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巡視巡察財務問題范文1
事件：兩年內3人被開除
根據惠陽區城管（原惠陽區城監大隊）提供的2002年、2003年的調查資料顯示，2002年11月7日上午，原城監大隊職工張劍波與張振輝（2人均為事業編制）身著制服在惠陽淡水城區南四路執勤，2人因前一晚打麻將為欠債問題發生爭執，并在街上公然打架斗毆，引起周邊群眾圍觀。隨后在同事的勸阻下，2人停手，雙方均未受傷。
11月15日，惠陽城管領導班子召開會議討論認為，張劍波與張振輝嚴重違反了勞動紀律和原城監大隊制定的規章管理制度。11月21日，原城監大隊上報上級單位原惠陽市建設局，2人被辭退。
同樣，惠陽城管的資料顯示，2003年11月3日零時30分許，原城管職工張東強踢開單位下屬公司財務室大門，撬開抽屜，盜走400元人民幣（其中300元為假幣）。原城管大隊領導班子討論后認為，張東強的行為是盜竊行為，影響惡劣。11月13日，張東強被辭退。
堅持：十多年來未間斷上訪
對于惠陽城管作出的辭退決定，3人一直不服，十多年來從未間斷過上訪，他們要求復職并賠償十多年來的工資、獎金等損失，“我們當時只是一時沖動，并未造成人員受傷，而且警方也沒有立案?！?/p>
根據惠陽城管資料顯示，3人在原城監大隊都有多年的工作經歷，其中張劍波工作時間最長，超過10年，其他兩人也工作近10年，“我們作為事業編制員工，怎么說辭退就辭退，不給我們一點機會?！?/p>
而張東強則表示，當晚他喝醉了酒，在無意識的情況下踹門和偷錢，他非常后悔，“但單位應該給我一個機會，不應該辭退我?！?/p>
3人被辭退后，張劍波成為惠陽環衛局一名職工，張東強開了一家小店，而張振輝至今無業。他們認為，惠陽城管辭退他們的決定給他們的生活造成了極大的影響，他們一定要討一個說法。近日，廣東省第三巡察組來到惠陽后，3人向巡視組提交了材料。
[回應]
3人當年所作所為影響惡劣目前訴求不合理
惠陽區城管有關負責人在接受記者采訪時說，接到省第三巡視組轉交的材料后，該局與惠陽人社局、局很快重新調查了此事，并公開回應了3人的質疑。
該負責人稱，“作為有事業編制的職工，一般情況下是不會被辭退的，但他們3人當年的所作所為影響太惡劣了。根據相關條例，職工無理取鬧、打架斗毆，嚴重影響工作的行為，是有權辭退他們且不予補償的。另外，我們考慮到對他們個人的影響，當時也沒報警，否則他們可能會被治安拘留?！痹撠撠熑苏J為，惠陽城管辭退3人合理合法，“無論他們到哪里上訪，我們都不會讓他們復職，也不會賠償他們?！?/p>
巡視巡察財務問題范文2
一、加強學習，不斷提高。認真學習黨的十七大精神，在自學和組織學習的基礎上，學習緊緊圍繞主題，深刻領會科學發展觀的科學內涵，探求發展規律，收到良好效果。學習溫總理《政府工作報告》、學習《》（修正案），學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習，大家的精神面貌更加振奮，主人翁意識更加堅定，服務態度更加熱情,工作責任心進一步增強。
二、積極開展節能減排活動，向管理要效益。為完善制度，規范管理，今年制定了《關于開展節能減排活動的意見》。把牢節電關，減少浪費；針對部分公共部位長明燈現象，明確最終責任人，從點滴做好節電工作。在洗刷間，張貼節水宣傳錄，以提高師生節水意識；加強巡查，及時發現修復壞損水設備，減少跑漏；適時進行管線改造，從源頭采取措施，努力做好節水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元，比減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進一步做好工作。
三、規范操作，積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作；完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區居民的實際問題進行了解決。
四、規范物品采購，把好質價關。對于納入政府采購的物品，依據相關政策法規進行規范操作。對于不納入政府采購的常用物品，堅持做到“貨比三家”，定期比價，及時掌握市場行情，以確保所采購的各類物品質優價廉，全年累計采購常用物品1萬余元。在工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作，努力保證物品急時供給。
五、加強資產管理，提高保障服務水平。嚴格執行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作；做好各類資產報表的統計工作；做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作，確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發放工作；注意抓好物品管理協調工作，努力使“物盡其用”，避免不必要的浪費。全年發放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
六、規范食堂管理，提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點，主動與他們溝通，適時召開師生座談會，分析情況，征求意見，在物價居高不下，成本不斷提高的情況下，通過努力使食堂管理逐步規范，伙食保障基本平穩，服務水平不斷提高。
七、建立廣泛的信息渠道，努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多，為實現維修工作快速及時的承諾，維修管理人員根據學校實際，學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務，實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修，堅持巡視檢查制度，發現問題，及時修理，保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作，確保電話線路的暢通。
八、高標準做好校園保潔保綠工作。高標準做好校園綠化和校園保潔工作。為進一步提高保潔水平，繼續堅持不間斷保潔,加強崗位操作制度和巡檢制度的落實。花木養護工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時，注重在養肥養秀方面下功夫。通過共同努力，校園綠化和保潔水平不斷提升。
九、進一步深化“平安校園”建設。根據學校年度安全工作部署，以“區級治安安全示范單位”建設為目標，強化校內社會治安綜合治理，努力確保師生人身安全、學校財產安全，切實維護學校的安全穩定，較好地完成了年初制訂的工作計劃，基本實現了預期目標。健全制度預案，促進規范有序管理。滅火和應急疏散預案、應急救治和疾病預防措施、處置食物中毒事件應急預案等，為最大程度地預防各類突發事件和減少突發事件造成的損失，保證師生的生命和財產安全，維護校園穩定提供了制度保障。突出工作重點，確保校園安全穩定。校內各類人員進出難以控制，給安全管理工作帶來很大難度，年秋學校通過各方努力將后門通道進行了封堵。開展在校生安全防范教育。
一年來，積極配合派出所、交警隊、森林派出所等單位通過多形式、多渠道開展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、網絡安全、危害、森林火災等方面的宣傳教育，進一步增強了在校生的法制觀念、安全意識，提高了學生防范自救的能力和參與和諧平安校園建設的積極性。在校園主要通道、公共部位安裝了監控探頭，并對所有監控設施進行了整合，將控制室移至門衛室。目前，校園內重點要害部位實現了監控全覆蓋，為確保學校財產安全和及時發現處理安全隱患、事故苗頭提供了有力保障。貫徹防消結合的消防工作方針，落實防火責任制。為確保學校的防火安全，嚴格執行消防安全制度，每月進行全面的消防專項檢查，對校內所有消防設施、器材進行定期保養、更新。確保了消防設施配備合理、安全有效。為提高處置能力，年秋季組織了一次由保安、宿管員和各重點防范部位責任人參加的消防安全教育和滅火演練。
巡視巡察財務問題范文3
（一）重視申報征收環節，忽視后續管理環節。這種現象日常工作中稅收管理員普遍存在，認為征期申報結束后有松口氣的觀念，甚至存在完事大吉的想法，從而輕視了基礎管理工作。基礎管理工作質量的好壞直接影響著申報征收質量，如果這種現象不加以改觀，勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續發展。
（二）重視計算機的管理應用，忽視巡查巡管的有機結合。兩年來微機的應用已覆蓋到稅收征收管理的各個環節，但從運行情況來看個別環節還存在運用不夠深入的現象，稅收管理員對從稅收管理員平臺下達的任務存在應付態度，操作中單一完成平臺下達的操作任務，對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶，存在做表面文章敷衍了事的觀念，而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質不同步，有的文書少填或不填，不能做到計算機管理與實際工作的很好結合，從而影響了征收管理資料的前后銜接，為后續檔案管理形成了隱患。
（三）重視起征點以上戶的管理，忽視起征點以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點的戶放松管理，達到起征點不及時調整定額，對漏征漏管戶熟視無睹，形成放任自流的現象，稅收管理員存在多一事不如少一事的心理，甚至有收關系稅、人情稅的行為，未能做到嚴格執法、應收盡收造成國家稅款流失。
（四）重視“六率”指標，忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環節?！傲省敝笜耸呛饬恳粋€單位征收管理質量好壞的直觀數字，而征收管理質量的整體優劣需要各個環節的有機結合、相互促進，忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發展。從目前征收管理現狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式，個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態，不推不動、推推動動，甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位，急的稅收管理員團團轉，缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環節的實施，稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策，后續管理手段的弱化造成了這一現象的產生，從而稅收管理員產生了畏難、厭戰情緒，也影響了其他管理環節的深入開展。
（五）重視稅收管理員主管、協管制度的建立，忽視稅收管理員主管、協管制度的落實。稅收管理員實行按區域各負責一片、兩片之間互為主管、協管，從運行情況看稅收管理員主管、協管落實不到位，受多方面因素的影響，稅收管理員形成了各自為政、事不關己、高高掛起、少擔責任的心理，稅收管理員主管、協管制度形同虛設，稅收管理員主管、協管制度作用沒有得到充分的發揮，影響了稅收征收管理質量。
（六）重視日常行政許可審批，忽視行業深化、細化納稅評估管理。日常行政許可審批業務通過各級的督導、巡視程度大有改觀，業務開展趨于規范化、程序化發展，行政審批質量明顯增強，從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎，但從行業征收管理質量來看，行業管理還存在很多薄弱環節，重點稅源的行業管理存在的問題較多，面對當前的稅收征管改革形勢，行業深化、細化管理勢在必行，也是規避執法風險的有效途徑。
（七）重視書面執法考核，忽視深入實際執法考核。在日常執法考核過程中注重了書面上報資料的考核，未能從征收管理各個環節深入細致的加以驗收考核，考核制度流于形式、走過場，其結果縱容了個別稅收管理員有法不依、執法不嚴的行為，形成了執法風險的縫隙。
（八）重視CTIAS系統、稅收管理員平臺的數據輸入管理，忽視紙質文書檔案管理。在日收管理過程中，有的文書不及時打印傳送，有的文書少填、漏填或填寫不規范，為界定責任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規范、銜接程度不強，造成了日后征收管理查找資料的不便。
二、基層稅收征管中存在上述問題成因剖析
（一）征管隊伍素質與工作要求不適應。一是稅收管理員比例偏低，管理戶數較多，征管難度很大。二是年齡結構偏高、學歷結構偏低。三是業務素質較差，微機應用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大，老同志學習、接受應用新知識能力明顯不足，知識更新較慢，有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂；有的征管流程掌握得不熟練，程序意識淡?。挥械闹R結構不全面，缺乏企業財務核算和現代企業管理方面的知識；有的微機操作水平不高，面對當前稅源監控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責任心、事業心淡薄、進取意識較差、只求過得去，不求過得硬，管理人員工作不認真，管理粗放。五是風險意識差，不能有效規避由于執行政策有誤或不按規定執行政策以及管理疏漏帶來的執法風險。
（二）稅收管理員擔負的工作負擔過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調查工作，就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務性工作占用較多精力，階段性、突擊性工作任務占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務，稅收管理員往往只能顧此失彼，正常的稅收工作受到沖擊，日常巡查等工作不能按時開展，或流于表面性的應付工作，難以體現精細化管理的初衷。此外，稅收管理員自主安排時間不足，處在疲于應付、忙于應急的狀態中，無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題，影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業管理辦法滯后。征收管理職責不對應，管理手段滯后不能實施有效控管。有的規范性的文件抽象性太強，可操作性不強，行業管理辦法滯后，影響了征收管理質量的增強，稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發展，稅收管理員感到心有余而力不足。
（四）分局組織領導環節對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運行機制，工作部署多、檢查少、缺乏針對性，底數不清，指導不及時，督導不利，致使整體征收管理質量不高。
（五）考核監督不力不夠。對工作中發現的問題礙于情面，不能嚴格的實行責任追究，一定程度上縱容了違規違紀行為。
（六）激勵機制不很完善。目前征管工作任務相當繁重，確實存在相關管理人員干的多、出錯機會多、受責任追究多的問題，也影響著相關人員的工作積極性。
三、加強分局征收管理質量的對策
（一）加強隊伍建設，健全激勵及考核機制。
一是要提高全員思想政治素養，保持政治上的先進性，使每個稅務干部真正餞行"聚財為國、執法為民"的稅務宗旨，增強他們工作的自覺性、事業心、責任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業務培訓緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認識，采取集中學習、個人自學、輔導講座、崗位練兵、等多種方式進行培訓，要加強與稅收工作相關知識的學習，增強隊伍整體的業務素質，使每名國稅干部業務上達到熟、精、硬，從而推動征管質量的提高。三是進一步制訂完善學習考核監督制度，調動勤奮學習、深入調研、創新工作思路的積極性，增強隊伍在市場經濟條件下駕馭工作的能力，促進稅收征管質量的持續、協調、全面提高。
（二）完善和落實好稅收管理員制度
1、建立健全稅收管理員制度，分組劃片配置好稅管員，實行分局長管戶和主管協管制度，明確征管范圍，落實管理責任；建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度，防止漏征漏管；健全戶籍管理檔案，及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態信息，強化和細化管理。建立完善管理機制，加強對稅管員的考核管理，提高源泉控管能力。
2、納稅申報管理。強化申報征收管理，進一步鞏固兩年來所取得的成果，規范申報資料在征、管、查環節中的傳遞，加強部門之間的協作配合，注重各部門申報信息的應用。
3、稅源管理。強化稅源管理實施分類管理，針對不同類型的納稅人，根據其生產經營狀況和納稅信譽好壞程度，進行科學合理分類，實施與之相對應的監控辦法。對重點稅源實行重點監控網絡管理；對市場稅源實行劃片集中征收管理；對零星稅源實施綜合治理；對關、停、并、轉企業，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實行行業監控和戶籍管理，定期開展清理。
4、抓好平臺應用，提高管理能力，確保征管質量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺，應用信息化手段，引導和督促稅收管理員正確履行職責，規范稅收管理員的行為，對巡查巡訪、申報事項核實、納稅服務等工作要利用自辦任務通過平臺進行布置，強化征收管理資料檔案管理工作，從而促進稅收管理科學化、精細化和規范化。督促稅收管理人員積極應用平臺，充分利用預警監控模塊，查找當前管理工作中存在的問題，找準加強和改進管理工作的著力點，提出有針對性的改進措施，進而提高稅收征管質量。
5、強化發票管理，實施“以票控稅”，促使管理措施深化，加強征收管理力度，提升管理水平，增強征收管理質量。
（三）落實協調聯動機制。
1、強化納稅評估工作。納稅評估重點是強化行業管理。突出抓好農產品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業管理，督促稅收管理員經常深入企業，對企業經營情況、資金流向、產銷變化、總體發展趨勢等動態信息要有充分的了解和掌握，特別是要加強容易出現問題的部位和環節的跟蹤管理和動態實時監控，按照科學化、精細化管理要求，進一步細化行業管理，對不同的行業進行深層次的探索和研究，充分把握行業的生產經營特點、稅收的內在規律性，結合本地的實際情況，制定切實可行的《行業管理辦法》，建立行之有效的預警管理運行機制，對不同行業、不同企業稅源進行納稅評估，采取稅負比對分析法、工業增加值評估法、投入產出法、能耗測算法、工時工資法、設備能力法等不同的方式方法，在實際操作層面上促進全員不斷提高稅基監測、稅源監管、稅款監控的能力。通過納稅評估使行業稅收管理取得明顯成效，力爭評估一個行業、規范一個行業，通過納稅評估發現有涉嫌偷稅行為的，移交稽查部門進行稅務稽查。
2、加強稅源分析。重點對影響轄區內行業稅負的關鍵指標及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度，實施稅源結構分析監控。建立稅負分析制度，建立稅源分析信息資料庫。加強對納稅戶生產經營情況和納稅申報真實性的分析評估，全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發現問題的，進行納稅評估，增強征收管理質量。
（四）規范執法行為、強化執法風險意識
堅持依法征稅、依法行政，嚴格執法程序、認真落實各種行政審批手續，對磚廠、面粉、粉條行業管理風險較大的、反映意見強烈的，發現問題及時上報請示，研究制定切實可行的征收管理方法，降低執法風險程度。建立健全執法監督考核機制，認真落實執法監督考核制度，及時消除征收管理過程中的隱患，降低執法風險，增強執法質量。
