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檢驗檢測機構報告范文1
第一條為規范車輛產品檢測工作,保證檢測工作質量,確保登錄《車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)的車輛產品符合國家標準和國家有關規定的要求,制定本規定。
第二條本規定適用于國家發展改革委指定承擔《公告》車輛產品檢測工作的檢測機構。
第三條承擔《公告》車輛產品檢測工作的檢測機構應當遵守本規定。
第四條檢測機構應當依法開展檢測工作,行為規范,誠實信用;遵循公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。
第五條國家發展改革委負責對檢測機構承擔的《公告》車輛產品檢測工作進行監督管理,組織對檢驗報告的檢查和抽查工作。
第二章檢測資格及能力
第六條承擔《公告》車輛產品檢測工作的檢測機構及具體承擔的檢測項目,需經國家發展改革委指定。
第七條檢測機構應當具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)具備并保持與指定車輛檢測項目相適應的能力,并獲得國家實驗室認可和計量認證。
第八條當《公告》管理增加新的檢測項目時,經國家發展改革委核定后,檢測機構方可承擔該項目的檢測工作。
第三章檢測機構的職責
第九條檢測機構應當遵守國家法律、法規和有關規章制度。
第十條檢測機構應當建立確?!豆妗奋囕v產品檢測工作質量的管理制度,并嚴格執行。
第十一條檢測機構應當按照國家發展改革委確定的車輛產品檢驗方案進行檢測,不得隨意增加或減少檢測項目和檢驗次數。
第十二條檢測機構應當按照國家標準、行業標準及有關規定對企業送檢的樣品進行檢測,如實記錄檢驗結果,據實出具樣品檢驗報告。檢驗報告的內容及格式應當符合《公告》管理的規定。
第十三條檢測機構應當對照《車輛產品主要技術參數和主要配置備案表》(以下簡稱《備案表》)認真核對實測項目中樣品的狀況,如實記錄樣品的配置和基本參數,并保存樣品的有關照片。
檢測機構在檢測中發現樣品與《備案表》不一致的,樣品的科學性、合理性不能確定的,應當及時與樣品送檢企業溝通并中止檢測工作,并上報國家發展改革委備案。
第十四條檢測過程的原始記錄和檢驗報告應當按照有關規定存檔。
第十五條檢測機構應當按要求將檢驗報告傳送到國家發展改革委指定的中介機構。當強制性檢驗項目由多個檢測機構檢測時,負責填寫強制性檢驗匯總表的檢測機構應當填報整車照片及注明樣品存放地點。
第十六條檢測機構在檢測工作中,發現企業違反國家標準和有關規定的車輛產品時,應當及時將情況報送國家發展改革委和指定的中介機構。
第十七條檢測機構對所出具的檢驗報告的真實性和準確性負責,并承擔相應的法律責任。
第四章監督檢查
第十八條檢測機構應當于每年一月底前向國家發展改革委報送上年度承擔《公告》車輛產品檢測工作的總結。
第十九條國家發展改革委每年一次對檢測機構的檢測能力進行核定。當國家更新或實施新標準時,應當對檢測機構實施新標準的檢測能力進行核定。
第二十條國家發展改革委組織對檢測機構承擔《公告》管理的檢測工作質量進行檢查或抽查,檢查工作也可與檢測能力核定工作合并進行。檢查時可采取向檢測機構、有關單位和個人了解情況,查看現場,查閱、復制有關資料,記錄有關情況,抽查有關檢測原始記錄等方式。
被檢查的檢測機構和相關人員應當如實提供有關資料、實物和情況,不得拒絕或者隱匿情況。
第二十一條檢測機構出具的檢驗報告出現重大問題或有重大舉報事項時,國家發展改革委可隨時組織進行檢查。
第二十二條檢測機構出現下列情況之一的,視情節輕重,采取對當期出具的檢驗報告進行全面核查、暫?;虺蜂N承擔《公告》產品檢測資格的處罰:
(一)無樣品或有樣品未經檢測,出具檢驗報告的;
(二)有樣品且完成檢測,但檢驗結果嚴重失實的;
(三)無檢測原始記錄或原始記錄不真實的或有意隱匿情況的;
(四)拒絕接受監督檢查的;
(五)被有關部門中止檢測工作的。
第二十三條出現下列情況之一的,檢測機構出具的檢驗報告不予受理:
(一)檢驗報告三級審批不全或者無相應印章的;
(二)檢驗報告內容及格式不符合《公告》管理規定的,包括檢驗依據、檢驗內容、檢驗結論、檢驗場地和照片等;
(三)當檢測機構出現違法、違規行為,在接受核查期間內所出具的檢驗報告。
第二十四條以欺騙、出具虛假檢驗報告等不正當手段取得的車輛產品生產資格,應當予以撤銷。
第二十五條任何單位和個人對違反本規定的行為,有權向國家發展改革委舉報。國家發展改革委接到舉報,應當及時調查處理,并為舉報人保密。
第二十六條參加檢測機構檢測能力核定及對檢測工作進行檢查、抽查的有關人員,應當遵守廉潔從政的有關規定,不得刁難檢測機構,不得謀取其他不當利益。
第五章附則
檢驗檢測機構報告范文2
《中國纖檢》:據您了解,我國的檢驗檢測行業目前已經發展到哪個階段?還存在哪些問題?今后可能會向什么方向發展?
謝澄:我國檢驗檢測機構經過近30年的高速發展,目前數量眾多,分布廣泛,層級上從中央到地方都有,行業和地域的覆蓋狀況總體較好,基本適應我國經濟發展的需要,正在從數量擴張向質量提升的階段轉變。但產業體量總體規模不大,能力水平總體不高,還存在巨大的發展空間。近些年國家為服務業發展提供了諸多扶持政策,對檢驗檢測業發展有利,我國檢驗檢測行業也因而受益,機構數量增長迅速,就業人口不斷增加,行業產值不斷增大。近幾年,我國經濟環境總體不太好,但檢驗檢測業仍在迅速發展,說明我們國家的經濟增長已經從量到了質的階段,國家和社會公眾對產品質量要求不斷提升非常需要檢驗檢測服務的有效支撐,供給側結構性改革也需要這方面的支撐支持,這對檢驗檢測行業來說既是機會,也是挑戰。
不過,檢驗檢測畢竟是小眾行業,與制造業相比體量很小,在一些政策執行上容易邊緣化。同時檢驗檢測市場總體增量不夠,放開不足,行政干預以及行政色彩仍然十分濃厚,市場競爭十分激烈。這種情況下,可能會誘發一些問題,包括重復建設、條塊分割、惡性競爭、低價競標等。這些問題如果解決不好,可能會影響行業的健康發展。
當然,任何時代都會有問題,目前面臨的問題都是發展中的問題,是可以解決的。我們需要有信心熬過這個階段。我預測,將來中國的檢驗檢測市場將會有一次比較大的洗牌,很多小微型檢驗檢測機構難以適應競爭,會慢慢消亡,或者被并購到一些大的檢測集團中,我國檢驗檢測機構的數量這幾年增長到一個峰值后,未來幾年會逐漸回落并開始出現下降,8~10年后,一半左右目前存在的機構會消失,中國檢驗檢測機構的總數量維持在2萬家左右會是一個比較合理的規模。
其實,檢驗檢測只是技術的一個類別,國外只做檢驗檢測的機構很少,很多機構不只做檢驗檢測,還做其他業務,比如設計、策、咨詢、認證、培訓等綜合。當然,也有一些小機構只做檢驗檢測。我認為,只有綜合多元化的服務才有生命力,單純做檢驗檢測,服務太單一,可替代性太強,不容易生存,除非做得特別專業。目前國內的檢驗檢測機構大多只做常規檢驗檢測,其他服務做得少,做技術研發也比較少,能夠面對市場競爭的能力普遍較差。這也是檢驗檢測機構改革難的原因,很多機構都是國家投資建立的,如果這些機構消亡,涉及國有資產損失的問題,所以現在名存實亡的僵尸實驗室為數不少。同時,我國檢驗檢測市場行政干預仍然很多,行政色彩依然很濃,體制機制的約束還不少。例如事業單位制的檢驗檢測機構,要想異地設立分支機構,幾乎是一個不可能的任務。而外資、民營的實驗室在中國發展的限制反而少一些,只要依法登記,到哪兒都能設立機構,所以我們看到近幾年民營、外資檢驗檢測機構是我國檢驗檢測機構行業數量增長的主力軍,而體系內的很多檢驗檢測機構發展反而比較緩慢。
當前,是我國檢驗檢測行業系發展的重要歷史機遇期,也是重要的重新洗牌期。原有很多體系內的檢驗檢測機構受限于改革的緩慢和滯后,只能眼看著民營、外資機構迅速發展,有些錯失發展良機。我很擔心,當民營、外資機構把市場占滿,國有機構再想占也難了,培養國家層面的檢測品牌就更難了。
《中國纖檢》:現下,高校實驗室、企業實驗室都有市場化趨勢,您認為應該怎樣與市場需求結合起來,把這些實驗室資源利用好?
謝澄:高校實驗室綜合能力較強,高精尖設備多,人員素質高,對疑難測試提供解決方案是其長項。尤其對難做的大項目和把新領域的研究成果轉換成檢測技術,為產業提供高端服務,高校有其優勢。一般實驗室投入不了那么多,研究也沒那么深。但高校最大的問題是體制,高校的設備都分屬于各個系或者學院,有些屬于老師的課題組,都是老師和學生優先使用。也有的集中到分析測試中心,統一管理和使用。但總體來說高校實驗室的設備使用并不充分,同時教學和檢測混用,可靠性不夠,質量管理也存在風險。此外,做檢驗檢測的老師評職稱等也比一般做科研、教學的老師困難,如果通過檢驗檢測獲得收益,對于收益的分配也受到各種制約,所以比較難調動檢驗檢測人員的積極性。高校實驗室的優勢劣勢都比較明顯。目前高校實驗室取得資質認定的不到100家,總體來說對外開放程度并不高。如果高校實驗室解決了體制機制問題,可以獨立設置檢驗檢測機構對外開放服務,同時把激勵機制和質量管理抓起來,我認為高校檢測隊伍將來也是一個有力競爭者。
至于企業實驗室,我國中小規模企業很少有質檢部門,即使有,能力水平也不高,但大品牌企業一般都有比較正規的實驗室,有的實驗室投入很大,水平相當高。但由于企業實驗室的天然屬性,沒有公證第三方地位,不能取得對社會提供服務的資質認定證書,其檢驗檢測服務只能對內,不能對外,頂多涉及企業的上下游客戶,服務范圍有限。如果將來國家對這方面資源的利用有所引導,企業也有意愿將內部檢測需求外部化,也不排除越來越多的企業將其檢測部門獨立注冊,設立獨立的專業檢測機構對外開展服務。企業內部實驗室獨立注冊后對外開展業務,國家的資質認定制度是支持的,不過會對其獨立性、公正性重點予以監管。
《中國纖檢》:處在變革時期,很多體制內的實驗室被分離出來,在市場上真刀真槍地比拼,您認為,這些實驗室面臨的主要問題是什么?需要哪些改變?
謝澄:不管什么機構,在面對市場競爭時,要找準自身定位才能生存。據我了解,一些剛從體制里分離出來的實驗室,日子過得捉襟見肘,他們還在沿用以往的思維方式,不去開拓市場,習慣性地去找以前的下達任務上級部門給任務給政策。沒有任務,就坐著等死。其實中國的檢驗檢測市場容量是巨大的,新的檢驗檢測需求不斷出現。同時,隨著國家加快推進供給側改革,促進經濟轉型升級發展,機會很多。比如一個霧霾問題,就會出現口罩、空氣凈化器等很多新產品的檢測需求,對空氣質量的監控,對人體耐受霧霾的檢測等,都會出現,都需要檢測機構去解決問題。近幾年有些機構夾縫中求生存,努力解決市場出現的新問題,贏得了很好的發展機會。比如有檢測機構瞄準醫學檢驗的市場空白,投資建立醫學實驗室,為各個大型醫院集中進行樣本的快速檢測,業務發展很快。此外,目前很多地方政府為了招商引資,都在下大力氣完善投資配套環境,常常需要實力強勁的檢驗檢測機構作為賣點,需要尋找高水平的檢驗檢測機構解決問題。我看到不少體制內的檢驗檢測機構,空有一身本領,但業務量很小,自己也不出去找。而需要相關檢測服務的經常跟政府部門或者其他需求方就一墻之隔,卻老死不相往來,形成比較可惜的信息不對稱局面。不少機構長期工作,積累了寶貴的資料和技術能力,只要到市場挖掘,問題很容易解決,就像捅破一張紙那么簡單,但很多機構因為這樣那樣的原因故步自封、畫地為牢,讓大量國有資產睡大覺,非??上?。
這方面應該向外資實驗室學習。我記得在2005年時,根據認監委的統計,全國當時有18000多家實驗室,競爭已經十分激烈。那一年也是中國入世承諾中對外資開放外資設立檢驗檢測獨資子公司的節點,當時有不少外資機構來咨詢在中國建立實驗室事項。我那時以為,中國本土實驗室都已經這么多了,業務瓜分得這么徹底了,外資還有什么必要再擠進來?還有多少市場空間?投資豈不是會打水漂。但現在看來,情況并非我當初所想,外資檢驗檢測機構在華發展非常迅速。我覺得主要原因有兩方面,一是沾了我們中國經濟大發展的光。外資機構在境外有知名度和信譽,以其品牌名義承擔進出口業務,國內實驗室目前還替代不了,借助中國外向型經濟的發展,外資檢測機構得以迅速發展。二是外資進來后服務方式多樣、品牌影響力大,很多是國內實驗室做不到的,填補了國內需求的空白。而且外資實驗室可以貼近產業自由布局發展,限制很少,國內實驗室反而限制更多。這些年,外資機構通過合資、合作等多種模式慢慢也開始進入傳統境內檢驗檢測機構的業務領域,所以發展很快。
很多案例都讓我們進一步了解,目前我國檢測市場是低端檢測競爭慘烈,高端、綜合、定制化的檢測服務空白很多,中國經濟發展過程中對檢驗檢測的需求市場還有巨大的寶藏亟待挖掘。
《中國纖檢》:去年認監委開始嘗試互聯網+O管模式,對實驗室的監管有哪些幫助?還需要做哪些工作來完善?
謝澄:2015年,國務院全面推進社會信用體系建設,各部門都在共同努力,推動失信聯合懲戒機制建設,讓市場主體及人員一處失信,處處受限,以此來逐步提升改善社會的誠信風氣,提高誠信水平。這方面的工作,對檢驗檢測行業同樣適用,甚至更為迫切。過去,一些實驗室因為出假報告等原因被處罰,撤銷證書后,可能換個地方,換個登記名字就又可以繼續從業。而我們過去的監管,手段比較落后,信息歸集比較差,檢索查詢困難,監管有效性不高,十分被動。對于一些老賴、劣跡分子,有點無可奈何。
今年認監委的監督檢查,開始“互聯網+”的嘗試,主要做法包括:基于統計直報系統搭建的網上平臺,事先采集掌握被檢查機構檢驗檢測機構的背景資料,在此基礎上制定檢查方案。同時,開發移動端APP(微信也可以直接訪問),檢查員全部通過手機移動端APP輔助進行現場檢查,檢查過程的拍照、錄入結果都在線完成,監管數據全部實現電子化,大大提高了效率,還存儲了海量的監管信息,為我們分析統計和作出處理提供了巨大的便利。我們每年的監督檢查是控制市場的最底線,是為杜絕欺詐和違法違規行為,保障檢測市場的基本規范。引入“互聯網+”的做法,也是為政府信息公開更加方便,大家可以上網檢索監督我們工作,監督檢查會更加公開透明。
后續我們還會陸續把能力驗證、申投訴、技術評審、在線檢測、年度報告等數據子系統都建立起來,數據交互起來,形成一個大的監管平臺,這樣對內可以支撐我們對檢驗檢測機構的分類監管,安排每年的評審、監督檢查、能力驗證等工作,對外可以銜接國家的社會信用體系建設系統,交互檢驗檢測機構及其人員的誠信信息。我們想,檢驗檢測行業一處失信處處受限的聯合懲戒機制也能夠建立起來。比如出過假報告的機構,其法人代表再到工商注冊登記申請另一家機構,通過系統就能查到他的違規記錄,申請就會受限,這樣就打擊了這些造假機構。包括貸款和其他方面也要受限制,在當事人意識到出假報告的代價后,就不敢再出假報告,行業誠信就提升上來了。但要實現這一目標,我們需要非常浩瀚的數據支持,需要做大量基礎工作,困難很大,但必須要一點點做起來。
此外,我還有一個想法,如果能夠掌握檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告,甚至包括報告的數據,這樣更有利于政府部門監管和分析行業發展狀況。當然,這方面涉及法律法規以及經濟秘密等問題,不容易做到。如果可以鼓勵第三方機構建立“檢驗檢測報告銀行”或者類似的服務模式,可能是一個解決方案。所謂檢測報告銀行,就是鼓勵高水平的檢驗檢測機構把報告上傳到第三方信用機構(類似銀行的功能)的數據庫中,供相關方查看或者統計,也可以提供給政府部門分析和決策。檢測報告放在這一銀行里有安全保障,沒有經過許可別人看不到,檢測機構也就不會顧慮。檢驗檢測機構也可以通過銀行存儲報告數量的增加,增加其信用度,對外宣傳時,贏得更大的市場份額。委托方有檢測需求時,也可以通過這個銀行查閱實驗室的信用數據,核對歷史出具報告的情況。將來,這些報告存到一定時期后,比如10年、20年,可以請專家做評估分析并評級,就像國外金融信用評級那樣,評估出信用度高的機構來。這樣我國的檢驗檢測行業也就有了比較科學、客觀的信用評級基礎,檢測市場也能導向良性循環。而存儲的海量報告,對國家今后質量監控和趨勢分析來說,真是太有價值了,也具有巨大的價值。當然了,這一工作要實現并不容易。但中國社會需要誠信,未來競爭就是誠信競爭,如果有一批機構愿意檢驗檢測機構通過誠信檢測贏得未來的機會,這事也可能做起來。當然,這可以由第三方來做,政府也無需插手。
《中國纖檢》:這樣看來,要實現監督檢查信息化,數據收集就尤為重要,目前想通過什么方法來實現?
謝澄:如果讓每個管理部門、每個檢驗機構自行上報大量相關數據,不太現實,費時費勁,效果還不好。我的想法是要利用大數據思維,把數據采集做在幕后,給人們開發免費工作的工具。比如我們平時通過手機訂餐,訂了什么菜、用什么方式去付、消費多少錢,后臺都有記錄,不需要消費者去主動提供,后臺把這些數據集中起來就是大數據,基于大數據就能分析出諸多信息,口味偏好、消費水平、未來消費方向等都能分析出來。我們目前初步開發的工具是實驗室監督檢查中監管部門和技術專家用的辦公工具,道理是一樣的,專家檢查的時候用這個系統可以迅速完成工作,不需要特意去寫報告,分析檢查情況,系統會自動收集。監管部門基于專家檢查結果,直接進行分析和行政處理,不需要另外給我們報告處理情況。等這樣的監督檢查數據積累到一定程度,我們建立數學模型,就可以很直觀簡便地分析檢驗檢測機構運行的狀況,進而對實驗室可以分級管理。2017年,我們會把這一監督檢查APP進一步推廣,在一些省質監局試點,成熟后再推行給全國各地的實驗室監管人員免費使用。這樣一個國家層面的信息系統就建起了,不僅我們有用,各地方監管部門信息也交互了,會對大家都很有幫助。這就是監管大數據的初步考慮。
按這樣的思路,將來我們還會搭建能力驗證服務平臺等一系列數據系統。以能力驗證平臺為例,實驗室參加能力驗證時,這個平臺就像是一個電商網站,實驗室可以根據自己的技術能力狀況,上平臺選取要參加的能力驗證項目,有關組織機構會通過快遞公司把樣品寄過來,實驗室完成檢查樣品檢測后,在線輸入結果,立即可以進行統計分析,生成分析報告。這樣,實驗室通過參加能力驗證,完成了自己的質量控制工作;能力驗證組織者獲得了數據,獲得了收益,也分析了參加者的數據,對有關技術方法、設備或者標準物質有了更全面的分析,完成了自己的組織工作;而監管部門在后臺可以收集實驗室參加能力驗證的情況、結果滿意不滿意、出現不滿意的問題所在等信息,經過歸集,就成為了解實驗室實際運行狀況的又一類有效數據信息。后續我們擬搭建的申投訴系統、評審員管理系統、在線檢測系統等,也是似的思路。我們要學會利用現代技術,學習互聯網思維,今后的監督檢查工作才能更高效。
《中國纖檢》:2017年,認監委在實驗室監督管理上還會有哪些新舉措?
謝澄:2017年,我們會在2016年工作經驗的基礎上,把“互聯網+”進行全面推進。除要求所有實驗室上報2016年度統計數據外,今年還要求各個實驗室同步上報年度報告和社會責任報告(社會責任報告僅針對國家質檢中心),以及通過這個系統開展資質認定監督檢查的自查。今年的監督檢查會把常規飛行檢查和專項檢查相結合,常規檢查是在某些省市隨機選擇實驗室進行抽檢;專項檢查是和相關部門組織聯合檢查。此外,繼續在部分領域開展“在線檢測”的檢查,還考慮在進出口檢驗檢疫、建材、食品等領域組織技術比武,一些領域的國家質檢中心數量多,技術水平較高,組織技術比武對技術提升有激勵作用。需要說一句的是,今后我們所有的監督檢查信息都會公開,這樣會形成越來越濃郁的社會共治的氛圍。
《中國纖檢》:在您看來,檢驗檢測實驗室如何在激烈的市場競爭中形成良性發展?具備一定實力的檢測機構如何走向國際化?
謝澄:我個人認為,體系內的機構要想走得遠,應盡快改革轉成企業,最好是混合所有制企業。拖得太久,到時外資實驗室把市場充分占領后,生存會更難。另外,很多機構都想做大做強,但要因人而異,因為擴張有風險,人多不好駕馭,矛盾會增加,管理會更加不易。況且在中國條塊分割明確,這點暫時無法改變,迅速擴張會樹敵很多,壓力會很大,而在現有體制下,設備來源、業務來源和資質管理,都要受各部委影響。從長遠看,體制內的機構,一定要保障員工收益,如果工資上不封頂,就會調動員工積極性,才能有發展。
檢驗檢測機構報告范文3
質量運行管理模式要依據《特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求》進行。一是要建立、實施、保持、持續改進與其行相適應的質量管理體系并文件化。二是,檢驗檢測機構的最管理者應對外公布其檢驗檢測服務,滿足《要求》的承諾;對內應確保檢驗檢測機構的內部各部門和人員的職責權限得到規定和溝通以有效地落實并開展評審活動。三是,特種設備檢驗檢測機構應有必需的資源,以滿足和保障其履行檢驗檢測服務,建立、保持質量管理體系和持續改進的有效性,不斷增加政府和部門的滿意程度。四是檢驗檢測機構應當確定檢驗檢測實施過程,并控制這些過程的順序和相互作用,以確保其有效運行。五是在制定了對質量管理體系內部審核的程序后,應按計劃開展全要素和個別要素內部審核活動;處理客戶的投訴與抱怨,確立預防措施,以防止不符合項的發生。
質量管理體系的策劃是由最高管理者組織制定質量方針和質量目標,識別質量管理體系所需要的過程,確定過程的順序和相互作用,確定必要的資源和信息,確定對過程實施控制的系統和方法,并將策劃的結果形成文件的過程。質量管理體系服務于機構質量方針和質量目標,所以它沒有統一的模式,注重的是有效性和適用性。首先確定質量方針和質量目標,結合本機構的自身特點,明確本機構的檢驗檢測流程(質量環),識別報告或證書質量形成的全過程。主要的識別過程是特種設備制造、安裝、改造和維修的檢驗及特種設備的定期檢驗。支持過程的識別是文件的控制、內部審核、管理評審、人力資源、儀器設備的資源管理、資源配置、標準信息資源、分包、外包、培訓等。其次建立組織機構,落實崗位責任制,明確技術管理、支持服務工作與質量管理體系的關系。如《組織結構圖》、《質量保證體系圖》、《隸屬關系圖》等。再次,控制過程是保證質量管理體系有效運行的重要手段。包括:檢驗標準和方法、檢驗人員資格、儀器設備是否合格、報告的審核批準。最后,檢驗檢測機構要建立文件化的質量管理體系。包括《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、《質量記錄、表格、報告》。
檢驗檢測質量管理體系的實施,要設置機構、編制文件、宣貫文件、統一認證、質量管理體系的試運行,開展質量管理體系的內部審核和管理評審,接受外審。
特種設備檢驗檢測質量管理模式由“檢驗員(師)——責任工程師——質量管理工程師”組成的“報告簽審系統”和由各類技術人員組成的檢驗質量督查組組成的“質量督查系統”,兩大系統并列組成檢驗質量管理體系模式,充分發揮人類資源優勢,把好檢驗檢測的質量關。“報告的審簽系統主要由責任工程師對檢驗員(師)出具的檢驗報告進行審核,對檢驗員(師)存在問題數量及問題率,進行統計并提交審核報告。所里安排一名副總工程師對責任工程師審核后的報告進行復審簽發。“質量督查系統”的作用是對經“報告審簽”系統“審核簽發后的檢驗報告進行全面監督檢查,必要時進行現場督查檢驗或查找產品技術檔案,以查找存在的問題,最后提交督查報告。對存在的問題定期在質量工作會上向所有檢驗人員公布。
檢驗檢測機構報告范文4
檢測機構承諾書一
消防檢測機構的健康發展,事關人民生命財產安全和社會的和諧穩定。作為消防檢測機構,規范浙江省消防檢測市場秩序,確保我省消防檢測行業健康有序發展,是我們義不容辭的責任。為此,我單位自愿加入浙江省消防協會檢測行業分會,并嚴格按照檢測行業分會制定的《浙江省消防檢測行業公約》等相關規章制度開展工作。在此我單位鄭重作出以下承諾:
(一)自愿加入浙江省消防協會檢測行業分會,遵守《浙江省消防協會章程》、《浙江省消防檢測行業公約》等協會的規章制度,積極參與分會的工作。
(二)自覺遵守國家的法律、法規,獨立承擔法律和社會責任。
(三)參加省消防協會檢測行業分會組織的行業性活動,積極提出建設性意見和建議。
(四)嚴格檢測相關要求,確保檢測數據公正、準確,不弄虛作假、不出具虛假報告。
(五)維護行業公約的權威,嚴格把守消防檢測質量關,并對違反公約的行為及時進行舉報。
(六)消防檢測執業人員自覺接受消防行業特有工種職業技能培訓、鑒定,持證上崗。
(七)嚴格企業管理,建立并不斷完善質量保證體系,自覺接受省消防協會檢測行業分會的檢查指導與年度考評。
(八)按時按規定足額繳納會費和保證金。
承諾單位(蓋章):
法人代表(或負責人)簽字:
二0一四 年 月 日
(本承諾書一式貳份。消防檢測機構、浙江省消防協會檢測行業分會各一份)
檢測機構承諾書二
為規范檢驗檢測行為,建立行業自律機制,完善誠信體系建設,提高檢測機構隊伍素質,提升行業社會地位,樹立行業新形象,我們鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守法律、法規及國家標準有關規定。
二、在質監部門核準的范圍內依法開展檢驗檢測工作。
三、檢測人員必須持證上崗。
四、程序規范,檢測結果真實、有效、準確。
五、出具檢測報告必須客觀、公正、及時。
六、保持工作獨立性,確保公平、公正、合法、有效。
七、嚴守被檢測單位的商業秘密和機密。
八、不弄虛作假,不出具虛假報告。
九、對檢測結果承擔一切法律責任。
承諾單位:
xxx產品質量監督檢驗所
xxx計量測試研究所
檢驗檢測機構報告范文5
關鍵詞:實驗室;管理;網絡信息化
實驗室信息管理系統可以改進質量管理手段,規范實驗室內部管理,全面提升實驗室的分析水平和規范化管理。為了滿足社會和政府部門對質檢機構的硬性需求,第三方實驗室必須實現業務管理網絡與信息化。檢驗業務實現了管理網絡信息化,可以根據實驗室業務管理流程,實現樣品登記、任務分配、分析數據的快速采集,審核、處理、統計、查詢,報表自動生成??梢詫崟r了解實驗室檢測任務完成狀況,并及時處理異常情況,跟蹤了解工作人員的工作痕跡,做到有據可查,責任到人,嚴格確保每一個工作步驟按照標準流程進行,每一個檢測任務符合質量規范完成;對影響檢測數據和質量的關鍵因素進行嚴格管理和控制,使之符合實驗室標準化管理規范要求,達到提高實驗室分析檢測水平、確保檢測數據準確可靠、提高設備利用率、控制和降低實驗成本、完善實驗室質量管理體系之目的。
一、 檢測機構實驗室質量管理存在的問題
1.實驗室的種類多
截至2013年7月,CNAS認可各類實驗室及檢查機構共14個領域的5500家檢測機構,涉及業務范圍類型8600個,其中檢測實驗室有4200家、校準實驗室600家,醫學實驗室98家,生物實驗室32家,標準物質生產者6家、能力驗證提供者21家。
2.缺乏復合型的專業管理人才
質檢機構管理工作對人員的知識化要求程度比較高,不僅要求工作人員具備相應的檢測專業知識,還要求七同時具備現代管理知識和網絡技術知識。而在普通的檢測機構中,管理人員往往只是單一具備某一方面或兩方面的知識,不能很好的實現檢測專業知識、現代管理知識和網絡技術知識的綜合運用,降低了檢測機構實驗室管理工作的質量和效率。
3.檢測機構管理系統網絡集成度較低
當前,很多檢測機構已逐漸引進先進的管理系統,從而實現檢測機構管理的數字化、信息化發展,例如開放管理系統、教務管理系統以及資產管理系統等等。雖然,引進了先進的管理系統,但是其網絡的集成度較低,很多管理系統都是單機版本,網絡信息化管理不夠集中,對于檢測機構的信息與數據,無法進行統一的、整體的管理[1]。檢測機構的檢測資源與信息資源無法實現資源共享。另外,由于管理系統的硬件破壞以及癱瘓,導致大量信息、數據的丟失,安全性較差。
二、 加強檢測機構實驗室管理的網絡信息化
以加強檢測機構管理質量與硬件水平為基礎,以達成管理網絡信息化、運行自動化以及辦公無紙化發展作為發展目標,構建檢測機構實驗室管理為主的網絡信息化系統,將實驗室質量管理和檢測機構的其他部門相結合,例如財務管理部門、辦公室管理部門,進而達到采集、儲存、共享以及統計各種信息的目的。
1.實驗室管理系統硬件
檢測機構實驗室管理系統的硬件主要包含三個方面,分別是數據服務器、管理服務器以及管理終端等。
1)數據服務器,主要作用為:對實驗室的各種信息與數據進行處理、儲存、維護等。
2)管理服務器,主要作用為:對管理端與門禁管理服務器等的信息與數據,進行有效處理,并且依據前臺的要求進行數據的存儲。
3)管理終端,利用管理終端,實驗室的管理人員能夠完成對遠程與管理的監控,例如安全監控、信息管理、課程設定等等。
2.實驗室管理系統軟件
運用C/S與B/S有機結合,設計實驗室管理軟件,并且進行二次開發,檢測業務流程示意如下圖1。
圖1 檢測業務流程示意圖
(1)設置用戶權限,構建用戶基本信息
第一,權限的設置,實驗室質量管理應該采取多級管理的體制,具體包含一般、高級以及超級等等,不同的級別,設置并細化權限。第二,構建用戶基本信息,在該系統內包含檢測機構用戶的基本資料和儀器設施的基本信息。權限設置圖如下圖2。
圖2 權限設置圖
(2)建立資產管理系統
利用管理系統,檢測機構資產管理部分可以構建一個實驗室基本信息的檔案,其中包含實驗室的面積、儀器設備臺數、實驗室的名稱、所屬學科與學院、實驗室的種類,可以容納的人數、實驗室的管理人等等。之后在構建有關設備的檔案。最終,檢查并調整所設定的分級權限。假使實驗室器材與設備需要移動、維護以及報廢等,必須按照設備管理程序,由管理人員向有關部分提出申請,并得到批準之后才能進行移動、維護與報廢。只有這樣才能依據較好的實驗室管理制度與流程,達到對實驗器材與設備的全方位管理。
(3)功能模塊
質檢機構網絡信息管理系統可包括以下主要功能:
1)業務管理;
2)樣品管理;
3)設備管理;
4)人員管理;
5)標準資料管理;
6)檢驗報告管理;
7)檢驗報告制作、審核、批準;
8)系統信息查詢;
9)會計出納管理;
10)系統權限管理等功能模塊。
在對以上功能模塊進行規劃、設計時,充分考慮了CNAS-CL01:2006《檢測和校準實驗室能力認可準則》中相關要素的管理和技術要求,通過網絡管理軟件的設計來體現本所質量管理體系的特點和要求,使質量體系的建設與網絡管理系統的實施同步進行,實現相互促進,相互支持的良性互動。
(4)業務操作控制
系統的業務操作控制[操作員管理]功能中分“功能權限”和“權限控制”兩部份,“功能權限”可以設置某一操作員是否具備某一功能的操作權限,“權限控制”的設計,是將所有檢驗記錄按檢驗科室分類,針對“查詢”、“評價”、“審核”、“簽發”、“報告打印”五大功能進行授權控制,“權限控制”的設置是否起作用,還通過系統參數中的相應開關設置。“權限控制”的設置可以實現對操作按部門來控制對檢驗記錄的操作,如:可以設置某操作員只能查詢(評價、審核、簽發、報告打?。┠骋徊块T的檢驗記錄,而不能查詢(評價、審核、簽發、報告打?。┢渌块T的檢驗記錄。也可以通過任務分配來指定(控制)檢驗記錄的評價人、審核人。
三、 結束語
當前,在檢測機構實驗室管理中,引進先進的網絡信息化管理方式與系統,已經成為檢測機構發展的一個必然態勢。實驗室的網絡信息化管理是達成其總體科學合理規劃、信息共享、管理公開的發展目標的最佳平臺。將網絡信息化管理運用到檢測機構實驗室管理中,可以提升實驗室資源的使用率,加強人才與財務的管理力度,緩和各種矛盾,且將理論、實踐以及網絡教學相融合,激發學生學習的積極性與主動性,從而推動實驗室的多元化建設。
參考文獻:
[1]丁愛俠,鄭春龍.檢測機構實驗室信息統計與實驗室管理信息化研究[J].中國教育信息化. 2009(09) .
檢驗檢測機構報告范文6
【關鍵詞】 檢驗檢測機構 發展 質檢系統
自從中國加入WTO以后,檢驗檢測這個行業迅速進入激烈的競爭之中。從這次2011年第三方檢驗論壇得到的信息來看,競爭已經進入白熱化,同時出現以下特點:
1 質監系統的檢驗檢測實力明顯,依然是主力軍
目前,我國的檢驗業務大體可分為強制檢驗和自愿性檢驗。隸屬于質監系統、國家各部委、國有大公司的檢驗檢測機構依靠政策和行業優勢承擔著國內絕大多數強制性檢驗業務,同時作為行政和執法部門的技術支撐機構還承擔著標準制定、市場準入審查、監督檢驗等公益性工作,他們檢測業務涉及面廣泛、又有行政上的隸屬關系,在不斷壯大自身實力的同時具備了較強的競爭實力。但是由于內部機制不靈活,在與國際知名檢測公司競爭整體上依然處于劣勢,隨著第三方檢驗市場的逐漸放開,國內檢驗市場的競爭將更加激烈。
2 國外大檢測公司發展迅猛,競爭優勢明顯
國外知名檢測公司如SGS、BV、ITS、UI、Intertek等均已進入國內,SGS通標標準技術服務公司現已在全國各地設立了29個分公司和9個辦事處,現有員工9,000多名,投資建立了50多個各類實驗室。Intertek作為第一家進入中國的國際商業檢驗機構,自1989年以來,已在全國建立20多個分支機構及國際水準的實驗室,擁有超過4000名優秀的專業技術人才,以全球統一標準,為客戶提供優質的本地化服務,如認證、檢驗、外購、危機管理、測試、技術咨詢、培訓等。他們通過廣泛的知名度、認可度以及雄厚的技術實力、資本實力快速在國內進行布局。由于中國是出口大國,且出口目的地主要為歐美、日本等發達經濟體,受到社會性質、思維方式、做事方式以及自身保護主義等很多原因的影響,國內的檢測機構很難得到國外買家的廣泛認可,而國外的這些檢測機構卻獲得他們的認可。因此,國內檢測機構處于競爭的不利地位。目前,國內自愿性檢測市場75%由外資檢測機構所占有。
3 民營檢測公司遍地開花,發展特點顯著
民營檢測公司如華測檢測、江蘇優聯、歐陸檢測近幾年發展迅速,特別像江蘇、廣東、上海等地區發展尤為快速,大的公司已做到年收入二到三個億。由于他們緊跟市場、機制體制靈活、發展也各有特色。如隸屬于北京科學技術研究院的北京市營養源研究所,2000年改制成企業,過去是以動物和食品營養為基礎的應用性研究所改革發展到今天是以營養源為品牌的所辦科研企業服務機構,主要研究、開發人類與動物所需各種營養資源產品,目標是十二五末要成為一個年收入十億元的企業。又如華測檢測目前在國內擁有近30 家分支機構組成的業務網絡,擁有化學、生物、物理、機械、電磁等領域的30個實驗室,并逐步向海外市場拓展,發展成為具有國際競爭力的大型綜合性檢測服務提供商。據業內人士預測,中國檢測市場未來幾年仍將保持10%以上復合增速。2011-2013年總體檢測市場的容量分別為826.7億元、917.6億元和1009.4億元,同期出口檢測市場容量分別為330.7億元、367.1億元和403.8億元。機構分析認為,作為民營企業,發展空間巨大。
4 質監系統檢測機構的發展展望
4.1 利用政策發展壯大
我國加入WTO/TBT近十年來,質監系統的檢驗檢測機構利用政策和行業優勢不斷投入大量資金發展壯大自己,部門直屬和省級檢驗檢測機構和部分地市級質檢機構已經具備一定競爭力,由于這些機構是行政管理的附屬機構,是事業單位,人才、資金、管理模式、職能等上下高度統一;發展壯大有他的局限性,目前,應充分利用現有條件,引進一批高素質人才,努力提高檢測能力;引進競爭機制和績效考核機制,搞活內部管理機制。按照中央事業單位改革的意見,打破現有模式,對質檢機構建設進行整合,引進外部資金、管理模式、人才等優勢因素發展壯大自己,搶占制高點,為全面放開市場打好基礎。
4.2 提高公信力,擴大社會知名度
由于國外檢測機構經過幾十年的整合和發展,已形成一定規模,創出了較高的品牌,像SGS、BV、ITS、UI、Intertek等國外檢測機構已經家喻戶曉。而我們的檢測機構只會默默耕耘,對提升品牌與市場營銷缺乏意識,公信力不強。而公信力是來源于口碑與技術能力的綜合評比得出的行業威信。很多企業都不敢采用國內檢測機構提供的檢測技術服務。更不用說檢測分析出的數據是否準確可靠,出具的檢測報告是否有效和說服力。三鹿奶粉事件、瘦肉精事件、塑化劑事件等等由于食品監管存在的缺陷而造成的公眾對政府公信力下降,也影響到作為事業單位的檢測機構公信力。再加上檢測機構本身證明自身能力的活動少,客戶對我們缺乏較強信心。首先是利用多種方式宣傳自身檢測能力,第二,多參加國際實驗室組織的實驗室比對試驗,用實力說明一切。第三,加強與客戶的溝通,向客戶提供一攬子解決技術問題的方案,贏得客戶信任。
4.3 充分利用自己優勢,發展特色檢測業務