領導重建輕管，基層財務人員素質有待提高
1、消防部隊領導層重視資金來源，忽略財務管理
消防部隊領導往往只是關注消防部隊中心工作而忽略了消防部隊財務管理工作，在財務管理方面缺乏經驗和相關理念，財務管理知識不足；在實際操作中往往只關注消防建設資金的來源而忽視日常經費收支管理，造成財務管理出現的問題得不到及時的解決，長此以往不利于消防部隊的發展。
2、消防部隊基層財務人員專業技術能力有待提高
消防部隊在實施財務集中核算制度后，取得了一定的成效，可是暴露出一些問題需要解決，主要有以下幾點：一是按照消防部隊編制要求，消防部隊配備的財務人員數量較少，人員配備無法滿足財務管理的需要；消防部隊人員流動性比較大，導致基層財務人員不穩定。二是消防部隊基層單位財務人員主要是來由部隊管理干部、防火業務干部兼職，他們沒有足夠的財務管理知識。三是因為消防部隊工作重心是防火滅火和部隊管理工作，任務繁多工作量巨大，導致基層領導和財務人員沒有太多精力兼顧財務管理。
（二）消防部隊經費預算編制不夠規范，預算執行不夠嚴格
大數據條件下消防部隊經費預算存在著一些問題，主要是以下幾點：一是領導對于年度部門預算編制不夠積極，對于預算調整和預算執行情況分析抱著應付的態度，特別是各業務部門領導和預算編制人員認為預算只是財務部門的事。二是在預算編制的過程中，財務部門與業務部門缺乏有效的溝通交流，導致預算編制不夠準確。同時消防部隊的臨時性和突發性任務較多導致預算編制往往不能體現年度重點工作和中心任務，極易出現缺報漏報情況，造成預算可執行率不高。三是預算執行力度不夠，執行過程中比較隨意、審核不嚴，出現無預算超預算開支情況，預算執行情況分析流于形式，未能實現預算全過程的管控。
（三）消防部隊財務制度不能嚴格落實，內部控制不完善
面對大數據的影響，消防部隊修訂很多財務規章制度以適應新形勢，但在實際工作中仍存在一些問題： 實際工作中，財務部門只負責日常賬務處理，沒有真正起到理財的作用；部隊內部分工不明確；內部審計部門或者內部審計人員對單位內部控制的執行、財務管理情況檢查和監督流于形式等；有章不循、循章不嚴，讓不少規章制度流于形式，造成財務管理上的混亂，存在先開支、后審批的不良現象，財務監督沒有起到他的作用。
（四）消防部隊財務信息化建設有待完善，數據共享有待增強
當前消防部隊財務信息化建設有待完善，如消防部隊資產管理系統在使用過程中，仍存在數據丟失，查詢結果不準確等問題；同時消防部隊信息系統繁多，如武警消防部隊財務管理信息系統、公安消防部隊資金集中管理系統、消防部隊審計管理系統、消防部隊資產管理系統、消防部隊裝備管理系統；各個系統之間數據缺乏有效的信息共享，這大大增加了人工核算的工作量，使財務軟件不能充分發揮它的管理功效。沒有按會計信息化的基本要求對部隊內部的一些崗位進行明確的設置，使得崗位設置的隨意性較大，從而增加了出現舞弊和錯誤狀況發生的可能性。
三、大數據時代下消防部隊財務管理的完善措施
（一）提高管理能力，強化各級領導財務管理意識
1、狠抓財經制度的落實，強化各級領導的管財意識
《會計法》規定，“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，要引導各級、各單位領導樹立依法理財意識，改變以往只重視中心工作，不重視財務管理工作的習慣；要結合部隊實際不斷完善財經管理制度，制定經費支出標準、限額和程序，明確底線；要將財務制度和財經紀律切實作為消防部隊各級黨委中心組學習的重要內容，加強財經管理知識的學習，提高各級領導財務管理水平和經費科學決策水平；要加強貫徹執行財經制度的督導檢查，組織人員對本單位的資產和伙食管理、資金安全情況進行自查。
2、強化素質培養，堅持抓好財務人員隊伍建設
大數據時代下要求財務人員必須具有較高的理論水平和財務管理水平，要熟悉經濟規律，掌握現代管理的知識，有把握全局預測未來的眼光和能力，才能夠做好黨委首長的理財參謀。要加強技能培養，知識更新，建立一支高素質、善管理的財會隊伍。要重視考核，依靠政策引導，制定一些合理有效的激勵制度，挖掘財務人員內在動力，激發廣大財務人員的積極性和創造性，增強職業責任感，高標準、高質量、高效率地做好財務工作。對于財務人員進行定期的考核，將其考核成績計入到年終考核中，對于工作表現得好的給予獎勵，對于不良表現的給予懲罰；這就需要一個科學有效的績效評價體系；體系的建立需要根據單位內部的實際情況進行建設，并且在之后的時間內要進行不斷地完善。
（二）推進全面預算，完善消防部隊綜合預算管理
消防部隊要結合“二上二下”的財政部門預算編制，綜合消防部隊各項經費需求，匯總消防部隊內外部各種數據，推進全面預算管理，編制消防部隊年度綜合預算。要以消防部隊工作職責、財務供給實力、黨委工作重心和財務保障能力來編制預算，要堅持集中財力保重點，全面服務部隊中心工作，向提高戰斗力保打贏上聚焦。要建立預算的審核、跟蹤、分析和評價制度，完善預算控制制度，各級黨委定期聽取經費收支情況和執行預算情況匯報，確保資金的正確使用，并為下一年的預算編制打下堅實的基礎。要堅持按預算支出，使經費使用有法可循、有據可依，加強預算對于經費的控制力和約束力。在預算前對數據進行整理分析討論，并與業務部門進行溝通交流，結合年度工作目標進行預算；要定期進行預算執行情況分析，明確預算執行比率，按時對預算進行調整，加強監督預算的進程。
（三）健全監督機制，加強消防部隊內部控制建設
要結合消防部隊實際不斷完善財經管理制度，貫徹落實中央和部隊各級關于厲行節約的有關規定；建立健全內部控制制度，明晰各有關崗位的人員職責，形成崗位之間的復核與制約機制，強化監督職能，增強對經費使用效益的監控能力；消防部隊各級黨委要在集體理財的前提下，搞好行政監督和組織監督，上級業務部門要搞好督促檢查，加強審計監督，建立有效的信息反饋系統，及時發現問題，解決問題；要把信息技術與制度結合起來，充分利用軍隊財務各類軟件，收集各類數據，對消防部隊財經活動進行集中管理，從源頭杜絕違法違紀現象發生，促進消防部隊財務管理向正規化、信息化邁進。
（四）提升財務管理信息化建設水平
提升財務管理信息化建設水平是做好大數據時代下企業財務管理的重要因素。首先，需要建立財務管理信息化制度，完善消防部隊的網絡信息環境，建立統一的財務管理制度，對各項數據、信息在制度上、流程上、收集方式上進一步實現統一，從而提升消防部隊財務報告合并的工作效率與質量，提升各項財務信息、會計數據的透明度和公開度。其次，要做好與消防部隊其他信息系統的互通互聯，尤其是要解決財務信息、裝備信息與人員信息的高度集成，依托精確的信息處理平臺進行分析和決策的問題。要廣泛利用以信息技術為核心的現代科學技術，在后勤機制、后勤裝備、保障手段、保障方式、管理方法等方面，按照保障需求實時可知、保障資源實時可視、保障活動實時可控的要求，加強現有后勤信息系統的綜合集成和升級改造，逐步實現后勤辦公自動化、后勤指揮智能化、后勤管理網絡化、后勤資產可視化、后勤保障一體化、后勤建設數字化，做到聯網互查、快速查詢、資源共享，為全面建設現代消防后勤提供核心推動力，為領導科學決策提供正確的后勤工作信息。要建立一套科學實用的標準化編碼規范和數據標準體系，把后勤實力、戰備物資、標準制度、后勤業務、物資編碼等信息資源經過標準化加工處理；要進一步推廣網上銀行結算，推行單位公務卡，規范資金電子支付管理辦法，加強對資產資金流動的適時監控，減少現金保管和流通的風險，提高財務結算工作效率，確保資金管理安全有效。
四、結束語
時代在變，消防部隊財務管理也需要跟著改變，這樣才能適應大數據下消防部隊管理工作。大數據時代給消防部隊帶來挑戰和機遇，我們需要充分利用大數據的信息優勢，統一集成消防部隊各項信息數據，為保障消防部隊各項工作順利開展，不斷改進完善消防部隊財務信息化體系。
參考文獻：
