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醫療對口支援幫扶計劃范文1
一、加強領導、強化職能,不斷推進合作交流與對口支援工作。
(一)提高認識,切實增強責任感和使命感。充分認識加強國內合作交流與對口幫扶工作,是順應國家區域發展總體戰略的需要;是融入,參與聯動發展,提升區域綜合競爭力的需要;是發揮區域市場資源整合優勢,實現自身發展的需要。堅決按照中央對上海服務全國的要求,主動服從服務于國家區域發展總體戰略,切實把的發展放在中央對上海發展的戰略定位上,進一步提高認識,增強責任感和使命感,為全國和上海發展作出貢獻。
(二)加強領導,切實把合作交流與對口支援工作作為重要工作來抓。把“服務、服務流域、服務全國”工作納入政府工作的重要議事日程,建立健全合作交流與對口支援工作領導小組和人才開發服務全國工作領導小組,定期召開工作會議,研究、部署合作交流與對口支援工作。
(三)強化職能,努力形成政府主導和全社會參與的合作交流與對口支援工作格局。充分發揮區政府各職能部門的作用,協調各方利益,整合社會資源,在人力、財力、物力上給予支持,全力推進合作交流工作。實行引進來、走出去并重,積極鼓勵、支持在企業、個人等到全國各地投資、創業、發展,加大服務全國的工作力度,切實為國內各地企業、個人等來投資、創業、發展提供服務。認真研究對口支援地區的需求,著眼解決實際問題,著力提高經濟社會效益。動員、依靠社會力量參與支持對口支援和幫扶工作,組織本區有業務拓展需求和投資能力的企業到對口支援地區進行項目考察、論證,參與投資項目的合作發展,幫助對口地區增強“造血”功能,積極推進援滇、、援疆等對口幫扶工作。
二、立足大局、互融共進,努力開創合作交流與對口支援工作新局面。
(一)進一步完善區域聯動的合作機制。區作為連接上海、蘇浙地區的交通樞紐和橋頭堡,充分利用杭州灣跨海大橋即將建成通車的機遇,主動融入杭州灣聯動發展大局,在人才、信息、產業、市場等方面探索建立聯動機制。努力形成人才交流機制;信息互通機制;產業對接機制;市場相連機制。切實加強與地區在商貿、旅游、物流、人力資源開發特別是精細化工等方面的區域合作,提升地區和區域經濟整體競爭力。繼續引導、推動、鼓勵本區各部門、企事業單位與蘇浙兩省的相關單位加強合作。積極參與融動發展的各種論壇、研討和經貿活動,不斷拓展服務領域,增強輻射功能。
(二)進一步發展與各地友好往來的互動格局。繼續推動友好城區往來和締結工作,有計劃、有重點地組織區黨政代表團考察友好城市,學習借鑒全國各地經濟、社會、文化、教育、城市建設等方面的先進經驗,不斷擴大與、流域以及其它城市締結友好的范圍,形成互動發展合作框架,整合優化區域資源,構建資源共享平臺,實現共贏發展。
(三)進一步增強城市集聚輻射功能。堅持“優勢互補、區域聯動、開拓創新、合作共贏”的原則,按照“深化、放大、提升、搭臺”的工作思路,進一步加強與友好城區的合作與交流。繼續加強與外省市駐辦、聯絡處、工作處以及上海駐外辦的聯絡,構筑服務平臺,拓展服務領域,不斷優化投資環境,對區域內各地來企業提出的需要幫助解決的問題,在政策許可范圍內,以最大誠意,盡最大努力,想方設法幫助解決,幫助各地來企業做大做強。
(四)進一步整合幫扶資源,形成政府主導社會參與的幫扶工作新格局。堅持“動真情、辦實事、求實效”的方針,確立“以資金、實物幫扶為基礎,智力扶貧為重點,整村推進為原則”的政府主導與社會廣泛參與相結合的對口幫扶新模式,努力構建多層次的社會幫扶體系。堅持“輸血”和“造血”并舉,努力增強當地自我造血功能和自我發展能力,促進對口幫扶地區可持續發展。圍繞“溫飽工程、增收工程、智力工程和健康工程”,重點幫助改善對口支援地區貧困人口的基本生活、基本生產、基本教育和基本醫療條件。堅持區財政投一點、企事業出一點、社會籌一點的方法,多方籌資,不斷加大對口幫扶資金投入。切實發揮專項資金對對口支援工作的支撐作用,規范使用對口幫扶專項資金,做好項目立項、實施、竣工驗收的論證、監管和終期審計。積極支持、鼓勵本區企業到對口支援地區投資經營、開發實業,按照市有關政策,給予各方面便利和相關政策激勵,同時為對口支援地區來開展招商引資、人才招聘等提供服務。積極實施人才開發服務全國計劃?;ヅ蓛炐愀刹繏炻氬憻挘_展各類干部、專業技術人才的短期培訓,加大帶頭致富、帶領致富人員和勞動力轉移的培訓力度。進一步擴大培訓人員覆蓋面,不斷優化培訓結構,提高培訓實效。推進勞動力培訓轉移和產業化扶貧,援助公益事業,著重抓好云南對口兩縣富余勞動力勞動技能、農牧業、畜牧養殖、醫療衛生以及新農村建設人才培訓,繼續扶持對口支援地區發展優勢產業和特色產業,拓展當地農民的脫貧致富渠道。
三、優化環境、強化措施,努力為各地企業來發展提供良好服務。
(一)優化服務環境。積極為各地來企業開展經貿和各類推介活動提供相關協調服務。組織相關部門不定期開展經濟、政策等信息和政策咨詢,為各地投資企業提供有價信息。對各地企業來區投資實行“事前、事中、事后”的全方位服務,堅持企業走訪制度,幫助解決實際困難。對各地來投資企業職工持有人才引進類《上海市居住證》及經市有關部門認定的各地來投資企業在工作職工和地級市以上地區駐辦事機構工作人員等,其子女接受義務教育、報考本市高中階段學校和參加本市統一高考,符合市相關規定的,積極給予辦理。
醫療對口支援幫扶計劃范文2
【關鍵詞】 城鄉醫院;對口幫扶;角色定位
在城鄉醫療機構對口幫扶中,縣級醫院既是城市醫院結對幫扶的受扶方,又是幫扶鄉村醫療機構的施扶方,扮演著“受人幫扶”與“幫扶別人”的“雙重”角色。如何使縣級醫院在城鄉醫療機構對口幫扶中找準定位,搶占先機,進而在受扶中強壯筋骨,在施扶中助推發展,已成為擺在縣級醫院管理者面前一個十分嚴肅的問題。
近年來,灌云縣人民醫院針對經濟基礎較為薄弱,醫療設施相對落后,高級專業技術人才嚴重缺乏,特色??茖哟尾桓?、亮度不夠等實際,抓住大醫院對口幫扶我院和我院對口幫扶貧困衛生院這一有利契機,大力實施“科技興院、人才強院”戰略,筑巢引鳳,招商引資,招才引智,共謀發展,較好地緩解了我院發展瓶頸。2012年5月,一座占地108畝、擁有床位1000張、建筑總面積10萬平方米、總投資3.5億元的新院區已竣工并即將投入使用,科技化、人文化、智能化程度有了質的躍升;一批醫技高、醫德純、醫風正、群眾滿意的醫療骨干隊伍正在形成,其中24人被列為省“333”工程、市“521”工程重點人才培養對象和市、縣科技拔尖人才;一批科研成果相繼問世,其中《GPBB、CTNI、NSE在新生兒缺氧缺血性腦病中的臨床意義》等4項科研成果獲市科技進步獎;一批特色??普诎l揮優勢,其中麻醉科、神經內科被確定為市重點學科,社會效益和經濟效益在原有基礎上有了新的提高。
1 扮好受扶方角色,合力尋求援助,在跟班實習中培養人才
我院抓住南通大學附屬醫院、蘇州大學附屬醫院對口幫扶這一難得機遇,結合院情實際,認真排查薄弱點,找準困難點,分析增長點,借助幫扶單位的技術優勢、人才優勢和經驗優勢,選派中青年技術骨干跟班實習,不斷拓寬人才培養渠道。
1.1 開展臨床示教 運用典型病例、特殊病例開展臨床示教,是當今醫學條件下一項既實際又實用又實效的好辦法。在得知通大附院醫學博士來院指導的消息后,院方迅速成立課題攻關組,選派中青年技術骨干跟班學習,與醫學博士一起查房,一起分析討論病情,一同制訂手術方案。遇到特殊病例時,院領導親自主持召開病情分析會,邀請醫學博士講授疾病機理和診斷標準。在施行甲狀腺癌根治術、復雜性肝內膽管取石術時,醫學博士除上臺主刀外,還向課題組人員詳解操作要領和工作流程,手把手地指導醫務人員手術。受援期間,通大、蘇大附院派駐人員共開展和指導開展眼外傷修補、白內障摘除和人工晶體植入、口腔粘膜病中西醫治療及膠質瘤切除術、乳腺癌根治術等適宜技術56項,參與搶救急危重病人200余例,有力地推動了全院醫療工作的開展。
1.2 創辦特色???針對我院特色專科不明顯的實際,通大附院派駐人員群策群力,熱情支持,與我院醫務人員反復討論,認真選題,扎實制定創建計劃。在創辦心血管病??七^程中,通大、蘇大附院派駐人員精誠合作,就心血管病專科創建中出現的技術難題進行合力攻關。目前,已成功開展二尖瓣球囊擴張術10例、心臟起搏術60余例。
1.3 申報科研課題 通大、蘇大附院派駐人員從普及實用知識與實用技術出發,利用幻燈、電教片、圖板教學等形式,定期舉辦醫學講座,面對面地解答問題。先后舉辦《乳腺癌保乳術的研究和進展》、《胃癌外科治療中的若干問題探討》等專題講座60場次。在此基礎上,積極指導和幫助我院開展醫學科研工作,先后與我院副主任醫師趙建中合作完成《小兒支氣管肺炎患者中性粒細胞吞噬及細胞內殺菌功能與脂質過氧化關系的研究》,與主管檢驗師王緒山合作完成《GPBB、CTNI、NSE在新生兒缺氧缺血性腦病中的臨床意義》等一批科研課題。
2 扮好施扶方角色,全力實施援助,在帶徒送教中磨練人才
在對口支援鄉鎮衛生院工作中,我院注重發揮全縣醫療行業的龍頭作用,貫徹“扶貧在扶智,輸血更造血”的育人理念,著眼于提高基層衛生院素質,大力實施幫帶工程。
2.1 履行帶教職責 根據衛校教學需要,每年挑選10余名中高級醫技專家、骨干,擔任臨床課、基礎課教學老師。同時,利用衛校這一培訓基地,常年為全縣鄉鎮、村級醫療機構培訓實用人才。年舉辦鄉醫培訓班、輪訓班15期,培訓鄉村醫生1000余人次。每逢鄉鎮衛生院遇到診療難題時,我院總在第一時間派出相關專家前往會診,有效地提高了基層應對能力,減少了醫療事故和糾紛的發生。
2.2 普及實用技術 針對鄉鎮衛生院工作實際,我院精心組織晉升中高級技術職稱的醫務人員,到最偏僻的鄉鎮衛生院去,到最缺醫少藥的社區衛生服務中心去,到老百姓最需要的地方去,普及實用技術,指導開展常見病、多發病防治,共同探索疑難病防治途徑。支農期間,院方派駐人員共為基層衛生院授課40余次,開展示范查房、示范病歷、示范手術180余次。
2.3 倡導健康行為 借助《今日灌云》,每兩周舉辦一期健康知識宣傳,現已舉辦100余期。與電視合開辦50余期《健康之友》欄目,就季節性衛生保健常識和人民群眾關心的健康問題進行解難釋疑。每逢元旦、5.8世界紅十字日、5.12護士節、國慶等節假日,我院還組織醫療專家和青年志愿者上街咨詢,開展義診活動。先后20余次到扶貧點—龍苴鎮嵇嶺村,東王集鄉元邦村、韓圩村,伊山鎮張灣村開展送醫送藥活動,發放健康宣傳資料2萬余份,免費贈送藥品30萬余元。
3 扮好主辦方角色,傾力保障援助,在優化環境中激活人才
在城鄉對口幫扶工作中,我院始終以主人翁姿態,全力扮好主辦方角色,確保幫扶工作既轟轟烈烈,又扎扎實實。
3.1 強化組織領導 我院成立以黨政主要領導任組長,分管政工領導任副組長,黨辦、院辦及相關職能科室負責人為成員的對口支援工作領導小組,分工一名業務院長專抓專管。在實際工作中,堅持把幫扶工作納入年度目標,扎實制訂幫扶規劃和年度計劃,明確目標、任務和工作重點。
3.2 搭設智力平臺 堅持以學習力提升服務力,圍繞爭做學習型干部,爭當學習型醫療專家要求,院領導先后選派5批、20多名中青年醫療骨干到通大、蘇大附院進修學習。2006年8月至今,還先后將12名護士長、50名骨干護士送到附院相關科室跟班學習,進一步開闊了視野,增長了才干。
醫療對口支援幫扶計劃范文3
2013年初,國務院辦公廳下發《關于開展對口幫扶貴州工作的指導意見》,明確蘇州市對口幫扶銅仁市。2013年9月,在兩市的共同努力下,出臺了《蘇州對口幫扶銅仁實施計劃(2013-2015年)》,并先后簽訂了《蘇州銅仁對口幫扶合作框架協議》、《蘇州銅仁教育對口幫扶合作協議》、《蘇州銅仁衛生對口幫扶合作協議》、《蘇州銅仁人才戰略合作框架協議》等一系列幫扶合作框架協議,正式拉開了深層次、寬領域、全方位的幫扶工作帷幕。
蘇州對口幫扶銅仁三年多來,蘇州資本、技術、市場優勢與銅仁資源、生態、勞動力等優勢深入結合,深入推進精準扶貧,東西部協作發展書寫美好故事……
項目帶動 精準打造示范點
清澈見底的小溪、別具特色的荷花池、曲折延伸的青石板路……走進梵凈山下的云舍村,讓人流連忘返。
幾年前,作為“全國農業旅游示范點”、“中國土家第一村”的云舍村雖有名氣,但由于欠缺資金、規劃和宣傳,云舍旅游并不十分興旺。2013年,隨著蘇州對口幫扶銅仁工作的全面展開,云舍成為第一個接受蘇州幫扶打造的旅游村寨。
朝著建設5A級景區的目標,云舍獨具蘇州園林風格的入口區、生態濕地區、水上樂園區以及民俗文化表演區和民俗文化體驗區五個區域的項目建設于2015年全面竣工,云舍以全新的面貌開門迎客,并榮升為國家4A級景區。
松桃桃花源景區作為蘇州幫助建設的另一個美麗鄉村項目,是銅仁重點打造的鄉村旅游景點。經過規劃建設,一排排獨具特色的苗家小木樓在萬畝竹海與古樹的映襯下美輪美奐,成片的桃花、山茶花吸引游客前往賞花、拍照,旅游業的發展促進了當地竹編工藝、農家樂等行業的快速發展,拓寬了群眾的致富門路。目前,該景區在建重要旅游景點7個,開發山地特色旅游景點9個;培訓鄉村旅游從業人員3000余人,帶動3.6萬余人就業,2700余人通過旅游產業脫貧。
江口云舍、松桃桃花源只是蘇州精準幫扶銅仁項目建設的縮影。過去三年,蘇州市落實幫扶資金5000多萬元,幫助完善了江口云舍、松桃桃花源和印江鳳儀3個歷史文化名村基礎設施建設;投入1900多萬元,實施了印江新寨鎮茶園農水配套工程、石阡五峰山觀光農業項目、德江核桃基地、玉屏中藥材基地、思南金銀花基地、碧江農業大數據、松桃正大鄉茶園等一批特色農業產業化項目,在當地發揮了積極的帶動效應。
產業合作 實現轉型和發展雙贏
寬闊的大道,林立的廠房……沿著濱江大道前往碧江經濟開發區蘇州產業園區,到處顯現出欣欣向榮的景象。2015年5月16日,《銅仁市、蘇州市共建產業園區框架合作協議》正式簽署,開啟了兩地工業經濟領域優勢互補、互利共贏的飛地經濟新模式。
銅仁?蘇州產業園就是兩地共贏發展的最好見證。該產業園由銅仁市和蘇州市合作共建,經銅仁、蘇州兩市政府協商,確定在貴州碧江經濟開發區增掛“銅仁?蘇州產業園區”牌子,蘇州市全力支持產業園區提升規劃、優化結構和招商引資等工作。通過共建園區產業轉移平臺的成功搭建,蘇州在深入貫徹落實國家“大扶貧”戰略的同時獲得了轉型發展空間,銅仁在僅靠輸血扶貧的原始共建模式上,不斷完善自我造血功能,獲得了前所未有的引資契機和提升潛力,逐步實現蘇州轉型和銅仁發展的“雙贏”。
同德藥業是蘇州幫扶銅仁后引入的一家蘇州籍企業,自入駐位于碧江區經開區的銅仁?蘇州產業園以來,為當地群眾創造了不少就業崗位,公司130多名員工絕大多數來自本地。目前,該企業生產中藥飲片品種55個,生產加工中藥材6000多噸,實現銷售收入6000多萬元。由蘇州人開辦的銅仁市彩印科技有限公司引進了德國先進的彩印設備,填補了銅仁市沒有大型包裝印刷產業的空白。
據統計,目前產業園內已經建成同德藥業、銅仁福潤等蘇州籍企業4家,簽約產業轉移示范園、武陵山國際汽車城、馬巖半島生態農業園等項目28個,簽約資金56.5億元,占開發區簽約資金的55%。同時,建立了連續5年援助共建園區投資公司每年遞增100萬元的專項資金增長機制;解決共建園區規劃編制、籌建希望小學、災后重建以及園區品牌提升工程累計1530萬元。此外,園區將全面推進大數據產業建設,以“智慧園區”建設為契機,積極引入蘇州生產性服找?、高端穭諛I等高新技術,逐步形成以“一心三品”為主導,大健康產業、大數據產業為支撐,相互依存、相互帶動的產業體系。
根據規劃,到2020年,銅仁?蘇州產業園將力爭實現年工業總產值200億元,年繳稅收8億元,引入企業達60戶,帶動就業5000人以上,努力創建全國東西產業扶貧攻堅同步小康示范區。
智力支持 激發合作新動力
隨著2013年蘇州對口幫扶銅仁工作的全面展開,蘇州市在教育軟硬件幫扶、人才交流、物資捐贈等方面對銅仁市進行了大力支援。據不完全統計,共投入500萬元實施人才培訓計劃,先后在蘇州舉辦了縣干班、中青班、公務員能力素質提升班、非公經濟代表人士專題班等培訓27期,1300余人次。投入3000萬元,幫助建設了銅仁市交通學校、銅仁工業學校等3所中等職業技術學校,為銅仁中職教育打造了良好的人才培養平臺,激發了全市廣大干部群眾干事創業的熱情。
同時,兩地建立“一對一”結對幫扶機制。蘇州市所轄10個縣級市、區均與銅仁市的10個區縣進行“一對一”幫扶,開展了互訪交流、資金援助、物資捐贈、人才培訓等活動。兩市各有關部門發揮自身優勢,積極創新幫扶形式,廣泛開展交流活動。教育系統開展掛職、支教和師資培訓累計達300余人次;銅仁市醫療衛生系統先后派出385人次赴蘇州學習,蘇州市也派出89人次到銅仁市開展醫療衛生對口支援。
在人才干部交流方面,成功實施了“六個100”工程。在蘇州市的支持下,銅仁市在蘇州多次舉辦急需人才招聘會和組團參加蘇州人才交流會,成功引進各類急需人才120余人,簽約博士碩士高層次人才29人。為深化干部交流與合作,銅仁市先后選派了12名優秀年輕干部到蘇州市張家港、太倉、常熟、昆山等地掛職鍛煉,學習東部的發展經驗和先進理念;蘇州市先后也選派了12名優秀干部到銅仁市碧江、松桃、思南、沿河和銅仁?蘇州產業園開展掛職幫扶工作,這為銅仁經濟社會發展注入了新鮮血液,為兩地深化合作創造了新動力。
走出去,請進來。近年來,銅仁市在以蘇州市為中心的長三角區域,舉辦了招商引資推介活動20余次,接待蘇州政企到銅考察500余次。
據統計,2013年至2017年2月,蘇州對口幫扶銅仁援建項目撥付資金批復總投資為102430.25萬元,其中蘇州對口幫扶援建資金11700萬元,其余資金為地方財政資金及自籌資金。截至目前,已完成投資20166.71萬元,蘇州對口幫扶援建資金累計撥付項目實施單位援建資金9121.3萬元,未撥付援建資金2578.7萬元。
醫療對口支援幫扶計劃范文4
北京市對口支援和田地區和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣和兵團十四師,堅持“首善標準”和科學、全面、真情援疆原則,大力推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金32.9億元,實施援助自治區地方項目256個。引入京企39家,實際完成投資24億元,30多個產業援建項目相繼投產,帶動近萬人就業致富。開墾3.1萬畝沙漠戈壁荒灘建成洛浦北京農業科技示范園。促成和田特色農產品進京展銷。援建《人民日報》南疆分印點。北京市30多個單位與受援地相關單位結對幫扶。完成受援地總體規劃編制工作。免費婚檢、婦女“兩癌篩查”等額外援助項目使數萬名群眾受益。計劃外援助受援地資金、物資超過2.4億元。
天津市
天津市對口支援和田地區策勒、于田、民豐三縣,堅持“高起步、高標準、高效益”,全面推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金13.1億元,實施援助項目177個。實施的高效設施農業項目,使超千戶農民收入得到較大幅度增長;實施的手工編織和地毯織架援助項目,促進5萬多名婦女就業,上萬家庭增收。引進產業援疆項目68個,其中21個項目已建成投產,19個項目已開工建設,實際到位資金50.7億元。計劃外援助受援地資金、物資6000余萬元。
河北省
河北省對口支援巴州和兵團二師,突出抓好援疆項目建設,著力推進產業合作,強化干部人才智力支撐。兩年多來,撥付援疆資金9.9億元,實施援助自治區地方項目29個。與受援地簽訂重大產業合作協議63項,已開工建設項目20個,10個項目已建成投產。援疆干部人才充分發揮“傳、幫、帶”作用,涌現出了“最美援疆醫生”余文麗等一批先進典型。完成了三批受援地迫切需要辦理的“10件實事”。計劃外援助受援地資金、物資6000多萬元。
山西省
山西省對口支援昌吉州阜康市和兵團六師,創新工作思路、強化山西特色,全面開展對口援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金1.37億元,實施援助自治區地方項目19個。積極搭建平臺,吸引一批重點項目相繼落戶阜康。兩年多來,山西籍企業僅在阜康市的投資就達95億元。立足文化優勢,舉辦了專題文化講座和書畫展示,促進交流交往交融。計劃外援助受援地資金、物資近千萬元。
遼寧省
遼寧省對口支援塔城地區及兵團八師、九師。堅持圍繞“產業合作、規劃實施和智力援疆”三條主線開展援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金9.92億元,實施援助自治區地方項目116個。依托巴克圖口岸,打造產業援疆平臺――遼塔新區,組織“遼寧塔城月”等招商引資活動,促成簽約項目114個;為受援地培訓各類干部人才2萬余人次,柔性引才400多人,涌現出“全國五一獎章”獲得者、丹東援疆醫生李兆奎,遼寧省黨代表、營口畜牧專家孫書等優秀援疆干部典型。計劃外援助受援地資金、物資4000多萬元。
吉林省
吉林省對口援助阿勒泰地區阿勒泰市、哈巴河縣、布爾津縣、吉木乃縣,堅持“民生民利、科技‘造血’、生態主線”的援疆理念,推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金3.3億元,實施援助項目83個。實施“長白計劃”培訓三批971名未就業高校畢業生和613名未升學初高中畢業生。實施“燈塔計劃”支持基層公共管理和社會服務中心建設。支持受援地發展生態農牧業,建設現代農牧業引育科技示范基地,將哈薩克醫藥產業納入《吉林省中藥現代化發展綱要》給予積極支持。積極推動喀納斯與長白山生態旅游互動發展。計劃外援助受援地資金、物資近5000萬元。
黑龍江省
黑龍江省對口支援阿勒泰地區青河縣、富蘊縣、福海縣及兵團十師,堅持“用心援疆、用情援疆、用智援疆、用黨的好政策援疆”的理念,開展援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金2.6億元,實施援助自治區地方項目71個。超額完成自治區確定的“普通高校畢業生培養計劃”、縣鄉村三級干部輪訓、“科技英才培養計劃”等培訓任務,組織開展了“傳幫帶、共提高”活動和柔性引才工作,為受援地培訓干部人才超過1.6萬人次。注重實效,認真做好產業援疆工作,工業園區實現全覆蓋“一對一”結對,一批產業項目和科技項目落地實施。計劃外援助受援地資金、物資2.7億元。
上海市
上海市對口支援喀什地區莎車縣、澤普縣、葉城縣、巴楚縣,按照“民生為本、產業為重、規劃為先、人才支撐”的總體思路,大力推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金33.8億元,實施援助項目204個。支持54萬農牧民改善了住房條件;全面推進教育、科技、衛生援疆工作,加大設備與技術支持。協調21所上海高校定向在喀什招生,在滬學習、培訓的新疆學員超過1萬人。累計培訓未就業高校畢業生、縣鄉村三級干部等2.3萬余人次。文化交流活動廣泛開展,累計30萬人次兩地市民觀看演出和展覽。促成上海企業與受援地簽訂經濟合作項目162個。計劃外援助受援地資金、物資超過4億元。
江蘇省
江蘇省對口支援伊犁州直和兵團四師、七師工作按照“科學援疆、真情援疆、持續援疆”的要求扎實推進。兩年多來,撥付援疆資金20.6億元,實施援助自治區地方項目405個。組織實施172個干部人才培訓項目,為伊犁州直培訓干部人才16萬余人次;組織3389名未就業高校畢業生赴江蘇培養。實施“百企千億”產業援疆活動,共簽約和對接在談項目219個,已開工項目154個。霍爾果斯經濟開發區建設取得明顯成效,開發區總體發展規劃、一區三園城市發展規劃和合作中心產業規劃均已編制完成,已有69個項目與開發區簽訂入駐協議,其中15個項目已入駐,13個項目已開工建設。計劃外援助受援地資金、物資1.3億元。
江蘇省對口支援克州阿圖什市、烏恰縣、阿合奇縣工作以“工程安全、資金安全、干部安全”為目標,積極推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金7.1億元,實施援助項目101個。為克州培訓干部人才70批近萬人次,柔性引才269人。進一步完善“合作共建”工作機制,搭建產業合作平臺,簽約項目30多個,已落地建設項目8個。實施的創業引導工程類項目征集創業項目26個,43人獲得創業專題培訓證書。計劃外援助受援地資金、物資5000多萬元。
浙江省
浙江省對口援助阿克蘇地區及兵團一師阿拉爾市,按照“以改善民生為重點、以產業發展為亮點、以促進受援地跨越式發展和長治久安為落腳點”的總體要求,扎實推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金33.7億元,實施援助自治區地方項目256個。浙江企業與受援地簽約產業合作項目98個,已到位資金84.2億元。推動中國浙江省分行、浦發銀行浙江省分行、國家開發銀行浙江省寧波分行等金融機構與受援地簽署戰略合作協議,總計授信350億元。為受援地培訓各類干部人才2.8萬余人。計劃外援助受援地資金、物資2.8億元。
安徽省
安徽省對口支援和田地區皮山縣,堅持“緊扣一個目標、圍繞兩大任務、實施五大工程、實現五個翻番”的工作目標和思路,扎實推進對口援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金5.4億元,實施援助項目50個。已累計建成安居富民和牧民定居房1萬多戶,解決高山地區1萬多人的安全飲用水問題。產業援疆簽約項目累計超過50個,已有30多家安徽籍企業入駐皮山開發區,改造建設了1萬多畝高效節水示范農業、沙漠治理、生態林及制種基地建設。計劃外援助受援地資金、物資超過2000萬元。
福建省
福建省對口支援昌吉州昌吉市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、奇臺縣、吉木薩爾縣、木壘縣,突出民生建設、產業對接、智力援助三大重點,全面推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金9.1億元,實施援助項目101個。引進產業援疆項目92個,已到位資金111.8億元,項目履約率100%。培訓受援地干部人才6000余人,援疆醫生累計診療受援地群眾超過20萬人次,開展手術超過2.5萬臺,幫助昌吉州24家醫療衛生單位開展重點學科建設。福建省20多個單位與昌吉州相關單位建立結對共建關系。計劃外援助受援地資金、物資7000萬元。
江西省
江西省對口支援克州阿克陶縣,按照“民生為本、產業為重、就業為先、規劃為綱、人才為要”的思路,做到“三超前三突出三明顯”,積極推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金6億元,實施援助項目26個。完成縣城總規、控規、近期規劃、7個專項規劃、55個村級規劃、8個兩居示范點規劃編制。引進產業援疆項目22個,已到位資金34.5億元。為受援地培訓各類干部人才6000多人。計劃外援助受援地資金、物資1000多萬元。
山東省
山東省對口支援喀什地區麥蓋提縣、疏勒縣、岳普湖縣、英吉沙縣,貫徹“以政府資金保民生、以社會資金促產業”的援疆理念,大力推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金19.5億元,實施援助項目164個。推動落地產業援疆項目240個,已投產項目133個,完成投資101億元,新增就業1萬多人。從山東引進各類專業技術人才1072人次,組織受援地各類干部人才3200多人次到山東考察和培訓,結對培訓受援地急需人才2600多人次。計劃外援助受援地資金、物資7700多萬元。
河南省
河南省對口支援哈密地區及兵團十三師,堅持“科學援疆、全面援疆、真情援疆、務實援疆”的理念,扎實推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金11.2億元,實施援助自治區地方項目120個。促成產業援疆項目62個。協調中行河南分行與哈密地區簽署戰略合作協議,授信100億元。全面推進“市―縣―鄉”、“市―團”全覆蓋對口幫扶機制。開展“中原院士專家哈密行”活動,成立“中原院士專家哈密工作站”。組織開展“河南萬人游哈密”活動,開行旅游援疆專列6列、旅游援疆專廂210個,3.3萬余名游客赴新疆旅游。計劃外援助受援地資金、物資3600多萬元。
湖北省
湖北省對口支援博州及兵團五師,全力推進“雙層全覆蓋、有限無限相結合、互動共贏”的援疆機制和模式,形成“省對州(師)、市對縣(團)、縣(區)對鄉鎮(連隊、街道)、園區對園區、部門對部門、學校對學校、醫院對醫院”多層次、全方位、全覆蓋的對口支援格局。兩年多來,撥付援疆資金3.1億元,實施援助自治區地方項目55個。引進產業合作項目36個,已投產6個,試產3個,開工建設8個,注冊9個。組織培訓受援地各類干部人才近萬人次。計劃外援助受援地資金、物資2.6億元。
湖南省
湖南省對口支援吐魯番地區,秉承“科學援疆、務實援疆、真情援疆”的理念,全面推進援疆工作。兩年多來,撥付援疆資金6.5億元,實施援助項目59個。提前完成縣鄉村干部輪訓任務,為受援地培訓各類干部人才1.5萬多人次。文化援疆亮點紛呈,推動衡陽“湘水明珠”講壇落戶鄯善縣,積極動員湖南省屬高校面向吐魯番地區對口招生。促成湖南企業與受援地簽約產業項目56個。計劃外援助受援地資金、物資超過1.1億元。
廣東省
廣東省對口支援喀什地區疏附縣、伽師縣及兵團三師圖木舒克市,積極構建以民生援建為龍頭,以產業援疆、智力援疆為兩翼的“一個龍頭、兩翼齊飛”的援疆工作新格局。兩年多來,撥付援疆資金14.7億元,實施援助自治區地方項目95個。引薦800多家企業到受援地考察,簽約項目262個,一批項目建成投產,預計帶動就業9.8萬人。通過多種方式在疆外和喀什培養當地干部和人才總數達2萬多人次。計劃外援助受援地資金、物資8300多萬元。
深圳市
醫療對口支援幫扶計劃范文5
以黨的十和縣委十五屆三次會議為指導,以“人人享有醫療衛生服務”為目標,以發展城鄉一體化和創新社會治理為抓手。抓改革,謀發展,不斷改善設施,健全功能,提高服務能力和服務水平。認真解決突出問題,著力構建縣、鎮、村三級醫療衛生信息網絡平臺,大力推進縣鎮村醫療衛生服務一體化管理,充分發揮以縣級醫院為“龍頭”、鄉鎮衛生院為“樞紐”、村級衛生室為“網底”的縣鎮村三級醫療衛生服務網絡作用,深化醫藥衛生體制改革,促進全縣醫療衛生事業又好又快發展。
二、建設目標
到2016年底,建成縣、鎮、村三級醫療資源共享機制,全縣醫療衛生條件明顯改善,整體服務能力顯著增強,基本達到機構標準化、服務規范化、運行信息化、管理一體化,廣大群眾享有安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務,在全市率先建成覆蓋城鄉居民的三級醫療衛生服務網絡。
三、建設內容
三級醫療衛生服務網絡是群眾醫療預防保健“可及性”和“公平性”的組織保障,是當前和今后一個時期內醫療衛生的重要舉措。加強三級醫療衛生服務網絡的重點是建立四個機制。
(一)科學規劃,建立健全長效的管理機制
縣衛生局在醫政股設立三級醫療衛生服務網絡建設辦公室,負責協調、調配全縣的醫療衛生資源。各單位在確定工作目標,制定本單位中長期發展規劃的同時,也要成立相應的辦公室,制定工作制度,指派專人負責,落實工作責任。
(二)共享資源,形成互利共贏的協作機制
縣級醫院是三級醫療衛生服務網絡的龍頭,是全縣醫療行業的技術與指導中心。要充分發揮區位優勢,建立以大帶小、以強帶弱、以優帶差、資源共享、利益共享的縱橫聯系。
一是解放思想,拓寬幫扶渠道。2014年底以前縣級各醫院必須將幫扶渠道上掛外聯至上級醫院,并至少與2所市級醫院、1所省級醫院建立長期對口協作關系,定期選派業務骨干進修學習,將對口幫扶不僅建立在醫院與醫院,更要建立在科室與科室、人員與人員、醫療設備的開發上,爭取使每位患者遇到緊急情況,都有上級或同級專家參與救治,每個醫院遇到業務難題都有同行專家授業解惑。
二是上下聯動,實行對口幫扶。縣級醫院要采取對鎮、對村分級指導的工作模式。派出業務技術骨干到鎮衛生院定期輪換坐診,到村衛生室下鄉義診;鎮衛生院派技術骨干到村級衛生室開展業務指導,傳授先進的醫療技術和科學的管理方法。在服務模式上變“坐堂待診”為“進村巡診”。
三是多措并舉,嚴格執行對口幫扶制度。嚴格執行醫生職稱聘任前必須下基層支援幫扶制度,建立長效幫扶機制。幫扶的項目要從業務指導上拓展到醫療設備、人員培訓、雙向轉診、特色專科建設、醫院管理等方面,加大對基層醫療機構的扶持力度,促進縣鎮各級醫院晉級升檔工作。
(三)加強鎮衛生院建設,建立鎮衛生院良性運行機制
鎮衛生院在三級醫療衛生服務網絡中處于承上啟下的地位,發揮樞紐作用,關鍵是要強化鎮衛生院的公益性質,在投入上、隊伍上、管理上加強建設。
一是加強基礎設施建設。鎮衛生院實行建、管結合,重在建設,實現房屋、設備、人才相配套。充分利用當前國家、省、市國債資金,加強基礎設施設施,特別是要加強標準化內涵建設。按照“實用、夠用、管用”和“缺什么、補什么”的原則,分步實施建設規劃,逐步實現醫院晉級升檔,提高基本醫療服務能力。
二是加強人才隊伍建設。采用三個“一批”:公開招聘一批醫學專業畢業生。增強鎮衛生院的造血功能,激活醫院活力,提高服務能力;在職培訓一批衛生技術人員,建立終身教育制度。要有計劃多形式地對現有的工作人員定期輪訓,提升醫務人員學歷教育,不斷提高執業醫師和執業助理醫師從業比例,提高醫務人員的專業知識和技能;反聘一批離退休衛生技術人員。堅持不為所有,但求所用,發揮離退休同志在衛生事業發展中的服務推動作用和培養下一代示范教育作用。
三是深化人事分配制度改革。積極推行鎮衛生院公有制實現形式多樣化,深化鎮衛生院運行機制改革。實行院長負責制、目標管理責任制和聘任制,推行優勝劣汰平等競爭的用人機制。實行以數量和質量為基礎,多勞多得,優勞優酬的績效考核制度。
(四)強化網底功能,加強村衛生室運行機制
一是合理配置村醫。按照方便群眾、便于管理的原則,根據人口數量、地理位置等合理配置鄉村醫生,保證每村都有一名中醫或者能中會西的醫生,年齡原則上控制在60周歲(含)以下,對于確有一技之長或因工作需要且身體健康能勝任工作者,可適當放寬。
二是嚴格鄉村醫生管理。鄉村醫生開展執業活動必須具有鄉村醫生執業證書或執業(助理)醫師證書,在衛生行政部門注冊并獲得相關執業許可。在村衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員必須參加市局統一組織的鄉醫補充考試合格后,或具備執業助理醫師及以上資格,經村級聘任,鄉鎮推薦,縣局同意后方可開展執業活動。
三是加強村醫的培訓工作。各鎮衛生院作為轄區村衛生室的直接管理部門和業務指導單位,要積極創造條件,加強對村醫的在職教育和規范化培訓等工作。開展以“三送”(送人才、送技術、送管理)、“三共享”(人才共享、設備共享、文化共享)為核心“牽手”活動,組織鄉醫到鎮衛生院、縣級醫院進修學習,加快鄉醫服務功能、服務模式、知識結構的轉變,努力打造“下得去、穩得住、干得好”的農村醫療衛生隊伍。
四是全力保證村醫待遇問題。村衛生室是協助縣、鎮兩級醫療機構直接面向農民提供基本公共衛生和基本醫療服務的群體,是群眾健康保障的最后網底,各鎮衛生院要全力保證村醫的各項待遇,嚴禁扣留、挪用任何村級補助經費。
四、保障措施
(一)提高認識、加強領導。實施縣鎮村三級醫療衛生服務網絡建設是惠及千家萬戶的重大民生工程,是落實創新社會治理的實際行動,要站在全局的高度,加強組織領導,加大推進力度。各單位要形成主要領導負總責,分管領導具體抓,科室人員相配合的工作局面,形成上下聯動、多方協作、共同推動的工作格局。
醫療對口支援幫扶計劃范文6
2013年是全面貫徹落實十精神,加快推進醫療衛生體制改革的關鍵之年,藥品采購管理工作將面臨一些新的機遇和挑戰。我們將圍繞總體工作思路,,本著加強管理確保安全的原則,繼續強化鄉村一體化管理、縣級醫院管理以及督導檢查,認真落實各項計劃內容,圓滿完成各項既定任務,促進管理水平的持續改進和全面提高。為使藥品采購辦公室工作再上新臺階,特制定如下工作計劃:
一、繼續深化鄉村一體化管理
1、積極推行 “縣鎮村一體化,醫生進農家”模式,將縣鎮村衛生組織融為一體。實行統一人員培訓、統一藥品配送、統一公共衛生考核、統一新農合政策實施、統一業務管理為主要內容的管理體制。(充實一些具體措施內容,可添加,*月組織培訓;藥品配送的方法措施)
2、積極探索多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理模式。鼓勵不同規模、不同級別的醫院之間積極探索以資本、技術、管理為紐帶,通過整體托管、重組、聯合辦醫、團隊幫扶、城鄉對口支援、區域協同醫療、組建醫院管理集團、醫療聯合體等多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內容,可添加**醫院與**醫院結對子,與**外地醫院建立幫扶關系、合作關系等等)
二、加強縣級醫院管理
1、充分發揮縣級醫院的城鄉紐帶作用和縣域龍頭作用,推動城鄉醫院人才、技術、管理縱向流動的制度化、穩定化,加強縣鄉村區域醫療服務網絡建設和協調,促進縱向管理的機制創新,使縣級醫院與城市大醫院對接,向基層醫療衛生機構輻射,建立完善縣鄉村一體、上下聯動機制,提高醫療服務體系的整體效率。
2、建立縣鄉村醫療服務一體化的信息支持機制。充分利用信息網絡平臺,建立統一管理、縣鄉村互通互聯的醫療衛生管理信息網絡平臺,為實現縣鄉村一體化管理提供技術支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎的醫院信息系統和區域衛生信息系統。從分級分工、科學合理的醫療服務體系和居民在醫療服務體系中的合理就診流程出發,統籌規劃建設區域衛生信息網絡平臺。加強公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構信息化溝通,建立互聯、互通的信息網絡,及時溝通患者診療信息,運用信息化、網絡化手段,方便雙向轉診。充分運用已經建成的遠程會診系統,開展遠程病理診斷和遠程疑難重癥會診等服務,實現城市優質資源與縣級醫院的互補和相互支持,充分發揮優質醫療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉遠程會診,實現縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。
三、強化監督檢查
1、確保藥品采購安全。把好藥品準入關。
2、嚴格依法依規采購,規范采購行為。
3、加強對轄區內醫療藥品的監督檢查,嚴格執行相關規定,實行責任追究制。
4、加強對基層機構的巡查,加強對薄弱環節的重點督導。
四、加強科室管理工作
1、制訂年度計劃,每半年和年底做好總結,保證工作落到實處。
2、每月按時填寫工作記錄本及相關臺賬記錄本,對 存在問題要有明確的整改措施。
3、工作人員要認真履行職責,經常檢查本職工作完成情況以及規章制度的落實情況。