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污染源監測管理范文1
一、 污染源監督性監測項目資金的分配在財政投資管理體系中的作用分析
污染源監督性監測項目資金的資金來源和管理渠道屬于由財政部、環保部共同負責的中央財政撥付的環保專項資金。從污染源監督性監測項目資金管理體系的運作來看，專項資金的分配作為財政投資管理的核心部分，是污染源監督性監測項目規劃和實施的載體，也是為了實現環保目標和具體規劃的過程，但資金分配不是最終目標。不能就資金分配來研究資金分配，最終的項目評審工作為了評審而評審，流于形式，而應當將資金分配和項目評審相融合，到污染源監督性監測項目的整個規劃實施流程中。
二、 “十一五”污染源監督性監測項目資金管理變化的分析
（一）資金分配新方法和思路不斷應用
“十一五”期間，污染源監督性監測項目資金的分配沖破了原有的項目申報法，開始采用“因素分配法”、“以獎代補”、“以獎促防”等新的資金分配模式，逐步在各類環保專項資金中得到了實際應用。
這里的因素分配法是按照設定好的資金分配因子來進行財政資金的分配，根據計算方案，財政部門將資金撥付至省級，省級在財政指標的范圍基礎上，對污染源監督性檢測項目的清單進行確定。該方法加強了國家財政對資金科學分配的總體設計的重視程度，而不是僅僅局限于項目的事后評審上，也實現了根據績效結果進行考核和獎懲。
能夠將專項資金轉化為獎勵性資金的是“以獎代補”和“以獎促防”。分配給各地區的資金額是依據其完成情況、污染減排的實效、以及實現預定目標的程度而確定的。簡而言之，完成情況好的地區就會獲得較多的資金額。
（二）重點從由全面鋪開向范圍和內容明細化轉變
一直以來，我國污染源監督性監測項目資金的投向，都存在著難以集中發揮資金效益的問題。為了解決這種資金投放的分散、支持范圍過于寬泛的問題。近幾年來，我國的專項資金逐步集中化。目前，對于污染源監督性監測項目的專項防治等方面應用了這一方法。2010年開始施行環境連片監測，有效的解決了的環境保護問題。
（三）從注重項目評審向投資與績效并重的管理要求轉變
因素分配法的廣泛實施，使污染源監督性監測項目的資金管理重點發生了變化，環保部門負責頂層設計，不斷增加新的具體專項，新國家財政支持的方向和具體設計，以及對項目的總體管理和績效目標的研究，開始將著眼點從注重投資轉向投資與績效并重，由省級部門來完成以往的具體項目評審工作。
（四）污染源監督性監測項目由單一部門管理轉變為多部門聯合監管
十一五階段期間，污染源監督性監測項目不再是由單一部門主管，而是逐漸由多部門聯合監管。隨著國家對環保項目的日益重視，審計部門、發改委、相關稽查部門等都開始參與環保項目的監督管理和檢查工作。污染源監督性監測項目的監管已經采用由內部監管、外部監管相結合的方式。
三、 污染源監督性監測專項管理上的新要求
（一）污染源監督性監測項目方案的編制和審批將成實施和績效考核的基礎
預算編制一般有兩個程序：第一是資金申請，項目可行性研究報告或者實施方案作為主要依據；第二是根據因素分配法下撥財政資金后，省級部門應根據預算組織相關單位，做出污染源監督性監測項目實施方案，其中要包括項目安排、效益預期計算等內容。一般情況下，實際到賬資金要小于申請資金，所以，財政資金撥付后，要調整污染源監督性監測項目的申報材料，調整具體內容。項目方案批準后，要作為運行過程中監管和績效考核的憑據。
（二）推廣使用簽署項目實施與管理的協議模式
預算資金下達后，污染源監督性監測項目通常使用簽署項目實施協議的模式，作為實施合同備案，該協議主要內容應當包括項目內容、項目條件、財政撥付資金、自籌資金、績效目標以及各層級的責任分工情況。該模式有助于權責明確，按照市場化的方式進行運作，會大大提高污染源監督性監測項目的運行效率。
（三）發揮社會咨詢評估等中介機構的作用，加強污染源監督性監測項目監督深度
對于該項目的監督，社會提出了更高的要求，各級環保部門應當重視社會中介力量的發揮，充分發揮工程建設咨詢機構和會計師事務所的作用，對污染源監督性監測項目的資金使用、工程質量和建設過程中出現的各種問題，管理制度等等，都要加強檢查和監督，避免監督流于形式，走過場等現象。做到不留隱患，及時加以改正，來實現污染源監督性監測項目監管水平和深度的提高。
（四）加強污染源監督性監測項目執行人員的能力建設
隨著政府對污染源監督性監測項目財政投入力度的加大，各級環保部門的業務管理能力和資金管理能力不足的現象也逐漸顯現，主要表現在缺乏對該專項的專門機構，專門的技術人員和隊伍也比較缺乏。相關的管理制度和實施細則不夠健全，不過細化，對項目做不到深入把握，跟不上項目作業的日益復雜化，對該項目的實施造成了一定的影響。所以各級環保部門的業務管理能力和資金管理能力建設是現階段各級環保部門工作重點，要不斷加強這些方面的建設，加強培訓力度，增強目執行人員的能力。
參考文獻：
污染源監測管理范文2
[關鍵詞]WebGIS；贛江；污染源監測
[中圖分類號]X84[文獻標識碼] A
1引言
近年來，贛江受各類污染源的影響，水質持續下降，其污染源主要包括以工業污水、生活污水為代表的點污染源和以農畜牧業中的廢棄物和水土流失造成的非點污染源，頻繁發生的污染事故已成為危害國家與社會穩定的重大隱患。因此，構建基于WebGIS贛江污染源監測系統通過實時獲取污染源信息和相關參數指標直觀動態地反映出污染遷移擴散路徑并作出預警，為科學制定環境保護措施和水體安全提供輔助決策，對于保障沿岸人們身體健康具有深遠的意義。
2設計目標
WebGIS是Internet與GIS相結合的產物，它可以實現社會范圍內各領域、各部門之間的數據信息共享，WebGIS已成為地理信息系統發展的必然趨勢和主要方向。構建贛江污染源監測系統，就是要將各地市節點聯系起來實現聯動監測和預警的宏觀監測模式。
3系統設計
3.1系統結構
系統分為動態監測、實時預警、輔助決策、三維可視化和系統管理等模塊，如圖1。
3.2建立污染分析模型
3.2.1污染源覆蓋范圍情況分析。污染覆蓋范圍是自上而下的發散性方式，根據污染源對受污染區域進行緩沖區分析，得到江水污染可能覆蓋的范圍。智能選取擬控制污染源的位置進行具體分析。
3.2.2監測器覆蓋范圍情況分析。將贛江分成不同的節點安裝相應的污染監測傳感器，并對傳感器進行覆蓋范圍分析。
3.2.3控制污染最佳路徑選擇。很多突發性的污染是無法提前預知的，在發生水體重大污染的情況下，應盡快確定污染源并選擇最近的路徑控制污染影響的程度，這就是需要進行最佳路徑的選擇，本質上是一種最短路徑的算法。
3.2.4三維空間分析。系統將虛擬現實技術運用到管理中，根據監測傳感器的三維坐標和相關工程等屬性信息、傳感器分布現狀，自動生成真實的三維渲染場景來表現污染源和監測傳感器分布及其相互位置關系，實現贛江污染源的可視化管理。
3.3數據庫設計
水源污染監測系統是一個復雜系統，系統對水體污染源監測的數據具有鮮明的時空特性。系統在數據采集、管理和分析上具有時空性、動態性和海量數據等特征。數據庫在建庫前，所有數據都要按照系統數據標準和規范進行整理和規劃，符合運行標準和流程。數據庫信息包含基礎空間信息（包括贛江的一定比例的地形圖）和贛江各節點常見污染源的分布信息（包括城市排污、農畜牧業可能造成水體污染的地域分布等信息）等。數據庫層實現數據的管理和存儲，數據庫類型可分為空間數據庫、統計數據庫和模型數據庫。空間數據庫主要用來存儲系統所需的地理信息，包括污染源的分布圖、各支流結構網等圖層數據集。統計數據庫則存儲與大量的屬性數據、文檔數據和模型數據。模型數據庫則用來存儲贛江污染源的擴散模型，包括各類污染擴散模型，提供污染檢測預警和應急服務。
4系統模塊
根據監測的目的和需求，整個系統由動態監測模塊、實時預警模塊、輔助決策模塊和三維可視化模塊組成。
4.1動態監測模塊。在污染監測區域通過監測設備從監測現場采集數據，實時將數據上傳到監測系統中，確保各節點采集的數據符合系統的要求。對污染源監測值分類進行管理，再根據相應標準分析采集的數據。
4.2實時預警模塊。根據水體的污染類型、水體參數和環境參數，采用污染分析模型模擬重點監控區域的污染指標，根據水流速度特征等模擬其擴散速度、范圍和結果，對贛江沿岸區域可能發生污染地區及可能引發污染事故的污染源提出預警。
4.3輔助決策模塊。建立任何可行性的系統最重要的是具備輔助決策的功能。如在本系統中一般思路是這樣的，根據系統監測的情況發出預警，最后依據污染分析模型提供可行性的應急決策參考方案。
4.4三維可視化模塊。
三維可視化模塊在系統中起著重要的作用，主要包括地圖底圖編制、圖形數據編輯、污染源可視化和污染統計報告。在系統中，三維可視化模型可實現在地圖上直觀地顯示污染源地點、污染范圍、污染程度，以及對污染源性質等信息進行查詢。
5結語
本文結合WebGIS和數據庫技術構建贛江污染源監測系統，對贛江的污染源進行聯動監測，將監測數據集成在一個系統中，運用空間分析技術建立污染源擴撒模型，實現對贛江污染源的空間信息、屬性信息動態管理，直觀表現水體特點和動態變化。在一些重點監測區域，結合傳感器的應用有利于擴大監測范圍，降低成本、提高監測精度和反應速度。
參考文獻
污染源監測管理范文3
目前，河南省各級環保部門正致力于建立完善污染源自動監控管理制度，強化污染源現場端自動監控設施的運行監督執法，積極爭取財政資金補助現場端設施運行，努力建立運行保障機制，力求用好污染源自動監控這個海量記憶、時刻警備的“千里眼”。
基層積極性怎么調動？
目前，相當多基層環保部門仍對污染源自動監控不夠了解，不知道該怎么管怎么用，一些環保部門未適應污染源自動監控帶來的變化。連續自動的在線監測相對于傳統一個月或一個季度開展一次的監督性監測，可能會發現數量遠超原來的超標排污情況，造成工作壓力激增?，F有的工作方法及工作資源難以適應情況變化，少數人會采取消極的態度對待污染源自動監控工作。
單靠主動、自覺難以保障污染源自動監控工作的正常有序開展，特別是在大多數地方仍未成立專門機構負責污染源自動監控工作的現階段。
為此，河南省環保廳規定，基層環保主管部門負責履行污染源現場端自動監控設施運行監督執法、自動監測數據有效性審核等工作，并配套建立了工作績效考評體系，為轄區內各級環保部門履行工作職責提供了保障。
同時，河南高度重視污染源自動監控系統的應用，在發生突發環境事件時將自動監測數據應用于責任污染源排查，將主要燃煤電廠的自動監測數據應用于二氧化硫排放總量控制，將自動監測發現的超標數據應用于重點污染源達標排放監管，應用自動監測數據分析重點行業的排污現狀。
通過各種基礎應用，促使各污染源單位更重視自動監控設施的運行維護，激勵各級環保部門更重視自動監控系統管理，進而使各級政府也更加重視自動監控工作。
如何確保數據真實性？
現階段，相當一部分污染源企業抱著“自動監控是政府監管排污的手段，排污單位不愿花錢買‘手銬’”的心態，消極運行管理污染源現場端自動監控設施。污染源企業進行自動監控設備維護時往往被動應付式開展工作，難以主動做好儀器日常保養維護及校準校驗。甚至有部分污染源企業為了逃避環境監管，在污染源自動監控設施運行上弄虛作假。
環保廳加強監督執法，堅決制止不正常使用污染源自動監控設施及通過污染源自動監控設施進行排污數據作假等行為。
污染源自動監控系統是計算機技術、網絡傳輸技術、自動控制技術、環境監測技術有機結合的產物，應用信息化、網絡化及辦公自動化等手段來進行自動監控系統的建設運行及應用管理是十分必要的。
環境監管的有效性能否提升？
在污染源自動監控應用方面不斷探索，科學總結出一整套思路，使自動監控手段在環保工作中大顯身手。
排污收費更加客觀、公平，更有效地推動污染治理。河南省從2009年開始全面使用煙氣排放自動監測數據開展裝機容量30萬千瓦以上燃煤電廠的二氧化硫排污量核定和排污費征收工作。實踐證明，使用自動監測數據核定排污量，為排污收費提供依據，相對于采用監督性監測數據或使用物料衡算方法核定排污量，可以更加客觀真實地反映出排放口的排污情況，可全面反映超標排污時段的污染物排放量，使排污收費政策推動污染治理的經濟杠桿作用得以更好發揮，有效避免協商收費等情況發生。
實現監督執法工作精細化，以嚴密監管促使污染物達標排放率大幅上升。省廳依托污染源自動監控系統，組織開發了超標事件調查處理管理軟件。通過軟件調度，各級環境執法力量開展重點污染源超標排污行為的調查處理。目前，省監察總隊利用軟件聯動燃煤電廠所在地環保部門，強化對電廠煙氣排放情況的監管，做到燃煤電廠的每一次二氧化硫超標排放情況都得到關注、調查、監督整改，通過嚴密監管促使各大電廠進一步重視脫硫工作。
利于突破現狀，開創工作新局面。上下級環保部門之間不能有效地相互支持，很大程度上是因為上下級之間掌握的情況、數據等信息不對稱造成的。環保系統內部職能機構之間如果不能協同開展工作，很大程度上是因為沒有建立一套行之有效的協同機制。
通過應用污染源自動監控系統，提高環保工作的信息化、智能化水平，有助于各級環保部門同步掌握排污監控數據，增強上下級之間掌握情況的對稱性，有助于建立各級內部機構之間的高效協同工作機制，可推動上下級環保部門互相支持，增強環保系統內部不同職能機構協同作戰的能力。
建立和完善重點污染源自動在線監控體系，既是及時跟蹤各地區和重點企業主要污染物排放情況的重要手段，也是扎實推進污染減排的重要基礎和科學評價污染減排工作的基本依據。經過多年發展，很多省市已經配備了比較完善的污染源自動監控設施。但是，保證在線監控設備正常運行、利用在線監控數據才是污染源自動在線監控體系成敗的關鍵。河南省在探索充分利用在線監控設施加強環境監管方面取得了很好的效果。
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關鍵詞：污染 自動監控系統 環境防護的應用探析
中圖分類號：X84 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（b）-0139-01
經過國家環保局的調查，自從2005年年底松花江出現了污染事件之后。發現中國140多起水污染的事件。根據有關報道，在中國大約有4億的人口呼吸不到新鮮的空氣，在全球20個污染最嚴重的城市中，中國首要占據16個，如何在經濟增長的同將環境的污染問題得到很好的控制已經成為中國最關注的話題之一。而污染源自動監控以自動分析為核心，以移動通訊的方式作為傳輸媒介，運用現代技術組成一個綜合性的在線自動檢測與預警系統。該系統是利用了現代化的監控技術、自動控制技術以及信息網絡技術對排污企業對全程實施監督可控制，做到及時預防和處理污染事件的發生。
1 自動控制的系統狀態
為了幫助國家一級地方環保部門工作的開展，必須提高有關污染源自動監控系統的建設工作的環境管理水平，才能做到掌握污染物的排放量，以及污染物總量的控制。國家的環境保護法制定的《主要污染總量減排監測辦法》，在第四條中指出“以自動監測設備的污染源的數據作為化學的需氧量和二氧化硫排放量的重要依據”同時在第六條規定中指出“2008年年底必須完成國控重點污染源監測設備的安裝”因此，污染源自動監控的建設工作早已經成為我國環保工作的重中之重。
政府和企業在近幾年內投入了大量的物理和人力，同時不斷的對軟、硬件設施進行完善，努力提高自動監控的管理水平，擴發監控范圍，確保監控質量。
2 系統的主要功能
（1）污染源的信息模塊 污染源的信息模塊式為了實現企業和環保部門對污染信息進行管理的目的。（2）數據采集的模塊通過光纖的方式對污染源企業進行歷史數據的采集和進行實施監測。進而通過監測得到的標準來判定污染是否超標。（3）污染源數據分析的模塊污染數據分析的模塊式根據企業的時間段來獲取該企業在指定時間段內的各種污染數據，以每天作為基本單位，對用戶選定的時間顯示數據。并對數據進行分析。（4）設備狀態的查詢模塊設備的查詢模塊式根據用戶選擇時間段來獲取該企業在這段時間里的設備狀態相關信息，直接顯示選定設備的狀態。（5）GIS基本的操作模塊GIS基本的操作系統主要是為了將信息系統以及空間因素的相關信息轉化成電子地圖，以電子地圖的全新方式表現出來，也就是把圖像以及圖形作為信息和地理位置的信息以及文本的信息合為一體，采用實現實時，可視化、以及直觀的環境質量的方式進行分析和監控，為以后使用現代化等信息系統打下基礎。（6）數據匯總模塊數據匯總的模塊主要是根據特定時間，比如至少一個月或者幾個月、半年的時間段，來實行對該區的規定時間內的所有污染源進行匯總，進而將匯總得到的數據存進數據庫里，方便于進行采集和調查。（7）系統管理程序的模塊設置系統管理程序的模塊主要是為了保障整個系統方便操作和運行的正常。但在運行此系統前，要先對此模塊的設置進行操作。
3 存在的問題
3.1 建設經費投入的問題
環保部門的執法工具和管理制度都是依據污染自動監控系統而來的，而環保部門才是真正的用戶，因為建設污染自動監控設備是得不到經濟效益的一種行為，因此，導致在對環保排污的推廣過程中出現企業不愿意出資金建設污染源自動監控系統。從而直接影響了環保事業的推廣工作，導致進度難的問題。
3.2 監測數據的質量問題
準確性、精密性、完整性、代表性和可比性是整個國家監控數據實行必須具備的條件，雖然在此方面逐漸引起重視，也制定了不少的技術標準和管理規范。但是，從實際操作等方面來看，仍然存在著許多的問題。
（1）由于管理制度上的不嚴謹導致了污染源自動監控系統沒有相對專業的管理人員：因為管理人員對工作沒有積極向上的心態，導致沒有責任心，缺乏了對相關技術操作和知識的了解，對整個系統的操作流程和保養以及維護工作完全不熟悉，導致不能完成日常生活中的監測任務，以及對基本故障及時處理的辦法。（2）在我國現在污染監控系統有限的情況下受到影響，導致系統部完善、經常發生數據的遺失以及不穩定的情況出現。
4 應對的措施
（1）必須提高對在線污染源在系統當中重要性的認識按照《主要污染物總量減排監測辦法》第四條規定，企業污染減排的首要依據就是自動監測數據，所以，自動監測數據是成為控制污染物排放總量的一個重要手段。作為日常工作內容之一的自動監測系統，必須做到提高企業對污染源自動監控系統重要性的認識。為了保證系統可以得到正常的運行，必須加強企業對污染源自動監控系統的管理運行以及監督，讓污染自動監控系統成為環保系統的重要組成部分。
（2）制定統一的，廣泛的數據采集協議 目前我國使用的是HJ/T75—2007（（固定污染源煙氣排放連續監測技術規范（試行）》和HJ/T356—2007《水污染源在線監測系統數據有效性判別技術規范（試行）》都為試行的版本，在結束試行期后，為了對遺失的數據進行照相同原則的處理，將廢水以及被污染源統一到同一個監控的平臺上。必須完善我們的污染源自動監控管理系統，建立一套健全的數據采集協議。
5 結語
因為污染源自動監控管理系統是目前最有效的污染源管理系統，為了不斷的提高運行的效率，所以認真的進行分析，同時及時的解決早推廣中遇到的問題，讓企業建議其長期穩定的相互約束的機制。為環境做好“節能減排”的基礎工作，提供真實有效的數據以及專業的技術管理知識來支持管理依據。
參考文獻
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污染源監測管理范文5
【關鍵詞】污染源；在線監控系統；建設與運營；分析
一、污染源在線監控系統構成與相關功能
1.污染源在線監控系統構成
污染源在線監控系統主要是由監控中心與污染源在線監控設備組成，其中國家重點監控企業污染源監控中心建設并網與污染源監控自動設備安裝兩方面是主要的建設內容。污染源在線監控設備可以及時的將監測到的污染排放數據傳送到當地三級監控中心、自治區或者是國家。污染源監控中心平臺包括在線監控設備連接用于污染源實施在線監控的硬件與軟件以及環境保護部門通過通信傳輸的線路，在線監控的硬件包含網絡安全系統、服務器、監控網絡基礎環境、污染源端數據接收專用設備、交互與顯示系統等；在線監控的軟件包含網絡安全系統、污染源基礎數據庫、數據備份與傳輸軟件、污染源監控應用系統、數據庫軟件與服務器操作系統等。污染源在線監控設備中包括污染治理設施運行記錄儀、污染源現場安裝的用于監測與監控污染排放的儀器、數據采集傳輸儀以及流量計等儀表與儀器。
2.污染源在線監控系統的基本功能
1）動態視頻監控功能；對污染源實施動態視頻監控，實現直觀且實時的對污染源排污情況進行反映。
2）現場監測功能；24小時連續不斷的對污染源進行在線監測，實現有效且準確的反映出主要污染源的排放總量與排放濃度。
3）區域視頻監控功能；一定區域內排污源的監控可通過高空視頻監控設備進行監控。
4）污染治理設施運行監控功能；通過在線監控污染企業的污染治理設施與生產設施的工作情況，可實現對企業的生產設施與污染治理設施是否保持同時正常運行的情況進行實時監督。
5）數據統計匯總分析功能；實現對污染源的在線監測數控進行階段性的統計與匯總，同時進行簡單的分析。
6）智能報警功能；對存在違法排污現象的污染源或者是超標排放的污染源進行自動報警。
7）GIS系統展示功能；各污染源的排污狀況與準確的地理分布等，可通過GIS地理信息系統進行直觀的分析及展示。
污染源在線監控系統具有這些功能，不僅將有效的科學依據提供給了環境統計、排污收費、執法監管、污染減排核算、環境突發事件的預警與預測等工作，同時也對環保違法控制難、取證難、發現難及處理難等問題進行了有效的解決。
二、加強污染源在線監控系統建設與運營的有效措施
1.推行建設、經營、轉讓的一體化模式
建設、經營、轉讓一體化模式就是指政府通過契約將一定的特許專營權授予私營企業，允許這些私營企業對一些特定的公共基礎設施進行融資經營或建設，同時允許這些私營企業通過出售產品或者是向用戶收取一定的費用來回收投資、清償貸款以及賺取一定的利潤。當特許專營權的規定期限屆滿時，該企業負責的基礎設施要全部無償移交給當地政。由于當前如何解決系統建設與運營資金的問題是污染源在線監控系統面臨最主要的困難，若單獨依靠企業自己投資建設與運營，那么推行的難度相當大，這種情況下就可以嘗試推行建設、經營、轉讓的一體化模式，由第三方負責在線監控系統的投資與建設及管理與經營。
2.適當補助，強制執行
因為運營資金有限，市場化運營不是所有的企業都能實施的，但是為保證對長期受到投訴、有違法行為、有重點污染源以及敏感區域的污染企業進行有效監控，環保部門可將具備資質的運營單位直接指定出來，強制要求其企業實施市場化運營，并由政府給予適當的補貼或者是支付運營費用。環保部門可以申請將排污費用提取出一部分，用于運營經費的補助與運營專項基金的設立，使排污單位的經濟負擔與抵觸情緒有效減小，并保證對市場化運營的推廣起到一定的促進作用。
3.管理模式的建立應以監測部門為中心
污染源在線監控是一項專業性與綜合性較強的技術型工作，需要對儀器的分析原理、儀器質量控制、數據的審核規則以及數據的傳輸技術等進行仔細的掌握，在現代的污染源在線監管手段實現之后，監測的技術性被更多的體現出來，而監測部門的專業優勢也正是體現在這些方面，因而為更能順應環境管理的相關要求，建立以監測部門為核心的管理模式非常有必要。監測部門要實行日報制度，不僅要向當地的監察部門與局管理部門報送每日的實際運行情況，還要與運營方對每日的實際運行情況進行核實，對現場儀器的運行情況進行及時的了解。若監測部門發現設備或數據出現問題，應立即通報監察部門，同時監察部門收到通知后，也應立即趕往現場對相關設備與數據進行檢查與監督，并將檢查的結果全部反饋給監測部門。除此之外，建立以監測部門為核心的管理模式，對于數據的應用與系統運行的通暢性都有一定的優勢，行政效率也被有效提高，同時也能有效的發揮出各部門的優勢。
4.加強運營監督管理，嚴格控制質量
運營監督管理不僅要嚴格按照國家的相關技術標準與規范進行，同時還要與當地的實際情況相結合，從而將相應的比對規范與管理辦法制定出來，使監測數據的比對程序與規范得到進一步完善，對比對要求進行明確，使數據的質量得到有效的保證。此外，相關運營單位還要將監測數據的有效性審核方法制定出來，并積極且有效的開展審核培訓工作，對監測數據的審核管理程序進行規范。在日常的運營管理中，要對人工監測數據與在線監控數據定期進行對比，從而保證數據的有效性與準確性；同時要加強與企業、設備廠商以及監察部門之間的聯系，做到及時發現與解決問題，保證監控數據的準確率與上傳率以及儀器設備的運轉率等；此外運營企業還應進行分區管理，保證能夠及時維修故障儀器。
5.運用新技術加強監控視頻傳輸
可以采用以網絡化與數字化為手段，并利用現有電信網絡為媒介的全球眼網絡視頻監控系統，這種系統能夠依托無處不在的電信網絡，并充分利用現有的電信資源，通過LAN、ADSL及WLAN等多種方式接入，實現實時圖像傳送，且24h不間斷、不可更改，更具有成本低廉、功能豐富、結構簡單、穩定可靠、擴容方便、便于標準化管理以及不受地理限制等優點。環保部門只需要將客戶端軟件安裝在監控中心，就可以通過互聯網專線監控前端監控點，從而加強監控視頻傳輸。
三、結語
總而言之，在環保工作中污染源在線監控系統發揮著巨大的作用，各地要不斷推進在線監控系統運營的市場化與社會化，同時環保部門也要加強制度的建設、資金渠道的拓寬，并實施量化考核，從而有效促進污染源在線監控系統建設與運營市場的良性發展，保證在線監控系統在我國污染源總量控制與總量減排中發揮出更好的價值優勢。
參考文獻：
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污染源監測管理范文6
【關鍵詞】環境；統計；污染減排；污染源普查；新型工業化；排污申報
我國現行的環境統計、污染源普查、污染源減排、新型工業化、排污申報、排污收費是自成體系的幾項工作，由于這幾項工作的目的、指標、制度、方法不同，不僅造成互相之間銜接不夠、結果不一致、數據質量控制難度大、基層環保部門重復勞動多、企業填報負擔重，而且造成環保系統內部數出多門、不規范、不科學的弊病。
1.環保各項統計工作的特點
環境統計是用數字反映并計量人類活動引起的環境變化和環境變化對人類影響的工作。環境統計可為政府部門制定環境政策和環境規劃，預測環境資源的承載能力等提供依據。環境統計內容主要包括：土地環境統計、自然資源環境統計、能源環境統計、人類居住區環境統計、環境污染統計、污染治理統計。其中最為重要的是環境污染統計及污染治理統計，為了維護生態平衡，提高環境質量，須加強對環境的保護，防止或減少環境污染，觀景是對“三廢”進行綜合處理與利用。反映這方面內容的指標主要有：三廢達標排放量、處理量、綜合利用量、貯存量等。將這些指標與排放總量相比即可求得排放達標率、處理率、綜合利用率等分析指標，以反映對環境污染進行治理的水平。
污染源普查即是對污染源數據的全面清查和統計。全國污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環境狀況的重要手段。首次全國污染源普查已于2008年全面啟動，后來又經過2009年、2010年兩次污染源普查動態更新調查。污染源普查范圍包括：工業污染源，農業污染源，生活污染源，集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。
污染減排是調整經濟結構、轉變發展方式、改善民生的重要抓手，是改善環境質量、解決區域性環境問題的重要手段。 “十二五”期間我國仍然處于工業化中后期，工業化和城市化仍將處于加快發展階段，資源能源與環境矛盾將更加集中。為實現2020年全面建設小康社會、主要污染物排放量得到有效控制、生態環境質量明顯改善的戰略目標。
新型工業化，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。我國是在十六大上提出的新型工業化的道路。
排污申報登記是要求具有排污活動行為的單位按一定規格形式就其生產經營活動中的生產工藝設備、原材料產品、污染物排放處理設施，以及污染物排放種類、數量、方式、趨向等定期或不定期地向所在地環境主管部門呈報的過程。它是各國環境管理中普遍采取的一項制度，是排污許可證制度的組成部分。在我國則作為一項獨立的環境管理制度規定于《中華人民共和國環境保護法》等有關法規中，并成為實施排污許可證制度工作的基礎。
可見對污染源信息進行調查管理是了解和掌握污染物排放及環境治理實際情況，掌握污染源行業分布、流域分布、區域分布，確定重點污染源、重點污染地區及重點污染行業的一項重要的基礎性工作，也是污染減排、制定污染物排放總量控制計劃及全面開展環境管理工作的基礎；其工作的好壞、調查數據質量的高低將直接影響到環保政策和規劃的制定、主要污染物排放總量控制的實施、排污費的全面足額征收等一系列環保工作，同時對城市建設、結構調整、產業布局等方面也具有舉足輕重的作用。
2.環保各項統計工作的現狀存在以下問題
2.1重復勞動
目前環保系統內部存在有環境統計、污染源普查、污染減排、新型工業化、排污申報和排污收費等幾項對污染源信息調查和管理的基礎工作，由于各項工作的管理目的、指標及方法不同，工作部門、管理人員不同，互相之間銜接不夠，一方面是企業反復填報，負擔重、重復勞動多；另一方面是環保管理人員重復審核，數據質量控制難度大，造成環保系統內部污染源信息數出多門、不規范、不科學的弊病。
2.2數出多門
由于各項環保工作側重點不同。導致同一個單位的數據五花八門。例如因為如果多報了要多繳排污費，而報少了環保部門通過排污許可證管理將少給企業排污總量。但在實際工作中我們發現，很多排污者都存在少報排污量現象。另外污染源減排工作中則需要有較大的污染物的排放量，污染減排工作才有成效。否則會出現企業投入大量的資金建設污染治理設施，核算下來的減排量非常小。減排效果不明顯。新型工業化報表制度中關于環保方面的數據與污染源減排密切相關，但與污染減排又存在著不同之處。
2.3報表制度存在著一定的不足
由于企業產品、原料、生產工藝及生產條件的不同，決定了企業排放的污染物的量、種類有很大的不同，而統計工作中又不大可能將各種污染物都一一列入統計；要確定每一個企業生產排放的污染物的量，需要環境監測部門的實際監測數據，由于工作量巨大，基層環保部門做不到對每個企業現場監測，這就需要利用到《產排污系數手冊》，然而《產排污系數手冊》查找的相關產排污系數與各企業實際情況有一定的差距。通過筆者近年來的工作發現各報表制度比較復雜，對于企業是一個挑戰，往往企業上報的數據質量較差。
3.環保各項統計工作統一的對策
3.1加強污染源管理，加大污染源監測力度
進一步加強工業污染源的監督管理，加大環境監督執法力度，逐步建立污染源信息管理系統，完善環境保護工作的機制，實現污染源的長效監督管理；為確保監測數據的準確、可靠，更好地為服務環境管理和環境執法，不斷加大污染源監督監測的力度。對重點污染源進行每季度1次的定期監測和不定期監測，加大監測力度；將“三同時”項目試生產企業納入了監督監測范圍，采用現場調查，不定期督查等相結合的方式，準確了解重點排污企業的排污狀況，并建立了污染源監測快報制度，充分發揮監測數據在環境管理中的作用。
3.2加強培訓、現場填報
針對企業統計人員變動頻繁，環境統計報表填報困難、拖拉等現象。采取各項報表，在規定的時間里統一集中到環保局，經過講解、培訓，然后現場集中填報，最后經環境統計、污染減排、新型工業化、排污申報等負責人員共同審核。通過集中填報以培代報的方式，有效提高環保統計數據質量，企業環統人員填報水平也得到很大提高，更為重要是有力保證了上報數據的質量。
3.3進行多表合一試點工作
國家環保部與2003年下發了《關于開展環境統計“三表合一”試點工作的通知》，2005年下發了《關于進一步推進環境統計“三表合一”試點工作的通知》，對23個市進行“三表合一”試點，“三表合一”工作是將企業到環保局這一數據上報過程進行統一。要在“三表合一”的基礎上進一步開展“多表合一”工作。將環保各項統計數據進行統一，將基層環保局內部從事統計、排污申報、排污收集、排污收費、污染減排、新型工業化等的人員力量進行整合，提高數據質量有重要意義。待“多表合一”條件成熟，再逐漸分區域、分階段進行實施。
通過以上工作，逐步實現環境統計、污染源普查、污染源減排、新型工業化、排污申報、排污收費等工作的統一。
【參考文獻】
