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農業電子政務范文1
(一)對于政府而言，政府網站是便民服務的窗口，能夠幫助人們實現足不出戶就能享受政府的各項服務，在網上實現政府職能，有利于降低行政成本，提高政府辦事效率。
(二)對于農村而言，電子政務建設有利于支持農業發展，推動農業信息化進程，加強農村建設，增加農民收入，加快社會主義新農村建設步伐。
(三)電子政務的發展，有利于農民采用先進的科學技術手段，積極參與到農村建設的各項工作中來，從而有利于擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利；同時，隨著網絡、多媒體信息技術手段在農村的使用，有利于加強農村精神文明建設，加快發展農村教育文化事業，倡導健康文明的新風尚，培育造就新型農民。
二、目前我國農村電子政務存在的問題
(一)電子政務實施中，不以農民的切實需求為導向
以顧客為導向，提高公共管理效率和公共服務質量是發展電子政務的指導原則。缺少了農民的積極參與和基層領導的正確認識，農村電子政務建設便不能朝著正確的方向發展，也很難做到服務于農民。除了農民本身信息化意識薄弱之外，一些縣鄉(鎮)主要領導及公務員隊伍對電子政務的理解也不完全，重硬件輕軟件、重形式輕內容、重技術輕管理的現象比較普遍。他們當中認為電子政務就是買幾臺電腦、建幾個網頁的大有人在，根本沒有明確電子政務的建設目標。
(二)信息基礎設施落后，“最后一公里”問題的長期存在
信息基礎設施主要是指包括電信網絡、廣電網絡、計算機互聯網絡在內的信息網絡以及各種信息化設備。雖然，隨著“村村通”工程的推進，農村的電話普及率和廣播電視覆蓋率都達到90％以上，但農村的互聯網絡普及率還非常低，特別是在中西部的農村地區，還存在互聯網絡盲區。此外，很大一部分農民目前還只是維持在溫飽狀態，不具備購買計算機等人網設備的能力。據CNNIC的統計數據顯示，上網人群當中，農民只占0.4％，而因不具備上網條件(沒有上網設備、當地不能連接互聯網)而不能上網的非網民占非網民總數的31.4％。電子政務的目標是借助信息網絡打破時空限制為公眾提供不間斷的“一站式”公共服務，這一目標的實現需要借助于完善的信息網絡和方便快捷的信息終端。農村地區的信息基礎設施落后，削弱了農民獲取信息的能力，數字鴻溝被拉距，導致了“最后一公里”問題的長期存在。
(三)電子政務服務主體之間不能有效配合造成效率低下
到2005年底，我國95％的部委擁有部門網站，75％以上的地方政府擁有門戶網站。涉及“三農”信息服務的部位就有農業部、教育部、科技部等17個部委，然而這些部委大都各自運行自己的一套系統，沒有實現統一數據標準或信息共享，使信息的利用率降低，造成資源浪費。
三、農村電子政務在中國的發展思路
(一)要以需求為導向。發展農村電子政務
電子政務是公共服務，以需求為導向是公共服務的原則，因此，農村電子政務應該在研究農民、農村需求的基礎上開展，對癥下藥，才能解決新農村過程中農村信息化和提高政務效率所存在的問題。
電子政務的發展過程中，出現的較普遍的錯誤傾向之一是技術決定論。持這種觀點的人把技術看作是萬能的，認為技術能解決一切問題，也把所有的問題歸結于技術上的障礙。電子政務是一項系統的工程，并非是單純的技術問題。如上所述。發展農村電子政務受到各種因素的制約。農村電子政務的實施應充分認識農民的需求和農村電子政務的發展環境，并找到克服制約因素的對策。
從總體上看，電子政務的發展與經濟發展水平有很大關系。但并不意味著經濟發展水平不高的地區就不能發展電子政務。農村電子政務不能照搬城市電子政務的模式，應采取“務實”的態度，以發展農業生產為切入點，針對不同的需求，選擇優先發展的項目。
(二)整合社會資源，發展農村電子政務
從當前我國電子政務的提供方式來看，服務“三農”問題的應用模式亟待創新，接人手段應當加以調整。當前我國電子政務比較重視借助互聯網絡開展應用服務，這符合當今世界信息化發展的潮流，但是，根據CNNIC的《中國互聯網絡發展狀況統計》報告，我國農、林、牧、漁等農口行業的網絡用戶數僅占用戶總數的2.3％，這表明當前我國的農口電子政務服務過度依賴互聯網絡難以取得滿意的普遍性。因此，電子政務在解決我國農業和廣大農村，特別是落后地區具體問題時，信息化的接人手段應當加以調整，必須注重應用模式的創新，以擴大服務范圍，提高實際效益。所以，發展農村電子政務應采取政府主導，多方參與的社會化模式。
電子政務建設的社會化模式是指在電子政務建設過程中，在政府的主導下，調動和利用社會多方力量(如企業、社會團體和公眾等)，綜合多方實力(理念、管理、資金、技術、信息、人才等)，共同來推進和完成電子政務建設。如，中國移動、中國聯通、中國網通、中國電信等電信運營集團和IT企業等工商企業紛紛看好農業農村信息服務事業，采取多種模式多種形式進人其中，開展信息服務，拓展市場空間。中國移動、中國聯通、中國網通、中國電信等四大電信運營商和聯想集團即將與農業部簽訂農業農村信息服務戰略合作協議。所以，電子政務建設的社會化模式是一種基于政府主導下的集合社會多方力量的協同建設模式。
電子政務工程是一項系統復雜的工程，它需要一個強有力的政府中樞機構來協調各種矛盾，理順各種關系，也需要有政府中樞機構進行統一部署，做出整體安排。因此，這種社會化模式必須是在政府機關主導下進行的協作模式，政府的主導地位是不可缺少的。農村電子政務建設中，企業、社會團體和公眾要提供多方面的支持，以彌補政府部門建設電子政務系統實力的不足，同時。功能完善的農村電子政務系統又為企事業單位、社會團體和公眾提供行政審批、信息公開、信息反饋和監督商情信息等綜合服務，促進農村電子政務的健康發展。
(三)農村電子政務系統總體架構
根據我國農村電子政務的現狀和不同地區經濟發展水平的不同，特提出以下的縣一鄉一村電子政務系統架構。如圖1：
1經濟富裕地區農村電子政務系統架構 電子政務系統的建設必須以信息基礎設施建設為基礎?？h鄉電子政務系統通過專線或VPN方式將村民委員會和鄉(鎮)政府以及縣政府聯接起來。以縣為中心。建立電子政務數據中心、交換中心和管理中心，縣、鄉、村網絡互連互通，在同一個政務平臺上采用不同的級別和權限的系統，實現業務協同和數據的實時處理與共享。縣級電子政務系統再通過專線或VFN網絡與市級政府相聯。實現政務外網互聯。
縣級政府通過集中的外網服務中心，對村民和公眾提供村務信息和政策公開、縣鄉級行政審批、在線投訴等各種服務，村民的接入方式可采用村民直接接人或通過信息站的方式訪問外網門戶系統。這樣就形成了縣-鄉-村辦公網絡。
在鄉村電子政務系統運行的是與鄉村相關的業務，通過縣-鄉-村這個統一的電子政務平臺，實現縣一鄉一村業務的集成與整合。在縣級政府電子政務建設中，建設電子政務管理中心、政務信息交換中心、政務數據中心和內網應用服務中心，以此來聯結、管理縣-鄉-村這一電子政務三級體系。
2在較落后的農村實施電子政務的方法
公共信息服務站模式。在鄉鎮設立信息站，設置幾名專業的服務員，配有幾臺電腦，在每一個行政村都設立信息員、信息點，基本的運作模式是提供計算機信息服務的開放性站臺，為農民提供政府、企業、家庭以及個人的各類信息服務。這一模式中，要注意加強農村信息員隊伍建設，要重視在農業龍頭企業、農產品批發市場、行業協會、專業大戶和農民經紀人中發展農村信息員。
“農戶＋基地＋公司”的大戶帶動模式，也就是通過大戶或協會等來帶動農民實踐電子政務。利用“電子農務”把農民組織起來，通過農民的專業經濟組織之間的溝通，在農民之間形成統分結合的生產聯合，從而實現政府所不能做的或者效率比較低的一些事情。通過這些組織，使農民獲得信息的速度和辦事的效率更高。
借助一些聲訊、短信等其他手段實現信息咨詢。開展手機短信發送農業信息試點工作。近年來。農村的手機用戶增長速度快，利用手機發送農業信息是解決農業信息進村入戶的一個有效途徑。
農業電子政務范文2
一、2018年工作完成情況
（一）政府網站信息報送情況。2018年通過市政府網站信息報送系統和政務信息報送系統共上報各類信息547條，其中工作動態類523條，重點領域類12條，綜合調研類12條。
（二）網站運行情況。按照市政府的統一安排部署，市農委網站改版正式運行后，服務器、病毒控制、漏洞防護及程序源代碼維護等全部納入電子政務管理中心集中管理，真正做到機房統一、數據庫統一、出入口統一，從而實現資源共享。市農委嚴格按照政府網站信息公開要求，保證新聞動態類信息每2周更新10條以上，內容更新及時準確，進一步增強了網站內容的可讀性。
（三）信息安全方面。為了切實做好我委網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保我委網絡與信息安全，結合實際工作，專門制定了《網絡與信息安全應急預案》與《計算機網絡病毒防范預案》，確保本系統網絡安全暢通。在網絡運行期間如遇有信息安全事故，由信息科匯總交主管領導審核后及時上報。截止目前，網站運行實現了零事故。
（四）信息公開情況。我委網站及時、準確農委政策性文件、行政性法規、行政執法責任制文本、公示公告以及自由裁量權等內容，詳見朝陽農業信息網。我們嚴格信息公開程序，在網站內容公開前，嚴格執行審查審批制度，由分管電子政務工作的領導對擬對外公開的政府信息進行審核，合格后方可上傳。
(五)電子政務工作自評得分情況。我委網站改版運行以來，運行良好，網站更新及時，為全市各級領導、農業戰線干部和廣大農民群眾提供了大量的信息服務。
1.網站單項否決方面。我委網站不存在站點無法訪問現象，內容保持兩周內更新，不存在嚴重錯誤，互動回應良好，在國家、省、市網站檢查中未出現重大問題。
2.工作機構和管理方面。今年以來，我委電子政務年初計劃、半年工作和年末工作總結及時更新在網站上，同時每月按時上報政府網站自查表和信息。
3.功能建設方面。網站欄目建設基本完成，其中新聞動態類信息2周內更新10條以上，對農業類文件及時公開和解讀。領導信箱回復及時，對地方性法規、政府規章、重要文件等征集公眾意見。
4.運行維護方面。網站安排專門的負責人管理和運行。能及時發現、接收、處理網站問題并進行反饋，網站鏈接錯誤能做到及時修改，及時完善。
5.安全管理方面。網站子頁面無病毒，沒有被搜索引擎收錄為惡意網站的情況；及時升級安全漏洞補丁，有完備升級日志。網站全年不存在因無法訪問、被篡改、被掛木馬或者被入侵等造成的事故和惡劣影響。
二、采取的主要措施
一是按照市農委下發的《關于做好電子政務工作的通知》文件，對電子政務工作進行具體安排部署，年終進行分析總結；市農委分管農業信息工作的領導主抓政務信息工作，并將各項工作層層細化，落實到每名工作人員；在召開的主要業務會議上，主要領導多次聽取匯報，并進行安排部署，為電子政務工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是建立健全電子政務各項管理制度。全系統積極參與電子政務工作，各科室、直屬各單位結合各自工作職能，及時、準確地報送各類農業信息，全面反映工作動態、典型經驗、工作重點和取得的新成績；制定了《電子信息制度》和《網絡與信息安全應急預案制度》，規定各類信息先由信息科初審，交市農委分管領導審核后，確保了涉密信息安全，規范了計算機操作安全。
三是將電子政務工作納入本部門年度工作計劃。今年初，市農委將電子政務工作作為重點工作來抓，不斷努力提升信息服務質量，進一步提高了政府機關信息服務水平，推進政府機關收、發文網上處理和流轉應用。
三、下一步工作安排
農業電子政務范文3
興安盟是一個農牧業大盟，當前經濟社會發展整體水平低，農牧業人口比例高，加快發展的任務十分繁重。興安盟168萬多人口中大部分都在農村，遍布在近6萬平方公里的地域范圍內，人口和產業的空間布局過于分散，因此對于興安盟來說，建立電子政務更是當務之急。
興安盟農村電子政務
發展障礙
近幾年，興安盟農村信息基礎設施建設持續投入，服務能力不斷提高，總體成效明顯。但電子政務建設相對薄弱，有個別的地方村級電子政務取得了一定的成績，但是在絕大部分農村，村級電子政務的建設基本處于空白狀態。究其原因主要有以下幾方面：
對電子政務建設認識不清。由于歷史和現在的各種原因，興安盟很多領導干部和行政人員對電子政務的認識還存在誤區，對電子政務的重要性和發展趨勢缺乏足夠認識，把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化，沒有把傳統的政務工具與網絡服務結合起來提供全方位服務，這種想法直接影響電子政務建設的整體推進。目前，電子政務采購額中硬件支出高達80%以上，軟件和服務方面的投入相對較少即是明證。
資金缺乏，農村信息網絡基礎設施落后。資金問題是制約村級電子政務發展的根本，對于欠發達和貧困地區的興安盟而言，資金成為村級電子政務發展的 “瓶頸 ”?；ヂ摼W在興安盟農村地區的普及率還比較低。從互聯網的普及率來看，截至 2013年 12月底，興安盟互聯網在農村普及率僅為 10.7%。農村經濟實力較差，支付上網成本對于農民收入水平而言相對較高，一定程度上影響了信息網絡和電子政務在農村的普及和應用，使得網絡技術的傳播、擴散速度減緩，出現傳播 “衰減效應 ”。
信息網絡基礎設施是建設村級電子政務的關鍵，是村級電子政務建設的前提基礎，然而建設成本較高，加之興安盟農村地域廣闊，地理環境復雜，鄉村結構比較分散，區域自然條件的制約不同程度上加大了信息網絡基礎設施建設的困難和費用。
鄉村干部中缺乏電子政務專業人才。目前，興安盟的鄉村干部普遍缺乏電子政務的有關知識，尤其對電子政務的網絡技術知之甚少。據調查，許多鄉村電子政務建設的障礙在于缺乏電子政務的網絡技術人才。
電子政務信息人才是建設電子政務的最前沿力量，而目前農村出現高層次人才難招現象。其中一個重要原因就是政府部門的工資相對企業來說太低， 政府部門按照行政級別確定的工資又很難變動，結果政府信息人才紛紛外流， 造成既有豐富政務管理經驗， 又具備相應網絡專業知識的復合型人才極端缺乏。
在推進電子政務的過程中， 如何留住信息人才， 提高公務員的整體素質， 特別是計算機應用方面的能力， 將是一項艱巨的任務。
區域自然條件制約。興安盟面積6萬平方公里，全盟160多萬人口；850多個行政村分布在區域廣闊但地理結構差異極大空間里。區域內的山川河流分布較多，農村居住相對分散，鄉村與基層政府之間、村落之間以及同村農戶之間都相隔較遠。物理上的距離從不同程度上加大了電子政務基礎設施和信息接入點建設以及農民前往公共信息亭獲取信息的難度和費用。自然地理條件和交通條件形成天然屏障，造成了“信息孤島”大量存在。
多舉措助推興安盟農村電子政務發展
發展農村電子政務對于提高政府的辦公效率，加速農村的經濟發展有著非凡的意義，對興安盟正在飛速發展的網絡經濟也將是一個極大的推動和促進力量，實現農村電子政務是加快新農村建設的基礎性工程，也是全面建設小康社會，和諧社會的基礎性條件。
目前，發展農村電子政務面臨著許多要解決的基礎性課題，如何加快興安盟農村電子政務建設是興安盟干部群眾需要認真思考的問題。
加強教育，普及網絡。加強農村教育水平，保證基礎教育的發展，提高農村青少年的入學率和升學率，逐步提升農村人口的平均受教育水平；還要加強對農民的技能培訓，提高農民的文化素質，勞動和致富技能。
加強農業信息技術培訓，這就需要政府給各鄉鎮各村委配備專門的網絡技術人員，給農民們定期培訓，并提供上門服務，農民有什么不懂的能夠得到及時解決。政府也可以采用多樣化培訓主體，鼓勵社會中介和公益組織等向所有愿意參加學習的農民提供免費培訓。
采用多樣化的培訓手段，利用多媒體遠程教育系統，開展演示教學，對農民進行技術培訓。目前，各地開展大學生村官計劃，可以考慮引進計算機和網絡的專業人才促進農村基礎電子政務的發展。
轉變觀念、提高認識。創造有利于電子政務發展的良好環境，首先要求從各級黨政主要領導開始，因為電子政務的實施必然會牽涉政府各相關部門的既得利益，如果沒有主要領導的支持和參與，電子政務的發展勢必會流于形式；其次要求廣大政府公務員真正樹立起“執政為民”的思想，認識到電子政務是貫徹實施科學發展觀的途徑與方法；再次要求政府各相關部門進行“系統思考”，克服本位主義思想，從整體利益出發，顧全大局，使興安盟農村的電子政務發展進入一個新階段。
建立公共信息服務站。結合興安盟盟情，不必拘泥于單一的上網這種方式，可以采取多種形式，結合現有的各種信息傳播方式，把信息和政府的服務送入千家萬戶，讓農民切實感受到方便和實用。在鄉鎮設立信息站， 設置幾名專業的服務員，配有幾臺電腦， 在每一個行政村都設立信息員、信息點， 基本的運作模式是提供計算機信息服務的開放性站臺，為農民提供政府、企業、家庭以及個人的各類信息服務。
在郵局、村鎮辦公場所、農產品交易中心等人口流動密度大的場所建立公共信息亭，由農村信息員協助提供有償的信息服務，獲取的收入部分用于擴充設備和完善網絡。
大力發展農村經濟，合理建設電子政務。農村電子政務的建設需要有足夠的財力和物力作堅強的后盾。只有農村經濟得到長足的發展，才有足夠的力量完善農村的網絡設施，才能有足夠的力量配置電子政務基礎設施，并對其進行保養和維護，也才有足夠的力量對公務員信息應用技術進行培訓，提高公務員的素質。
農業電子政務范文4
【關鍵詞】 電子政務；過程和現狀；存在問題；解決措施
中圖分類號：D630文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)01-013-02
所謂電子政務,就是政府機構應用網絡和通信技術,將政府的職能通過精簡、優化、整合后在網絡上實現運作,為社會提供超越時空和部門分隔限制的優質且全方位的、規范透明的、符合國際水準的政府管理和服務。在世界電子政務事業迅猛發展的同時，中國電子政務從20世紀80年代開始建設到今天已經取得了初步的成效，許多地方政府部門基本上都建立了相應的配套設施。在這些基礎之上，我國的電子政務建設開始進入一個非常關鍵的時期，即從基礎建設到全面應用的深刻變革時期。特別是黨的十六大將加強電子政務作為一項基本國策寫入新的五年規劃，電子政務在推進政府管理創新方面將起到革命性的作用。
一、我國電子政務發展過程及現狀
電子政務在我國雖然起步較晚,但近兩年發展勢頭很猛,受到了政府的高度重視,也吸引了眾多科技企業的積極參與。
（一）我國電子政務發展過程
我國電子政務的發展大致經歷了三個階段：20世紀 80 年代中后期至 90 年代初的起步階段，這一階段，各政府部門逐步用計算機代替手工操作，不同程度地實現政府辦公電子化；20世紀 90 年代初至 90 年代末的啟動階段，以“三金工程” 的實施為主要標志， 加速了中國政府信息化進程， 為全面啟動電子政務建設奠定了堅實基礎；20世紀 90 年代末進入實質性發展階段，1999年 1 月，40 多個部委聯合發起 “政府上網工程”，標志著“中國政府上網工程”正式啟動，也是中國電子政務建設進入實質性的發展階段。在最近幾年中，全國各地以北京、上海等地區的政府機構為龍頭，以南海、邯鄲為代表的各級地方政府積極探索、勇于實踐，在電子政務的建設與應用方面取得了比較大的進展。
十余年來，我國電子政務的建設取得了可喜的進展?？梢哉f，我國的電子政務體系正沿著最初“兩網”、“一站”、“四庫”、“十二金”的設想穩步發展，“以公民為中心”的理念正在深入人心，為社會公眾、企業、政府及非營利組織提供的服務取得了一定的成效。
（二）我國電子政務現狀
經過近幾年的建設，我國電子政務不斷發展，中央級傳輸骨干網已經開通，國家電子政務外網也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業務，為進一步整合內、外網及專項網資源，實現國家電子政務網絡的互連互通和政務業務系統的協同互動奠定了基礎；中央政府門戶網站和各級政府網站基本建立并開通運營。到目前為止，政務信息系統建設已經覆蓋了稅務、海關、農業、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，為政務部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構已具雛形。
我國電子政務的發展，從此前以能力建設為主轉向現在以應用主導為主，既是當前電子政務建設中能力、應用、績效之間客觀存在的不平衡發展的現實矛盾所致，又符合信息化發展的一般規律。到“十五”末期，我國電子政務在實踐中取得了多方面的進展：政府門戶網站體系基本形成、政府信息內容建設與服務取得顯著成績、政府業務應用系統建設推進順利、電子政務基礎性工作得到加強、電子政務的能力明顯增強。
二、我國電子政務發展過程中存在的問題
我國的電子政務經過數十年的發展特別是近幾年的重點發展,已經取得了重大進展,建設規模日益擴大,發展速度急劇提升,但在發展的過程中也存在著一些不得不面對的問題。缺乏理性認識, 信息孤島和數字鴻溝,忽視了電子政務系統的整合及人員建設;缺乏統一的規劃和技術標準;缺乏有效的法律保障等。
（一）對電子政務缺乏理性認識
雖然國內的一些電子政務方案非常宏觀，功能、效益設計得宏大全面，可是實際效果卻不理想，往往會出現巨大的電子政務投資和與之不相適應的、相對比較薄弱的電子政務應用之間的矛盾。這些總體性的框架建設，項目涉及面鋪得很大，卻事事做不深透。
（二）存在“信息孤島”現象
我國自電子政務開展以來，突出問題是政府部門的橫向、縱向之間缺乏合理的信息通道，各系統之間信息無法共享和交流，特別是條塊分割的管理體制阻礙了信息的順暢流通和有效使用，信息利用程度不高；部門間采集的信息沒有統一的標準，造成信息的深度挖掘和使用困難重重，形成了彼此隔離的信息孤島。
（三）缺乏有效的法律保障
政務信息關系到國家的根本利益,相對于其他信息來說更具敏感性。我國現行的各種法律法規已明顯跟不上電子政務的發展,有關網絡安全、信息認證、加密等方面的法律法規幾乎沒有,對網絡犯罪的預防、監管、責任追究等也沒有完整的法律依據。所以,法律制度的欠缺已成為電子政務發展的一大阻礙。
（四）數字鴻溝問題
數字鴻溝是一個普遍性的世界現象，由于經濟水平的差距和區域特色的不同，它廣泛地存在于不同國家、不同地區之間。我國也不例外，城鄉差距明顯，沿海和內地的地區差距顯著，某些落后地區剛剛解決溫飽問題，數字鴻溝不可避免地出現了。
（五）缺乏統一規劃和標準
我國雖然出臺了一些發展電子政務的具體規定， 但缺乏統一規劃和標準，至今還沒有制定全國性的中長期發展規劃， 特別是沒有出臺統一的技術標準。 條塊分割的管理體制與電子政務的統一性、開放性、交互性和規模經濟等自然特性之間產生沖突。 由于各級地方政府和部門在建設電子政務時往往各自為政，從而出現標準不一、內容簡單重復等現象，制約了我國電子政務建設和發展的步伐。
農業電子政務范文5
**年，在州委、州人民政府的正確領導下，在自治區有關部門和州人民政府辦公室的關心支持下。州信息化辦公室認真學習領會十七大精神，貫徹落實科學發展觀，以“三個服務”為宗旨，創新工作方式，努力構建服務型政府，并取得了一定成效。
一、**年自治州信息化與電子政務工作回顧
（一）加快農業信息化建設，努力為農牧民增收致富提供綜合信息服務。
一是整合信息資源，搭建全州農村經濟信息網。今年，州委、州人民政府啟動了農業信息化建設工程，整合農村黨員遠程教育網、縣市辦公OA系統和各通信運營商網絡資源，搭建了巴州農村經濟信息網，以農村富余勞動力轉移工作為切入點，建立了農村富余勞動力轉移、用工崗位、農產品供求、市場信息、農業政策、龍頭企業、名優產品等欄目。截止目前，農村經濟信息網共農村富余勞動力信息43587人、輸出32951人，用工崗位65942個、招聘5707人，各類農產品供求信息600余條。自治區信息產業廳蘇副廳長在我州檢查工作期間，通過電話抽查，許多農產品信息后不久便找到買家。通過農村信息網的建成，在方便農牧了解種養技術、農產品市場行情、勞動用工信息中發揮了積極作用，為農牧民增收致富提供信息服務平臺。
二是加大農村經濟信息員隊伍建設，拓展了農村經濟信息網應用范圍。今年4月開始，州信息化辦公室編印了《自治州農村經濟信息網使用手冊》，抽調人員到各縣市對農村經濟信息員和農產品加工企業進行培訓，培訓人員1500人。今年11月，利用冬閑，開展了為期兩個月“信息技術進農村”培訓活動，現已培訓20個鄉鎮的村干部、農業大戶和農牧民1000余人。采取“小手拉大手”（將農村經濟信息網制成掛歷發給學生帶回家向父母介紹）的形式，對全州農牧民進行農村經濟信息網宣傳，發放掛歷3萬份。通過培訓和宣傳使農村經濟信息網走進千家萬戶，利用信息化手段為新農村建設服務，效果明顯。
（二）完善州政府門戶網站和政務公開大屏幕建設，推進政務公開，樹立政府良好形象。
一是進一步優化政府網站功能，積極構建服務型政府。始終把政府門戶網站建設作為電子政務工作的重要抓手，督促州直部門建立網站或網頁，將各單位工作職責、行業管理、政策法規、工作動態、辦事指南、聯系方式等通過網站，方便群眾辦事和公眾監督，目前已有50個單位建立了網站或網頁。今年，圍繞政府網站“公眾參與、互動交流、網上辦事”三大功能，對州政府門戶網站進行了全面改版，增加了“網上辦事大廳、政務公開、三農服務”等欄目，還首次對自治州十一屆人大五次會議開幕式進行了網上視頻直播，改版后的網站體現了便民服務、宣傳巴州等特點。截止目前，政府網站累計訪問量1800萬人次，今年訪問量達600萬人次。我州政府門戶網站在全疆績效評估中獲第一名，并在全國政府網站績效評估中取得靠前位次。若羌、輪臺、尉犁縣政府網站在全疆縣級政府網站績效評估分獲前三名。全州政府網站受到廣大網民和社會公眾的好評，樹立了政府的良好形象。
二是加大“州長信箱”督辦力度，促進和諧社會建設。今年，進一步加大了“州長信箱”督辦力度，申請成立了“州長信箱”督辦室，增加編制3名。并對“州長信箱”辦理流程進行了優化，功能進行了完善，增設滿意度調查功能，加強了群眾對部門承辦信件的監督，信件的受理、審核、轉辦、簽收、答復、督辦等基本實現了網上辦理。今年，“州長信箱”受理群眾來信1470件，較上年增長50%；答復群眾來信1440件（公開答復群眾來信1376件），辦結率達98%。來信主要反映醫療教育、房產物業、環境保護、收入分配、社會救助等關系民生的難點、熱點問題，通過督辦，大部分信件都得到了滿意答復，暫時不能解決的，都進行了解釋和說明。
三是精心安排政務公開電子大屏幕節目播出，為公眾提供政務信息和豐富多彩的節目。大屏幕作為黨政機關推進政務公開、豐富群眾文化生活的窗口，今年播出內容增加了“農村經濟信息”、“勞務用工信息”和“周末影院”等群眾喜聞樂見的節目，內容更加豐富，并對黨的十七大、自治州“兩會”等重大事件進行了直播或轉播，及時把黨和政府的聲音、自治州經濟和社會發展的重大事件、群眾關心的信息，通過電子大屏幕傳遞出去。
（三）繼續深化電子政務建設，不斷提高機關行政效能。
一是對政府專網進行升級改造，不斷提高辦公效率。今年將州政府到縣市專網升級為2M光纖，把電子政務專網延伸到鄉鎮。目前，從州到縣、縣到鄉的公文、信息全部實現了網上交換，實現了自治區人民政府電子公文可直發至縣市。
二是擴充政府內部信息網，強化電子政務應用水平。今年以來，對政府的公文處理、政務信息、督查事項、提案議案、州長信箱等工作實現了網上處理、網上督辦、網上，大大減少文件、信息等印制數量，節約了行政開支。進一步規范視頻會議系統管理和使用，完善制度，強化責任，保證會議質量，全年共召開視頻會議70余次，節約行政經費60多萬元。
三是認真做好州黨委、州政府、州人大、州政協機關，統計局、檔案局等辦公樓的網絡和300多臺計算機的維護管理工作,發現問題及時處理,保證了四套班子網絡安全、穩定、有序的運行,全年無重大網絡安全事故發生。
（四）推進企業信息化和“數字巴州”項目建設。
積極幫助博湖葦業公司申請“倍增計劃”項目，獲取3000萬元貸款規模貼息資金，建設企業ERP項目。同時對企業信息化進行培訓，幫助企業建立網站或網頁，宣傳推介產品。通過積極爭取，“數字巴州”項目獲國家發改委列入備選項目，自治區財政廳已上報國家財政部批準，項目進入設計實施階段。
（五）加快政務公開步伐，打造陽光政府。
州信息化辦公室作為政府信息公開工作辦事機構，結合《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極組織人員編寫了《巴州人民政府信息公開指南》和《巴州人民政府信息公開目錄》，得到自治區政府辦公廳的肯定。通過政府門戶網站和電子大屏幕建設，不斷完善功能，注重時效，推進政務公開工作。以政府網站為平臺，整合各部門的辦事指南、流程、表單和人員的公開，方便群眾辦事。同時，與州行政服務中心配合，開發了行政審批事項辦理系統，實時將辦事時限和結果及時到網上，便于社會監督。
（六）強化計算機信息網絡安全，促進信息化與電子政務工作健康發展。
近年來，計算機網絡事件時有發生，信息安全保密工作日益重要。今年，加大了對各縣市、州直部門從事電子政務的人員進行保密知識培訓，與州保密局聯合下發了《關于加強計算機信息系統安全保密工作的通知》，定期對安全保密薄弱單位和環節進行檢查排除，主動與保密部門進行溝通聯系，強化對全州計算機信息安全的管理，保證信息化與電子政務健康有序發展。
為確保國慶節和黨的十七大期間的信息安全，制定了《自治州信息化工作領導小組關于確保黨的十七大信息安全的預案》，9月30日，會同州公安局、安全局、保密局、文化局、新聞出版局、中國電信巴州分公司等單位進行了“確保黨的十七大信息安全應急演練”，增強了各部門之間的協調能力和應急處置能力，提高了網絡安全事件的異常發現能力和數據分析能力。
（七）建立全州信息化和電子政務績效考核制度，進一步完善電子政務工作機制。
今年初，針對各縣市、州直各部門及信息辦工作人員，分別建立了績效考核制度，定期對全州信息化和電子政務工作進行考核，加強對各縣市信息化與電子政務工作的指導。對信息辦工作人員按月考評，提高信息化與電子政務工作效能，更好地為自治州經濟社會發展服務。
二、存在的問題和困難
一是信息化管理和應用部門分散、職能重疊，技術人員缺乏，且整體優勢不能發揮，有待于對州直信息化相關部門進行整合。
二是與國內先進城市相比，我州政府門戶網站綜合水平還有待進一步提高，網上辦事功能等還不夠健全，網站綜合服務水平還有待進一步加強。
三是信息資源開發不足、應用不夠、效益不高，相對滯后于基礎設施建設。行業信息化發展缺少項目支撐，工業、農業及重點行業信息化建設步伐還有待加快。
四是信息化培訓工作有待進一步加強。對辦公自動化的各類軟件和系統管理平臺等應用，沒有達到應有的效果。
三、**年信息化與電子政務工作思路
黨的十七大提出“信息化與工業化融合發展”，以及“推行電子政務，強化社會管理和公共服務”的精神。按照自治州確定的三大目標，不斷提升信息化與電子政務應用水平，為我州經濟社會又好又快發展提供智力支持。
（一）進一步推進農業信息化建設，為我州新農村建設服務。**年力爭全州所有鄉鎮建立農村經濟信息服務站，有專兼職農業信息員，并配備必要的設備和聯網條件，保證農村經濟信息網得到及時更新，通過公告欄、農信通、鄉村廣播向農牧民信息。有條件的村、社區建立農村經濟信息服務點，協調電信部門提供廉價的寬帶服務，通過培訓引導農民經紀人和農業大戶使用農村經濟信息網獲取市場、政策和技術信息，帶動農牧民增收致富。
（二）加大政府門戶網站建設，推進網上辦事及政務信息公開工作。按照政府網站“公眾參與、互動交流、網上辦事”三大功能，不斷提升政府網站的服務水平，結合《國務院政務信息公開條例》實施，進一步整合各部門信息資源，加大網站信息公開力度，配合州市行政服務中心，推進“網上辦事”的進程。建立州政府門戶網站蒙文版和維文版。
（三）推動企業信息化建設，提升企業經營管理水平。按照建設新型工業化的要求，在企業推廣普及信息化知識，幫助企業建立網站或網頁，宣傳介紹企業和產品，引導企業建立ERP管理系統，提升企業管理水平。建立自治州重點企業信息服務平臺，州內重點企業通過該平臺與州政府分管領導、經濟部門進行溝通聯系，使政府更好地為企業發展服務。
（四）建立完善決策信息和智力支持系統，為領導決策提供服務。在電子政務內網平臺上，建立完善我州國民經濟動態數據、督查辦理、政務信息、法律規章、民情民意等信息庫，并對主要經濟數據進行動態更新、及時分析，為領導決策提供信息、數據和政策法律依據。
（五）提高電子政務專網建設水平，視頻會議系統延伸到鄉鎮。采取“小內網、大外網”的原則，不斷擴大政務外網的應用范圍，各縣市、各單位的經濟發展主要數據，通過電子政務外網及時進行更新。同時，提高政府系統網上辦公系統應用水平，州直各部門與州政府文件、信息及材料通過專網交換和處理。在州到縣市視頻會議系統的基礎上，建立州、縣市、鄉鎮視頻會議系統，提高會議效率，節約行政經費。
農業電子政務范文6
一、概念辨析
電子政務不是簡單地將現有的業務、辦公、辦事程序原封不動地搬上計算機，或者按照傳統的行政管理方式，將電子手段加入其中，不僅僅是“政務的電子化”“政務網絡化”。而需要按照電子政務的規范要求，對現行的行政職能、行政組織以及行政流程進行必要的調整和改革，對傳統的管理理念、管理模式、管理方法、管理手段的創新。
二、電子政務對政府管理的影響和作用
(一)、引發政府管理觀念的變革。網絡環境下電子政務的推行，將使政府部門的管理觀念發生根本變化。像所有的改革一樣，電子政務要求改變官員的思維和行為方式，改變部門之間、政府與商界之間以及政府與公眾之間的信息分享方式。
(二)、重塑政府的業務流程。電子政務并不是簡單地將傳統的政府管理事務原封不動地搬到互聯網上，而是在政府業務流程優化和重塑的基礎上，以一種全新的方法和程序去完成原有的業務功能。
(三)、全面提升政府的管理能力。從政府業務角度上講，電子政務是政府機構運用現代網絡通訊與計算機技術，將其內部和外部的管理和服務職能通過精簡、優化、整合、重組后到網上實現，打破時間、空間以及部門分隔的制約，為社會公眾以及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理和服務。
(四)、重構政府的組織結構。將政府組織看成是受社會環境影響的生態系統，是當代政府發展理論的一個基本觀點。與農業社會相適應的政府組織是融合型政府，與工業社會相適應的政府組織是官僚制政府，而與信息社會相適應的政府組織形態應該是電子政務發展的產物。電子政務將使得政府縱向結構趨于扁平化而橫向結構趨于整合化。
三、我國電子政務的發展取向
客觀地講，電子政務這個公共產品并不能完成行政管理的全部功能，只是其中的一部分。電子政務構建的網絡平臺只是拉近了政府與公眾、管理與服務對象之間的距離，在行政管理的范圍內架起了政府同社會方方面面的便捷而可能的溝通渠道。
但是，電子政務功能的實現最終還要落實到傳統政府的人、才、物、組織機構、運行機制基礎上來實現。這就是說，電子政務這一先進技術手段與行政組織機構的結合，要發揮其理想的效益，還必須探索創新行政管理的路子。
(一)、行政管理的創新導向：無印政府(SeamlessGovernment)
電子政務的實施增加了公眾通過網絡參政議政表達個人意見的機會，加強了行政管理的透明度與公開程度，使社會能夠全方位地對行政活動和行政人員進行評價、監督和考核，使行政決策更為直接地置于社會輿論的評判之下，這種開放公開效應要求行政組織和行政人員必須迅速回應社會的需求。也就是說，基于電子政務的行政管理的創新導向是無印政府(SeamlessGovernment)。
無印政府這一理念的提出者拉塞爾·M·林登指出：“為了實現無印政府服務僅有機制是不夠的。一旦職能壁壘被取代，管理人員需要基礎結構來支持‘隨時隨地’的無印服務”。無印政府這一政府形態內在地要求加強政府與顧客之間在信息和情感等方面的交流與溝通，以達到提高顧客的參與程度，滿足顧客的求知需求，使顧客獲得最大限度滿足的目的。
(二)、“管制型政府”到“服務管理型政府”
在傳統的政府管理模式下，政府與公眾的關系是以政府的機構和職能為中心，企業或公眾圍繞政府部門轉。企業或公眾要辦一件事，必須了解各個政府部門的職能權限、處室分工，然后一個個部門跑，來來回回反復報批。結果管制型政府大行其道。
隨著網絡環境下電子政務的推行，政府提供服務的方法和方式也得以改變，服務比以前更快捷，對公眾意見和需求的反應速度大大提高。電子政務的外向型信息服務功能利用高效可靠的政府信息網絡，將政府信息快速、方便、廉價、準確地傳給社會公眾，減輕公眾為此需要付出的經濟和時間負擔。也就是說，電子政務的推行，內在的要求政府職能從管制型向管理服務型的轉變。
(三)、推行電子政務與深化行政體制改革的互動
電子政務建設不只是信息技術在政務領域的推廣和應用，也不只是簡單地將現有職能和業務流程電子化或網絡化，而是實現政府職能轉變和管理方式改進的重大創新，本質上是政府改革的重要組成部分。因此，推行電子政務必須和深化行政體制改革緊密結合起來，其互動體現在以下四個方面：
1、電子政務的推行，將不斷改變政府管理結構和管理方式，最終將不可避免地建構出適合信息時代社會發展所需要的政府組織形態；
2、電子政務重塑政府管理的業務流程，提高行政效率。但是也許在比較長的時間里，政府業務和運行流程都滯后于電子政務建設的要求，這就要求它們在發展中不斷的相互調適互相促進，最終建立一種良好互動關系。
