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網絡輿情監管措施范文1
0 引言
自20世紀90年代以來，網絡技術在大多數國家得到迅速普及。在這種強勢的信息交流技術的沖擊中，網絡宣傳對人們的生活產生了巨大的影響。不僅改變了人的生產狀態、交往空間以及發展條件，也形成了一種新的時代網絡環境。人們在經過對網絡的新奇、狂熱以及迷茫之后，開始重新思考網絡宣傳和網絡輿論本身引起的混亂，本文以此為根據，展開討論。
1 網絡宣傳和網絡輿情爆發的特點
1.1 可控性和自由性
網絡技術的飛速發展，使得人們傳輸信息的方式日漸多樣化。網絡渠道的暢通，使人們之間的交流日漸順暢。網絡給予了人們前所未有的自由，但是，網絡也身處在社會中，網絡也有自身的游戲規則，并非不受制度、紀律和條例的制約?？梢?，網絡的控制性和自由性是相伴而生的。
1.2 及時性和互動性
網絡宣傳的最大特點就是實現了信息的交互式宣傳。在這種多渠道的途徑表達中，人們是大眾信息的傳播者，信息得以交互式的傳播。網絡宣傳在實現信息海量傳播的基礎上，還實現了信息的交互式交流，實現了網民和網絡之間的互動[1]。
1.3 多元性和豐富性
網絡宣傳的多元性指的是網絡的輿情信息包含社會中的各種問題，再加上傳播途徑的多元化，實現了社會意識的自由流轉。這種多元分散的狀態打破了地域的限制，使得不同的文化思想和政治制度得到碰撞。在這種情況下，如何抵制不良網絡宣傳帶來的問題，是新時代下加強網絡輿情信息管理的重大挑戰。
1.4 外顯性和隱匿性
外顯性指的是網絡宣傳的過程中，使用的不是人的真實信息，在情緒和信息的表達過程中。人們在交往過程中，能夠將心中真實的情感表達出來。與外顯性相對的是，是網絡宣傳的隱匿性，人們通過隱匿自己的性別、年齡以及職業，能夠起到一定隱匿作用。有人就曾經說過：“在網上，沒有人知道你是一條狗?！?/p>
2 加強網絡宣傳和輿情監管工作的必要性
網絡輿情的爆發式形成是社會公共事務在一定刺激下形成的。在網絡輿情形成后，人們的情緒不斷高漲，形成一定量度和強度的網絡輿情。網絡輿情的爆發式大范圍內的人們群眾不同意見和觀點的碰撞。網絡輿情主要是通過網絡平臺進行傳播，網絡宣傳的上述特點預示著在新時代下加強網絡輿情監管具有必要性。
2.1 政府管理機制不健全
世界上沒有絕對自由的社會，信息技術高度發展的今天，通過多樣化的渠道進行自我意識的表達，是處于信息社會下人們進行信息表達的主要途徑。黨的十六屆四中全會以來，建立了健全的網絡輿情信息管理機制，但就目前而言，對于網絡等媒體的政府管理機制還是存在著不足。首先，網絡媒體的政府管理機制眾多，在權限的交叉中，出現了權責不明的情況。同時，地方政府設置的政府網站沒有很好地實現輿論引導工作，網站的設置形同虛設。
2.2 網絡輿論管理手段落后
就網絡宣傳的管理手段而言，網絡技術的控制指的是利用網絡技術保護進行網絡信息系統和網站信息資源的管理。在這個過程中，實現網絡輿情的引導要利用防火墻技術和數據加密技術，利用這些正當的技術合理全面而長遠地保障網絡安全。因為信息技術本身是兩面性的東西。新階段，就網絡輿情的監管而言，存在著眾多的管理問題，而這些問題存在，是實現網絡輿情合理引導的重大障礙[2]。
2.3 網絡用戶自律性不強
網絡宣傳在運行的過程中，存在著一系列自律監管不周的情況。網絡用戶的自律是加強網絡輿情管理的重要措施，在缺乏執行手段和保障手段的工作中，難以實現有效的自律監管。
比如，網絡環境中，敵人自律組織代表著強大的利益集團意志，網絡宣傳中出現了大量的灌水帖和刪帖。為了爭取一定的人氣和知名度，非法經營網絡宣傳。個人在進行言論的傳播中，沒有良好的道德意識規范，使得網絡輿論的整體水平不高。
2.4 網絡立法不足
信息立法工作在我國一直得到重視，從我國的立法質量和立法內容上可見一斑。但是，現有的網絡法律存在著立法層級低和主體缺陷的問題，沒有一部基本的網絡立法保障網絡工程的實施。另外，網絡立法還存在和兼容性不強，網絡空間是日益開放化的信息化工程，兼容性的缺乏嚴重阻礙我國網絡工程和世界網絡的接軌。最后，網絡立法在內容上存在著缺陷，如網絡知識產權和網絡廣告行為等問題，都是亟待解決的問題。
3 加強網絡宣傳工作和輿情監管工作的對策
輿情是社會的晴雨表。隨著網絡媒體的高度發展，做好網絡輿情的引導工作，能夠保證黨和政府與人民群眾之間溝通渠道的順暢。網絡輿情引導的客體是社會公眾，主要是指新聞受眾。牢牢把握輿情工作的主動權，能夠有效維護國家安全和社會的穩定。
3.1 建立完善的網絡宣傳和輿情監管體系
加強網絡輿情的監管，首先要對網絡輿情進行及時的研究和分析。對網絡輿情動態的掌控中，實現輿情信息管理。海量的輿情信息中，通過分析熱點和敏感話題，能夠有效提升網絡輿情的管理與領導能力。“網絡輿情監測系統”是利用先進的搜索引擎與信息挖掘技術，通過網頁的自動采集與管理、敏感詞的過濾，實現相關單位的輿情監督管理。在一系列的分析管理中，確保大眾互聯網輿論導向的正確性。
3.2 推進網絡建設的法制化管理進程
依靠技術手段解決網絡技術問題，無法從根本上保證網絡的安全。防范技術的加強甚至會引起某些人的獵奇心態，進行網絡犯罪。通過借鑒國外的網絡建設管理法律，能實現我國網絡發展建設的有效推進。首先，加強非法輿論的監控，設置網絡警察進行相關內容的監管。在借鑒國外立法經驗的同時，明確我國立法的目的，完善相關網絡法律體系，做到有法可依。在制定基本法律的過程中，注意法律的兼容性問題。另外，通過建立配套的行政法規和規章制度，完善基本法律的可操作性，做到有法可依，有法必依[3]。
3.3 用社會主義思想引導網絡輿情建設
信息技術，特別是網絡信息技術的發展，是政治工作開展的重要依據。重視網絡信息的宣傳工作，是實現現代政治教育的重要途徑。網絡宣傳和輿論工作在不斷加強的同時，要和社會主義思想結合起來，提升網絡宣傳教育的戰斗力和感召力。首先。構建網絡思想的道德教育工作，首先網上和網下的結合，加快政府“聲音”的傳播，以高度的責任感加強網絡輿論工作建設。其次，提升網絡的思想工作水平，強化網絡建設的思想工作隊伍，提升網絡宣傳和輿論工作者的形象。
4 結語
網絡宣傳的力量巨大，重視網絡宣傳和網絡輿情的監管，能夠全面掌握社情民意。通過對網絡宣傳和網絡輿情的監管，能夠有效實現思想工作的宣傳。加強網絡輿情監管是順應時展的大趨勢。通過嚴格的網絡輿情監管，實現政府和民眾的橋梁紐帶作用，暢通人們群眾的利益訴求渠道，發揮網絡輿論對人們的正面影響。
【參考文獻】
[1]王來華.論網絡輿情與輿情轉換的影響[J].社會科學，2010，4（16）：17-19.
網絡輿情監管措施范文2
一、網絡輿情治理對政治穩定的影響
對處于由傳統社會向現代化社會轉型的中國來說，其政治發展的首要目標和條件就是政治穩定。而網絡輿情治理正日益成為影響政治穩定的一個重要因素之一。網絡輿情便利了社情民意的表達，緩解了社會矛盾。傳統媒介環境下，社情民意由下而上的傳達需要逐級傳遞才能到達黨和政府的決策中樞系統，且在這一過程中多有損失。網絡的興起便利了公眾意見的表達，不受時間和空間的限制。彌爾頓對言論出版自由非常重視，將其看做是一切自由中最重要的自由，“是一切偉大智慧的乳母”。美國社會學家科塞提出社會安全閥理論，認為敵對情緒正如鍋爐里因高溫產生的蒸汽，若能經由恰當的途徑得以發泄，將有助于維護社會穩定，緩解社會沖突。網絡輿情的作用正是如此。網絡輿情還加強了公共權力的監督。網絡輿情對公權力的擴張形成一定的制約作用，有利于形成社會公眾對政府的監督。與傳統監督制度相比，網絡輿情使得公權力網絡監督變得更加高效，成本也更為低廉。政府及其公職人員的行為隨時處于網絡的曝光之下，網民可以對各項事務發表觀點，其影響力不容小覷。但網絡輿情亦干擾了正常信息判斷，擾亂社會秩序。網絡信息的往往無法進行有效甄別，良莠不齊，甚至存在縱、別有用心的虛假內容。勒龐曾在《烏合之眾》指出，群體易變、沖動、急躁，易受暗示且容易輕信，很少會對主觀和客觀加以區分，會對自己看到的事件進行歪曲。網絡虛假輿情一旦被網民們接受，在傳播過程中被歪曲、放大，將會給社會秩序造成無法預估的危害。雖然網絡輿情在一定程度上是社情民意的縮影，但所謂網民的“眾意”不但無法切實代表公眾利益，還會對政府采集民意產生負面作用，干擾政府決策，沖擊我國當前的核心文化基因，危害社會穩定。
二、我國政府在網絡輿情治理方面存在的主要問題
雖然我國政府在網絡輿情治理方面做出了不少有益探索，如建立并完善包括人民網輿情監測室在內的網絡輿情監測體系，云南省委組織部組建網民調查團調查網絡輿情事件，洛陽市人大和政協嘗試吸納網民參政議政等，但我國政府在網絡輿情治理工作中仍然存在一些主要問題。
（一）治理理念仍需重新定位一方面，政府若倚重“硬控制”的管理手段，對網絡輿情進行全局掌控，不僅容易激起網民的抵觸心理，也不利于網絡的長遠發展；另一方面，政府若只是一味采取“軟控制”的引導手段，亦無法實現對網絡輿情的有效治理。從人民網輿情檢測室給出的案例中可以看到，冷淡應對、不予理睬、寄希望于網絡輿情熱度的自然降溫，仍然是不少政府部門采取的應對措施，顯然，這是政府在傳統輿情治理中占據絕對主導地位的老舊理念的延續，且這類不理不睬的舉措只會讓輿情持續升溫，激起網民的對立情緒。
（二）信息公開力度仍有欠缺政府在網絡輿情治理中向公眾及時公開相關信息，既可保障公眾的知情權，也可以爭取廣大公眾和網民的理解與支持，對政府網絡輿情治理工作有百利而無一害。但諸如2011年河北館陶29歲縣長等案例中，政府應對網絡輿情事件時，普遍缺乏信息主動公開意識，甚至公布虛假、失真信息。因此，政府在進行信息公開時需要遵守一定的原則，要盡量保證信息的真實和透明，所公布的事件調查結果要準確、全面，不能為了轉移網絡輿情的焦點而有所選擇的公布信息，更不能未經調查就隨意結論。
（三）危機應對機制仍需健全網絡輿情危機事件是對政府部門及其工作人員的考驗。當前轉型背景下，各類矛盾和問題蠢蠢欲動，政府的危機管理能力越來越成為考量政府績效的一個重要因素。政府危機管理的目標，是可以有效地防御危機，能夠妥善地處置已發生的危機。但一方面，網絡輿情在我國的發展仍然年輕，多數政府部門及其工作人員經驗不到位，另一方面，公共危機管理方面的研究傳入中國的時間尚短，大多是借鑒西方國家的危機管理經驗，因此，我國政府在危機管理的理論、實踐、制度上都較為匱乏。網絡輿情危機應對機制的缺失，既無法滿足政府治理網絡輿情的需要，容易擴大網絡輿情的事態，且政府的公信力和合法性也會受到沖擊。
三、基于政治穩定的網絡輿情治理完善
網絡輿情治理并不是單純控制網民在網絡中的發言機會與態度，而應該從實際問題出發，尋找恰當的解決方法和路徑。這就要求政府從網絡輿情自身的特點出發，摸清網絡輿情的發生、發展機理，展開相應的網絡輿情治理工作。
（一）轉變輿情治理理念，明確政府角色網絡輿情與傳統輿情雖然都源于現實，但二者亦有很大差別。傳統輿情主要通過報紙、電視、廣播等途徑進行傳播，傳播內容面向公眾前都有專門把關人對信息進行審核、監督。此外，報紙、電視等一直被視為黨政機關的喉舌，政府在傳統輿情治理中有著絕對的主動權。但在網絡輿情的傳播過程中，信息者已不局限于傳統意義的編輯、記者等，普通網民也是網絡輿情的傳播主體，只要能連接網絡，網民便能夠抒發所見所聞、所思所想。網絡與報紙、廣播、電視等相比，既不易掌控，又無法做到對每一則內容的審查，故而網絡輿情信息內容參差、良莠不齊。傳統輿情在網絡中的大變身，加之轉型背景下中國服務型政府的構建，政府更要轉換治理理念、把握角色定位。在網絡輿情治理工作中，政府應當側重引導，用“無形的手”掌控網絡輿情治理大局，明確網絡輿情宜用不宜堵的理念，弘揚核心文化基因的主旋律，堅持用真誠的姿態疏通網絡輿情、引導網絡良好自治。
（二）完善政府網站建設，加強信息公開建設政府門戶網站是政府政務、公開信息的良好平臺，是政府展示形象的絕佳窗口，也是政府與公眾、社會互動交流的重要渠道。近年來，政府門戶網站已發展得較為成熟，對于絕大多數政府網站來講，政務信息公開是其首要功能定位，且都能做到信息的主動公開，信息公開的程度和范圍也有所加深，部分政府部門網站的信息公開更加規范化。但大多數政府網站的信息公開仍然具有很大的隨意性，且各部門之間、各地區之間的信息公開缺乏協調性。一些政府公開的政府信息看似豐富，但實質內容不多，并不實用。此外，政府信息公開的方式和方法也有待改進，公文式的僵硬公開、敷衍冷淡的回應、虛假失實的報道，都會讓公眾反感，適得其反。因此，政府應當極力推進門戶網站的完善，加強信息公開的建設，提升信息公開的規范性和實用性，各地區、各部門之間的信息在之前充分溝通，做到協調統一，改進信息公開的方式和方法，改變為了公開而公開的狀況，做到從公眾的角度出發，真誠、真實地向公眾提供相關信息。
（三）建立健全危機應對機制，提升危機處理能力網絡輿情的危機應對機制，需要設立專門的危機應對機構，其構成人員應為危機應對經驗豐富的政府工作人員及權威專家學者、公共危機處理專家、資深媒體人士等。當網絡輿情危機事件爆發后，政府應當根據人民網輿情監測室提出的“黃金4小時”法則，及時信息、引導輿情。在網絡的即時性越來越強的今天，只有贏得時間，才能贏得話語權。政府官方妥善事件相關信息、引導輿情態勢的同時，火速展開對事件的全面調查，爭取盡快給公眾一個滿意的答復。同階段還要對網絡輿情進行持續監測并預警，充分收集事件相關信息并做出分析，預測態勢走向、準備應對措施，防止網絡輿情危機事件的負面效應持續擴散。在網絡輿情危機事件暫時平息之后，政府仍應重視對相關網絡輿情信息的關注、匯總和分析，防止事態逆轉或發生新狀況。
（四）完善相關法律法規建設完善法律法規是政府網絡輿情治理的保證和基礎。但與近年來互聯網的發展程度相比，相關法律法規的制定稍顯滯后，政府治理網絡輿情時常會出現“無據可依”。法律是社會關系的調節器，對于網絡輿情的監管和引導能夠提供可靠的依據。因此，完善網絡輿情治理相關的法律法規的建設勢在必行。孟德斯鳩曾經說過，“在一個有法律的社會里，自由僅僅是：一個人能夠做他應該做的事情，而不被強迫去做他不應該做的事情?！本W絡輿情作為公民言論自由的體現之一，對其進行監管是為了更好地保障言論自由，在遵循網絡發展特性、尊重網絡傳播規律的基礎上，讓網絡輿情能夠健康發展。目前，《信息網絡傳播權保護條例》《互聯網信息服務管理辦法》《中華人民共和國電信條例》等構成了我國對網絡輿情進行監管的重要依據。但遠遠無法滿足當前網絡輿情治理立法的需要，還有很多空白亟待填補，要全面梳理現有的法律法規資源，盡量做到運用已有的法律法規，避免過多的網絡立法對網絡輿情治理產生副作用，在制定新的法律法規時，要做到與已有法律法規的互補和協調，且應當保持靈活性與適應性，要能夠適用于瞬息萬變的網絡環境。
網絡輿情監管措施范文3
[關鍵詞]高校；網絡輿情；管理機制
[DOI]1013939/jcnkizgsc201550094
網絡輿情主要是人們借助網絡這個虛擬平臺，將自己的觀點和想法表達出來。網絡輿情在現在的高校大學生中的影響力更是不可低估，大學生作為網絡輿情的主要參與者，高校需要對網絡輿情管理工作加強重視，正確引導學生積極使用網絡，正面輿論。在網絡上，人們言論自由，言論平等，但是網絡的傳播速度過快，至今還未形成統一有效的管理體制，導致網絡上出現了許多消極的內容，對人們產生了負面影響，尤其是大學生，因此，高校應該注重加強對網絡輿情的管理，為學生全身心健康成長發展提供幫助。
1高校網絡輿情概述及管理現狀
11高校網絡輿情概述
高校網絡輿情只是網絡輿情中的一部分，主要集中在高校網絡中。參與者自然也是高校的大學生和教師，以及管理者，主要的形式則是校園網站、博客、QQ群、貼吧、微博等，大學生主要經過這些平臺進行討論，發表意見。當學校內部或者社會上發生一些事情時，學生會經過這些載體，進行討論，各抒己見，從而形成所謂的輿論。高校網絡輿情出現在學校，有著其自身的特殊性，大學生是輿情的主要參與者，他們本身就具有鮮明的個體心理和思維特征，再加上大學生涉世未深，在評論事情時，根據的是自己的感覺和想法，不曾深思，大多帶有自我情緒，這就使得他們在輿論中扮演著不同于他人的角色，嚴重影響自己的心理狀態和全面素質的發展。
12高校網絡輿情管理現狀
伴隨著時代的信息化，互聯網快速更新，很大程度上推進了互聯網在社會各個領域的擴張。據調查研究發現，現在的大多數網絡使用者是大學生，這為高校帶來了便捷和新穎，卻也給高校網絡輿情管理帶來了巨大的挑戰。目前，已經有許多的學校在加強對學校的網絡輿情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理機制依舊存在著許多問題，亟待解決?，F在的大學生通過校園網絡，對社會上的事情進行自由言論，也有人帶著情緒進行大肆評論，不夠理性，這給社會的網絡發展帶來了諸多負面影響，對高校輿情管理也帶來了許多的挑戰。
2高校網絡輿情管理存在的問題
大學生是一個備受社會各界關注的群體，他們的身心成長和素質培養都是高校的主要責任和目標。而網絡作為一個可以盡情表達自己觀點和價值觀的載體，自然受到大學生的喜愛，也正是由此產生了網絡輿情。高校對網絡輿情的管理雖已做出一些成績，但仍有許多問題需要解決。
21管理主體不明確
高校網絡輿情的管理需要高校各部門共同合作完成，但是現在的高校的分工并不明確，時常會出現多個部門解決一個問題的現象，導致資源浪費，耽誤網絡輿情問題的及時處理。而且，目前許多高校基本上都是建網站者實施網絡輿情管理，并沒有建立專門的網絡輿情管理部門，管理的主體并不明確。就現在的高校網絡輿情管理情況來看，大多高校依然處于起始階段，而網絡輿情也基本是由大學生自己或者建網站的人來實施管制的，更多依靠的是大學生自身的修養和綜合素質。但是如今的網絡輿情實在是好壞皆有，甚至可能負面信息更多，這必然會給學校網絡帶來許多的不良影響，這樣的局面則急需明確的管理主體來進行管制、完善。高校網絡輿情管理主體的不明確，將會導致高校網絡輿情失去控制，進一步阻礙大學生正確使用網絡，獲取有益的信息，從而對大學生的全身心健康發展造成不良影響。
22管理人才不充足
網絡輿情的管理不只需要部門的建設，也需要優秀的人才來管理。高校網絡輿情管理質量的決定性因素是管理人才，想要完善高校網絡輿情管理機制，就必須為管理部門配置專業的管理人才。但是據調查顯示，現在的許多高校在網絡輿情管理人才配置方面并不十分令人滿意，許多管理人才可能是具備某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素質。而學校的管理是一項浩大的工程，很有可能是忽略了網絡輿情管理部分，導致出現嚴重缺乏人才的現象，阻礙了正常的網絡輿情監管工作的進行，更多的是在問題發生之后，學校才做出相應的處理，這樣的處理方式無法從根本上解決管理危機的存在。專業的優秀人才需要具有全面的綜合能力和素質，能夠及時地處理網絡輿情問題，甚至能夠根據平時的數據分析，預測到可能會發生的問題，并提前做好準備，以防危害。
23管理模式不新穎
網絡的更新快速及時，隨之而變的是網絡輿情的管理機制，為應對不同的網絡輿情問題，高校應該適時更新管理方法?，F階段，許多高校進行網絡輿情管理一般采用的是對大學生進行思想政治教育，或者以單獨面談的形式，了解大學生的心理狀態和思想情感，從而推敲他們的輿論傾向。這樣的方式過于傳統，不夠新穎，無法適應現代快速進步的信息化社會的發展。網絡的獨特性在于其傳播信息的速度快，方式便捷，范圍廣，這就導致了原來的管理方式已無法滿足現在的網絡輿情管理需求的局面，然而目前還是有諸多的高校依舊采取這種方式進行管理，這給網絡輿情管理工作的進行造成了一定的阻礙，致使成效不夠明顯。
24管理機制不健全
互聯網技術快速發展，我國的網絡進步也十分迅速，但是現在我國網絡輿情管理機制并不健全，尤其是高校。以前我國大多數的高校并沒有建立健全的網絡輿情管理機制，導致大學生不能正確地使用網絡獲取信息。目前，我國諸多高校依舊缺乏對網絡輿情進行監控、分析和處理的專門的管理機制。大學生利用網絡了解社會上的最新消息，學習一些有益的知識，發表自己的言論，這樣的方式為大學生提供了便捷，也為高校增添了一種了解學生的途徑，打破了慣有的模式。但是與此同時，自然也不可避免地出現了一些不良的信息，而大學生未曾涉世，辨識能力相對較差，可能會涉足不良網站，接觸惡性信息，這將會給大學生的身心健康成長帶來十分消極的影響。在應對這些問題的時候，高校依舊存在許多欠缺之處，網絡的維護不夠全面，未及時篩選優良的信息，這些都沒有很好地約束和監管大學生正確使用網絡，給學生和高校自身都來了惡劣的負面影響。
3高校網絡輿情管理機制建設
高校的網絡輿情管理事關大學生的身心健康發展，也涉及高校的校風建設及發展，如果不能及時處理出現的問題，那么很有可能會誘發一系列的輿論危機或者惡性事件，從而嚴重影響學校的發展和社會的發展。因此，加強高校網絡輿情管理機制的完善，采取有效措施，是現在高校進行網絡輿情管理的主要任務。
31加強管理主體建設
管理主體是高校網絡輿情管理機制建設工作順利進行的基礎，所以，加強管理主體建設，為大學生的全身心健康成長和高校的進步發展奠定了良好的前提。高校的管理主體包括學生處、網絡管理、安保部門三個部分，其各自具備著自身的相應的職責。想要加強網絡輿情管理主體的建設，需要這三個部門團結和諧，各自完成分內任務，共同實現管理工作的有效進行。學生處在對大學生的生活狀況和心理狀態進行了解的基礎上，進一步分析大學生對輿論的關注程度和具體的傾向性，從而有利于進行網絡輿情管理。網絡管理部門對于大學生很少有直接的接觸，可以嘗試著從學生處了解學生的情況，及時準確地為大學生提供良好的網絡平臺，對部分大學生使用惡性網站的行為進行網絡管理。安保部門在學生處和網絡管理部門工作的同時，加強對大學生使用網絡的安全管理，保證高校內部網絡安全有序進行，從而完善網絡輿情管理主體建設。
32加強管理人才建設
加強管理人才建設是高校加強網絡輿情管理機制建設的必然要求，網絡管理人才的專業能力和綜合素質，是實現網絡管理工作的重要保證。因此，高校應該注重加強對管理人才的培訓，可以嘗試在招收管理人才的時候，進行全面的綜合素質的考驗和專業能力的考核，具有針對性地聘用符合崗位的全面化的人才。在此基礎上，也要對在職人才和新進人才進行定期培訓，不僅是培訓專業能力，也要加強綜合素質的培養，以防在工作期間管理人才出現紕漏，造成不必要的損失。與此同時，高校管理部門內部也可以實行考核，以這種方式，促進管理人才的自我培養和成長，從而能夠為高校的網絡輿情管理做出相應的貢獻，為大學生提供良好的網絡平臺。
33注重管理模式創新
網絡的發展迅速，輿情的信息量也自然會隨之加大，因此，傳統的管理模式就會出現無法滿足現代網絡輿情管理的需求。目前大多數高校使用的針對學生進行具體了解的形式，過于浪費時間，而且可能會導致無法顧及每位學生，造成一定的疏漏。網絡輿情管理是一種現代化的科學技術，高校可以利用網絡的形式對大學生進行監管，實施思想政治教育，加強教師與學生在網絡上的積極交流，形成師生無障礙溝通的局面，這樣既能保護學生的隱私，引發學生交流的興趣，又能促進高校的校風建設，完善高校輿情管理機制。高校應該隨著時代的變化，及時更新管理模式，適應大學生的需求，更進一步地了解大學生的輿論傾向，從而完善高校輿情管理機制建設。
34建立健全管理機制
建立健全高校網絡輿情管理機制，能夠有效規范大學生和高校正確使用網絡，而這一體制的健全需要監測、分析、處理這幾個專業的機制組合而成，需要他們互相合作，團結配合，形成一條穩固的規范鏈，監督大學生和高校使用網絡的行為。監測是保障高校能夠及時獲取輿情信息的前提，對進行后期工作有著深遠的影響。所以，在進行監測時，一定要注意從不同的網絡方式和不同的群體中全面監測、搜集信息，著重注意大學生對學校和社會事件的關注程度，以及社會各界對學校的評價。在對這些信息進行篩選之后，交予分析部門進行深入分析研究，從而判斷輿情的真實情況和發展趨勢等，并對信息做進一步的總結，然后以客觀的立場將信息數據保存。在此基礎上，處理部門對分析出來的問題，進行實時有效的解決，以此完善網絡輿情管理機制的建設。
4結論
高校是使用網絡最頻繁的地方，也是人才薈萃的地方。在高校，網絡這個平臺已經成為師生之間進行交流的主要平臺，也已經成為大學生了解社會的主要渠道，高校是培養大學生全面發展和綜合素質的重要環節，因此高校加強網絡輿情管理越來越重要。高校應該做到及時了解輿情信息，引起足夠的重視，采取一些必要的措施，完善網絡輿情管理機制，從而為大學生提供一個良好的獲取信息的網絡平臺。并且，高校對網絡輿情的信息一定要時刻保持敏感，從自身做起，從大學生的立場出發，建設良好的網絡輿情管理機制，為高校的和諧發展和大學生的全身心健康成長提供幫助。
參考文獻：
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網絡輿情監管措施范文4
【關鍵詞】網絡信息技術 文化建設 管理統籌
校園是學校網絡文化聚集地，使用學校存在的新聞網站、論壇以及微信群等作為傳播介質，出現一定的文化活動或者是文化產品等，師生是其參與的主要群體。隨著網絡的快速發展，網絡文化已經是校園文化的主要陣地，在學校文化管理之中的地位提升的非常快。營造良好的網絡環境，加強學校網絡文化建設和管理，是如今校園網絡文化存在的必然要求。
1 發展現狀介紹
1.1 網絡平臺建設現狀
校園網絡的文化可以看作為一種技術文化，其主要依賴于如今的網絡科技，積極的融合網絡傳播途徑以及互聯網等技術出現很多的表達方式。目前各大院校網絡平臺建設的形式非常多樣，基本都是由網絡管理中心開發各種系統給各個部門使用，部分的高校還吸收的社會的力量來補足自己的開發實力，形成了白花齊放的網絡平臺建立局面。不過如今的網絡平臺還沒有形成統一的行業規范，很多高校之間建立自己的門戶網站，是非常滯后于社會發展現狀的。
1.2 網絡監管工作模式現狀
目前高校依據自己含有的不同網絡文化工作方式，利用不同的技術開展網絡安全與監管管理辦法。在進行校園網絡工作管理的重點為對于校園里面含有的有害信息進行專門治理，對于網絡鏈接服務進行仔細排查，尤其是含有的托管服務、虛擬個人空間以及各種的公告欄與留言板等進行專項整治與管理。
1.3 網絡宣傳推動了變革
如今隨著網絡技術的飛速發展，很多高校的網絡宣傳發展勢頭迅猛，因為其非常的方便快速、信息量巨大覆蓋面積大等特征，是傳統的媒體不可以比擬的，同時也是促進了高校網絡宣傳模式的改變。早在上世紀的80年代，國外的高校就開始進行網絡宣傳與管理，經過了很多年的發展，對于網絡管理的工作模式也是不斷的成熟，管理方法與手段不斷創新。如今很多的高校紛紛建立了自己的宣傳隊伍，組建了新聞網站，設置了專門的信息員與網絡編輯宣傳隊伍，在網絡輿情收集、平臺建設以及報道等很多的方面具有重要的作用。
1.4 輿論引導的變化
現在的網絡互動平臺含有微博、BBS以及微信等很多的信息傳播與交流工具，很多的高校都是建立了專門的網絡評論與輔導管理員，經常進行培訓與交流，切實的推動了網絡輿論的引導工作。經過多年的發展，網絡社區逐漸的成為網絡輿情管理發展的主要陣地，很多的網絡管理與在校師生建立了自己的網絡服務社區等自己的個人網頁，同時監控信息，這些都是給輿論的引導工作提出了新的挑戰。
1.5 網絡文化建設品牌的出現
培養優秀的校園網絡文化，使得校園網絡成為德育教育的新陣地，也是高校網絡文化建設與管理工作的目的。各地的高校在不斷的積累與探索之后培養出很多的網絡文化品牌，通過大學生的在線推動，通過百佳網站的評選等，各大高校紛紛的推出網絡文化建設的品牌。
2 推進校園網絡文化建設的對策
2.1 建設統籌機制
需要建立高校網絡文化領導小組帶頭，宣傳部門引導的網絡問題具體負責的建設機制，工作的中心放在網絡文化建設規劃上面，培養師生的網絡道德等內容。其一為根據互聯網發展的具體形式，建立校園網絡文化發展的具體制度，發展規劃應該涉及學校網絡建設發展的目標，隊伍建設等。其二校園網絡文化建設需要充分的注重高校師生網絡發展的現狀，建設網絡道德的實施方案，同時相關的工作部門開展網絡道德的建設工作。其三網絡管理中心網絡文化建設的主要內容，建立合理的評估與激勵制度，同時將結果與傳統的考核標準統一。
2.2 完善網絡監管機制
首先需要建立網絡輿情的監督機制，學校應該建立學生、院系以及學校的三級輿情監督體系，建設專門的輿情監督隊伍。依據發現、判斷、選擇以及報送等工作方式開展自己的網絡輿情管理工作，必要的時候建立網上輿情的收集管理方式，尤其是重視各種微博群與微信群等作為傳播手段的重大。其次要重視技術的發展，建立網絡管理監督的具體制度，利用技術加強網絡信息安全的管理辦法，規范網絡監督的具體工作內容。
2.3 完善工作評價機制
建立一套科學可行的審批與管理辦法是校園網絡文化健康發展的必要措施，建立層層的考核制度、分類與量化考核等辦法。在進行審批與考核的時候，需要將工作的內容細化，將網絡文化工作管理的好壞作為領導績效考核的重要手段。其次針對于針對于不同的工作內容確定考核標準，重點分析這項工作是否做到位，相關的資源投入是否滿足現實共走的需求，在隊伍建設方面能否做到科學合理等。最后為對于網絡監督管理工作人員具有嚴格的要求，評價的重點內容為其能否堅持輿情日報機制，能否與有關的部門協作進行安全的監督與評價機制進行重點的考核，對于不同的崗位設置不同的考量標準。
2.4 強調協調保障的機制
建立多渠道的共同投入機制，保證監督工作的必要開支，同時積極地投入專門資金來建設有關的管理機構。對于一些管理較好監督到位的網站引入商業服務機制，可以對外承接廣告、專題宣傳等模式。同時利用校園學生優秀資源建立網絡監督管理等宣傳隊伍，補充專業監督隊伍建設的不足，加強對于專業隊伍的培訓等。同時還需要組件高等學校校園網絡文化建設與管理研究委員會，定期的召開學術會議，研究工作對策，進行工作評估等活動。
3 結語
本文依據網絡技術快速發展的現狀，網絡社會的發展對于學校的影響十分巨大，理論與實際分析了網絡文化給師生與高校管理帶來影響的基礎之上，提出了網絡文化建設與管理的具體辦法。再結合網路信息與傳播的特點，分析了高校網絡發展的現狀，提出了網絡文化建設與管理的基本對策，對于以后學校網絡文化建設和管理有所幫助。
參考文獻：
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網絡輿情監管措施范文5
一、積極正視網絡輿情
電力行業是關乎國計民生的重大行業，與民眾的生活、生產息息相關，電價調整、公共服務、社會責任等重大事件，都受到了廣大網民和媒體的廣泛關注。作為央企，帶有自然壟斷屬性并占有大量資源的電力企業社會關注度高，公眾自然有著更高的要求和嚴苛的輿論環境。而電網企業專業技術性強，社會各界對電網企業的了解，往往并不全面、客觀，有時甚至并不理解，網絡輿情的監測和引導，已經成為企業必須解決好的一項重要工作。
所謂輿情，是指在一定的社會空間內，圍繞社會事件的發生、發展和變化，民眾對社會管理者產生和持有的社會政治態度。它是較多群眾關于社會中各種現象、問題所表達的信念、態度、意見和情緒的總和。在某種程度上可以說網絡輿情狀況和發展態勢成了社會是否穩定的晴雨表。
當前，隨著互聯網已成為繼電視、廣播、報紙之外的第四媒體，無所不在的手機更是依托開放性、虛擬性和高自由度的互聯網絡，已經成為反映社會輿情的一個重要載體。在傳統媒體與網絡媒體交互作用下，網絡媒體以其傳播迅速、信息海量、自由交互、隱秘性強等特點，為大家提供了可以盡情表達宣泄的渠道和平臺。在這個沒有現實邊界的幕后舞臺，形形的社會群體以各種各樣的角色出現在網絡，各種信息、各種論調、各種主題在這里激烈碰撞與交換，網上輿情對社會的影響也越來越復雜，許多小事件很快演變成了熱點新聞，有的甚至演變成企業的輿情危機，給電力企業網絡輿情監控和處置工作帶來新的挑戰。
人民日報社論中說到，長期以來，央企普遍奉行“少說多做”，對網絡上一些有爭議的說法、一些片面的觀點，以不回應、不解釋的姿態面對。這其中，有企業未能積極面對輿論的因素，也反映出企業本身不注重溝通、輿情應對能力薄弱的問題。我們從網絡現實來看，在如今信息爆炸的網絡，洶涌而出的社情民意，需要電力企業拿出更多的智慧、勇氣與擔當，這就為電力企業在實現科學發展構建和諧社會進程中，應時提出了嶄新要求。
二、認真應對網絡輿情
事物的發展總有其規律性，網絡輿情也不例外。如何及時了解第一手輿情信息，如何掌控事態發展進程，避免網絡事件由小及大，層層發酵到造成企業負面影響？
兼蓄包容，坦然以對，聽取建議、改進工作，用積極的姿態來看待網絡。這就要求，要構建適合企業的監控及應急處置體系，及時對輿情進行收集整理并做出判斷和反饋，及時做出解釋，化解矛盾，避免造成輿論導向錯誤，有力化解信息危機，為企業發展發揮重要作用。
首先，要營造出大輿情監控人人有責的理念。要注重各級人員網絡輿情管理課題的宣講與培訓，提高對網絡輿情監控和處置工作的認識，將其內化為企業管理工作的一部分，納入企業發展的全局來考慮。各個崗位的企業員工在直對社會工作中，一舉一動事關企業聲譽的觀念，要在企業上下注重塑造“企業名片”的代言作用，樹立行業新風及提高職業素養，以實際行動感染社會受眾，營造維護國網品牌形象。同時，在實際工作過程中，人人都要有高度的敏感性，愛護企業尊嚴與聲譽，在工作第一現場及時收集、應對、處置社會輿情基礎鏈環節的相關事項，在早期事態處于萌芽便得到及時有效處置。
其次，要打造卓有成效的輿情監控應急處置系統。應該來說，隨著電力企業對網絡輿情重視程度的提升，目前都將輿情監控作為企業的一項重要工作。然而，毋須諱言，此項工作更多程度還處于監而不控的狀態。從輿情信息的采集到匯報到處置，還沒有形成高效閉環的標準化應急處置流程，還沒有打造出一個快速應對的權威團隊。這里指的權威，是熟悉業務、具有較高社會智慧、善與網絡媒體、網友交流互動有發言權的專家型組織。
所謂卓有成效的輿情監控應急處置系統，即市、縣二級層，按照“綜合監管”的原則，將主管部室、職能業務部門、服務窗口等對等崗位作為主體支撐，運轉流暢的網絡輿情監測服務權威團隊。主管部室作為輿情監測職能管理部門負責監測協調日常輿情和媒體接待工作，并適時主動或組織掌握一定社會話語權的第三方參與社會論壇，引導網民正面關注電力企業相關動態。而職能業務部門牽頭權威團隊以積極主動服務的姿態出現在網絡發出聲音，對網民有關意見建議、用電咨詢、服務求助等問題進行及時有效的快速回應。當然，在這里還要特別指出，要建立固定的“網絡發言人”制度，一張面孔一種聲音使網民在龐雜的信息面前能得到權威正確的合理解答，以成功疏通民意，從而利用并善用網絡為企業創造出良好的輿論氛圍基礎，實施品牌引領戰略、提升企業軟實力和品牌的知名度、認知度和美譽度。
最后，要提高輿情監控能力。首要職責是加強新聞風險防范，應對突發事件和輿情監控能力，通過及時掌握、準確研判輿情，定期梳理、認真分析熱點焦點問題，加強輿情分析和跟蹤，落實對負面輿情的各項控制措施，防止負面輿情擴散，及時化解引導負面輿情，妥善處置負面發帖及客戶投訴事件。第二要提高拓展獲取網絡輿情信息渠道，多種方式、多條路徑全面掌握社情民意。第三，網絡輿情的突發性、不確定性和多樣性，單靠搜索工具定期檢索與重點網站定時巡視的工作模式，已大大落后輿情監控工作的及時、準確、快速處置要求。論壇、博客、微博等日益興起的網絡新載體，爆炸性的海量信息往往引起速度圍觀與傳播，那么開發應用專業的輿情監控系統已具有相當的必要性，可以使輿情監控工作更加到位和全時覆蓋，更好的為企業發展營造出良好的輿論氛圍。
結束語：輿情監控最根本的落腳點還是要圍繞企業中心工作，做好優質服務、安全生產為上策?，F代社會里，良好的輿論氛圍是企業實現科學和諧發展的關鍵，企業已不可避免地融入進網絡信息社會大范疇，重視社情，關注民意，回饋民生，在成長中不斷成熟的電力企業將以更加積極地姿態闊步前行。
參考文獻：
1、《專家電企研討網絡輿情及危機應對》—中國電力報 作者：白儉成
網絡輿情監管措施范文6
關鍵詞：網絡輿情 高校 思想政治教育
中圖分類號：G27 文獻標識碼：A 文章編號：1674-2117（2014）08-0067-02
網絡輿情是現代社會輿論的一種重要表現和傳播形式，是公眾對于源于社會或網絡實踐的熱點、焦點問題所持有的具有傾向性和影響力的言論、觀點。研究、把握網絡輿情，對于了解大眾思想道德指向、獲得政策制定依據、更好地服務回饋大眾，起著基礎性的作用。高校網絡輿情陣地，是培養合格人才的隱形課堂，是培養廣大青年學生形成正確人生觀、世界觀、價值觀的重要領域，因此，近些年來，對于網絡輿情特別是在高校育人工作中的機制引導的研究越來越受到學界的重視。2005年之前，關于這方面的研究成果數量極少。2005年，蘇云升、周如俊撰寫的論文《網絡輿情與思想政治教育》、《網絡輿情：現代思想政治教育的新領域》提出現代思想政治教育要正視和利用好網絡輿情這一新陣地。2007年，天津社會科學院劉毅出版的專題著作《網絡輿情研究概論》更是把對這方面課題的研究推上了一個重要的標志性的高度。之后，學界對網絡輿情的研究漸成熱點。但是，筆者認為，近幾年來學者們對于高校網絡輿情的研究，在概念、中介事項、特點、形成發展和引導措施等方面雖有初步的探討，如丁建軍的《高校網絡輿情與應急管控》、徐巖的《把握網絡輿情特點，促進和諧校園建設》等在不良網絡輿情的發生原因、總體引導和制度建設方面提出了總體層面上的對策和措施，但由于網絡輿情發展的勢頭越來越強勁，目前的研究大多沒有指導高校網絡輿情引導機制和思想政治教育工作創新途徑互相促進的很有說服力的具體舉措，特別是適應地域特點和校情的創新性策略。筆者希望能在這方面做些嘗試性的探究。
隨著科技發展和社會的進步，以數字技術為基礎的新媒體影響力不斷增強，“第四媒體”、“第五媒體”的迅猛發展，使得網絡已經成為目前人類歷史上最大、影響范圍最廣、最便捷的信息載體，成為“社會思想文化的集散地和輿論信息的放大器”?！吨袊ヂ摼W發展狀況統計報告》顯示，截止到2012年底，中國網民規模達到5.64億，互聯網普及率為42.1%。更需要重視的是，手機網民的增長速度尤為驚人，據初步統計，2013年，手機網民超過了7億人，發展勢頭超過了年增長率20%。而大學生是網絡群體的重要組成力量，他們愿意通過微博、QQ等“微”傳播的新方式和平板電腦、智能手機等新工具表達自己的看法、態度、意見、訴求等，因此網絡輿情的重要性日益凸顯，已經成為反映和影響大學生思想、行為的重要角色與策源地。
正是由于這種情況的迅猛發展，高校思想政治工作的視野已經從傳統的校園生活延伸到了新媒體世界。網絡輿情給高校的思想政治教育工作帶來了新的機遇、新的力量，也產生了不容忽視的沖擊和負面影響，提出了新的問題和挑戰，做好網絡輿情引導進而做好新時期的思想政治工作是高校當前面臨的重要課題。保定市擁有各類各級學校5000多所，其中高校就有10余所，在校生數目龐大。怎樣引導這樣一個代表著希望和未來的重要群體在建設“京畿強市”的進程中發揮重要的推進作用，怎樣做好大學生的思想政治教育工作對于保定主流人文精神的傳揚和經濟社會發展將產生積極深遠的影響。
高校網絡輿情是大學生在網絡上反映自己關心或與自身利益密切相關的，對校內外的熱點事件或問題帶有傾向性的總體意見、看法等。高校網絡輿情既有網絡輿情的普遍特點，還有自身的特點：輿情的輻射影響具有多元性和深刻性；輿情的傳播具有群體性和放大性；輿情信息傳播速度極快且容易具有偏差性；輿情信息的難辨性容易造成大學生群體的非理性和難控性。大學生們在輿情氛圍中往往體現出渴求平等、探索未知、張揚個性、期盼認同等行為特征。這為利用網絡輿情引導育人創新途徑的新時期教育工作來講，包含了豐富的機遇和嚴峻的考驗。
如何加強高校網絡輿情引導與思想政治教育工作創新策略的融合，要求高校工作者必須創新觀念、勇立潮頭、立體引導，通過新媒體時代的新途徑更好地融入到大學生的生活、學習中，在潛移默化中用他們喜聞樂見的現代教育方式開展工作。
網絡輿情使傳統意義上的思想政治教育工作在活動區域、交流方式、教育媒介和方式等方面都發生了變化或擴展，因此，創新育人必須要暢通網絡教育運行機制，整合思政教育隊伍，積極穩妥地推進網絡輿情干預和引導制度的構建與完善。
1 發揮網絡輿情在思想政治教育工作中的管理和引導作用
要培養和建立一支媒介素養水平高的教育工作者隊伍；創新輿情調研工作，增強工作的預見性和主動性；創建高校輿情信息網，搭建暢通的信息交流平臺，搶占輿情的主動權和話語權；創造良好的網絡輿論環境；開辟輿論宣傳工作新途徑；建立并完善輿情監管機制。
2 加強大學生媒介素養教育
媒介素養教育是優化大學生適應信息時展的綜合素養的必然要求和趨勢，培養大學生面對各種媒體信息的解讀和批判能力以及使用信息為社會發展、個人生活所用的能力。媒介素養的能力包括對信息的選擇、理解、評價、質疑、創造和批評的能力，要提高思想政治教育的實效性就要建立健全大學生媒介素養教育工作體制；加強媒介素養教育的理論研究；開設媒介素養課程，構建全面的教育體系；營造良好的媒介素養教育環境；打造媒介實踐平臺和高校間的交流平臺，整合教育資源。通過豐富的教育途徑來克服大學生在高校網絡輿情中的弱點和難點，增強法律意識、道德意識，樹立正確的人生觀、價值觀。
3 新媒體環境下思想政治教育工作的創新
創新策略的總體原則是適應時展的新特點新要求。改變觀念，充分認識新媒體在高校思政教育工作中的重要作用；掌握新媒體技術，融入全新的網絡教育環境；積極開拓新教育陣地；重視校園文化建設，打造校園主流人文精神；加強“兩課”的建設，積極引入新媒體形式，充分利用網絡輿情途徑；創新教育手段，搭建互動渠道。建立和諧文明的校園環境，不斷更新思政工作理念和方式方法，提升教育者的素質，增強新時期大學生思想政治教育工作的實效性。
（保定學院，河北 保定 071000）
參考文獻：
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