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財務控制問題范文1
關鍵詞：教育管理部門；高校；財務預算；控制
我國近幾年開始逐步推行以部門預算、財政國庫集中支付和政府采購為主要內容的預算改革，作為教育管理部門，對高校資金運作和財務管理起著很重要的作用。通過教育部門預算，使得高等學校將教育事業費、經費、學雜費、科研經費、經營收入、附屬單位上繳收入、捐贈收入等各預算內外資金統籌使用。高校財務預算必須符合教育部門預算的要求，根據高校自身實際情況，嚴格按報審程序進行，一經上級主管部門以及財政部門審核報人大審議確定后學校不得隨意變更。強化了預算約束，增加了預算嚴肅性。改變傳統財務管理工作以往“重決算、輕預算、重核算、輕管理”，有利于預算的執行、監督和控制，有利于降低財務風險系數，促進高校財務管理觀念的轉變和方法創新。同時，促使高校以部門預算為契機，加強會計基礎工作，改革財務管理體制，建立健全經濟責任制，完善內部審計制度。在財務預算編制、執行和對財務控制的考核評價等具體過程中做好工作。
一、我國教育管理部門財務控制現狀
由于當前教育管理部門財務制度尚不完善、單位對財務管理工作認識不足等客觀原因，教育管理部門財務內部控制存在一些薄弱環節和問題，主要表現為：
1.財務管理體制還沒有完全理順，財務制度設計還不完善，一些教育管理部門財務尚未完全納入其學校整個財務管理體系中，給教育管理部門財務直接監控投資帶來一定的困難。
2.教育管理部門內部、財務、資產管理等部門協調不足。影響了財務內部控制的效率。
3.財務管理基礎和管理手段薄弱，對全過程難以實施有效控制。
4.財務人員個人素質和業務水平亟待提高，隊伍建設有待加強。目前教育管理部門財務內部控制存在這些問題的原因主要在于：教育管理部門財務管理體制不順，約束機制不健全；基本建設項目內部財務控制不健全；工程和財務復合型人才匱乏等。所以，針對這些問題。筆者提出了一些加強教育管理部門財務內部控制工作的對策。為完善教育管理部門內部控制提供一些參考。
二、加強教育管理部門財務內部控制的一些對策
1.強化教育管理部門領導的財務管理意識，提高財務人員的業務水平
目前，教育管理部門領導常常未能充分認識到財務人員參與學校資金管理的重要性，認為進行投資主要靠抓好部門的管理工作，財務人員只管照章辦事，按合同規定付款即可。財務人員缺少參與單位財務分析、研究及預測的機會。未能參與項目決策、招標、施工、竣工驗收與決算控制和監督檢查，對于違反項目決策程序、合同不合理變更、隨意挪用資金等不合理現象財務監督實施不力。所以，教育管理部門領導有責任和義務去建立健全財務管理制度(如：資產管理制度、工程合同管理制度、工程變更審批制度、工程價款結算制度、成本核算制度、供材采購管理制度、費用報銷制度、財務會計人員崗位職責制度、重大財務事項報告制度等)，特別是當前教育管理部門處速發展時期，更應強化財務內部控制和自身責任意識，將財務內部控制工作作為內部控制的重要環節落到實處。要做好財務內部控制工作，財務人員的素質、業務水平的不斷提高是關鍵。教育管理部門財務管理部門應不斷多渠道、多形式地加強其財務人員的專業知識培訓，不斷提高其業務和管理水平。這不僅包括更新觀念、吸收新知識、改善知識結構、掌握財會專業知識.還應了解建筑施工等專業知識、項目建設一般程序、招投標、概(預)算等相關知識以及相關的法律法規知識，逐步推動財務管理信息化進程。提高工作效率，使財務人員適應新形勢下財務管理的需要。
2.將財務內部控制覆蓋項目的全過程，充分發揮其財務管理職能教育管理部門財務人員在項目過程中.要做到事前參與預測和決策、事中注重控制和管理、事后有分析和評價。工程項目的財務內部控制是實現財務管理的重要手段。包括項目決策控制、項目設計與概預算控制、招投標與合同控制、施工過程控制、竣工驗收和決算控制等五個環節，貫穿了項目建設的全過程。項目決策控制環節：財務人員要對項目建議書中的財務分析和預測結論的可靠性進行分析。并給出具體的書面意見，并參與項目決策的全過程，會簽相關決策決議。
3.加強建設項目財務信息管理
建立信息反饋制度教育管理部門應指定人員負責財務信息收集、整理工作，利用會計電算化的手段。真實、準確、完整、及時地向上級主管部門、主管領導報送財務信息資料。報送的財務信息資料主要包括反映資金到位和使用情況的月報、年報，項目竣工財務決算，項目竣工后的投資效益分析報告及其他相關的資料。同時，要加強學校財務、、資產及審計等管理部門的溝通，及時反饋相關財務信息，使得各方及時掌握情況，確保順利完成項目任務。教育管理部門處在安排下一年度計劃時，應根據學校財務部門提供的資金可供量和內部調劑的可能。編制年度計劃，并及時報送學校財務處。各建設工程項目在開工之前.處應向財務處提交工程施工合同、投標函書、開工許可證及與支付工程前期費用有關的全部合同，以便作為未來辦理各項資金支付的依據。
三、結語
面對高校財務管理一系列問題，教育管理部門應強化高校領導的財務管理意識，提高財務人員的業務水平，加強建設項目財務信息管理，使得在我國教育集中支付和國庫集中收付改革的情況下，各高校都做好財務工作，教育部門做好自己的財務控制工作。
參考文獻：
[1]陳珊玲：高等教育財務控制論.《考試周刊》，2008，32.
財務控制問題范文2
［關鍵詞］ 財務控制 問題對策
近幾年來我國市場經濟體制的逐步完善，尤其是在我國加入世貿組織以來，隨著企業的增多和企業規模的擴大，企業管理的內容日趨豐富，企業經營管理機制逐漸成為決定企業在激烈的市場競爭中成敗的決定性要素，而企業財務控制制度則是企業經營管理機制的重要組成部分。根據世貿協議市場逐步開放后，企業得到的保護性政策將越來越少，企業要適應當前形勢的發展，就必須健全企業內部財務控制制度，加強企業財務監管，提高企業的競爭力。
一、財務控制的涵義及其重要性
企業財務控制是企業內部治理機制的重要組成部分，是根據企業治理結構的需要和生產經營活動的特征而制定的，用于維持公司治理結構中利益相關者相互制衡的一種制度安排，內部財務控制是公司治理機制的基礎。
企業內部財務控制目的在于有效的提高企業的經營管理效率，促使企業相關人員遵守制定的管理制度。企業內部財務控制問題可以通過企業內部財務控制的活動來解決，完善的內部財務控制體系不僅可以保證企業財務信息的真實有效性，還能保證企業財務人員的權責明確。其重要性表現在：
1.加強企業財務控制是適應現代化競爭的需要。隨著信息時代的到來，“網絡財務”已在企業逐步實現，企業的會計核算和會計控制面臨的外部和內部環境已經發生了翻天覆地的變化，傳統的財務控制體系已經不適用于企業的管理環境，因此不斷改進和完善企業財務控制制度是當前企業迫切需要解決的問題。
2.強化企業財務控制是施行現代企業制度的需要。根據“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度建設要求，要不斷建立健全企業財產的內部管理制度，明確企業資本增值保值的目標和責任，而資本的保值增值必須有財務控制作基礎，有效的財務控制是協調企業經營和所有者利益沖突的保證。
3.實施企業財務控制是企業經營法制化的需要。為規范企業的會計核算行為，加強對企業的會計監督控制，我國相繼頒布了一系列的會計法律法規，而其中的《內部會計控制規范》和修訂的《會計法》都明確要求企業各單位必須建立健全財務控制體系，保證會計信息的真實合法性。
二、當前我國企業財務控制存在的問題
1.企業領導觀念落后，企業內部財務控制形同虛設。目前，許多企業管理者的管理觀念還停留在傳統行政領導的角色上，沒有把企業作為自主經營和自負盈虧的法人實體來對待，不能從根本上轉變經營理念。尤其是國有企業，這種觀念直接導致對財務控制工作的不重視，很多企業的內部控制制度不健全或內部不合理，可操作性較差，而具備完善的財務控制制度的企業卻不嚴格執行，企業領導的不重視和執行的隨意性導致企業內部控制形同虛設。
2.財務人員素質水平有限，企業財務內控意識薄弱。盡管企業內部控制制度不斷健全，但企業的大部分職工仍沒有意識到內部控制的重要性，缺乏內控意識，直接導致企業內部控制管理規范的執行隨意性和實施不到位。由于不重視財務控制人員的專業和財務控制的教育，企業仍大肆存在著員工消極怠工，管理者貪污腐化的現象，制定的內部財務控制制度流于形式。
3.預算執行力度不夠，費用支出失控。一些企業領導為搞活企業，增加業務收入和利潤，在預算制定時鼓勵各部門增加一定比例的業務費用，但對增加比例和該部分費用的適用范圍并未做出明確規定，更缺乏相應的約束和控制機制，導致各部門大肆浪費企業費用，使本來經營效益較差的企業雪上加霜；有的企業財務物資管理薄弱，產購銷脫節，物資的采購驗收以及保管等崗位未實現嚴格分離，再加上經濟往來的審查制度不健全，導致大量的國有資產流失。
4.缺乏內部審計監督。在我國很多企業沒有建立或有完善的內部審計制度，有的企業即使建立了內部審計制度，由于內審機構不能獨立發揮審計作用或審計工作得不到足夠的支持和重視不能發揮其應有的審計控制作用。
5.缺乏風險意識。在當前形勢下，尤其是面對國內外企業的競爭越來越激烈，所處市場環境也越來越容易受到國外市場的影響，企業經營面對的風險在不斷提高，但在我國的企業現狀看來，企業對風險的重視程度并未提高到應有的高度，當前基本上仍停留在計劃經濟時代，沒有風險意識，更缺乏風險管理和應對機制。
三、健全企業內部財務控制的相關對策
1.創造良好的企業財務控制環境。創造良好的財務控制環境主要從以下兩個方面：首先，建設合理的企業組織結構，按照科學性合理性的原則對企業各部門進行職責劃分，分工明確，設置科學合理的企業結構才能更好的完成財務控制；其次，加大企業財務人員的培訓和宣傳力度，讓所有員工形成財務控制的習慣，樹立財務控制的意識，財務人員不斷提升自身專業素質。
2.建立健全財務預算管理制度。根據《關于企業實行財務預算管理的指導意見》，企業應圍繞企業的戰略發展規劃，以經營利潤為目標，以現金流為核心利用科學合理的方法編制業務和資本預算，并保證預算計劃的嚴格執行。實踐證明，企業建立全面的資金預算制度進行預算管理和控制，有利于資金的合理有效利用，有利于企業生產經營活動的有序進行。
3.完善內部審計體系。企業應設置專門的審計部門，通過審計人員定期或隨機的審計調查，及時發現和糾正問題，以消除影響企業運營的問題，保證財務控制的執行。內部審計要在審計部門保證獨立性的基礎上開展工作，充分發揮內部審計在企業經營管理中查錯防弊的防護作用和提高企業經營管理水平的促進作用。
4.加強對內部財務控制制度實施狀況的考核。為保證財務控制制度的有效實施和不斷完善，必須定期對財務控制制度的執行狀況進行考核，及時反饋財務控制制度的執行效果，對執行中存在問題加以糾正。對各部門根據執行情況進行有區別的獎勵和懲罰，以保證財務控制的效果。此外，還要根據執行中發現的問題有針對性的完善財務控制制度。
5.建立健全風險管理體系。企業面對內外部的各種風險，應建立健全風險管理體系，對可能面臨的風險其分別進行必要的評價，并對其實行科學的控制和監督。企業的管理者應全面掌控企業的風險管理，各部門協助管理者做好風險管理工作，力爭把企業風險降到最低程度。
參考文獻：
財務控制問題范文3
（一）財務控制的定義
財務控制，是指財務人員（部門）通過財務法規、財務制度、財務定額、財務計劃目標等，對資金運動進行指導、組織督促和約束，確保財務計劃（目標）實現的管理活動，從本質上講，無論是會計法律還是企業內部的財務制度，其本質功能是調節人與人之間經濟關系的一種規則。財務控制是規范這種人與人之間經濟關系的制度安排。
財務控制是指按照一定的程序和方法，確保企業及其內部機構和人員全面落實及實現財務預算的過程。它是財務管理的重要環節或基本職能，與財務預測、財務決策、財務分析與評價一起成為財務管理的系統或全部職能。
（二）財務控制的特征
財務控制具有以下特征：1.以價值控制為手段。財務控制以實現財務預算為目標。財務預算所包括的現金預算、預計利潤表、預計資產負債表等，都是以價值形式來反映的。財務控制必須借助價值手段進行；2.以綜合經濟業務為控制對象。財務控制以價值為手段，可以將不同崗位、不同部門、不同層次的業務活動綜合起來；3.以現金流量控制為日?？刂苾热荨Ｓ捎谌粘５呢攧栈顒舆^程表現為組織現金流量的過程，因此，控制現金流量成為日常財務控制的主要內容。
（三）財務控制與內部控制的關系
內部控制作為企業生產經營活動的自我調節和自我制約的內在機制，處于企業管理中樞神經系統的重要位置，財務控制是內部控制的重要組成部分，是整體和部分的關系，內部控制是整體，財務控制是部分，而且是關鍵性的部分。在整個企業的生產經營活動中，生產、技術、人事、供應、銷售、財務等工作各不相同，應按照不同的工作性質、內容、范圍和實現的條件進行控制，而財務控制因它是一種價值控制，可將不同崗位、不同部門、不同層次的業務活動相結合，進行綜合控制，它是內部控制的中心環節。財務控制的綜合性最終表現為其控制內容都歸結為資產、利潤、成本這些綜合價值指標上。
二、加強財務控制的作用
財務控制是一種連續性、系統性、綜合性最強的控制?？茖W、合理、有效的財務控制系統在企業內部控制系統中處于特殊的地位。
第一，它能強化企業內部管理。現代企業管理的主要職能就是內部管理控制，如果內部管理失控，則經營管理效率低下，整個企業就會陷于混亂之中。
第二，它能遏制經濟活動中各種舞弊欺詐行為，保護企業財產的安全完整。分析企業內部的各種違紀違法行為，無疑都與企業內部控制失效有關。
第三，那就是它能保證并提高企業會計信息質量。目前，財務造假已成為了經濟領域中的“毒瘤”，嚴重妨礙了國民經濟的發展。
第四，它是企業深化改革的必然要求。各級政府普遍對國有企業進行了產權制度改革，大部分國有企業實行了公司制改革，部分優勢企業相繼組建了跨地區，跨行業、跨國界的大型企業集團。加強財務管理與控制是企業發展到一定程度的必然產物。各企業尤其是大型企業集團，需要進行管理制度創新，進一步加強企業財務管理與控制，以完善的財務控制制度體系取代傳統的個人決策模式，實行分級授權、利學決策，提高決策水平，提高企業競爭實力。
第五，它是迎接國際挑戰的迫切需要。從世界范圍看，當今各工業國之間的競爭，已經從技術競爭、資本競爭逐漸轉向管理競爭。重視和強化企業財務管理與控制，是市場經濟國家的通行做法，尤其是近幾年來，西方發達國家企業管理逐漸出現了財務導向的趨勢。加入WTO后，我國企業管理要與國際接軌，必須盡快實現從傳統管理向現代管理的轉變，要以加強財務管理與控制為重點，全面提高自身的理財水平，縮短與發達國家在企業管理上的差距，迎接國際競爭的挑戰。
第六，它是保護投資者利益的內在要求?，F代企業制度最顯著的特征，是企業財產所有權和經營權相分離。部分經營者為了追求自身利益，利用種種手段損害所有者權益的現象時有發生。這些問題幾乎都是財務控制薄弱、財務管理松弛的結果。為了堵塞漏洞，消除隱患，在新的形勢下，企業必須高度重視財務管理與控制機制的建立健全，運用內部牽制、授權管理、崗位輪換、回避等有效措施，強化制約和監督。
三、財務控制制度存在的問題
1.財務控制標準不統一。我國至今尚無一個類似美國COSO報告權威性很高的財務控制標準體系，有關部門未將財務控制作為一個體系來研究，在財務的控制標準的設計上存在著各自為政、就事論事的傾向。例如，中國證監會《公開發行證券公司信息披露編報規則》是從信息披露的角度對企業財務控制予以要求；中注協《內部控制審核指導意見》是從報表審計的角度來進行規范；財政部《內部會計控制基本規范》的諸多規范局限于會計核算。這就使得企業在進行內部財務控制和注冊會計師進行外部審計時無所適從。
2.財務控制主體欠缺。財務控制的主體不是財務人員，財務決策也不僅是財務部門和企業經營者的職責，而是各利益相關者對企業財務進行綜合、全面的管理。公司治理結構的中心是董事會，從本質上決定公司的財務狀況，現代企業制度下的法人治理結構中的一個明顯特征就是所有者對經營者財務控制的強化。因此，財務控制的主體應該是多層次的。
3.財務控制的手段比較單一。從機制的角度分析，財務控制要以致力于消除隱患、防范風險、規范經營、提高效率為宗旨和標志。財務控制必須滲透到公司的法人治理結構與公司各層次、生產業務全過程、經營各環節；必須覆蓋公司所有的部門、崗位和員工。因此，在現代企業制度和公司治理結構下，財務控制的手段不再以過去單一的審計和檢查的方式存在，而是附加一系列激勵措施和約束手段。
4.財務控制執行不力。COSO報告和我國財務控制法規都均只注重制度本身的制定，很少站在企業的立場上考慮如何執行控制制度、實現控制目標。其實，服務控制不僅包括制定，而且包括執行，對執行情況的測試，對測試結果的分析，根據偏差進行整改等，財務控制是一個完整的體系。
5.評價體系尚未建立。財務控制評價是對財務控制制度執行有效性的檢測。對企業財務控制進行評價，應該執行哪些程序、遵循什么樣的標準、用什么樣的評價方式等都是要考慮的因素。目前我國財務控制的評價體系尚未建立，已制定和出臺的財務控制法規未將這方面的內容作為主要部分予以重視，財務控制制度的有效性無法檢驗。
6.法人治理結構不完善，財務控制組織形同虛設。由于受長期計劃經濟的影響，許多管理者的管理思想和經營方式還停留在行政領導的角色上，并未從根本上轉變經營觀念，把企業當做自主經營、自負盈虧的法人實體。企業的公司制改造也沒有從根本上解決這個問題。例如，進行了股份制改造的國有企業，公司總經理往往兼任董事會董事或董事長，權力不能受到有效的監督。股份公司應有的一些機構設置沒有起到應有的作用，而僅僅具有了現代企業的外殼，沒有從根本上形成法人治理結構，缺乏有效的控制措施，從而產生了大量的內耗，無形中提高了公司的經營成本。
7.會計監督與其他業務部門相脫節。在我國現行的國企管理體制中，由于企業經營者分口管理，造成管理上的條塊分割。會計部門主要是事后算賬，很難起到事前控制、事中監督的作用。
8.缺乏有效的內部監督，內部審計制度薄弱。在我國有相當一部分企業沒有建立內部審計制度，有的企業雖然建立了審計制度，但內審機構并沒有充分發揮其應有的作用，內部審計工作得不到足夠的重視和支持，這就導致企業內部監管不力，有的企業負責人私自對外投資，收益不入賬，中飽私囊；企業內部各職能部門私自開設銀行賬號，設有“小金庫”，資金管理嚴重失控；有的企業甚至發生負責人攜巨額公款外逃的事件等。另外，審計工作隨意性大。很多企業內部審計工作開展缺少統一的行業規范和實務操作標準，與國家審計之間缺乏緊密聯系，很多企業沒有年度審計計劃。
四、完善財務控制的對策
1.加強公司治理，完善財務控制的環境。由于所有權與經營權的分離，出現了經理與股東之間的利益不一致、信息不對稱、道德風險等問題，由此產生人（經理)為追求自身利益而損害委托人（股東)利益的行為，或稱內部人控制問題。為了防止經營者對所有者利益的背離，公司治理明確規定公司所有者與經營者的責任和權力，并清楚地說明處理公司事務時所應遵循的規則和程序。因此，公司治理是決定公司能否正常運轉和健康成長的基礎性制度，是一切財務控制方法、程序存在和運行的組織保證。
2.加強風險評估工作。風險評估是指辨別和分析影響目標達成的各種不確定因素，包括風險識別和風險分析。風險識別是指對外部和內部不確定因素進行檢查；風險分析是指評估風險的重大程度、評價風險發生的可能性、如何管理風險等。應該說，企業風險雖然不僅僅局限于財務方面，但企業的所有風險最終必然表現在財務報表和財務運行上。所以，風險評估是管理目標出現偏差時得以糾正的保證，是財務控制的依據。
3.積極落實財務控制活動?？刂苹顒邮菍λ_認的風險采取必要的措施，以保證管理目標實現所制定的各種政策和程序。控制活動包括兩個因素：政策和程序，政策規定應該做什么，而程序在于規定怎樣做?？刂苹顒邮轻槍﹃P鍵控制點而制定的，因此制定控制活動，關鍵在于找關鍵控制點，控制活動的關鍵控制點應該從業務處理流程中去尋找確定。
4.加強信息溝通。信息溝通是指企業內部各部門、人員能夠獲得他們在執行管理和控制企業過程中所需要的信息。有效的信息溝通系統，要求能夠對信息及時予以識別、獲取和加工并采取便于有關組織及其員工在履行其職責時使用這些信息的形式，在企業內部進行縱向和橫向的有效傳遞，讓每個員工清楚地知道財務控制的有關方面，自己承擔的職責及扮演的角色，與他人工作的關系，與他人溝通的方式和渠道等。信息溝通使員工了解其職責，保持對財務活動的控制，是財務控制的載體。
5.加強內部監督機制。內部監督是指利用掌握的信息來監督各項控制措施的執行，從而保證財務控制目標的實現。在財務控制的監督過程中，有兩項職能發揮著重要作用。內部監督的主要形式是內部審計。內部審計是企業內部設立的審計機構進行的一種監督和評價活動，目的在于協助管理層調查、評估財務控制和其他管理控制的執行及效率，對企業管理層負責。通過內部監督來評估財務控制體系的運行質量，并及時得以修定，因此，內部監督是財務控制良性運行的保證。
6.樹立人本管理思想，加強企業文化建設。人是企業中最活躍的要素，在財務控制中發揮著重要作用。根據人本管理理論，財務控制要堅持以人為本的原則。企業文化是隨著現代工業文明的發展，在民族文化傳統中逐步形成的具有本企業特征的基本信念、價值觀念、道德規范、規章制度、生活方式、人文環境以及與此相適應的思維方式和行為方式。在對企業管理者、員工諸多影響因素中，企業文化是影響財務控制好壞的一個重要因素。隨著社會經濟的快速發展，一些原有企業文化因不適應企業面對的新環境，阻礙了企業發展，所以企業必須而對新環境培育新的企業文化，將適應時代特色的新管理理念、管理風格灌輸給企業的各管理階層和普通員工，以順利實現控制目標。
7.創新財務控制內涵，增強財務戰略控制。財務控制內容是隨著環境的變動而發生變化的。進行財務控制必須分析目前的環境及未來環境的變化，分析企業在壽命周期所處的不同階段及未來的變化，采取不同的財務戰略加以控制。從另外一個角度而言，進行成本戰略控制，需要從形成顧客價值的作業角度進行控制。新的企業觀把企業看成是最終滿足顧客需要而設計的“一系列作業”的集合體，是一個由此及彼、由內到外的作業鏈。
8.加快信息化管理進程，利用財務網絡進行全方位控制。當今出現的網絡財務有助于對復雜活動的控制，也有助于股東對企業的控制。網絡財務隨著網絡企業和電子商務的產生而發展起來。通過網絡可以把各職能部門經濟活動的物流和信息統一起來，使管理當局隨時掌握客觀信息，從而可將財務控制科學地滲透到組織管理的各個層次和生產業務的全過程、各個經營環節，并將各層次、各過程、各環節的財務控制有機地結合起來，提高企業的資金利用效果。網絡財務的這種作用的發揮，建立在網絡向外提供數據的真實性的基礎上，所以需要采取措施保證網絡提供的數據的真實性。
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財務控制問題范文4
關鍵詞:國有體制;糧食企業;財務管理;解決措施
引言
隨著我國科學技術的快速發展，我國經濟建設水平不斷提升。我國糧食企業國有體制改革順利開展，糧食企業內部財務控制問題逐漸凸顯出來，財務狀況關乎每項企業的壯大發展，糧食企業也不例外，身處經濟體制變革的今天，必須重新審視糧食企業內部財務管理體制問題，尤其是財務控制功能及在財務管理系統中的重要地位，重點解決國有糧食企業財務控制問題，才能促進我國糧食企業長期穩定發展，促進我國經濟快速上升，本文針對我國國有糧食企業財務控制問題進行分析，并提出相應對策。
一、我國糧食企業財務控制中主要存在的問題
(一)財務風險意識淡薄。我國目前國有糧食企業內部財務管理工作仍采用舊思維/舊模式，導致國有糧食企業內部微觀環境不適應大的經濟體制環境，缺乏一定風險管理控制意識，往往認為只需要正確使用資金、管理資金，就不會出現財務控制管理風險。一些中小型糧食企業財務人員工作素質水平較低，往往只是實現“做賬型”工作目標，這就導致糧食財務控制風險在無形之中產生。隨著我國經濟快速發展，我國國有制經濟體制和市場經濟體制逐漸發生變化，在中國加入世界WTO組織后，我國國有制企業外部大環境逐漸趨于復雜多元化，我國經濟、政治、文化以及法律等多項領域管理標準都發生了不同程度的變化，這些改變對企業內部財務管理和理財環境都有一定程度的影響，更存在一些中小型糧食企業人員采取舊方法、舊思維管理糧食企業，導致企業管理措施落后，管理職能停滯不前。
(二)財務人員技術水平有限，工作基礎薄弱。隨著我國經濟體制逐漸完善，我國糧食企業內部財務工作人員陳舊思想觀念和經營管理模式已經不適合現代企業的快速發展，一些內部工作人員自身素質水平相對較低，已不能滿足糧食企業現代化管理控制。
(三)財務封閉化，信息質量較差，會計信息處理隨意性高。我國糧食企業內部管理人員領導政績同公司企業政績之間具有直接聯系，所以有些領導為實現自身業績，往往會盲目接受一些人為因素的控制，糧食內部信息報表已不能直接反應企業實際經營績效，導致糧食企業內部財務管理制度封閉化，會計信息質量較低，隨意性也較大，導致糧食企業財務信息嚴重失真，有的企業甚至出現資產虧損，不良資產長期掛賬，有增無減，導致糧食企業資金運作困難，表面利潤較多，但實際內部資產空虛，難以應付到期債務支出，應收賬款居高不下，嚴重影響我國糧食企業穩定發展。
(四)企業國有制對糧食企業財務管理工作造成巨大困擾。糧食企業財務管理工作是通過最少投資獲取最大收益，而國有制企業財務管理體制對我國糧食企業財務管理工作造成巨大困擾，目前糧食企業管理體制尚未作出改變，國有體制同財務管理機制間存在巨大矛盾，造成財務管理工作存在報賬、記賬和算賬的初級階段，財務管理體制無法進行有效的監督管理，造成內部財務管理混亂，影響企業資金運作安全性和流動性，降低資金使用效率，導致我國糧食企業經濟收益低下。
二、探求我國糧食企業財務管理工作新突破
(一)靈活應對經濟市場變化，控制企業財務風險。確立財務管理工作控制核心地位，不斷更新財務管理理念，促進我國糧食企業財務管理工作從被動轉向主動，使糧食企業財務管理工作從被動服從專項主動生產及主動配合，滿足我國糧食企業資金增值需求;建立合適的企業會計管理制度，保證財務數據報表及時性和真實程度，對糧食企業進行全面預算分析，管理年末編制和季度預算;樹立企業利益最高理念，樹立節約時間和資金觀念，提倡開源節流，充分體現貨幣價值觀，提高企業資金利用率;樹立節約資金觀念，采取現值指數法、回收期法等，有效增加現金流量，提高糧食企業資金信用等級，實現信貸支持;樹立財務公關理念，加強財務人員及各企業之間的聯系，方便工作溝通指導，爭取相關優惠政策。
(二)實施糧食企業宏觀調控。我國國有糧食企業承擔政策性糧食業務，其中包括地方儲備糧食、中央儲備糧食及保管輪換工作等。有效提高收購貸款，保證糧食質量，糧食來源充足，有效完成行政部門下達的相關糧食存儲業務，控制好糧食管理輪換工作，提出“低進高出”政策，保證糧食質量，實現企業收益最大化，逐漸完善糧食企業內部管理制度，實現糧食企業持久發展。
(三)不斷提升我國糧食企業經濟收益，尋求多遠發展。打破傳統糧食經營管理制度，根據經濟市場體制實際情況實現多種經營，采用市場經濟觀念管理經營糧食企業，切實實現鼓勵制度，打破“大鍋飯”現象，轉變傳統工作觀念，提高員工工作積極性，要嚴格執行國家經濟管理政策，提高經濟制度透明性，禁止出現暗箱操作的現象，同時緊抓糧食企業改革契機，建立現代化產權治理結構，實現管理體制創新，轉變管理機制，實現投資主體多元化，有效解決糧食企業內部虧損問題，促進市場經濟中糧食企業主導地位穩固。
(四)加強技術員工培訓，建立優質工作隊伍。聘請專業會計工作人員，加強會計人員專業技能培訓，針對實際情況開展知識講座，提高電子信息技術應用水平，有效提升工作質量和工作效率，定期培訓技術員工，建立起優質的工作隊伍，實現輪崗、定期交流保證財會工作人員全面發揮會計審核監督功能。
(五)建立完善糧食企業內部管理制度。企業作為一個系統性建立的工程，其客觀成分較多，必須根據企業不同特點建立內部管理制度，其中包括:明確員工職責劃分，讓每位員工明確自身職責和工作崗位要求，明確授權部門的權限，禁止出現越權現象，明確獎懲制度;實現對賬、記賬不相容，建立復核制度，做到工作范圍明確;建立實物臺賬，保證實物盤點制度的有效落實，保證賬賬相符，一旦發現賬目不符情況，立即查明原因，并及時上報處理;制定完善預算管理系統，控制才部門支出情況，有效實現預算管理，并在每年年末進行預算和實際目標對比，深入分析差距原因，及時采取應對措施進行處理，保證不發生沖突事件;建立成本預算控制制度，分析成本費用組成成分，定期考核成本費用指標的完成情況，做好經驗交流工作，認真分析并作出相應處理;構建科學合理的糧食企業營銷制度，及時發現財務管理中的缺陷，制定相應解決方案，促進糧食企業長期穩定發展。
(六)強化企業內部監督審核制度。落實糧食企業財務掛賬剝離工作，為糧食企業發展創造積極條件，加快處理不良貸款、資產的步伐，保證糧食企業在新型市場競爭體制下輕裝上陣，落實糧食流通優惠政策，做好企業資產監督管理工作，抓住發展改革時機，加強會計審核制度，加強主管部門同其他監督部門之間的溝通，做到密切協調、信息共享。
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財務控制問題范文5
關鍵詞：有線電視；運營企業；財務控制；對策
引言
有線電視網絡運營企業作為事業單位轉制而來的國有控股企業，在財務管理的過程中必然會存在很多實際問題，諸如預算管理不夠規范、內部控制執行力度不到位、缺乏科學的固定資產投資管理、缺乏科學的投融資渠道等實際問題都需要得到有效的解決。本文分析了有線電視運營企業財務控制方面存在的問題，并給出相應的解決對策，以期對有線電視運營企業的財務控制有所裨益。
一、有線電視運營企業財務控制存在的問題
1.內部財務控制制度執行不到位
內部財務控制制度執行不到位，大多數的有線電視企業還是十分重視制度的建設，制訂了一系列的制度來規范公司的經營活動，但是與這些制度相匹配的考核制度、反饋制度等并未能跟上，造成了許多制度形同虛設。
2.預算管理不夠規范
預算管理不夠規范，雖然公司也建立了預算管理體系，但是還存在預算管理編制工作不夠合理，執行不嚴格、執行率不高等問題。
3.缺乏科學的固定資產投資管理
缺乏科學的固定資產投資管理，有線電視網絡運營企業的固定資產是公司業務發展的保障，面對三網融合后用戶流失、競爭加劇，資產收益率逐年下降的局面，有線電視網絡要努力轉變重資產的經營思維，樹立小資產控制大資源的經營理念，穩步推進資產輕量化。
4.缺乏科學的投融資渠道
缺乏科學的投融資渠道，目前部分有線電視企業雖然已經上市，但在投融資渠道方面還是比較單一，過渡的依賴內源性收入和股市募集資金進行投資，上市公司優質資本平臺的資源型價值未能得到有效發揮。
二、有線電視運營企業財務控制問題的解決對策
1.完善財務內部控制制度
有線電視運營企業財務控制必須要完善財務內部控制制度。首先，建立內控制度發展目標。有線電視運營企業財務控制的發展目標是根據我國事業單位改革以來，需要考慮的發展方向而確立的。發展目標思考的是如何更好的發展，為了保證可持續發展，必須對財務控制發展資金的有效運用加以控制。對有線電視運營企業的整體發展進行規劃，考慮如何有效地使用資金，通過合理的規劃、預算推廣、使用和回收，保證具體工作的財務支持。另外，財務控制的發展目標也應考慮是否有創新和發展，需要引入更先進的控制理念、控制措施，確保財務控制工作要與時俱進，不斷發展和創新，實現整體規劃。其次，建立責任制度。建立和嚴格執行責任制度，如果監管部門進行監督檢查后仍然出現財務報告嚴重失真和重大財務舞弊的失察，造成重大經濟損失的重大經濟決策，監管部門應調查失職行為。結合業務部門的采購、銷售、庫存和其他檢查操作細節，和合并財務報表的編制，財務分析和控制決策支持系統，完成報告和工作能力決策分析提供信息。由專人登記相關信息，信息在數據庫中同步到多個事件驅動程序，將事件信息導入控制系統，這樣責任的落實就更為有效。另外，建立考核激勵機制。該制度實行問責層面的責任追究機制，切實保證制度的有效實施。應該建立激勵和約束機制，實現內部控制，保證對責任單位和人員實施內部控制，將具體的工作方針納入績效考評體系，促進內部控制的有效實施。定期組織業務部門進行分析評價，認真尋找制度本身存在的問題，并提供健全的評價機制?？冃Э己俗鳛榭冃Э刂频囊徊糠郑獙T工和分支機構的工作進行總結，找出員工和分支機構績效考核中存在的問題，以提高財務管理工作的效率?？冃Э己说膬热莅己酥笜恕⒅笜藘热?、績效反饋和測量時間等。要合理應用部門考核結果，優秀的員工必須給予精神和物質獎勵，以確保一個部門也能在財務控制模式下努力工作，確保長期的積極工作狀態。
2.加強有線運營企業預算管理
首先，企業要認真落實項目支出預算執行預算，及時反饋信息，加強業務交流，加強預算分析和機構的動態監管，確保財務工作落實，加大檢查力度，努力完成財務控制。根據企業的實際情況，制定與市場和資金有關的財務指標，為企業決策提供財務信息。根據資金流量進行企業的凈資產分析，結合市場效率和資本回報率的數據綜合分析。建立機構預警指標體系，更好地控制財務控制風險。有線電視運營企業的資本運營應全面預防和控制，確保資金發揮最大作用，為社會服務。其次，加快預算執行效率，減少資金留存，盡快完成資金籌集，每月支出水平保持合理支出規模，從根本上杜絕浪費情況的出現。簡單地說就是按照政府的統一部署，加大預算投入力度，努力實現收支平衡的資金分配。加強有線電視運營企業的區域控制，將管理會計納入區域控制模式，以適應發展的需要，充分發揮區域控制優勢，實現利潤目標最大化。在控制成本時，應注意對收益的控制，這有利于提前預測的準確性，及時分析、控制和評價。具體的權責與企業會計制度相結合，以確保區域控制的激勵戰略行為。另外，預算管理要實現經濟利益的最大化，財務控制制度的終極目標還需要實現其社會服務功能，以確保自身的生存和發展，更好地為群眾服務。
3.加強企業固定資產管理
有線電視運營企業必須加強企業固定資產的管理。首先，固定資產的管理要各司其職。有線電視企業的財務部作為固定資產的主管部門，應建立健全固定資產的明細賬卡。機械部門要進行器械標注和項目管理，特別是一些儀器儀表都要嚴格記錄，所有部門對于下面管理的固定資產都要有卡和賬目的記錄。其次，要有規范的制度，便于企業能夠對固定資產有全面的管控能力。各部門要明確固定資產的使用權限，同時要構建相應的統一編號進行記錄，使用時要保證賬目、卡、物品的全面統一，形成規范管理。建立必要的獎懲制度，對于保護有線電視企業固定資產的人員給予資金獎勵，對于未經允許就贈送、變賣、拆除有線電視固定資產的人員必須加大處罰力度。
財務控制問題范文6
一、財務控制的概念
傳統的財務控制是指財務人員以財務法規為準繩、財務制度為主體、財務計劃為目標的指導和約束企業資金財務運動的經濟管理活動，其目的是實現財務目標。而現階段的財務控制是指財務人員按照一定的規則和方法，確保企業內部機構財務的正常運轉，并涉及到資金的預算、控制與管理活動，是財務管理的重要環節。
二、中小企業財務控制存在的問題
1.財務控制制度不健全
由于大部分中小企業治理結構不健全，經營權和所有權不相分離，從而導致中小企業財務控制制度不完善。大多中小企業沒有建立完整的內部控制度體系，不能為財務控制營造良好的控制環境。具體表現在：財務控制控制目標不明確，沒有嚴格執行流程制度，并對執行結果進行評估；崗位設置職責分工不明確，操作流程不規范，信息傳遞與溝通不暢；缺乏日常監督和專項監督機制，責任人缺乏控制意識和責任心。
2.資產管理不當
財務控制制度的不健全導致中小企業資產管理不當，資產管理的混亂使得中小企業進行財務控制時無法準確把握資金的運動，財務控制失效。資產管理不當表現在以下幾個方面：①忽視對現金流量的管理。不少中小企業對現金使用缺乏合理的計劃，現金金使用較為混亂。盲目購置原材料過度生產，管理疏忽造成資金被挪用，使成企業在急需現金時面臨財務困境，從而造成資金的使用率較低，甚至企業的資金鏈斷裂。②應收賬款控制不力。中小企業通常為了擴大銷售而降低信用標準，且缺乏合理的信用條件和收賬政策，往往導致企業應收賬款回收不力，形成呆賬和壞賬。③實物資產管理相對薄弱。企業各部門對實物資產的管理缺乏責任意識，對實物資產保管不善。實物資產的丟失、損壞不能責任到人，也沒有相應的問責機制，從而造成實物資產使用效益不高，流失現象較為嚴重。
3.成本控制不全面
大多數中小企業管理層成本控制觀念較為落后，有些中小企業雖然能在思想上認識到成本控制的重要性，但卻沒有找到進行成本控制的切入點，缺乏成本控制的全局觀念，只是在經營的某一環節強調成本控制，而該環節成本的控制結果卻可能造成其他環節成本的浪費。 成本控制是企業財務控制的重要組成部分，然而落后的成本控制觀念和片面的成本控制方法，都會導致企業成本控制不力，從而使企業財務控制駐足不前和財務管理水平難以提升。
三、中小企業加強財務控制對策
1.建立健全科學有效的財務控制制度
中小企業的發展對會計信息的完整性與真實性的要求越來越高，這就使得中小企業建立健全良好的財務控制制度的任務迫在眉睫。首先，要建立起行之有效、相互制約的組織管理機構，要組建起一個由高素質、高效率的財務工作人員組成的規范化的財務管理團隊，這是中小企業建立和健全科學有效的財務控制系統的基礎。財務控制制度的建立健全可按照以下步驟執行：第一步，要制定合理的財務控制標準，實行責任落實到個人制度；第二步，做好事前控制、事中控制與事后控制三者之間的協調統一，把誤差控制在一定范圍之內；第三步，做好信息的統計工作，及時發現問題、反饋問題，以便隨時調整戰略。
2.加強企業的資產控制
企業資產控制是財務控制的重要內容。加強企業資產控制主要包括：①加強現金流量預算控制.現金流量預算應該采用收付實現制的原則，以收定支，采用零基預算的編制方法，并且參照上期數據進行現金預算管理，最終形成年度現金流量預算。②加強應收賬款控制。
首先，會計人員要保證應收賬款核算準確，債權債務關系明確，保存好業務原始單據。其次，根據客戶的資信程度，采用相應的信用政策。最后，要做好應收賬款的賬齡分析。③加強實物資產的控制。加強實物資產的保管，經濟業務的發生、材料的收發等都要及時入賬，現金要做到每日一結，以防止被私自挪用；企業的存貨盤點應采用永續盤存制，隨時反映存貨收、發、存情況，及時發現存貨的丟失或損毀。會計檔案要嚴格保管，防止查無對賬的情況發生。
