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河道治理規劃范文1
一、前言
作為河道治理中的重要工作，其規劃設計方法在近期得到了有關方面的高度關注。該項課題的研究，將會更好地提升河道治理規劃設計的實踐水平，從而有效優化河道治理的最終效果。本文從介紹河道治理的原則著手本課題的研究。
二、河道治理的基本原則
1.人與自然相協調的科學觀
人與自然相協調的科學觀是從傳統水利向現代水利轉變的根本所在，是人們認識上的回歸。直至現在，人們真正認識到人與自然的協調互動關系，主動與自然相適應，以抑制和改善河道自然環境的惡化趨勢求得人類的可持續發展。
2.開發利用與保護相協調的資源觀
在工程措施方面必須認識到，水利工程不僅在防洪、供水等方面作用巨大，在改善水環境、修復生態系統方面同樣大有可為，水生態系統的改善對流域范圍內經濟社會的可持續發展起重要保障作用。生態環境建設已經成為水利工程的重要內容，以水利工程建設帶動水生態的改善可謂一舉多得。
三、河道治理規劃設計的要點分析
1.河道平面形態設計
河道總體平面生態化設計時，要盡量寬窄結合并保持河道彎曲。從安全角度，彎曲的河道能緩沖洪峰控制洪水的流速，降低洪水對護岸的沖刷程度。從生態學角度，曲折的河道可以為魚類提供繁殖的場所，洪峰到來時還可作為生物的避風港。
2.河道斷面設計
河道斷面設計時應充分考慮土地利用、河岸生態景觀、主導功能等因素，以保證河道生態系統的穩定?，F有河道護岸基本采用砼或砌石，切斷了陸地與水體的聯系，兩棲動物無法上岸繁殖，生物多樣性受到嚴重影響。陡坡斷面也不利于岸邊景觀的布置，阻礙植物的生長。
3.河道護岸設計
河道護岸多采用混凝土及漿砌塊石等，只考慮到了安全性，但是破壞了生物的多樣性。許多兩棲動物、微生物、植物的生物鏈被打斷，河水與地下水之間也被阻隔，嚴重破壞了生態系統的穩定。因此，在河道護岸設計中要充分考慮生態因素并具備以下功能：一定的結構強度、多種生物共生、自我修復功能、凈化功能等?，F在普遍推廣的生態格網護岸、混凝土草坪護岸等多種生態護岸，均具有較大的孔隙率、地下水與河水自由溝通、造價較低、材料柔性化等共同點。
4.植物配置設計
河道生態系統的植物配置設計也至關重要，豐富的植物群落可以提高生物的多樣性，改善河道兩岸環境。植物根系可以提高土壤中有機物的含量，并改善土壤結構提高其抗侵蝕、抗沖刷能力；植物的枝葉可以起到截留雨水、抵消波浪、凈化水質、天然氧吧的作用。研究表明：植物對能凈化河水中的有機污染物，其能滯留河水中89%的氮化物和80%的磷化物。根據生長地點的不同，河道植物分為水生植物、護岸植物、河堤植物等多種。在植物選擇時，要盡量選擇適宜本地生長的物種，不能選擇情況不明的外來物種。
四、若干河道治理規劃設計措施
1.蜿蜒型河道治理
措施一是采用人工裁彎工程改變有適度彎曲的連續河灣，將其河勢穩定下來，將迂回曲折河道進行人工改變。人工裁彎工程分為內裁和外裁兩種。內裁一般是通過狹頸最窄出，線路短可節省土方量。外裁的引河進出口與上下游彎道難以達到平順銜接的要求，而且線路長，采用較少。
措施二是當河灣發展至適度彎曲的河段時，對彎道凹岸及時加以保護，也就是實施護岸工程，以防止彎道繼續惡化。只要彎道的凹岸穩定了，過渡段就可隨之穩定。為將上述兩種治理措施很好地應用于實際問題河道中，還需在大量的實踐中不斷探索，不斷增長河道整治經驗，將措施一、二逐步完善。
2.游蕩型河道治理
整治泥沙是治理游蕩型河段的主要任務。本著綜合治理、兼顧標本的徹底治理游蕩型河段，可采取“下排上攔，兩岸分滯”控制洪水，“調、放、挖、攔、排”處理和利用泥沙?！罢{”即利用中游的水庫，排細沙，攔粗沙，由于水沙異源，據此來調水調沙通過增大下游的輸沙能力，來達到減少河床泥沙淤積的目的?！胺拧薄ⅰ巴凇奔词峭ㄟ^挖河和放淤措施，在下游處理一部分泥沙，“下排”即根據河道防治工程和河道治理的現狀，利用現行河道盡可能多地將進入下游的洪水和泥沙輸送入海。
3.分叉型河道治理
針對分汊型河段的治理措施有：汊道的堵塞、改善、固定。措施具體表現在上游的節點處、汊道的入口處和江心洲首尾修建治理建設工程。穩定汊道和節點控導，通常將平順護岸作為其治理工程。江心洲首尾部位的工程措施通常是在上游修建魚嘴，在下游修建分水堤。魚嘴其前端窄矮、浸入水下，頂部沿流程逐漸擴寬增高，與江心洲首部平順銜接；分水堤的外形與魚嘴恰好相反，其平面上的寬度沿流程逐漸收縮。
在采取治理措施前需要做一些準備工作，首先先分析汊道的分沙分流現狀和分沙分流的演變規律，然后視具體情況進行設計對應工程實施方案?？稍谏嫌喂濣c處修建控導工程，這樣可以控制來沙來水條件，為此來改善上游河段的現狀；為了改變兩汊道的分沙分流比，可以在汊道的入口處修建導流壩或者順壩；通過在洲尾修建導流順壩來達到改善江心洲尾部水流態的目的。堵塞汊道主要有修建順壩、丁壩和鎖壩等措施。用順壩、丁壩堵塞汊道，一般情況下會比鎖壩的效果為好。
4.順直型河道治理
在順直河道中，河道邊界順直，灘地及主槽的水流均具有一定的行洪能力。順直型河道中的不穩定狀態河道，不利于引水、航運、港埠、防洪，順直型河道的治理措施為首先將邊灘穩定下來，使其達到穩定整個河段的目的。在多沙河流上，也可采用編籬榪槎等簡易措施，防沖促淤。當邊灘個數較多時，施工程序應從最上游的邊灘開始，然后視下游各邊灘的變化情況逐步進行治理。工程完成后，河道斷面得到了相應的調整，整個河段逐步穩定下來。
對于順直型中小河道來講，發生超設計標準洪水是正常事，河道不建橡膠壩工程，這樣河道會靠“自動調節作用”使洪水順利通過的概率是很高的；而修建橡膠壩工程的河道失去了“自動調節作用”，則通過超設計標準洪水的概率大大降低，這是值得引起河道治理相關工作者重視的地方。建議措施為，第一種措施是橡膠壩地板采用中間低，兩邊高呈凹字的形式，人為地形成“主槽”和“邊灘”，這樣可以使洪水通過橡膠壩時主流線居中，既能增加泄洪能力，又能減緩洪水對兩岸的沖刷；第二種措施是加強橡膠壩的上下游一定范圍內兩岸的防護措施和提高設計標準，這樣提高安全保證率的同時，也會增加投入成本。
五、結束語
通過對河道治理規劃設計方法的相關研究，我們可以發現，在當前各種條件下，河道治理工作中還存在著多方面的問題，有關人員應該從河道治理的客觀實際要求出發，研究制定最為符合實際的規劃設計方法實施策略。
參考文獻：
[1] 趙世付.肥西縣城市河道生態治理方案設計[J].江淮水利科技.2011（01）：88-89.
河道治理規劃范文2
前言：農村河道在廣義上面包括了流經或者是分布在廣大農村地區，直接為農村生產以及生活服務的河流、小型湖泊淀柳和溝塘。按河流的集水面積、年徑流以及河道寬度進行分類，絕大部分都屬于中小河流;按水利部《河道等級劃分辦法》進行劃分，農村河道一般為四、五級以下的河道，按行政管理權限區分，農村河道一般是指縣級以下的河道。在農村河道中，按流經的地域又分為山區河道和平原河道。農村河道承擔行洪排澇、灌溉供水的任務，同時還承接著農田排水和生活污水排放，是農村水環境的重要載體，不但直接關系農村地區防洪排澇安全，同時也是農村環境的主要控制性因素，是農村人居環境的重要組成部分之一。因此，開展農村河道的綜合整治是提高農村地區防洪能力、提升灌溉供水保障程度、改善農村人居環境的重要措施。
1、治理標準的確定原則
與大江大河相比，農村河道無論從河道寬度、長度、河流的等級等多個方面都不可相提并論，但是由于農村河道數量眾多，并且直接與農村的生產生活息息相關，因此農村河道的治理標準應根據本地區的實際情況，因地制宜，提出采用的防洪除澇、灌溉排水、環境水質等標準。標準的制定可遵循以下原則。
1.1與骨干河道及上下游相協調的原則。
河流水系是由源頭集水區開始，流經各級河流流域，形成的一個連續的、流動的、獨特而完整的系統。從河流源頭到下游，河流系統內的寬度、深度、流速、流量、水溫等具有連續變化的特征，也就是說河流系統中的某一部分發生變化，都會對整個系統產生影響。水系中有各種大大小小的溝道與河流，根據河道的規模、河道的功能以及在河流水系中的相對位置，可以分為不同的等級，用于綜合評判河道的重要性，以便于分類治理與保護。
按照本次規劃的定位，農村河道絕大部分都屬于中小河流，丘陵山區類型的項目區農村河道一般位于骨干河道的上游，平原河網類型的項目區一般位于流域的中下游。因此，農村河道的防洪標準、水環境整治的標準會對骨干河道、流域內上下游河流產生影響，特別是防洪標準的制定，應統籌考慮流域或區域的總體布局，按照局部服從總體的原則來確定。
1.2與區域的經濟社會發展相協調的原則
農村河道綜合整治規劃的目的就是要保障和促進農村地區的社會經濟持續發展，水利作為基礎產業，是為社會經濟發展提供防洪安全和水資源的保證。由于廣大的農村地區經濟發展很不平衡，甚至同一個縣域內的不同項目區的經濟狀況也存在很大的差別，對農村河道整治的需求也存在很大的差別。標準定得過低，不能滿足項目的需求;標準過高，不僅規劃工程的效益難以充分發揮，而且規劃工程的建設還會給當地帶來較重的財政負擔，實施難度較大。因此，規劃標準的制定應充分考慮到與經濟社會的發展的協調，考慮到社會經濟在未來一段時期內的發展，規劃標準可以適度超前。
1.3前置性規劃文件進行相協調原則
針對農村河道進行綜合整治規劃而言，區域的總體規劃、水資源綜合規劃、流域的防洪規劃等都屬于前置性規劃文件，農村河道在進行綜合整治規劃的過程中，其標準制定應以前置性規劃為指導性，但是在大多數的情況下，都不會超出上位規劃的要求。而對于土地利用總體相關行業規劃、環境保護規劃相關行業規劃等，在滿足規劃目標的前提下，規劃的標準應該在一定的程度上有利于國土資源優化利用、改善農村生態環境角度進行有效的出發，與相關規劃進行有效的協調，使制定過程中的規劃方案符合國家的根本利益，更具有可實施性。
1.4相關標準規范相協調的原則
全面參與農村河道防洪，治澇，灌溉，供水，環境改善等多個部門和學科的治療方案，以滿足規劃和技術專長的需求，國家和相關行業已經出臺了一系列的標準和程序規范，所以在所有地區開展統一的標準，并按照相應的規劃和工程設計的各個部門，進行相應的規范和指導。開發基于農村河道綜合整治規劃的相關標準，不僅要保證先進的規劃，讓編程更加合理和科學，同時也能更好把法律和法規，和區域經濟和規劃進行有效的對接。
2、農村河道整治類型劃分
2.1防洪排澇治理為主
保證人民生命財產安全、保障農業生產活動正常開展的必要條件就是一個區域的防洪排澇安全。所以，在進行規劃的過程中，首先應該進行考慮的就是水系的防洪排澇功能。通過對項目區現狀情況進行相應的分析，對于河道水質相對較好，但堤防護岸存在破損現象、河道淤積所造成行洪排澇能力下降等相關的情況，在進行規劃的過程中，應該把重點放在防洪排澇治理上。防洪排澇治理過程中所關注的重點就是進一步的保證河流的行洪的過流能力，在一定的程度上保障堤防護岸的穩定性和安全性，并且要求堤防護岸有足夠的抗沖刷能力，對洪水的威脅具有抵制能力。在一般情況下，流域中上游區域，人口密度相對來說比較較小，經濟活動也是不頻繁的，相應的河流水質會較好。
2.2生態環境治理為主
隨著經濟不斷的發展，大多數地區都比較重視河道防洪排澇工程的建設，興修了大量的堤防工程、水閘工程、泵站工程等，河道的防洪排澇能力在一定的程度上基本達標。但由于工業企業的發展之后對污染的防治不重視，或者在進行農業生產的過程中化肥農藥等大量使用，生活垃圾的任意丟棄等等因素，在一定的程度上導致部分農村地區的河流水質變比較差，水生態環境也開始出現日趨惡化的現象。對于這樣的區域在開展農村河道綜合整治的過程中，應該把規劃的重點進一步的放在生態環境治理上。生態環境治理所關注的重點就是減少人河污染物的數量，對其進行有效的控制，進一步的提高河流水體的連通性與流動性，增加水體的納污容量以及水體的自凈能力，在一定的程度上改善河流水質和生態環境。
2.3綜合治理
有些縣市由于地形相對來說比較復雜多變，經濟發展也是比較不均衡的，縣域內的各個鄉鎮差異性相對來說都是比較大的，所以就會在一定的程度上導致不同鄉鎮的農村河道現狀情況差別也較大，部分鄉鎮符合以防洪排澇治理為重點的類型區特點，或某個鄉鎮防洪排澇能力以及河流生態環境都在一定的程度上存在著一些問題。對于這樣的縣市一定要結合實際需要進行綜合整治。
3、農村河道在進行綜合整治過程中工程措施
3.1進行清淤疏浚工程
進行清淤疏浚的主要目的就是在一定的程度上增大河流縱比降，對河床高程進行有效的降低，在一定的程度上擴大河道的行洪斷面，進一步確保防洪安全。清淤疏浚的要點主要指的就是“量力而行、盡力而為”。結合各地區經濟社會發展水平情況、財政承受能力情況、機械設備配置情況以及河道淤積的不同類型，科學、務實地確定河道湖泊清淤計劃。河道的清淤疏浚規模主要指的就是對清淤的深度進行有效的確定，首先就應該明確河道的規劃過程中的河底高程與河道的斷面型式。河網區和平原區的農村河道底高程可在一定的程度上按照本區域所在流域的水系規劃的成果進行有效的確定，對于農村河道一定要進行沒有明確規定的相關要求，可進一步的參考上一級河道的規劃河底高程確定，在大多數情況下，農村河道的河道等級相對來說是比較低的，規劃河底高程可略高于骨干河道和重要河道。針對有通航要求的平原河道而言，清淤深度應在一定的程度上滿足航道等級的最低通航水深要求。丘陵區和山地區之間的山區性河道的清淤疏浚深度可在一定的程度上結合防洪排澇進行有效的分析計算，進一步的滿足河道規劃標準要求的過流能力的河道斷面，結合洪水位確定清淤深度。清淤后的河道的斷面型式也要進一步的滿足岸坡穩定性的要求。針對于河槽較寬的河道，河灘地不要進行隨意的挖除，因為灘地的切除無形中會進一步的增大堤防高度，這樣就會進一步的降低了堤防的安全系數，比較容易的造成滑坡失穩。
3.2水系溝通工程
水系溝通的主要目的就是對斷頭河進行有效的打通、拓寬引排河道卡口段，進一步的增加水體流動性、全面提高防洪排澇能力，對河湖水系的調蓄功能進行充分利用，進一步改善水環境。水系溝通的要點主要分為以下幾個方面：一是恢復河流故道尊重自然規律，同時對河湖水系的溝通也要進行恢復。二是擴大重要節點對河道上阻礙過水的構筑物予以改建擴建或拆除。
3.3河道清障工程
河道清障主要目的就是對河道的過流能力進行恢復，在一定的程度上改善河流生態環境。由于河道內違章種植和開墾等人為因素的影響，在一定的程度上導致河堤植被被破壞，河流過流斷面在不斷的減小，水流出現不通暢的現象，局部形成回流與沖刷，不但影響了河道行洪、除澇等效益的發揮，同時也會進一步的加大河道內的淤積程度。
河道治理規劃范文3
《意見》是在北京市中小學中推進家庭、學校和社區全面協作的一份重要文件。這份文件有著系統的理論依據和堅實的實踐基礎，符合當前及未來相當長時期內北京社會文化發展和學校教育發展的現實需求。
推進家長、教師協會制度是建立現代學校制度的重要內容
現代學校制度是一種以學生發展為核心、適應現代社會經濟文化發展要求、強調校內和校外協作關系的制度安排。從現代學校制度的視角來看，學校不再是封閉的系統而應是一個開放的組織，重視學校與家庭和社區的互動過程，是其開放性的顯著標志?，F代學校制度與傳統學校制度的重要區別就在于，為了實現以學生發展為核心的教育目標，所有與學生發展相關的因素都要充分考慮到制度建設中來，其中首要的因素便是家長及其所構成的社區。
對孩子的教育影響主要來自三方面：家庭、學校、社會，其代表者分別是家長、教師、社區，三方面教育力量的存在是自古以來的基本事實。從近代學校教育制度建立以來，教育理論和學校教育實踐便都把三者形成教育合力作為一項重要的學校工作來對待。但在近代學校教育發展的早期，學校教育理論更致力于學校教育系統的完善，有些極端的教育心理學理論甚至認為，社會需要一個更加封閉的學校教育系統來完成未成年人的社會角色的塑造。隨著社會和學校教育的發展，未成年人的成長規律和學校教育實踐無情地駁斥了這種理論。家庭、學校和社會每一方面都對學生的情感發展、智力發展、社會發展產生著巨大的影響。百余年的學校教育實踐告訴我們：不論是否意識到家庭和社區在未成年人的教育中所起到的重要作用，它們都在同時實施著教育，并在學生身上產生著極其重要的影響。今天的教育理論和教育實踐乃至普通家長都一致認為：家庭、學校、社會形成合力的教育，比三者各自獨立實施的教育影響更大、效果更好、更有利于孩子的健康成長。換言之，為了孩子健康發展，學校和家庭需要在教育方面取得一致性――孩子的教育需要家校密切合作，學校的教育需要家長的積極參與。
在今天的社會環境下，學校的發展越來越受到家長和社會的制約。社會輿論對學校的影響越來越大，家長看法對學校的影響同樣越來越大。從教育理論發展來看，學校的外部評價從未像今天這樣受到學校和教育管理部門的重視；從學校制度建設來看，家長（市民）對學校滿意度的評價也從未像今天這樣對學校發展產生如此巨大的影響；從社會輿論走向來看，學校的一舉一動從未像今天這樣受到社會各界的廣泛關注。這種現象是社會發展進步的必然反映。對于學校教育來說，這種現象只是一種客觀存在。當我們的辦學理念還不適應開放形態的時候，會把這種社會對學校的干預視為“負面”力量，但當我們的辦學理念轉向現代學校制度所提倡的開放形態的時候，便會將社會對學校教育的關注和參與視為一種正能量。通過一定的開放型組織方式，以學生健康成長為共同目標，使家庭、學校、社會形成教育合力，正是現代學校制度的本質所在。
家長參與學校教育的方式不同，參與的深度也不同。通常我們把以向家長傳達學生信息為主要目的的家長會參與方式稱之為“單向聯系”。這種方式下，家長是完全被動的，教師向家長傳達的信息是經過精心選擇加工的。由于信息的不完整，家長即使想要更多地對學校教育提出建議，也不可能提出適切、恰當的建議。家長的任何建議幾乎都可被教師忽略不計。
在重視家長意見和建議的學校中，教師會將更多的信息傳達給家長，并向家長了解學生在校外的情況，征求合作教育的意見和建議。這種方式可稱之為“雙向聯系”。在這種方式下，家長可以發揮一定的主動性，家長的部分合理化建議會得到重視和采納，并且家長在校外積極配合教師的教育活動。但家長的關注重心依然是自家孩子教育的問題。
在努力嘗試實現家校合作的學校中，學校與家長的聯系形式更加多樣，次數更加頻繁，學校向家長傳達的學校教育信息更加完整，家長參與學校教育活動的組織方式更加完善和有效。家長委員會在這類學校不是虛設，而是在學校制度架構中占有重要地位，并成為學校管理運行中的重要環節，這種方式可稱之為“支援性參與”。家長以組織的方式參與學校的計劃和活動，家長的關注重心從“自家孩子”擴展至“全班孩子”甚至“全校孩子”。
《意見》所推進的家長、教師協會旨在把家長視為一個重要的教育集體，通過家長參與學校教育、教師參與家庭活動，形成一致的、有機協作的教育力量，并通過家長、教師協會的穩定組織，將社區的教育力量納入學校教育的軌道中來，這種方式可稱之為“管理性參與”。這個組織是學校組織的必要構成部分。在這個組織中，家長的教育地位獲得充分肯定，他們不僅參與學校計劃的制訂，還要參與學校教育的實施、管理和評價。
家長、教師協會的實質是有效組織三方力量，形成教育合力
家長、教師協會，顧名思義是由家長和教師共同組成的一個教育協作性組織，目的在于溝通學校與家庭、社區的聯系，創造一個有利于未成年人成長的良好教育環境。家長、教師協會作為學校管理的一個組成部分，已成為現代學校中不可缺少的一環。家長、教師協會不同于傳統家長會的地方就在于它更加強調以“協作”為目的，以經常性的情況交流為手段，以制度保障家長參與學校事務為核心內容。
家長教育程度的普遍提高是家長參與學校教育事務的社會基礎，也是家長、教師協會替代早期家長會的基礎。家長教育程度的提高，使他們在有權利對學校教育提出自己的意見和建議的基礎上，有知識和能力對學校教育的發展做出自己的貢獻。他們在某些專門領域內的知識使他們成為參與課程發展的有價值的人力資源，他們的技能和才干可以豐富學校課程和課外活動的內容和形式。許多家長在問題解決策略和反映市民心聲的政策闡述方面也具有很強的理解和表達能力，家長也是描繪學校發展藍圖的有效幫助者。
將家庭、學校和社區這三方的教育力量組織起來，形成教育合力，在理論上并沒有任何異議，但在實踐中，我們所能見到的合力案例則少之又少，相反卻常常見到“反力”。所謂“5+2=0”的公式，就是對這種司空見慣的“反力”現象的典型描述。在今天交通和信息空前發達的社會，學校力量之“5”越來越不抵家庭和社會力量之“2”了。
在孩子成長過程中，學校只是對其施加影響和教育的一個部分而不是全部，理論上認為全部影響和教育應由學校、家庭、社會三部分組成。三者對孩子形成一種教育合力，是對孩子健康成長的最理想狀態。這種教育合力的典型表現是三方的教育目的、內容、方法和手段協調一致，互助互補。倘若三方教育不協調、不一致，則必然會造成重復教育或作用抵消，用公式表示就是：總教育Z=學校教育A+家庭教育B+社會教育C。今天的問題在于，由于學校教育過分強調自己的教育效能，因此包攬了過多的教育責任，甚至認為A約等于Z了。但是孩子生長所需要的不只是知識性內容，還需要情感體驗?？坦倾懶牡那楦畜w驗多是在家庭和社會獲得的。教育活動的載體一是時間，二是空間，當A過分膨脹后，時間被過多占據，空間被過多擠壓，這就意味著A擠壓了B和C的時間和空間，進而擠壓了二者的教育力量和作用。但事實上，后者的教育力量并未真的被擠掉，其教育作用也不可能真的被減弱，于是就形成了上述的“反力”現象，使得以家長為核心的社會對學校教育產生不滿，“課業負擔過重”“體育運動不足”“校外補習成風”等一系列現象的背后，這種“反力”的作祟不能不說也是重要原因之一。
在信息化社會，通過“學校、家庭、社區一體化”來提升教育品質的基礎是學校的開放。家長、教師協會背后的理念、制度和機制性的支撐也需要學校的開放。但是，這個意義上的開放不是學校簡單地打開校門不再封閉，而是信息意義上的“公開”。從學校的角度說，如何區分以下幾種情況，將必要的信息以制度化、組織化的形式向家長和社區公開，是當前亟需解決的一個問題。
1.學校應該知道而不知道，但社區知道的有關學生教育的信息，是學校教育的信息“盲點”，需要通過暢通的渠道加以了解，如學生在社區的某些行為。
2.學校知道而家庭和社區不知道的有關學生教育的信息，屬于保密范圍的，需要采取適當信息公開制度的有效措施加以保密，如學生的某些需要保密的成績排名等屬于未成年人隱私范疇的信息。
3.學校、家庭和社區都該知道的有關學生教育的信息，屬于開放辦學的公開領域，應當通過各種制度形式實施開放，如學生某些值得公開表揚或批評的信息，而家長、教師協會是此類信息開放的一種重要的組織保障。
4.學校和社區都不知道的有關學生教育的信息，屬于未知領域，需要雙方合作收集、整理、分析和共享，如學生在社會上的某些碎片化但卻能反映出學生心理健康成長問題的信息。這方面也正是家長、教師協會所能發揮獨特作用的重要領域。
《意見》提出了協會的5項職責和功能：參與學校管理、支持學校建設、參與學校教育、指導家庭教育、溝通家校關系。這5項功能的確均符合家長、教師協會目前發展階段的基本特征，作為其職責，也符合目前家庭、學校和社區協作關系發展狀態。其中“參與學校管理”和“參與學校教育”是家長、教師協會與傳統家長委員會的重要區別點，也是北京推進中小學家長、教師協會工作的重點。
家長、教師協會給學校帶來新的發展機遇和挑戰
當前社會輿論對學校發展的影響越來越大，有的學校甚至被輿論逼進了困境。造成這一困境的根本原因在于，學校教育決策系統的封閉性和社會越來越旺盛的參與教育意愿之間的矛盾。我們在學校教育決策系統的開放方面做出過許多努力，比如在制訂教育發展規劃時廣泛征求社會意見和建議、對中小學辦學質量進行監控并定期向社會公開、定期征集社會對教育工作滿意度，等等。這些旨在努力開放教育信息的舉措一定程度上緩解了社會輿論的壓力，但封閉與參與的對立局面并沒有得到根本改觀。學校的招生、考試、學業負擔、教學質量、課程設置等問題依然是社會輿論每年都猜測、懷疑、不滿、議論的熱點。學校工作常年受到這類社會輿論的干擾，學校發展也在一定程度上嚴重受制于這類非專業性的壓力。
家長、教師協會作為一種組織方式，能夠有效地將學校與社會聯系起來。家長、教師協會通過學校的渠道可以深度和主動參與教育決策過程，社會對學校教育的意見和建議可以通過家長、教師協會的參與渠道，順暢地傳達到決策過程中。理想狀態的家長、教師協會是有效釋放社會矛盾能量的重要組織。推進家長、教師協會建設，是目前基礎教育發展的一個戰略機遇，也是學校特色發展的一個策略選擇。
在學校特色發展問題上，由于對特色的認識往往是通過其載體獲得的，所以許多特色載體的選擇具有“中性”特征，即談不上某個被選對象是“最恰當”的，也談不上某個被選對象是“最不恰當”的。采取更加民主的方式，特別是采取讓家庭和社區更多參與選擇的形式，有利于學校確立特色發展的戰略方針，有利于學校的最終選擇獲得家長和社區居民的深度認可和主動支持。從這方面來說，建設家長、教師協會，無疑是學校特色發展的一個良好機遇。
從全市400余所已經開展家長、教師協會實驗的學校經驗來看，家長、教師協會的建立也給學校工作帶來了全新的挑戰。首先是校長的決策權利受到了一定程度的制約，其次是教師的教學、考試、作業等日常工作受到了某些干預，第三便是班主任的工作也受到了一定程度的程序性影響。接受這些挑戰，改變習慣做法，將迎來新的面貌。
實驗經驗證明，校長與家長良好的合作，能使校長的領導獲得更加廣泛的支持，教師的工作也變得更加容易。當校長的決策與家長產生分歧時，表面看似乎削弱了校長的決策權利，但從促進家校交流的角度看，校長依然是最高決策者，其權利絲毫沒有被削弱。由于有了家長的主動支持，學校決策有了更加堅實的落實基礎。
有些教師可能認為家長對教學并不內行卻還要參與意見，但實驗表明家長并不試圖在教學專業領域發表意見，他們更多的還是利用自己的專長，幫助教師豐富課程和課外教育活動。能夠經常在教學方面征求家長意見的教師在家長滿意度調查中通常都能獲得更高的分值，這對教師的教學信心是一種極大的鼓勵。
班主任在班級家長、教師協會的協助下，能夠更好地設計班級教育活動。許多經驗表明，由于有了家長的支持和幫助，班級活動變得更豐富多彩了，班集體更團結、更具活力了。
穩步推進家長、教師協會的組織體系建設
市教委的《意見》針對當前全市家長、教師協會建設發展不平衡的狀況，對家長、教師協會工作的推進做出了頂層設計：一方面，規范家長、教師協會的組建程序，完善運行機制，逐步分級建立家長、教師協會組織；另一方面，市級層面加強問題研究和理論指導，區縣加強領導工作，各校則為各級家長、教師協會組織的建立提供必要的條件和制度保障。
根據北京市門頭溝區和各區縣自發參與實驗的中小學校的經驗，家長、教師協會在學校分為三個層級：班級、年級和學校。三個層級家長、教師協會的建立不分先后，但職責和功能相互關聯，形成一個有機整體。學校層面的家長、教師協會是三級組織的核心，是溝通家庭、學校和社區三方教育力量的樞紐，是參與學校管理、討論學校發展目標和措施的主體。班級家長、教師協會是三級組織中的活動承載者，它按照學校家長、教師協會的活動總體計劃，結合本班特點和學生教育需要，協助班主任開展有特色的班級教育活動，商討家庭教育與班級教育的結合等事項。年級層面的家長、教師協會主要存在于規模較大的學校，根據年級教育教學活動的特點，協助年級組開展同年級的校內外教育活動，并組織各班家長、教師協會開展統一的校內外教育活動。
學校家長、教師協會的成員由各班或年級協會推薦，選舉一名條件合適的家長擔任協會主席，校長擔任副主席。學校家長、教師協會依據章程規定的職責和任務，參與學校發展規劃的制訂和實施工作，組織家長和社區參與學校相關教育活動，支持學校課程建設和教學活動，協助學校做好青少年校外教育活動，支持班級和年級家長、教師協會的各項教育活動。
具體來說，學校家長、教師協會的重要職責首先是溝通，組織家庭與學校間定期的有意義的交流活動；其次是確定家長的教育職責，促進家庭教育與學校教育的配合，指導家長家庭教育的方法和技巧；第三是幫助學生學習，通過有組織的方式，使家長在幫助學生學習方面起到更加有效的作用；第四是組織志愿服務活動，邀請和安排家長利用自己的專長，支持和幫助學校開展某些教育活動；第五是參與學校重大決策，對影響到孩子和家庭的有關教育決策，組織家長以全面合作者的身份參與討論和做出決策；第六是利用社區教育資源，將社區資源充分運用于學校、家庭和學生的學習方面。
在學校普遍建立起家長、教師協會的基礎上，區縣以各校家長、教師協會主席為當然成員建立“家長、教師協會聯席會”制度。區縣家長、教師協會聯席會議依據學校家長、教師協會的章程，擬訂本區縣家長、教師協會章程，參與本區縣學校教育發展規劃的制訂和實施，協調相關社會教育機構，配合中小學校做好未成年人的社會教育工作，指導學校家長、教師協會聯席會議的工作，幫助學校家長、教師協會完善其章程。
河道治理規劃范文4
【關鍵詞】獨立學院；大學生；職業生涯規劃與就業指導；教學改革
為緩解大學生就業難的問題，國家2007年12月出臺了《國務院辦公廳關于切實做好2007年普通高校畢業生就業工作的通知》，明確提出了“將就業指導課程納入教學計劃”的要求；教育部辦公廳還引發了《大學生職業發展與就業指導課程教學要求》，進一步明確了課程開設的教學目標、內容、方式、管理與評估。
各本科院校積極響應國家的政策引導，紛紛開設《大學生職業生涯規劃與就業指導》（以下簡稱《課程》），對于該類課程的建設也在不斷地摸索與完善中。但對于獨立學院而言，《課程》的設立還基本處于初步階段，在該課的發展、完善過程中存在著一些問題。因此，獨立學院更應加強對該課程的重視，不斷對課程的教學內容、教學模式進行改革與實踐，提升獨立學院學生在社會上的就業競爭力，從而為緩解大學生就業難起到積極作用。
一、獨立學院《大學生職業生涯規劃與就業指導》課程的現狀
隨著近幾年獨立學院的迅速發展，在辦學規模、師資隊伍、教學質量有所提升，但大部分獨立學院處于自力更生的狀態，國家對于獨立學院的支持遠遠低于對公辦院校的支持力度，所以獨立學院更應加強自身的造血功能，高校培養的畢業生的就業競爭力是體現辦學質量的主要指標，也是吸引生源報考的重要因素。要讓獨立學院在高校競爭中發展起來，幸存下去就得培養適應社會需求的畢業生，提高畢業生的就業力。
對于《課程》的有效實施，是提高獨立學院畢業生就業質量的重要因素，而目前獨立學院《課程》開設還留于形式，未能因材施教，培養大學生的就業競爭能力有限。這主要還是在于獨立學院對該課程的開設普遍還沒特別重視，主要反映下以下四方面：第一，在課程性質上來看，主要是以選修課或者低學分的必修課的形式開課，課時量普遍偏少。在課程設置上缺乏對該課程的系統化和規范化；第二，在教學模式上來看，模式單一，主要以理論教學為主，輔助案例、小組討論等形式展開，但引用的案例普遍陳舊，沒有針對獨立學院其生源性質的特殊性進行設置，無法引起學生共鳴，學生參與課堂討論熱情不高，不積極等現象；第三，在教學內容上來看，該課程設計的內容范圍廣泛，包括大學生就業狀況、大學生職業生涯規劃、大學生就業制度與就業市場、大學生職業道德、大學生就業途徑、大學生就業權益、大學生自主創業、畢業生職業適應與角色轉換等方面，這又與課時數偏少形成矛盾；第四、在師資隊伍上來看，任課教師基本由輔導員或行政人員擔任，缺乏專任教師，雖輔導員在管理學生經驗豐富，但對于課程的專業性上來講還是有待提高。
以上存在的問題表明，獨立學院開設的《課程》教學效果欠缺實效性，因而有必要對該課程進行教學改革。
二、對《大學生職業發展與就業指導》課程教學改革的重要性
隨著近幾年高校的擴大招生，致使大學畢業生急劇增加，國內經濟發展緩慢使得社會需求量相對不足。特別對于獨立學院生源特性來看，獨立學院夾在高等職業教育和高等公辦本科院校之間生存，必須優化人才培養與社會需求之間的有機聯系。堅持以“學生為本”的理念，著眼于社會的發展，立足獨立學院生源的現狀，對《課程》程進行教學改革與實踐，對于社會、學校和學生三個層面的有效銜接具有重要意義。
從社會層面上，我國應試教育培養出的大學生普遍缺乏規劃性。大學生以成績論人才的概念與不再只追求成績優秀而更注重綜合素質的社會需求之間的矛盾日益加深?！墩n程》的開設有利于大學生了解社會需求，找出自身與社會需求之間的差距而不斷提高不足之處，從而提升整體能力，提高綜合素質，符合社會需求。
從學校層面看，就業質量的高低是衡量一所高校辦學能力的重要指標。2007年12月，教育部頒布了教高廳【2007】7號文件，指出高校職業規劃課是高校人才培養工作和畢業生就業工作的重要組成部分[1]。 開展大學生職業生涯規劃教育，有利于提高大學生的就業質量，是提高就業率的有效手段；有利于高校走進社會，了解社會需求，合理設置教學培養方案，培養符合社會需要的人才。
從學生層面看，大學生職業生涯規劃教育可以引導學生正確認識自我，發現自身特質以及潛在優勢，樹立自己的職業發展目標與職業理想，為自己的理想職業做準備。通過職業生涯規劃，逐步認識自我，建立自信心，為實現自我價值揚長避短，最終邁向成功[2]。
三、對《大學生職業生涯規劃與就業指導》課程教學改革的探析
1、課程教學內容的改進
目前獨立學院《課程》普遍以理論教學為主，這與該課教學目標相違背。因此合理設置課程的教學內容，啟發學生學習動力是課程教學內容改進的主要方向，其應以激發學生對自身的認知、對職業的探索，從而達成一個平衡為原則，從而引導大學生制定適合自己的職業生涯規劃，提高大學生就業能力。課程注重以學生的“學”主導，任課教師在課程授課中起到的是引導、啟發的作用，因此在教學內容設計上要有助于學生的思考、激發他們的興趣，挖掘他們的潛能。
河道治理規劃范文5
關鍵詞：河道治理 綜合治理開發 經濟發展 長江中游 長江下游
21世紀，隨著長江流域社會經濟的發展，對長江中下游河道提出了更新、更高的要求。因此，長江中下游干流河道的治理如何按照新的治水思路，以水資源的可持續利用支持社會經濟可持續發展，適應本世紀我國發展戰略目標的要求，成為需要解決的重要問題。
1長江中下游干流河道與流域經濟發展
長江中下游干流河道全長1893km，流經湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等省（直轄市）。長江中下游干流河道的治理、開發、利用與長江中下游沿江地區社會經濟的飛速發展的關系非常密切。穩固的護岸工程和堤防工程體系，是沿江地區經濟與社會發展必不可少的安全保障；良好而穩定的岸線和港區，是沿江城市和工礦企業發展所必需的基本條件；有了穩定而暢通的航道，才能更好地發揮長江這條“黃金水道”的重要作用，更好地為沿江地區通江達海、走向世界服務；保護長江水生態環境，不僅是長江可持續開發利用的前提條件，更是沿江地區經濟與社會發展和人民生活的需要。因此，系統開展長江中下游干流河道治理規劃，綜合協調上下游、左右岸以及國民經濟各部門之間的關系，促進長江中下游干流河道的綜合治理與可持續利用，具有十分重要的戰略意義。
經過數10a的不斷努力，長江中下游干流河道重點險工段都得到了守護，崩岸險情基本得到治理，長江河道的總體河勢得到一定程度的控制，河道治理工程取得了巨大的成績。在保障防洪安全、航運暢通以及促進沿江社會經濟發展等方面發揮了重要的作用。但從各局部河段看，有些河段的河勢尚未得到有效控制；仍有部分淺灘礙航；水環境污染加重；江砂開采和洲灘利用缺乏系統的科學論證和統一有效的管理，這些都對防洪安全、航運發展及河勢穩定不利，迫切需要通過全面規劃和系統治理，逐步加以解決。
2對河道治理的認識
2．1保障防洪安全是河道治理的首要目標
長江中下游沿江地區經濟發達、交通便利、人口眾多，是我國經濟發展的黃金地帶。但該地區地勢較低，地面高程一般低于長江洪水位數米至十數米，需靠堤防保護。而長江中下游地區是長江流域洪水災害最嚴重、最頻繁的地區，所以長江防洪成為長江治理開發的首要任務。在國務院批準的《長江流域綜合利用規劃簡要報告》中指出，長江中下游應采取“蓄泄兼籌，以泄為主”的防洪治理方針，還提出包括整治河道在內的中下游防洪治理綜合措施，即根據國民經濟發展的需要和可能，逐步興建干、支流水庫，做到以三峽水庫為骨干，堤防為基礎，配合支流水庫、分蓄洪工程、河道整治工程及非工程防洪措施，使長江中下游防洪問題得到較好的解決?？梢?，河道治理是解決長江中下游防洪問題綜合措施中的重要措施之一。長江中下游河道治理要根據防洪的要求和河道治理的特點，著重研究并提出以防洪保安為首要目標的河道治理方案，配合其他防洪措施，使長江中下游干流逐步實現《長江流域綜合利用規劃報告》確定的防洪標準。
目前，通過1998年以后大規模的堤防建設，長江中下游干流堤防得到全面加固，危及堤防安全的崩岸險段得到治理，長江中下游河道岸線相對穩定。但是對各局部河段來說，還存在一些防洪問題。如荊江大堤堤高勢險，河岸迎流頂沖，防洪形勢仍然險要；下荊江蜿蜒曲折，河床演變劇烈，泄洪不暢；城陵磯以下至長江口汊道眾多，主流擺動、河床沖淤變化頻繁，江岸在水流沖刷下，崩坍嚴重，使有些重要堤防頻頻出險，防洪形勢嚴峻。三峽工程建成后，在調蓄上游洪水的同時，也將攔蓄大量泥沙，使下泄泥沙大為減少，中下游河道發生長距離、長歷時沖刷，使部分河段河勢發生變化，導致出現新的險工險段，威脅堤防安全。
為了實現保障防洪安全這一目標，要進一步研究通過河道治理工程，達到穩定岸線、減少對堤防安全的威脅的目的。同時要根據近年來新的水情、工情，研究不同水沙條件下泥沙輸移變化規律，對河道泄洪能力的影響，以及提高河道泄洪能力的措施，特別是要深入研究三峽工程建成后，清水下泄對下游河道造成的沖刷規律、河道新的演變趨勢及需采取的對策。
2．2保護優良生態是河道治理的重要內容
隨著地區經濟的快速發展，對長江河道的生態環境造成了一定的影響，有些城市江段水域污染嚴重，大部分江段河岸生態環境效應較差。因此，保護生態環境，促進經濟、資源與環境的協調發展，是長江中下游干流河道綜合治理的一項重要任務。河道治理要根據中下游河道水環境現狀，制定各河段的環境保護目標和對策，以保持中下游干流河道能長期維系較好的水環境。
長江中下游干流河道治理工程，防止了江岸的劇烈崩坍，保護了兩岸的防洪安全，使河勢逐漸趨向穩定，從總體看，對改善長江中下游干流河道的生態環境發揮了積極的作用。但局部河段的整治，也存在與生態環境保護相矛盾的情況。因此，在方案研究與論證工作中，必須充分考慮生態環境保護的要求，妥善處理好工程整治與生態環境保護之間的關系，為保護生態環境創造有利條件。
規劃河道治理工程時，在保證功能的基礎上，要堅持河道治理與環境治理的協調統一，使二者融為一體。河道治理工程與生態環境建設同步規劃、同步實施，充分利用河道治理工程濱水的優勢，建立水域與陸地的和諧過渡，為人民群眾創造親水的休閑空間。武漢市龍王廟險段的整治，通過結合環境治理，已使其成為武漢市的一個旅游品牌。武漢河段漢口邊灘整治結合環境治理將漢口邊灘打造成具有濱水特色的綠色親水空間也是河道工程結合環境綜合治理的一個成功范例。
在制定河道治理工程方案時，也要統籌考慮對環境的保護，要逐步改變傳統的單一工程性護岸的做法，限制對山林資源和生態環境破壞較為嚴重的拋石護岸方案。要廣泛應用新技術、新材料，大膽采用、大力推廣新的生態環保型護岸方案，提高河道治理工程的技術含量。
2．3綜合治理開發是河道治理的關鍵
長江中下游河道治理是長江流域社會經濟發展的一項重要的基礎建設，是為沿江社會發展和經濟建設服務的。河道治理除了要滿足保障防洪安全、保護生態環境的要求外，還要服務于航運、城鄉供水、岸線開發、洲灘利用等。中下游河道治理只有圍繞社會經濟發展這一中心，貫徹綜合治理開發的原則，全面規劃，分析各地區、各部門對河道治理的要求，協調好各方面的關系，才能做到滿足國民經濟發展的要求，促進長江經濟帶的發展。
沿江各地區、各部門對河道的開發治理存在著相互促進的關系，但有時也有相互矛盾的時候，這就需要從綜合治理的高度去研究解決。以長江的崩岸整治和河勢控制為例，長江江岸崩坍、河勢不穩定，嚴重威脅兩岸堤防的安全，有時也影響港口碼頭和航道的正常運行，防洪和航運對河勢控制的要求是迫切的。但從防洪的角度和航運的角度對河道治理的要求又不完全一致，因此需要統籌考慮，兼顧各方利益綜合治理。另外，隨著經濟的發展，人們對洲灘岸線和江砂的需求越來越大，但岸線利用、洲灘開發、江砂開采等，將不同程度地影響長江的防洪、航運、河勢及沿江水環境等，如果不進行科學的論證，不進行全面的規劃，會對防洪、航運和河勢等帶來不利的影響。所以對這些問題要遵循綜合治理開發的原則，既要考慮國民經濟各部門及各地區的發展要求，又要處理好與防洪、航運、生態環境的關系，確保防洪、服從航運和生態環境的要求，避免只顧局部，不顧全局；只顧眼前利益，忽視長遠利益的現象發生。
2．4穩定河勢河床是河道治理的基本要求
良好而穩定的河勢是利用長江進行經濟建設的前提條件，沿江經濟越發達，對長江河勢穩定的要求就越高。沒有一個穩定的河勢，就會影響國民經濟發展布局，給防洪、航運和沿江經
濟建設帶來極大的困難，就會影響長江流域經濟的可持續發展。所以要在充分掌握長江中下游河道特性及演變規律的基礎上，遵循河道學原理和客觀存在的河流自然規律，穩定河勢、改善河勢，使長江河道朝著有利的方向發展，成為適應長江經濟帶建設與發展要求的優良河道。
穩定河勢河床要制定近、遠期目標，分期進行。近期力爭使重點河段現有河勢得到控制、岸線基本穩定；遠期使中下游干流河道的河勢都得到改善和控制。在規劃河勢控制方案時，要堅持有利于長江防洪、滿足航運要求的原則。正確處理好上、下游河勢間的關系，上游河段的治理不要惡化下游河段的河勢，要盡可能為下游河段的治理創造有利的條件。
改善河勢、穩定河床必須遵循因勢利導這一河道治理的基本原則，“因勢”就是遵循河流演變的發展規律和總的趨勢，按照客觀存在的自然規律辦事，不逆勢而為。而“利導”就是充分認識人為的作用，要通過引導、治理，使河勢朝著有利的方向和目標發展。所以因勢利導體現的是遵循河流自然規律去進行河道治理的思想。長江中下游河道治理的規劃和實踐證明，長江河道遵循其自身特有的規律演變發展，但可以通過人工治理來改善其河勢，關鍵的是利用河流演變中的有利因素，進行人工干預，達到穩定和控制河勢的目的。
長江中下游分汊型河道的治理是穩定河勢的重要一環，在進行治理時，要充分體現因勢利導的原則。是采取工程措施控制分流比，維持穩定的分汊河型，還是通過堵支并流，整治為單一型河道，不能一概而論，而是依據不同河段的不同特點，在深入研究河勢演變規律和主支汊分流分沙比的基礎上，根據沿江國民經濟建設的發展需要，因地制宜地制定不同的整治方案。
值得指出的是：我們所提到的穩定河勢河床，是要控制和保持有利河勢，引導河勢向有利方向發展，而不能一提穩定河勢就不敢改變現狀，連不利的河勢也控制和穩定起來，這一點在河道治理實踐中非常重要。 3按可持續發展的要求完善河道治理規劃
1998年6月水利部審查批準了長江水利委員會編制的《長江中下游干流河道治理規劃報告》，是在《長江流域綜合利用規劃簡要報告》指導下完成的第一部專業規劃。這部規劃對長江中下游的河道治理，特別是對1998年以后規模巨大的長江防洪工程建設，以及沿江的岸線開發利用、江砂開采與洲灘利用的控制等河道管理工作，均起到了非常重要的指導作用，發揮了巨大的效益。目前規劃報告提出的河勢控制應急工程方案絕大部分已經實施，中下游干流重點河段特別是城市河段的崩岸治理和河勢控制工程也在積極開展之中，中下游干流的崩岸險段基本得到整治，岸線崩退變化的趨勢得到抑制，基本實現了初步控制河勢以適應沿江社會經濟發展需要的目標，也為全面、系統地進行長江中下游干流河道治理贏得了時間、創造了條件。
幾年來的實踐表明，長江中下游干流河道治理規劃貫徹了全面規劃、綜合治理的方針，所提出的規劃思想、規劃原則是正確的，規劃方案是切實可行的，是長江中下游干流河道治理和開發利用的基本依據。但從認識論的觀點來看，進行長江河道治理的過程是一個實踐—認識—再實踐—再認識，循環往復的過程。因此，對長江河道的認識不是一次完成的，需要有逐步認識的過程。從這個意義來說，長江中下游河道治理規劃首先是對長江河道客觀規律的認識和以往治理實踐的總結，然后才是對今后河道治理工作的規劃指導。近年來國家對長江防洪治理的投入加大，在大規模的堤防建設和河道崩岸治理的過程中，長江河道的基本資料得到極大的豐富。同時隨著時間的推移和河道治理實踐的不斷進行，我們也在不斷地了解長江，逐步深化對長江河道的認識，這些都為開展新一輪河道治理規劃打下了基礎。
我們要在不斷搜集和補充基本資料的基礎上，研究新的河勢演變情況，總結以往河道治理規劃工作經驗，補充完善中下游河道治理規劃，使之更加符合實際，能更好地指導河道治理工作的實踐。
在《長江流域綜合利用規劃報告》的指導下，按照新的治水思路和可持續發展的要求進行新一輪河道治理規劃的修訂要做好以下幾個方面的工作。
（1）要更緊密地與長江流域社會經濟發展結合起來。長江中下游沿江地區社會經濟飛速發展，要求長江中下游河道治理與之相適應。所以研究選擇河道治理方案時，要充分考慮沿江社會經濟布局現狀和發展的要求。在按照河床演變機理進行分汊河道的治理時，也要結合兩岸的經濟發展來研究。
（2）要更緊密地與長江干流沿岸的生態環境建設結合起來。河道治理要以新的、環境水利的觀念，與環境治理相協調，把生態環境放在十分重要的位置，充分重視治理工程的生態效應、環境影響和景觀要求，注重人水和諧相處，注重發揮水域的綜合功能。對于城市江段，結合環境景觀進行河道整治，將沿江兩岸建設成綠色親水空間；對于其它江段，河道治理也應盡量維系水生生態系統，減少對環境的不利影響，大力推廣生態環保型河道治理技術方案。
（3）要更緊密地與長江沿江地區水土資源優化配置和合理利用結合起來。長江中下游河道洲灘岸線資源豐富，是沿江社會經濟發展的寶貴資源，要按照可持續發展的要求，在不允許無節制地與水爭地的原則指導下進行開發利用。對于岸線，要做到調整和改造已有岸線和水域，提高其使用價值；有計劃地開發新岸線；還要保護一批維系生態環境的岸線。對于洲灘，要兼顧控制河勢、防洪和保護濕地的要求控制利用，不能盲目圍墾，擅自提高防洪標準。
河道治理規劃范文6
【關鍵詞】：城市河道整治，污染，環保，措施
1引言
疏浚城市河道，整治城市環境，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。城市河道是與人們生活密切相關的基礎設施，它不僅為人們提供一系列的生活用水，休閑娛樂，并且承擔著城市防洪抗旱的主要工作，保障著城市居民生命財產安全。城市河道整治工作是一項具體的工程，它承擔著保障河道的暢通和功能正常，但是，在城市河道整治中會面臨一些問題，因此必須采取一些措施，來保證城市河道整治工作的順利開展。
2城市河道整治面臨的主要問題與原因分析
2.1 城市河道水質污染嚴重
水污染是城市河道面臨的最大問題，工業污水、生活污水、農業污水等一系列的污染源嚴重毀壞著城市河道的水質。許多制造業企業由于過度追逐利益，工業生產污水未經處理或處理不完全就直接排進城市河道中，這些企業污水中含有很多有毒物質或者重金屬元素，會使城市河道中的水生物平衡遭到破壞，嚴重影響了城市河道的水質。生活污水和農業污水是經常被忽略的一類污染源，由于人類生活中一些富含營養元素的污水被排放到城市河道中，會引起城市河道中富集營養元素，打破生態平衡，使水質遭到破壞。
2.2 城市河道防洪抗旱設施不完整
城市河道出了為人類提供飲水外，還有另一個重要方面的作用，防洪抗旱。防洪抗旱主要體現了城市河道的排水以及蓄水能力。一般情況下，城市河道的防洪標準為20不達水位線，主要城市河道標準為50年。但是，很多城市河道并沒達到這樣的標準，每到降雨密集區都會出現洪澇警報，嚴重威脅著人們的安全。與防洪相對應是城市河道的蓄水能力，在干旱期，一般都要求城市河道的最低水位不能低于警戒線，但是，同樣有很多城市河道并沒有達到這樣的標準，每年都會出現嚴重的干旱，嚴重影響了人們的正常生活。出現大洪、大旱的情況出除了自然原因外，還有很大一部分原因是由于防洪抗旱措施不完整而導致的。
2.3 城市河道周圍生態環境破壞嚴重
植被在城市河道兩岸固土保水中具有非常重要的作用，同時為人們生活休閑帶來了場所，但是，現階段，很多城市河道周圍破壞非常厲害，嚴重威脅著城市河道的生態環境。為了追求暴利，對于城市河道兩岸的樹木進行過度砍伐，并且由于過度放養家畜，導致植被破壞嚴重，還有一些生產用沙等都是從河流中獲取，這些都嚴重影響了城市河道周圍的生態平衡。生態平衡被破壞會使城市河道水質惡化，并且加劇城市河道干涸，防洪能力減弱，嚴重影響著人們的生活生產。
2.4城市河道整治面臨問題的主要原因探討
除了上述中提到的人們對于經濟利益的追逐外，還有很多原因造成城市河道的一系列問題，這些原因是不能回避和忽略的，必須更好的認識這些原因，才能更好的對城市河道進行治理。這些原因主要表現在兩個方面，城市河道整治管理資金緊缺以及城市河道綜合治理規劃不到位。資金不到位使得整治工作無法得到保障，而綜合治理規劃不到位會使河道整治工作無法統籌的進行開展，這些嚴重影響了城市河道整治工作的開展。
3 城市河道整治的主要對策研究
3.1 進行合理規劃
城市河道的治理工作是一項系統性、長期性、綜合性的系統工程，涉及范圍廣，設計周期長，因此，需要進行合理的規劃，進行合理的工作實施，才能使治理工作長效發展。城市河道治理必須堅持更高的起點，更高規模的規劃以及更加長遠的眼光進行開展。在規劃過程中，一定要堅持以人為本，立足大局，統籌規劃，體現城市河道治理功能的綜合性發揮。首先要處理好與城市總體規劃的關系，服務于城市總體規劃，著力體現城市城市河道的特色和個性化，同時與整個城市的布局相融合。其次要落實長效的規劃管理，將長效管理機制作為城市河道治理工作的重要目標，不能盲目的進行治理，要開展一系列循序漸進的工作。合理規劃對于城市河道整治具有非常重要的意義和作用。
3.2 建立健全多方位、多元化的資金投入機制
前文中對于資金不足導致問題進行了詳細的討論，以此，要保障城市河道治理工作資金的合理投入，必須建立健全多方位、多元化的資金投入機制。城市河道治理工程應該重新定位成公益工程，因為單靠政府的投入很難達到預期的效果，因此必須開拓思路，進行合理的資金募集。一方面，政府應該將投入到城市河道治理中的資金進行合理的統籌、定位，并且進行長期的資金投入規劃；另一方面，政府要將城市河道治理進行市場化運作，進一步擴大治污工程市場化、產業化的范圍。在城市河道治理工作中，政府必須走出去，積極開拓多層次、多渠道增加投入的新機制、新途徑，依靠全社會各方面的力量進行城市城市河道的綜合整治。
3.3 運用生態治理
生態治理是最近幾年興起的一種環境治理方法，在城市河道治理過程中，為保護水質生態平衡，生態治理是非常好的一種選擇。生態治理與人工治理相比具有很大的優點，首先，在治理過程中，人工治理多使用水泥沙石等，會造成生態的二次污染，而生態治理只需在城市河道中放入生態菌種，不會產生任何的二次污染；其次，人工治理耗費很多的人力、物力，需要投入過多的資金，與之相比，生態菌種價格較低，投放工序較簡單，不會浪費過多的資金。生態治理首先就考慮到了對城市河道的環保，因此，是一種非常好的治理辦法。
3.4 積極宣傳，強化環保意識
對于城市河道的治理工作，積極有效的宣傳，強化環保意識是非常重要的一種手段?，F行的法律法規對于城市河道環保等都有明確的規定，但是，法律相對客觀的手段在一定程度上并沒有改變城市河道環境污染問題，因此，意識上的改變比起法律上的約束會更有效。在實際工作中，對于企業應該強化其環保設施，并且進行定期的檢查和督促；而對于居民生活中，更應該舉辦一些行之有效的宣傳活動，從實際生活出發，來對居民進行教育，使人們從日常生活中強化環保意識。全民動員進行城市河道治理工作。
4 結語
城市河道治理工作是一項非常有意義的工作，而且是一項長期的工作。通過文中的分析，對于城市河道整治整體的現狀有了一個整體的認識，而文中最后，通過四個方面的措施，闡述了城市河道治理應該開展的工作?？傊?，城市河道治理工作應該是一項全民工作，無論在實際生產中，還是日常生活中，都應該加強河道保護工作，使城市河道更好的服務人們的生產生活。
參考文獻
[1] 由文輝，顧笑迎. 國外城市典型河道的治理方式及其啟示[J]. 城市公用事業，2008,4
