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化工生產管理體系范文1
一、我國化工企業安全生產管理現狀
自2005年起，我國就不斷強調化工企業生產安全管理要遵循《危險化學品從業單位安全標準化規范（試行）》，各相關機構也在這一規范指導下不斷對各化工生產企業的落實情況進行調查，并結合調查情況進行分析，盡可能使化工企業安全生產相關標準更能夠兼顧生產質量安全和生產效率。對具體企業而言，有必要在國家這一生產標準指導下建立一套與之相符的更加具體切符合本企業實際的安全生產規范。
我國已經為一些重點高?；ぎa品如氯堿、合成氨等生產制定了安全生產標準化實施指南，已經取得了較好的成效，夯實了我國化工行業安全生產標準質量體系的基礎。但對于暫時還沒有較為嚴格的指導辦法和安全生產質量標準的產品和企業，生產安全問題依然存在，事故依然發生，因此，有必要采取可靠的安全管理措施，確?；て髽I的生產安全，降低惡性事故發生的概率。
二、當前化工企業安全生產管理方面存在的問題
（一）生產安全管理制度落實不到位
化工企業生產安全存在著較高的危險性，國家為降低這些危險發生的概率，出臺并頒布相關法律以明確化工企業生產環節的安全要求，確?；て髽I安全運行。但在實際生產過程中，大量化工企業并未能嚴格執行這些質量標準，相關部門和企業對安全管理制度不夠重視，落實不嚴格，只看效率和利潤，不看安全投入和生產人員的人身安全，生產過程中出現問題甚至事故也就不難理解了。但這些問題不僅僅會使企業經濟效益降低，社會信譽下降，更會危害工作人員的生命安全。必須采取措施加以避免。
（二）部分化工企業存在違章操作
國家制定了相應的安全生產標準以規范化工企業的生產流程，盡可能從根本上減少化工企業生產安全中存在的隱患。一般來說，化工企業應當在遵守國家相關法律法規前提下結合自身企業特點及生產的產品特性調整生產流程。但在實際操作中，部分企業認為這是“鉆空子”的機會，放松了對安全管理制度的執行，對違章操作“睜一只眼，閉一只眼”，以“不出事”為管理標準，大大增加了生產安全隱患。
例如，在一些企業中，需要嚴格控制生產環境的車間或其他場所可以允許無關人員進入，甚至忽略必要的安全防護；還有一些企業急于投入生產，在人員入口不加篩選或篩選不夠細致，使一些無證人員也能上崗；部分化工企業對生產過程沒有明確的責任人，獎懲措施在實際生產過程中沒有約束力，無法引導生產人員照章操作，也是導致部分生產人員違章操作的原因之一。
（三）生產技術以及使用的設備不達標
化工企業嚴格按照國家法律法規以及各項規范化標準進行操作是基本要求。例如含乙醛的化工產品在生產時，乙醛費電只有20.8℃，爆炸濃度范圍則從4%到57%，因此一旦操作不慎就可能導致爆炸事故。其產品往往又是粉末狀易燃物（如四聚乙醛），難以控制，生產設備封閉不合格就會導致粉塵污染，甚至影響人員身體健康。
此外，化工產品大多存在較強的腐蝕性，因此對生產設備的采購和適應必須嚴格把關，確保生產設備不因腐蝕而出現質量瑕疵，根據材質和化工產品的化學性合理選擇使用，否則就可能由于質量不合格引發安全事故。
（四）設備檢修不及時
化工企業的生產設備大多比其他行業的設備損毀速度更快，這是由于化工企業的產品大多具有腐蝕性，因此要確保對生產設備及時檢修、保養和維護，從而延長設備的使用期限。
但現在許多化工企業忽視了對設備的檢修，甚至僅考慮成本而勉強使用質量有問題的生產設備，使化工產品的生產過程中由于腐蝕和設備自身的質量問題造成液體泄漏、毒性氣體的揮發或粉塵污染。
三、造成化工企業生產安全問題的原因分析
（一）生產安全意識不足
生產事故導致大量的經濟損失和人員傷亡，綜觀近些年化工企業發生的安全事故可以發現，許多與化工企業生產和管理過程中的安全意識不足有關：生產過程中沒有按照規章制度操作，生產人員注意力不集中、技術不過關、防護措施不到位等都是產生事故的原因。還有些企業在生產過程中只看成本和利潤，對存在的隱患采取“鴕鳥政策”，解決問題只看“花多少錢”和“出多大事”，使化工企業的生產安全得不到保障，甚至出現事故。
其根本原因還是這些生產企業缺乏安全生產的意識，對安全的重視程度不夠導致的。
（二）安全生產宣傳不到位
企業決策層和領導層缺乏生產安全意識的一個直接表現就是忽略對企業文化中“安全生產”部分的宣傳和推廣。這導致的后果是一線生產人員及其他相關人員根本不了解國家相關政策和法律的要求，或者雖然了解但并不理解，也無法在生產過程中遵守或應用。
甚至有些企業的管理者擔心生產人員了解這些制度和法規后會反向約束企業，或嚴格按照國家規定的流程操作會導致企業生產成本上升。這種錯誤的認識導致企業對生產安全不宣傳、少宣傳或宣傳不到位，生產人員操作過程也就可想而知了。
（三）操作人員本身素質不高
在一些化工生產企業中，出于對成本的考慮以及行業自身特征，導致一些一線技術人員綜合素質較弱，但他們的技術水平和工作經驗又很可能處于一個相對較高的水平，這就導致這部分人員存在自負心態，對相關的規定和標準不屑一顧，即使有違規操作現象也被美化為獨特的生產技巧，自負心態還會導致他們對新技術不易接受，操作設備的水平也較差。
與此同時，有些化工企業的生產人員缺乏職業道德，在生產過程中不遵守勞動紀律，即使發現了設備故障也因為“沒好處”而不及時報備，隨意拆卸機械的現象也時有發生，導致生產設備被破壞。
四、提升化工安全生產管理效率的主要措施
（一）充分重視安全生產
化工企業的安全生產不僅影響著生產人員或企業自身，往往還有可能影響著周圍環境和人民的生命安全，因此化工企業應當充分重視安全生產，投入必要的管理資金，確保塑造一個符合安全生產要求的氛圍和環境，才能確保后續工作的迅速有序開展。
（二）加大安全生產宣傳，營造安全生產氛圍
化工企業管理層對生產安全的重視首先應當體現在生產安全的宣傳上。化工企業可以通過制作各類安全生產宣傳材料，使企業員工可以潛移默化地感受到安全生產的重要性，幫助員工理解安全生產的規章制度和操作標準。對生產過程中常見問題進行講解和說明，能夠有效幫助員工了解規章制度在具體生產操作過程中的應用，從而提升工作人員處理安全隱患和解決安全生產問題的能力。
（三）落實各項安全管理制度
無論是企業文化還是國家制定的法律法規，只有通過制度的獎懲才能真正督促企業人員充分重視和理解生產安全的重要性。因此化工企業應當在國家法律法規的指導下建立與本企業實際情況和產品特性匹配的安全生產管理制度，使企業的生產更加順暢也更加安全。
同時，為進一步保障設備檢修和維護的效率，應當建立定期檢查和每日巡查制度，及時預防可能存在的問題，定期排查設備和生產隱患，將可能造成安全生產事故的原因扼殺在萌芽狀態。
（四）定期檢修確保設備質量
化工產品大多具有較強的腐蝕性，因此，化工企業應當結合產品的腐蝕性和其他化學特性購置適當的高質量生產設備，同時加強對設備的日常保養，制定合理有效的檢修和保養方案，使設備維護效率更高。與此同時，要對設備檢修工作人員進行必要的培訓，使他們的綜合素質和基本技能得到提升，既能夠發現設備使用過程中存在的問題，又能夠提出有效的解決方案，甚至能夠預測設備質量問題的發生并提出預案。
（五）加大培訓力度，減少違章操作
對員工來說，相關的宣傳工作和制度檢查能夠使他們增強安全生產的意識，但具體到每個環節和工序的操作中，這些安全生產的意識并不能直接指導他們的生產活動，因此有必要對生產員工進行定期培訓和操作技能的專項培訓。同時，對于調整崗位的員工或試用轉正的員工也要進行新崗位的強化培訓。
另外，企業可以通過內部宣講、同行交流和校企合作等多種方式選拔優秀人才，提升生產人員素質，確保生產人員按章操作，減少事故發生的可能性。
五、結束語
安全生產是化工企業需要考慮的首要問題，沒有安全，生產出再多產品也毫無意義。企業忽視安全生產的原因多種多樣，但通過有效的制度、培訓等方式多管齊下，就能夠有效確?；て髽I的生產安全。
參考文獻：
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化工生產管理體系范文2
關鍵詞：職業健康安全管理體系 安全生產標準化 融合
隨著企業社會化分工的不斷加速和生產規模的不斷擴大，職業健康安全問題不斷涌現。
企業完全依靠安全技術系統難以徹底杜絕事故發生，而職業健康安全管理體系作為一種具有高度自我約束力和自我改進功能的系統化、程序化的科學管理方法，一經建立便迅速被世界各國所采納。安全生產標準化相對于職業健康安全管理體系起步較晚，2010年4月國家頒布了安全生產行業標準AQ/T9006-2010《企業安全生產標準化基本規范》，作為企業開展安全生產標準化的基礎標準。2010年7月國務院了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》作為安全生產綱領性文件，對企業安全生產標準化建設工作做出了強制性規定。由此看出，安全生產標準化建設是國家“十二五”強力推行的安全生產重要工作之一，是所有企業的規定性動作。
現如今，在多年運行職業健康安全管理體系后，嚴峻的安全形勢迫切需要企業在政府的推動下，全力推行了企業安全生產標準化。但在實際工作中，不少企業對兩項工作的區別和聯系認識不清，出現了同一項工作由兩個文件管理現象，導致了管理成本的增加、管理效率的下降。
鑒于以上情況，本文首先闡述了職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化項目的相關理論，然后通過對二者的比較，總結出了二者的區別和聯系。最后，本文通過研究具體企業職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化融合的實際情況，提出了一系列促進二者有效融合的對策建議。
一、相關范疇界定
本文涉及職業健康安全管理體系及認證相關術語時，多采用國家標準《職業健康安全管理體系規范》（GB/T28001-2001）[1]、《質量管理體系基礎和術語》（GB/T19000-2000）[2]的定義。
1.安全。是指免除了不可接受的損害風險的狀態。
2.職業健康安全。是指影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.職業健康安全管理體系。職業健康安全管理體系（OH& management system）：是組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的職業健康安全方針，并管理其職業健康安全風險。管理體系是用于制定方針和目標，并實現這些目標的一組相互關聯的要素。管理體系包括組織機構、策劃活動（例如：包括風險評價、目標建立等）、職責、慣例、程序、過程和資源。
4.標準化。為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。
5.安全生產標準化。安全生產標準化（work safety standardization）： 通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環境處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設[3]。
二、職業健康安全管理體系與安全生產標準化的區別與聯系
1.二者區別
運作基礎不同。職業健康安全管理體系主要是以危險源辨識、風險分析為運行基礎的管理模式，強調流程管理，重視軟件建設。安全生產標準化工作是以隱患排查治理、預測預警為運行基礎的管理模式，因而更強調現場管理，重視硬件建設。職業健康安全管理體系中的危險源識別、風險評價和風險控制等要素是職業健康安全管理體系的核心環節，主要存在于策劃階段。然而安全生產標準化中，以上三種要素存在于策劃階段和運行階段。因而，二者的運作基礎和運作階段不同。
采取原則不同。企業建立職業健康安全管理體系采取自愿原則，企業是否實施該標準，是否進行認證，取決于企業自愿，政府無強制要求。證書由認證機構頒發，與企業生產許可、安全生產許可等資質不掛鉤。安全生產標準化則采取強制原則，政府有明確要求，在規定時間內必須達標，證書由政府頒發，并且與企業的生產許可、安全生產許可等資質掛鉤。
側重點不同。職業健康安全管理體系側重系統管理方法的構建，是一種系統的現代化安全生產管理方法，主要強調對生產過程的控制，強調通過建立完整可靠的職業健康安全管理機制，減少職業安全風險，提高安全工作效率，從而促進企業安全管理水平的提高和安全生產效率的改善。安全生產標準化側重于對管理標準化體系的量化，是一種完整的安全生產管理執行標準，主要強調通過各項安全生產活動的標準化，通過各個部門、生產管理環節的各項指標達到指定的標準要求，符合各種流程規范和法律法規，形成一套切實可行的標準化安全生產工作體系，從而促進企業安全生產的規范化、科學化。
2.二者聯系
運行模式相同。二者都遵循PDCA循環，強調以預防為主、持續改進以及動態管理。職業健康安全管理體系基本原理采用系統化的計劃（plan）、執行（do）、檢查（check）、控制（act）的動態循環現代管理模式，持續改進企業績效，實現既定目標。安全生產標準化旨在通過企業自我檢查，糾正和完善這一動態循環的管理模式，促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。
實施方式相似。職業健康安全管理體系和安全生產標準化都采用企業的重視與支持和外部監督相結合的制度。通過制度建設，建立企業的生產管理標準和操作規范；企業根據標準規范，建立體系文件；根據文件實施管理，并進行內部審核或自主評定。通過運行控制，規范員工的安全操作行為，通過不斷的改善措施，確保企業的長期安全機制的建立。二者實施要素大多數可以對應，從而實現內容上的整合。另外由于側重點的不同，二者在過程上又可以相互補充確保了結果的一致性。
根本目的相同。職業健康安全管理體系是一套高度自我約束、自我完善的科學管理體系。其目的是通過系統化的控制，減小因組織職工活動而造成的可能面臨的職業健康安全風險。安全生產標準化的目的是企業生產作業標準化和企業安全生管理產標準化，安全基礎工作全面加強，安全績效從根本上改善。其目的一旦實現，必然會減小員工可能面臨的職業健康安全風險，因此可以看出，二者的根本目的是一致的。
三、促進職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合的改進建議
多數企業已經建立了職業健康安全管理體系并已運行多年，現在也在開展安全生產標準化工作，如果兩套系統獨立運行，勢必產生許多的矛盾沖突，影響二者效果的實現，也造成企業管理工作的資源浪費、效率降低。因此，開展職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合工作，可以避免許多重復性工作，提高工作效率。本文綜合考慮二者在企業融合的實際情況，總結提煉出了如下建議：
1.核心工作融合
將危險源的辨識、風險評價和風險控制作為職業健康安全管理體系與安全生產標準化的核心工作。企業若要避免事故發生，首先要了解生產過程中的風險，即危險源的辨識。危險源的范圍包括工作場所內的所有人員和設備。只有準確確定風險源，才能有針對性的實施具體措施。然后是風險評價，根據風險狀況確定風險等級，找出風險較大的重點目標重點治理，但也不要忽略風險較小的目標。確定風險目標等級后，針對不同等級的風險目標制定具體可行控制和改善措施。
2. 組織機構融合
企業自身在運行職業健康安全管理體系時，擁有一批合格的組織隊伍，由各基層生產單位安全員和職能部門有關人員組成，在工作過程中積累了豐富的安全生產管理經驗，是企業安全生產過程中重要的人力資源?？梢岳眠@支隊伍充實到安全生產標準化工作中來，由職業健康安全管理體系中的管理者和員工直接參與到安全生產標準化工作中，負責組織和推進安全生產標準化工作，促進兩種工作從組織結構方面的融合。
3. 體系文件融合
在兩種體系融合的過程中注意遵循PDCA循環的動態管理模式。為了遵循體系管理的原則，確保安全工作形成長效機制，企業需要按照標準化的要求，對具體工作要求進行過程優化，包括策劃管理的細節、實施的職責和流程、檢查的時機和方法、總結和改進的渠道等四個方面，對管理流程進行改進和升級。
職業健康安全管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件和作業文件三個層次。文件中存在針對各種要素的具體要求敘述不全面、內容不詳實等一系列問題。因此，在編寫文件時，需要將職業健康安全管理體系的文件與安全生產標準化文件進行統籌安排、協同處理，編寫成為統一的標準性文件，實現體系文件方面的融合。
4.應急管理融合
針對隨時可能發生的安全事故，必須建立應急管理體系。在職業健康安全管理體系和安全生產標準化融合過程中，應該建立完善的應急管理體系，才能在事故發生時將人員傷亡和財產損失降到最低。在職業健康安全管理體系中原來就應該有一定的應急管理機制，根據這種應急管理機制，結合實際情況，將其安全生產標準化融合在一起，形成新的應急管理體系，從而指導兩項工作中緊急安全事故發生后可以做出可靠的應變。企業應該根據不同等級的風險事故制，制定切合實際的應急預案或應急措施，才能更好的應對各類安全事故，實現職業健康安全管理和安全生產。
四、結語
綜上所述，職業健康安全管理體系和安全生產標準化的融合是當今企業面臨的一個實質性的問題，也是當今企業安全管理體系建設的必然趨勢。兩種模式的共同點為其融合提供了提供了可行性依據，同時二者各有側重，運作基礎和采用原則也存在差異，所以在融合過程中要緊密結合企業實際，更要充分了解兩種模式的共同點和差異，，簡化管理流程，將兩種體系有機融合。通過一定時間試運行進行磨合，不斷完善安全生產的長效機制，最終降低職業健康安全風險，促進企業的安全生產管理水平和管理效率的不斷提升。
參考文獻：
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作者簡介：
化工生產管理體系范文3
本標準規定了XX企業（以下簡稱企業）HSE管理規范和編制企業HSE管理體系實施程序的基本要求，適用于企業HSE管理工作。
2引用標準
下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。
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GB6441—86企業職工傷亡事故分類
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GB16297—1996大氣污染物綜合排放標準
DL409—91電業安全工作規程
SY5087—93含硫油氣田安全鉆井法
SY5131—87放射性測井安全防護
SY5225—1994石油與天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全管理規定
SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規定
SY5445—1999石油機械企業安全生產規定
SY5720—1995司鉆安全技術考核規則
SY5726—1995石油測井作業安全規程
SY5727—1995井下作業井場用電安全要求
SY5728—1995灘海石油地震隊安全生產管理規定
SY5737—1995原油管道輸送安全規程
SY5747—1995灘海石油建設工程安全規則
SY5845—93油田專用容器安全管理規定
SY5856—93油氣田帶電作業安全規程
SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理
SY5868—93陸上石油地震隊安全生產管理規定
SY5876—93石油鉆井隊安全檢查規定
SY5920—94原油庫運行管理規范
SY5974—94鉆井作業安全規程
SY6023—94石油井下作業隊安全生產檢查規定
SY6037—1997淺海鉆井安全規程
SY6043—94鉆井設備拆裝安全規定
SY6047—94沙漠地震隊野外作業安全生產管理規定
SY6048—94電法隊野外作業安全生產管理規定
SY6186—1996石油天然氣管道安全規程
SY6203—1996油氣井井噴著火搶險作法
SY6204—1996灘海測井作業安全規程
SY/T6228—1996油氣井及修井作業職業安全推薦做法
SY6278—1997天然氣凈化廠安全規范
SY6309—1997鉆井井場照明、設備顏色、聯絡信號安全規范
SY6320—1997陸上油氣田油氣集輸安全規程
SY6321—1997淺海采油與井下作業安全規程
SY6348—1998地質錄井作業安全規程
SY6349—1998地震勘探鉆機作業安全規程
SY6350—1998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規程
SY6353—1998油氣田變電所安全管理規程
SY6355—1998石油天然氣生產專用安全標志
SY6433—1999淺海石油作業安全應急計劃編制要求
SY6442—2000石油鉆井井架分級評定規范
SY6444—2000石油工程建設施工安全規定
SY6456—2000含硫天然氣集氣站安全生產規定
SY6457—2000含硫天然氣管道安全規程
SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范
SH3024—95石油化工企業環境保護設計規范
HGJ21—89化工企業爆炸和火災危險環境電力設計規程
Q/SHS0001.1—2001中國石油化工集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系
Q/SHS0001.10—2001管理職能部門HSE實施計劃編制指南
《關于轉發<石油與天然氣鉆井井控規定>的通知》中國石化[1999]油技字16號
《關于印發<企業安全檢點和安全檢查報告編制要點>的通知》中國石化[1999]安監字18號
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《中國石油化工集團公司環境監測工作條例》中國石化[2000]安環字8號
《中國石油化工集團公司建設項目環境保護管理實施細則》中國石化[1999]安字758號
《關于印發<安全承諾制度>(試行)的通知》中國石化[2000]安監字6號
3定義
本標準采用下列定義:
3.1要素
安全、環境與健康管理中的關鍵因素。
3.2事故
造成死亡、職業病、傷害、財產損失或環境破壞的事件。
3.3危害
可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。
3.險
發生特定危害的可能性或發生事件結果的嚴重性
3.5風險評價
依照現有的專業經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。
3.6審核
判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統地驗證企業實施安全、環境與健康方針目標的過程。
3.7評審
高層管理者對安全、環境與健康管理體系的適應性及其執行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環境與健康管理中存在的問題，方針、法規以及因外部條件改變而提出的新目標。
3.8資源
實施安全、環境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。
3.9安全、環境與健康管理體系
指實施安全、環境與健康(以下簡稱HSE)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。
3.10不符合
任何能夠直接或間接造成傷亡、職業病、財產損失、環境污染事件；違背作業標準、規程、規章的行為；與管理體系要求產生的偏差。
3.11管理者代表
由最高領導者任命,在企業內代表最高領導者履行HSE管理職能的人員。
3.12業主
合同情況下的接受方，即在一定的區域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體
3.12承包商
合同情況下的供方，即由業主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。
3.13供應商
合同情況下的供方，即為業主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。
4HSE管理體系要素
HSE管理體系由十項要素構成（見圖1）。
圖1不斷改進的HSE管理體系
這十項要素之間緊密相關，相互滲透，以確保體系的系統性、統一性和規范性。
企業應建立并遵守國家有關HSE方面的法律、法規和標準的程序。
企業是HSE管理體系實施的主體，企業及二級單位的最高管理者應依據本標準的要求，明確HSE管理者代表和HSE管理體系組織機構；組建HSE管理委員會和HSE管理部門；明確和落實各級組織和人員的HSE職責。在開展HSE現狀調查分析的基礎上，編制出簡明、適用的《企業HSE管理體系實施程序》。當體系標準和HSE規范沒有相關規定時，可選用企業內部合適的企業標準或規章制度。
企業應建立各級組織和人員的HSE目標、HSE表現、HSE職責、HSE業績的考核獎懲制度。
企業應通過開展各種形式和層次的HSE培訓，將《企業HSE管理體系實施程序》的具體要求傳達給全體員工和相關方，企業員工和相關方應貫徹執行。
《企業HSE管理體系實施程序》經企業最高管理者批準并投入運行。企業應通過審核、評審，實現持續改進，不斷提高HSE管理水平。
4.1領導承諾、方針目標和責任
4.1.1總則
公司在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，高層管理者通過提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的HSE業績。
4.1.2領導承諾
4.1.2.1承諾的原則
a)企業及二級單位的最高管理者是HSE的第一責任人，對HSE應有形成文件的承諾，確保承諾轉變為人、財、物的支持，并向員工和社會保證，本單位建立的HSE管理程序行之有效。
b）各級管理者通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。
c）各級管理者應確保全體員工、承包商和其他有關人員做到信息反饋及時，積極參與到HSE不斷改進的過程中。
4.1.2.2承諾要求
a）企業分為五個管理層次提供HSE承諾。依據國家和當地政府的法律、法規、規定和資源條件，按照合法、可行的原則，向社會和員工提供公開、明確的承諾。
b）企業可按中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向社會和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經理部和施工作業隊原則上對內提出承諾，當其獨立對外組織項目時，經授權可向外提出承諾。
4.1.2.3承諾的內容
a）遵守所在國家和地區的法律、法規，尊重當地的風俗習慣和，在所有的業務領域對HSE的態度始終如一；
b）企業的各級管理者、每位員工對企業的HSE事務都負有義不容辭的責任，HSE表現是企業獎勵和聘用員工和承包商的重要依據；
c）HSE管理的最終目的，是最大限度地不發生事故、不損害員工健康、不破壞環境；
d）保護生態環境，建設清潔生產企業，實現可持續發展；
e）向社會公開我們的HSE表現，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高企業的HSE管理水平；
f）為保證HSE管理體系的實施和目標的實現，提供必要的人力、物力和財力資源支持。
4.1.2.4承諾的形式
a）企業、二級單位的承諾應在各自的HSE管理文件中以書面形式提出；
b）三級單位、項目部和施工作業隊獨立對外提供承諾時，其承諾應在HSE管理實施計劃書或實施程序中以書面形式提出；
c）各級承諾應由相應的最高管理者簽字，報上級HSE管理部門備案。
4.1.3方針目標
4.1.3.1制定HSE方針目標的要求
a）HSE方針目標由企業最高管理者；
b）企業所有的生產經營活動都應滿足HSE管理的各項要求；
c）與企業其它方針保持一致，并具有同等重要性；
d）能夠得到各級組織的貫徹和實施；
e）公眾易于獲得；
f）符合或嚴于相關法律和法規的要求；
g）盡可能有效地減少企業的業務活動對HSE帶來的風險和危害；
h）方針目標后，由HSE管理部門組織相關職能部門分解成具體指標，各職能部門應將方針目標納入年度工作計劃，組織實施并定期審核和評審。
4.1.3.2企業HSE方針
安全第一，預防為主；
全員動手，綜合治理；
改善環境，保護健康；
科學管理，持續發展。
4.1.3.3HSE目標
a）通過對員工進行HSE宣傳教育和培訓，不斷促進員工的HSE意識，提高自救、互救能力和專業技能；
b）最大限度地查出隱患，使事故發生率逐年降低；杜絕重大、特大事故；創造良好的工作和生活環境，確保員工的健康與安全；
c）盡可能減少環境污染，保護生態平衡，將環境影響降低到最低程度，杜絕重大、特大污染事故；
d）通過HSE管理體系的有效實施，努力實現或實現無事故、無污染、無人身傷害，在HSE管理上成為國際一流的企業。
4.1.3.4企業HSE管理原則
全員、全過程、全天候、全方位。
4.1.4責任
a)企業的最高管理者作為HSE管理工作的第一責任人，應建立HSE管理體系，實施安全、環境與健康一體化管理；
b)企業的各級管理者應通過崗位的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為；
c)企業的各級職能部門應為HSE的管理活動的提供具體的行動支持，并定期對管理體系進行審核，不斷完善管理體系。
d)企業的各級職能部門應定期編制年度HSE管理報告，總結取得的進展并規劃將采取的措施；
e)企業的高層管理者要建立明確的HSE目標、職責和HSE業績考核辦法，并配置相應的資源。
f)企業的HSE管理工作應從設計抓起，最高管理者應組織制定設計部門高層管理者和專業設計人員的HSE職責，并建立設計審查保障體系。
g)企業的最高管理者應重視風險評價和隱患治理工作，保證資金技術投入。
h)企業的最高管理者應致力于企業的可持續性發展，組織生產符合環保要求的清潔產品，保護生產、生活和生態環境。
4.2組織機構、職責、資源和文件控制
4.2.1總則
a）企業應建立組織機構并明確職責，合理配置人力、財力和物力資源；
b）企業應制定嚴格的培訓考核制度，廣泛開展培訓，提高全體員工的意識和技能；
c）企業應有效地控制HSE管理文件，為實施HSE管理提供切實可行的依據。
4.2.2組織機構版權所有
化工生產管理體系范文4
摘 要 在石油企業中，HSE管理體系屬于一種系統化的管理模式，它是由石油企業在不斷進步與發展過程中總結出來的。本課題筆者重點對HSE管理體系在石油安全文化中的重要性及作用進行了探究，希望以此為石油企業的長期穩健發展提供一些具有價值性的參考依據。
關鍵詞 HSE管理體系 石油企業文化 重要性
引言
對于石油企業而言，要想獲得長期穩健發展，需要做好多方面的工作。其中，構建完善的石油安全文化便顯得尤為重要?；谑桶踩珜用娣治?，目前部分石油企業普遍存在缺乏安全管理人才、沒有先進的安全設備等問題[1]。因此，在規避這些安全問題的提前下，落實石油企業安全文化便有著實質性的作用。這也是本課題筆者對“HSE管理體系與石油安全文化”進行分析與探究的根源之所在。
一、HSE管理體系與石油安全文化重要性分析
近年來，我國石油行業呈現了種類繁雜的特點，并且油氣泄漏與爆炸危害等問題日益嚴峻。在這樣的情勢之下，無論是國家相關政府，還是石油企業自身，均對石油的安全管理表現的尤為重要。然而，石油的安全管理是一項極為復雜的工作，并不是一蹴而就的，需要從多個方面進行充分考慮。其中，便包括了石油安全文化。
對于石油企業而言，石油安全文化的建立為石油安全管理起到了錦上添花的作用。若對石油安全文化進行進一步的思考，將HSE管理體系充分融合，不但能夠在很大程度上發揮HSE管理體系的功效，而且還能夠使石油企業安全管理更具時效性與科學性，從而使石油企業真正實現可持續發展。
二、HSE管理體系在石油安全文化建設中的作用探究
HSE管理體系屬于一種以科學發展觀為核心的管理模式，且需要企業領導給予承諾、企業職員積極參與。該管理模式的主要目的便是規避企業盡可能發展的安全隱患及事故，進而使企業能夠長期穩健發展下去。對于HSE管理體系在石油安全穩健建設中的作用，具體表現如下：
（一）有利于樹立企業安全文化理念
企業安全文化建設屬于一種比較穩定與牢固的管理理念，它是基于石油行業在處理安全問題時所形成的。并且，它能夠將安全隱患實現有效規避，從而使石油企業更好地成長及發展。而HSE管理體系則把人身健康、安全管理及環境保護有機結合在一起，使安全文化的內涵更好地得到詮釋，把安全因素融入進企業的各種生產經營活動當中，樹立了優良的企業安全文化理念，從而使得企業各層次人員均有了較高的安全意識，進一步提升了生產效益。
（二）有利于推進企業安全文化建設
基于石油勘探開發，HSE管理體系在其中起到了極其重要的作用，為我國石油企業進入國際市場奠定了堅實的基礎。并且，其最終目標便是構建一個安全且環保的管理體系。這個體系能夠在石油生產過程中得到有效運行，使企業安全生產管理理念得到提升，同時使企業更加注重企業安全文化建設，進一步使得企業安全文化建設有具時效性與科學性。
（三）有利于規范企業文化安全行為及完善企業安全制度
一方面，在石油企業安全制度建設中，HSE管理體系是不可或缺的重要條件之一[2]。它能夠使石油企業各職能部門的安全責任意識得到全面強化，并使企業的安全管理水平得到提升，進而使石油勘探開發及日常生產管理進入制度化及規范化的正確軌道，有效推動石油企業的安全管理建設。在石油企業安全制度中充分融入HSE管理體系，使員工的安全行為得到了有效約束，使違章操作現象得到規避，從而保證了石油企業的安全生產及管理。
另一方面，石油企業的安全行為方式是使石油勘探開采得以順利進行的重要保證。將HSE管理體系融入其中，能夠使企業管理者的決策能力得到提升，使企業的安全生產管理得到充分重視，并有效提升安全生產過程中的各項操作技能，使安全事故的發生得以有效規避。
基于人身安全層面分析，HSE體系采用科學的安全監控方式，要求“做所寫的，寫所做的”，使石油企業從多個方面實現了行為的本質安全，例如：設計、操作以及生產工藝等安全方面，進一步使石油企業文化的整體安全行為更具規范性。
三、從HSE管理體系角度看石油安全文化的建設
經歷長期發展后，我國石油企業從人管人、制度管人向精細化的文化管理模式發展。而企業安全文化作為企業文化的重要組成部分，能夠為企業的安全運行提供重要基礎及保障。HSE管理體系以管理者為核心，著重對石油企業安全文化的領導層進行培養，使領導干部與管理人員的健康能夠得到規范，并形成有效的安全環保意識，進而營造良好的安全文化氣氛，使石油企業無論是在安全管理方面，還是生產工藝方面，都能緊跟時代潮流，最終實現可持續發展。筆者認為，我國的石油企業想要擁有優良的安全文化，需要充分落實兩方面的工作：一方面，對企業安全文化加強研究，保持我國石油企業現有的優良傳統，并學習西方發達國家的先進安全文化理念，做到與時俱進、完善自我[3]。另一方面，對企業管理者進行培養，努力培養成為整體素質高的新型安全文化人才，為石油企業提供充足的人才保障及智力支持。
四、結語
通過本課題的探究，認識到石油企業構建安全文化的重要性。因此，將HSE管理體系充分應用在石油安全文化建設當中便有著實質性的作用。不但能夠強化石油企業的安全管理，而且還能夠提升石油企業的工藝生產，進一步為石油企業的良性發展起到錦上添花的作用。
參考文獻：
[1] 李安，紀凱，李彬.HSE管理體系與石油安全文化[J].中國石油和化工標準與質量，2013，12，25.
化工生產管理體系范文5
并以職業健康安全管理體系為基礎，在組織機構、人力資源、體系文件和管理模式四個方面與安全生產標準化進行了融合研究，結果顯示將二者融合后建立起的職業健康安全標準化管理體系，集兩者之所長，能為企業提供一套科學高效的企業安全生產管理系統。
關鍵詞：職業健康安全管理體系；安全生產標準化；融合；標準化建設
0 引言
隨著工業企業社會化分工的加速和生產規模的不斷擴大，生產工藝復雜程度的不斷提高，職業健康安全問題不斷突出。對于工業復雜系統，完全依靠安全技術系統的可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故，而職業健康安全管理體系（OHSMS）作為20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，是一種具有動態的、高度自我約束力和自我改進功能的系統化、程序化的科學管理方法，一經建立便迅速被世界各國所采納。我國參照OHSAS 18001：1999于2001年11月正式頒布了《職業健康安全管理體系 規范》（GB/T 28001-2001），2011年12月又參照OHSAS 18001：2007頒布了新版標準《職業健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011），越來越多的企業按照標準要求建立了職業健康安全管理體系并通過了認證，使企業職業健康安全管理工作具有了系統性、先進性、預防性以及全過程控制性，提高了企業安全生產管理水平。
安全生產標準化相對于職業健康安全管理體系起步較晚，2010年4月國家頒布了安全生產行業標準《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T 9006-2010），作為企業開展安全生產標準化的基礎標準。2010年7月國務院了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》作為安全生產綱領性文件，對企業安全生產標準化建設工作做出了強制性規定，要求必須“全面開展安全達標”。2011年5月國務院安委會下發了《國務院安全委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》，作為“全面推進企業安全生產標準化建設”的指導性文件，對開展企業安全生產標準化建設提出了明確要求，要求2015年前實現全部達標。2011年11月，國務院印發《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》對推進安全生產標準化建設強調：“在工礦商貿和交通運輸行業領域普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓。對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。”
由以上可以看出，安全生產標準化建設是國家“十二五”強力推行的安全生產重要工作之一，是所有企業的規定動作，同時，職業健康安全管理體系和安全生產標準化在基本原理、管理模式和實施方式上具有相似性。因此對于已經完成職業健康安全管理體系認證的企業如何有效地利用現有資源開展安全生產標準化建設；對已經完成安全生產標準化建設的企業，如何順利通過職業健康安全管理體系認證；或者已經通過職業健康安全管理體系認證同時也完成了安全生產標準化建設的企業，如何對兩套系統進行有效整合，降低資源浪費，提高管理效率都成為了亟待解決的問題。
1 職業健康安全管理體系與安全生產標準化對比
1.1 定義
職業健康安全管理體系（OH&S management system）：是組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的職業健康安全方針，并管理其職業健康安全風險。管理體系是用于制定方針和目標，并實現這些目標的一組相互關聯的要素。管理體系包括組織機構、策劃活動（例如：包括風險評價、目標建立等）、職責、慣例、程序、過程和資源[1]。
安全生產標準化（work safety standardization）：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設[2]。
1.2 職業健康安全管理體系與安全生產標準化區別
（1）企業建立職業健康安全管理體系采取自愿原則，企業是否實施該標準，是否進行認證，取決于企業自愿，政府無強制要求。證書由認證機構頒發，與企業生產許可、安全生產許可等資質不掛鉤。安全生產標準化則采取強制原則，政府有明確要求，在規定時間內必須達標，證書由政府頒發，并且與企業的生產許可、安全生產許可等資質掛鉤。
（2）職業健康安全管理體系側重于系統管理方法框架的構建，強調對過程的控制，是一種系統的現代安全生產管理方法，側重于管理方法的系統化、結構化、程序化、文件化。所有企業共用一個標準《職業健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011），通用性強，但容易出現“形式化”，且條款不容易理解，對具體實施要求沒有明確，對體系標準的理解不同，建立和實施體系的效果亦不同，因此要求企業安全管理人員具有較高的專業素質[3]。
安全生產標準化側重于管理標準的量化，強調安全生產各項活動的標準化，是一種執行標準，側重于現場的人為作業安全和現場設備設施及作業環境的本質安全?！镀髽I安全生產標準化基本規范》（AQ/T 9006-2010）作為企業開展安全生產標準化的基礎標準，條款容易理解，對具體的實施要求亦較明確，并且針對不同的行業有不同的標準化規范細則和考評標準，如《金屬非金屬礦山安全標準化規范》（AQ2007-2006）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008）、《機械制造企業安全生產標準化規范》等，企業便于也易于建立和實施標準化，有利于不同行業的企業持續改進其職業健康安全績效[4]。
（3）職業健康安全管理體系沒有最低限制要求，并未提出具體的職業健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規定。也就是說不管這個企業的生產安全事故率高低，都可以建立體系。安全生產標準化則有最低要求，并且分為三個等級，三級為最低要求，評審分數達不到規定的分值就不能達到相應的安全等級。
1.3 職業健康安全管理體系與安全生產標準化聯系
（1）運行模式相同
職業健康安全管理體系和安全生產生產標準化均遵循著名的“Demiry循環”運行模式，即策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、改進（Act）動態循環的“PDCA”現代管理模式，依據標準要求，結合企業自身特點，建立并保持體系，并通過體系的自我檢查、自我糾正和完善，建立安全績效持續改進的長效機制[5]。
（2）要素設計相似
職業健康安全管理體系和安全生產標準化均采用要素管理形式，職業健康安全管理體系由5個一級要素和17個二級要素構成，安全生產標準化由13個一級要素和42個二級要素構成。兩者之間的對應關系如表1所示。
表1 職業健康安全管理體系與安全生產標準化要素對應關系
序號 職業健康安全管理體系（GB/T 28001-2011） 安全生產標準化（AQ/T 9006-2010）
1. 4.2 職業健康安全方針
2. 4.3.1 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定 5.8 隱患排查和治理
5.9 重大危險源監控
3. 4.3.2 法律法規和其他要求 5.4.1 法律法規、標準規范
4. 4.3.3 目標和方案 5.1 目標
5.3 安全生產投入
5. 4.4.1 資源、作用、職責、責任和權限 5.2 組織機構和職責
6. 4.4.2 能力、培訓和意識 5.5 教育培訓
7. 4.4.3 溝通、參與和協商 5.5.5 安全文化建設
8. 4.4.4 文件 5.4.2 規章制度
5.4.3 操作規程
9. 4.4.5 文件控制 5.4.5 修訂
5.4.6 文件和檔案管理
10. 4.4.6 運行控制 5.6 生產設備設施
5.7 作業安全
5.10 職業健康
11. 4.4.7 應急準備和響應 5.11 應急救援
12. 4.5.1 績效測量和監視 5.8 隱患排查和治理
13. 4.5.2 合規性評價 5.4.4 評估
14. 4.5.3 事件調查、不符合、糾正措施和預防措施 5.12 事故報告、調查和處理
15. 4.5.4 記錄控制 5.4.6 文件和檔案管理
16. 4.5.5 內部審核 5.13 績效評定和持續改進
17. 4.6 管理評審 5.13 績效評定和持續改進
通過上述對比可以看出，職業健康安全管理體系和安全生產標準化在要素設置上，具有一定的關聯性，雖然順序和要素名稱有所不同，但職業健康安全管理體系16個二級要素都可以在安全生產標準化的一級要素和二級要素中找到相對應的要素，只有4.2職業健康安全方針1個要素在安全生產標準化中沒有涉及，因此在要素設計上，兩者具有很高的相似度。
（3）管理目標、基礎和準則相同
職業健康安全管理體系和安全生產標準化均以預防事故發生，持續改進企業安全生產績效為目標，以危險源辨識、風險評價和控制（安全生產標準化稱為隱患排查和治理）為基礎，以遵守國家安全生產法律法規和標準規范為準則[6]。
（4）實施方式類似
職業健康安全管理體系和安全生產標準化都采用了企業主體責任和外部監督相結合的思想，即都是企業根據標準要求，建立體系文件，按照文件實施管理，并先進行內部審核或自主評定，然后再申請由第三方認證機構或評審機構進行外部審核或評審定級，并由相關政府主管部門對過程進行監督管理[7]。
2 職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合
國內有許多企業已經建立了職業健康安全管理體系并已運行多年，由于政策原因，這些企業在近期將開展安全生產標準化達標工作，如果要建立兩套文件系統，兩個系統獨立運行，勢必會產生很多沖突和矛盾，削弱兩者的系統功能和管理效果，也給企業安全管理工作增加很多麻煩和造成資源浪費，導致管理效率降低。通過對比職業健康安全管理體系與安全生產標準化的運行模式、要素設計、管理目標、管理基礎、管理準則和實施方式，可以發現兩個模式依據的管理原理、管理準則是相同的，管理的重點和要達成的目標是一致的，基本的要素內容以及實施方式也是相似的，僅在審核要求、審核標準、某些要素上存在一些差異，因此，兩個模式具有較強的兼容性，只要堅持“求大同，存小異”，使兩者融合在一起成為可能。因此，開展安全生產標準化達標工作要充分利用已經建立起的職業健康安全管理體系，可以避免許多重復性工作，提高工作效率。
2.1 組織機構融合
安全生產標準化達標建設工作是一項涉及整個企業的系統工程，需要企業主要負責人、分管領導以及各部門負責人來推動實施，因此必須成立企業安全生產標準化領導小組。領導小組可以直接由職業健康安全生產委員會組建，最高管理者擔任組長，管理者代表擔任副組長，安委會成員擔任組員。領導小組下設安全生產標準化辦公室，可以設在職業健康安全管理體系主管部門，負責組織和推進安全生產標準化工作。
2.2 人力資源融合
企業在建立和運行職業健康安全管理體系過程中，擁有一批通過培訓并考核合格的內審員隊伍，主要由各基層生產單位安全員和職能部門有關人員組成，是企業安全生產管理的重要資源，在體系建立和運行過程中積累了大量經驗，具備基本的安全生產知識和操作技能，對企業安全生產工作比較了解。因此可以利用原有的這支隊伍充實到安全標準化建設工作中來，具體可以根據內審員的專業背景充實到不同的專業工作組中，也可擔任基層單位的工作小組骨干。
2.3 體系文件融合
職業健康安全管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件和作業文件三個層次。管理手冊是企業根據標準要求全面描述職業健康安全管理體系的文件，主要供高、中層管理人員和提供給客戶及認證機構審核時使用。程序文件是根據管理手冊的要求，描述實施標準要素所涉及的某個職能部門或某項活動如何管理控制的文件，供有關職能部門或生產車間使用，又分為系統性程序文件（標準的11個要素要求的程序文件）和操作性程序文件（標準4.4.6要素要求的程序，根據企業特點數目由幾個到幾十個不等）。作業文件是描述具體的工作崗位和工作現場如何操作的工作文件，主要供個人或班組使用。
《企業安全生產標準化基本規范》要求企業建立健全安全生產規章制度，編制崗位安全操作規程。要求安全生產規章制度至少包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。
由于職業健康安全管理體系的要素設計內容和順序更加符合“PDCA”動態循環管理模式，因此整合體系文件，建議以已經建立的職業健康安全管理體系文件為主線，查漏補缺，增加安全生產標準化要求包含的內容。將安全規章制度以管理手冊內容和程序文件的形式融合到體系文件中。崗位安全操作規程則相應融合為體系的作業文件。融合后的體系文件應涵蓋兩個標準的所有要素，同時滿足體系認證和標準化達標的要求，做到標準不降、程序不減、內容不缺。
表2是以TH公司原有職業健康安全管理體系文件為基礎融合后的體系文件示例。其中正體字是原有體系文件內容，斜體字是安全生產標準化規章制度要求必須包含的18項內容，由示例可以看出，其中有9項原有體系文件已經建立（表2中標注“*”的內容），6項需要進行融合（表2中標注“**”的內容），只有3項需要增加為體系程序文件（表2中標注“***”的內容），工作量大大減少。并且融合后的文件體系更加符合企業實際，使安全管理令出一門，將有效提高企業安全管理效率。
表2 體系文件融合示例
要素號 管理手冊 程序文件 作業文件
4.2 職業健康安全方針
4.3.1 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定 危險源辨識、風險評價和控制程序（隱患排查與治理**）
4.3.2 法律法規和其他要求 法律、法規和其他要求管理程序
4.3.3 目標和方案
4.4.1 資源、作用、職責、責任和權限（安全生產職責*，安全生產投入**）
4.4.2 能力、培訓和意識 安全教育培訓管理程序（安全教育培訓*）
4.4.3 溝通、參與和協商 溝通、參與和協商管理程序
4.4.4 文件
4.4.5 文件控制 文件控制程序
4.4.6 運行控制 機加設備安全管理程序（設備設施安全管理*）
用電安全管理程序（設備設施安全管理*）
特種設備和特種作業人員管理程序（特種作業人員管理*）
廠內交通安全管理程序
危險化學品管理程序（危險物品及重大危險源管理**）
危險點控制管理程序（危險物品及重大危險源管理**）
危險作業管理程序（作業安全管理**）
電氣臨時線管理程序
相關方管理程序（相關方及外用工管理**）
建設項目“三同時”管理程序（建設項目安全設施“三同時”管理*）
消防管理程序
女工保護管理程序
勞動保護用品管理程序（防護用品管理*）
員工職業健康管理程序（職業健康管理*）
作業環境控制管理程序
生產設備設施驗收管理程序***
生產設備設施報廢管理程序***
施工和檢維修安全管理程序*** 崗位安全操作規程全部融合為崗位作業指導書
4.4.7 應急準備和響應 應急準備和響應管理程序（應急管理*）
4.5.1 績效測量和監視 監測與測量管理程序
4.5.2 合規性評價 合規性評價管理程序
4.5.3 事件調查、不符合、糾正措施和預防措施 事件調查、不符合、糾正措施和預防措施管理程序（事故管理*）
4.5.4 記錄控制 記錄控制程序（文件和檔案管理**）
4.5.5 內部審核 內部審核管理程序
4.6 管理評審 管理評審程序
2.4 管理模式融合
雖然職業健康安全管理體系和安全生產標準化運行模式都為PDCA循環，但兩個管理模式的側重點有所不同。職業健康安全管理體系是一套企業管理的通用做法和程序，它表達了一種對組織職業健康安全進行系統管理的思想和規范，強調文件化管理，注重程序的完善。安全生產標準化是一個標準，它的依據就是國家和有關部門頒布的國家標準和安全行業標準，尤其是具體到某個行業的標準化規范，對企業的作業現場有著嚴格具體的要求，對每一項管理活動、每一類設備設施、每一個作業環境的評價都有著明確的規定。由此可以看出，職業健康安全管理體系著眼于按什么流程去做，要做什么。安全生產標準化則著眼于按什么標準去做，做成什么樣。職業健康安全管理體系與安全生產標準化互為補充，互相促進。因此，可以以職業健康安全管理體系的管理模式為基本框架，融合安全生產標準化的具體要求，建立職業健康安全標準化管理體系，使之成為一套企業安全生產管理行之有效的系統。具體融合點如表3所示。
表3 職業健康安全管理體系和安全生產標準化管理模式融合點
階段 融合點
策劃（Plan） 1、危險源辨識、風險評價與隱患排查定級，風險控制措施的確定
2、適用法律法規和標準規范的識別、獲取和遵守
3、安全目標的制定和考核
4、管理方案與隱患治理方案
實施（Do） 1、安全生產組織機構、責任制建立
2、安全教育培訓實施
3、溝通、參與協商和安全文化建設
4、體系文件與安全規章制度、操作規程
5、文件檔案的管理、控制與修訂
6、運行控制與生產設備設施、作業安全、職業健康管理標準化要求
7、應急組織、應急預案、應急演練和事故救援
檢查（Check） 1、安全績效測量、監視和預測預警
2、合規性評價
3、事故的調查處理及不符合整改
4、各類管理記錄的建立和保存
5、體系內部審核和標準化自評
改進（Act） 1、管理評審與標準化績效評定、持續改進
3 結論
（1）職業健康安全管理體系和安全生產標準化都是現代安全管理方法研究的產物，兩個模式既有區別，也有聯系。職業健康安全管理體系側重宏觀，安全生產標準化側重細節。兩者均強調預防為主，持續改進和動態管理。
（2）企業如果同時建立職業健康安全管理體系和安全生產標準化，兩個系統獨立運行，必然會產生沖突和矛盾，削弱兩者的系統功能和管理效果，也給企業安全管理工作帶來麻煩并造成資源浪費，導致管理效率降低，因此對兩個系統進行融合十分必要。
（3）職業健康安全管理體系與安全生產標準化在運行模式、要素設計、管理目標、管理基礎、管理準則和實施方式上基本相同，僅在審核要求、審核標準、某些要素上存在一些差異，因此，兩個模式具有很強的兼容性，只要堅持“求大同，存小異”，使兩者融合在一起是可行的。
（4）以職業健康安全管理體系為基礎，在組織機構、人力資源、體系文件和管理模式四個方面融合安全生產標準化的具體要求，使兩者有機結合，互為補充，相輔相成，可以在企業內建立起職業健康安全標準化管理體系，使之成為一套科學高效的企業安全生產管理系統。
參考文獻
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化工生產管理體系范文6
雖然總是從不同角度強調安全的重要性，但在有的施工現場，不同程度地存在著安全問題。 如何加強安全管理，除了認真貫徹落實黨和國家一系列安全生產方針、政策、法律、法規及標準、規范，抓生產不忘抓安全，抓現場重視抓文明施工，做到領導重視、組織機構健全、管理制度完善、措施落實到位、安全保障有力，更重要的是抓好施工企業的安全生產管理工作——重點是做好施工現場的安全管理，具體措施是：
1、健全安全生產管理體系。安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。公司領導高度重視，在公司設置了專門的安全監管部門，選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；成立了企業安全生產、文明施工領導小組、防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組；明確了公司總經理為安全生產、文明施工第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管安全生產的副職為第二責任人，負具體領導責任；分管其它工作的副職在其分管工作中承擔涉及安全生產內容的相應責任；工會對勞動保護、女職工和未成年工特殊保護、群眾監督等負責；各部門對所承擔的工作負部門責任。各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構，明確了項目經理為施工項目安全生產、文明施工第一責任人；依據工程建設規模，按照國家持證上崗管理規定，配齊與項目管理相適應的專職安全員；同時，在施工各班組均設有不脫產的安全員；設置小組辦公室，負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產、文明施工管理格局，使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，就項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產，人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創安全生產、文明施工標準化工地，提升企業安全生產管理水平
創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平，而且是展示企業形象的舞臺。公司領導高度重視，把該項工作納入了企業的中長期發展規劃，列入年度工作安排的一項重要任務，并建立了一套行之有效的管理機制，設有相應的機構，由公司分管生產的副總經理和安全保衛部成員專門負責此項工作，擬定工作目標，制定措施，并定期進行考核驗收和申報。同時，為了調動項目創建標準化工地的積極性，公司還出臺了一系列獎勵政策，鼓勵在建項目責任人積極爭創標準化工地，2005年公司承建的蟠龍。城市花園3#樓工地被評為“省級安全生產、文明施工標準化工地”，公司就一次性給予了3萬元的現金獎勵。通過這種有效激勵、典型示范、輻射帶動的作用，從而使項目安全生產管理工作由被動變為主動，促進了施工現場安全生產管理水平的整體提高。
4、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。例如：在公司中標承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時用電安全施工方案》、《模板工程專項施工方案》、《基坑施工專項方案》、《塔吊（龍門吊）起重吊裝安拆施工方案》、《施工機具使用方案》等，經公司技術負責人審核并報經監理公司總監審查簽字后發放到項目部實施。對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行重點監控，制定項目施工生產事故的應急救援預案，建立了公司和項目部雙重應急救援組織、機構，明確了職責分工，以應對突發事件的發生，確保萬無一失。
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。在建筑工程施工過程中要做好嚴格管理、明確責任、加強監督，確保工程質量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。要通過抓重點、抓要害，以點帶面、循序漸進，有計劃、有步驟地使整個建筑工程的安全生產和文明施工水平上一個臺階。
