企業制度體系建設問題范例6篇

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企業制度體系建設問題

企業制度體系建設問題范文1

企業是個大系統,一套合理完善的管理制度能為企業的發展帶來巨大的無形動力。企業在建設管理制度體系時,要充分了解自身所在的行業特點以及行業內的規則,要綜合考慮質量管理、環境管理、職業健康安全管理、能源管理、技術管理等多方面的要求來建設管理制度,以便企業處理各項業務時有理有據,保證企業的經營、技術和生產等各個環節都處于受控狀態,實現科學化、規范化管理。概括的說,企業管理制度的內容應根據自身實際包括:經營企劃管理制度的內容、行政管理制度的內容、人力資源管理制度的內容、財務管理制度的內容、采購物流管理制度的內容、生產現場管理制度的內容、技術管理制度的內容、項目管理制度的內容、安全環保管理制度的內容、能源管理制度的內容、審計與內控管理制度的內容等。

2管理制度建設應遵循的原則

管理制度的建設是一項系統工程,在建設企業管理制度時,應遵循以下原則。

(1)實際性原則

即建設企業管理制度時應該結合本企業的實際情況,不能憑主觀意向隨便制定。

(2)合法性原則

即企業管理制度應遵守國家憲法和法律。

(3)系統性原則

企業管理制度要覆蓋完整,從產品或服務實現的全過程,包括人、機、料、法、環、測,以及人、財、物等環節來建設企業管理制度。

(4)協調性原則

企業內各部門在建設管理制度時應相互協調,內容上要相互兼容、協調、統一,避免重復和交叉,從而發揮企業管理制度的整體功能,獲得最好效益。

(5)階層性原則

主要指企業管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結合。

3制度建設存在的主要問題

企業在制度管理建設方面雖取得了很大成績,但仍存在以下問題。

(1)管理制度不系統

主要表現為:企業內部缺乏完善系統的制度體系,存在制度缺位現象,使得員工在日常工作中無法可依,管理出現空白;企業內部各部門在制定管理制度時,本位主義嚴重,各自規劃,只考慮本部門利益,不考慮各部門管理制度之間的協調性和系統性,各項制度之間職能界定不清晰,相互交叉,導致工作中出現推諉、扯皮等現象。

(2)管理制度不穩定

主要表現為:日常工作中針對臨時性或特例問題而修改正式實施的管理制度;企業內部管理制度運行周期短,修改頻繁,不穩定的管理制度使得員工無所適從。

(3)管理制度不規范

主要表現為:企業內部沒有就管理制度自身的內容和相應格式要求等形成統一的管理制度模板;對于管理制度制定或修訂過程缺乏統一、有效的管控流程,造成不同管理制度間格式、管控流程的規范性差。

(4)管理制度的執行力不夠

主要表現為:企業內部從上到下缺乏足夠的執行力,制度形同虛設,上層管理者往往采用“長官式”的管理方式處理工作中的問題,總是“特事特辦”,實質是管理者說了算;普通員工對制度的掌握度不夠,工作中按習慣辦事、有章不循;或者,制度本身存在問題,可操作性差,原則性、粗線條多,定量、定具體標準少,無法執行。

4管理制度的管控流程要規范

管理制度從起草到頒布實施要有完善的管控流程,并且企業內部要設立專門的制度主管部門對企業管理制度建設進行統一歸口管理。管理制度管控流程具體是指如下,制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項申請,只有通過立項申請的管理制度才可以進入制度的編制環節,制度編制完成后;制度主管部門組織企業內相關部門進行制度的評審,起草人員根據評審意見修改制度內容,為強化管理制度的審核機制,起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關業務部門會簽,會簽完成后報制度主管部門進行制度格式和內容的最后審核,審核通過后報總經理批準,批準后的制度方可、培訓、實施。制度主管部門要根據企業管理制度體系的整體情況,設定管理制度的編號,每項管理制度要有唯一的編號。

5管理制度要有統一的格式

為了管理制度內容和格式的規范性,避免不同管理制度間格式不統一的現象,企業可參照GB/T1.1《標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫》等標準規定的要求,同時根據自身實際制定管理制度編寫細則,細則中要對企業內部管理制度的內容和格式進行統一要求,并編制統一的管理制度模板。管理制度內容主要包括職責權限、管理內容與要求、檢查與考核等要素。職責權限指管理事項中各部門的職能分工與權力,管理制度一般涉及到多個部門,因此要明確各部門的職能分工,規定出主責部門、協作部門及其相互關系,確保各部門職責界定清晰。管理內容和要求要以業務事項為主線,明確過程中各項工作由誰負責、做什么、怎么做、何時做、做到什么程度。能量化的盡量量化,不能量化的要明確質量、時間或成本的具體要求,只有明確具體要求,才能方便制度的執行。禁止同一內容在兩個不同制度中重復描述,若需引用,必須寫明引用文件的具體名稱和編號。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對制度內容的執行情況進行檢查,以維護制度的嚴肅性,增強制度執行的實效性。管理制度格式統一主要指對制度文本的封面樣式、字體、字號、段落、表格等格式提出的統一的要求。

6如何提升管理制度的執行力

企業僅具備完善規范的整套管理制度而不執行,那么再完美的制度也只能是空談,管理制度的生命力在于執行,企業可以從以下幾個方面提高管理制度的執行力。

(1)管理制度的內容要合理。

只有職責權限界定清晰、管理內容與要求合理的管理制度才具備可執行性,這就要求制度起草人員既要熟悉企業內部相關的業務分工,充分掌握本專業的業務流程及管理內容與要求,又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。

(2)管理制度要有穩定性。

一成不變的制度不一定是合適的制度,但經常改動的制度一定是不合適的制度。企業可根據生產經營的實際需要,對制度進行適時更新,但是,朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此,企業要在具體分析的基礎上來完善管理制度,使之在實踐中逐步趨于合理化,只有具有穩定性的管理制度才能發揮其規范企業管理工作的作用。

(3)制度的宣貫學習要到位。

員工只有了解制度才能執行制度,員工對制度內容的理解和認同是關系到制度執行與否、執行好壞的關鍵。企業要以各種形式持續加強管理制度的宣貫學習力度,員工只有熟悉掌握與自身工作相關的管理制度,才能在工作中自覺遵守制度,按制度辦事。

(4)管理者要以身作則,做執行管理制度的楷模。

管理者作為企業的決策層,在管理工作中更要嚴格按管理制度辦事,如果管理者將個人意志凌駕于制度之上,視制度為兒戲,無形之中則會破壞制度的嚴肅性和權威性,影響管理制度在企業內部的執行力。因此,管理者要將制度執行放在首位,能夠自覺遵守制度,且制度面前人人平等,才能在企業內形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。

(5)監督檢查要到位。

無數經驗表明,監督檢查到位才能執行到位,建立和完善行之有效的監督檢查機制可以保證制度的有效執行。企業要根據管理制度內容的要求開展定期或不定期的監督檢查活動,檢查工作要切入實際、有深度,避免形式大于實質的檢查,發現問題要找出責任人,并將制度的監督檢查情況與部門和員工的績效考評掛鉤,以強化監督檢查,確實起到典正法度、保證企業正常運轉的功效。

7結束語

企業制度體系建設問題范文2

關鍵詞:農副產品專業批發市場 和諧社會 可持續發展

信息物流與專業技術作為現代技術的主要內容,已成為現代農業發展的主要動力,正逐步向農業領域全面滲透,必將在農業現代化中發揮極其重要的作用。其中改革開放以來,我國的農副產品專業批發市場己經初具規模,農副產品專業批發市場隊伍迅速壯大。但是在加速農業成果向現實生產力轉化,推進國家創新體系建設中,農副產品專業批發市場服務能力不足的問題已日益突出。本文為此具體探討了農副產品專業批發市場在現代服務中的作用與地位,現報告如下。

一、農副產品專業批發市場在現代服務中的作用

(一)促進農業經營管理現代化

從主體來看,當前我國農民經營管理素質較差,科技文化水平較低,缺乏市場意識,基本憑經驗決定生產經營的種類與數量。從農業活動本身來看,農副產品生產具有周期長、分散化的特點,這使農副產品供給、需求價格形式往往缺乏連續性,容易形成“斷點”和“盲點”。農副產品專業批發市場按照市場需求選擇生產和合理銷售自己的產品,發揮自己的優勢,達到利潤最大化,實現微觀決策的科學化,可以使政府把握結構調整的方向和力度,增強政府引導農業結構調整的能力,達到有效指導農業生產經營的目的,實現政府宏觀決策的科學化。

(二)促進農業物流現代化

農業市場化要求必須按照市場經濟規律去認識、指導農業的自然再生產和經濟再生產過程。比如杭州果品集團有限公司在新市場開業前期我們就開始了引進在省內外有影響力的進口水果經銷商和臺灣水果經銷商。利用公司的果品專業優勢和在果品行業中的良好信譽,大力引進全國各地的時令水果,從而達到了新市場“以經營中、高檔水果為特色的專業果品市場”定位。經過兩年多來的努力,特色商品的經營輻射面已擴展到江蘇、安徽兩省的部分地區。特色商品的全年銷售額占總銷售額30%以上,經濟效益十分明顯。特色商品經營有效的拉動了其他水果的銷售。新市場開業以來當年銷售比老市場翻一番,達到12.5億元,2009年在這個基礎上又增長了40%,全年銷售總額為17.4億元,企業利潤創歷史新高達3000萬元。通過實踐,我們深刻體會到只有抓好特色商品經營才能體現市場特色,只有具備特色的市場才有強大的生命力和發展后勁。

(三)推進農業主體現代化

農民是農業的主體,農副產品專業批發市場最終目的就是要使農民成為最大的受益者。近幾年,我國農民增產不增收,其根本原因還是由于技術信息和供求信息匱乏、滯后造成的。技術信息滯后,造成農民生產的農副產品品質差、技術含量低、沒有市場競爭力;而供求信息不靈敏,使許多農民在生產上只注重數量,產品的品種、質量和結構跟不上市場需求的變化,致使農副產品供求脫節、結構失衡,造成了只有數量沒有效益的后果。農副產品專業批發市場的使用則可以使市場交易雙方直接聯系,取得第一手市場信息資料。有了及時、準確、全面的市場信息作為生產經營決策的基礎,降低了市場風險,增大了交換過程的獲利機會。

二、農副產品專業批發市場運行現狀及存在問題

(一)市場內部組織結構不合理

目前市場整體上尚未完全形成大規模的運行機制,這就造成了各市場不能根據自己的特點和優勢進行整體規劃和有效組織,以至于批發市場力量分散,小型化、低水平重復的課題多,農業科技投入產出率低。

(二)缺乏有效的技術投入中介

我國目前的農副產品專業批發市場存在分散化、不規范、規模小、隸屬關系較為混亂等問題,而難以起到應有的作用。

(三)市場缺乏動力集成機制

動力集成機制是指農副產品專業批發市場的動力來自參與各方能通過這種轉化達到優勢互補、互利互惠,其動力源包括利益的引力、外部環境的推力和市場發揮自身職能的驅力。利益的引力是指參與成果推廣各方可以通過轉化活動獲得經濟利益和社會效益。在現階段且在今后較長一段時間內,政府的推力在這方面的投入還存在很大不足。

三、完善農副產品專業批發市場的措施

(一)完善硬件設施,加強市場管理

多年來我們在市場經營和市場管理的工作中體會到經營和管理就像人的左手和右手,相互之間不能有所偏廢。我們在新市場建設中十分重視市場管理模式創新工作。重點抓了三個方面的工作。

信譽保障體系建設工作。成立專門的組織機構配合公安、工商、稅務、衛生等政府職能部門,受理各種治安案件,經濟案件,受理買、賣雙方客戶的投訴,形成了一個以市場為主體,公安協防、工商巡查、衛生監管、群眾監督為一體的市場管理、服務、信譽保障體系。有力地打擊黑惡勢力操控市場的企圖,查處了不法商人制假賣假,不衛生食品進入市場等不法行為。從而提高了市場服務水平和信譽。建立果品質量安全追溯管理體系建設工作。對進場供應商實行憑本人身份證、自產自銷證、植物檢疫證等必備證件登記制度,做到“一戶一檔”。實行采購商憑身份證辦理會員交易卡制度,及時掌握商品的流向,做到出售商品可追溯,有效保障了食品的安全。市場設立農殘檢測室,對進場銷售水果每天進行12批次的抽查檢測,對檢測不合格的商品及時依法處置。建立健全管理制度體系建設。市場把規章制度與買、賣雙方的行為方式有機的結合起來,所有在市交易的客戶都必須遵守市場交易公約,與使用冷庫的客戶簽訂治安、消防責任書。做到管理不留死角,管理有章可循。通過市場管理模式創新,營造了平安和諧的市場內部關系。

(二)加快市場信息網絡體系建設

我們要依靠科學技術,創建市場電算化交易結算系統。在新市場建設中投資500萬元建成“浙江第一、全國領先”的電算化交易結算系統。該系統把繁雜的十幾道手工操作流程簡化為一次性信息輸入,多環節信息共享的計算機服務平臺。開創了市場新的交易模式,使交易變得更加安全、便捷、可靠,大大提高了工作效率,為買賣雙方帶來了實實在在的好處。POS機的使用,一次刷卡即完成交易,避免了采購商因進貨攜帶大量現金而帶來的不安全因素,避免了頻繁出現的假鈔給市場和供應商所帶來的經濟損失。新的交易模式給我們長期堅持的“制”帶來強大的生命力,市場的利益與買賣雙方的利益更加緊密的聯系在一起。

(三)發展批發,創新交易方式

市場經營模式定位直接反映出市場主辦方的經營理念,我們在確定經營模式時首先的是如何更好的發揮自身的專業優勢、組織機構優勢和專業人材優勢。我們確定的“制”經營模式是建立在企業的社會責任、公眾信譽和果品專業的基礎上的。它不同與租賃式市場之處是能夠比較好地貫徹落實黨和政府的方針政策,能夠比較好地適應農業產業結構調整之后所形成的大流通趨勢,能夠比較好地保障市場交易的公平、公正,保護生產者、消費者和經營者的合法利益。我們在抓好特色商品的同時,始終不忘作為供銷社系統所屬企業的本。多年來我們堅持為果業生產服務,為果品流通服務,公司在龍泉、蘭巨鄉、桐山村建立千畝水果示范園,比較好的帶動了當地的水果生產,今年被規劃為省農業廳在龍泉設立的精品農業園區中的精品水果園、今年公司還專門聘請了一名水果生產專家做顧問。幫助解決生產技術問題,提高果園管理水平,培訓當地果農。

(四)加強企業文化建設和企業團隊建設

我們公司有半個多世紀的企業文化積淀,在新的歷史發展時期如何延續屬于自己的企業文化。我們通過各種社會的、企業內部的重大活動作為企業文化建設、企業團隊建的載體,不斷加深員工對企業價值觀的認同感,不斷提高團隊整體素質,規范員工的行為方式,完善和強化企業制度。(1)以創建品牌市場為載體,豐富企業文化內容。企業文化是是企業之魂,一個沒企業文化的企業是不可能得到社會認同的。我們在企業文化建設工作中十分重視品牌建設工作,我們品牌的根在果品流通,流通的源在特色商品的經營和全方位的服務管理,品牌是建立在信譽和責任的基礎上的。在由杭州市品牌辦和《杭州日報》社主辦、市主辦、市經委、市建委、市旅委、市貿易局、市外經貿局、市城市品牌促進會聯合舉辦的由杭州市民投票產生的“第二屆我心目中的杭州品牌”評選活動中,在100個參選品牌中杭州果品集團有限公司是市場類唯一入選的品牌并最終進入10強。企業品牌得到了社會認同,珍惜企業品牌成為全體員工的共同責任。(2)以創“四星級文明規范市場”為載體,加強企業制度建設。市場制度和制度執行力是衡量文明市場的砝碼。我們在“創星”活動中,一方面展示市場的優良傳統,按照時展要求和“星級市場”標準完善市場制度。另一方面加強教育,舉辦多種形式的座談會、討論會、青年員工培訓班等加強大家對“創星”工作的認識。為配合“創星”活動,公司團委專門組織,為創星活動做了大量工作。通過一系列活動,加強了員工對企業制度的認識度,有效地提高了制度的執行力。“創星”活動成為企業制度建設和企業團隊建設的動力?,F在公司制度定了各項制度53項,涵蓋了企業經營、管理活動的方方面面。做到了各項制度責任到人,在制度面前人人平等。通過企業團隊的共同努力,09年我市場被浙江省工商局評定省內唯一一家從事農副產品批發的“四星級文明規范市場”。

總之,農副產品專業批發市場在現代服務中的作用與地位重要,但是時展又給我們提出了更高、更新的要求。我們要在企業得到發展壯大的同時,更多更好地開展為農業發展、農民增收的工作,為新農村建設做出新的貢獻。

參考文獻:

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企業制度體系建設問題范文3

【關鍵詞】保險 信用體系 行為規范

引言

隨著市場經濟的不斷深化,保險作為一種經濟補償手段和社會產品再分配的特殊方式,與銀行業、證券業一起構成了現代金融的三大支柱,在現代經濟生活中發揮著越來越重要的作用。從經濟學的視角看,信用作為經濟主體間交往行為的自律性規則,既是道德規范的選擇,又是一種經濟利益的選擇。在保險業的發展中,誠信處于道德規范與經濟利益的沖突與摩擦中,信用建設問題已成為中國保險業必須認真思考且積極面對的嚴峻挑戰。

一、保險信用體系現狀

由于市場行為涵蓋一切的信息,所以企業的信用直接體現并作用于其所存在的市場中。因此,市場上所反映出的信用缺失問題,是整個社會信用體系建設的重中之重。而保險市場作為金融市場中的一部分,本身就存在金融市場的各種特點及風險,有同時具有與保險相關的例如道德風險和逆向選擇的風險。近來,隨著保險衍生功能的逐漸發達,體現在保險市場上有關信用風險的問題更是層出不窮。

目前,保險業的社會信譽狀況不容樂觀,從內部管理上看,數據真實性問題比較突出:從業務開展過程看,保險從業人員誤導,欺詐客戶的問題時有發生,甚至出現了一些違法犯罪行為,嚴重侵犯了被保險人的利益,損害了保險業的社會形象。

二、當前保險信用體系存在的問題

縱觀目前保險市場發生的各種問題,多與保險信用機制的不完善有關。這些影響誠信建設的問題主要有:

(一)競爭主體行為不夠規范

主要表現為違規經營,支付過高的手續費、回扣,采用過低費率等惡性競爭行為,損害了保險公司的社會聲譽。

(二)管理方式不科學

內部管理、險種設計、精算水平、營銷手段、風險防范、成本核算等方面存在不同程度的欠缺。

(三)信用認定不統一

沒有統一的有關信用度的認定機制,缺乏對失信者進行全社會懲罰的措施,對市場參與者的信用狀況難以實施全面有效的評價與監管。

(四)內部信息不對稱

在保險業內部,有關信用的信息處于嚴重的不對稱狀態。由于保險公司的信息披露缺乏而保險業務的專業性又強,使保險消費者在投保前甚至投保后難以了解保險公司及保險條款的真實情況,如保險公司的經營管理狀況、償付能力及發展狀況、參加保險后能夠獲得的保障程度等,只能憑借主觀印象及保險人的介紹作出判斷,客觀上為保險公司的失信行為創造了條件。信用信息也未能得到綜合使用。

(五)從業人員素質待提高

尤其對保險人的選擇、培訓及管理不嚴,有一些保險公一J誤導甚至授意保險人進行違背誠信義務的活動,嚴重損害了保險公司的形象。

三、我國保險信用缺失原因分析

從國內保險業發展的實踐來看,信用缺失現象十分突出,并呈現出日益發展的趨勢,業績成為制約保險發展的重要問題,急需加以正視并解決。

(一)產權制度的不明晰以及軟約束,是保險公司行為的外部性增加

合理的產權制度是正常的信用關系是正常的信用關系的制度基礎。產權過分集中于國家,經濟利益不完全與企業經營業績掛鉤,缺乏激勵機制,就容易導致短期行為。從理論上講,誠信狀況往往與長期利益成正比,與短期利益成反比。一個考慮長遠利益的人比一個考慮短期利益的人更容易誠實,更愿意維護信用。在產權明晰的前提下,行為者通常會從長遠利益出發。

保險公司的產權制度是建立現代企業制度的基礎性前提,決定著保險公司的經營目的和與社會經濟各方的關系,影響到保險公司的行為方式。我國的保險公司(特別是再保險市場上占有很大市場份額的國有獨資保險公司)產權不明晰以及軟約束,沒有建立起真正意義上的現代企業制度,因而保險公司不考慮長遠利益,不考慮信用效應,出現追逐短期利益的短期行為也就不難理解。事實上,按照博弈論的觀點,在保險一方不守信的情況下,一方受損,另一方獲得利益最大化,是總體利益趨于小化:再保險雙方都不誠實守信的情況下,雙方均難以獲利。即產權制度的不明晰以及軟約束,會使保險行為主體產生追逐短期利益的心理,陷入博弈論的囚徒困境,導致誠信行為在質與量上的差異。

(二)保險供給者及保險中介者的管理制度不健全

保險公司員工及保險人的誠信行為具有不完全控制性,保險公司的業務運作是保險公司的內部員工及保險人行為濟和的結果,員工及人的忠誠度、能力及協作精神是保險公司誠信狀況的基礎,當員工及人的誠信狀況失控超過一定的范圍和度,就會影響保險公司的整體,弱化保險公司的誠信能力。又由于對保險人制度的管理不完善,上崗要求不嚴格等都會造成保險公司人的不誠信行為,導致信用缺失。

(三)保險信用意識淡薄,誠信責任不強

從投保人信用關系來看。再保險信用關系中投保人的信用度高低也同樣對保險業的發展起著重要的作用。投保人信用缺失,首先表現在輕視最大誠信原則。如有些投保人在投保前或出險后,都不按照最大誠信原則履行如實告知的義務,有的為了謀取巨額賠償金甚至還制造人為事故,直接影響保險業的健康發展。

四、保險信用體系建設的具體對策

從可持續發展的角度出發,主要對策是構筑保險市場的信用體系。完善的信用體系和規范的信用制度是建立和規范市場經濟秩序的重要保證,是促進經濟健康持續發展的先決條件作為具有市場風險、以誠信作為經營基本原則的特殊行業,保險公司更應將恪守信用、履行合同作為發展之源,立身之本。具體對策:

(一)建立完備、規范的公司內部管理機制,實行集約化經營

要從組織管理、財務核算、責任累積、風險控制等方面全面提高保險企業的風險防范能力。要創新管理理念,廣泛運用當今先進的技術成果來提高管理效率,加速產品開發、數據處理、資金劃撥、成本核算、業務和辦公自動化、網上營銷等業務內容的電子化進程,提高資金管理、成本管理、人力資源管理、經營風險管理的集約化經營水平。

(二)規范人從業行為,加強對公司全體員工的教育和培訓

提高員工素質是提升保險信用制度的重要環節。我們目前仍以保險人展業為主,所以推進人的職業道德素質教育、強化依法經營意識、使現代人了解職業道德和誠信原則的關鍵所在,并將職業道德教育融入常規的職業培訓之中就顯得極為重要。另外,也應加強對公司全體員的教育和培訓。培訓員工的道德自律,提高員工誠信道德的選擇與評價能力。要創建道德環境,使員工在實踐中體驗和升華道德情感,理解并認識誠信道德教育的重要作用,從而自覺規范自己的道德行為。

(三)加強企業文化建設,形成良好的誠信文化氛圍

管理者要以高尚的誠信人格影響員工,率先垂范,做好表率。要利用自身良好的形象,以身作則,言傳身教,感染并帶領一大批具有誠實人格的高素質員工隊伍,各級工作人員之間要建立起相互信任、團結協作的工作關系。要強化“誠信光榮,失信可恥”的道德觀念,形成良好的誠信文化氛圍。

(四)提高服務水平和質量是建立保險信用體系的根本途徑

保險是一種無形商品,它作為商品的價值主要體現在事后的保障上,客戶往往通過理賠、到期償付、回訪等判斷公司及產品的優劣。因此可以說,企業信譽和服務質量是公司的兩大命脈,誠信服務更是維護客戶權益的重要體現,整個營銷的全過程公司都必須提供始終如一的、全面的、及時的、周到的服務。首先,在客戶買保險時,通過耐心細致、詳細全面、客觀真實的服務,使客戶能明明白白買保險。其次,公司應在保單維持階段為客戶提供長期的優質保險服務。當客戶申請被接受后,通過電話回訪、面見被保險人等方式與客戶聯系。確認保險利益是否存在,客戶的陳述與投保單是否一致等重要事實,以便發現問題能迅速處理。切實維護和保障客戶的合法權益,塑造專業、真誠、守信的良好企業形象。當客戶發生事故前來索賠時,應盡量合理簡化手續,為客戶提供“一站式”服務。此外,通過向社會公開服務承諾,量化服務標準接受社會公眾的監督。用真誠、優質的服務贏得客戶和社會大眾對整個保險行業的信任和支持。

五、總結

中國應建立、健全保險信用體系,形成一整套提升保險機構信譽度的行為規范。在保障保險雙方在道德與法律的雙重約束與驅動下,共同維護保險市場秩序,在利益的權衡中不斷調整自己的經濟行為,在不違背誠信的前提下實現自身利益的最大化,給保險雙方帶來均衡利益和長遠利益,實現保險市場利益的最大化。

參考文獻

[1]胡宏峻主編:《保險業的人力資源管理》2005.

[2]《實現保險社會管理功能》,載《金融時報》,2009-10-28

企業制度體系建設問題范文4

我國加入WTO之后,經濟、金融全球化使我國經濟發展環境更加復雜,國內信用缺失現象非常嚴重,對我國社會主義市場經濟的發展構成了嚴峻挑戰。因此,我們必須認真研究我國加入WTO后的社會信用管理體系建設問題。

一、我國信用缺失現狀及危害

目前我國信用缺失現象嚴重,大量企業任意逃廢銀行債務,企業之間相互拖欠“三角債”,證券市場各種違規現象層出不窮,消費領域假冒偽劣產品充斥市場。信用缺失對市場經濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。

第一,信用缺失增加了社會交易成本,降低了效率,造成資源極大浪費。由于整個社會信用環境的惡化,信用缺失現象的普遍存在,信用作為支付手段的功能受到了很大限制,甚至一些企業為防范風險,寧愿放棄大量訂單和客戶,也不愿采用信用結算方式。

第二,信用缺失加大了我國的金融風險,制約了企業的發展。信用缺失導致的信用風險在金融體系中不斷積累,特別是向國有銀行集中,加大了我國的金融風險。信用缺失還大大增加了企業的生產成本和投資風險,提高了投資預期的不確定性,使企業的投資和銀行的貸款趨于謹慎和收縮,制約了企業的發展。

第三,信用缺失阻礙了中國的經濟體制改革進程。近20年來,我國經濟體制改革一直在穩健地推行,但一些企業借改制、破產之名大肆逃廢銀行債務,企業之間相互拖欠三角債,極大地影響了企業改革、改制、建立現代企業制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心,嚴重影響了我國證券市場的健康發展,影響了我國經濟、金融體制改革的深化。

第四,信用缺失導致中國經濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現象的普遍存在,我國企業和產品參與國際競爭的成本將加大,參與國際市場的難度將增加,將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環境的擔心,加大我們吸引外資的成本。

二、我國建設社會信用管理體系的必要性

(一)建設社會信用管理體系是發展社會主義市場經濟的必然要求。信用是市場經濟運行與發展的基礎和前提條件,市場經濟在一定意義上就是信用經濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經濟健康發展的前提與助推器,是支撐現代市場經濟高效運轉的基礎和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經濟的正常發展。

(二)建設社會信用管理體系是促進國民經濟持續增長的要求。隨著我國經濟的快速發展及經濟總量的擴大,市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地,各行各業將廣泛運用信用手段促進經濟增長。只有建立健全社會信用管理體系,才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經濟的健康發展,才能更好地拉動內需,促進國民經濟持續快速增長。

(三)建設社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后,我國經濟與國際經濟接軌,國內市場與國際市場將逐步連通為一體,如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業將會得到長遠的利益,不守信用的企業將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業的國際競爭力。

(四)建設社會信用管理體系是新經濟順利發展的要求。以互聯網技術為核心的新經濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎,網上各項業務的發展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規模的信用規范未建立的背景下,無法談什么電子商務,網絡再安全也難以得到真正發展。

三、建設我國社會信用管理體系

(一)建立系統、完善的信用法律體系。

我國現有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《票據法》、《商業銀行法》、《企業破產法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業務管理辦法》等法規和行政管理規定對部分信用問題作了規范,但這些法規的目的、管理內容以及約束的問題并非專門針對信用,對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則與約束體系。因此,我們必須借鑒國際經驗,加快信用立法步伐,制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時,應出臺相關的法規或部門規章,同時盡快完善上述與之相關的現有法律。

立法過程中應注意處理好以下幾個問題:1.信用公告制度與保護商業秘密和個人隱私的矛盾;2.借鑒國際經驗,建立失信懲罰機制,對失信行為進行法律界定,并制定處罰措施;3.立法過程中應盡量避免凸顯部門利益,避免引起部門間的利益爭奪,否則不利于整個行業的管理和發展。

(二)明確政府監管部門,發揮政府的積極作用。

在我國現行體制下,與信用管理有關的政府各部門如人民銀行、工商總局、質檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發,制定相關管理規定,管理相應的信用活動,但是沒有一個統一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此,當務之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用,其信用管理的目標與內容,并明確一個部門作為主管部門,承擔綜合管理和監管職責。

政府在建設社會信用管理體系過程中應發揮積極作用。從西方國家的實踐看,在推進社會信用管理體系建設的初期,需要政府各相關部門共同努力與配合。第一,應加強各政府部門之間的信息聯通,實現資源共享,打破目前各自為政的狀態,提高資源配置效率。第二,政府應主持制定一些基礎性、關鍵性的技術標準和服務標準,以規范信用管理行業的發展。信用管理行業的標準化建設對于提高社會經濟效率、規避系統建設風險具有重要意義。第三,政府部門不直接經營信用中介機構,也不直接干預信用中介機構的日常經營活動,否則就失去了信用管理的中立、公正性質。政府應扶持和監督信用行業的發展,創造一個寬松、公平的環境,讓信用中介機構按照市場的原則公平競爭,優勝劣汰。從歐美和亞洲地區著名的信用中介機構來看,絕大多數公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的,無偏見的,是市場經濟中除客戶和政府之外的第三方,它們為客戶提供信用報告的質量直接關系到它們在市場上的生存問題。第四,積極培育信用產品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業發展的根本動力,市場需求不足將嚴重制約整個行業的發展。美國政府很注重為信用產品的應用創造市場需求,利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前,我國的企業和個人在經濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識,信用市場需求嚴重不足。因此,政府應從多方面、多渠道采取措施,鼓勵和引導企業和個人使用信用信息產品,增強企業和個人的信用需求。第五,政府應大力整頓市場經濟秩序,建立失信懲罰機制,加大對失信行為的懲治力度,創造良好的社會信用環境。

另外,應該特別強調的是,地方政府在建設信用管理體系中也應發揮積極作用。從目前的情況來看,地方政府對于自己在建設信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認識,存在一哄而上的現象,出現了盲目建設和重復建設的情況,這是對有限的社會資源的嚴重浪費。

(三)發展信用中介機構。

近十余年來,我國的信用管理行業逐步發展。我國現有征信機構人體可以分為3類:一是民營征信機構,如新華信公司、華夏國際和上海中商等;二是外資、合資征信機構,如鄧白氏公司等;三是國家有關部門和地方政府推動建立的有關中介機構??陀^上,我國的征信公司尚處于起步階段,專業化程度和社會影響也不盡理想,其作用與功效尚未得到充分發揮。我們應該積極培育獨立的征信機構,以市場化、商業化方式管理企業或個人信用信息數據庫。

目前,我國的專業資信評估機構有幾十家,但資信評估市場規模小,可供評估品種少,市場供需嚴重失衡,資信評估機構權威性與專業化程度一直沒有得到社會公認。我們應學習和借鑒西方國家先進經驗,奉行“超脫、公正、獨立”的原則,高起點、高標準地扶持、培育專業的資信評估機構;完善信用評估制度,建立全國統一的企業和個人信用評估準則、方法和管理辦法。

規范的信用管理服務是整個社會信用管理體系有效運行的重要組成部分,不可或缺。在西方國家,系統的、深層次的且具有一定規模的信用管理服務,是信用經營機構的后勤保障。目前我國信用管理服務行業發展很不平衡,商賬追收行業基本上是空白,信用保險和國際保理等行業剛剛起步,國家應該鼓勵發展這些機構與有關業務,進一步發展和健全社會信用管理體系。

(四)建設企業信用管理體系。

我國現有的信用經營機構主要是金融機構,其中主要是商業銀行,信用活動也主要是信貸。從西方國家的經驗來看,企業也是非常重要的信用經營機構。美國的企業,特別是一些比較大的企業,內部往往設立專門的信用管理部,控制企業的信用風險情況。目前,我國企業的信用觀念和信用意識淡薄,企業內部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后,我國開放程度進一步加大,企業直接面臨國際市場和本土市場的競爭,為了生存和發展,我們的企業必須盡快建立信用管理體系。企業可以考慮從兩方面加強信用管理:一是完善企業自身信用風險控制制度,加強企業的自我信用控制能力,建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度,防止自身發生失信行為;二是完善客戶信用風險控制制度,提高信用風險防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內的一系列管理規章,提升企業信用管理水平。

(五)加強信用宣傳,開展信用管理教育和科研活動。

建立社會信用管理體系固然需要法律體系的支持,但信用的基礎在很大程度上是基于社會的信任和誠信的道德理念來維系。我們要把強化信用意識作為社會主義市場經濟倫理建設的重要內容,讓“誠實守信”深人人心,增強全民信用觀念。

當前,應該加強信用管理教育,在中小學直至大學開設信用管理課程,培養人們的信用觀念和信用意識,培養專業化的信用管理人才。同時還要加強信用管理科研活動,投入大量的人力、物力,以滿足社會發展的需要。

參考文獻:

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企業制度體系建設問題范文5

【關鍵詞】 會計信息; 企業信用系統; 關系; 完善

隨著社會的不斷進步,市場經濟的不斷發展,企業之間的競爭力不斷加強。舊的企業經濟管理機制已經不能適應現代化企業經濟繁榮發展的需求。舊的生產關系無法配合新的生產力的發展腳步。因此,企業信用系統理論應運而生。企業信用系統理論的誕生對現代企業經營組織相關問題研究提供了一個新的研究模式,同時也給財務會計信息工作帶來了很大的影響并提出了更高的要求。隨著計算機技術的發展和經濟體制改革的深化,現代化企業信用系統得到迅速普及和發展,不同的企事業單位根據自身的需求和條件使用了不同的會計信息集成方式。因此,開展對會計信息和現代企業信用系統完善的研究是新形勢下擺在我們面前的重要任務。

一、會計信息與企業信用系統的關系

會計信息是連續、客觀記錄和計量企業經營活動的表征,是由專業人員依據會計準則和嚴格統一的格式做成的會計報表反映的并受會計法律責任所保證的經濟信息。

企業信用系統的概念由六個子系統構成,分別是信任系統、動力系統、標識系統、管理系統、傳播系統和激勵與懲罰系統。六個子系統之間相互作用、相互聯系,以信任系統為前提和保障,確保企業信用系統的正常運轉。

企業信用系統的建立和完善同會計信息的質量高低有著很大的關系。一個企業會計信息的質量高低常常意味著這個企業的財務信用品質、財務狀況和經營成果信息的質量、經營人員的誠實可信度以及是否能夠確保與企業相關的各方利益實現。隨著高效、高質量會計信息傳遞系統即信任系統的建立,企業內部信用建設的加強以及各子系統之間的共同努力,企業與各會計信息外在主體之間信息質量差、效率低的現象將不斷減少。企業信用缺失行為將會失去其生存所依附的載體,從而能夠使整個市場競爭機制環境純凈化,使整個社會經濟更好地發展下去。

二、會計信息對企業信用系統的雙刃性影響

(一)會計信息對企業信用系統的正面影響

隨著我國社會主義市場經濟的發展,人們越來越認識到會計在經濟管理中的重要性,即經濟決策離不開會計信息。對會計信息的期望值高和過高的依賴性都是建立在會計信息真實、可信、公允、高效、透明等前提下的。不管是對會計信息的使用者,還是對會計信息的提供者都至關重要。

會計信息的這些正面特性也會將企業信用系統逐步導向正軌。再加以企業信用六個子系統之間的相互作用、輔助等,使企業的經營者能夠作出正確決策,實現經營者利益與企業利益的一致性。最終,實現企業信用系統的完善,企業進入正常的良性循環狀態。

(二)會計信息對企業信用系統的負面影響

會計信息一旦失真就會導致其作為企業信用核心的信任系統無法真實反映企業真正的經營活動狀況,不能如實記錄企業的經營成果,并且會導致企業的經營者利益和企業利益兩者發生不一致的狀況,從而導致企業經營者只重視短期的經營業績而無暇顧及企業的長遠發展。會計信息失真也會導致企業激勵和懲罰機制的混亂。激勵和懲罰作用的失靈無形中助長了失信企業的繼續失信行為,最后導致企業信用系統崩潰,社會信用積重難返。

三、企業信用系統缺失的原因

信用,一般是指履約行為、規范的總和,體現市場經濟主體之間基于經濟利益的相互信任和授信關系。在經濟活動中,企業信用有其專屬含義,即企業履行約定責任、義務的能力和程度。良好的信用有助于企業降低交易成本、獲取外部資源、增加收益,這已是不爭的事實。由于眾多企業守信而形成的交易環境能夠促進企業間的分工與協作,因此,有研究表明,產業集群內部基于“信任和承諾”建立的穩定協作關系,正是集群環境競爭力的形成基礎。相反,信用缺失,必然導致市場秩序惡化,進而成為國民經濟運行的重大安全隱患。所以說,企業信用體系的建立與企業的利益是密切相關的。造成企業信用系統缺失的主要原因有以下幾個方面:

(一)財務信息體制不完善

我國財務信息的運行機制、規則、秩序尚在完善之中,因而財務信息自身的缺陷和體制的不健全就會直接影響到信用缺失。

在財務信用環境良好,財務信用監督機制健全的社會,某些企業因不講信用而獲得額外收益,其他潛在的參與者都可以很快知曉,并在以后的經濟交往中拒絕對他提供信用,使這些失信企業在整個市場中被孤立,從而付出巨大的代價。但在財務監督機制不健全的市場經濟環境中,信用缺失、企業為獲得額外收益、不講信用的現象仍很普遍。

(二)失信企業得不到應有的法律制裁

法律是社會信譽與公平的一道防線,其目的是讓失信企業受到法律制裁。而我國目前信用缺失根本原因是法律的約束力不夠。

1.立法不夠完善。目前,我國針對財務信用缺失方面的立法較為滯后。2.對失信企業的懲罰太輕。在現實經濟生活中,失信企業不會受到應有的懲罰,缺少有效的懲罰機制。3.司法機關,執法不力。特別是對惡意逃避債務的企業無法可依。這些在客觀上無疑是對失信企業的一種“鼓勵”。所以,要加大對失信企業的處罰力度,增加失信成本、降低總收益,使其在利益杠桿的引導下,自覺維護市場交易秩序。

(三)政府財務行為不規范

政府對市場的超經濟干預扭曲了市場規則,迫使市場會計信息失真,使市場交易中的非市場因素被不斷地營造,復制和異化出來。政府財政政策多變影響企業信用活動。財政政策不確定性的增加等價于博弈重復的可能性降低,企業將失去建立信用關系的耐心和信心,同時還會增加企業之間觀察對方欺詐等失信行為的困難,違約企業更容易把失信行為歸因于外部政策因素的影響,助長企業的失信行為。

(四)與市場經濟相適應的道德建設還不到位

我國社會主義市場經濟體制改革目標確定以來,傳統的道德理念已不適應現代市場經濟的要求。新的道德體系還沒建立起來,滯后于經濟社會發展。

(五)片面追求經濟利益

在信用意識不強、社會主義市場體制不完善、制度規范有缺陷等條件下,如果企業沒有長遠發展戰略、社會公民意識淡漠、投機心理嚴重,就會只為眼前的一己之利,出現信用缺失。

(六)社會約束力較弱

目前,我國的大部分信用信息仍舊掌握在政府各部門手中,但這些信息一般都不向社會公開,一方面造成信用信息資源的浪費,另一方面企事業單位和各類信用中介組織,得不到需要的信用資料,無法開展信用管理和相關服務。缺乏獨立的中介信用評價組織體系,行業自律沒有嚴格的機制,財務信用信息不透明。

會計信息在企業經濟信息中處于中心地位是不言而喻的。以會計信息管理為中心的現代企業管理模式,決定了會計信息在整個企業經濟信息的中心地位。會計信息形成的特殊性和手段的科學性,使會計信息比其他經濟信息更為嚴密、系統、全面,更具有客觀性和可信性,所以歷來受到企業和國家的高度重視。企業通過自身形成的會計信息可以了解本身的財務狀況、經營成果、償債能力、主要經濟指標計劃完成情況、內部經濟責任制落實情況和人力資源配置激勵運用情況等,并評價自身業績,然后分析存在的問題,進行必要的預測,再調整企業總目標總策略,建立和完善企業信用系統,控制企業沿著健康方向發展等方面作出科學決策。

所以說,會計信息是企業建立和完善企業信用系統的重要前提和依據。

四、會計信息與企業信用系統完善

針對企業信用系統六個子系統各自不同的缺失特點,應從以下六個方面進行針對性的完善機制建立:

(一)防御和治理會計信息失真,保證企業的信任系統堅固可靠

1.嚴把會計信息來源關,降低其產生負面影響的可能性。通過治理會計信息來源,從而降低其產生負面影響的可能性,提高其產生正面影響的可能性,避免負面影響。這樣,會計信息失真現象在會計信息生成的初始階段就會得到一定的遏制。

2.會計信息的加工處理過程要合理且完善。會計信息的加工處理階段,為了確保會計信息的高質量就必須在公司信用系統完善方面有所創新和突破。

3.建立科學的公司治理結構,健全現代化的企業制度,提升企業文化。

4.完善會計準則體系,制定具有可操作性的《會計法》實施細則,同時加大執法力度,做到違法必究和懲罰必嚴,提高違法者的違法成本。

5.改變會計信息的生產模式,實行會計信息生產社會化。會計信息生產社會化要求會計人員職業化和社會化。

6.加強會計人員的技術培訓,提高會計人員的職業道德素養。會計信息作為一種法律文件,其準確性、真實性、可靠性是其效力的依據,也是其作為企業信用系統基礎的核心。會計人員業務素質較高,編制的會計報告才能真實反映企業的財務會計信息,否則失真現象會不斷發生。會計人員作為專業人員受到社會的信任,培養會計人員的敬業、守紀、誠信的道德品質是做好會計工作,防止會計信息故意失真的前提。

(二)建立企業長期利益發展戰略,保證企業信用動力系統的活躍

企業運營的目標就是實現其利益的最大化。這種利益最大化有短期和長期的區別,企業信用的建立需要企業注重長期的利益。這就需要企業經營者利益與企業利益一致,企業對經營者的激勵才可能注重長期的經營效益。保證企業信用系統原發性的正常運作,進而保證企業信用動力系統的活躍。

(三)建立企業信用評價制度,保證企業標識系統的正常運行

企業信用評價制度是指信用中介機構對企業信用能力進行綜合評估的規則、方法和程序的總稱。在經濟全球化環境下建立符合我國企業信用實踐的企業信用評價制度要做到:

1.進行我國企業信用狀況基礎調查,逐步建立企業信用檔案。2.研究國外企業信用評估標準體系,結合我國的法律和經濟制度消化吸收。企業信用評價標準體系主要依據企業經營風險和財務風險狀況來設計。

(四)建立企業信用信息披露制度,完善企業信用傳播系統

企業信用信息披露制度是指以信息化技術和財務會計報告為主要內容的企業信用記錄、警示、披露、查詢體系,包括信用信息披露的方式、內容、時效、手段及法律責任。

企業信用披露的方式主要指企業信用信息以企業信用網站、電子檔案、報刊、廣播、電視等大眾媒體的形式公示出來為利益相關者所利用。這些媒體的披露都達到了前所未有的深度和廣度,為利益相關者了解企業信用狀況拓展了信息渠道。

(五)完善企業內部信用管理制度,促使企業信用管理系統正常運行

我國企業內部信用管理制度主要存在信用管理觀念薄弱、缺乏科學的企業內部信用管理制度、企業各管理部門職能交叉信息不暢、信用決策和信用控制缺乏信息支撐、缺乏信用管理專業人才等問題。因此建立和完善企業內部管理制度,應牢固樹立信用管理意識,并專門設置企業內部信用管理職能部門,企業各個職能部門與信用管理部門信息共享,協調一致進行信用管理,培養大批企業信用管理人才。

(六)建立企業信用主體激勵約束機制和企業信用獎懲制度,完善企業信用激勵與懲罰系統

1.建立企業信用主體激勵約束機制

企業信用主體由企業的產權主體、企業的經營主體、企業勞動者主體構成。要完善企業信用主體的激勵約束機制,就必須針對三個主體各自的特征進行各個擊破:(1)市場對無信用者的無情淘汰,對信用高的企業的獎勵,是對企業產權信用主體的激勵約束機制。(2)對經營主體的約束則來自兩方面:第一,經營者的市場;第二,內部監督制度以及外部法律制度的硬約束。(3)企業勞動者信用主體約束機制主要來自競爭的勞動力市場和內部管理制度。

2.建立企業信用獎懲制度

(1)從法律和市場兩方面著手,使信用較高的企業在獲得公司股票上市、企業債券發行、銀行信用額度及優惠的利率安排、投資領域、經營范圍方面享有明顯優勢,消除企業信用與會計信息悖論的現象。(2)加大政府執法力度。嚴厲打擊地方保護主義,強化政府對信用市場尤其是對從事企業信用服務的中介機構如會計師事務所的監管力度。(3)市場執法強制化為前提的情況下,市場參與者主動調查交易對方的信用的意識普及化和途徑的多維化,市場也會逐步完善企業失信行為的存檔機制和傳播渠道。

五、結束語

信用是市場經濟的基礎,沒有信用市場經濟就不能健康發展。企業信用是一種無形的資本和資產,是企業從事社會經濟活動的通行證。當前,我國企業信用缺失現象較為嚴重,影響我國市場經濟的健康發展;完善企業信用,必須建立企業信用理念,確立市場經濟就是信用經濟的觀念,建立企業誠信機制,加強政府誠信建設。因此,加快企業信用體系建立已成為全社會的共識。

現代經濟是信用經濟,信用經濟是交易成本最低、交易方式最便捷、交易效率最高的經濟發展模式,隨著經濟契約化的發展,企業信用將成為合作與交易的先決條件。世界經濟一體化進程的加快,企業信用越來越成為企業進行全球交易的前提。

隨著人們價值取向的轉變,提升企業的價值,不僅僅在于利潤的增加,更在于品牌價值的提升,企業不但要成為利潤的創造者和追求者,更要成為品牌的創造者和追逐者,而品牌就是信用的累積和結晶。

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企業制度體系建設問題范文6

關鍵詞:市場經濟;會計;誠信

引言

會計工作牽涉到社會經濟活動的各個方面,隨著經濟的飛速發展,會計工作變得越來越重要。然而,隨著我國社會主義市場經濟的建立與完善,“會計誠信缺失”現象在我國的經濟活動中時常發生。誠信是市場經濟體制下最為基本的行為規范,更是會計工作的靈魂所在。會計人員一旦喪失誠信,會嚴重損害社會公眾的利益,并阻礙市場經濟活動的有序進行。面對當前形勢,采取有力措施來提高會計專業素質及職業道德、重新樹立會計誠信顯得尤為重要。

一、會計誠信的內涵

誠信,顧名思義即誠實守信,它要求人們具備良好的素質修養及職業道德、高超的專業技術及技能、優秀的品質及服務。會計人員要做到誠實守信就必須依據企業真實的經濟情況,在企業會計制度的指導下,做出客觀、完整、真實的財務報表,從而為企業經營者及投資人提供決策的依據。

把會計的誠信問題理解為會計人員自身的行為問題是片面的,事實上,會計的誠信是企業和會計的共同行為,并且企業是主導力量。通常,會計誠信建立在企業誠信的基礎之上,如果企業沒有誠信,那么會計的誠信就成了無水之源無本之末。因為,會計人員是企業的員工,他們與企業之間存在雇傭與被雇傭關系,會計為了謀生而工作,會計人員要聽從企業安排,在統計會計信息的工作中,會計人員處于弱勢地位。企業都以獲得最大利益為目標,企業領導者為了實現局部利益往往編造虛假的財務信息,這就造成了會計誠信的缺失。當然,會計的誠信問題與會計人員的自身素質及職業道德也是密不可分的。如果會計人員職業水平低下,或自身經不住利益誘惑而喪失道德,也會導致會計誠信缺失。

二、會計誠信對市場經濟的重要性

1、會計誠信是市場經濟有序運行的基礎

會計誠信是會計人員最基本的行為規范,要求每一個會計人員都應遵守國家政策法規,客觀、完整、真實的反應企業的財務信息,從而為信息使用者提供可靠依據。在市場經濟體制下,誠信一方面以道德資源的形式體現,另一方面又表現為經濟資源,他在市場交易的有序進行中發揮著重要作用。伴隨著社會主義市場經濟體制的構建和完善,市場的社會分工更加精細,人們的交易方式也變得多種多樣,與此同時,誠信也被人們賦予了更多的物質色彩。在市場經濟由不成熟到逐漸成熟的發展過程中,會計誠信的作用越來越大。市場經濟要求會計誠信不僅要注重道德修養,還要以實現自己與他人的互利互惠為目標,在不違背真實的基礎上實現自身與他人共同利益的最大化。所以,會計誠信是保證市場經濟有序運行的基礎。

2、會計誠信是企業可持續發展的前提

現今,我國已經進入了知識經濟時代,企業之間的競爭變得尤為激烈。在當前的經濟環境下,無論企業、政府還是廣大社會公眾對于會計信息的精確性、真實性、時效性需求更為迫切。如果企業隨意偽造財務信息,不但對投資者的利益造成危害,而且會阻礙社會資源的有效配置,對社會經濟的整體運行造成影響。企業作為市場經濟的主體,其誠信代表著整個市場經濟的誠信主體。會計誠信是企業誠信的最基本體現,如果想構建市場的誠信秩序,就要求企業從規范會計誠信入手,建立起自身的誠信機制。企業只有做到誠實守信,才能不會在激烈的市場競爭中淘汰出局。

3、會計誠信是企業成功的催化劑

從國內外成功企業的發展歷程來看,每一個成功企業都以誠實守信作為基本的行為準則,違背了這一準則,企業都不可能發展壯大。例如被人們稱之為“腌菜大王”的美國商人海因茨,他始終把誠信作為最基本的行為準則,在經濟最為蕭條的時刻,他堅信誠實守信的人不會被市場淘汰,于是他四處向朋友們借債來實現自己的契約,最終度過了蕭條時代,并成為了商場巨人。我國著名企業家李嘉誠先生也說過,“企業依靠什么來發展壯大,就靠一個字――信”??梢娬\信對于企業來說何等的重要。

三、會計誠信缺失的原因分析

1、國家監督管理不嚴格,成本效益失衡

目前,我國的許多法律法規都涉及到會計的誠信問題,如《刑法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《證券法》及《公司法》等,然而當會計誠信問題發生時,會計人員受到的處罰卻微乎其微。依據我國《刑法》的規定,會計人員或企業偽造財務報告受到最為嚴重的懲罰是5年以內有期徒刑或者拘役,當偽造財務報告的性質不是很嚴重時,偽造方通常只需承擔很少的罰款。在市場環境中,虛假的會計信息本身也是一種商品,存在供給和需求關系。對于偽造會計信息的人而言,當他造假所得到的經濟利益遠大于風險及成本時,很多人會選擇造假。目前,我國的監督管理部門對于會計信息的造假行為通常都給予行政處罰,處于民事賠償的很少,處于刑事處罰的更是少之甚少。對于會計造假者而言,其造假收益遠大于成本,越來越多的企業進行會計造假,所以會計誠信缺失現象極其嚴重。

2、企業自身治理結構不完善,追求虛假業績

由于受到原有計劃經濟思想的嚴重影響,在我國依靠“數據出官”的現象時有發生。目前,我國雖然已經構建起了社會主義市場經濟體制,但國有企業和國家控股的企業依舊靠國家政府任命的形式來確定企業董事長或其它高管。在公司的治理上,盡管許多企業都構建了由董事會、監事會、工會、黨委為代表的治理機構,但在實際運作中,往往董事會的權利被人為夸大,監事會由于不受重視而導致其職責得不到發揮,不能起到監督約束的作用。于是,許多企業的管理者為了實現上級安排的考核指標,常常通過命令或經濟誘惑的方式要求會計人員偽造會計信息,制造虛假的收支來騙取榮譽,從而獲得相應的政治回報。可見,企業自身治理結構的不完善,也會導致會計誠信缺失。

3、會計人員專業素質及職業道德低下,基礎工作薄弱

在我國,某些企業的會計人員專業素質及職業道德低下,不能按照國家相關政策法規的規定,實時求是的處理企業的財務信息。有些會計人員通過職務上的方便,私自吞占企業和國家財產;有些會計人員禁不住金錢和權力上的誘惑,導致喪失道德底線;還有些會計人員擔心失去謀生的飯碗,對企業管理者編造會計數據的行為視而不見,缺乏職業素質,所有這些都會導致會計信息失去真實性。此外,企業對會計管理的基礎工作薄弱、財務監管力度不夠、內部控制失效也是導致會計信息失真的原因。例如,某些企業缺乏對財產物資的監管,致使企業的許多財產“有物無帳”或“有帳無物”現象時有發生。

四、樹立會計誠信的建議

1、樹立會計誠信,要加強法制建設及監管力度,實現標本兼治

依據我國現行法律法規,偽造會計信息受到的懲罰力度不夠,我國法規對于虛假的會計信息大多數采取經濟上或行政上的處罰,刑事上的處罰很少。為此,國家政府應加強對偽造會計信息的立法工作,進一步加重對會計信息偽造者的懲罰力度。對于那些違反法律規定的企業,要追究相關會計人員及管理者的刑事責任,這樣才能確保會計造假的成本及風險遠遠大于造假收益,從而徹底清掃會計造假的歪風邪氣,令會計造假者望而卻步。此外,還應加強會計信息的審核及監管機制。首先,企業自身要建立起強勁有效地內部控制制度;其次,國家要進一步完善財政監督、稅收監督、及審計監督等外部監督體系建設,構建一個內外共同監督控制的預防體系,利用法律及科學的手段完善監督約束機制,從而確保會計信息的實事求是。

2、樹立會計誠信,要加強國企體系改革,推進現代企業制度

要想改變國有企業的治理結構,解決企業監督環節薄弱及管理者為追求虛假業績而偽造會計信息的現狀,就應加速國企體系改革步伐,推進現代企業管理制度的建設。應使企業成為現代經濟市場的主導者,使其真正做到自主經營、自我完善、自負盈虧及自我約束,充分發揮企業的自主性,只有這樣才能保證會計信息的客觀、完整與真實。如果不改善企業的治理結構,虛假的會計信息就很難避免。

3、樹立會計誠信,應該對會計人員進行誠信教育,努力提升會計人員的職業道德與素質

(1)加大對會計人員的教育力度,努力提升會計人員的職業道德與素質

誠信教育應該從在校的大學生抓起,從教育入手,強調理論學習,將誠信教育的內容列入教材,使其深入到大學的課程當中去,進行學科教育,讓大學生意識到誠信的重要性。另一方面,還應該加強社會宣傳教育工作,尤其是在會計領域當中,必須加大宣傳力度,樹立誠信觀念,在會計執業過程中真正做到講究信用、公正無私、不貪不占、不偏不倚、以信為本,同時,會計人員自身要做到愛崗敬業,正確處理國家、集體以及個人三者之間的利益關系,不斷提升自身的職業道德水準以及社會責任感,強調會計人員自身誠信,樹立操守為重、誠信為本的職業道德。

(2)會計人員應該不斷提升自身的業務水平與專業技能

目前我國仍處于不斷的深化與改革當中,逐漸與世界經濟融為一體,我國的會計慣例也在不斷與國際接軌,各種先進的科學方法與經營理念,各項新準則與新制度日益推出且進行著不斷的創新。信息化成為未來發展的趨勢,各種新的會計軟件與技術應用廣泛,會計人員想要勝任自身工作,就不能僅滿足于現狀,要不斷學習,掌握有關法律、稅務、金融等方面的相關知識,拓寬自身知識結構,加強職業道德教育與繼續教育,從而不斷提升自身的業務水平與專業技能。

總之,誠信不但是會計工作的最基本操守和行為準則,而且是會計的靈魂所在,它更是所有會計人員都應具有的職業道德。要追求樹立會計的誠信,就要把誠信建設與職業道德培養相結合,要加強會計人員的專業素質及職業道德培養,從而提高會計人員的綜合水平。所有會計人員都要嚴格要求自己,以誠信為本分,用熟練的業務技術為企業和社會服務,為國家和社會的進步貢獻自己的力量。

參考文獻:

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